sistema brasileiro de inteligÊncia - sisbin professor heron duarte [email protected]
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Lei 9883 O Sisbin integra as ações de
planejamento e execução das atividades de inteligência do País, fornecendo subsídios ao Presidente da República nos assuntos de interesse nacional.
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Fundamentos Preservação da soberania nacional Defesa do Estado Democrático de
Direito Dignidade da Pessoa Humana Cumprir e preservar os direitos e
garantias individuais da CF Tratados, acordos, convenções
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte
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Inteligência Atividade que objetiva a obtenção,
análise e disseminação de conhecimentos dentro e fora do território nacional sobre fatos e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a ação governamental e sobre a salvaguarda e a segurança da sociedade e do Estado.
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Contra-inteligência Ação para prevenir, detectar, obstruir
e neutralizar a inteligência adversa e ações de qualquer natureza que constituam ameaça à salvaguarda de dados, informações e conhecimentos de interesse da segurança da sociedade e do Estado, bem como das áreas e dos meios que o retenham ou em que transitem.
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Constituição do Sisbin Órgãos da AP Federal que possam
produzir conhecimentos de interesse da atividades de inteligência, principalmente defesa externa, segurança interna e relações exteriores poderão compor o Sisbin, de ato do Presidente da República.
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COMPOSIÇÃO Casa Civil Centro Gestor e Operacional do
Sistema de Proteção da Amazônia – Censipam
Gabinete de Segurança Institucional da PR, órgão de coordenação das atividades de inteligência
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COMPOSIÇÃO ABIN, como Órgão Central Ministério da Justiça Secretaria Nacional de Seg Pública; Diretoria de Inteligência Policial do DPF; Departamento de PRF; Departamento Penitenciário Nacional; Departamento de Recuperação de Ativos e
Cooperação Jurídica Internacional da SNJ
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COMPOSIÇÃO Ministério da Defesa Dep. De Inteligência Estratégica da Sec.
Política, Estratégia e Assuntos Internacionais; Subchefia de Inteligência do Estado-Maior de
Defesa, Estado-Maior da Armada, do Centro de Inteligência da Marinha, do Centro de Inteligência do Exército e do Centro de Inteligência da Aeronáutica.
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COMPOSIÇÃO Ministério das Relações Exteriores Coordenação-Geral de Combate aos
Ilícitos Transnacionais da Subsecretaria-Geral da América do Sul.
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COMPOSIÇÃO Ministério da Fazenda Secretaria-Executiva do Conselho de
Controle de Atividades Financeiras; Secretaria da Receita Federal; e Banco Central do Brasil.
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COMPOSIÇÃO Ministério do Trabalho e Emprego Sec. Executiva Ministério da Saúde Gabinete do Ministro Anvisa Ministério da Previdência Social Secretaria-Executiva
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COMPOSIÇÃO Ministério de Ciência e Tecnologia Gabinete do Ministro Ministério do Meio-Ambiente Secretaria-Executiva Ministério da Integração Nacional Secretaria Nacional de Defesa Civil Controladoria Geral da União Secretaria-Executiva
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Participação das Unidades da Federação As UF poderão compor o Sisbin,
mediante convênios e ajustes, ouvido o órgão de controle externo da atividade de inteligência
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Sisbin - Responsabilidades
Obtenção, análise e disseminação de informação necessária ao processo decisório do Poder Executivo, bem como salvaguardar a informação contra o acesso não-autorizado
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Órgão Central É a Agência Brasileira de Inteligência,
que usará de técnicas e meios sigilosos, observando os direitos e garantias individuais, fidelidade às instituições e aos princípios éticos.
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Órgão Central Os órgãos componentes do Sisbin
fornecerão à ABIN, nos termos e condições a serem aprovados em ato presidencial, dados e conhecimentos específicos relacionados à defesa das instituições e aos interesses nacionais.
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Produzir conhecimentos em decorrência do PNI
Planejar e executar ações relativas à obtenção e integração de dados e informações
Intercambiar as informações necessárias relacionadas às atividades de inteligência e contra-inteligência.
Aos órgãos do Sisbin compete:
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Aos órgãos do Sisbin compete Fornecer à ABIN informações e
conhecimentos específicos relacionadas à defesa das instituições e dos interesses nacionais;
Estabelecer mecanismos e procedimentos particulares necessários às comunicações e ao intercâmbio no âmbito do Sistema, com segurança e sigilo, sob coordenação da ABIN, com base na legislação pertinente.
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A ABIN poderá manter, em caráter permanente, representantes dos órgãos componentes do Sisbin no Departamento de Integração. Cumprirão expediente em regime de disponibilidade permanente, de acordo com o Regimento Interno da ABIN, ficando dispensados do exercício no órgão de origem.
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Para tanto, a ABIN poderá requerer aos órgãos integrantes do Sisbin a designação de representantes para atuarem no Departamento de Integração.
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O Departamento de Integração do Sisbin coordenará a articulação do fluxo de dados e informações oportunas e de interesse da atividade de inteligência de Estado.
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Os representantes poderão acessar, por meio eletrônico, as bases de dados de seus órgãos de origem, respeitadas as normas de sigilo, segurança e limites de cada instituição.
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CONSELHO CONSULTIVO Vinculado ao GSI – PR, compete:1. Emitir pareceres sobre a PNI;2. Propor normas e procedimentos
gerais para o intercâmbio de conhecimentos entre os órgãos do Sisbin;
3. Contribuir para o aperfeiçoamento da doutrina de inteligência
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4. Opinar sobre propostas de integração de novos órgãos e entidades ao Sisbin;
5. Propor a criação ou extinção de GT6. Propor ao Presidente o seu Regimento
Interno
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Os membros do conselho são os titulares dos seguintes órgãos:1. GSI – PR;2. ABIN;3. Sec Nacional de Seg. Pública/MJ4. Diretoria de Inteligência Policial do
DPF/MJ;5. Departamento de PRF/MJ;6. Departamento de Int. Estratégica da
Sec. Política, Estratégia e Assuntos Internacionais / MD;
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Os membros do conselho são os titulares dos seguintes órgãos:7. Centro de Inteligência da Marinha;8. Centro de Inteligência do Exército;9. Sec. Inteligência da Aeronáutica10. Coordenação-Geral de Combate aos
Ilícitos Transnacionais da Subs-Geral de Assuntos Políticos do MRE;
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Os membros do conselho são os titulares dos seguintes órgãos
12. Conselho de Controle de Atividades Financeiras/MF;
13. Centro Gestor e operacional do Sistema de Proteção da Amazônia – Censipam/CC-PR
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Ainda sobre o Conselho O Presidente do Conselho é o Chefe
do GSI-PR, que indicará o seu substituto eventual;
Os membros do Conselho indicarão seus respectivos suplentes;
Os membros do Conselho terão credenciais de segurança no grau “Secreto”
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Mais sobre o Conselho Reunir-se-á, com a maioria de seus
membros: a) ordinariamente até 3 vezes ao ano,
na sede da ABIN; b) extraordinariamente, se convocado
pelo Presidente, ou a requerimento de um de seus membros. Pode ser fora da sede da ABIN;
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Não acabou... Mediante convite de qualquer
membro do Conselho, representantes de outros órgãos ou entidades poderão participar das reuniões como assessores ou observadores;
O Presidente do Conselho poderá convidar cidadãos de notório saber ou especialistas sobre o assunto da pauta
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Quem paga os deslocamentos e estada? Se membro do Conselho: órgãos que
representam. Se convidados do Presidente ou casos
excepcionais: ABIN Os Conselheiros não são remunerados
pela sua participação.
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Mais atribuições pra ABIN Prover suporte técnico e
administrativo às reuniões do Conselho e ao funcionamento dos GT. Pode solicitar servidores aos órgãos que constituem o Sistema.
Representar o Sisbin no órgão de Controle Externo
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Mais atribuições pra ABIN Estabelecer necessidades de
conhecimentos específicos, a serem produzidos pelos órgãos que constituem o Sisbin, e consolidá-los no PNI.
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E ... Mais atribuições pra ABIN Coordenar a obtenção de dados e
informações e a produção de conhecimentos sobre temas de competência de mais de um membro do Sisbin, promovendo a interação necessária.
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Aff... Mais atribuições pra ABIN Analisar os dados, informações e
conhecimentos recebidos, com vistas a verificar o atendimento das necessidades de conhecimentos estabelecidas no PNI
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Minha nossa! Mais atribuições pra ABIN Solicitar dos órgãos e entidades da
APF os dados, conhecimentos, informações ou documentos necessários ao atendimento da finalidade legal do sistema
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Só mais esta: Promover o desenvolvimento de
recursos humanos e tecnológicos e da doutrina de inteligência, realizar estudos e pesquisas para o exercício e aprimoramento da atividade de inteligência, em coordenação com os demais órgãos do Sisbin.
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A ABIN não pode... Interferir nas atividades de
inteligência operacional necessária ao planejamento e à condução de campanhas e operações militares das Forças Armadas, no interesse da defesa nacional
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Política Nacional de Inteligência O Presidente da República elaborará a
Política Nacional de Inteligência que será examinada pelo órgão de controle externo da atividade de inteligência.
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Política Nacional de Inteligência Após fixada pelo Presidente da
República, a PNI será executada pela ABIN, sob supervisão da Câmara de Relações Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo.
![Page 42: SISTEMA BRASILEIRO DE INTELIGÊNCIA - Sisbin Professor Heron Duarte professorheron@gmail.com](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022033020/570638501a28abb8238f8340/html5/thumbnails/42.jpg)
Política Nacional de Inteligência O controle e fiscalização externos da
atividade de inteligência serão exercidos pelo Legislativo (CN). Integrarão o CE os líderes da maioria e minoria e Presidentes das Comissões de Relações Exteriores e Defesa Nacional de ambas as casas.
![Page 43: SISTEMA BRASILEIRO DE INTELIGÊNCIA - Sisbin Professor Heron Duarte professorheron@gmail.com](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022033020/570638501a28abb8238f8340/html5/thumbnails/43.jpg)
Política Nacional de Inteligência A ABIN pode estabelecer convênios,
acordos, contratos ou outros ajustes para o desempenho de suas funções, observada a legislação e normas pertinentes.
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Documentação Autoridades que tenham competência
legal para tanto poderão solicitar informações sobre as atividades de inteligência ao Chefe do Gabinete de Segurança Institucional da PR - GSI.
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Não serão fornecidas informações cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado (MP 2.216-37/2001)
Será observado o respectivo grau de sigilo conferido.
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Documentação O Chefe do GSI – PR regulará em ato
próprio que documentos e informações poderão ser fornecidos.
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Comunicação A ABIN somente se comunicará com
os demais órgãos da AP com o conhecimento prévio da autoridade competente de maior hierarquia do respectivo órgão, ou um seu delegado.
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Orçamento Contemplará, em rubrica específica,
os recursos necessários ao desenvolvimento das ações de caráter sigiloso a cargo da ABIN.