Sisäisen turvallisuuden ja maahanmuuton ministeriö

Sisäministeriön hallinnonalan

konsernistrategia

Suomi on Euroopan turvallisin ja yhdenvertaisin maa

1. Ennaltaehkäisemme turvallisuusriskejä

3. Varmistamme palvelujemme saatavuuden ja laadun perus-oikeuksia kunnioittaen ja hyvää hallintoa noudattaen

4. Varmistamme tulevaisuuden toimintakykymme

2. Rakennamme kilpailu- kykyistä, suvaitsevaista ja monimuotoista Suomea

Huolehdimme ihmisten turvallisuu-

desta sekä rakennamme kilpailukykyistä yhteis- kuntaa ja varmistamme

ihmisten yhden- vertaisen kohtelun

SisäministeriöPoliisitoimi

RajavartiolaitosPelastustoimi

HätäkeskustoimintaMaahanmuuttohallinto

Yhteiset konsernitoiminnot

2

1. Ennaltaehkäisemme turvallisuusriskejä

Teemme ennaltaehkäisevää työtä kaikilla toimialoillamme yhä enemmän yhteistyöhön ja verkostomaiseen toimintaan nojautuen.

➤ Toimintamme perustuu tietojohtoisuuteen ja oikeaan tilannekuvaan

Huolehdimme osaltamme turvallisen arjen toteutumisen edellytyksistä.

Sovitamme yhteen aktiivisesti sisäisen turvallisuuden riskeihin varautumista niin keskushallinnossa kuin alueellisesti ja vahvistamme näin yhteiskunnan kriisin- sietokykyä ja kestävyyttä.

➤ Kaikkien merialueen onnettomuuksien johto- ja hoitovastuu kootaan sisäasiain- ministeriön hallinnonalalle (ml. avomeri- öljyntorjunta).

➤ Vahvistamme paikallista turvallisuus- ja varautumissuunnittelua.

➤ Poliisin työssä korostuu ennalta ehkäisevä työ. Poliisi osallistuu paikalliseen yhteis- toimintaan kiinnittäen erityistä huomiota kasautuviin turvallisuushaasteisiin ja sosiaaliseen mediaan.

➤ Parannamme suuronnettomuuksiin varautumista.

Torjumme laitonta maahantuloa kansain- välisen suojelun periaatteita noudattaen. Torjumme kansainvälisen rikollisuuden vaikutuksia Suomeen ja Euroopan unionin alueelle

Kasvatamme osaamistamme järjestäytyneen rikollisuuden, tietoverkkorikollisuuden, harmaan talouden sekä terrorismin ja väkivaltaisten ääriliikkeiden torjunnassa ja varmistamme toiminnan edellytyksiä parantavan lainsäädännön ajanmukaisuuden

3

2. Rakennamme kilpailukykyistä, suvaitsevaista ja monimuotoista Suomea

Vahvistamme Suomen kilpailukykyä torjumal-la harmaata taloutta ja talousrikollisuutta

Ylläpidämme korkeaa turvallisuustasoa kiin-nittämällä erityistä huomiota väkivaltarikolli-suuteen ja ääriliikkeiden torjuntaan

Edistämme yhdenvertaisuutta ja torjumme syrjintää

Kannamme osaltamme kansainvälistä vastuuta

➤ Varmistamme aktiivisen läsnäolomme kriisialueilla

➤ Huolehdimme turvaa tarvitsevista ihmisistä

➤ Huolehdimme kansainvälisen suojelun hakemiseen liittyvien menettelyjen oikeudenmukaisuudesta, tehokkuudesta ja inhimillisyydestä

➤ Varmistamme toimintakykymme kansain- välisen pelastuspalvelun eri osa-alueilla

Edistämme Suomen kilpailukykyä sekä työ-voiman saatavuutta tukevaa maahanmuuttoa

➤ Tuemme toimenpiteitä, joilla aktiivisesti kehitetään työperusteista maahanmuuttoa ja edistämme ulkomaalaisten integroitumista yhteiskuntaan

Valmistaudumme EU-Venäjä -viisumivapauteen

➤ Huolehdimme joustavasta rajanylitysliiken- teestä rajanylityspaikkoja kehittämällä

➤ Varaudumme samalla myös turvallisuus- riskien lisääntymiseen ja maahanmuutto- hallinnon palvelutarpeen kasvuun

4

3. Varmistamme palvelujemme saatavuuden ja laadun perusoikeuksia kunnioittaen ja hyvää hallintoa noudattaen

Huolehdimme laadukkaiden hälytyspalvelui-den tuottamisesta ja hädässä olevien ihmis-ten auttamisesta

Vahvistamme poliisin toimintakykyä ja näkyvyyttä keventämällä hallintoa ja siten turvaamalla kenttä- ja rikostutkintatehtävien voimavarat

Nopeutamme maahanmuuttohallinnon hake-musten käsittelyä kaikkien hakemustyyppien osalta. Maastapoistopäätösten toimeenpanoa nopeutetaan.

Uudistamme vastaanottokeskusjärjestelmää siirtymällä asteittain yhä enemmän asunto-kantaan perustuvaan majoitukseen muiden kuin transit-keskusten osalta

Teemme aktiivista ja ennakoivaa ihmiskaupan vastaista työtä ja samalla varmistamme ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmän toimivuuden

Vauhditamme sähköisiä asiointipalvelujamme ja tuomme uusia, aiempaa monipuolisempia ja käyttäjäystävällisempiä verkkopalveluja ih-misten ulottuville sekä varmistamme näiden palvelujen esteettömyyden. Kaikki lupapal-velumme toimivat vuoteen 2020 mennessä sähköisesti.

Kehitämme kriisiviestintäämme ja ennalta ehkäisevää viestintää mm. sosiaalisen median yhteisöpalveluja hyödyntäen

Varmistamme laadukkaan ja nykyaikaisen viranomaiskaluston olemassaolon ja käytettä-vyyden kaikilla toimialoillamme ja kehitämme viranomaiskaluston yhteiskäyttöä

5

4. Varmistamme tulevaisuuden toimintakykymme

Kehitämme toimintaamme määrätietoisesti rakenteellisin uudistuksin tavoitteenamme laadukkaiden palvelujen turvaaminen

➤ Siirrymme aikaisempaa suurempiin virasto- ja aluekokonaisuuksiin

➤ Jatkamme poliisin organisaation raken- teellista uudistamista ja jatkokehittämistä tavoitteena organisaatio- ja poliisilaitos- rakenteen edelleen virtaviivaistaminen, yksinkertaistuminen ja hallinnollinen keventäminen

➤ Varmistamme sisäisesti joustavat ja ketterät toimintatavat sekä organisaatiorakenteen koko hallinnonalalla

➤ Varmistamme avoimen ja suunnitelmallisen viestinnän sekä henkilöstölle että sidos- ryhmille etenkin muutostilanteissa

6

Hyödynnämme tehokkaasti kansainvälisiä yhteistyösuhteita sisäisen turvallisuuden eri sektoreilla

➤ Olemalla uskottava ja luotettava yhteistyökumppani

➤ Kehittämällä ja omaksumalla aktiivisesti kansainvälisiä parhaita käytäntöjä

Siirrymme käyttämään entistä enemmän julki-sen hallinnon yhteisiä palveluja ja keskitymme yhä enemmän ydinpalveluihimme. Järjestäm-me kuitenkin SM:n hallinnonalan konsernille yhteiset konsernipalvelut ja linjaamme yhteiset toimintatavat silloin, kun voimme niiden kautta saavuttaa taloudellista ja toiminnallista hyötyä sekä parempaa laatua ja toiminta- varmuutta.

Huolehdimme turvallisuusalan oppilaitosten yhteistyön syventämisestä ja vahvistamme tutkimustiedon hyödyntämistä. Selvitämme mahdollisuutta siirtyä normaaliin opintotuki-järjestelmään erityisetuusjärjestelmän sijaan.

Kehitämme sisäasiainministeriön hallinnon-alaa entistä houkuttelevammaksi työpaikaksi

➤ Tukemalla henkilöstön aktiivisuutta ja osallistumista sekä kehittämällä osaamista

➤ Varmistamalla, että työtehtävien mitoitus on kunnossa ja osaaminen vastaa työtehtäviä

➤ Ottamalla käyttöön työelämänkaari-ajattelun, jonka myötä huomioidaan, että työuransa eri vaiheissa olevilla ihmisillä on omat vahvuutensa ja tuentarpeensa.

➤ Parantamalla erityisesti henkilöstö- ja tietojohtamista sekä työnantajakuvaa

Kehittämällä työn tekemisen prosesseja ja työvälineitä sekä lisäämällä työskentelyn joustavuutta.

7

Konsernistrategian seurannan mittarit

www.intermin.fi

Talousrikosten sisälläoloaika

Poliisin lupahallinnon asiakaskäynnit

Tietoverkkouhat ja -rikollisuuden torjunta

Rajanylityspaikkojen kehittäminen

Taloudellisuus ja tuottavuus

Turvapaikkahakemusten käsittely

Työhyvinvointi

Sähköinen asiointi

Vaikuttavuus ja tuloksellisuus

Oppilaitoksista valmistuvien työllistyminen

Laskee alle 300 vuorokauteen 2015 mennessä

Vähenevät miljoonalla vuoteen 2016 mennessä

Käytettävä HTV -määrä kasvaa selvästi ja kiinnijäämisriski nousee

Kehittämisen kokonaisindikaattori on 2,5 vuoteen 2015 mennessä

Hallinnonalan keskiarvo asteikolla (4-10 ) on vähintään 7,5 (laadullinen arvio)

Nopeutuu 50 % vuoden 2011 tasosta vuoteen 2014 mennessä

VMBaro:n keskiarvo on kaikilla virastoilla vähintään 3,40

90 % asioinnista on mahdollisuus hoitaa sähköisesti vuoteen 2015 mennessä

Kokonaisarvio/indeksi hallinnonalan onnistu-misesta on vähintään 134,6 (2011, 100)

Opiskelijamäärät mitoitetaan siten, että valmistuvat työllistyvät ko. ammattiin mahdollisimman täysimääräisesti viimeistään 6 kk kuluessa valmistumisesta

8