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국제 소롭티미스트 미주연합회 ®

SIA 정관 2020년도 개정안

소롭티미스트는 여성과 소녀들에게 경제적 자구능력을

키우는 교육과 트레이닝 기회를 제공하는 글로벌 봉사

단체입니다.

SI (SOROPTIMIST INTERNATIONAL) LIMITED 등록 사무소: 8a ROMSEY TERRACE, CAMBRIDGE CB1 3NH UK COMPANY NUMBER 08670477

이메일: hq@soroptimistinternational.org 웹사이트: www.soroptimistinternational.org

유엔경제사회이사회(ECOSOC)와의 포괄적 협의 지위, 유엔 교육과학문화기구(유네스코)와의 운영 관계, 국제노동기구(ILO)의 특별 목록, 식량노동기구(FAO)와의 공식 관계,

유엔산업개발기구(UNIDO)와의 협의 지위, 유엔환경계획(UNEP)과의 협의 지위.

.

SI 회장

셰런 피셔(Sharon Fisher)

SI 차기 회장

모린 맥과이어(Maureen Maguire)

SI 회계

캐시 킹(Kathy King)

SI 옹호활동 이사

베벌리 뷰커(Beverly Bucur)

글로벌 상임이사

데보라 토마스(Deborah Thomas)

2020년 8월 15일 소롭티미스트 여러분께, 저는 SI(국제 소롭티미스트) 회장직을 맡고 있는 셰런 피셔입니다. 여러분과 마찬가지로 저 역시 SIA 산하 클럽의 회원이죠. 얼마 전 SIA 임원단이 저에게 연락을 주셔서 정관 개정안 가운데 SI 관련 부분이 정확한지를 확인해 달라고 하셨습니다. 관련 부분은 개정안 2번, 그리고 3번에 대한 3A, 3B, 3C, 4번입니다. 그같은 요청에 따라 제가 이들 개장 사항과 관련 근거를 분명히 검토했다는 점을 말씀드립니다. SIA의 개정 의견은 정확하며, SIA 단체 운영과 관련해 이렇게 개정할 경우 SI의 현재 관행에 부합할 것입니다. 한편 SIA에서 개정안에 관해 몇 가지 설명도 덧붙였습니다. SI는 지난 2013년 8월에 법인으로 등록하면서, 기존에 있던 헌장을 보다 현대적인 거버넌스 문서인 정관으로 대체했습니다. 또한 내규 문서도 별도로 제정했습니다. 이들 문서를 바탕으로 SI는 법인 등록국인 영국법에 따라 운영됩니다. 그리고 이같은 개정 사항을 모든 연맹에게 알렸습니다. SIA도 조직 운영에 변경이 발생할 때마다 요약 뉴스레터를 통해 이를 공지한 것으로 알고 있습니다. SI에서는 거버넌스 문서가 개정되면 이를 웹사이트에 게시해 왔습니다. 2014년부터 정기적으로 개정된 이들 SI 거버넌스 문서를 SI 웹사이트에 게시해 놓았으니 찾아서 검토해 보실 것을 당부드립니다. <https://www.soroptimistinternational.org/members-area/si-resources/ >. SI 헌장이라고 알려진 2013년도 이전 문서가 지금은 존재하지 않는다 해도, 이로 인해 회원님의 자격이 무효가 되거나 클럽이 소롭티미스트 산하 조직에서 제외되는 것이 절대 아님을 알아주시기 바랍니다. 우리 모두는 소롭티미스트이고, 우리 연맹과 SI는 언제나 운명공동체로서 함께 성공을 이룩해 가는 존재입니다. 그럼 안녕히 계십시오.

셰런 피셔(Sharon Fisher) 국제 소롭티미스트 2020-2021년도 회장 사본 송부처: SIA 이사회 드림 SIA 상임이사 겸 CEO

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제안 1: SIA 정관에 나온 소롭티미스트 사명 개정 제안 주체: SIA 이사회 개정 제 2 조, 목적 및 권한 규정, 제 2.01 절 목적 (b) “사회경제적 자구 능력을 부여하는 프로그램으로

여성과 소녀들의 삶을 개선한다”를 삭제하고 그 자리에 (b) “여성과 소녀들에게 경제적 자립능력을

키우는 교육과 훈련 기회를 제공한다”를 삽입.

현 행 개 정 안

제 2.01 절 목적. 연맹의 목적은 다음과 같다.

(a) 여성과 여자아이들이 자신의 잠재력을

최대한 발휘하고 그들의 꿈을

실현하기 위한 자원을 가진다는

비전을 추구한다.

(b) 사회경제적인 자구 능력을

갖추도록 이끄는 프로그램을

통하여 여성과 여자아이들의 삶을

향상한다.

(c) 국제 소롭티미스트와 기타

소롭티미스트 연맹과 연합하여

일한다.

제 2.01 절 목적. 연맹의 목적은 다음과 같다.

(a) 여성과 여자아이들이 자신의 잠재력을

최대한 발휘하고 그들의 꿈을

실현하기 위한 자원을 가진다는

비전을 추구한다.

(b) 사회경제적인 자구 능력을

갖추도록 이끄는 프로그램을

통하여 여성과 여자아이들의 삶을

향상한다. 여성과 소녀들에게

경제적 자립능력을 키우는

교육과 훈련 기회를 제공한다.

(c) 국제 소롭티미스트와 기타

소롭티미스트 연맹과 연합하여

일한다.

근거: 최근 개정된 SIA 사명선언문에 맞춰 SIA 정관의 “목적” 부분도 개정해야 함. 재정적 영향: 없음 클럽들의 의견을 바탕으로 한 해명:

사명 선언문에서 “사회적 자립능력”이라는 문구를 삭제한 것과 이처럼 이사회가 사명 선언문을 수정할

권리가 있는지에 관해 클럽들로부터 여러 차례 질문을 받음. SIA 정관에는 이사회가 조직의 모든

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사안을 수행할 수 있는 전권을 갖췄다고 규정됨. 그러나 이사회가 아무런 근거도 없이 무작정 사안을

수행하는 것이 아님. 사명 선언문을 수정하기로 한 배경에는 동시에 진행된 두 가지 검토사항이 있었음.

첫 번째는 코피 아난 전 UN 사무총장이 “교육은 모든 사회와 가정의 발전을 위한 전제조건”이라고

발언했다는 사실임. 실제로 우리 연맹 전역의 드림 프로그램 대상으로 적합한 여성과 소녀 수를 계산해

보면 2 천만 명이 넘음. 지난 2015 년, UN 의 2030 의제 및 지속가능개발목표 17 개를 각국 지도자들이

채택할 당시, 우리 국제 소롭티미스트와 UN 참가대표들이 이같은 글로벌 자문 과정에 참여함.

특히 국제 소롭티미스트는 여성과 소녀들에게 교육과 훈련 기회를 동등하게 제공하는 것은

• 기본적인 인권의 문제로,

• 이를 통해 자립능력을 키워 주고,

• 차별 없는 고용이 직접적으로 이뤄지며,

• 여성과 소녀들의 삶을 향상시키는 열쇠가 된다는 우리의 입장을 적극 피력해 반영시켰음.

지속가능개발목표 17 개로 구성된 UN 의 2030 의제와 우리 국제 소롭티미스트에서 양성평등 추구와

교육 기회 제공에 대한 입장을 다듬어 확정하는 동안 SIA 이사회에서는 다음번 원대한 목표를 정하기

위해 클럽들의 의견을 청취했음. 2015 년부터 클럽을 대상으로 수차례 실시한 설문조사를 토대로

소롭티미스트 회원 모두도 결국 UN 과 국제 소롭티미스트에서 피력한 입장과 일치하는 결론, 즉 여성과

소녀들의 삶을 개선하는 열쇠는 바로 교육 기회 제공을 통한 경제적 자립능력 배양이라는 결론에

도달함. 이를 토대로 탄생한 것이 바로 2021-2031 년도 원대한 목표, 즉 50 만 명의 여성 및 소녀들에게

교육 기회를 제공해 이들의 꿈에 투자하는 것임.

2017 년 3 월에 안토니오 구테헤스 UN 사무총장이 “여성의 경제 능력을 키워 주는 노력을 가속화하지

않고서는 지속가능 개발 목표 달성은 요원한 일”이라고 발표한 성명을 듣고 우리 연맹 이사회는 2021-

2031 년도 원대한 목표에 걸맞게 우리 사명을 좀 더 전략적으로 고민해 보게 됨. 즉, 우리 사명을 교육

자체에 초점을 맞춰야 하는가, 아니면 교육의 결과에 초점을 맞춰야 하는가를 고심하게 됨. 결국 SIA

이사회에서는 여성과 소녀들의 경제적 자립능력 배양이 드림 프로그램의 목적이자 우리의 사명이라고

결론짓게 됨. 경제적 자립능력은 여성이 키워야 할 그 밖의 모든 자립능력의 토대임.

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제안 2: 본 연맹과 전체 조직 간의 관계 및 이를 반영한 명칭을 사용할 권리

제안 주체: SIA 이사회

개정 제 I 조, 명칭, 제 1.01 절 국제 소롭티미스트(Soroptimist International)에 “미주연합회(of the

Americas, Inc.)”를 붙이고, “국제 소롭티미스트(SI)에서 지정한 연맹들 중의 하나로서, 그 지리적 범위는

국제 소롭티미스트 이사회가 때때로 결정한다.”를 삭제하고 그 자리에 “본 연맹에 국제

소롭티미스트라는 문구를 명칭에 추가해 사용할 수 있는 법적 권리를 부여한 국제 소롭티미스트(SI)

산하 연맹이다.”를 삽입.

현 행 개 정 안

제 1.01 절 국제 소롭티미스트. 미주 국제

소롭티미스트(SIA)는 국제 소롭티미스트 (SI) 이

지정한 연맹들 중의 하나로서, 그 지리적 범위는

국제 소롭티미스트 이사회가 때때로 결정한다.

제 1.01 절 국제 소롭티미스트 미주연합회.국제

소롭티미스트 미주연합회(SIA)는 국제

소롭티미스트 (SI) 이 지정한 연맹들 중의

하나로서, 그 지리적 범위는 국제 소롭티미스트

이사회가 때때로 결정한다. 본 연맹에 국제

소롭티미스트라는 문구를 명칭에 추가해 사용할

수 있는 법적 권리를 부여한 국제

소롭티미스트(SI) 산하 연맹이다.

근거: 미주연합회가 국제 소롭티미스트 산하 조직이므로 국제 소롭티미스트 정관 제 2.7 절에서 부여한

권리에 따라 정식 명칭에 ‘국제 소롭티미스트’라는 문구를 넣을 수 있음을 명시하도록 개정하고자 함.

또한 SI 정관 제 2.1 절, 제 2.2 절, 제 2.6 절을 보면 산하 연맹 각자가 소롭티미스트, 클럽 및 조직 구조에

관한 거버넌스, 전략 방향, 운영 및 규제를 독립적으로 관장할 권리가 있으며 연맹의 지리적 경계는 SI

이사회의 결정 사항이 아니라 승인 사항이라는 점이 명시되어 있음. 따라서 조직의 명칭을 다루는 본

조와 절에서는 SIA 의 지리적 범위 관련 부분을 삭제해야 함.

재정적 영향: 없음

클럽들의 의견을 바탕으로 한 해명:

특히 일본을 비롯해 곳곳에 있는 상당 수의 클럽들이 Soroptimist International of the Americas,

Inc.이라는 SIA 의 법적 명칭, 그 중에서도 법인임을 나타내는 ‘Inc’이라는 표현을 사용하는 데 우려를

표했음. 미국에서는 비영리 자원봉사 단체가 법인 등록된 경우가 흔함. SIA 는 1956 년부터 법인

체제였음. 이같은 SIA 의 법적 명칭은 클럽들이 정관이 개정되기 시작한 2010 년부터 SIA 정관에

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사용되어 옴. 일본어 번역본에는 이처럼 법인을 나타내는 문구가 빠졌을지도 모르겠으나, 원본

문서에는 2010 년부터 SIA 명칭에 법인을 나타내는 ‘Inc’가 계속 들어 있었음. SIA 와 국제 소롭티미스트

미주연합회(Soroptimist International of the Americas, Inc.)와 연맹은 모두 같은 조직임.

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제안 3: 정관에서 국제 소롭티미스트 헌장이 언급된 부분을 삭제

제안 주체: SIA 이사회 개정 제 II 조, 목적 및 권한 규정, 제 2.03 절 해석 부분에서 “국제 소롭티미스트 및”을 삭제.

현 행 개 정 안

제 2.03 절 해석. 본 정관은 제한적 혹은 금지적

방식이 아닌 공정하고, 광범위하며 자유로운

방식으로, 또한 국제 소롭티미스트와

펜실베이니아 주 법과 일관되게 해석되어야 한다.

제 2.03 절 해석. 본 정관은 제한적 혹은 금지적

방식이 아닌 공정하고, 광범위하며 자유로운

방식으로, 또한 국제 소롭티미스트과

펜실베이니아 주 법과 일관되게 해석되어야 한다. 근거: 국제 소롭티미스트는 2014 년부터 조직 구조 및 관련 거버넌스를 대대적으로 개편함. 또한 우리

조직을 관장하는 준거문서 중에서 특히 SI 정관의 제 2.2 절과 제 2.6 절을 보면, 연맹 각자가

소롭티미스트, 클럽 및 조직 구조에 관한 거버넌스(SIA 정관 포함), 전략 방향, 운영 및 규제를

자체적으로 정할 권리가 있으며 국제 소롭티미스트는 개별 연맹이 어떻게 조직되고, 운영되며,

통치되는지 결정할 권한이 없음. 이에 SIA 정관은 더 이상 국제 소롭티미스트 준거문서의 조항을

준수하거나 준거문서 자체를 언급할 필요가 없음. 국제 소롭티미스트 헌장 자체가 이제 존재하지

않으므로 헌장이 언급된 부분을 SIA 정관에서 삭제해야 하며, 현재 SI 조직을 관장하는 문서에서는 연맹

거버넌스에 대해 어떠한 관할권이나 권한도 없다고 분명히 밝히고 있음. 재정적 영향: 없음 SIA 이사회에서 알려 온 사항: 이 개정안이 채택될 경우 이에 맞춰 아래 나온 SIA 정관 개정안도

채택하게 됨. 3A 개정: 개정 제 IX 조, 위원회, 제 9.01 절 이사회의 위원회 (b) 법률 및 의결위원회 부분에서 “국제

소롭티미스트 헌장”을 삭제.

현 행 개 정 안

제 9.01 절 이사회의 위원회, (b) 법률 및 의결

위원회 –국제 소롭티미스트 헌장, 본 정관, 연맹

절차, 결의안 등에 대한 개정안을 접수한다.

제 9.01 절 이사회의 위원회, (b) 법률 및 의결

위원회 –국제 소롭티미스트 헌장, 본 정관, 연맹

절차, 결의안 등에 대한 개정안을 접수한다.

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3B 개정: 개정 제 XI 조, 의회의 권한에서 “국제 소롭티미스트 헌장”을 삭제.

현 행 개 정 안

제 XI 조, 의회의 권한

본 정관 혹은 국제 소롭티미스트 헌장에 의해

특별히 적용되지 않는 모든 사안에 대한 의회

권한은 Robert's Rules of Order, Newly Revised

최신판에 명시된 규정이 적용된다.

제 XI 조, 의회의 권한

본 정관 혹은 국제 소롭티미스트 헌장에 의해

특별히 적용되지 않는 모든 사안에 대한 의회

권한은 Robert's Rules of Order, Newly Revised

최신판에 명시된 규정이 적용된다. 3C 개정: 개정 제 XII 조, 개정, 제 12.05 절 국가별/지방별 법률 준수에서 “국제 소롭티미스트”를 삭제.

현 행 개 정 안

제 12.05 절 국가별/지방별 법률 준수. 이사회가

검토한 후, 본 정관은 각 국가 혹은 지방의 법률

준수를 위해 조정될 수 있다. 이와 같은 조정은

연맹 혹은 국제 소롭티미스트의 목적 및 목표에

위배되는 것이 아니다.

제 12.05 절 국가별/지방별 법률 준수. 이사회가

검토한 후, 본 정관은 각 국가 혹은 지방의 법률

준수를 위해 조정될 수 있다. 이와 같은 조정은

연맹 혹은 국제 소롭티미스트의 목적 및 목표에

위배되는 것이 아니다.

클럽들의 의견을 바탕으로 한 해명:

클럽들이 표명한 두 가지 주된 우려는 첫째, SIA 정관에서 SI 헌장이라는 문구를 삭제하는 것과 둘째, SIA

정관이 펜실베이니아주 법률에 의거해 해석된다는 문장임.

상기 근거에서도 밝혔듯 SIA 정관에서 SI 헌장이라는 문구를 삭제하는 데 대한 첫 번째 우려와

관련해서는, SI 헌장이 더 이상 존재하지 않는다고 말씀드리고자 함. 또한, 국제 소롭티미스트는

2013 년부터 거버넌스 체제를 전면 개편함으로써 연맹 각자가 조직과 지배 방식, 운영 방식, 전략

방향을 스스로 책임지게 됨. 이처럼 연맹들에 대한 국제 소롭티미스트의 지배 체제 및 권한 개편은 SI 가

영국에 법인 등록을 했기 때문임. 우리 연맹 출신인 국제 소롭티미스트 회장 셰런 피셔는 이같은

개편안을 제시하면서 그러한 변경이 맞다고 밝히는 서한을 함께 제시했음.

정관 해석에 대한 우려에 관해서는, 정관에는 연맹이 클럽과 회원들에게 어떻게 권한을 부여하는지,

무슨 권리인지, 그리고 연맹이 어떻게 스스로 지배 체제를 이끌어 가는지가 나와 있음. SIA 는 미국

펜실베이니아주에 본부를 두었으므로 그 관할지에 맞게 조직을 운영할 책임이 있음. 그러나 SIA 정관

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또는 펜실베이니아 법률과 상충되는 클럽 활동이 연맹에 필요한 경우 이사회는 이를 반영해 정관을

개정할 권한이 있음. 연맹은 항상 다른 국가들의 법률을 인정한다고 천명해 왔음. 연맹은 SIA 이사회

이사들이 선의로 내린 결정에 대해서는 면책하고, SIA 이사회에서 회의를 어떤 방식으로 개최하고, SIA

이사회가 회의를 통해 각종 안건을 다루고, 클럽과 회원들의 권리를 명시해야 하는 것과 관련해

펜실베이니아 법률을 따름.

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제안 4: 회원의 권리를 변경 제안 주체: SIA 이사회 개정 제 V 조, 클럽 회원 자격, 제 5.02 절 회원의 권리에서 (d) “국제 소롭티미스트 이사회의 리전

대의원”을 삭제.

현 행 개 정 안

제 5.02 절 회원의 권리

(d) 각 회원은 소롭티미스트 조직내에서 한 개를

초과하여 선출된 직책을 맡아서는 아니된다.

다음과 같은 경우는 선출된 직책으로 간주되지

아니한다: 의원; 연맹 총회 대의원; 리전 회의 혹은

지구 회의의 대의원; 국제 소롭티미스트 이사회의

리전 대의원; 국제 소롭티미스트, 연맹, 리전 혹은

클럽을 위한 자문역, 담당자 혹은 위원회 회장

혹은 위원 (후보 지명 위원회 포함).

제 5.02 절 회원의 권리

(d) 각 회원은 소롭티미스트 조직내에서 한 개를

초과하여 선출된 직책을 맡아서는 아니된다.

다음과 같은 경우는 선출된 직책으로 간주되지

아니한다: 의원; 연맹 총회 대의원; 리전 회의 혹은

지구 회의의 대의원; 국제 소롭티미스트 이사회의

리전 대의원; 국제 소롭티미스트, 연맹, 리전 혹은

클럽을 위한 자문역, 담당자 혹은 위원회 회장

혹은 위원 (후보 지명 위원회 포함). 근거: 국제 소롭티미스트는 2014 년부터 조직 구조 및 관련 거버넌스를 대대적으로 개편해 옴. 그

과정에서 국제 소롭티미스트는 국제 이사회 회의에서 리전 대의원이 하는 역할을 폐지함. 이 역할이

폐지된 현실을 반영하는 방향으로 SIA 정관을 개정하고자 함. 재정적 영향: 없음

클럽들의 의견을 바탕으로 한 해명:

한 클럽에서 국제 소롭티미스트 이사회 회의에 리전 대표가 참가하는 제도가 언제 철폐되었는지

질의함. 국제 소롭티미스트가 영국에서 자본 주식이 없는 법인 단체로 등록하던 지난 2013 년, 이사회

회의에 리전 대표가 참가하는 제도를 영국법에 따라 거버넌스 문서에서 삭제함. 영국법에 따르면, 국제

소롭티미스트 산하 연맹의 투표권 대의원(예: 이사회 이사)으로 임명된 자에 한해 국제 소롭티미스트

이사회 회의에서 진행되는 표결에 참여할 수 있고, 투표권 대의원은 연맹당 2 명까지임.

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제안 5: 회장 역할 재작성 제안 주체: SIA 이사회 개정 제 VI 조, 임원; 집행 위원장, 제 6.03 절 회장에서 “의장”의 영어 표현 “Chairman”을 “Chair”로

대체하고 “감독”의 영어 표현 “supervision”을 “oversight”로 대체.

현 행 개 정 안

제 6.03 절 회장. 회장은 이사회의 의장(Chairman)

역할을 하며 연맹의 전반적인 활동 및 운영을

지휘하지만 이사회의 감독(supervision)을 받는다.

회장직을 맡기 위해서는, 직전해 혹은 직전해의

일부 동안 차기 회장으로 역임했어야 한다. 회장의

의무는 다음을 포함한다:

(a) 이사회의 모든 회의 및 총회를

주재하고 총회에서 직전해 회장과

회장직을 공동 수행;

(b) 본 정관에 달리 제정되지 않는 한 모든

위원회를 임명;

(c) 이사회가 전략적 기획, 연맹의 미션을

보충할 정책과 프로그램의 개발,

정책의 평가 접수 등을

수행하도록 감독;

(d) 이사회가 승인한 정책, 계획 및

프로그램들이 집행 위원장을 통해

수행되고 이사회에 의해

평가받도록 지시;

제 6.03 절 회장. 회장은 이사회의 의장(Chairman

Chair) 역할을 하며 연맹의 전반적인 활동 및

운영을 지휘하지만 이사회의 감독(supervision

oversight)을 받는다. 회장직을 맡기 위해서는,

직전해 혹은 직전해의 일부 동안 차기 회장으로

역임했어야 한다. 회장의 의무는 다음을 포함한다:

(a) 이사회의 모든 회의 및 총회를

주재하고 총회에서 직전해 회장과

회장직을 공동 수행;

(b) 본 정관에 달리 제정되지 않는 한 모든

위원회를 임명;

(c) 이사회가 전략적 기획, 연맹의 미션을

보충할 정책과 프로그램의 개발,

정책의 평가 접수 등을

수행하도록 감독;

(d) 이사회가 승인한 정책, 계획 및

프로그램들이 집행 위원장을 통해

수행되고 이사회에 의해

평가받도록 지시;

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(e) 승인된 예산 범위 내에서 이사회와의

협의하에 총회를 위한 활동

프로그램을 개발;

(f) 이사회와 연맹의 활동에 대한 정규

보고서가 클럽과 회원들에게

전달되도록 지시;

(g) 이사회의 다른 이사들의 승인을 얻어

국제 소롭티미스트 위원회를 위해

일할 사람들을 연맹으로부터

추천함;

(h) 모든 위원회의 위원으로 겸무; 그리고

(i) 회장직과 관련된 다른 의무 및 이사회가

지정한 기타 의무를 수행.

(e) 승인된 예산 범위 내에서 이사회와의

협의하에 총회를 위한 활동

프로그램을 개발;

(f) 이사회와 연맹의 활동에 대한 정규

보고서가 클럽과 회원들에게

전달되도록 지시;

(g) 이사회의 다른 이사들의 승인을 얻어

국제 소롭티미스트 위원회를 위해

일할 사람들을 연맹으로부터

추천함;

(h) 모든 위원회의 위원으로 겸무; 그리고

(i) 회장직과 관련된 다른 의무 및 이사회가

지정한 기타 의무를 수행.

근거: 회장 역할 내용을 재작성해 회장의 역할을 구체적으로 밝히고 올바르게 기술 SIA 정관

제 8.02 절에서는 SIA 이사회가 연맹의 업무 및 이를 수행, 관리, 지휘할 수 있는 전권을 지닌다고 규정함.

따라서, 회장은 연맹의 활동과 운영을 개인적으로 감독할 권한은 없으나 연맹의 활동과 운영이

이사회에서 정한 우선과제에 부합하도록 이사회를 대표해 감독하게 됨. 재정적 영향: 없음 이사회에서 알려 온 사항: SIA 법률고문이 이 변경사항을 검토한 결과, 펜실베이니아 주

비영리법인법에 저촉되지 않는 것으로 밝혀짐.

클럽들의 의견을 바탕으로 한 해명:

클럽들은 감독을 뜻하는 영어 표현을 기존의 ‘supervision’에서 ‘oversight’로 바꾸는 것에 관해 질의함.

‘Supervision’라는 표현이 클럽이 수행하는 활동을 일상적으로 관리한다는 의미인데 반해,

‘oversight’라는 표현은 이사회에서 결과까지 아우르는 보다 광범위한 책임을 진다는 의미임. SIA

이사회는 방향 설정을 통해 우리 조직의 정체성을 확립하고 자원을 확보하며 감독(oversight)을

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담당하는 지배 기구임. 또한 이사회는 정책을 설정하고 모니터링하며, 상임이사 겸 CEO 를 지원하고

평가하며, 프로그램과 서비스를 모니터링하고 강화하며, 자산을 보호하고 재무 감독을 실시하며, 법적,

윤리적 무결성을 보장하는 일을 감독(oversight)함. 이사회의 일원이자 대표인 회장이 바로 이같은

감독을 수행하는 것임.

클럽들은 또한 의장의 영어 표현을 ‘chairman’에서 ‘chair’로 바꾸는 것과 관련해 질의함. 기존에 SIA

정관에 사용된 ‘chairman’이라는 표현이 성차별적이라 이를 변경함. 다만 이렇게 표현을 변경하더라도

세부항목인 (a)~(i)에 기재된 직무에 명시된 바와 같이 회장이 감독하거나 참여하는 활동의 범위가

달라지는 것은 아님.

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제안 6: 임원 공석 시 보궐 조항 신설 제안 주체: SIA 이사회 개정 제 VI 조, 임원; 상임이사, 제 6.09 절 공석 조항 추가. 개정안 내용: 제 6.09 절 공석.

(a) 회장직이 공석인 경우, 남은 임기 길이에 관계없이 차기 회장 당선자가 자동으로 승계하고

차기 임기까지 그대로 회장직을 수행한다.

(b) 차기 회장직이 공석인 경우, 연맹에서 이사회 현재 구성원 중 입후보자를 받아 선거를

실시한다.

(c) 회장과 차기 회장직이 동시에 공석인 경우, 연맹에서 클럽 선거를 한 번 더 실시해 제대로

마칠 수 있는 시기가 될 때까지는 현재 이사회 구성원 중 입후보자를 받아 회장대행을

선출한다.

(i) 3 월 1 일 이전에 동시 공석이 발생할 경우, 90 일 이내에 보궐선거를 완료함. 현역

이사 중에서 회장과 차기 회장직 입후보를 받고, 선출되면 해당 보궐직의 남은

임기를 완수한다.

(ii) 3 월 1 일 이후에 동시 공석이 발생할 경우, 회장대행은 회장 보궐직의 남은 임기를

완수한다. 9 월 1 일부터 임기가 시작되는 차기 회장직을 정상적인 선거 일정을

거쳐 이미 선출했거나 해당 선거가 진행 중인 경우, 이미 선출된 자는 즉시, 진행

중인 선거를 통해 선출될 자는 선출 직후부터 차기 회장 보궐직의 남은 임기를

완수한 다음 9 월 1 일에 회장이 된다. 그리고 9 월 1 일부터 임기가 시작되는

새로운 차기 회장을 선출하는 또 한 번의 선거를 치르는데, 현역 이사 및 9 월

1 일에 임기가 시작되는 이사 중에서 입후보를 받는다.

(d) 서기/회계직에 공석이 발생할 경우, 회장이나 차기 회장이 아닌 이사 중에서 1 명을

선출한다.

근거: 회장 또는 차기 회장 공석 시 보궐 방법이 현재 연맹 절차서에 나와 있음. 이 부분을 정관으로

옮기는 것이 본 개정안의 취지임. 단 회장과 차기 회장이 동시에 공석인 경우의 보궐 방법은 아직

규정되어 있지 않아 본 개정안으로 규정을 신설하고 서기/회계 공석 시 보궐 방법도 추가로 규정함.

13

특히 동시 공석을 보궐하는 경우에는 실력이 뛰어난 후보와 클럽의 의중을 두루 반영한 후보, 이 양자를

절충한 후보를 확보하는 것이 중요함. 보궐 선거는 공석 발생 시기가 언제인지에 따라 소롭티미스트

선거 일정을 감안해 정하게 되는데, 특히 소롭티미스트의 평소 선거 일정을 감안해야 함. 또한 공식

방문, 총회, 총재단 원탁회의와 같은 특별 행사에 참여하게 된 신임 회장 및 차기 회장을 준비시키는 데

필요한 시간도 반영해야 함. 본 개정안이 승인되면 이에 맞춰 연맹 절차 H. 후보 지명과 선출 절차 제 3 항 연맹 이사회 보궐선거의

회장 및 차기 회장 공석에 관한 내용도 삭제해야 함.

현 행 절 차 절 차 개 정 안

연맹 절차 H. 후보 지명과 선출 절차 3. 연맹 이사회

임원 보궐 선거 – 이사회의 임원직에

공석이 발생한 경우, 공석이 발생한

선거구역은 해당 공석 임원을

교체하기 위해 보궐선거를 하도록

통지를 받는다. 해당 선거구역이 순환

방식을 따르는 구역이라면, 공석이

발생한 리전에서 후임 임원으로

교체한다. 보궐 선거 기간을 축소해

후임 임원이 90 일 이내에 선출되도록

한다. 정상적인 선거 일정에 따라, 해당

선거구역이 후임 임원을 90일 이내에

선출하거나, 해당 선거구역에서 후임

임원이 이미 결정된 경우, 그 후임

임원은 즉시 공석을 채워서 자신이

선출된 임기에 추가해 만료되지

않았던 전임자의 임기까지 완료해야

한다. a. 현 회장직이 공석인 경우,

선출된 차기 회장이

자동으로 회장직을

승계받고 임기에

상관없이 자신이 선출된

연맹 절차 H. 후보 지명과 선출 절차 3.연맹 이사회

임원 보궐 선거 – 이사회의 임원직에

공석이 발생한 경우, 공석이 발생한

선거구역은 해당 공석 임원을

교체하기 위해 보궐선거를 하도록

통지를 받는다. 해당 선거구역이 순환

방식을 따르는 구역이라면, 공석이

발생한 리전에서 후임 임원으로

교체한다. 보궐 선거 기간을 축소해

후임 임원이 90 일 이내에 선출되도록

한다. 정상적인 선거 일정에 따라, 해당

선거구역이 후임 임원을 90일 이내에

선출하거나, 해당 선거구역에서 후임

임원이 이미 결정된 경우, 그 후임

임원은 즉시 공석을 채워서 자신이

선출된 임기에 추가해 만료되지

않았던 전임자의 임기까지 완료해야

한다. a. 현 회장직이 공석인 경우,

선출된 차기 회장이

자동으로 회장직을

승계받고 임기에

상관없이 자신이 선출된

14

임기에 추가해 만료되지

않았던 전임자의

임기까지 완료해야 한다 b. 선출된 차기 회장직이

공석인 경우, 연맹은 현재

재직 중인 이사회

임원에게 입후보를

권유해 선거를 다시

시행한다.

임기에 추가해 만료되지

않았던 전임자의

임기까지 완료해야 한다 b. 선출된 차기 회장직이

공석인 경우, 연맹은 현재

재직 중인 이사회

임원에게 입후보를

권유해 선거를 다시

시행한다.

재정적 영향: SIA 절차서에 수록된 보궐선거 내용을 SIA 정관 쪽으로 옮기는 자체는 아무런 재정적

영향이 없으나, 예정에 없던 선거를 치르는 데에서 재정적 영향이 발생함. 선거 비용 자체가 약

2,500 달러이고, 후보자 이력서 번역 비용으로 후보 1 명당 평균 1,000 달러가 요구됨. 이같은 비용은

보궐선거 내용을 SIA 정관 쪽으로 옮기든 SIA 절차서에 그대로 두든 발생하게 됨.

15

제안 7: 선거구 수를 14 개로 늘림 제안 주체: SIA 이사회 개정 제 VIII 조, 임원; 집행 위원장, 제 8.04 절 선거구에 “(n) 선거구 14 대만 리전”이라는 하위절을 새로

삽입하고, (e)에 있는 “및 대만”을 삭제.

현 행 개 정 안

제 8.04 절 선거구. 선거구는 다음과 같다.

(a) 선거구 1: 브라질

(b) 선거구 2: 캐나다 – 캐나다 동,서부

리전

(c) 선거구 3: 일본 – 미나미 및 니시 리전

(d) 선거구 4: 일본 – 히가시 및 키타 리전

(e) 선거구 5: 한국 및 대만 리전

(f) 선거구 6: 남미 – 멕시코/중미 및

아메리카 델 수르 리전

(g) 선거구 7: 필리핀

(h) 선거구 8: 일본 – 츄오 리전

(i) 선거구 9: 카미노 레알, 데저트 코스트

및 골든 웨스트 리전

제 8.04 절 선거구. 선거구는 다음과 같다.

(a) 선거구 1: 브라질

(b) 선거구 2: 캐나다 – 캐나다 동,서부

리전

(c) 선거구 3: 일본 – 미나미 및 니시 리전

(d) 선거구 4: 일본 – 히가시 및 키타 리전

(e) 선거구 5: 한국 및 대만 리전

(f) 선거구 6: 남미 – 멕시코/중미

및아메리카 델 수르 리전

(g) 선거구 7: 필리핀 리전

(h) 선거구 8: 일본 – 츄오 리전

(i) 선거구 9: 카미노 레알, 데저트 코스트

및 골든 웨스트 리전

16

(j) 선거구 10: Founder, Sierra Nevada 및

Sierra Pacific 리전

(k) 선거구 11: 중서부, 중북부, 중남부 및

남부 리전

(l) 선거구 12: 북대서양, 북동부 및

남대서양 리전

(m) 선거구 13: 북서부 및 록키 산맥 리전

(j) 선거구 10: Founder, Sierra Nevada 및

Sierra Pacific 리전

(k) 선거구 11: 중서부, 중북부, 중남부 및

남부 리전

(l) 선거구 12: 북대서양, 북동부 및

남대서양 리전

(m) 선거구 13: 북서부 및 록키 산맥 리전

(n) 선거구 14: 대만 리전

조건: 본 개정안이 승인될 경우, 신설되는 제 14 선거구에서 이사 1 명을 선출하게 됨. 대만 리전 임원

1 명이 제 5 선거구에서 이사직을 수행 중으로, 2021 년 8 월 31 일까지 임기 1 년차 수행 후 신설

제 14 선거구에서 2021 년 9 월 1 일부터 2022 년 8 월 31 일까지 남은 임기를 수행해 총 2 년의 임기를

완수하게 됨. 2021 년 9 월 1 일~2023 년 8 월 31 일 임기로 한국 리전을 대표하는 이사를 뽑는

제 5 선거구 선거의 경우 법률 및 의결 우편투표 결과가 나오는 2020 년 12 월 직후 선거 과정을 시작함.

이렇게 제 5 선거구에 속했던 한국 리전에서 후보 임명, 출마 동의, 투표에 이르는 전체 선거 과정을

거쳐 뽑히는 신임 이사는 2021 년 6 월 23 일~26 일 진행하는 SIA 이사회 회의에 마련될 오리엔테이션에

참석하기까지 충분한 시간이 확보됨. 제 5 선거구는 2021-2023 년도, 2023-2025 년도 주기로,

제 14 선거구 이와 교차되게 2022-2024 년도, 2024-2026 년도 주기로 선거를 치르게 됨.

근거: 본 개정안은 지난 5 년간 클럽 및 회원 수가 크게 성장한 두 리전에 별도의 선거구를 배정한다는

취지임. 참고로, 현재 한국 리전과 대만 리전은 제 5 선거구에 공통 배정되어 있고 2 년 주기로 이사

1 명을 교대로 선출함. 본 개정안을 채택할 경우, 문화권과 사용언어가 각기 다른 리전들의 이같은

다양성을 존중하고 이사회에 매년 반영시킬 수 있어 바람직함. 한국 리전 대만 리전

클럽 회원 클럽 회원 2014-20151 33 707 24 1,239 2015-20161 39 849 24 1,265 2016-20171 38 778 26 1,444 2017-20181 38 839 33 1,638 2018-20191 43 840 37 1,782

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2019-20202 44 807 39 1,801 (1매년 5 월 31 일자 통계, 22020 년 3 월 31 일자 통계) 이사회에서 알려 온 사항: 본 개정안은 거버넌스 TFT 역할을 하는 SIA 이사회가 작성한 것으로,

이사회는 현재 SIA 거버넌스 구조를 평가하는 작업을 몇 년 째 이어오고 있음. 한국 리전과 동일

선거구에 속한 관계로 이사회 이사를 번갈아 선출하고 있는 대만 리전이 자체 선거구를 지정해 달라는

요청에 따라 2017 년 1 월 이 활동이 시작됨. 이와 동시에 SIA 를 감사한 기관인 Clifton Larson

Allen 에서도 서기/회계직 및 이사회 산하 위원회와 관련해 거버넌스 구조 변경을 제안한 바 있음. 이에

이사회에서는 감사인으로부터 입수한 정보와 대만 리전의 요청을 2017 년 6 월 회의에서 검토함. 당시

이사회는 이들 중요 사안에 대해 추가 심층 조사가 필요하다는 결정을 내리고, 제기된 사안을 해결하는

거버넌스 TFT 를 구성하기로 의결함. 2017 년 11 월, 이사회에서는 거버넌스 TFT 를 정식 발족함. 거버넌스 관련 작업에 드는 비용을

절감하고자 이사회에서 TFT 를 겸직하고 정례 회의 의제에 포함시켜 진행하기로 함. 2017 년 11 월부터 진행해 온 작업 내용:

1) 선거구 신설 시 고려 요인 검토 및 추천. 이사회에서 선거구 변경을 제안할 때 고려하는 요인은

아래와 같은 중요도 순서를 따름.

• 언어, 문화, 윤리, 경제 상황

• 지리적 위치

• 국경

• 클럽/회원 수

2) 다음 조건하에서 선거구 설정 방안 검토/권고

• 연맹 내에서 클럽 및 회원 수가 성장하고 있는 리전에 대한 특별한 관심. 이사회는 2022 년도나 2024 년도 2 년 주기 총회에서 거버넌스 관련 제안을 추가로 내놓기 위한 작업을

진행 중임. 그러나 현재 거버넌스를 검토 중인 전문가들의 의견으로는 이사회 규모를 줄이고 보다

간소화된 거버넌스 구조를 권장하고 있음. 우리 SIA 의 거버넌스는 특이한 시스템임. 즉 글로벌 조직으로서 다양성에 가치를 둠. 이사회 정책문

제 V 조, 이사회 가치 선언문, A. 글로벌 조직의 일원으로서 누리는 가치에는 다음과 같이 명시됨:

3. 우리 조직은 모든 구성원이 적극 참여할 수 있도록 언어 장벽을 극복하는 방안을 마련한다. SIA 는

연맹 산하 지역별로 사용하는 언어를 지원하기 위해 각국어로 번역된 자료를 제공한다. 이처럼

다양한 언어로 커뮤니케이션이 이뤄짐으로 인해 SIA 가 이룩할 수 있는 일은 다음과 같음.

a. 모든 회원을 공평하게 지원함

b. 다양한 구성원에게 임원직을 비롯해 조직을 섬기는 기회를 제공함

18

c. 회원 수를 증대시킴

d. 더 많은 여성 및 소녀들에게 도달함

SIA 이사회에서 조직 최상층에 다양성을 실현하고자 SIA 에서는 비영어권 참석자에게 통역을 제공하고

있으며, 대면 회의 시에는 이사회 이사들과 통역사들을 회의 현장에 올 수 있도록 교통편을 제공함.

특히 소롭티미스트만의 고유한 개념과 용어의 뜻이 어떤 회의에서든 비영어권 이사들에게 제대로,

일관되게 전달될 수 있도록 모든 이사회 회의에 계속 같은 전문통역사를 배치.

재정적 영향:

대만에 선거구를 신설하는 데 드는 총 비용을 예상하자면, 이사회 회의를 연 2 회 실시한다고 가정할 때

연간 23,400~27,000 달러가 직접비용으로 듦.

회의 1 회당 드는 직접비용의 세부 내역은 다음과 같음.

항공운임 및 육상교통비 $5,000~$7,000

호텔비 $2,400~$3,000

식비 $2,000~$3,000

통역 및 관련 비용 $14,000

이 외에 이사회 및 이사회 활동에 대한 지원에 간접비용이 추가로 듦. 이사회 회의 관련 직접비 중에서도 특히 SIA 이사회가 통제하기 어려운 항공운임, 회의장소 대여 및

호텔 관련 직접비용이 상승했으나 이사회에서 이들 비용 상승을 최대한 억제하도록 노력했음. 특히

2018 년 3 월의 경우 이사회에서는 앞으로 회의 횟수를 연 2 회로 정함. 이전에는 총회가 있는 연도에

3 회, 그렇지 않은 연도에 2 회 개최했었음. 총회가 없는 연도에는 교통비를 절감하기 위해 이사회

회의일을 하루 더 늘림, 대신 회의일이 늘어나는 만큼 호텔비와 식비가 늘어남. 회의 개최지는 적절한

수준의 서비스와 보안이 제공되는 중급호텔(3, 4 성급)로, 더 높은 등급의 호텔만큼 편의시설이 모두

갖춰져 있지는 않음. 또 다른 재정적 영향은 어느 이사가 차기 회장으로 당선될 경우 이사회 총 인원 수가 13 명~15 명 사이를

오가게 된다는 것임. 만일 임기 2 년차에 당선이 되면 차기 회장/회장직으로 향후 2 년 더 임기를

수행하게 됨. 이렇게 이사 2 년차에 차기 회장으로 당선되었다면 해당 선거구에서 후임 이사가 이미

선출되었다는 의미임. 이처럼 특수한 상황에서는 이사회 구성원이 평소보다 1~2 명 늘어나면서(이사

2 년차에 차기 회장 또는 회장이 선출되면 1 명, 둘 다 선출되면 2 명 늘어남) 관련 비용도 증가하게 됨.

본 권고가 채택되면 이사회 기본 구성원 수가 1 명 늘어나 결국 전체 구성원 수가 14~16 명 사이를

오가게 됨. 이에 따라 제 VIII 조 이사회, 제 8.01 절 구성과 재임 기간 내용에 본 개정안 7.A 를 반영하고자

함.

19

이사회 회의를 실시하는 비용은 1 건당 평균 약 95,000 달러임. 이는 인플레이션과 호텔비 및 항공료

상승으로 2017 년 이후 20% 상승한 수치로, 생활비 조정수치를 크게 웃도는 수준임. SIA 에서는 면대면

회의를 화상 또는 오디오 회의로 대체한 적이 있음. 이사회 회의는 다양성과 우애를 존중해 최소 5 개

언어로 통역하므로 3 시간 동안 1~2 건의 안건을 처리하는 속도로 진행되며 소요비용은 대략

11,000 달러임. 그러나 회의 참석자들이 다양한 언어권 출신이기 때문에 비영어권 이사들에게 통역사를

배정해 총 24 시간 면대면 회의를 하는 편이 진행 속도도 훨씬 빠르고 의사소통도 그 자리에서 투명하게

이뤄질 수 있음. 또한 면대면 회의일 경우에는 중간중간 쉬는 시간에 다른 소소한 사안들을 논의하고,

리전 방문을 준비하고, 이사회 오리엔테이션을 진행하고, 상황에 맞춰 회의 시작 및 종료 시간을

변경하거나 의사결정을 다음날로 연기하는 등의 조정이 가능한데, 화상 또는 오디오 회의에서는

불가능함. 더구나 화상 또는 오디오 회의일 경우에는 3 시간 단위로 회의를 나눠 8 회를 진행하게 되어

총 3.5 일이 걸림. 사실 회의 비용은 이사회 경비의 일부분일 뿐으로, 이사회 오리엔테이션 비용 165,000 달러, 임원 관련

비용, 공식 방문자의 리전 총회 방문 관련 비용, 기금모금 위원회 및 TFT 3 개 관련 비용도 있음. FY19/20

이사회 비용을 모두 합치면 총 366,000 달러로, 조직 전체 운영비용에 차지하는 비중이 6%임. 역대

비중을 보면 가장 낮았던 때는 4%, 가장 높았던 2017-2018 년도는 7%(일본 회의를 포함해 이사회 회의

총 3 회 실시)였음.

따라서 개정해야 할 부분: 본 개정안이 승인되면 이에 맞춰 SIA 정관과 SIA 절차도 다음과 같이 개정해야

함.

제안 7.A. 정관 섹션 8.01 구성 및 임기

현 행 개 정 안

이사회는 각 선거구역에서 한 명씩 선출한 정규

회원으로서 최소 13 명으로 구성되어야 한다.

회장, 또는, 차기 회장이 자신의 임기를 만료하기

위해 이사회에 남는다면 이사회는 15 명까지

구성할 수 있다. 이사로서의 임원은 선거 연도의

9 월 1 일부터 시작하여 2 년 동안 재임하게 되며

후임자가 선출되고 자격을 갖추게 될 때까지,

또는, 그들 스스로 이사직을 수행하기가 불가능할

때까지 이사로서의 임원직을 수행한다.

이사회는 각 선거구역에서 한 명씩 선출한 정규

회원으로서 최소 13 14 명으로 구성되어야 한다.

회장, 또는, 차기 회장이 자신의 임기를 만료하기

위해 이사회에 남는다면 이사회는 15 16 명까지

구성할 수 있다. 이사로서의 임원은 선거 연도의

9 월 1 일부터 시작하여 2 년 동안 재임하게 되며

후임자가 선출되고 자격을 갖추게 될 때까지, 또는,

그들 스스로 이사직을 수행하기가 불가능할 때까지

이사로서의 임원직을 수행한다

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제안 7.B. SIA 절차 제 H 절, 후보 지명과 선출 절차, 섹션 1:

현 행 개 정 안

1. 이사회

선거구역은 SIA 정관 제 8 조에 규정되어

있다. 내부 구분에 따라 선택된 후보

지명과 선거 방식은 아래와 같다:

선거구역 1 (브라질) 일반 방식으로 선출

선거구역 2 (동부 및 서부 캐나다 리전)

순환 방식으로 선출

선거구역 3 (일본 미나미 및 니시 리전)

순환 방식으로 선출

선거구역 4 (일본 히가시 및 키타 리전)

순환 방식으로 선출

선거구역 5 (한국 및 대만 리전) 순환

방식으로 선출

선거구역 6 (멕시코/중미 및 아메리카 델

수르 리전) 순환 방식으로 선출

선거구역 7 (필리핀 리전) 일반 방식으로

선출

선거구역 8 (일본 추오 리전)

일반 방식으로 선출

선거구역 9 (카미노 리얼, 데저트 코스트

및 골든 웨스트 리전) 일반 방식으로

선출

선거구역 10 (파운더, 시에라 네바다 및

시에라 퍼시픽 리전) 순환 방식으로 선출

선거구역 11 (중서부, 중북부, 중남부 및

남부 리전) 순환 방식으로 선출

선거구역 12 (북대서양, 북동부 및 동중부

리전) 순환 방식으로 선출

선거구역 13 (북서부 및 로키 산맥 리전)

순환 방식으로 선출

1. 이사회

선거구역은 SIA 정관 제 8 조에 규정되어

있다. 내부 구분에 따라 선택된 후보

지명과 선거 방식은 아래와 같다:

선거구역 1 (브라질) 일반 방식으로 선출

선거구역 2 (동부 및 서부 캐나다 리전)

순환 방식으로 선출

선거구역 3 (일본 미나미 및 니시 리전)

순환 방식으로 선출

선거구역 4 (일본 히가시 및 키타 리전)

순환 방식으로 선출

선거구역 5 (한국 및 대만 리전) 순환

일반 방식으로 선출

선거구역 6 (멕시코/중미 및 아메리카 델

수르 리전) 순환 방식으로 선출

선거구역 7 (필리핀 리전) 일반 방식으로

선출

선거구역 8 (일본 추오 리전)

일반 방식으로 선출

선거구역 9 (카미노 리얼, 데저트 코스트

및 골든 웨스트 리전) 일반 방식으로

선출

선거구역 10 (파운더, 시에라 네바다 및

시에라 퍼시픽 리전) 순환 방식으로 선출

선거구역 11 (중서부, 중북부, 중남부 및

남부 리전) 순환 방식으로 선출

선거구역 12 (북대서양, 북동부 및 동중부

리전) 순환 방식으로 선출

선거구역 13 (북서부 및 로키 산맥 리전)

순환 방식으로 선출

21

선거구역 14 (대만 리전) 일반 방식으로

선출 클럽들의 의견을 바탕으로 한 해명:

클럽들이 우려를 표한 대표적인 두 가지로 첫째, 연맹에 선거구 1 개를 신설할 수 있는지 여부와 어떻게

하면 신설할 수 있는지, 그리고 둘째, 다른 리전들에 더 많은 클럽들과 회원들이 있고 이들 리전 중 2 개

이상은 공동 선거구가 배정되어 왔는데 왜 별도의 선거구를 마련해야 하는지임. 이 개정안은 코로나 19 사태가 발생하기 전에 나왔고 당시 재정 상태를 고려한 결과 이사회에서

개정안에 합의했었음. 이후 코로나 19 사태가 터지자 소롭티미스트를 비롯해 모든 조직들이 간부

회의를 온라인 가상 형태로 전환할 수 밖에 없었음. 현재로는 코로나 사태의 장기화로 인해

소롭티미스트 이사회 회의가 앞으로 얼마나 오랫동안 온라인 가상으로 진행될지 미지수임. 다만

이렇게 가상 회의를 해 보니, 앞으로 SIA 이사회가 오로지 대면 형태로만 회의를 하지는 않을 수도 있음.

연간 예산 편성 시에 이사회 회의 개최지(및 방법)도 논의하는 것이 현재의 관행이며, 앞으로도 그럴

것임. 회계연도마다 오로지 대면 형태로만 회의를 개최하기로 이사회가 결정했다면, 수반되는 교통비,

숙박비, 식대 등의 비용을 예산에 책정해야 함. 알다시피 예산은 회원들로부터 걷는 회비와

투자수익으로 형성됨. 여러 리전들이 공동 선거구를 공유하는 여타의 상황과는 달리 선거구를 새로 추가한다는, 즉 대만

리전에 제 14 선거구를 추가한다는 결정은 한국과 대만 리전 공히 클럽 수와 회원 수가 증가세라는 점을

놓고 볼 때 단순히 클럽 수와 회원 수만 놓고 내린 결정은 아님. 이는 언어와 문화, 인종, 경제적 상황을

이사회 선거구에서 감안해 내린 결정임. 이 요소는 SIA 이사회의 선거구 검토 시 가이드 원칙으로 삼는

4 대 요소 중 가장 중요한 요소임(이사회에서 발표한 상기의 섹션 정보 1 번 참조). 대만에 선거구를

신설하면 언어와 문화가 매우 다른 두 리전에 별도의 선거구가 마련되므로 SIA 이사회에서 각자의

의견을 개진할 수 있게 됨. 이와는 달리 같은 언어권과 문화권인 경우에는 현재 여러 리전이 같은

선거구로 묶여 있음. 역으로, 같은 언어권과 문화권이면서 클럽 수와 회원 수가 감소세를 보이는 리전들에 대해 이사회가 왜

이들의 선거구는 통합하지 않는지 의문을 제기한 클럽들이 여럿 있었음. 이에 2020-2021 년도 SIA

회장인 페니 뱁이 TFT 를 임명하고, 앞으로 균형 잡힌 지배 구조를 통해 전략 방향을 효과적으로

지원하고 발전시키면서 2021-2031 년도 원대한 목표 달성에 필요한 의사결정과 업무 프로세스를

이룩할 수 있는 조직으로 거듭날 방향을 모색해 보라는 과제를 내림. 이 TFT 는 다양성의 소중함과

변화하는 회원층을 앞으로 조직에 반영해 나갈 것임.

22

보다 균형잡힌 연맹 이사회로 거듭나고 연맹 이사로 뽑히려면 무엇이 필요한지를 파악하는 작업을

시작하면서 이 TFT 가 검토할 것이 바로 선거구인데, 그러려면 언어와 문화, 민족, 그리고 경제 여건과

회원 대표성의 변화를 염두에 두어야 함. 2021/2022 년 무렵에 권고안이 발표될 예정임.

23

제안 8: 정관의 우편투표 부분을 개정 제안 주체: SIA 이사회 개정 제 XII 조, 개정 부분에 제 12.06 절 우편투표 조항 신설 개정안 내용: 제 12.06 절 우편투표. 정관 개정 시 실시될 우편투표는 펜실베이니아 주 비영리법인법에서

허용하는 한도 내에서 인터넷 등의 전자기술을 활용해 이뤄짐. 근거: 국제 소롭티미스트 미주연합회는 미국 펜실베이니아 주에 등록된 법인임. 펜실베이니아 주

비영리법인법(PNPCL)은 지난 수년간 인터넷 투표를 포함한 전자투표를 허용해 왔음에 따라, 이를

바탕으로 SIA 에서 전자투표제 도입에 착수함. 이처럼 펜실베이니아 주에서 오랜 기간 존재해 온 해당

법률에 따라 우리 정관 곳곳에 언급된 선거 또는 투표에 전자기술 접목을 허용하는 내용을 삽입하고자

함. 재정적 영향: 없음