SISTEM PARLEMEN DI VIETNAM

SISTEM PARLEMEN VIETNAM (Assembly of Socialist Republic of Vietnam)

Majelis Nasional Republic SosialisVietnam (National Assembly of Socialist Republic of Vietnam) adalah badan pembuat undang-undang pemerintah yang memegang hak legislatif, terdiri atas 498 anggota. Konstitusi Vietnam mengakui Majelis Nasional Vietnam sebagai lembaga tertinggi kekuasaan negara. Ia memiliki kekuatan untuk menyusun, mengadopsi, dan mengubah konstitusi dan untuk membuat dan mengubah undang-undang. Ia juga memiliki tanggung jawab untuk mengatur dan melaksanakan rencana negara dan anggaran. Majelis ini memiliki posisi yang lebih tinggi daripada lembaga eksekutif dan judikatif. Seluruh anggota kabinet berasal dari Majelis Nasional. Mahkamah Agung Rakyat (Supreme People's Court of Vietnam) memiliki kewenangan hukum tertinggi di Vietnam, juga bertanggung jawab kepada Majelis Nasional. Di bawah Mahkamah Agung Rakyat adalah Pengadilan Kotamadya Propinsi danPengadilan Daerah Vietnam. Pengadilan Militer Vietnam juga cabang adjudikatif yang kuat dengan kewenangan khusus dalam hal keamanan nasional. Semua organ-organ pemerintah Vietnam secara besar dikontrol oleh Partai Komunis. Mayoritas orang-orang yang ditunjuk pemerintah adalah anggota-anggota partai. Sekretaris Jendral Partai Komunis mungkin adalah salah satu pemimpin politik terpenting di Vietnam, mengontrol organisasi nasional partai dan perjanjian-perjanjian negara, juga mengatur undang-undang.Dalam menjalankaan Parlemennya yang disebut dengan Majelis Nasional Vietnam (National Assembly of the Socialist Republic of Vietnam) menggunakan sistem unikameral yang berarti satu kamar. Berarti tidak mengenal juga pemisahan antara DPR dan senat atau majelis tinggi dan majelis rendah. Pada umumnya sistem satu kamar ini diterapkan di negara-negara yang berukuran kecil, mereka rata-rata lebih menyukai untuk memilih satu kamar dari pada dua kamar, karena pertimbangan masalah keseimbangan kekuatan politik sangat kecil, dibanding kesulitan untuk memecahkan dalam suatu negara besar.Sistem unikameral yang dianut oleh Vietnam membuat fungsi Majelis Nasional Vietnam dalam sistem unikameral itu terpusat pada satu badan legislatif tertinggi dalam struktur negara. Isi aturan mengenai fungsi dan tugas parlemen unikameral ini beragam dan bervariasi dari satu negara ke negara lain, tetapi pada pokoknya serupa bahwa secara kelembagaan fungsi legislatif tertinggi diletakkan sebagai tanggung jawab satu badan tertinggi yang dipilih oleh rakyat.Beberapa keuntungan dalam sistem legislatif unikameral, meliputi:1. Kemungkinan untuk dapat cepat meloloskan Undang-Undang (karena hanya satu badan yang diperlukan untuk mengadopsi Rancangan Undang-Undang sehingga tidak perlu lagi menyesuaikan dengan usulan yang berbeda-beda).

2. Tanggung jawab lebih besar (karena anggota legislatif tidak dapat menyalahkan majelis lainnya apabila suatu Undang-Undang tidak lolos, atau bila kepentingan warga negara terabaikan).

3. Lebih sedikit anggota terpilih sehingga lebih mudah bagi masyarakat untuk memantau kepentingan mereka; dan4. Biaya lebih rendah bagi pemerintah dan pembayar pajak.

Structure of the National Assembly of Socialist Republic of Vietnam: Standing CommiteThe Standing Committee of the National Assembly is the permanent body of the National Assembly.The members of the Standing Committee of the National Assembly may not simultaneously be members of the Government. The majority of the members work on full-time basis. The terms of office correspond with the term of office of the National Assembly. When the term of the National Assembly, the Standing Committee of the National Assembly continues to work until the new National Assembly elects a new Standing Committee.The 1992 Constitution stipulates that the Standing Committee of the National Assembly has twelve tasks and powers. Among them are the powers to announce, convene and chair the National Assembly sessions, to interpret the constitution, laws and ordinances, and to issue ordinances on those matters assigned by the National Assembly. The Standing Committee of the National Assembly also supervises and guides the activities of the People's Councils and directs, regulates and coordinates the activities of the Ethnic Council and all Committees of the National Assembly. Constitutional duties of the Standing Committee include: (1)preparing, conducting, and leading the National Assembly session,(2) explain / interpret the constitution, laws, acts, and statutes, (3)procedures for promulgating the request of the National Assembly,(4) supervise the implementation of constitution and laws, and the activities of the Government, the supreme people's Court, Supreme people's Pro curacy and, (5) oversee and guide the activities of the provincial council (legislative body), (6) directing and coordinating the activities of the National Assembly Council of Ethnic and other committees, provide guidance and guarantee the condition of the deputies' work, (7) cabinet approved the personnel affairs of the National Assembly session and make a report to the National Assembly in the next session; (8) declare war if necessary in between sessions of the National Assembly and reports to the National Assembly at the next session ; (9) launch a general mobilization or partial mobilization, and declared a national state or local emergency if necessary; (10) to the National Assembly's external relations activities, and (11) hold a referendum at the request of the National Assembly. Ethnic CouncilThe National Assembly elects the Ethnic Council, which consists of a Chairman, Deputy Chairmen and several other members. The Ethnic Council studies and recommends action to the National Assembly on ethnic issues, supervises the implementation of ethnic policies, and suggests programs and plans for socio-economic development in the mountainous regions and regions populated by ethnic minority peoples.Before issuing any decision on ethnic policy matters, the Government consult the Ethnic Council. The Chairman of the Ethnic Council must be invited to attend any meetings of the Government concerning the implementation of ethnic policy. The Ethnic Council also has other tasks and powers comparable to those of the other Committees of the National Assembly. CommitteesThe Committees of the National Assembly are elected by the National Assembly.The Committees of the National Assembly study and examine bills, legislative initiatives, drafts of Ordinances and other drafts of legal documents and reports assigned by the National Assembly or the Standing Committee of the National Assembly. They provide their opinions to the National Assembly and the Standing Committee of the National Assembly on the legislative program. They supervise and conduct investigations within their competency and exercise other powers as stipulated by laws. They also make recommendations on issues relevant to their fields of activity.