CartelMinistério Público Estadual faz avaliação técnica e decide arquivar processo contra postos e distribuidoras

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Meio AmbienteAssessoria ambiental dá as orientações sobre o Cadastro de Atividades Potencialmente Poluidoras

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Ação socialNatal Solidário recolhe doações para o bazar da Afecc, e postos aderem à campanha de apoio às vítimas das chuvas

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INFORMATIVO

Informativo do Sindicato do Comércio Varejista de Derivados de Petróleo do Estado do Espírito Santo nº36 – jan/fev 2014

NR 20Sindicato prepara superprojeto para apoiar associados na adequação às novas regras que impactam diretamente o dia a dia dos postos e, principalmente, seus funcionários

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DIRETORIA - Presidente: Nebelto Carlos dos Santos Garcia; 1º Vice-Presidente: Getúlio Gama; 1º Dir. Assuntos Econômicos e Sindicais: Antônio Marcos Santana; 1º Diretor-Secretário: Denison Ferreira Pascoal; 2º Diretor-Secretário: Ademar Pascoal; 1º Diretor Financeiro: José Roberto Zanoni; 2º Diretor Financeiro: Felício Poncio Sobrinho; 1º Diretor de Patrimônio: Mário José Pompei; 2º Diretor de Patrimônio: João Fábio Zandonadi; 1º Diretor Técnico: Deoclides Antônio Bastos de Oliveira; 2º Diretor Técnico: Nadir Batista de Mello; 1º Diretor Administrativo: Wellington Gonçalves dos Santos; 2º Diretor Administrativo: Alexandre Marcondes de Souza; 1º Diretor Social: José Clarimundo Amorim; 2º Diretor Social: Jones Dutra Silva; 1º Diretor de Comunicação: Fabrício Saiter; 2º Diretor de Comunicação: Paulo Rubens Gonçalves Milled Júnior; 1º Diretor de Gás Natural Veicular: Marcelo Japhet Giurizatto; 2º Diretor de Gás Natural Veicular: Antônio Edmar Bourguignon; 1º Diretor de Loja de Conveniência: Alex Oliveira Bourguignon; 2º Diretor de Loja de Conveniência: Deolindo Perim Junior; 1º Diretor de Postos de Estradas: Leonard Saiter Ceolin; 2º Diretor de Postos de Estradas: Fabiano Laviola Poncio. • CONSELHO FISCAL – Titular: Márcio Balestrero de Oliveira; Titular: Álvaro Luiz Fontes Vilas; Titular: Ademar Pascoal Junior; Suplente: Carlos Renato Fabris; Suplente: Ana Venturim Porto; Suplente: Jean Carlos Marchetti • DELEGADOS REPRESENTANTES NO CONSELHO DA FEDERAÇÃO - Efetivo: Nebelto Carlos dos Santos Garcia; 1º Suplente: José Roberto Zanoni. • JORNALISTA RESPONSÁVEL: Álvaro Vargas Filho (MTB901-99) • EDIÇÃO: Aldeia Comunicação (3215-1010) • EDITORAÇÃO: Club2 Design (3032-3605)

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Telefax: (27) 3322-0104sindipostos@sindipostos-es.com.br

Editorial

Caros amigos, associados e leitores em geral. Nesta edição do Informativo do Sindipostos, trazemos informações importantes para o nosso segmento. Quero destacar três e pedir sua atenção a elas, antes de desejar uma boa leitura.

Em primeiro lugar, a reedição da nossa parceria com a Afecc. Cerca de 300 postos espalhados por todo o Estado aderiram à Campanha Natal Solidário. Os revendedores também mostraram seu espírito de solidariedade ao ampliarem a arrecadação para donativos aos desabrigados pelas chuvas que castigaram o Espírito Santo no último mês de dezembro. Ainda nesse sentido, o Sindipostos também fez a sua parte ao doar 600 cestas básicas.

Também não podemos deixar de chamar a atenção para o parecer do Ministério Público do Estado do Espírito Santo, que arquivou o pedido para a investigação de cartel na distribuição e revenda da Grande Vitória por falta de provas. Importante notícia que fortalece o segmento. Com uma avaliação técnica altamente fundamentada, o parecer demonstra o conhecimento do MP sobre as características particulares do nosso mercado.

Por fi m, peço sua atenção para a atualização da NR 20. Esse assunto tem grande impacto sobre o dia a dia de nossas empresas e vai exigir mudanças nas rotinas dos postos. A Fecombustíveis está atuando fortemente junto aos sindicatos fi liados para dar todo o suporte aos revendedores. E o Sindipostos está junto nessa missão.

Agora sim, uma boa leitura e um 2014 cheio de realizações.

Nebelto GarciaPresidente do Sindipostos

Dizem que o povo brasileiro é solidário. E o capixaba tem a sua parcela de contribuição nessa definição. Em dezembro, o Sindipostos uniu-se à Associação Feminina de Educação e Combate ao Câncer (Afecc) – pelo segundo ano consecutivo – para arrecadar doações que foram destinadas ao Bazar Social da Afecc. Essa verba vai contribuir para o tratamento dos pacientes com câncer, atendidos no Hospital Santa Rita de Cássia. E mais uma vez, o resultado foi positivo.

Solidariedade e atuação sindical

Natal Solidário: revendedores contribuem para mais um ano de sucessoPor mais um ano, os postos associados receberam as doações destinadas ao Bazar Social da Afecc

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Ação Social

“A iniciativa do Sindipostos colabora diretamente com o Bazar da Afecc, que recebe doações que, ao serem vendidas a preços bastante acessíveis, roupas, sapatos e acessórios transformam-se em renda destinada às ações filantrópicas da Afecc e são revertidas para os projetos que beneficiam os pacientes do Sistema Único de Saúde (SUS)”, explica a presidente da instituição, Telma Dias Ayres.

Cerca de 300 postos da Grande Vitória e do interior receberam um kit com uma caixa da campanha, cartaz e bótons autoadesivos, que foram utilizados pelos frentistas. “Esse material foi importante para os clientes identificarem os postos engajados na campanha, tornando a participação da população mais fácil”, explica o assessor de Comunicação Estratégica do Sindipostos, José Maria de Souza.

Sindicato conclama revendedores para ajudar vítimas das chuvas

Com localização estratégica e fácil acesso, a ideia do Sindipostos foi facilitar a doação de cestas e produtos diversos pela população

Além de participar da campanha da Afecc, o sindicato também mobilizou seus associados na Grande Vitória e no interior do Estado para receberem doações para as vítimas das chuvas.

A iniciativa tem como propósito somar ajuda aos capixabas que sofreram no final de 2013 com as fortes chuvas no Estado, aproveitando a capilaridade do segmento da revenda de combustíveis, com estabelecimentos em todos os municípios do Espírito Santo, e na maioria dos bairros.

O Sindipostos também fez a sua parte, doando, com recursos próprios, 600 cestas básicas.

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Atuação Sindical

Nova regulamentação traz mais exigências para postosRevendedores deverão manter um prontuário com informações completas e atualizadas sobre o posto além de fazer treinamentos permanentes da equipe

A importância da revenda na economia e na vida dos brasileiros se apresenta pelos números significativos. São aproximadamente 40 mil postos que empregam cerca de 500 mil pessoas diretamente. Nesses estabelecimentos, são comercializados cerca de 350 milhões de litros de combustíveis. O faturamento é equivalente a mais de 5% do PIB do país.

Justamente por conta desse peso na rotina do país, a distribuição e a revenda são altamente regulamentadas e fiscalizadas. A novidade nesse sentido é a Norma Regulamentadora nº 20, ou simplesmente NR 20.

Em vigor desde 6 de março de 2013, a norma foi publicada pelo Ministério do Trabalho e Emprego e estabelece para o revendedor a implementação, de forma urgente e obrigatória, de um prontuário com toda a vida da empresa, desde plantas, projetos de engenharia, planos de prevenção a riscos para trabalhadores e vizinhança e de respostas a emergências.

Essa pasta deverá conter vários documentos, devidamente separados e atualizados, que comprovem a adequada gestão da segurança, da saúde e do meio ambiente da empresa. O Prontuário de Instalação deve ser guardado em local de fácil

acesso para ser apresentado à fiscalização e deve ter divisórias para ordenar o arquivamento dos principais documentos. O não cumprimento da NR 20 e das suas respectivas exigências implica multas que, somadas, podem alcançar a cifra de R$ 250 mil.

“Atender totalmente a essa norma requer do revendedor o entendimento e o compromisso não só de manter os prontuários de todas as etapas, mas também a revisão periódica de todo o processo. O treinamento de funcionários é um item de grande importância. Todos têm que participar do Curso Integração (4h), inclusive os prestadores de serviços, frentistas, gerentes e trocadores de óleo, que precisam fazer o Curso Básico e Intermediário – 8h de treinamento, além de 4h práticas com revisões periódicas entre 2 e 3 anos. O custo desses cursos é alto, e, devido à distância dos grandes centros, alguns postos de interior terão ainda mais dificuldades em disponibilizá-los aos seus funcionários”, explica a coordenadora dos cursos referentes à NR 20, Maria da Penha Shalders.

Orientação

Sabendo do prazo para o atendimento dessa norma, que é em julho de 2014, o Sindipostos-ES está promovendo visitas

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Atuação Sindical

da sua Assessoria Comercial aos estabelecimentos associados para informar sobre o local e a data de uma reunião em cada região, onde as dúvidas serão esclarecidas com treinamentos desenvolvidos por uma empresa, aprovada pelo Ministério do Trabalho e Emprego.

O assessor também fará um cadastramento para verificar as demandas desses cursos. Mas é importante que o proprietário do estabelecimento já providencie a parte documental exigida pela NR 20 em um de seus primeiros capítulos.

O Sindipostos-ES também está divulgando um vídeo produzido em parceria com a Federação Nacional do Comércio de Combustíveis e Lubrificantes (Fecombustíveis) sobre o treinamento. O sindicato tem a responsabilidade de treinar os funcionários envolvidos (gerentes, frentistas, trocadores de óleo, lavadores, administrativos, atendentes de lojas e outros) nessa nova regra no Espírito Santo.

Saiba mais

Video No site www.sindipostos-es.com.br e assista ao vídeo sobre a NR 20 e também leia

GuiaO Guia de Referência para Implementação da NR 20, disponível no endereço http://issuu.com/pri13/docs/guia_nr20_baixa2/1?e=3136565/5464434

Funcionários deverão passar por treinamentos permanentes

Governador veta lei seca nos postosO governador do Estado, Renato Casagrande, vetou integralmente o Projeto de Lei nº. 43/2013, que visava a alterar a Lei nº. 8.993/2008 proibindo integralmente a venda de bebidas alcoólicas em postos de combustíveis.

Pesquisa realizada em 2007 pelo Instituto Futura por encomenda do Sindipostos-ES identificou que, entre os entrevistados que consomem bebidas alcoólicas, 51% as adquire nos bares e apenas 5% compram em lojas de conveniência. Desses, menos da metade consome no mesmo local e apenas 2% vão dirigindo. Apenas 6,6% dos

motoristas afirmam que o fato de parar para abastecer pode levá-los a comprar bebida alcoólica na loja de conveniência.

“A decisão do governador está correta. O comércio de bebidas alcoólicas é lícito e não representa risco a ninguém. Errado e que representa perigo para si próprio e para os outros é consumir bebida alcoólica e dirigir. E isso, independe do local onde essa bebida tenha sido adquirida”, ressalta o presidente do Sindipostos-ES, Nebelto Garcia.

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Meio Ambiente

Estado cria cadastro de atividades poluidorasPostos que não estiverem com seus documentos em dia não poderão tirar ou renovar licenças e ainda correm o risco de levar multas

No último mês de outubro, o governo do Estado publicou a Lei nº 10.098/13, que institui o Cadastro Técnico Estadual de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais (CTEES) e a Taxa de Controle e Fiscalização Ambiental do Espírito Santo (TCFAES). Elas atingem diretamente a revenda de combustíveis, que é considerada de alto potencial poluidor.

“A atividade dos postos é considerada de alto potencial poluidor por conta do armazenamento e comercialização de combustíveis derivados de petróleo, que são produtos potencialmente poluidores”, explica a assessora Ambiental do Sindipostos, Graça Araújo.

As consequências para quem não se cadastrar serão o impedimento para obtenção de autorizações e licenças ambientais ou mesmo de renovação das licenças em vigor. Também estará sujeito a sofrer punições com multa, que pode variar de R$ 50,00 a R$ 2.250,00.

Com essa Lei, o Estado terá maior controle e monitoramento sobre as atividades potencialmente poluidoras e destinará 60% do valor pago da TCFA para a fiscalização e controle ambiental

pelo IBAMA. “Além da maior fiscalização e controle, o principal benefício direto ao empreendedor advindo do registro no cadastro será a manutenção do direito de licenciamento ambiental do empreendimento cadastrado”, afirma.

Para mais informações, basta entrar em contato com o Sindipostos, pelo telefone (27) 3322-0104 ou no email sindipostos@sindipostos-es.com.br.

Nova gasolina S-50 já chegou aos postosO ano de 2014 começou com novidade nos postos de combustíveis, tanto para os revendedores quanto para os clientes. Com o início da fase L-6 do Proconve, estabelecida pela Resolução Conama nº 415/2009, todos os postos só poderão comercializar a nova gasolina S-50, com menor teor de enxofre.

Esse combustível atende às mais recentes tecnologias de desenvolvimento e controle de emissões poluentes e, assim, vai contribuir para preservar o meio ambiente e a qualidade do ar. Com a mudança, é preciso que você,

empresário, e todos os funcionários que manuseiam o novo produto fiquem atentos às novidades. A coloração e o odor da gasolina S-50 são diferentes em relação às gasolinas anteriores, em função dos avançados processos de refino utilizados na sua obtenção. Mesmo com a diferença na sua fabricação, o desempenho da gasolina no motor não é inferior pela mudança. Além disso, tanto os veículos mais modernos quanto os mais antigos poderão usar a gasolina S-50 sem que haja a necessidade de adaptação nos motores.

Graça alerta para as multas para quem não estiver em dia com a documentação

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Mercado

Ministério Público Estadual arquiva investigação de cartelDecisão foi tomada após avaliação de técnicos do MP e do Cade dos documentos apresentados por distribuidoras e revendedores

cumulativamente, não consubstanciam a materialidade mínima para instaurar investigações de cartel no setor de combustíveis, em função das próprias características do segmento (em

especial, a homogeneidade do produto e a transparência de preços por determinação regulatória”, comentou o conselheiro no documento.

O CADE ainda destacou a grande distância entre o Espírito Santo e a refinaria e a deficiência de estocagem, que podem ter impacto nos preços. E a ANP ratificou essas informações ao MP-ES, acrescentando que o Espírito Santo tem uma das alíquotas mais caras do país.

“A formação de cartel é crime e, como tal, condenada pelo Sindipostos. Estamos muito felizes com a investigação realizada pelo Ministério Público e, principalmente, pela decisão totalmente técnica. Sabemos que os preços semelhantes são sempre questionados pela população, mas os órgãos fiscalizadores precisam ser criteriosos e técnicos nas avaliações e é isso que temos visto”, disse o presidente do Sindipostos-ES, Nebelto Garcia.

Um procedimento preparatório instaurado pelo Ministério Público do Estado do Espírito Santo (MP-ES) no ano de 2011 para investigar a existência de cartel no mercado de combustíveis na Grande Vitória foi arquivado por falta de provas. A decisão, informando o arquivamento, foi enviada ao Sindipostos no fim de 2013.

O início do procedimento se deu em 2011, quando revendedores e representantes das distribuidoras foram convidados a participar de uma audiência pública, onde foram solicitadas notas fiscais e planilhas de custos pelo Ministério Público.

Segundo a decisão enviada ao Sindipostos, esses documentos foram enviados ao coordenador-geral de controle de mercado da Secretaria de Direito Econômico para que fossem feitos estudos técnicos. Em sua resposta, o coordenador diz que “apesar de constatada a disparidade entre o preço médio de revenda praticado no Espírito Santo e em outros Estados vizinhos e do alinhamento de preços praticados pelas distribuidoras e pelos postos de combustíveis dentro dessa mesma dimensão geográfica considerada, não se pode afirmar que tais indícios, por si sós, estejam aptos a impulsionar uma investigação sobre formação de cartel”.

Ainda de acordo com a decisão do MP, o conselheiro do CADE Carlos Ragazzo, em seu voto de relatoria, estabeleceu balizamento jurisprudencial fundamentado em aprofundados estudos nacionais e internacionais acerca do valor desses indícios.

“Os indícios comumente utilizados como base para denúncias, preços semelhantes, reajuste de preços paralelos e preços mais altos em comparação com municípios próximos são insuficientes para gerar investigações. Esses indícios, isolada ou

Nebelto Garcia

A formação de cartel é crime e, como tal,

condenada pelo Sindipostos.

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Mercado

Variação do Preço Médio Mensal das Distribuidoras por Município / Jan/2013 a Jan/2014

jan/13 fev/13 mar/13 abr/13 mai/13 jun/13 jul/13 ago/13 set/13 out/13 nov/13 dez/13 jan/14

Aracruz 2,485 2,609 2,613 2,629 2,572 2,547 2,51 2,511 2,484 2,505 2,513 2,57 2,59

Barra de Sao Francisco 2,671 2,777 2,778 2,778 2,535 2,52 2,592 - - - 2,535 2,597 2,632

Cachoeiro de Itapemirim 2,515 2,522 2,559 2,573 2,568 2,552 2,532 2,53 2,531 2,537 2,53 2,583 2,62

Cariacica 2,468 2,572 2,562 2,572 2,575 2,536 2,485 2,486 2,483 2,508 2,513 2,566 2,58

Castelo 2,471 2,637 2,657 2,661 2,623 2,674 2,547 2,611 2,629 2,631 2,673 2,637 2,655

Colatina 2,476 2,567 2,595 2,611 2,644 2,559 2,552 2,598 2,582 2,559 2,571 2,628 2,657

Guarapari 2,557 2,721 2,724 2,674 2,666 2,634 2,574 2,577 2,564 2,581 2,592 2,684 2,69

Itapemirim 2,524 2,582 2,635 2,625 2,601 2,587 2,586 2,567 2,565 2,581 2,582 2,639 2,681

Jaguare - 2,499 - 2,519 2,517 2,45 2,462 2,466 2,458 2,466 2,513 2,567 2,61

Linhares 2,381 2,496 2,394 2,455 2,439 2,361 2,348 2,392 2,388 2,538 2,522 2,55 2,603

Nova Venecia 2,416 2,521 2,512 2,493 2,468 2,455 2,446 2,448 2,445 2,474 2,476 2,6 2,599

Sao Mateus 2,419 2,508 2,534 2,538 2,531 2,541 2,544 2,529 2,533 2,54 2,489 2,688 2,636

Serra 2,482 2,59 2,563 2,574 2,577 2,533 2,491 2,492 2,484 2,511 2,507 2,571 2,582

Vila Velha 2,482 2,585 2,56 2,567 2,56 2,54 2,488 2,49 2,461 2,501 2,517 2,553 2,576

Vitoria 2,472 2,584 2,564 2,582 2,578 2,544 2,493 2,488 2,494 2,515 2,526 2,58 2,592

Variação do Preço Médio Mensal do Diesel das Distribuidoras por Município / Jan/2013 a Jan/2014

jan/13 fev/13 mar/13 abr/13 mai/13 jun/13 jul/13 ago/13 set/13 out/13 nov/13 dez/13 jan/14

Aracruz 1,949 2,061 2,064 2,086 2,066 2,052 2,023 2,022 2,012 2,081 2,117 2,198 2,268

Barra de Sao Francisco 1,986 2,073 2,073 2,073 2,03 2,095 2,05 2,128 - - - - -

Cachoeiro de Itapemirim 1,913 1,984 2,016 2,078 2,071 2,095 2,089 2,094 2,083 - 2,193 2,328 -

Cariacica 1,916 2,022 2,027 2,099 2,112 2,094 2,08 2,066 2,063 2,166 2,184 2,241 2,281

Castelo 1,828 2,003 2,054 2,1 2,077 - - - - 2,215 2,238 2,28 2,347

Colatina 1,874 2,007 1,979 2,027 1,991 2,067 2,053 2,044 2,057 2,109 2,119 2,263 2,156

Guarapari 1,957 2,09 2,108 2,105 2,119 2,121 2,104 2,096 2,087 2,198 2,197 2,221 2,257

Itapemirim 1,963 2,01 2,08 2,091 2,1 2,114 2,111 2,09 2,085 2,207 2,196 2,267 2,357

Jaguare - - - 1,995 1,989 2,01 1,999 2,001 2,01 2,095 2,13 2,295 2,32

Linhares 1,959 2,05 2,084 2,073 2,056 2,038 1,986 1,989 1,991 2,148 2,161 2,306 2,298

Nova Venecia 1,895 1,975 1,992 2 2,014 2,024 1,995 2,01 2,011 2,1 2,115 2,268 2,246

Sao Mateus 1,898 1,993 1,999 2,059 2,054 2,066 2,066 2,061 2,078 2,151 - - -

Serra 1,923 2,032 2,026 2,102 2,127 2,11 2,086 2,076 2,049 2,18 - 2,228 2,214

Vila Velha 1,919 2,028 2,028 2,067 2,082 2,093 2,091 2,085 2,056 2,188 2,178 2,223 2,239

Vitoria 1,921 2,032 2,023 2,108 2,115 2,112 2,091 2,079 2,067 2,199 2,197 2,225 2,283

Variação do Preço Médio Mensal do Etanol das Distribuidoras por Município / Jan/2013 a Jan/2014

jan/13 fev/13 mar/13 abr/13 mai/13 jun/13 jul/13 ago/13 set/13 out/13 nov/13 dez/13 jan/14

Aracruz 2,031 2,127 2,13 2,13 2,051 - 1,935 - - 2,17 2,131 2,268 2,285

Barra de Sao Francisco 2,356 2,422 2,424 2,424 - 2,08 2,08 - - - - - -

Cachoeiro de Itapemirim - - - 2,255 2,31 2,139 2,088 2,091 2,091 2,083 2,258 2,075 2,113

Cariacica 2,123 2,147 2,199 2,279 2,263 2,195 2,083 2,028 2,028 2,043 2,1 2,252 2,244

Castelo 2,197 2,284 2,331 2,349 2,346 2,145 2,098 2,166 2,166 2,167 2,163 2,182 2,333

Colatina 2,287 2,296 2,321 2,371 2,248 2,12 2,078 2,051 2,051 2,061 2,121 2,209 2,177

Guarapari 2,218 2,252 2,286 2,306 2,333 2,271 2,177 2,151 2,151 2,157 2,191 2,367 2,374

Itapemirim 2,259 2,21 2,305 2,283 2,211 2,147 2,076 2,051 2,051 2,077 2,046 2,143 2,227

Jaguare - - - 2,174 2,235 2,075 2,075 - - - - - -

Linhares 2,05 2,083 2,096 2,198 2,244 2,129 - 1,931 1,931 - - 2,152 -

Nova Venecia 2,181 2,198 2,211 2,239 2,229 2,13 2,031 2,008 2,008 2,066 2,168 2,194 2,276

Sao Mateus - - - - - 2,127 - 2,037 2,037 2,136 2,085 - -

Serra 2,109 2,138 2,186 2,291 2,301 2,216 2,136 2,043 2,043 2,064 2,101 2,262 2,264

Vila Velha 2,115 2,162 2,204 2,257 2,291 2,23 2,136 2,033 2,033 2,065 2,097 2,226 2,277

Vitoria 2,131 2,148 2,203 2,319 2,297 2,249 2,103 2,06 2,06 2,07 2,128 2,274 2,276