sistema de tratamiento por dilución berazategui

Sistema de Tratamiento por Dilución

de efluentes cloacales

Planta de Pretratamiento Berazategui

SC497

Estudio de Impacto Ambiental

Partido de Berazategui

Julio 2007

Es nuestra. Es para todos.

Estudio de Impacto Ambiental Planta de Pretratamiento Berazategui

Sistema de Tratamiento por Dilución de efluentes cloacales Partido de Berazategui

AySA – Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. I

Equipo Técnico

Responsable de Estudios Ambientales: Arq. Mariana Carriquiriborde

Jefe del Proyecto: Arq. Mariana Carriquiriborde

Equipo de Trabajo: Ing. Agr. Patricia M. Girardi

Tec. Sup. Fabián Rubinich

Lic. Carlos Palumbo

Lic. Marcelo Tesei

Trabajos de Campo: Sr. Roberto Audisio

Sr. Claudio Sánchez

Sr. Javier López

Sr. Esteban Gorosito

Soporte gráfico: Sr. Pablo Coccea

Estudios especiales: JMB Consultora Ambiental

Revisión General: Tec. Amb. Fabián Rubinich

Correctora: Sra. Mónica Jerebic

Revisión legal: Dirección de Asuntos Jurídicos



AySA – Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. II

Índice General 1 INTRODUCCIÓN................................................................................... 5

1.1 Antecedentes de Agua y Saneamientos Argentinos S.A.................................. 5

1.2 Objeto de estudio.............................................................................................. 6

1.3 Marco Técnico .................................................................................................. 6

1.4 Marco Legal ...................................................................................................... 7

1.5 Marco Metodológico ....................................................................................... 21

2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO .................................... 26

2.1 Objetivo general del Proyecto......................................................................... 26

2.2 Ubicación de la futura Planta de Pretratamiento ............................................ 26

2.3 Instalaciones existentes en el predio de la futura PPB................................... 28

2.4 Proceso de tratamiento................................................................................... 28

2.5 Criterios de Diseño ......................................................................................... 29

2.6 Características técnicas de las nuevas instalaciones..................................... 31

2.7 Cronograma de obras..................................................................................... 42

3 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO DE LAS OBRAS............................. 43

3.1 Medio Físico ................................................................................................... 43

3.2 Medio Biótico .................................................................................................. 71

3.3 Medio Antrópico.............................................................................................. 87

4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...................... 105

4.1 Introducción y metodología de evaluación ................................................... 105

4.2 Determinación del Pasivo Ambiental ............................................................ 106

4.3 Identificación de Impactos Ambientales asociados al Proyecto ................... 125

4.4 Evaluación de los Impactos Ambientales ..................................................... 128

5 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.................................................... 147

5.1 Objetivo......................................................................................................... 147

5.2 Alcance ......................................................................................................... 147

5.3 Estructura del PGA ....................................................................................... 147

5.4 Responsabilidades ....................................................................................... 148

5.5 Lineamientos básicos para la elaboración del PGA ..................................... 149

5.6 Plan de Contingencias durante las obras ..................................................... 160

6 CONCLUSIONES.............................................................................. 165



AySA – Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. III

Índice de Figuras

Figura 1: Ubicación del predio de emplazamiento de la PPB..................................................... 27

Figura 2: Volumetría de las nuevas instalaciones. Vista general ............................................... 32

Figura 3: Plano de Proyecto STDB. Planta de Pretratamiento Etapas 1 y 2.............................. 33

Figura 4: Cronograma de obras .................................................................................................. 42

Figura 5: Precipitación total mensual 1996- 2006....................................................................... 46

Figura 6: Precipitación total anual 1996- 2006............................................................................ 46

Figura 7: Vientos predominantes ................................................................................................ 48

Figura 8: Estratigrafía comparativa ............................................................................................. 52

Figura 8: Estratigrafía comparativa ............................................................................................. 52

Figura 9: Esquema del corte hidrológico de la región................................................................. 53

Figura 10: Perfil Geológico - Geotécnico .................................................................................... 57

Figura 11: Regiones hidrogeológicas de la Provincia de Buenos Aires ..................................... 58

Figura 12: Esquema geológico-geomorfológico de superficie .................................................... 61

Figura 13: Superficie anegadiza, hacia la derecha del camino principal (calle Nº 13). .............. 62

Figura 14: Áreas de jurisdicción en el río de la Plata y su Frente Marítimo ............................... 64

Figura 15: Zonas del Río de la Plata según sus características batimétricas y sedimentológicas66

Figura 16: Escurrimiento superficial en el predio ........................................................................ 69

Figura 17: Contexto regional costero del proyecto. .................................................................... 72

Figura 18: Localización de la Reserva Natural Selva Marginal Hudson y la Reserva Natural Integral Punta Lara ...................................................................................................... 73

Figura 19: Identificación de ecosistemas .................................................................................... 75

Figura 20: Población por localidad.............................................................................................. 89

Figura 21: Cobertura de salud..................................................................................................... 90

Figura 22: Nivel de instrucción alcanzado por la población del Partido de Berazategui ............ 91

Figura 23: Jefes de hogar por condición de actividad económica según sexo. ......................... 92

Figura 24: Tipo de vivienda y CALMAT ...................................................................................... 94

Figura 25: Actividad económica desarrollada en el entorno del Proyecto.................................. 97

Figura 26: Identificación de sectores .......................................................................................... 99

Figura 27: Plano de Zonificación............................................................................................... 101

Figura 28: Accesos – Red vial................................................................................................... 103

Figura 29: Fuentes de ruidos identificadas dentro del predio ................................................... 107

Figura 30: Fuentes de ruidos identificadas en el entorno del predio ........................................ 107

Figura 31: Puntos de muestreo/resultados ............................................................................... 108

Figura 32: Promedio de concentración de NOx en el Área Metropolitana. .............................. 109

Figura 33: Fuentes de olores identificadas ............................................................................... 112

Figura 34: Imagen satelital del área de potencial influencia de la PPB. ................................... 112

Figura 35: Puntos de muestreo internos ................................................................................... 113

Figura 36: Puntos de muestreo externos al predio ................................................................... 114



AySA – Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. IV

Figura 37: Resultados del monitoreo de contaminantes atmosféricos ..................................... 114

Figura 38: Localización de los puntos de muestreo de suelos ................................................. 116

Figura 39: Resultado de las muestras de suelo........................................................................ 117

Figura 40: Punto de toma de muestras de calidad del agua subterránea ................................ 118

Figura 41: Sistema Eléctrico Provincial..................................................................................... 121

Figura 42: Traza del Poliducto La Plata – Dock Sud ................................................................ 122

Figura 43: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales (MIIA)........................................ 129

Figura 44: Matriz Resumen de Evaluación de Impactos Ambientales (MREIA)....................... 132

Figura 45: Campo de concentración promedio anual de SH2. Situación futura........................ 135

Figura 46: Radios de influencia de SH2 según distintos criterios. Condiciones normales....... 136

Figura 47: Radios de influencia de SH2 según distintos criterios. Condiciones críticas. .......... 137

Índice de Anexos

Anexo I Pasivo Ambiental

Anexo II Estudio de Suelos

Anexo III Matriz de Incidencia

Anexo IV Matriz de Evaluación

Anexo V Modelo matemático de dispersión de contaminantes atmosféricos

Anexo VI Referencias bibliográficas, Organismos consultados, Equipos



AySA – Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. 5

1 INTRODUCCIÓN

1.1 Antecedentes de Agua y Saneamientos Argentinos S.A.

Por Decreto Nro. 303/06 el Poder Ejecutivo Nacional dispuso rescindir por culpa de la

Concesionaria el contrato de concesión oportunamente suscripto con la empresa

Aguas Argentinas SA.-

Posteriormente, el Decreto PEN Nro. 304/06, ratificado por Ley Nacional 26.100

constituyó la empresa Agua y Saneamientos Argentinos SA, en la órbita de la

Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública

y Servicios, bajo el régimen de la Ley 19.550 teniendo por objeto, la prestación del

servicio público de provisión de agua potable y desagües cloacales en el área atendida

por la ex concesionaria, de acuerdo a las disposiciones que integran el régimen

Regulatorio de este servicio.-

La Ley 26.221 caracterizó como servicio público a la prestación del servicio de

provisión de agua potable y colección de desagües cloacales, teniendo como

concesionaria a la sociedad Agua y Saneamientos Argentinos SA.

Asimismo, dispuso la disolución del Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios

creado por Ley 23.696; creó el Ente Regulador de Agua y Saneamiento y la Agencia

de Planificación en el ámbito del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública

y Servicios aprobando, por último, el Marco Regulatorio para la prestación del servicio.

Actualmente, en el área de acción de AySA1, la población abastecida de agua potable

es de 7.469.117 habitantes (79% del total), en tanto que 5.633.376 habitantes se

encuentran servidos por la red de saneamiento cloacal (60% del total)2.

1 El área de acción de AySA comprende la Ciudad de Buenos Aires y los Partidos de Almirante Brown, Avellaneda, Esteban Echeverría, Ezeiza, General San Martín, Hurlingham, Ituzaingo, Lanús, La Matanza, Lomas de Zamora, Morón, Quilmes, San Fernando, San Isidro, Tigre, Tres de Febrero y Vicente López.

2 AySA, 2007. Informe al Usuario. Datos diciembre 2006. Buenos Aires.




1.2 Objeto de estudio

Las obras que se evalúan en el presente estudio corresponden al desarrollo de la 1°

Etapa del Sistema de Tratamiento por Dilución Berazategui: La construcción y

puesta en marcha de la Planta de Pretratamiento de efluentes cloacales y su conexión

con el emisario subfluvial que opera actualmente.

1.3 Marco Técnico

1.3.1 Plan Director de Saneamiento

AySA tiene por objeto proveer los servicios de agua potable y saneamiento de

efluentes cloacales en la Ciudad de Buenos Aires y en 17 partidos del conurbano

bonaerense3.

Dentro del Plan de Saneamiento de AySA, el Plan Quinquenal (2007-2011) para la red

de saneamiento cloacal define las siguientes metas:

Incorporación de 1.400.000 habitantes al servicio cloacal

80% de cobertura de desagües cloacales

Mejorar la confiabilidad y flexibilidad del sistema de saneamiento

Paulatina mejora ambiental

Para lograr estas metas se determinaron diversas acciones a seguir entre las que se

encuentra el desarrollo del Proyecto “Sistema de Tratamiento por Dilución

Berazategui”(STDB), que contempla la descentralización del sistema troncal principal

Berazategui en dos subsistemas (Capital4 y Berazategui), con el objetivo de desdoblar

los puntos de vuelco en el Río de la Plata, aumentando la seguridad y otorgando

mayor flexibilidad al sistema en forma integral. Este proyecto considera la construcción

de un emisario de mayor longitud que el que opera actualmente (2° Etapa) para

optimizar la disposición de los efluentes tratados en el futuro.

3 Almirante Brown, Avellaneda, Esteban Echeverría, Ezeiza, General San Martín, Hurlingham, Ituzaingó, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Morón, Quilmes, San Fernando, San Isidro, Tres de Febrero, Tigre y Vicente López.

4 Se prevé la construcción de una Planta de Pretratamiento similar a la que se instalará en Berazategui, asociada a un emisario subfluvial, que tratarán y dispondrán los líquidos provenientes del desdoblamiento del sistema actual.




1.3.2 Sistema de Tratamiento por Dilución Berazategui de efluente cloacales

El Sistema de Tratamiento por Dilución Berazategui de efluentes cloacales (STDB)

propuesto por AySA, tiene como objetivo principal mejorar la calidad de los efluentes

que son volcados al río y permitir el aprovechamiento de las cualidades

autodepuradoras del Río de la Plata para degradar fácilmente los efluentes tratados

mediante una mayor difusión más alejada de la costa.

Este sistema se compone de una Planta de Pretratamiento de los efluentes

cloacales, en dónde básicamente se retienen los sólidos que el mismo contiene

(arenas y grasas), y un Emisario Subfluvial que mediante difusores dispone el líquido

pretratado en un cuerpo receptor con capacidad para degradarlo y asimilarlo en

tiempos adecuados (capacidad de autodepuración).

Los sistemas de tratamiento de efluentes cloacales por dilución en un cuerpo receptor,

están ampliamente difundidos en ciudades costeras y avalados por especialistas5.

AySA desarrollará el proyecto de implementación del Sistema de Tratamiento por

Dilución Berazategui en dos etapas:

1° Etapa: Construcción y puesta en marcha de la Planta de Pretratamiento

asociada al emisario subfluvial de 2,5 km de longitud que opera actualmente y

que posee 10 difusores en los últimos 100 m de su traza.

2° Etapa: Construcción y puesta en marcha de un nuevo emisario subfluvial de

7,5 km de longitud con difusores a lo largo de los 3 km más alejados de la

costa.

1.4 Marco Legal

A continuación, se sintetizan las normas que constituyen el encuadre jurídico general

vigente aplicable a la prestación del servicio público de provisión de agua potable y

desagües cloacales, especialmente en lo referente al Establecimiento Berazategui.

Además de las normas detalladas, se debe contemplar la normativa asociada a la

gestión de residuos domiciliarios generados en las distintas etapas de la obra, así

como de otro tipo de residuos, gestión de permisos municipales y observancia de




normativa local en lo que corresponda, según se prevé en los distintos capítulos del

Estudio.

En lo que a los impactos ambientales se refiere, en cumplimiento de lo dispuesto tanto

en el Marco Regulatorio de la actividad como en la Ley General del Ambiente, art. 13,

debe preverse la implantación de una barrera arbórea que circunde la Planta, como

acción destinada a mitigar cualquier impacto negativo que eventualmente se pudiere

provocar (olores, ruidos, visuales y paisajísticos).

1.4.1 Legislación Nacional

1.4.1.1 Constitución Nacional

Con relación a la prestación del servicio público de agua potable y desagües

cloacales, se consideran en particular, los siguientes artículos:

Artículo 41: Establece el derecho a gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para

el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las

necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. El daño

ambiental generará prioritariamente el derecho a recomponer según lo establezca la

ley.

Artículo 42: Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la

relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad, intereses, educación, a

una información adecuada y veraz, etc.

Art. 124: Corresponde a las Provincias el dominio originario de los recursos naturales

existentes en su territorio.

1.4.1.2 Código Civil de la Nación

Art. 2618: Las molestias que ocasionen el humo, calor, olores, luminosidad, ruidos,

vibraciones o daños similares por el ejercicio de actividades en inmuebles vecinos, no

deben exceder la normal tolerancia teniendo en cuenta las condiciones del lugar.

5 SALAS, H.J. 1988 (2000) “Emisarios submarinos. Alternativa viable para la disposición de aguas negras de ciudades costeras en América Latina y el Caribe”. CEPIS




Art. 2.628: El propietario de una heredad no puede tener en ella árboles sino a

distancia de tres metros de la línea divisoria con el vecino, o sea la propiedad de éste

predio rústico o urbano, esté o no cercado, o aunque sean ambas heredades de

bosques. Arbustos no pueden tenerse sino a distancia de un metro.

Art. 2.629: Si las ramas de algunos árboles se extendiesen sobre las construcciones,

jardines o patios vecinos, el dueño de éstos tendrá derecho para pedir que se corten

en todo lo que se extendiesen en su propiedad; y si fuesen las raíces las que se

extendiesen en el suelo vecino, el dueño del suelo podrá hacerlas cortar por sí mismo,

aunque los árboles, en uno y otro caso estén a las distancias fijadas por la ley.

1.4.1.3 Ley 25.675 – Ley General del Ambiente

Es denominada “Ley General del Ambiente” (LGA) y establece los presupuestos

mínimos y los principios de la política ambiental nacional. Estas disposiciones son

operativas, de orden público y rigen para todo el territorio de la Nación. Las mismas se

utilizarán para la interpretación y aplicación de la legislación específica sobre la

materia.

Consagra, entre otros, los siguientes principios:

Prevención: Las causas y fuentes de los problemas ambientales deberán atenderse en

forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que pudieren

tener sobre el ambiente.

Precautorio: Cuando exista peligro de daño grave o irreversible deberán tomarse todas

las medidas necesarias para evitar su producción, sin que sea justificación la

inexistencia de certeza científica o ausencia de información al respecto.-

Responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente, actuales o

futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de

recomposición, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad

ambiental que correspondan.

En su art. 8 establece como instrumento de la política ambiental la evaluación de

Impacto Ambiental6.

6 En el mismo sentido, art. 121 del Marco Regulatorio aprobado por Ley 26.221




Los estudios de impacto ambiental deberán contener, como mínimo, una descripción

detallada del proyecto de la obra o actividad a realizar, la identificación de las

consecuencias sobre el ambiente, y las acciones destinadas a mitigar los efectos

negativos.

La información Ambiental, se encuentra prevista en el art. 16 y establece también la

obligación de las personas jurídicas, públicas o privadas de proporcionar información

ambiental.

Por otra parte, en los arts. 27 a 33 se define al daño ambiental como toda alteración

relevante que modifique negativamente el ambiente.-

1.4.1.4 Ley 24051- Residuos Peligrosos. Reglamentarias y modificatorias

Regula la generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final de

residuos peligrosos quedarán sujetos a las disposiciones de la presente ley, cuando se

tratare de residuos generados o ubicados en lugares sometidos a jurisdicción nacional.

Será considerado peligroso, a los efectos de esta ley, todo residuo que pueda causar

daño, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la

atmósfera o el ambiente en general y en particular, serán considerados peligrosos los

residuos indicados en su Anexo I o que posean alguna de las características

enumeradas en su Anexo II.

Regula también lo referente a la generación, transporte, operación y disposición final

de los residuos, así como lo relativo a las responsabilidades, caracterización y

categorías según los residuos de que se trate.

Introdujo una reforma al Código Penal, estableciendo que será reprimido con las

mismas penas establecidas en el art. 200, el que utilizando los residuos a los que se

refiere la Ley 24.051, envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso

para la salud, el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general.

1.4.1.5 Ley 25688 – Régimen de Gestión Ambiental de Aguas

Establece los presupuestos mínimos ambientales, para la preservación de las aguas,

su aprovechamiento y uso racional.




1.4.1.6 Ley 25831 – Información Ambiental -

Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental, para garantizar el

derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado,

tanto en el ámbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos Aires,

como así también de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos,

sean públicas, privadas o mixtas.

1.4.1.7 Decreto PEN Nro. 674/89 – Protección De Los Recursos Hídricos Superficiales Y Subterráneos

Establece como objetivos conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de las

aguas subterráneas y superficiales, evitar cualquier acción que pudiera ser causa

directa o indirecta de degradación de los recursos hídricos, favorecer el uso correcto y

la adecuada explotación de los recursos hídricos superficiales y subterráneos y

proteger la integridad y buen funcionamiento de las instalaciones de la ex empresa

Obras Sanitarias de la Nación (hoy AySA).

Dentro de este régimen se encuentran incluidos los establecimientos industriales y/o

especiales que produzcan en forma continua o discontinua vertidos residuales o

barros originados por la depuración de aquéllos a conductos cloacales, pluviales o a

un curso de agua.-

1.4.1.8 Decreto PEN Nro. 776/92

Asigna a la entonces Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano (actual

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación) el ejercicio del poder

de policía en materia de control de la contaminación hídrica, de la calidad de las aguas

naturales, superficiales y subterráneas y de los vertidos en su jurisdicción.

Dispone que la normativa será aplicable a Capital Federal y los partidos de la

Provincia de Buenos Aires acogidos al régimen de Obras Sanitarias de la Nación

(AySA).

1.4.1.9 Resolución SRNyAH Nro. 314/92

Modifica los valores de los límites transitoriamente tolerados a colectora cloacal,

pluvial y curso de agua, establecidos en la Resolución 79.179-OSN Anexo “B”.




1.4.1.10 Resolución SRN y A H Nro. 231/93

Fija como Limite De Carga Contaminante Ponderada Total (LCPT) - al que se refieren

los artículos 4º y 5º del Decreto Nº 674 89 — modificado por su similar Nº 776/92— el

valor de 1.500 (mil quinientos).

1.4.1.11 Resolución SRN y DS Nro.: 811/97:

Determina el límite para descarga de cromo.

1.4.1.12 Resolución SRN y DS Nro. 799/99

Fija el límite de vuelco de cianuros a colectora, a conducto pluvial y a curso de agua.

1.4.1.13 Resolución SRN y DS Nro. 963/99 – Límites de vertido

Establece los valores de los límites transitoriamente tolerados de vertido y de los no

tolerados. Iguala los valores de los límites transitoriamente tolerados con los valores

de los límites permisibles.

1.4.1.14 Resolución SRN y DS Nro: 121/99

Aprueba el Reglamento del Registro de Profesionales habilitados por Resolución

N° 235/95- SNR y AH, para el aval técnico de las presentaciones de la documentación

exigida y para la ejecución de tareas inherentes al proyecto, dirección, construcción y

operación de plantas de tratamiento de vertidos.

1.4.1.15 Resolución Nro. 97/01

Aprueba el Reglamento para el Manejo Sustentable de los Barros originados en las

Plantas Depuradoras de Efluentes Líquidos, a los efectos de regular el manejo,

tratamiento, utilización y disposición final de los barros resultantes de las diferentes

operaciones unitarias que realicen las plantas de tratamiento de efluentes cloacales.

Determina el muestreo, caracterización, formas de uso y disposición final de los

barros, land farming, relleno sanitario.




Establece los requisitos para el uso y transporte de los mismos, deberes y

obligaciones del operador, transportista y generador de los mismos, así como también

el procedimiento para el control de su gestión.

Deberá darse cumplimiento al control de calidad de los barros y al Registro de los

mismos.

Proporciona Tablas conteniendo los parámetros que corresponden a residuos

peligrosos, nivel de patógenos, etc.

1.4.1.16 Resolución SRNyDS Nro. 634/98

Establece los usos prioritarios para la Franja Costera del Río de la Plata y del Río

Matanza – Riachuelo.

1.4.1.17 Ley 24.449 – Tránsito

La Ley de Tránsito dispone en su “Anexo S” la aprobación de normas funcionales que

conforman el Reglamento General de Transporte de Materiales Peligrosos por

Carretera.

Determina las condiciones del transporte, condiciones de embalaje, documentación,

procedimiento en caso de emergencias, deberes y obligaciones del transportista, del

expedidor y del destinatario.

1.4.1.18 Resolución Nro. 195/97

Aprueba las Disposiciones Generales para el Transporte de Mercancías Peligrosas,

aplicables al transporte de mercancías peligrosas de cualquier clase, constituyendo las

precauciones mínimas que deben ser observadas para la prevención de accidentes, o

bien para disminuir los efectos de un accidente o emergencia, debiendo ser

complementadas con las disposiciones particulares aplicables a cada clase de

mercadería.

Las unidades de transporte comprenden a los vehículos de carga y vehículos cisterna

o tanque de transporte por carretera, y a los contenedores de carga o contenedores

cisterna o tanque para transporte multimodal.




Proporciona las características de los elementos identificatorios de riesgo para las

unidades de transporte.

1.4.1.19 Ley 19.587 – Seguridad e Higiene - Reglamentarias y modificatorias -

Establece las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo que se aplicarán a

todos los establecimientos donde se desarrollen tareas de cualquier índole o

naturaleza, con la presencia de personas físicas.

En particular, dispone que el empleador deberá:

Eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de los

trabajadores.

Evitar la acumulación de desechos y residuos que constituyan un riesgo para la salud,

efectuando la limpieza y desinfecciones periódicas pertinentes.

Depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones de seguridad las sustancias

peligrosas.

1.4.1.20 Ley 25916 – Gestión Integral de Residuos Domiciliarios

Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión integral

de los residuos domiciliarios sean éstos de origen residencial, urbano, comercial,

asistencial, sanitario, industrial o institucional, con excepción de aquellos que se

encuentren regulados por normas específicas.

Define como residuo domiciliario a aquellos elementos, objetos o sustancias que como

consecuencia de los procesos de consumo y desarrollo de actividades humanas, son

desechados y/o abandonados.

1.4.1.21 Ley 20284 – Plan de Prevención de situaciones críticas de contaminación atmosférica

Establece que será facultad de la Autoridad Sanitaria Nacional fijar las normas de

calidad de aire y las concentraciones de contaminantes correspondientes a los

estados del plan de prevención de situaciones críticas de contaminación atmosférica y

que será atribución de las autoridades sanitarias locales fijar para cada zona límites de

emisión de los distintos tipos de fuentes fijas y móviles.




En Anexos establece contaminantes, método de muestreo y de análisis, así como

definiciones para los términos empleados en la norma de referencia.

1.4.1.22 Ley 26.168 – Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR)

Dispone la creación de la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo con facultades

de regulación, control y fomento respecto de las actividades industriales, la prestación

de los servicios públicos y cualquier otra actividad con incidencia ambiental en la

cuenca, pudiendo intervenir administrativamente en materia de prevención,

saneamiento, recomposición y utilización racional de los recursos naturales.

Las facultades, poderes y competencias de la Autoridad de Cuenca prevalecen sobre

cualquier otra concurrente, en el ámbito de la Cuenca, debiendo establecerse su

armonización con las jurisdicciones locales.

Podrá también disponer medidas preventivas cuando tome conocimiento de una

situación de peligro para el ambiente o la integridad física de los habitantes en el

ámbito de la Cuenca.


Dispone la integración de la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo.

1.4.1.24 Resolución ACUMAR NRO. 1/07

Aprueba el Reglamento Operativo para el dictado de Medidas Preventivas y el Modelo

de Acta de Constatación de las inspecciones efectuadas por los agentes que forman el

Cuerpo Técnico de Fiscalización y Control.

1.4.2 Legislación Provincial

1.4.2.1 Constitución de la Provincia de Buenos Aires

Se contempla lo dispuesto en los siguientes artículos:

Artículo 28: Derecho a gozar de un ambiente sano y deber de conservarlo y protegerlo

en su provecho y en el de las generaciones futuras.




La Provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente y los recursos naturales de

su territorio incluyendo el subsuelo y el espacio aéreo correspondiente, el mar

territorial y su lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona

económica exclusiva, con el fin de asegurar una gestión ambientalmente adecuada.

En materia ecológica deberá preservar, recuperar y conservar los recursos naturales,

renovables y no renovables del territorio de la Provincia; planificar el aprovechamiento

racional de los mismos; controlar el impacto ambiental de todas las actividades que

perjudiquen al ecosistema; promover acciones que eviten la contaminación del aire,

agua y suelo; prohibir el ingreso en el territorio de residuos tóxicos o radiactivos; y

garantizar el derecho a solicitar y recibir la adecuada información y a participar en la

defensa del ambiente, de los recursos naturales y culturales.

Asimismo, asegurará políticas de conservación y recuperación de la calidad del agua,

aire y suelo compatible con la exigencia de mantener su integridad física y su

capacidad productiva, y el resguardo de áreas de importancia ecológica, de la flora y la

fauna.

Toda persona física o jurídica cuya acción u omisión pueda degradar el ambiente está

obligada a tomar todas las precauciones para evitarlo.

Artículo 38: Consumidores y usuarios tienen derecho en la relación de consumo a la

protección frente a los riesgos para la salud.

1.4.2.2 Ley 12.257- Código de Aguas

Establece un régimen de protección, conservación y manejo del recurso hídrico en la

Provincia de Buenos Aires.

Crea la Autoridad del Agua que tendrá a su cargo la planificación, el registro, la

constitución y la protección de los derechos, la policía y el cumplimiento y ejecución de

las demás misiones que este Código y las leyes que lo modifiquen, sustituyan o

reemplacen.

A tales efectos, la ADA tendrá la facultad de:

Reglamentar, supervisar y vigilar todas las actividades y obras relativas al

estudio, captación, uso, conservación y evacuación del agua.




Fijar y demandar la línea de ribera sobre el terreno, de oficio o a instancia de

cualquier propietario de inmuebles contiguos o de concesionarios amparados

por el Código de Aguas.

Requerir en los casos que determine la reglamentación, un estudio de impacto

ambiental y el otorgamiento de las garantías por eventuales daños a terceros.

Otorgar permisos exclusivos para estudios sobre el agua y las cuencas.

1.4.2.3 Ley 12.276 - Régimen Legal del Arbolado Público

Define el término de arbolado público.

Prohíbe la extracción, poda, tala, y daños de ejemplares del arbolado público, como

así también cualquier acción que pudiere infligir cualquier daño a los mismos.

Establece las causas de justificación para la poda o extracción de ejemplares.

1.4.2.4 Ley Provincial NRO. 13.642 – Adhesión al Régimen de ACUMAR

La Provincia de Buenos Aires, adhiere a la Ley Nacional 26.188, de acuerdo a la

invitación formulada en el art. 28 de dicho cuerpo legal.

1.4.2.5 Ordenanza Gral. Nro. 27 – Régimen de Erradicación de Ruidos Molestos para todos los partidos de la provincia.

Se prohíbe la producción de sonidos o ruidos molestos cualquiera sea su origen,

cuando por razones de hora y lugar o por su calidad y grado de intensidad se perturbe

o pueda perturbar la tranquilidad o reposo de la población o causar perjuicios o

molestias de cualquier naturaleza.

1.4.2.6 Régimen Jurídico Inherente a la Prestación del Servicio Público.

La normativa que regula la concesión del servicio público de provisión de agua potable

y desagües cloacales, que actualmente se encuentran a cargo de AySA, es la que

seguidamente se detalla:


Dispone la constitución de la sociedad Agua y Saneamientos Argentinos SA en la

órbita de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal




Inversión Pública y Servicios, bajo el régimen de la Ley 19.550 teniendo por objeto la

prestación del servicio público de provisión de agua potable y desagües cloacales en

el área atendida por la ex concesionaria, de acuerdo a las disposiciones que integran

el régimen regulatorio de este servicio.

Régimen Legal

Se regirá por las normas y principio del derecho privado, por lo que no le serán

aplicables las disposiciones de la Ley 19.549 de Procedimientos Administrativos, del

Decreto PEN Nro. 1023 de Contrataciones del Estado, de la Ley 13.064 de Obra

Pública, ni en general, normas o principios del derecho administrativo sin perjuicio de

los controles que resulten aplicables por imperio de la Ley 24.156 de Administración

Financiera y de los Controles del Sector Público Nacional.

Se regirá por los Estatutos de su creación y por los arts. 163 a 307 de la Ley 19.550.

Establece que la sociedad podrá realizar aquellas actividades complementarias que

resulten necesarias para el cumplimiento de sus fines y su objeto social, o bien que

sean propias, conexas y/o complementarias a las mismas, tales como el estudio,

proyecto, construcción, renovación, ampliación, y explotación de las obras de

provisión de agua y saneamiento urbano.

1.4.2.8 Ley 26.100

Ratifica las disposiciones contenidas en los Dtos. PEN Nros. 304/06 y 373/06 y en la

Resolución del MPFIP y S Nro. 676/06.

1.4.2.9 Ley 26.221

Caracteriza como servicio público a la prestación del servicio de provisión de agua

potable y colección de desagües cloacales, se tiene como concesionaria a la sociedad

Agua y Saneamientos Argentinos SA.

Disuelve el Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios creado por Ley 23.696.

Crea al Ente Regulador de Agua y Saneamiento y a la Agencia de Planificación en el

ámbito del Ministerio de Planificación Federal y Servicios Públicos.

Aprueba el Marco Regulatorio para la prestación del servicio.




1.4.2.10 Marco Regulatorio

Seguidamente y en honor a la brevedad se elaboró una síntesis de las disposiciones

relevantes para este estudio, motivo por el cual y a los efectos de obtener la visión

integral y sistemática de la regulación de la prestación del servicio público, es

aconsejable la remisión al texto del Marco Regulatorio.

Hecha esta salvedad, se detallan las disposiciones pertinentes:

Define al servicio público regulado como la captación y potabilización de agua cruda,

transporte, distribución y comercialización de agua potable; la colección, transporte,

tratamiento, disposición y comercialización de desagües cloacales, incluyéndose

también aquellos efluentes industriales que el régimen vigente permita se viertan al

sistema cloacal y su fiscalización.

Dentro de los objetivos se contemplan los siguientes:

La prestación eficiente de los servicios,

La protección de la salud pública, los recursos hídricos y el medio ambiente, en

un todo de acuerdo a la normativa vigente e inherente al servicio regulado.

Se encuentran excluidas del alcance de la prestación del servicio las actividades de

control de la contaminación y preservación de los recursos hídricos en todo lo que

exceda el control de vertidos a sus instalaciones manteniéndose el derecho de la

Concesionaria a requerir de la Autoridad competente la preservación de sus fuentes

de provisión.

Por su parte y en lo que respecta a las Normas de Servicio, en el Capítulo II -art. 7, se

prevé que el mismo debe ser prestado en condiciones que aseguren su continuidad,

regularidad, calidad y generalidad, de manera tal que se asegure su eficiente

prestación y cuidado del medio ambiente, en los términos del marco Regulatorio y la

Reglamentación técnica vigente. La Autoridad de Aplicación, con intervención del Ente

Regulador del servicio de Agua y Saneamiento aprobará y/o intervendrá en las

modificaciones a las mismas, las que podrán ser requeridas por la Concesionaria.-

En materia de efluentes cloacales dispone que la Concesionaria deberá adecuar el

sistema de tratamiento a las normas que dicte la Autoridad de Aplicación, quedando

prohibido la recepción de barros u otros residuos contaminantes en la red troncal como

método de disposición.




Estas disposiciones se aplicarán a todas las Plantas de Tratamiento de efluentes

cloacales, instaladas o a instalarse en el área regulada.

Los efluentes que la Concesionaria vierta al sistema hídrico deberán cumplir con las

normas de calidad establecidos en el (Anexo B) del Marco, y requerimientos que dicte

la Autoridad de Aplicación.

Las normas de vertido son las fijadas por la Autoridad de Aplicación en un todo de

acuerdo a las disposiciones del Decreto PEN Nro. 674/89 y demás normativa

complementaria y reglamentaria.

Es obligación de la Concesionaria establecer, mantener, operar y registrar un régimen

de muestreo regular y de emergencias de los efluentes vertidos en distintos puntos del

sistema y aplicar el Régimen de muestreo establecido por la Autoridad de Aplicación

para cada año.

En cuanto a la recepción de líquidos provenientes de camiones atmosféricos, los

mismos sólo se recepcionarán en las instalaciones habilitadas por el Ente Regulador.

Si la Concesionaria debe efectuar reparaciones que impliquen la salida del servicio por

una causa de excepción, deberá disponer los medios necesarios para asegurar la

continuidad del servicio a todos los usuarios y evitar el escurrimiento de líquidos

cloacales fuera de las cañerías.

En lo que respecta al tratamiento de efluentes cloacales, el art. 17 del Marco establece

que se deberán verter conforme a los parámetros establecidos en el Anexo “B” del

mismo cuerpo normativo. El Anexo “C” de Sistema y Frecuencia de extracción de

muestras, incluye el sistema de toma de muestras para el control de calidad de

líquidos cloacales que la Concesionaria recolecta, transporta y vierte a cursos de

agua.

En el Capítulo XIV se encuentra contemplada especialmente la protección al medio

ambiente, estableciendo la obligación de realizar un Estudio de Impacto Ambiental

para aquellas obras que ocasionen un impacto ambiental significativo.

Es obligación para la Concesionaria que la infraestructura física, las instalaciones y la

operación de los equipos y máquinas relacionadas con la operación del servicio

respondan a los estándares de emisión de contaminantes vigentes y los que se

establezcan en el futuro.




En lo que a la contaminación hídrica se refiere, la Concesionaria estará sujeta a la

regulación de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.-

Es atribución de la Concesionaria captar aguas superficiales de ríos y cursos de agua

nacionales o provinciales, y aguas subterráneas, para la prestación de los servicios

concesionados sin otra limitación que su uso racional y sin cargo alguno con

conocimiento de la Autoridad de Aplicación.

AySA tiene el derecho al vertido de los efluentes cloacales sin cargo alguno y de

acuerdo a las normas de calidad indicadas en el Marco Regulatorio y las establecidas

por la Autoridad de Aplicación.

1.4.2.11 Ley 13.577 - Orgánica de Obras Sanitarias de la Nación – y sus modificatorias.

Su aplicación es de carácter supletorio.

1.5 Marco Metodológico

1.5.1 Alcances del Estudio

El presente estudio evalúa los efectos asociados a la construcción y puesta en marcha

de la Planta de Pretratamiento Berazategui (PPB), a desarrollarse en el Partido de

Berazategui.

El análisis se extiende tanto a la etapa constructiva del Proyecto como a la fase

operativa del mismo, en cuanto a sus efectos en el entorno inmediato a su área de

operación.

1.5.2 Objetivo del EIA

Este estudio evalúa aquellos aspectos naturales o antrópicos en que el desarrollo de

las obras asociadas a la Planta de Pretratamiento Berazategui, pueda incidir, positiva

o negativamente, identificando aquellos aspectos del pasivo ambiental característico

de las áreas que se verán afectadas por el desarrollo del Proyecto.

El resultado de la evaluación permitirá delinear el Plan de Gestión Ambiental que, la

Contratista que lleve a cabo las obras, deberá diseñar con el objetivo de contemplar y

poner en marcha todas las medidas de prevención, control y mitigación necesarias




para minimizar los efectos que estas obras puedan ocasionar en su entorno durante la

etapa constructiva.

1.5.3 Estudio de Impacto Ambiental

1.5.3.1 Conceptos generales

El Medio Ambiente es el sistema constituido por los elementos físicos, biológicos,

económicos, sociales, culturales y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y

la comunidad, determinando la forma, el carácter, el comportamiento y la

supervivencia del conjunto.

A los efectos analíticos se lo suele clasificar de diversas formas; por ejemplo: medio

biofísico - medio sociocultural; o medio ambiente natural - medio ambiente construido;

o medio ambiente urbano - medio ambiente rural. En todos los casos, el análisis

incluye a la población humana y sus actividades.

Se define como Impacto Ambiental a cualquier acción o actividad que produce una

alteración, favorable o desfavorable, en el Medio Ambiente o en alguno de los

componentes del medio.

Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o una

disposición administrativa con implicaciones ambientales. Hay que hacer constar que

el término "impacto" no implica negatividad, ya que éstos pueden ser tanto positivos

como negativos.

Es la diferencia entre la situación del medio ambiente futuro modificado, tal y como se

manifestaría como consecuencia de la realización del proyecto, y la situación del

medio ambiente futuro tal como habría evolucionado normalmente sin tal actuación; es

decir, lo que se registra es la alteración neta positiva o negativa tanto en la calidad del

medio ambiente como en la calidad de vida del ser humano.

El impacto ambiental puede ser positivo o negativo; alto, medio o bajo; puntual, parcial,

total o de ubicación crítica; latente, inmediato o de momento crítico; temporal o

permanente; irrecuperable, irreversible, reversible, mitigable, recuperable o fugaz;

directo o indirecto; simple, acumulativo o sinérgico; continuo, discontinuo, periódico o

de aparición irregular; moderado, severo o crítico; etc.




El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es un procedimiento Jurídico-Técnico-

Administrativo que tiene por objetivo la identificación, predicción e interpretación de los

impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado,

así como la prevención, corrección y valoración de los mismos, que deberá ser

aprobado por Acto Resolutivo dictado por la Autoridad local.

Es un instrumento de conocimiento al servicio de la decisión y no un instrumento de

decisión. El EIA es un procedimiento analítico orientado a formar un juicio objetivo

sobre las consecuencias de los impactos derivados de la ejecución de una

determinada actividad.

1.5.3.2 Estructura del EIA

El presente Estudio de Impacto Ambiental se estructura en los siguientes capítulos:

1. Introducción: En este capítulo se describen los antecedentes de AySA en cuanto

a los servicios que brinda, el Marco Técnico y el Marco Legal del proyecto, y la

metodología adoptada para la elaboración del estudio

2. Descripción general del Proyecto: Descripción de las obras que integran el

STDB, configuración de la planta futura, proceso de pretratamiento adoptado,

criterios de diseño, metodología constructiva y cronograma de obras

3. Descripción general del entorno de las obras: Caracterización de los distintos

aspectos generales físicos, biológicos y antrópicos del Partido de Berazategui y

particularidades del entorno de la planta. Caracterización del Río de la Plata

pertinente a la operación del emisario existente.

4. Evaluación de los impactos ambientales: Identificación y evaluación de los

impactos ambientales que pueda generar el Proyecto tanto en su etapa

constructiva como en su etapa operativa. La evaluación se realiza mediante la

utilización de matrices de evaluación. Descripción de las características de los

impactos evaluados. Análisis de la incidencia del desarrollo del Proyecto.

5. Plan de gestión ambiental: Descripción de los lineamientos generales sobre las

medidas de prevención, control y mitigación de impactos ambientales de aplicación

mínima durante el desarrollo del Proyecto

6. Conclusiones: Evaluación ambiental general del proyecto




1.5.3.3 Metodología Aplicada

Información base

Ámbito de estudio

La información base para el desarrollo del EIA se obtuvo mediante la recopilación de

datos e información disponible de la zona que podrá verse afectada por el Proyecto.

Para ello se realizó el relevamiento del sitio en donde de emplazarán las obras con el

fin de realizar una descripción general del ambiente que puede ser afectado por

influencia de la actividad.

La caracterización del entorno físico, biótico y antrópico comprende los siguientes

aspectos:

Medio Físico Medio Biótico Medio Antrópico

Climatología

Geología e hidrología Flora y Vegetación

Aspectos poblacionales: Población, Nivel socioeconómico.

Geomorfología y topografía

Fisiografía Fauna

Suelos y edafología

Recursos hídricos Ecosistemas

Aspectos urbanos: Morfología y estructura urbana, usos de suelo, equipamientos e infraestructura urbana

Proyecto

La información correspondiente al desarrollo del Proyecto se obtuvo del Pliego de

Licitación correspondiente a las obras en cuestión elaborado por AySA: “Pliego de

Licitación de Sistema Berazategui. Primera Etapa. Planta de Pretratamiento”

Determinación del Pasivo Ambiental

Para determinar a línea de base ambiental del área en donde se desarrollarán las

obras se trabajó conjuntamente con la consultora JMB Ambiental.

Se realizaron muestreos de suelo, agua subterránea y aire, dentro del predio en donde

se emplazará la planta para caracterizar el Medio Físico y se relevaron las

características socioeconómicas y urbanas actuales del entorno de la PPB.

La caracterización del Medio Biótico en el área de afectación del Proyecto se realizó

mediante la obtención de datos bibliográficos y la posterior verificación de la presencia

en el área de las especies identificadas en la bibliografía disponible sobre el tema.




El informe completo de los trabajos de campo realizados para la determinación del

Pasivo Ambiental se adjunta en el Anexo I.

Evaluación de los impactos ambientales asociados al desarrollo del

Proyecto

En primer lugar se identificaron los impactos que pudieran ocasionar las acciones

asociadas al Proyecto sobre los distintos componentes del ambiente. Estos impactos

se evaluaron mediante un juego de matrices que permite considerar los distintos tipos

y grados de afectación de los impactos tanto en la etapa constructiva como en la

operativa del Proyecto y evaluar los mismos según su nivel de significancia.

Lineamentos básicos para la gestión ambiental de las obras

En respuesta al resultado de la evaluación se definen los lineamientos básicos para la

elaboración, por parte del Contratista, del Plan de Gestión Ambiental del Proyecto, en

el que se citan las medidas de implementación mínima en cuanto a la prevención,

control y mitigación de los impactos evaluados.




2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.1 Objetivo general del Proyecto

El desarrollo de la primera etapa del Sistema de Tratamiento por Dilución Berazategui,

corresponde a la construcción de Planta de Pretratamiento que tiene como objetivo

principal mejorar la calidad de los efluentes que son volcados al río y permitir la

difusión de los mismos, aprovechando las cualidades del Río de la Plata para degradar

fácilmente los efluentes tratados.

2.2 Ubicación de la futura Planta de Pretratamiento

La futura Planta de Pretratamiento Berazategui se localizará en el Partido de

Berazategui, Provincia de Buenos Aires. El Predio del Estado Nacional asignado a

AySA para la ubicación de la Planta y sus obras asociadas, se encuentra al Noroeste

del partido, cercano al límite con el partido de Quilmes, entre la Autopista Buenos

Aires-La Plata y la costa del Río de la Plata (ver Figura 1).

El predio de implantación de las obras posee aproximadamente 95 Hectáreas y

conforma un cuadrilátero de aspecto semirromboidal cuyos lados principales están

orientados en la dirección Oeste-Este aproximadamente.

Los límites del predio son:

Al Sudoeste: la Autopista Bs. As. - La Plata (longitud aproximada de 720 m.),

al Noreste: el Río de la Plata (longitud aproximada de 880 m.),

al Sudeste: la Calle N° 14 (longitud aproximada de 1.450 m.), y

al Noroeste por un alambrado perimetral (aproximadamente 1.190 m.).

El acceso al predio, arribando desde Berazategui o desde la Autopista Buenos Aires-

La Plata, se realiza a través de la Av. Almirante Brown (Calle Nº 14 según la nueva

numeración de Berazategui). La misma, externa al predio en cuestión, recientemente

pavimentada, permite el tránsito hasta las cercanías de la ribera, donde su traza se

encuentra interrumpida.

A las instalaciones existentes ubicadas en dicho predio, entre ellas las Cámaras de

Enlace a las Cloacas Máximas y obras complementarias a la PPB, se accede a través

de la Calle Nº 14.




2.3 Instalaciones existentes en el predio de la futura PPB

Actualmente, los efluentes conducidos por las Cloacas Máximas llegan al predio hacia

el conjunto de cámaras con múltiples estructuras de enlace localizadas en el mismo.

Dichas cámaras se ubican en el extremo sudeste del predio, en cercanías de la costa

del Río de la Plata.

En forma independiente, la 4ta Cloaca Máxima dispone de una cámara de derivación,

prevista para un posible enlace con otras instalaciones. La Cámara de Derivación de la

4ta Cloaca Máxima se ubica en el extremo Oeste del predio.

Las Cloacas Máximas descargan por medio del único emisario existente en el Río de

la Plata, a una distancia de 2,5 km de la costa. El caudal del efluente actual fluctúa

entre 25 m3/seg y 28 m3/seg, principalmente en función de las variaciones en las

precipitaciones, dado que aún una parte de las instalaciones pluviales internas

domiciliarias vuelca excedentes pluviales a la red cloacal.

El Emisario Subfluvial existente está constituido por un conducto de hormigón

precomprimido de 5 m de diámetro. Se inicia en las Cámaras Múltiples de Enlace y se

interna 2.500 m en el Río de la Plata, en forma aproximadamente perpendicular a la

costa. La descarga actual de los líquidos cloacales al río se realiza a través de 10

difusores con “raisers” de 1,60 m de diámetro ubicados en los últimos 100 metros del

emisario.

Además, ya se encuentra construido el edificio central que se encuentra sobre el futuro

acceso a la PPB.

2.4 Proceso de tratamiento

Como se ha mencionado la PPB forma parte de un Sistema de Tratamiento por

Dilución compuesto por una Planta de Pretratamiento de efluentes cloacales y un

Emisario Subfluvial.

La entrada en operación del Sistema, con los distintos procesos de separación (rejas,

cribado mecánico, extracción de flotantes y barros, desarenado y desengrasado), que

incorporará al esquema actual el pretratamiento de los efluentes, generará cambios

favorables en el efluente, reduciendo la cantidad de residuos flotantes, grasas y

arenas a volcar en el río.




Los procesos de la Cadena de Tratamiento que se llevarán a cabo a través de la

operación de las obras correspondientes al Sistema de Tratamiento por Dilución se

desarrollan a continuación, describiéndose los criterios de diseño y características

técnicas de las instalaciones.

2.5 Criterios de Diseño

2.5.1 Caudales

Los caudales de diseño utilizados para el dimensionamiento de los equipos son los

que se mencionan a continuación. Los mismos fueron calculados para la condición de

funcionamiento de la Descarga Capital evitando sobredimensionar las unidades de

Pretratamiento y el futuro emisario. Los caudales estimados son:

Caudal medio de tratamiento o medio diario: 22 m3/seg;

Caudal pico de tratamiento o caudal punta horaria de tiempo seco: 29 m3/seg; y

Caudal pico hidráulico o máximo horario: 33,5 m3/seg.

El emisario actual cuenta en sus últimos 100 m de longitud con 10 raisers que facilitan

la dilución del efluente en el cuerpo receptor.

2.5.2 Calidad del efluente/afluente




2.5.3 Cantidad de residuos sólidos subproducto del proceso de pretratamiento

El cálculo de los residuos sólidos y arenas que se generarán como resultado del

proceso de tratamiento es difícil de realizar con la información disponible, ya que en el

cálculo intervienen variables como la caracterización del efluente que llega a la planta,

los fenómenos pluviales y las condiciones de operación de la planta.

Es por ello, que el cálculo se realiza sobre cantidades estimadas que se manejan

dentro de un rango razonable de valores típicos y máximos calculados en función de

cada m3 de efluente tratado en la actualidad bajo condiciones normales.

Las condiciones atípicas representadas por los períodos de sequía y de alto nivel de

precipitaciones (de carácter torrenciales) deberán ser analizadas por separado,

ajustándose los cómputos preliminares de diseño durante el funcionamiento de la

Planta de Pretratamiento, en función de los valores reales que surjan de su operación.

La producción de residuos en el módulo de cribado, a través de la eliminación de los

sólidos mayores a 6 mm, se estima en 15 toneladas por día, para un caudal medio

calculado de 22 m3/s, esto equivale a un total anual de aproximadamente

5.500 toneladas.

Para las arenas, en función de los procesos de desarenado previstos, se estima una

producción de alrededor de 34 toneladas por día de arenas con una humedad del

15%, lo cual representa para un caudal medio de 22 m3/s un total anual de

12.400 toneladas.

El volumen de residuos que se genere a través de los procesos de separación de los

flotantes (grasas, aceites, hidrocarburos y, en general todo aquello de peso específico

inferior al del agua) es el que presenta mayor variabilidad. Se estima una producción

de 14 toneladas por día (expresado como materia seca), lo que representa para el

caudal medio previsto un total anual de unas 5.100 toneladas.

2.5.4 Materiales e insumos

Debido a que la vida útil de las obras que comprenden el Sistema de Tratamiento por

Dilución se estima en 100 (cien) años, todos los materiales y componentes a utilizar en

la construcción deberán ser compatibles y aptos para la operación de los distintos

sistemas durante el transcurso de ese lapso de tiempo.




Los materiales y componentes a los que se hace referencia incluyen: materiales del

conducto, raisers, puertos, tapas de inspección, juntas, conexiones mecánicas,

productos de relleno de los espacios para conexiones mecánicas, grasas, productos

de inyección, de reparación del hormigón, de estanqueidad, etc..

En cuanto a los requerimientos energéticos, una vez que la Planta de Pretratamiento

esté construida, se necesitará para su funcionamiento una potencia en 13,2 kV del

orden de los 11 o 12 MW.

2.6 Características técnicas de las nuevas instalaciones

La Planta de Pretratamiento Berazategui (PPB), diseñada para una capacidad

hidráulica máxima de 33,5 m3/s, será construida con el objeto de realizar una remoción

de sólidos gruesos, arenas y sustancias flotantes contenidos en el líquido cloacal,

como acondicionamiento previo a la dilución del mismo por medio de su descarga en

las aguas del Río de la Plata a través del Emisario Subfluvial existente.

En tanto se desdoble el sistema actual de saneamiento (Capital y Berazategui), la PPB

recibirá y tratará todos los efluentes cloacales que llegan actualmente al predio

ubicado en Berazategui a través de las Cloacas Máximas.

La PPB prevista comprende las siguientes instalaciones y etapas de pretratamiento:

Cámara de ingreso.

Rejas de desbaste grueso y extracción mecánica.

Elevación mediante Tornillos Helicoidales.

Tamices de desbaste fino con sistema de transporte y compactación de los

residuos separados.

Unidades desarenadoras – desengrasadoras, separadoras de flotantes.

Concentradores - separadores de flotantes.

Sistema de separación-clasificación de arenas.

Transporte de residuos (flotantes y arena).

La Planta, incluyendo todas las instalaciones complementarias y la parquización

prevista, que se muestran en las Figuras 2 y 3, ocupará una superficie total de

32.000 m2 aproximadamente (270 m x 120 m). A lo largo del perímetro de la misma

estará el terraplén conformado para elevar el predio sobre el nivel natural del terreno.




Figura 2: Volumetría de las nuevas instalaciones. Vista general

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En las márgenes del Río de la Plata, este terraplén será revestido para protección

frente a las crecidas y oleajes debidos, principalmente, a las Sudestadas.

Se estima que el espacio a utilizar para la tarea de construcción de las obras que aquí

se presentan y el acopio de los materiales necesarios estará comprendido dentro de

los límites mencionados del predio. De esta manera, la zona sujeta a los impactos

directos durante la Etapa de Construcción será la correspondiente a la implantación de

las obras. Dichas afectaciones estarán determinadas por los movimientos de tierra, el

decapado, la construcción de las infraestructuras, la entrada y salida de vehículos, etc.

2.6.1 Procesos de la Cadena de Pretratamiento

La PPB estará integrada por diferentes instalaciones que posibilitarán los distintos

procesos de la cadena de Pretratamiento.

Cabe mencionar que, adicionalmente a la entrada a la PPB de los efluentes colectados

por la red cloacal, se prevé la descarga de camiones atmósféricos, para lo cual se

instalarán 10 bocas de descarga, en una playa para estacionamiento de los mismos.

El material allí depositado se incorporará al Proceso de Pretratamiento.

A continuación se describe cada etapa del proceso asociada a las distintas

instalaciones que conformarán la PPB y las características principales de las mismas.

2.6.1.1 Estación elevadora

Antes de ingresar a la Estación Elevadora de la PPB, las aguas servidas provenientes

de la estructura de salida existente en las Cámaras de Enlace Múltiple pasarán por

dos etapas previas de retención de sólidos de gran tamaño (piedras, maderas, etc.),

los cuales podrían causar daños en los equipos de bombeo.

En primer lugar, y para eliminar los sólidos mayores, las aguas servidas pasan por un

sistema de rejas fijas con una separación entre barras de 100 mm. Debido a que la

mayor parte del caudal colectado pasa previamente por la Estación Elevadora Wilde,

no se esperan grandes cantidades de materiales sólidos de gran tamaño a retener.

En segunda instancia, el líquido a tratar llega a la cámara de gruesos para la retención

por sedimentación de partículas pesadas de tamaño relativamente grande (gravas y




pequeñas piedras). Este material es limpiado y acopiado en tolvas para ser enviado a

disposición final.

Una vez eliminados los residuos o sólidos de gran tamaño, las aguas servidas son

transportadas en la Estación Elevadora a una altura tal que en el resto del proceso de

pre - tratamiento el líquido escurra por gravedad (a unos 17 metros sobre el nivel

OSN). El nivel de aspiración del proceso es monitoreado en forma continua a través de

un sensor de tipo ultrasónico.

La elevación propiamente dicha del líquido cloacal ingresado a la PPB se realizará

mediante un sistema de Tornillos de Arquímedes, los cuales estarán cubiertos con una

estructura liviana desmontable que permita su adecuado mantenimiento. Cada uno de

ellos contará con guías para la instalación eventual de compuertas apilables tipo stop-

log.

En total, el Sistema cuenta con siete unidades elevadoras que funcionan en paralelo y

que serán capaces de elevar el caudal pico nominal más una unidad de reserva,

según las proyecciones técnicas del Proyecto.

La Estación Elevadora se encontrará cubierta de forma tal de atenuar cualquier posible

impacto por ruidos y olores. El ingreso del líquido a la misma debe ser sumergido, de

modo de contar con un sello hidráulico que impida la emanación de olores.

2.6.1.2 Cribado mecánico

En este Proceso de Tamizado se utilizan tamices mecánicos con orificios de 6 mm de

diámetro, reteniendo el material de mayor tamaño. Los tamices son de tipo banda

continua con paneles filtrantes y estarán dispuestos en dos grupos, pares e impares.

Cada uno posee un sensor de nivel diferencial que mide la pérdida de carga e inicia un

lavado al alcanzar un valor prefijado.

El flujo ingresa a través de una abertura circulando por el espacio central para

atravesar en forma perpendicular las superficies que realizan el filtrado, siendo las

mismas lavadas con aspersores de agua a presión. En esta parte del proceso los

residuos retenidos dentro de cada tamiz son elevados hacia la parte superior por

medio de placas horizontales; al superar el nivel de la plataforma operativa los mismos

se desprenden de los paneles y, mediante las canaletas de recolección, abandonan

por gravedad el equipo.




Los espacios comprendidos entre la banda rotativa, el marco y los paneles filtrantes

estarán sellados para que no se produzca el arrastre de sólidos con el líquido cribado

ni el posible contacto de las cadenas interiores con partículas de arena. Cada tamiz

estará provisto de guías para la eventual instalación de compuertas de aislamiento.

Todos los componentes ubicados por encima de la plataforma operativa estarán en un

gabinete cerrado, el cual podrá ser inspeccionado con tapas de fácil acceso. Esto

permite también limitar la emanación de olores al exterior.

2.6.1.3 Desarenadores y separadores de flotantes

El proceso siguiente es el correspondiente al Desarenado y Separación de Flotantes.

El objetivo que cumple el mismo es retener las arenas mayores a los 0,2 mm, en

simultáneo con un proceso de remoción de flotantes, separables del agua por ser no

miscibles y de menor densidad (materia orgánica particulada, espumas, grasas,

aceites, sólidos de baja densidad como ser granos vegetales y materiales plásticos,

etc.).

En el Proyecto, se prevé que el proceso de desarenado y separación de flotantes sea

realizado por una batería de 32 desarenadores rectangulares aireados, los cuales

están divididos en dos calles paralelas.

A través de la incorporación de aire en forma de burbujas (air lift) se introduce oxígeno

para controlar las fermentaciones del líquido y para favorecer la separación de

materias de baja densidad. Esta función se cumple a través de aireadores mecánicos

sumergibles que inducen a la flotación de los materiales inmiscibles mientras se

produce la decantación de las arenas.

Las arenas que han sido finalmente depositadas son aspiradas por bombas tipo

Vórtex, que pueden trabajar con un caudal de 90 m3/hora. Las bombas son

inobstruibles y están alimentadas por un soplador de aire. Pueden operar en forma

continua o intermitente, desplazándose sobre un puente barredor con traslación

mecánica. Las palas barredoras de fondo facilitan la aspiración hacia las bombas.

Las arenas extraídas se movilizan hacia la fosa de recolección intermedia y,

posteriormente, son elevadas por una bomba centrífuga hacia un separador –

clasificador donde se separa la arena y se la limpia.

En tanto, los flotantes son capturados por palas barredoras de superficie que los

trasladan a una canaleta transversal para su acumulación. Luego, estas sustancias u




objetos flotantes son movilizados mediante la acción de un tornillo hacia la fosa de

flotantes. Desde esta fosa son llevados mediante una bomba centrífuga hacia

concentradores, para su tratamiento y disposición final.

La elevación de arenas y flotantes se realizará con bombas centrífugas con impulsores

tipo Vórtex. En el caso de las arenas, las bombas tendrán un dispositivo que permita

agitar el material evitando el funcionamiento de las mismas dentro de una cavidad de

arena. En el caso de los flotantes, las bombas contarán con un dispositivo que permita

cortar fibras que puedan causar una obstrucción.

2.6.1.4 Procesamiento de los residuos generados

La distribución en planta de las diversas unidades componentes del proceso de

Pretratamiento ha considerado la inclusión de un eje central en donde se ubicará una

calle única para los depósitos de almacenaje de residuos listos para su tratamiento y

disposición final.

Los residuos sólidos generados en las instancias de cribado y tamizado, así como los

flotantes extraídos serán dispuestos en contenedores apropiados para luego gestionar

su transporte, tratamiento y disposición final a través de operadores habilitados y en

función de lo reglado por la normativa vigente.

Las arenas generadas en el proceso de decantación son sometidas a un lavado de

manera tal de disminuir la carga orgánica que presenten, favoreciendo así su uso para

relleno. De esta manera, este material podría utilizarse en otros procesos en lugar de

formar parte de los residuos generados por el sistema. El agua utilizada para el lavado

en este proceso será recirculada al sistema, similarmente a lo realizado con las aguas

de lavado utilizadas en los distintos procesos llevados a cabo en la Planta.

Procesamiento de los sólidos retenidos

Los sólidos provenientes del tamizado pasarán por dos procesos: lavado y

compactación. El primero de ellos se realizará con una tolva de lavado agitada

mediante una turbina y una zona de transferencia de residuos, utilizando el agua

correspondiente al lavado de los tamices. El agua cargada de materia orgánica se

evacuará en el canal de líquido cribado luego de su paso por una placa perforada

(orificios de 5 mm).




El segundo proceso se llevará a cabo con el uso de tornillos. La descarga de los

sólidos que han sido compactados se efectuará directamente sobre tornillos

transportadores equipados con tolvas, recibiendo cada uno de ellos la descarga de

cuatro lavadores-compactadores. El tornillo de sentido vertical será el encargado de

elevar los residuos y descargarlos en el silo de acumulación.

Dicho silo tendrá capacidad para 50 m3 de residuos. En su parte inferior, tendrá una

compuerta doble tipo tolva de paredes inclinadas a 55°, para permitir la carga rápida

de los camiones.

Procesamiento de las arenas

Las arenas que han sido extraídas de los desarenadores serán elevadas con bombas

centrífugas hasta las correspondientes unidades de lavado y clasificación . El sistema

de lavado es del tipo contracorriente mediante inyección de agua de servicio. Dicho

sistema actúa con agitación para mantener el lecho de arenas en movimiento.

En este proceso se permite la recuperación (95%) de las partículas de tamaño mayor

a 0,2 mm. También permite la evacuación de arenas con contenido orgánico menor o

igual al 3%.

Luego, durante su elevación mediante los tornillos transportadores de los

clasificadores las arenas son sometidas a la deshidratación para ser descargadas en

los silos de acumulación. Los clasificadores reciben las arenas capturadas durante el

proceso de desarenado. Se proyectan 16 unidades y, por cada cuatro de las mismas,

un silo. El objetivo de los clasificadores y lavadores de arena es doble: eliminar la

mayor cantidad posible de materias orgánicas adheridas a los granos de arena y

escurrir (clasificar) las arenas para disminuir su volumen.

2.6.1.5 Procesamiento de flotantes

Los flotantes se elevarán con bombas centrífugas hasta los concentradores de

flotantes por decantación. Los sólidos livianos flotantes serán extraídos por un

rascador mecánico hacia las fosas intermedias de flotantes mientras que el líquido

excedente pasará por debajo de una pantalla y luego será descargado en el canal de

agua pretratada a enviar al Emisario Subfluvial.




Para conducir los flotantes concentrados se utilizan bombas de diseño especial (tipo

Vórtex). Los flotantes son removidos del agua pretratada y enviados a fosas

intermedias hasta su tratamiento y disposición final.

En total, el Sistema de la PPB prevé instalar un total de 16 concentradores de flotantes

y 4 silos para el acopio y posterior carga en camiones para envío a tratamiento y

disposición final. Los silos para flotantes tendrán 23 m3 de capacidad útil y su fondo

tendrá paredes inclinadas a 55º y una compuerta tipo guillotina para su descarga.

2.6.2 Obras complementarias y edificios de apoyo

En el predio de localización del Proyecto serán construidos edificios de apoyo. Estos

edificios previstos estarán destinados a albergar las áreas relacionadas a:

Vigilancia.

Sala de Control.

Equipamiento Eléctrico.

Oficinas de la Jefatura de Planta y de la Administración.

Sector de Mantenimiento. Oficinas, Talleres y Depósitos.

Sanitarios y Vestuarios.

Laboratorio de Planta.

Se estima que será ocupada una superficie de aproximadamente 800 m2 para la

construcción de estos edificios.

2.6.2.1 Conductos y cámaras

Se ha supuesto que los conductos de entrada y salida de la zona de Desarenadores-

Separadores de Flotantes estarán compuestos por losas y tabiques que forman una

sección rectangular. El nivel de la losa de fondo será +12,00m OSN aproximadamente.

La losa se supuso de 0,60 m de espesor y estará anclada por medio de pilotes de 0,50

m de diámetro y 8 m de longitud. La disposición de éstos será de dos pilotes cada 4 m.

Los muros laterales de los conductos se supusieron de 0,35 m de espesor y

contrafuertes verticales de 0,40 m x 1,20 m separados cada 6 m. La tapa del conducto

será de 0,30 m de espesor.




En cuanto a los conductos que conectan la Planta con la Estación de Bombeo y los

conductos de by-pass, los mismos fueron proyectados en similitud a los conductos que

conectan al emisario existente. Por ello, se adoptó un conducto de sección rectangular

de 4,80m x 6,00m interior y un espesor de 0,60 m. Dependerá de la ubicación y tapada

de suelo el análisis de flotación de los mismos. En este análisis no se computan pilotes

de anclaje, dado que no serían necesarios en la mayoría de los casos, aunque se

deberá proceder a la verificación de la flotación una vez adoptada la geometría y traza

definitivas del conducto.

Las cámaras de conexión con una futura ampliación de la Planta y, a su vez, con los

conductos de by-pass son estructuras con un desarrollo vertical de unos 10,00 metros

aproximadamente y compuestas por tabiques perimetrales de 0,60 m de espesor, losa

de fondo y tapa. Además, cuentan con tabiques que son los que soportan las guías de

las compuertas.

2.6.2.2 Laboratorio y edificios de apoyo

Los Edificios de Laboratorio y Taller, ubicados próximos a la Cámara de Ingreso, se

encuentran a nivel +16,50 m OSN. La fundación de los mismos se previó mediante

una losa a asentarse sobre un suelocemento. La misma estará apoyada sobre pilotes

que alcancen estratos de suelos resistentes.

2.6.2.3 Pavimentos

Los caminos pavimentados estarán destinados al tránsito de camiones para la carga

de residuos sólidos y arenas extraídos por el Sistema de Pretratamiento en la Planta.

Se distinguen tres zonas en donde se prevé hacer caminos pavimentados:

Accesos a nivel +16,50 m OSN:

En el acceso a la Planta el pavimento se encuentra a nivel +16,50 m OSN y será

construido de 0,25 m de espesor sobre una sub-base de suelo compactado y una base

de suelocemento de 0,20 m de espesor. No se considera necesario colocar pilotes de

anclaje para el pavimento ya que el mismo se encontrará sobre el nivel de máxima

crecida, aunque sí se considera una armadura mínima y juntas cada 6,0 m. Desde la

zona de entrada a la Planta, próxima a los Edificios de Laboratorio y Taller y hasta las

rampas de acceso a nivel +12,50 m OSN, el pavimento continúa con la misma

estructura.




Zona de carga de arena y playa de maniobras de camiones:

El nivel sobre pavimento en la zona de carga de arena y playa de maniobras es

+17,00m y el mismo se desarrolla sobre la losa de techo del canal general de salida de

las unidades desarenadoras – separadoras de flotantes.

2.6.3 Obradores

Para la construcción de los obradores para la Planta de Pretratamiento Berazategui se

contempla la adecuación de aproximadamente 20.000 m2, previendo la instalación de

las siguientes áreas:

Playa de Encofrados

Playa de Armadura

Acopio de Equipos Electromecánicos

Oficinas

Pañoles

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3 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO DE LAS OBRAS

3.1 Medio Físico

Dentro de la clasificación de Regiones Biogeográficas de América Latina, el Área de

Estudio se encuentra ubicada dentro de la Provincia Biogeográfica Pampeana,

perteneciente al Dominio Chaqueño de la Región Neotropical.7

La misma se caracteriza por ser una región llana o ligeramente ondulada con algunas

montañas de poca altura (hasta 1200 m). Posee un clima templado-cálido con

temperaturas medias anuales entre 13 y 17 º C. Las precipitaciones son de 600mm a

1200 mm anuales. Las mismas se distribuyen en todo el año y disminuyen de Norte a

Sur y de Este a Oeste.

La vegetación que predomina es la estepa o seudoestepa de gramíneas, entre las

cuales crecen especies herbáceas y algunos arbustos. En esta Provincia Pampeana,

hay también numerosas comunidades edáficas, estepas halófitas, bosques marginales

a las orillas de los ríos y bosques xerófilos sobre las barrancas y bancos de conchilla.

También hay numerosas comunidades hidrófilas y asociaciones saxícolas en las

serranías.

El relieve original de la región pampeana próxima a la costa del Río de La Plata,

involucrando el área de la Concesión se caracteriza por presentar llanos y lomadas

alternantes, constituyendo una morfología ondulada. Este relieve se formó en su

origen a partir de los procesos de erosión fluvial diferencial de los sedimentos

pampeanos. En consecuencia se produjo la formación de suaves valles con

orientación preferencial sudoeste-noreste por donde corren diferentes arroyos.

Los arroyos en el área de estudio realizan su recorrido descendiendo por la pendiente

regional desde la divisoria de aguas principal con la cuenca del Río Salado ubicada al

oeste, hacia el Río de la Plata o también en algunos casos hacia alguno de sus dos

tributarios principales en el área que son los ríos Reconquista y Matanza-Riachuelo,

ubicados al norte y al sur de la Ciudad de Buenos Aires, respectivamente.

La fisiografía natural del terreno se ha visto modificada debido a la acción antrópica.

La construcción de zanjas, la realización de tareas de dragando, las rectificaciones y

7 CABRERA y WILLINK, 1980. “Biogeografía de América Latina“. Serie Biología, Monografía n° 13. OEA.




desvíos de los cursos de agua y modificación de los accidentes geográficos y su

pendiente natural son algunas de las posibles acciones realizadas que han modificado

el paisaje natural. Por tratarse de zonas urbanas, la mayoría de esos arroyos se

encuentran entubados.

3.1.1 Climatología

El estudio climatológico tiene relevancia a la hora de prever diversos aspectos

ambientales del Proyecto como ser, entre otros:

Dispersión de olores, polvos o emanaciones gaseosas no deseadas.

Riesgos meteorológicos por fenómenos como Pamperos o Sudestadas sobre

las infraestructuras costeras o las tareas en el Río de la Plata

Días de retrasos en las obras por lluvias

3.1.1.1 Aspectos generales

El área del proyecto está situada en una región de clima húmedo subtropical con

inviernos con escasas precipitaciones y una estación cálida prolongada. El clima de la

región está dominado por el centro anticiclónico semipermanente del Atlántico Sur que

provoca que los vientos más frecuentes sean los provenientes del cuadrante N-E.

Durante el invierno, se producen irrupciones de sistemas frontales responsables de la

precipitación en la región durante esa época del año.

Según la clasificación de Köeppen8 el área de estudio posee un clima de

características Cfa que según dicha clasificación se trata de un clima templado

húmedo (húmedo-mesotermal) que caracteriza los veranos lluviosos y cálidos,

rodeados por masas de aire húmedos provenientes del mar avanzando desde el lado

occidental como producto del anticiclón del Atlántico; también la región recibe

frecuentes masas de aire polar continentales, por ello los inviernos son frescos.

Se ha considerado para el análisis la información meteorológica de las estaciones:

Ezeiza Aero y Aeroparque Aero, pertenecientes al Servicio Meteorológico Nacional,

emplazadas en la región de estudio, ya que la zona del proyecto tiene

representatividad en ambas estaciones meteorológicas. Los registros climáticos

8 KÖEPPEN, 1936. “Clasificación climática”.




corresponden a los promedios mensuales sobre el período 1996 - 2006. También se

analiza la ocurrencia de eventos tales como temperaturas máximas, mínimas; y

precipitaciones totales.

En la tabla siguiente se indica la estación seleccionada y su ubicación geográfica.

Estación Meteorológica

Latitud (S) Longitud (O) Altura sobre el Nivel del mar

Unidades de paisaje

Ezeiza Aero 34°49’ 58°32’ 20 mts. Conurbano-rural

A continuación se analizarán los valores medios mensuales de temperatura, humedad,

precipitaciones, y vientos de las estaciones seleccionadas en el período 1996 – 2006.

3.1.1.2 Precipitaciones

El régimen de precipitaciones en la región está caracterizado por máximos anuales (en

los meses de verano-otoño-primavera) y un período menos lluvioso en invierno.

Los registros máximos de precipitaciones se presentan dentro de una estación

relativamente húmeda, entre los meses de octubre hasta abril. El período seco es

transitorio y se extiende desde el mes de mayo hasta septiembre.

La variación doble en las precipitaciones se debe a la posición de los frentes que

generan las lluvias, ubicados en la zona sur en verano y sobre la zona norte en

invierno, y es debido a que estas estaciones son las que generalmente presentan

mayor frecuencia de sistemas nubosos.

Los totales anuales, a diferencia de períodos anteriores, muestran diferencias que van

desde 304,8 mm en el año 1999 a 1.571 mm en el año 2002; si bien el promedio anual

para el período analizado es de 977,4 mm la tendencia indica que a partir del año

2000 el nivel mínimo anual se halla por encima de los 800 mm, es decir con tendencia

creciente (Figuras 5 y 6).




Precipitación Total Mensual - Estación Ezeiza SMN (1996-2006)

49,8

78,973,9

25,4

102,5114,7

130,9

99,2

66,8 71,182,9

2030405060708090

100110120130140

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Período

PP

tot (

mm

)

Figura 5: Precipitación total mensual 1996- 20069

Precipitación Total Anual - Estación Ezeiza SMN (1996-2006)

597,5

946,5 886,8

304,8

1229,51376,2

1571

1190,3

801,4 853,1994,3

0

200

400

600

800

1000

1200

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1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Período

PP

t (m

m)

Figura 6: Precipitación total anual 1996- 200610

9 Fuente: METAR. Servicio Meteorológico Nacional. Elaboración propia

10 Fuente: METAR. Servicio Meteorológico Nacional. Elaboración propia




3.1.1.3 Temperatura (°C)

Según los registros analizados las temperaturas máximas de octubre hasta abril se

obtienen valores con una media de 17,0 °C, y un máximo de 39,9 °C en el mes de

diciembre del año 1999. Las temperaturas mínimas se desarrollan en los meses de

mayo a septiembre, con un valor medio de 3,5°C y una mínima de -5,3 °C registrada

en el mes de junio del año 2002. La amplitud térmica media anual en el período 1996-

2006 tiene un rango de 26,1°C.

La temperatura máxima tiene en todas las estaciones un desarrollo anual con

máximos en enero y mínimos en junio.

3.1.1.4 Vientos

Para el análisis de vientos en el área del proyecto se han tomado los datos de la

estación meteorológica Ezeiza Aero de la velocidad del viento por dirección (km/h) y la

frecuencia de ocurrencia de cada dirección (en escala de 1000). (Figura 7)

La velocidad del viento tiene gran variabilidad entre las distintas estaciones. En

general, las mayores velocidades se observan durante la primavera y las mínimas en

otoño.

Con respecto a las direcciones de viento analizando los registros medios anuales se

observa que predominan las direcciones que corresponden al sector NE-E y S.




Frecuencia de Vientos (por mil) - Estación Ezeiza Aero (SMN) Período 1996-2005

0

50

100

150

200

250

300ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

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Velocidad de Vientos (Km/h) - Estación Ezeiza Aero (SMN) Período 1996-2005

0

2

4

6

8

10

12

14

16

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FEB

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Figura 7: Vientos predominantes11

11 Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, 2007. Elaboración propia.




3.1.1.5 Climatología del Río de la Plata

Dada la cercanía del Río de la Plata a la zona de estudio y la influencia que el mismo

puede tener en relación al proyecto, se presentarán también algunas características

generales del mismo principalmente en relación a temperatura y vientos reinantes

(Pampero y Sudestada)

La temperatura del aire sobre el Río de la Plata sigue el patrón de temperaturas de la

zona. En verano, las temperaturas máximas son de hasta 40º C y en invierno las

temperaturas mínimas alcanzan los 0º C dentro del Río de la Plata Interior; los

episodios de helada y granizo son de muy baja ocurrencia. Se producen cambios

pronunciados de la temperatura durante las rotaciones súbitas de viento.

Los vientos provenientes del Norte son cálidos y sofocantes en verano, en tanto que

los vientos del Sur y Oeste son relativamente frescos. En la zona predominan los

vientos de los sectores Norte a Sur pasando por el Este, con velocidades medias

mensuales del orden de 20-25 km/h. El Río de la Plata está sujeto a la acción de dos

fenómenos regionales con fuertes vientos que generan peligros para la navegación:

Pamperos (SO) y Sudestadas (SE).

El Pampero

El Pampero generalmente presenta rachas de hasta 70 nudos provenientes de los

sectores S a SO, aunque en dos oportunidades se han detectado ráfagas de 96 y 107

nudos. Cuando se desarrolla un Pampero, soplan vientos del N durante algunos días,

la temperatura y la humedad son elevadas, y la presión cae lentamente. Siguen

vientos del NE fuertes y tempestuosos y las brisas terrestres y marítimas regulares se

interrumpen.

Las condiciones se tornan agobiantes y se forma una acumulación de nubes

cúmmulus y una extensa cummulo-nimbus en dirección SW. Luego de pasar la nube

con rachas fuertes del SO y a veces un período de calma, se eleva la presión,

desciende la temperatura y avanza un frente frío. El pasaje de la nube generalmente

está acompañado de un breve período de oscurecimiento y lluvia torrencial que

disminuye la visibilidad. Se producen entre 10 y 20 eventos por año y son los

responsables de las mayores bajantes del río.




La estadística de vientos medios anuales en la Estación “La Plata Aero” del Servicio

Meteorológico Nacional de la República Argentina (SMN) muestra claramente la

preponderancia en frecuencia de los vientos del cuadrante N-E antes mencionada:

Dirección N NE E SE S SO O NO Calma

Frecuencia (%) 13,6 12,6 15,2 10,3 9,8 9,1 8,5 6,3 14,6

Vel.Media (km/h) 19 19 20 22 22 24 24 20 -

La Sudestada

La Sudestada es un fenómeno meteorológico que se caracteriza por registrar vientos

de 50 a 70 nudos, provenientes del sector SE, oleaje importante, visibilidad pobre a

mala y lluvias regulares. Se desarrolla en general por la existencia de un centro de

baja presión que, dirigiéndose hacia el N/NE deja atrás el área del Gran Buenos Aires.

Los vientos son generados por la zona posterior del centro de baja presión, que tiene

asociada una región de convergencia de aire en la zona superior de la atmósfera, y

descenso de aire y divergencia en la superficie.

El viento actúa en el sentido longitudinal del Río de la Plata, y la acción de la fuerza de

Coriolis empuja la onda de crecida hacia la costa argentina, incrementando su altura

por apilamiento y reflexión. Ocasionalmente, el viento alcanza una fuerza de temporal

con mar agitado, lluvia y poca visibilidad. Estos vientos pueden persistir durante un día

o dos, provocando mares gruesos y un apreciable aumento de nivel del Río de la

Plata. La Sudestada provoca las mayores elevaciones del nivel de agua y olas en el

área. En general, estos vientos son de corta duración (algunos días) con ráfagas

cortas (algunas horas) de mayor intensidad. Se producen entre 5 y 8 sudestadas cada

año.

3.1.2 Geología e hidrología

3.1.2.1 Geología regional

La secuencia estratigráfica de la región es relativamente sencilla. Podría resumirse en

una pila de sedimentos, en su mayoría continentales, que se apoyan sobre un

basamento cristalino fracturado.

Dentro de la secuencia estratigráfica sólo afloran las secciones sedimentarias más

modernas. Esto se debe a que el paisaje de la Región Pampeana no ha estado sujeto




a fenómenos tectónicos de plegamiento o alzamiento, lo cual tiene su relación con el

relieve de tipo llanura levemente ondulada.

Hacia fines del Siglo XIX el investigador F. Ameghino12 aplicó, por primera vez,

nombres propios a los diferentes horizontes de la serie Pampeana, construyendo un

sistema de nomenclatura regional y estableció el esquema estratigráfico básico del

área. (Figura 8).

Dentro de la región pampeana las capas que forman parte de la secuencia

estratigráfica son aquellas pertenecientes a las siguientes Formaciones (nombradas

de la más joven a la más antigua):

Formación Pospampeana (Platense, Querandinense y Lujanense),

Formación Pampeana (Bonaerense y Ensenadense),

Formación Puelchense.

En aquella zona de la región pampeana cercana a la costa del Río de la Plata, la cual

tiene relación con el área del proyecto, se puede establecer una clara vinculación entre

las características geomorfológicas y las estratigráficas. Para su referencia Frengüelli13

divide la región pampeana en dos terrazas: la Terraza Baja y la Terraza Alta, por lo

tanto, se realiza la vinculación con la estratigrafía de acuerdo a dicha clasificación.

Suelos de Terraza Alta

En el corte geológico e hidrogeológico regional esquemático presentado en la Figura 9

puede observarse que en los suelos de la terraza alta afloran o subafloran las

Formaciones Pampeanas. Los horizontes más antiguos, pertenecientes a la

Formación Ensenadense, están situados en las cotas más bajas; mientras que los

horizontes más jóvenes de la Formación Pampeana Bonaerense se encuentran en las

cotas más altas del terreno.

12 AMEGHINO, F. 1880. “La Formación Pampeana”, París, Buenos Aires.

AMEGHINO, F. 1889. “Contribución al conocimiento de los mamíferos de la República Argentina“. Academia Nacional de Ciencias, Córdoba, Actas VI, Córdoba13 FRENGÜELLI, J. 1950 “Rasgos generales de la morfología y la geología de la Provincia de Buenos Aires“. LEMIT Serie II n°33.

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La Formación Pampeana está conformada por suelos que se caracterizan por su

buena consistencia debida a los procesos previos de consolidación. Se puede dividir

en tres horizontes superpuestos (de más jóvenes a más antiguos):

El primero de ellos es el horizonte superior, perteneciente a la Formación Pampeana

del período Bonaerense. Su color es castaño y es de tipo arcilloso. Se lo puede

caracterizar como un suelo, firme, plástico y a veces expansivo. La napa profunda se

encuentra situada hasta un máximo de 10 metros por debajo del terreno natural. El

horizonte superior se presenta por sobre la cota OSN 22,5 m aproximadamente14.

El segundo horizonte, el intermedio pertenece a la Formación Pampeana del período

Ensenadense Superior. Posee el mismo color que el anterior horizonte y es del tipo

limoso y limo-arenoso. Es poco plástico, muy cohesivo y duro debido a la presencia de

impregnaciones calcáreas nodulares o mantiformes llamadas “toscas”.

El tercer horizonte, el inferior pertenece a la Formación Pampeana del período

Ensenadense Inferior. Se manifiesta normalmente por debajo de la cota OSN 0,0 m,

razón por la cual es una unidad de subsuelo no aflorante en ningún sitio (al igual que

todas las unidades estratigráficas que se encuentran por debajo de ella).

Este horizonte inferior presenta un color gris-verdoso y su granulometría es arcillosa.

Son suelos muy consistentes debido a los procesos de preconsolidación a los que han

estado sujeto. Es de destacar sus características que van de plástico a muy plástico y

puede presentar laminación horizontal. Es de baja permeabilidad vertical,

constituyéndose en confinante de las arenas acuíferas subyacentes (que conformarán

el acuífero Puelchense) hacia las que pasa hacia abajo en transición. En algunos

puntos posee muy escaso espesor o se encuentra ausente, permitiendo la

comunicación de los acuíferos libre y confinado.

En la terraza alta, por debajo de los suelos de la Formación Pampeana (Superior,

Intermedio e Inferior), se ubican los suelos puelchenses conformados típicamente por

arenas claras, limpias, acuíferas y confinadas.

14 El 0,00 m OSN corresponde -12,0267 m IGM. En tanto que el 0,00m IGM se considera a la línea imaginaria que se encuentra 18,4523 m por debajo del nivel de la estrella del peristilo de la Catedral de Buenos Aires




Suelos de Terraza Baja

El corte geológico hidrogeológico regional esquemático muestra que el área de la

Terraza Baja corresponde a la deposición Pospampeana. Esta ingresa a los

principales cauces tributarios del Río de la Plata.

Aquellos suelos que se presentan en superficie son los que corresponden a los pisos

Lujanense, Platense y Querandinense de la Formación Pospampeana; los cuales se

encuentran ubicados sobre los suelos de la Formación Pampera (Intermedio e

Inferior); los cuales a su vez están sobre los suelos de la Formación Puelchense.

Dichos suelos están sometidos a frecuentes proceso de inundación, sepultamientos y

decapitaciones. La zona de depositación pospampeana responde en líneas generales

a un conjunto estratigráfico de suelos finos superpuestos, originados principalmente en

ciclos climáticos interglaciares y glaciales (Lujanense, Querandinense y Platense) y

representativos de cambios en la posición de la línea de costa (nivel de base).

El Lujanense se corresponde a un período frío vinculado a un período glacial, con la

costa muy alejada de la posición actual, mientras que el querandinense es

representativo de una ingresión marina interglaciar originada en el derretimiento de los

casquetes glaciares, llegando a penetrar profundamente en los ríos y arroyos

tributarios al Río de la plata. Los depósitos platenses por su parte son limos loéssicos

depositados en ambientes comparables con el actual.

Actualmente los depósitos arcillosos orgánicos progradantes del Delta del Paraná

avanzan sobre la costa del Río de La Plata llegando a la altura de San Isidro mientras

que aguas abajo del Riachuelo sobre la costa del Río de La Plata se depositan limos y

limos arenosos finos propios de barras costeras generadas por las corrientes de deriva

costeras (sudestadas).




Estratigrafía en la zona del Proyecto

De acuerdo a los estudios de suelos realizados por AySA15, en el subsuelo se

diferencian los mismos dos sectores identificados geomorfológicamente. La terraza

alta desde la Autopista Buenos Aires-La Plata hasta el albardón y la terraza baja entre

este último y la línea de ribera.

Como se observa en la Figura 10, en el perfil geotécnico del primer sector, ubicado

entre la Autopista hasta el albardón, se presentan terrenos blandos de la Formación

Pospampeana. Posee un espesor variable entre 2,5 y 4,5 m; por debajo de los cuales

aparecen limos duros con toscas de la Formación Pampeana.

El segundo sector, ubicado entre zona del albardón y bajando hacia la costa; muestra

en su perfil geotécnico entre 3,0 y 4,0 m de arenas sueltas con finos no cohesivos y

limos arenosos sueltos de la Formación Pospampeana y Actual. Por debajo de la

misma se encuentran limos y arcillas limosas de la Formación Pampeana de

consistencia media.

En ambos perfiles, a profundidades del orden de 22,0 m, se ubican arcillas y arcillas

arenosas de la transición a la Formación Puelches, la cual se presenta por debajo de

la profundidad 25,0 m.

3.1.2.2 Hidrogeología

De acuerdo a Auge (2004) el área de estudio queda comprendida dentro de la región

hidrogeológica NE de la Provincia de Buenos Aires. Esta zona comprende el sector NE

de la provincia de Buenos Aires y sus límites son: al NO la Provincia de Santa Fe, al

NE y SE los ríos Paraná y de la Plata y al SO la divisoria entre las cuencas

hidrográficas del Plata y del Salado. (Figura 11)

15 AySA, 2007. “Pliego de Licitación del Sistema Berazategui. Primera Etapa. Planta de Pretratamiento”

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Figura 11: Regiones hidrogeológicas de la Provincia de Buenos Aires17

El drenaje superficial es favorecido y limita anegamientos en el Delta del Paraná y

planicies de inundación de los ríos presentes en el área del Proyecto. En esta área

existe un predominio de escurrimiento superficial hacia el Río de la Plata. Es por ello

también, que se deben prever inundaciones por sudestada o lluvias, pero con un

rápido escurrimiento del líquido. Las condiciones morfológicas de la región, de

pendientes muy bajas y las características generales geomorfológicos y edafológicas;

favorecen la infiltración y también la recarga de los acuíferos.

17 AUGE, M. 2004. “Regiones Hidrogeológicas Argentinas”. La Plata, Buenos Aires




Cada Formación Geológica posee un comportamiento hidrogeológico particular. Se

mencionan a continuación las principales Formaciones relacionadas con el área de

estudio:

La Formación La Plata se comporta como un acuífero libre discontinuo con una

salinidad de 1 a 5 g/l. Su uso es de tipo rural y ganadero.

La Formación Querandí, perteneciente a la Edad Holocena, posee un

comportamiento hidrogeológico del tipo acuitardo a pobremente acuífero;

siendo su salinidad de 5 a 10 g/l.

La Formación Luján, perteneciente también a la Edad Holocena, posee el

mismo comportamiento variando levemente su salinidad (2 - 10 g/l).

La Formación Pampeana de la Edad Pleistocena, se comporta como un

acuífero libre el cual en profundidad pasa a ser semiconfinado. Posee

moderada productividad y su salinidad es de 0,5 a 2 g/l. Su uso es urbano,

rural y es utilizado para riego complementado con uso ganadero e industrial.

La Formación de las Arenas Puelches, perteneciente a la Edad Plio-

Pleistocena tiene un comportamiento hidrogeológico del tipo acuífero

semiconfinado de media a alta productividad (30 a 150 m3/s). Su salinidad es

menor a 2 g/l. Sus usos son similares que la Formación Pampeana.

Desde el punto de vista hidrogeológico, el área de recarga se sitúa en la Terraza

Superior y el área de descarga en la Terraza Inferior.

3.1.3 Geomorfología y topografía

3.1.3.1 Geomorfología

La región pampeana es dividida por Frengüelli (1950) en dos terrazas, las cuales se

encuentran separadas por una antigua línea de costa, el cual se conoce con el nombre

de escalón. Las áreas son la Terraza Baja y la Terraza Alta.

La Terraza Baja bordea al Río de la Plata y se extiende como una larga faja desde el

Sudeste hacia el Noroeste hasta confundirse hacia el Norte con el Delta del Río

Paraná. Frente a la Ciudad de Buenos Aires se ubica altimétricamente entre la cota del




nivel del Río de La Plata aguas medias, de cota OSN 12,0 m y la cota de 17,0 m OSN18

aproximadamente ingresando en el tramo inferior de los ríos y arroyos que tributan al

Río de la Plata, incluyendo al Matanza-Riachuelo, en cuyo tramo inferior ingresa

formando una gran bahía sobre la cual también desaguan directamente al Río de La

Plata los canales Sarandí y Santo Domingo en el Partido de Avellaneda.

Como se observa en el esquema geológico-geomorfológico de superficie presentado

en la Figura 12 en esta gran planicie de inundación del Río de la Plata se encuentra el

predio de la Planta Berazategui.

La Terraza Alta es más extensa en superficie. Se ubica directamente al oeste de la

anterior, dirección en la que asciende. Comprende las alturas mayores a cota 17,0 m

OSN. En su parte mas alta, muchos kilómetros al oeste, se encuentra la divisoria de

aguas con el sistema de desagüe al Océano Atlántico, representado por los ríos

Salado y Samborombón.

18 El 0,00 m OSN corresponde -12,0267 m IGM. En tanto que el 0,00m IGM se considera a la línea imaginaria que se encuentra 18,4523 m por debajo del nivel de la estrella del peristilo de la Catedral de Buenos Aires




3.1.3.2 Características topográficas

Como ya se mencionara, el área de estudio se encuentra localizada en la Provincia

Pampeana, según Cabrera y Willink (1980). La misma se caracteriza por ser una

región de relieve llano o ligeramente ondulado.

El área de estudio en donde estará situada la Planta de Pretratamiento posee una

morfología de tipo ondulada, es decir, relieve llano con algunas lomadas alternantes.

Presenta una planicie inundable de suave pendiente hacia el Río de la Plata.

Dentro del predio se observan áreas más deprimidas ubicadas hacia el oeste, donde

se desarrollan zonas de pantano, laguna y pajonales. Se puede observan también una

faja costera compuesta por un albardón (el cual divide la terraza alta de la baja) con

desarrollo de selva natural.

Dicho albardón no sólo desciende hacia la costa donde se ubica la línea de la ribera

sino también hacia el interior del predio donde se identifican aquellas superficies

anegadas. (Ver Figura 13)

Figura 13: Superficie anegadiza, hacia la derecha del camino principal (calle Nº 13).




3.1.4 Fisiografía

El relieve original de la región se caracteriza por presentar llanos y lomadas,

constituyendo una morfología ondulada. Se trata de un relieve formado básicamente a

partir de la erosión de los sedimentos pampeanos dentro del cual se entallan los valles

de los cortos arroyos locales que descienden hacia el Río de la Plata o hacia sus

tributarios principales, los Ríos Reconquista y Matanza – Riachuelo. La acción

antrópica ha modificado la fisiografía natural del terreno, suavizando los accidentes

geográficos y la pendiente natural.

3.1.5 Suelos y edafología

3.1.5.1 Suelos en la región

La costa del Río de la Plata pertenece a la cuenca sedimentaria de la Pampa, formada

por depósitos de sedimentos finos, se trata de una costa baja en la que mesetas de

limo pampeano alternan con planicies barrosas y pantanosas.

3.1.5.2 Suelos en la zona de Proyecto

En el punto 3.1.3 “Geomorfología y Topografía” se han caracterizado los suelos, del

área de estudio relacionando la estratigrafía con la geomorfología. En ese mismo

punto se realizó una descripción de los suelos en base a los sondeos geotécnicos

realizados. La calidad de los suelos en el predio de emplazamiento de la planta se

describe en el Punto 4.2 “Determinación del Pasivo Ambiental”.

3.1.6 Recursos Hídricos

3.1.6.1 Recursos superficiales

El predio en donde se emplazará la PPB se encuentra dentro de la Cuenca del Plata, a

continuación se describen las características generales de esta cuenca y la

hidrodinámica costera de la zona.

La cuenca del Plata tiene una superficie de 3.100.100 Km2., en la que se destacan

importantes ríos como el Paraná, uno de los más grandes y caudalosos del mundo; el

Río Paraguay y el Río Uruguay.




Este conjunto hidrográfico desemboca en el Río de la Plata y por intermedio de este

en el Océano Atlántico, el caudal medio de la cuenca es de 23.000 m3 por segundo.

Abarca la totalidad de Paraguay y gran parte de Brasil, Bolivia, Uruguay y Argentina.

Características del Río de la Plata

El Río de la Plata se ubica en la costa Este de América del Sur, entre los paralelos 34°

y 36°20’ de latitud Sur y los meridianos 55° y 58°30’ Oeste aproximadamente. De

acuerdo con el Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo, se extiende desde el

paralelo de Punta Gorda (latitud 33° 55’Sur) hasta su desembocadura en el Océano

Atlántico, ubicada en la línea imaginaria que une Punta Rasa (RA) con Punta del Este

(ROU). Su longitud aproximada es de unos 320 km y su sección es creciente hacia el

SE, variando su ancho desde los 2 km en su nacimiento hasta los 220 km en su

desembocadura. (Figura 14)

Figura 14: Áreas de jurisdicción en el río de la Plata y su Frente Marítimo19

Este río se caracteriza por ser muy extenso y poco profundo, abarca una superficie

aproximada de 30.000 km2 y posee una longitud aproximada de costa de unos 416 km

en el caso de la dirección Norte y de unos 393 km en el de la dirección Sur.

19 FREPLATA, 2007. www.freplata.com.ar/acerca_del_proyecto/area_de_estudio.htm




Características generales del Río de la Plata

Superficie 30.362 km2

Morfología Estuario

Ancho de la desembocadura 230 km

Profundidad media 10 m

Caudal promedio de ingreso 22.000 m3/s

Mareas Semidiurnas con grandes desigualdades diurnas

Rango de mareas semidiurnas 0,3 – 1,0 m

Gradiente de salinidad 0 – 34 ups

Concentración de material en suspensión 50 a 300 mg/lt

Como última porción de la Cuenca del Plata recibe los caudales de sus principales

tributarios de los ríos Paraná y Uruguay, un flujo de 25.000 m3/seg. Las oscilaciones

de este caudal se deben principalmente a dos factores: las variaciones estacionales de

las precipitaciones en las zonas tropicales y subtropicales de la cuenca y el efecto de

las mareas en los principales tributarios20. Influye además el régimen de descarga de

centrales hidroeléctricas como la de Salto Grande. Asimismo, a lo largo de ambas

márgenes recibe el aporte de una gran cantidad de arroyos y ríos menores.

La escasa profundidad del río no permite la generación de mareas astronómicas en su

interior por lo que toda alteración del nivel de las aguas es debida a la acción de la

marea oceánica, influida por las perturbaciones atmosféricas, la cual se traduce en

una marea de régimen diurno con desigualdades diurnas y amplitudes medias del

orden de 1m en la costa Sur y 0,35 m en la costa Norte.

Las corrientes existentes son el resultado de los fenómenos asociados a la onda de

mareas y a la descarga fluvial de los Ríos Paraná y Uruguay.

El desfasaje entre los caudales máximos y mínimos produce un amortiguamiento de la

onda de crecida. Se han registrado caudales máximos de 60.000 m3/s (1983) en el

Paraná y de 21.300 m3/s para el Uruguay. Las velocidades máximas de la corriente

medidas en el Uruguay son del orden de 1.75 m/s (la cual corresponde a un caudal de

14.000 m3/s) y de 1.5 m/s en el Paraná Guazú (correspondiente a un caudal de

20.000 m3/s).

20 GAGLIARDINI, KARSZENBAUM, 1984. “Application of Landsat MSS, NOAA/TIROS AVHRR, and Nimbus CZCS to study the La Plata River and its interaction with the ocean”. Remote sensing of environment vol. 15, no1, pp. 21-36. New Yorrk.




El Río de la Plata tiene altas concentraciones de sedimentos en suspensión, una zona

de turbidez máxima pronunciada, corrientes de marea, una circulación gravitacional en

dos estratos, y en la región intermedia presencia de corrientes transversales al eje del

río.

El río puede dividirse en tres zonas según sus características batimétricas y

sedimentológicas (Figura 15)21:

Zona 1 – Región interna o superior: Al Oeste de la línea de Colonia – Buenos

Aires corresponde al delta fluvial, dónde se depositan los sedimentos más

gruesos.

Zona 2 – Región intermedia: Entre las líneas Colonia – Buenos Aires y

Montevideo – Punta Piedras, en donde predominan sedimentos finos y se

produce el transporte de los sedimentos en suspensión

Zona 3 – Región exterior o inferior: Al Este de la línea Montevideo – Punta

Piedras y hasta el límite exterior del Río de la Plata (Punta del Este – Cabo San

Antonio), esta zona se caracteriza por un arco de sedimentos políticos

limitando un importante cuerpo arenoso.

Figura 15: Zonas del Río de la Plata según sus características batimétricas y sedimentológicas

21 OTTMANN, F y URIEN, C.M. 1966. Sur quelques problèmes sédimentologiques dans le Río de la Plata. Rev. Geogr. Phys. et Geol. Dyn. 17, 209–224.




Los principales rasgos geomorfológicos del río están dados por:

Los bancos, que actúan encauzando la descarga fluvial y al mismo tiempo

atrapando y dispersando sedimentos,

Las cuencas erosivas, que actúan alternativamente como receptores

temporarios y como fuentes de aporte de sedimentos y,

Los canales, que contribuyen a la ruta de la descarga fluvial.

Los sedimentos finos se encuentran confinados al Río de la Plata superior e

intermedio, en tanto que las arenas cubren la mayor parte del Río de la Plata exterior y

la plataforma continental adyacente.

La calidad de aguas del Río de la Plata está influenciada por las condiciones,

mareológicas y metereológicas que producen alteraciones en el régimen del río. Estas

alteraciones provocan cambios en la distribución de los parámetros fisicoquímicos, por

lo que los valores de calidad de aguas en distintos puntos del Río de La Plata deben

interpretarse como valores medios sujetos a fluctuaciones. Con respecto a la

contaminación, los ciclos biogeoquímicos están vinculados directa o indirectamente a

la distribución y variación espacio-temporal de la salinidad, las corrientes, la dinámica

sedimentaria, y a la morfología del río.

De acuerdo al estudio de la CARP (1989) las concentraciones de oxígeno disuelto,

nitratos y fosfatos dan una medida de la capacidad de autodepuración del río en lo que

hace a dichos parámetros, observándose en general el descenso de las

concentraciones de amonio y nitrito a escasa distancia de la zona de vuelco de

efluentes industriales y municipales. Los valores mínimos de oxígeno disuelto se

corresponden siempre con zonas próximas a las descargas costeras cloacales e

industriales en ambas márgenes.

El material en suspensión juega un papel relevante por la capacidad de la fracción fina

de adsorber, transportar y liberar contaminantes y nutrientes, por regular la absorción

de la luz y por sus efectos sobre la productividad primaria. Dicho material y los

sedimentos de la costa argentina, desde la zona Norte de la ciudad de Buenos Aires

hasta Atalaya, se ven afectados en su mayor parte por los efluentes del Paraná de las

Palmas-Luján y por los que recibe a lo largo del trayecto hasta la ciudad de La Plata.

En aguas dulces, los metales pesados se absorben a arcillas finas y quedan retenidos

por los filtros de las plantas potabilizadoras.




Como resultaba lógico suponer, las mayores concentraciones de metales y biocidas se

detectan en las zonas de vuelco de efluentes de los grandes asentamientos urbanos y

disminuyen desde la costa hacia el interior del río. Los compuestos organoclorados

tienden a ser absorbidos por las arcillas, dado su carácter hidrófobo pero debido a la

presencia de descargas industriales y urbanas desde tierra firme las mayores

concentraciones se encuentran en las franjas ribereñas,

De manera más particularizada, la distribución de la calidad física, química y biológica

de las aguas de la Franja Costera Sur del Río de la Plata, está influenciada en mayor o

menor medida por las condiciones hidrodinámicas y meteorológicas reinantes y, en

particular, por los aportes contaminantes que recibe, ya sea desde la Cuenca del Plata

(Ríos Paraná y Uruguay) como de los aportes directos desde su costa.

Dentro de los ríos y arroyos que desaguan al Río de la Plata hay algunos de ellos que

tienen incidencia directa en el área de estudio por presentar niveles muy altos de

contaminación

Entre las descargas mas importantes de cauces con alto nivel de contaminación se

pueden destacar las siguientes:

Riachuelo, (Río Matanza- Riachuelo)

Río Reconquista, que vierte sus aguas al Río Luján,

Arroyo Sarandí,

Arroyo Sto. Domingo,

Aliviador del Arroyo Jiménez,

Arroyo Las Conchitas.

Arroyo El Gato.

Desde hace varios años se vienen realizando estudios sobre la Contaminación en la

Franja Costera Sur del Río de la Plata, con el objeto de determinar entre otras cosas,

hasta donde se extiende su área de influencia, cuales son los inconvenientes que

provoca, ya sea tanto desde lo estético como de lo sanitario, y quienes son los

responsables de su deterioro.




Hidrología y Dinámica Costera.

El relieve del predio en estudio se caracteriza por su baja pendiente y su morfología

levemente ondulada. La presencia del albardón costero (que divide la terraza alta y la

baja) y la vegetación característica de los bañados son otros factores de importancia

que influyen en la escorrentía del área.

La generación de bañados tiene estrecha relación con el promedio de precipitaciones

registradas en la región. El nivel de las napas freáticas influye también en la

generación y desarrollo de los bañados.

Las inundaciones producidas en el área a causa de las Sudestadas del Río de la Plata

tienen una incidencia marcada en la dinámica hídrica de la zona de estudio. Debido a

la cercanía del predio a la costa rioplatense su influencia es directa. Al producirse un

evento de sudestada, toda el área de estudio (a excepción del camino principal y las

construcciones existentes que se encuentran sobreelevadas) tiende a inundarse

rápidamente siendo su evacuación muy lenta, como se observa en la Figura 16.

Figura 16: Escurrimiento superficial en el predio

Este área, entonces, desagua con dificultad mediante canales y otros cursos menores

directamente al Río de La Plata, es por ello que tiene un alto porcentaje de superficie

anegable y se producen inundaciones en forma periódica de acuerdo a los eventos de

Sudestada.




Los arroyos regionales que han sido canalizados poseen un régimen irregular, el cual

está determinado por las precipitaciones del área.

3.1.6.2 Recursos subterráneos

La hidrogeología del área puede caracterizarse como un sólo acuífero múltiple

integrado por varias capas con comportamiento acuífero, separadas entre sí por capas

con comportamiento de acuitardo, es decir con capas que, si bien pueden almacenar

agua, la ceden con dificultad.

De acuerdo a sus propiedades litológicas, petrofísicas e hidrológicas, Sala y Auge

(1969) identifican: tres capas:

Subacuífero Epipuelche, alojado en sedimentos Pampeanos y Postpampeanos

Subacuífero Puelche, alojado en las arenas Puelches

Subacuífero Hipopuelche, formado por los sedimentos de las series Paraniana

y Preparaniana

Subacuífero Epipuelche

Este subacuífero presenta leves variaciones que permiten caracterizarlo como

anisótropo y heterogéneo. Está dividido en dos unidades: una superior, la capa freática

de aproximadamente 10 m de potencia y una inferior, acuífero Pampeano, de 20 m de

espesor.

Sala y Auge (1969)22, Sala (1975)23 le asignan una permeabilidad del 25%, aunque en

la zona de estudio este valor puede alcanzar valores menores al promedio de la

unidad. Estas capas se encuentran separadas por lentes de menor permeabilidad, que

pueden llegar a desarrollar gran extensión areal.

Subacuífero Puelche

Situado por debajo del anterior, presenta mayor uniformidad, ya que las arenas que lo

componen se caracterizan por una muy buena selección. Estas cualidades hacen que

22 SALA, J. Y AUGE, M. 1969. “Algunas características geohidrológicas del noreste de la Provincia de Buenos Aires”. 4° Jornadas Geológicas Argentinas, Mendoza. TOMO II

23 SALA, J. 1975. “El agua subterránea en el nordeste de la Provincia de Buenos Aires. Reunión sobre la geología del agua subterránea de la Provincia de Buenos Aires”. Relatorios. Provincia de Buenos Aires. Comisión de

Investigaciones Científicas.




pueda considerarse isótropo y homogéneo en sentido horizontal, mientras que en

sentido vertical, puede presentar cierta estratificación debida a la intercalación de

lentes más arcillo - limosas. El subacuífero Puelche es el más explotado de la región.

Groeber (1945)24 le asignó un valor de porosidad efectiva de 15%, pero Sala y Auge

(1969) mediante ensayos de bombeo han concluido que presenta valores mayores

que oscilan entre el 28% y el 30%.

Auge et al (2002)25 en una actualización del conocimiento del acuífero Puelche, a

escala regional, afirman que el espesor del mismo varía entre 20 y 90 m, aumentando

ligeramente hacia los Ríos Paraná - de la Plata y marcadamente hacia la cuenca del

Salado y el Cabo San Antonio. Está limitado en su parte superior por un acuitardo

(T’~5.10-4 día-1) y en su parte inferior por un acuícludo que lo separa del Acuífero

Paraná.

Los parámetros hidráulicos medios son: T 500 m2/d; K 30 m/d; S 3.10–3; 2.10-1. La

recarga es del tipo autóctona indirecta a partir del Acuífero Pampeano, donde éste

posee carga hidráulica positiva. La descarga regional ocurre hacia las cuencas

Paraná, de la Plata y Salado.

Subacuífero Hipopuelche

Es el acuífero menos conocido de los tres, debido a la poca cantidad de perforaciones

que lo alcanzan. Se cree que es el que mayor grado de confinamiento e

independencia. La calidad química de sus aguas es baja ya que presenta altos valores

de salinidad (6.000 a 10.000 ppm).

3.2 Medio Biótico

3.2.1 Descripción general

El área de estudio comprende dos grandes sistemas: el terrestre sobre la provincia de

Buenos Aires y el acuático en el Río de la Plata, separados por la interfase costera.

24 GROEBER, P. 1945. “Las aguas surgentes y semisurgentes del norte de la Provincia de Buenos Aires“. Revista La Ingeniería, año XLIX n° 6, páginas 371-387. Buenos Aires.

25 AUGE, M., HERNANDEZ, M., HERNANDEZ, L. 2002, “Actualización del conocimiento del acuífero semiconfinado Puelche en la Provincia de Buenos Aires“. XXXII IAH Congress y VI ALSHUD Congress, Mar del Plata, Argentina. Pág. 624-633




En cuanto al sistema terrestre el mismo se encuentra dentro de la ecorregión de los

Pastizales Pampéanos, que ha sido masivamente transformada por el proceso de

crecimiento del Área Metropolitana de Buenos Aires, en cuya estructura han quedado

relictos o sectores relativamente mejor conservados en cuanto a su patrimonio natural.

Esta condición se evidencia en la Figura 17, donde se observa la localización del

predio donde será instalada la Planta de Pretratamiento, en relación con el Río de la

Plata, la trama urbana de la Región Metropolitana de Buenos Aires, la franja costera

entre el canal Sarandi y la ciudad de La Plata con un uso del suelo dominantemente

rural, las áreas naturales protegidas de Costanera Sur, Hudson y Punta Lara, las

tomas de agua y los canales de navegación del Río de la Plata.

Figura 17: Contexto regional costero del proyecto26.

En Figura 18, de menor escala, puede observarse con mayor detalle el escenario del

proyecto, mostrando la vegetación silvestre dominantemente que ocupa la franja entre

la Autopista La Plata – Buenos Aires y la localización de la Reserva Natural Selva

Marginal de Hudson y la Reserva Natural Integral Punta Lara. En el sector

correspondiente al área de estudio, las restricciones por anegabilidad han actuado

como un factor de conservación para los ecosistemas silvestres.




Figura 18: Localización de la Reserva Natural Selva Marginal Hudson y la Reserva Natural Integral Punta Lara

Dentro de estas condiciones generales, el área está alterada por efecto de las

actividades antrópicas, especialmente por el pastoreo de ganado, la acumulación de

residuos de diferente tipo, la presencia de asentamientos marginales, el tendido de

redes de transporte de media tensión de energía eléctrica.

Dentro del predio en donde se emplazarán las obras se encuentran instalaciones del

sistema de saneamiento (llegada de las Cloacas Máximas, cámaras y salida del

emisario), los caminos de acceso sobreelevados y tres hileras de árboles perimetrales

de diferentes especies27 sobre la línea de la calle 14 y la AU. La Plata - Buenos Aires.

A escala regional, es posible identificar sobre la franja costera una “Terraza alta” y una

“Terraza baja” dominante al noreste de la Autopista adyacente al predio, donde se

diferencian los siguientes ambientes: llanura inundable, madrejones, albardones

costeros y finalmente un perfil de erosión sobre la ribera del río. Cada uno de ellos

está caracterizado por un conjunto de factores ecológicos, edáficos e hidrológicos a

26 Fuente: Elaboración propia en base a Imagen Satelital

27 La forestación perimetral del predio se realizó conjuntamente con las obras complementarias existentes actualmente en el mismo. Se trata de una barrera diseñada para mitigar los impactos visuales y por olores que pueda generar la planta una vez en operación.




los cuales se asocian diversas comunidades vegetales con sus especies de flora y

fauna asociadas.

A escala regional y en condiciones originales, la zona que se analiza, presentaba dos

mosaicos de comunidades vegetales.

Uno, dominantemente graminoso con ausencia de árboles autóctonos sobre la llanura

de inundación. Otro sobre el albardón y franja ribereña del Río de la Plata, donde se

dan condiciones para el desarrollo de comunidades más complejas, como los bosques

y selvas en galería, que constituyen unidades diferenciadas del conjunto de la región.

La comunidad subclimática desarrollada en la faja costera comparte varias

características del ecosistema de bosque o de una selva empobrecida, recibiendo por

ello la denominación de “selva marginal”. (Figura 19)

Además de estas dos comunidades principales, asociadas a los rasgos distintivos de

la zona estuárica, se presentan una gran variedad de tipos vinculados tanto a

posiciones relativas en el relieve general, como a particulares condiciones de los

suelos sobre las que se instalan y a su adaptación a la dinámica del agua superficial y

subterránea propia de cada ambiente.

En el caso de los ecosistemas acuáticos, se describen principalmente las

comunidades del bentos, necton y plancton del Río de la Plata Interior.




Figura 19: Identificación de ecosistemas




3.2.2 Flora y Vegetación terrestre

3.2.2.1 Selva o bosque marginal

La selva marginal o selva en galería es una formación vegetal compleja de tipo

secundario, desarrollada en la margen derecha del estuario del Río de la Plata.

Actualmente en el predio en estudio, esta formación vegetal no está representada.

La dispersión en la zona de especies vegetales de linaje subtropical, emparentadas

con las existentes en las selvas o bosques marginales de los ríos Paraná y Uruguay,

está vinculada al aporte de sedimentos y arrastres producidos por las periódicas

inundaciones derivadas del comportamiento hidráulico del río de La Plata.

Localizada originalmente en una angosta faja en la costa, se desarrolla sobre suelos

aluviales en albardones costeros. La denominación de selva le fue adjudicada en

virtud de estar presentes en la misma los estratos que caracterizan a una típica selva

(estratos arbóreo, arbustivo, herbáceo, muscinal, lianas y epifitas). Sin embargo, el

número de especies constituyentes de cada estrato, su altura y los grados de

espesura, son sensiblemente menores que en una selva típica como la misionera.

En los relictos de selva marginal (por ejemplo los localizados dentro de la Reserva de

Hudson) frecuentemente los distintos estratos están integrados por

Estrato arbóreo Estrato arbustivo Estrato herbáceo

mata ojo (Pouteria salicifolia) malva de monte (Pavonia malvacea)

pasto negro (Carex sellowiana)

chal chal (Allophillus edulis) coronillo (Scutia buxifolia) panadero de monte (Conyza rivularis)

lecherón (Sebastiania brasiliensis) cometillo (Diodia brasiliensis) Oxiladáceas

laurel de monte (Ocotea acutifolia) tacuara brava (Guadua trinii) Pteridófitas

blanquillo (Sebastiania klotzchiana)

curupí (Sapium haematospermum)

seibo (Erithrina crista-galli)

tala gateadora (Celtis iguanea)

Entre las epifitas, lianas y apoyantes hay Sapindáceas, Bignoniáceas, Violáceas y

Vitáceas, además de clavel del aire (TilIandsia); helecho trepador (Micrograma); pitito,

(Tropaeolum); orquídeas (Cyclopogon elatus); Rhipsalis, Peperomia, etc.




3.2.2.2 Sauzales, Matorrales Ribereños y Chilcales

Actualmente en el predio en estudio, los sauzales están muy escasamente

representados por ejemplares dispersos sobre la línea de costa, sobre algunos

sectores adyacentes al terraplén del camino.

Los matorrales ribereños y los chilcales (matorrales de chilca) son relativamente más

abundantes, especialmente en los sectores identificados en la Figura 19 con presencia

del estrato arbustivo, por ejemplo a ambos lados del terraplén de la Calle 13.

Los sauzales son comunidades higrófilas dispuestas en núcleos discontinuos en

suelos inundables y albardones paralelos a la costa o en pequeñas elevaciones

interiores.

Las especies más representativas en el área son:

Sauzales Matorral ribereño Chilcales

Salix alba acacia mansa (Sesbania punicea) chilca (Eupatorium tremulum)

S. babilónica acacia del pajonal (Aeschynome montevidensis)

Solanum

S. ffagilis sarandí blanco (Cephylantus glabratus)

Sesbania

sauce criollo (S. humboldtiana)

anacahuita (Blepharocalyx twediei)

curupí (Sapium haematospermum)

3.2.2.3 Pajonales y Pastizales de ambientes inundables.

Las formaciones de pajonales y pastizales son las de mayor abundancia en el área en

estudio, como se pudo observar en la Figura 19 (“dominio del estrato herbáceo”). Son

comunidades desarrolladas sobre suelos arcillosos y limosos de depresiones

inundables y márgenes de arroyos, integradas por gramíneas rizomatosas del tipo

Panicum, Sagittaria y Ciperáceas (Cyperus, Rhyncospora). A veces se presenta como

elemento característico la paja brava (Scirpus giganteus), que puede elevarse hasta

más de un metro. El pajonal suele estar irregularmente salpicado por ejemplares

aislados de seibo (Erytrina crista-galli).

Los juncales son comunidades casi uniespecíficas de Scirpus californicus, que

alcanzan su máximo desarrollo en zonas vecinas a playas, desembocadura de arroyos

y áreas expuestas al flujo y reflujo de las mareas.




En los zanjones y terrenos más bajos del pajonal, se encuentran la espadaña

(Zizaniopsis bonaeriensis), totora común (Typha latifolia), y el papiro criollo (Cyperus

giganteus).

Las pequeñas lagunas y espejos de agua incluidos en el pajonal, bordeados por

matorrales húmedos de Zizaruopsis y Typha, son ambientes propicios para el

desarrollo de lenteja de agua (Spirodela) y repollito de agua (Pistia).

Una característica de esta zona es la presencia en los bajos inundables de masas

densas de lirio amarillo (Iris pseudacorus), que es una hierba perenne, robusta, los

tallos con flores, pueden alcanzar hasta alrededor de 1 m de altura.

3.2.2.4 Flora del sector costero del Río de la Plata

En el sector costero adyacente al frente de erosión del río, el suelo está cubierto por

un estrato herbáceo con abundancia de ejemplares de la flor de Santa Lucía

(Commelina difusa). Aparecen también algunas plantas de Hydrocotyle sp. llamada

comúnmente redondita de agua, paragüita, gramíneas, (pasto corto).

Sobre la costa aparecen ejemplares de catay (Polygonum sp.) una hierba perenne

flotante arraigada o palustre, con hojas ásperas que forma parte de pajonales,

catayzales y camalotales.

En la costa hay amplias superficies cubiertas por juncos (Schoenoplectus californicus),

con tallos verde oscuros de 1-3 m de altura, muy común en playas arenosas, formando

extensos juncales. Los juncales contribuyen a detener las aguas, ayudando a la

deposición de limo y favoreciendo el crecimiento de islas sedimentarias en la región

del delta. Estas formaciones constituyen la primera etapa de la sucesión de las

comunidades acuáticas. Fijan el sustrato con sus fuertes rizomas, entorpeciendo el

curso del agua, haciendo más lenta la corriente y favoreciendo el depósito de

sedimentos. Cuando la profundidad es muy poca, el juncal se reemplaza

paulatinamente por un pajonal, al ingresar otras especies palustres. Este pajonal,

pantanoso y anegadizo, frena aun más la corriente, acumulándose nuevos depósitos,

sobre todo en sus bordes, que se sobreelevan hasta constituir el albardón. Sobre él se

forman luego comunidades dominadas por arbustos y árboles.




3.2.2.5 Bosquecillos xeromórficos en pastizales

Estas comunidades se desarrollan sobre albardones elevados ubicados entre el

pajonal. Están compuestos principalmente por tala (Celtis tala); molle (Schinus

longifolius); sombra de toro (Jodina rhombifolia) y Scutia buxifolia.

Estudios correspondientes a la vegetación de la Reserva de Punta Lara, en el Partido

de Ensenada, representativa del área de estudio28, registran la presencia de

aproximadamente 130 familias de vegetales con 672 especies en total, incluyendo

desde pteridofitas a compuestas. En relación al total mencionado, unas 500 especies

son nativas y el resto exóticas, proporción que constituye un indicador sobre la

vulnerabilidad de dicha formación, expuesta a una fuerte presión y a los efectos de

diferentes agentes de disturbio.

3.2.3 Fauna Silvestre Terrestre

La variedad, tamaño de las poblaciones de la fauna silvestre y su situación relativa en

términos de conservación, está en directa relación con la extensión, diversidad y

calidad de los hábitats que requiere cada especie, así como con las presiones

derivadas de la explotación a la que se ven sometidas y las facilidades existentes para

el manejo sustentable del recurso.

Estas condiciones y las modificaciones ecológicas y antrópicas, con las progresivas

transformaciones y aislamiento de los relictos de ambientes silvestres determinan el

grado de diversidad y abundancia de las especies de la fauna silvestre. En el área de

estudio las aves acuáticas, en su conjunto, son el grupo con mayor presencia debido a

sus posibilidades de desplazamiento y a la continuidad de las comunidades sobre los

bordes de la franja costera.

3.2.3.1 Aves

La avifauna constituye uno de los componentes más significativos de los ambientes

costeros, habiéndose señalado en la franja costera de la región metropolitana la

presencia de aproximadamente 250 especies. Esta gran variedad de aves

posiblemente tenga una fuerte relación con la presencia de la formación ribereña, que

ofrece múltiples nichos ecológicos y una variada disponibilidad de alimentos.




Tipo de ambiente

Arborícola Pastizal y monte bajo Pajonal Acuático

hornero viuditas o monjitas chajaes pollas de agua

cabecita negra federal cuervillo de cañada biguaes

tijereta ratonas chimangos cisnes de cuello negro

benteveo carancho gaviotas

la calandria gavilán caracolero

zorzales

tordos

3.2.3.2 Mamíferos

Los mamíferos terrestres son uno de los grupos que tienen menor presencia en la

zona, debido al gran desarrollo urbano e industrial del entorno del área de estudio, y

por la persistente disminución y aislamiento biogeográfico de los espacios poco

transformados, pueden citarse alrededor de 10 especies que habitan en pajonales,

arbustales y en los restos de bosquecillos costeros.

Las Familias representadas corresponden a: Didelphidae, Noctilionidae, Canidae,

Felidae, Muridae, Cricetidae, Erethizontidae, Hydrochaeridae y Myocastoridae. Entre

las especies más frecuentes se mencionan gato montés, coipo o nutria, carpincho

(muy escaso), comadrejas, hurones y diversos roedores menores así como algunos

murciélagos.

Finalmente, con respecto a la fauna silvestre, debe mencionarse la presencia de varios

taxones, especialmente roedores como las ratas (Rattus sp), el ratón doméstico o

laucha.

3.2.3.3 Otros vertebrados

Otros vertebrados como reptiles y anfibios, han reducido su presencia y diversidad en

el área debido al creciente aislamiento y fragmentación de los ecosistemas silvestres

costeros que restringen su permanencia y las barreras biogeográficas que limitan su

dispersión.

Con respecto a los reptiles, la información disponible para ambientes silvestres

próximos la a la Reserva de Hudson indica la presencia de 11 especies de reptiles,

tales como la tortuga de río, la tortuga de agua dulce llamada "tortuga cuello de

28 Moschione, F. y J. Klimaitis. 1988. Flora de Punta Lara. Ed. Grupo de observadores ribereños de aves. La Plata




serpiente" (Hydromedusa tectifera), el lagarto overo (Tupinambis teguixin), el lagarto

ápodo, diversas culebras, la llamada viborita ciega (Amphisbaena sp) y diversas

lagartijas del género Homodonta.

Entre los ofidios se pueden encontrar en la zona a algunos Culébridos como el

ñanduiré (Leimadophis sp), la culebra verde (Chlorosoma sp) y la falsa yarará

(Tomodon sp). Son escasas las referencias a serpientes venenosas, pero hay citas

para la yarará grande (Bothrops alternata).

Con respecto a lo anfibios, para la Reserva de Hudson, se mencionan 7 especies de

anfibios como el escuerzo (Ceratophys sp), la rana criolla (Leptodactylus sp), el sapo

común (Bufo arenarum) y otros sapos.

3.2.3.4 Invertebrados

Entre los invertebrados hay presencia de distintos artrópodos: insectos como los

mosquitos (Culicidae), escarabajos y hormigas; y varios tipos de arañas, etc.

3.2.4 Principales especies y comunidades acuáticas

3.2.4.1 Plancton

Los grupos más importantes de esta comunidad corresponden al fitoplancton, el

zooplancton y el ictioplancton.

Fitoplancton

Estudios científicos realizados por Méndez et al29 afirman que el Río de la Plata

sostiene una amplia gama de especies de plancton, debido al complejo ambiente físico

y químico del río; encontrándose especies marinas subantárticas y subtropicales de

agua dulce, y especies eurihalinas. Los taxones predominantes desde el punto de la

abundancia y la biodiversidad, son las diatomeas y los dinoflagelados.

29 MENEDEZ ET AL, 1998. Programa de Monitoreo Unidad de manejo de la Laguna del tigre. “Los estudios base para su establecimiento.” Prometen. Guatemala




Frenguelli (1941)30 establece que son pocos los taxones propios, tanto de agua dulce

como de agua salobre y que la mayoría tiene una distribución más amplia. Entre las

más comunes menciona a las diatomeas, como Melosira granulata y M. ambigua.

Según este autor, en el área existirían 233 formas.

Méndez et al. (199831), en base a una revisión de estudios taxonómicos en el Río de la

Plata dividieron a este río en tres sectores. De éstos, solo la zona fluvial interna

corresponde al área de este estudio. Es un ambiente de agua dulce, caracterizado por

especies como Codonella cratera, Titinnopsis rioplatensis, Tintinnidium fluviatile y T.

Pusilum.

En general, la biomasa y composición del fitoplancton en aguas abiertas y regiones

costeras del Río de la Plata demuestra que la capacidad productiva del sistema varía

espacial y temporalmente debido a las condiciones ambientales.

Gómez y Bauer (2000)32 analizaron la biodiversidad del fitoplancton en la franja costera

sur del Río de la Plata (entre el río Luján y Magdalena). Realizaron muestreos entre

1993 y 1997, y analizaron 211 muestras. Hallaron 172 taxa entre especies y

variedades distribuidas en 58 géneros. Obtuvieron valores promedio de diversidad de

entre 0,9 y 2,1 bits.ind-1. Predominaron unas pocas especies, y los máximos valores de

diversidad se hallaron cerca de la costa (por el aporte de tributarios).

El grupo más abundante fueron las diatomeas, particularmente Aulacoseira granulata y

su variedad angustissima presentes en todas las estaciones de muestreo, además de

A. ambigua A. distans completado por un amplio espectro potencial de absorción

lumínica debido a pigmentos accesorios.

Otro grupo menos frecuente pero con abundancias significativas sobre todo más al

sur, fueron las clorofitas coccales, la ulotrical Ulotthrix cf. subconstricta y las cianofitas.

En el área típicamente de agua dulce las dos especies de mayor importancia son la

diatomea (Aulacosira granulata) y la cianofita (M. aeruginosa) tanto por su constancia

como por sus características "floraciones".

30 FRENGÜELLI, J. 1941. “Las Camptopterídeas del Lías de Piedra Pintada en el Neuquén (Patagonia)”. Notas del Museo de La Plata (Paleontología), Vol. 6, No. 27, p. 27-57. 31 MENEDEZ ET AL, 1998. Programa de Monitoreo Unidad de manejo de la Laguna del tigre. “Los estudios base para su establecimiento.” Prometen. Guatemala

32 GOMEZ, N. y BAUER D. E. 2000. “Diversidad fitoplanctónica en la Franja Costera Sur del Río de la Plata.” Biología Acuática 19: 7-26




Por otra parte, estas son especies cosmopolitas de ambientes eutróficos (es decir de

alta productividad) y con alto contenido de materia orgánica. Las mismas están

acompañadas por especies de menor abundancia como las diatomeas Pleurosira

laevis, Synedra sp, Surirella sp, las cianofitas Anabaena sp, Merismopedia sp,

Oscillatoria sp y las clorofitas Volvox aureus, Pediastrum simplex, P. duplex, Pandorina

morum, entre otras.

Zooplancton

En el Río de la Plata, en la zona de salinidad baja se verifica la presencia de un

zooplancton dulceacuícola con las especies características de Rotíferos, Cladóceros y

Copépodos así como Oligoquetos (Náididos, Gastrotricos y Tardígrados), con gran

variedad de Ciliados libres y sésiles, estos últimos unidos a partículas de detritos.

En relación al mesoplancton, Boschi (1988) menciona los organismos que se hallaron

en dos muestreos realizados en octubre de 1981 y mayo-junio de 1985,

particularmente larvas de crustáceos decápodos. Las mismas no fueron muy

abundantes siendo, en general, más numerosas en mayo - junio.

Bentos

Los trabajos de investigación realizados hasta el momento sobre la fauna bentónica en

el Río de la Plata comprenden mayoritariamente diversos estudios de su malacofauna.

Rodríguez Capítulo et al. (199733) brindan una detallada descripción de la composición

taxonómica de la comunidad asociada al fondo del río entre las localidades de San

Fernando y Magdalena.

Según este estudio, la comunidad bentónica presenta altas abundancias de

nematodes y oligoquetos. La densidad de nematodes alcanza valores por encima de

los 90.000 ind. m-2, observándose las mayores abundancias en áreas con altos niveles

de materia orgánica (MO) en los sedimentos. Patrones similares fueron detectados en

oligoquetos, grupo que puede soportar sedimentos con alto grado de MO. En estas

situaciones el número de especies puede declinar, pero la abundancia total de

organismos se eleva significativamente.

33 RODRIGUES CAPÍTULO, A. ET AL.. 1997. “Zoobentos”. Pp.131-137 en: Calidad de las aguas de la Franja Costera Sur del Río de la Plata (San Fernando-Magdalena). Consejo Permanente para el Monitoreo de la Calidad de las Aguas de la Franja Costera del Río de la Plata. Buenos Aires, Argentina.




La especie más frecuente en esa área es Limnodrilus claparedeianus (familia

Tubificidae), acompañada por otras especies menos frecuentes como L. hoffmeisteri,

Paranadrilus descolei, Hyodrilus frantzi y Alodrilus sp. Tambien se detectaron

individuos de la especie Haplotaxis aedochaeta (familia Haplotaxidae). De la familia

Naididae se observaron las especies Homochaeta naidina, H. lactea y Pristinella

osborni.

Las especies más comunes de sanguijuelas en el Río de la Plata son Helobdella

simplex, H. adiastola, H. triserialis triserialis y H. triserialis lineata, H. triserialis

nigricans, H. striata, Orchibdella pampeana, Gloiobdella micaelseini, Mizobdella

platensis, Semiscolex intermedius, S. similis y S juvenilis.34.

Los Copépodos, los crustáceos más abundantes en este ambiente, alcanzan

densidades de hasta 24.000 individuos m2. Otros grupos como cladóceros y

ostrácodos presentan densidades sensiblemente menores en esa área.

Otro de los grupos característicos de la comunidad bentónica del Río de la Plata son

los insectos acuáticos de la familia Chironomidae35. Se han identificado cuatro géneros

de esta familia, pertenecientes a dos subfamilias, los Tanypodinae y los Chironominae.

Otros insectos encontrados, pero con una menor frecuencia relativa, son larvas de

Odonata Gomphidae y de Ceratopogonidae en la zona próxima al delta del Río

Paraná.

3.2.4.2 Ictiofauna del Río de la Plata Interior

Desde el punto de vista ictiogeográfico, la fauna íctica del Río de la Plata Interior, se

ubica dentro del Dominio Paranense, de la provincia Párano-Platense.36.

Como en todo el tramo argentino de la Cuenca del Plata, las comunidades de peces

dulceacuícolas, están dominadas por representantes de los órdenes Cypriniformes

(46%) (subórdenes Characoidei y Gymnotoidei) y Siluriformes (39%). El resto de las

34 RINGUELET, 1985. “Fauna de agua dulce de la república Argentina.” Hirudinea. Fundación para la educación, la ciencia y la cultura. Buenos Aires, Argentina

GULLO, B. y G. DARRIGRAN. 1991.-Distribución de la fauna de hirudíneos litorales del estuario del Río de la Plata, República Argentina. Biología Acuática (Notas II Reunión Argentina Limnología), 15(2):216-217. La Plata.

35 RODRIGUES CAPÍTULO, A. ET AL. 1997. “Zoobentos”. Pp.131-137 en: Calidad de las aguas de la Franja Costera Sur del Río de la Plata (San Fernando-Magdalena). Consejo Permanente para el Monitoreo de la Calidad de las Aguas de la Franja Costera del Río de la Plata. Buenos Aires, Argentina




especies se distribuye entre los órdenes Perciformes, Atheriniformes, Myliobatiformes,

Clupeiformes, Synbranchiformes y Lepidosireniformes. Una característica importante

de destacar es que la mayoría de las especies de Characifomes y Siluriformes

presentes son estenohalinas. También, aunque menos abundantes, son importantes

componentes de la fauna ictícola los Gymnotifomes, Rajiformes y Synbranchiformes.

Estudios experimentales realizados en el Río de la Plata Interior37 revelaron que las

especies capturadas más frecuentemente eran: Prochilodus lineatus, Cyprinus carpio,

Pimelodus maculatus, Luciopimelodus pati, Pimelodus albicans, Odontesthes

bonariensis, Pellona flavipinnis, Ageneiosus valenciennesi, Leporinus obtusidens,

Lycengraulis grossidens, Parapimelodus valenciennis y Paraloricaria vetula.

3.2.4.3 Especies invasoras

La intensificación en el tráfico de mercaderías de las últimas décadas aumentó la

vulnerabilidad de las costas hacia la invasión de especies exóticas. Entre 1960 y 1970

apareció en nuestro país la Corbicula fluminea38), y alrededor de 1991 lo hizo otra

especie invasora, Limnoperna fortunei39.

Corbicula fluminea es un bivalvo de agua dulce común. Debido a su alta capacidad

reproductiva, alta tasa de crecimiento y un gran poder de dispersión gracias a sus

juveniles planctónicos, este bivalvo es considerado una especie “plaga”, dominante en

los ambientes que invade. C. fluminea no solo colonizó el área rioplatense, sino que

además se expandió a los ríos Paraná y Uruguay alcanzando densidades que

ocasionalmente superan los 10,000 individuos. m-2 40.

36 RINGUELET, R.A. 1975. Zoogeografía y ecología de los peces de aguas continentales de la Argentina y consideraciones sobre las áreas ictiológicas de América del Sur. EN: Ecosur. 2(3):1–151.

37 CARP- INIDEP-INAPE, 1990. “Informe final del Proyecto de evaluación de los recursos pesqueros del río de la Plata.”

38 ITUARTE, C. F. 1981. “Primera noticia acerca de la introducción de pelecípodos asiáticos en el área rioplatense (Mollusca, Corbiculidae)”. Neotropica, 27 (77): 79-83 39 DARRIGRAN G. y Pastorino, G. 1995. “The recent introduccition of Asiatic bivalve, Limnoperna fortunei (Mytilidae)

into South America”. Veliger 38: 183-187.40 BOLTOVSKOY, D., G.TELL y J. RADON. 1995. Afinidad entre Comunidades Bentónicas de un Ambiente Lótico, p 203-204. En E. Lopretto y G. Tell (eds.) Ecosistemas de Aguas Continentales: Metodología para su Estudio. Tomo I Ediciones Sur. Argentina

CATALDO, D., BOLTOVSKOY, D. y POSE, M. 1998. “Control del molusco incrustante Limnoperna fortunei mediante el agregado de moluscicidas al agua”. Presentado en la “Tercera jornada sobre conservación de la fauna íctica en el río Uruguay” Organizada por la Comisión Administradora de Río Uruguay. Entre el 25 y 26 de abril del 2002, Paysandú Uruguay.




3.2.5 Ecología de la zona costera

A escala local, se ha mencionado sobre la franja costera una “Terraza alta”, al

suroeste de la Autopista y una “Terraza baja” con mayor desarrollo al noreste de la

misma.

Sobre la terraza baja se diferencian los siguientes ambientes: llanura inundable,

madrejones, albardones costeros y finalmente un perfil de erosión sobre la ribera del

río que conforma la interfase con el Río de la Plata.

Esta interfase costera es escenario de un activo intercambio de materia y energía. Se

verifica un importante aporte de detritus, cargas contaminantes y de sedimentos desde

el “continente” hacia el río, sobre una franja de sustratos con diferentes grados de

consolidación, en sectores altamente movedizos.

El Río de la Plata se comporta como un importante corredor biogeográfico, aportando

continuamente especimenes de la flora y la fauna costera bonaerense y paranaenese.

También actúan desde el río hacia las terrazas los procesos eólicos y fluvio-

geomorfológicos que modelan la costa.

El conjunto de ambientes de humedales que aparecen en este sector de la Ribera

Platense conforma un mosaico de ecosistemas que originalmente ocupaba la franja

costera que se extiende desde el delta del Paraná, hasta el norte del partido de

Magdalena.

La ribera está formada por un albardón más o menos ancho, del orden de decenas a

pocos cientos de metros, en partes arenoso, en partes limoso-arcilloso. Este albardón

está muy poco desarrollado en el predio en estudio.

Actualmente tienen especial importancia, desde el punto de vista de su estado de

conservación, las aproximadamente 6000 hectáreas que forman parte del sistema de

Áreas Protegidas de la Provincia y que comprenden la franja costera de la Selva

Marginal de Hudson y la R.N.I. Punta Lara. Estas áreas representan la zona de mayor

diversidad de la provincia.

Las características principales de estas reservas se describen en el Punto 4.2.5.3.

“Sitios de Interés” que se desarrolla dentro del Pasivo Ambiental del ámbito de estudio.




3.3 Medio Antrópico

3.3.1 Generalidades

El predio donde se emplazan las obras se encuentra en la porción Noreste de la franja

ribereña del partido de Berazategui, un área que actualmente presenta características

periurbanas o semirurales.

El Partido de Berazategui tiene una superficie de 188 km2 y un desarrollo costero de

18 km aproximadamente. Este partido se encuentra en el segundo cordón del Área

Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).

El AMBA alberga una población de más de 12 millones de habitantes, lo que

representa aproximadamente el 38 % de la población del país. La dimensión que ha

adquirido la población del conurbano que por si sola (sin Capital Federal), representa

el 28,93 % del total del país, tiene implicancias políticas, económicas y territoriales.

El segundo cordón registró, durante los últimos 10 años, un crecimiento poblacional

significativo, según los datos surgidos del Censo Nacional 2001, que alcanzó el

15,64 %. El partido de Berazategui incrementó su población en un 17,54%.

Los primeros análisis realizados sobre los resultados globales del Censo 2001

concluyeron que se experimentó un fuerte desplazamiento de la población desde la

Capital y el primer cordón hacia el segundo y tercer cordón del conurbano. Estos dos

últimos cordones han experimentado un crecimiento significativo debido a la oferta

territorial de los mismos, que posibilitó la expansión del ejido urbano de baja densidad

A poca distancia y paralelo a la costa, el partido es atravesado por la Autopista Buenos

Aires – La Plata que se comporta como una fuerte barrera, acentuando el cambio de

uso del suelo a un lado y a otro de la misma.

El perfil urbano predominante responde a barrios residenciales de sectores

socioeconómicos medios y medios bajos, con cierta heterogeneidad en lo que hace a

sus características edilicias, en la zona que se desarrolla a partir del ramal posterior

del ferrocarril (Ex Roca), especialmente la desarrollada a partir de la estación

Ranelagh, predominan viviendas de fin de semana con frondosos parques y una

excelente calidad urbano ambiental, asentamiento de sectores medio altos de la

sociedad.




El partido cuenta con un área ribereña de características singulares por las

condiciones naturales que en él se presentan y un área de fuerte presencia industrial

(Plátanos).

Existen dos accesos a la costa: la calle 63 (de tierra) y la calle 14 o Av. Almirante

Brown que conecta la ribera con el Camino General Belgrano (en dirección Este

Oeste), tiene derivación con la Autopista Buenos Aires La Plata y es la arteria a través

de la cual se estructura la mayor actividad comercial y residencial del partido.

El área central comercial y administrativa, sede de la Municipalidad y concentración de

las actividades comerciales se encuentra en el sector más cercano a la Estación

Berazategui y la intersección con la Av. Rigolleau (calle 14), distante aproximadamente

2 km del predio objeto de estudio.

A través de la calle 14, la urbanización va extendiéndose llegando en forma

heterogénea hasta la Autopista Buenos Aires - La Plata, con mayor densidad en la

zona central decreciendo en densidad y factor de ocupación a medida que se acerca a

la autopista.

La caracterización de la población en el área de estudio se encuentra limitada debido a

que es una zona que no posee población residente, salvo algunos asentamientos que

se encuentran cercanos a la costa. Por lo tanto, se presenta a continuación una

caracterización general del Partido, según los datos disponibles.

3.3.2 Aspectos demográficos

3.3.2.1 Población

El partido de Berazategui conforma, junto con otros 23 partidos, el Conurbano

Bonaerense. Para el año 2001, según el Censo Nacional de Población y Vivienda del

INDEC, el Partido de Berazategui contaba con 287.913 habitantes, lo que representa

el 3,1 % del total del Conurbano.

El Partido de Berazategui se divide en 10 localidades, entre los que distribuye la

población como indica la tabla de la Figura 20:




Población total

Entidad Total 0-14 15-64 65 y más

Berazategui 89.579 22.979 57.206 9.394

Berazategui Oeste 77.976 23.808 49.445 4.723

Carlos Tomás Sourigues 10.387 3.011 6.612 764

Centro Agrícola El Pato 6.970 2.358 4.187 425

Guillermo E. Hudson 43.928 13.522 27.686 2.720

Juan María Gutiérrez 13.206 4.074 8.225 907

Pereyra 1.147 359 703 85

Plátanos 15.953 4.947 9.872 1.134

Ranelagh 15.262 4.395 9.752 1.115

Villa España 13.505 3.417 8.815 1.273

Total Berazategui 287.913 82.870 182.503 22.540

Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001.

Elaboración: Dirección Provincial de Estadística.

Figura 20: Población por localidad

3.3.2.2 Densidad poblacional

Berazategui es uno de los distritos con menor densidad del conglomerado

bonaerense, alcanzando los 1.531,5 habitantes por km2, en tanto que la densidad del

AMBA es de 2.394,4 h/km2.

3.3.2.3 Distribución de la población

El área de estudio se encuentra dentro de la localidad de Berazategui, según datos del

Censo 2001 la población de esta localidad se disgrega en población urbana, y

población rural dispersa, sin especificar la localización de la misma, se presume que

esta última correspondería al área ribereña.

Según el Censo 2001 la población rural dispersa de la localidad de Berazategui

alcanzó tan solo los 57 habitantes. En tanto que la población urbana de la localidad,

alcanzó los 89.522 habitantes. Esta última corresponde al área más poblada de todo el

partido, no pudiendo especificar la población que se encuentra en el sector más

cercano al predio objeto de estudio que es la parte final de la urbanización.

Para esa porción urbana se estima, de acuerdo a las visitas de campo, una densidad

urbana no mayor a los 85 habitantes por hectárea.




3.3.3 Aspectos socioeconómicos

Todos los datos que integran este ítem se han tomado del Censo 2001 publicado por

el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), para el Partido de Berazategui.

3.3.3.1 Salud

El Partido de Berazategui cuenta con el Hospital público general de agudos “Evita

Pueblo”, que se encuentra en la calle 36 entre 27 y 30; y 78 centros de atención (entre

privados y públicos).

La cobertura de salud registrada por el Censo 2001 se observa en la Figura 21:

Obra social y/o plan de salud privado o mutual Total

Tiene No tiene Sexo y grupos

de edad

287.913 128.042 159.871

0-14 82.870 33.411 49.459

15-64 182.503 77.755 104.748

65 y más 22.540 16.876 5.664

Varones 141.163 61.202 79.961

0-14 42.000 16.966 25.034

15-64 89.699 37.250 52.449

65 y más 9.464 6.986 2.478

Mujeres 146.750 66.840 79.910

0-14 40.870 16.445 24.425

15-64 92.804 40.505 52.299

65 y más 13.076 9.890 3.186

Figura 21: Cobertura de salud

3.3.3.2 Educación

El nivel de educación alcanzado por la población del Partido de Berazategui se registra

en la siguiente tabla (Figura 22). De esta información se desprende que:

El 3% de la población mayor a 15 años no se encuentra instruida

El 32% concluyó sólo los estudios primarios

El 15% cuenta con secundario completo

El 5% de la población mayor de 15 años tiene un título superior (universitario o

terciario)

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61.

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2.6

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.40

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114

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635

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3938

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2.2

141.

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1.2

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0-59

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171

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11.4

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21

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356

265

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0-69

17.5

221

.332

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37

7.5

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1.36

457

236

189

234

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7910

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304

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309

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145

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6540

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2911

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18.8

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479

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.970

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6.5

59

3.3

55

2.29

22

413

314

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375

0-59

13.0

5460

02

.52

45

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21

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31.

355

114

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310

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698.

145

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794.

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1347

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1912

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19.8

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1049

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66

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721

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5913

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796.

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AySA – Aguas y Saneamientos Argentinos S.A 92

3.3.3.3 Nivel socioeconómico

El Partido de Berazategui presenta en general con una conformación social de tipo mixto

con presencia de clase media y baja, pero con predominancia de la primera.

Existen diferentes indicadores que pueden dar cuenta del nivel socioeconómico de una

población, los principales son:

Condición de la actividad económica del Jefe de hogar

Población por tipo de vivienda

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Los registros sobre estos indicadores surgidos del Censo 2001 para el Partido de

Berazategui se presentan en los siguientes cuadros (Figuras 23, 24, 25 y 26).

Condición de la actividad económica del Jefe de Hogar

Condición de actividad económica

Económicamente activos No económicamente activos Jefesde

hogares Total Ocupados Desocupados Total Estudiantes

Jubilados o pensionados

Otrasituación

75.603 53.889 37.381 16.508 21.714 394 11.893 9.427

Figura 23: Jefes de hogar por condición de actividad económica según sexo.

De esta tabla se puede concluir que en el 2001, del total de los Jefes de hogar, el 65%

percibía un aporte ya sea por remuneración salarial o jubilación/pensión.

Tipo de vivienda

El INDEC caracteriza 10 tipos de vivienda en los que puede habitar la población censada:

Casa: vivienda con salida directa al exterior (sus habitantes no pasan por pasillos o

corredores de uso común) construida originalmente para que habiten personas.

Casa tipo B: la que presenta al menos una de las siguientes condiciones: tiene

piso de tierra o ladrillo suelto u otro material (no tiene piso de cerámica, baldosa,

mosaico, mármol, madera, alfombra, cemento o ladrillo fijo); o no tiene provisión de

agua por cañería dentro de la vivienda o no dispone de inodoro con descarga de

agua. (El resto de las casas es considerado casas tipo A)




Rancho: vivienda con salida directa al exterior (sus habitantes no pasan por

pasillos o corredores de uso común) construida originalmente para que habiten

personas. Generalmente tiene paredes de adobe, piso de tierra y techo de chapa o

paja. Se considera propia de áreas rurales.

Casilla: vivienda con salida directa al exterior, construida originalmente para que

habiten personas. Habitualmente fabricada con materiales de baja calidad o de

desecho, es característica de áreas urbanas.

Departamento: vivienda construida originalmente para que habiten personas, que

forma parte de un edificio o estructura que, con una entrada común, contiene por lo

menos dos unidades de habitación a las que se accede a través de pasillos,

escaleras, zaguanes o ascensores de uso común.

Pieza/s en inquilinato: pieza ubicada en un inquilinato o conventillo, siendo éste

un edificio o estructura que ha sido construido o remodelado deliberadamente para

contener varias piezas que tienen salida a uno o más espacios de uso común, con

la finalidad de alojar en forma permanente personas en calidad de inquilinos.

Generalmente el edificio tiene baño/s y/o cocina/s que se usan en forma

compartida; esto no excluye que alguna de las habitaciones cuente con baño y/o

cocina propio/s.41

Pieza/s en hotel o pensión: pieza ubicada en un hotel o pensión, siendo éste un

edificio o estructura que ha sido construido o remodelado deliberadamente para

contener varias piezas que tienen salida a uno o más espacios de uso común con

la finalidad de alojar en forma permanente personas en calidad de huéspedes o

pensionistas. Tienen un régimen especial caracterizado por a) pago diario,

semanal, quincenal y/o mensual del importe del alojamiento y, b) encuadramiento

bajo la legislación establecida para este tipo de comercio que se exhibe en lugares

visibles del mismo o en los libros de registro del establecimiento.42

Local no construido para habitación: lugar que no ha sido construido o adaptado

para que habiten personas pero que en el momento del censo se encuentra

habitado.

Vivienda móvil: estructura que es utilizada como vivienda, construida para ser

transportada (tienda de campaña, taco o carpa) o que constituye una unidad móvil

41 Cada pieza, ubicada en un inquilinato, en la que hubo personas que pasaron la noche de referencia del censo es considerada una vivienda42 Cada pieza, ubicada en un hotel o pensión, en la que hubo personas que pasaron la noche de referencia del censo es considerada una vivienda




(barco, bote, vagón de ferrocarril, casa rodante, camión, trineo, etcétera) que, en el

momento del censo, está habitada por personas.

En la calle: espacio en la vía pública (calle, estación del ferrocarril, estación del

subterráneo, portal de edificio, plaza, etcétera) utilizado por el hogar como lugar de

habitación y/o pernocte en el momento del censo.

Calidad de los materiales de la vivienda (CALMAT)

Los materiales predominantes de los componentes constitutivos de la vivienda (pisos,

paredes y techos) se evalúan y categorizan con relación a su solidez, resistencia y

capacidad de aislamiento térmico, hidrófugo y sonoro. Se incluye asimismo la presencia de

determinados detalles de terminación: cielorraso, revoque exterior y cubierta del piso.

CALMAT I: la vivienda presenta materiales resistentes y sólidos en todos los

componentes constitutivos (pisos, paredes y techos) e incorpora todos los

elementos de aislación y terminación.

CALMAT II: la vivienda presenta materiales resistentes y sólidos en todos los

componentes constitutivos pero le faltan elementos de aislación o terminación al

menos en uno de éstos.

CALMAT III: la vivienda presenta materiales resistentes y sólidos en todos los

componentes constitutivos pero le faltan elementos de aislación y/o terminación en

todos éstos, o bien, presenta techos de chapa de metal o fibrocemento u otros sin

cielorraso, o paredes de chapa de metal o fibrocemento.

CALMAT IV: la vivienda presenta materiales no resistentes al menos en uno de los

componentes constitutivos.

Localidad Partido Localidad Partido% % % %

Casa A 78,93 73,77 CALMAT I 65,29 55,28

Casa B 9,14 13,51 CALMAT II 20,50 25,41

Rancho 0,71 0,82 CALMAT III 12,42 16,75

Casilla 4,54 6,39 CALMAT IV 1,78 2,55

Dpto 8,43 5,15

Pieza en inquilinato 0,19 0,21

pieza en hotel o pensión 0,01 0,01

local no construido para habitación 0,10 0,13

vivienda móvil 0,01 0,01

en la calle s 0,01

CALMATTipo de vivienda

Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001

Elaboración propia sobre datos procesados por la Dirección Provincial de Estadística

Figura 24: Tipo de vivienda y CALMAT




De estos datos se puede concluir que el 6.39% de la población del partido vive viviendas

tipo casilla, lo que equivale a 4.828 hogares y a 20.178 habitantes.

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) fueron definidas según la metodología

utilizada en “La pobreza en la Argentina” (serie Estudios INDEC, N° 1, Buenos Aires,

1984).

Los hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas son los hogares que presentan al

menos uno de los siguientes indicadores de privación:

1. Hacinamiento: hogares con más de tres personas por cuarto.

2. Vivienda: hogares que habitan en una vivienda de tipo inconveniente (pieza de

inquilinato, pieza de hotel o pensión, casilla, local no construido para habitación o

vivienda móvil, excluyendo casa, departamento y rancho).

3. Condiciones sanitarias: hogares que no tienen ningún tipo de retrete.

4. Asistencia escolar: hogares que tienen al menos un niño en edad escolar (6 a 12

años) que no asiste a la escuela.

5. Capacidad de subsistencia: hogares que tienen cuatro o más personas por

miembro ocupado, cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad

primaria.

En el Partido de Berazategui se registró un 19,4% de la población con NBI según el Censo

2001, encontrándose entre los más elevados del aglomerado aunque por debajo del

registrado en Florencio Varela, que alcanzó el 30% de habitantes con NBI.

Dentro de la localidad en donde se emplaza el área de estudio, el registro del 2001 arrojó

que el 13,35% de los hogares censados tenían NBI, similar al registrado en el total del

partido.




3.3.3.4 Actividad económica

En el Partido

El Partido de Berazategui se caracteriza por poseer una fuerte presencia industrial.

Desde principio del Siglo XX se han establecido en la zona numerosas industrias de gran

escala, atraídas por la posibilidad de acceder fácilmente al transporte ferroviario y al agua

subterránea de calidad para la producción, abundante en esa época.

Así es como, actualmente, se emplazan en el partido: la Cristalería Rigolleau, la fábrica

Ducilo, y en el predio de la ex SNIAFA, se está desarrollando el Parque Industrial Plátanos,

que albergará un total de 50 industrias, 42 de ellas ya instaladas.

Además de la actividad industrial el partido cuenta con áreas comerciales importantes en el

área céntrica y siguiendo las trazas de las principales avenidas y rutas, en donde se

desarrollan actividades secundarias y terciarias.

La localización de estas actividades a nivel del partido se muestra en la Figura 25.

En el área de estudio

En el borde ribereño del sector, las actividades principales que se desarrollan son

agropecuarias, circunscribiéndose actualmente las actividades de recreación a las

porciones del sector identificadas en la Figura 25 a las que se accede por la calle 14 y la

calle 63.

Existe también un predio de grandes dimensiones sobre la autopista entre ésta y el Río de

la Plata propiedad de la Policía Federal y destinado a un parque de comunicaciones, no

registrándose en él edificaciones de importancia.

En el sector denominado F en el plano de la Ordenanza de usos del suelo, se encuentra

un sector originariamente destinado a urbanización de tipo country.

Más allá del predio de la Policía Federal y a la altura del peaje de Hudson, se encuentra

una incipiente urbanización denominada Puerto Trinidad. En este sector se registran

algunas viviendas construidas, un emprendimiento inmobiliario para la realización de un

barrio cerrado con lagunas interiores y equipamientos propios.




Del otro lado del predio objeto de estudio, el uso agropecuario es el dominante.

Las actividades de pesca que se realizan en la zona se encuentran limitadas por el acceso

dificultoso a la costa, al menos en el sector contiguo al predio de estudio. Es decir que los

usos de la margen del río asociados a estas actividades, en ese sector, son poco

frecuentes y no recomendables en función de los niveles de contaminación que presenta la

franja costera de acuerdo a lo definido por estudios realizados en la zona.

3.3.4 Aspectos urbanos

A continuación se describen las características urbanas principales del Partido de

Berazategui, las particularidades del área de estudio se desarrollarán en el Punto 4.2.

3.3.4.1 Usos de suelos.

Usos reales

El uso del suelo en los alrededores del predio objeto de estudio es destinado

predominantemente a infraestructura regional, equipamientos y actividades agropecuarias,

no identificándose en el área próxima edificaciones de importancia a menos de 1000 m del

área donde se emplazará la PPB. (Figura 26)

En los alrededores del nudo de derivación de la Autopista y la calle 14 se encuentran:

Norte: predio donde se ubicará la planta, ocupado por un grupo de viviendas

precarias y donde se ha desarrollado un incipiente basural,

Este: El Club Hípico y un sector utilizado como basural,

Sur: Golf Club de la Asociación Deportiva Berazategui,

Oeste: barrio de viviendas.

Del otro lado del predio de grandes dimensiones antes mencionado, donde el único uso es

la pastura de caballos, se encuentra el Aeroclub Río de la Plata, recostado sobre la

autopista. La cabecera Este de la pista de aterrizaje se encuentra aproximadamente a

unos 700 metros de la calle 11.

En este sector urbano, en la calle 14 y 161 se encuentra un edificio en buen estado de

conservación que opera AySA donde se localiza la torreta de ventilación elevada de los

conductos cloacales.




Volviendo a la porción ribereña, del otro lado de la autopista, los usos del suelo que se

registran en los alrededores del predio son predominantemente agrícolas, salvo por la

existencia de 3 viviendas localizadas sobre la ribera en el predio donde se encuentran las

cámaras de acceso al Emisario actual operado por AySA a las que se accede por la calle

14.

Si bien se pueden observar algunas tendencias de cuadrícula de entramado urbano en las

cercanías del predio en estudio, las parcelas que lo rodean no están habitadas.

Figura 26: Identificación de sectores

Planeamiento urbano

El ordenamiento territorial en el partido de Berazategui está reglamentado por la

Ordenanza de Zonificación N° 2412/92, promulgada por Decreto N° 3818/93 del Poder

Ejecutivo Provincial y sus modificatorias.

En el Artículo 32° de la citada ordenanza se establecen las condiciones a cumplir en el

Área Ribereña del partido, mediante la zonificación Re, Zona de Reserva, establecida por




Ordenanza 820/77. De tal modo se somete a planificación al Área Ribereña con carácter

preventivo y hasta su definitiva regulación y saneamiento, restringiendo su uso a la

producción rural y a la recreación, compatibles con las características del área, y

estableciendo una densidad máxima de 5 habitantes por hectárea. Los límites del área

ribereña pueden observarse en la Figura 27.

Posteriormente se ha ido modificando la zonificación para algunos sectores de la porción

ribereña del partido, así como se establecieron algunos casos particulares, previstos por el

Artículo 34° de la ordenanza 2412/92.

Es así que, en lo que hace al área más cercana al predio objeto de estudio, corresponde

mencionar el Caso Particular determinado como uso específico (Ue) por la Ordenanza

1003/83, donde se encuentran los predios de Comunicaciones Internacionales

dependientes de la Policía Federal.

Corresponde mencionar, también; el área dentro de la cual se encuentra el complejo

denominado “Puerto Trinidad”, un barrio privado en desarrollo, en una zona considerada

como Sector de urbanización especial.

Actualmente la administración municipal ha propiciado la desafectación del área ribereña

mediante tres ordenanzas (N° 3309 – Decreto 050/01, N° 3648 – Decreto 1179/04 y N°

3688 – Decreto 1493/04) que han sido elevadas para estudio y consideración de las

autoridades provinciales competentes. Las áreas afectadas por las dos primeras

ordenanzas corresponden a los sectores lindantes a través de la calle 14 con el predio

objeto del presente estudio.




3.3.4.2 Infraestructura urbana

Red vial / Accesos

El viario principal (Figura 28) está conformado por la Autopista Buenos Aires-La Plata, la

que constituye uno de los límites del predio. En la intersección de la Calle N° 14 y la

autopista, se encuentra la estación de peaje correspondiente a Berazategui.

La Autopista La Plata – Buenos Aires se enmarca dentro de la red vial que conforman los

Accesos a la Ciudad de Buenos Aires. Se trata de una vía de tránsito rápido, ubicada en el

eje costero de la Región Metropolitana, que vincula en sentido norte – sur a las ciudades

de Santa Fe, Rosario, Buenos Aires y La Plata. La interconexión con otros accesos a la

Ciudad de Buenos Aires, se realiza a través de la Autopista 25 de Mayo, derivando el

tránsito a la Ciudad, al Acceso Oeste, a la Autopistas Dellepiane, Richieri y Ezeiza –

Cañuelas y a la Avenida Gral. Paz. Su zona de influencia se caracteriza por tener una

población superior al 50% del total de la región metropolitana.

El sistema se completa con la Avenida Almirante Brown, o calle 14, la cual, tal como se ha

mencionado ya, conecta el sector con el centro de Berazategui y por su intermedio, con el

Camino General Belgrano. No se cuenta con información de tránsito ni de accidentes de la

mencionada arteria.




Transporte público de pasajeros

El Partido de Berazategui cuenta con un gran número de líneas de colectivo que conectan

el municipio tanto internamente, como con las distintas localidades del Conurbano.

Algunas de las líneas más importantes son: 98, 159 y 603.

Además dentro del partido se cuenta con 7 estaciones de Ferrocarril de la Línea Roca:

Berazategui, Villa España, Ranelagh, Sourigues, Plátanos, Hudson y Gutiérrez

Servicios de red

El entorno de la PPB, al oeste de la Autopista Buenos Aires – La Plata, cuenta con los

servicios de electricidad, alumbrado público, agua potable, gas y recolección de residuos.

Según el Censo 2001 el 86,27% de los hogares de Berazategui contaba con agua de red

dentro de sus viviendas, el 51,98% con servicio de cloaca y el 56% con gas de red.

Las empresas prestatarias de estos servicios son:

Red eléctrica: EDESUR

Red de gas natural: Metrogas

Redes de agua y cloaca: Servicio operado por el Municipio de Berazategui.

El Municipio de Berazategui tiene a cargo el servicio de producción y distribución de agua

potable dentro de su jurisdicción, para ello cuentan con la explotación de

106 pozos que extraen agua del acuífero Puelche.

El grado de cobertura del servicio es prácticamente universal dentro del partido, si bien no

todos los hogares cuentan con el servicio dentro de sus viviendas, sí al acceso al agua de

red, fuera de la vivienda o cercano a su terreno.

No se obtuvo información sobre el desarrollo de la red pluvial en el partido, en el entorno

inmediato a la PPB el escurrimiento del líquido pluvial se produce a través de zanjas.




4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES La evaluación de los impactos ambientales, que puedan derivar del proyecto en estudio,

tiene como objetivo analizar la relación entre el Proyecto a realizarse y los distintos

componentes del medio ambiente en donde éste se emplazará.

La evaluación que se presenta a continuación constituye un instrumento útil para la toma

de decisiones con respecto al proyecto, ofrece un panorama simplificado de las situaciones

críticas que requerirán un control prioritario, permitiendo prever aquellas medidas que

atenúen, prevengan o mitiguen los impactos identificados.

4.1 Introducción y metodología de evaluación

Toda acción que modifique el medio ambiente es susceptible de producir impactos sobre el

mismo, ya sean positivos o negativos, significativos o despreciables, transitorios o

permanentes.

Para desarrollar este análisis se procede a:

caracterizar el entorno previo a la realización de la obra, (Determinación del Pasivo

Ambiental);

identificar y ponderar aquellos aspectos del proyecto que puedan producir efectos

positivos o negativos en el entorno, (impactos ambientales), ya sea en su etapa

constructiva como en la operativa.

En el entorno del Proyecto se conjugan distintos aspectos urbano-ambientales que

interaccionan ocasionando diversos efectos sobre el medio. Para poder ponderar los

impactos que pueda generar el Proyecto, se debe determinar previamente la línea de base

ambiental del ámbito de estudio o Pasivo Ambiental. Esta determinación se realiza

mediante la identificación de los impactos negativos generados por los aspectos urbano-

ambientales, preexistentes a la ejecución del Proyecto.

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales asociados al Proyecto, se

utiliza un juego de matrices en las que se contemplan todas las etapas del Proyecto, las

acciones a desarrollar en cada una de ellas que puedan impactar al medio ambiente,

(aspectos ambientales), y los factores ambientales susceptibles de ser impactados por

estas acciones.




4.2 Determinación del Pasivo Ambiental

La determinación del Pasivo Ambiental del entorno de las obras se desarrolló mediante la

aplicación de los lineamientos sugeridos por la norma ISO 14.015.

El Estudio para la Determinación del Pasivo Ambiental del predio de emplazamiento de la

PPB y su entorno inmediato fue encargado a la Consultora JMB Ambiental. A continuación

se resumen las principales conclusiones y resultados del Estudio y en el Anexo I se

adjunta el Informe completo que incluye un relevamiento fotográfico del entorno de la PPB.

4.2.1 Aire

Para la determinación de la situación actual de la calidad del aire, niveles sonoros y

dispersión de olores en el entorno de la predio de implantación de la futura planta,

generados tanto por las emisiones de las instalaciones existentes como de otras fuentes

presentes en el entorno.

4.2.1.1 Niveles sonoros

Se realizó una recorrida por las instalaciones de la PPB con el objeto de identificar fuentes

de ruido.

En la situación actual, el predio cercado de la futura planta de pre-tratamiento de líquidos

cloacales no genera ruidos, debido a la inexistencia de procesos, maquinarias o personal

en el sitio. El único ruido internamente generado es el debido al flujo de los líquidos

cloacales.

Ahora bien, en el exterior del predio se identificaron fuentes de ruido adicionales:

Tránsito vehicular en la Autopista Buenos Aires La-Plata

Animales (perros, aves)

Paso de avionetas

El día 13 de abril de 2007 se realizó una campaña de monitoreo expeditivo diurno en el

predio de la PPB, midiéndose el nivel de ruido en 5 puntos perimetrales, para caracterizar

la situación actual. Adicionalmente, se midieron 5 puntos en el exterior, a modo de

referencias.




Las Figuras 29 y 30 muestran la ubicación de los puntos de medición, y en la tabla de la

Figura 31 se presentan los resultados.

Figura 29: Fuentes de ruidos identificadas dentro del predio

Figura 30: Fuentes de ruidos identificadas en el entorno del predio




Nivel sonoro (dB)

Área Identificación Leq Lmin Lmax

Observaciones

1 Punto A 60.3 55.2 76.2 Viento, río, aves, perros ladrando, generador.

2 Punto B 60.6 53.8 74.9 Viento, río, aves, perros ladrando, generador.

3 Punto C 58.8 54.7 74.4 Viento, río, aves.

4 Punto D 55.9 53.6 66.6 Viento, río, aves, generador, autos.

5

Interior

Punto E 81.6 79.5 83.6 Viento, río, perros.

6 Punto F 59.2 46.9 82.1 Viento, aves, bocinas.

7 Punto G 56.7 49.7 65.6 Autos, ruido metálico.

8 Punto H 60.1 55.3 74.2 Vientos, autos, gritos, portón.

9 Punto I 67.8 63.5 71.9 Viento, autopista.

10

Exterior

Punto J 67.9 59 77.8 Autos, perros, escobas, gritos.

Figura 31: Puntos de muestreo/resultados

Conclusiones

El nivel sonoro medido en la campaña de monitoreo corresponde básicamente al

fondo ambiente del lugar, siendo bajo para la situación diurna registrada. Las

fuentes principales antrópicas provienen del exterior (paso de avionetas, autopista)

y las naturales corresponden a los animales de la zona (perros caseros, teros, etc.)

y el efecto del viento, predominantemente proveniente del río.

La PPB no produce efecto sonoro de significación sobre el exterior.

La Planta cumple actualmente lo recomendado por la Norma IRAM 4062/84

(adoptada por la Provincia de Buenos Aires).

4.2.1.2 Calidad atmosférica

Generalidades

La calidad del aire en el Conglomerado de Buenos Aires excede, para ciertos períodos y

ciertas áreas, los máximos de concentración de gases recomendados por los organismos

internacionales. Como se observa en el mapa de la Figura 32, el conglomerado de Buenos

Aires presenta promedios de concentración de gases contaminantes urbanos altos y muy

altos, coincidiendo estos máximos con el área central de la ciudad, el eje conformado por

la Av. Rivadavia y las centralidades barriales más importantes (Flores, Palermo, Belgrano,

etc)

Al distanciarse de las áreas centrales, las concentraciones diminuyen significativamente.




Figura 32: Promedio de concentración de NOx en el Área Metropolitana44.

Los gases de combustión representan uno de los principales factores de contaminación del

aire en las ciudades, el aumento constante del parque automotor y la falta de

mantenimiento y control de los vehículos, acentúan el efecto.

Asociado a la calidad del aire están los olores, que poseen otra fuente de emisión

importante en el acopio de basura a cielo abierto y en la acumulación de agua y basura en

descomposición en las bocas de tormenta o en zonas bajas.

Fuentes generadoras de olores en el predio de la PPB y su entorno

Durante la recorrida de instalaciones se determinaron una serie de potenciales fuentes,

listadas a continuación:

En el predio de la PPB, actualmente existen las siguientes instalaciones:

Predio cercado sobre la costa del Río de la Plata, conteniendo una serie de

cámaras de llegada de líquidos cloacales, ubicadas antes del trasvase al emisario

subacuático.

Área de obras civiles en el predio de la futura PPB

Se realizaron campañas de relevamiento detallado en las instalaciones existentes sobre la

costa de la PPB.

44 TARELA, P. y PERONE, E..2002. “Air Quality Modeling of the Buenos Aires Metropolitan Area, Integrated Environmental Strategies Project”, U.S. Environmental Protection Agency (EPA) and National Renewable Energy Lab. (NREL), USA




Durante dicho relevamiento se recorrieron las instalaciones existentes con el fin de

detectar las potenciales fuentes de olores, ruidos y emisión de contaminantes

atmosféricos.

Las fuentes de olor detectadas son las ventilaciones y aberturas del conjunto de cámaras.

Algunas de ellas, al momento del relevamiento y campañas de monitoreo, estaban fuera

de operación.

En cuanto a gases de combustión, el predio estudiado no presenta fuentes de emisión

asociadas al transporte de líquidos cloacales. La única fuente observada es el equipo

electrógeno con el que se abastece el puesto de Gendarmería Nacional, el cual está

dentro del perímetro cercado. Por el lugar donde está ubicada y el entorno, se trata de una

fuente sin importancia.

En el caso de material particulado, vale lo mencionado en el párrafo anterior, a lo que se

suma el polvo resuspendido por el escaso tránsito vehicular sobre las calles de tierra

circundantes.

Vale la pena mencionar que las actividades de construcción que se desarrollan en el

predio de la futura PPB, producen un impacto atmosférico acotado en el espacio y de

carácter transitorio, por lo cual las mismas no serán consideradas en la presente

evaluación, que apunta a determinar el impacto diferencial entre la situación de operación

futura y la línea de base actual.

También se relevaron los alrededores de la PPB, en búsqueda de otras fuentes de olores y

contaminantes atmosféricos en la zona.

Se accede al predio actual por la Av. 14 del partido de Berazategui, hacia el este, cruzando

la Autopista Buenos Aires – La Plata mediante un puente sobreelevado, a la altura de los

peajes.

Del lado oriental de la Autopista la Av. 14 continúa pavimentada hasta unos 200 m antes

de la costa del Río. A la bajada del puente, sobre mano derecha hay un club de equitación,

rodeado de un basural. Este lugar presenta acumulación de residuos diversos: escombros

de construcción, botellas y recipientes metálicos, residuos sólidos urbanos, entre otros.

Durante los monitoreos se observaron chanchos merodeando en el basural y por la

colectora de la Autopista.




A medio camino entre la autopista y la costa del Río de la Plata, y del lado Norte de la Av.

14, se encuentran las obras de construcción de uno de los edificios de la futura PPB, ya

sobre el predio de AySA. Actualmente la zona es un campo sin aparente uso.

Del lado opuesto aparece un campo bajo, parcialmente inundado a la fecha de los

monitoreos, con presencia de animales (vacas y caballos).

El fin del tramo pavimentado de la Av. 14 consiste en una rotonda desde la cual parte un

camino de tierra hacia un sector de casas precarias, y con un desvío hacia el predio

cercado actual donde está el puesto de Gendarmería Nacional. Más al norte hay un

pequeño tambo y más casas aisladas.

Al sur del predio cercado, los vecinos son una serie de alrededor de media docena de

casas con habitantes aparentemente dedicados a tareas de granja: se observaron gansos,

animales de corral y vacunos.

En algunos de estos predios se practicaba quema abierta de vegetación. Esto, sumado a

los olores de criaderos y de vacas, son las únicas fuentes detectadas de olores y

contaminación del aire en el lugar.

Volviendo hacia la autopista, hacia el sur existe un camino pavimentado que conduce al

santuario del cantante Rodrigo. Desde la Av. 14 y hacia este sitio, aparece en primer

término el club de equitación, uno de los ingresos al basural, un zanjón pluvial y un canal

que corre junto a una línea de eucaliptos añejos, con sentido al Río de la Plata. Este curso

presentaba evidentes signos de eutrofización de sus aguas, con emanación de olores

fácilmente perceptibles. Continuando hacia el sur, sobre mano izquierda hay un campo en

venta, con animales.

Del lado occidental de la autopista, al norte del puente de la Av. 14 aparece el barrio más

próximo a la PPB, y al sur un campo de golf. El tránsito en Av. 14 de este lado de la

Autopista es importante.

En resumen, de este lado de la Autopista existen fuentes móviles de emisión de gases

contaminantes, aunque no se observaron fuentes de olores de envergadura.

La Figura 33 es una imagen satelital que muestra los alrededores cercanos al predio e

identifica los principales hallazgos, en la Figura 34 se determinan las potenciales áreas de

influencia.




Figura 33: Fuentes de olores identificadas

Figura 34: Imagen satelital del área de potencial influencia de la PPB.

Se realizó una campaña de monitoreo de concentración ambiental de gases y se midieron

los siguientes gases contaminantes previstos:

H2S (sulfuro de hidrógeno)

NH3 (amoníaco)

CH4 (metano)




Se utilizó el sulfuro de hidrógeno como gas representativo de los olores típicos emitidos, en

este caso, por el transporte de líquidos cloacales.

Como se mencionó anteriormente, las instalaciones que se encuentran actualmente en el

predio que ocupara la PPB no presentan fuentes de emisión de gases de combustión. Sólo

al efecto de verificar la línea de base en forma representativa para este grupo de

contaminantes, se realizaron mediciones de monóxido de carbono (CO) en puntos internos

y externos. Para ello se utilizó un detector móvil de celda electroquímica, de respuesta on-

line.

Se tomaron muestras en distintos puntos del predio en donde se instalará la futura PPB, su

perímetro y alrededores, entre ellos las fuentes de olores identificadas durante los

relevamientos. Las Figuras 35 y 36 indican las posiciones de cada punto de muestreo

(internos y externos).

Los resultados de las valoraciones se muestran en la tabla de la Figura 37.

Figura 35: Puntos de muestreo internos




Figura 36: Puntos de muestreo externos al predio

Figura 37: Resultados del monitoreo de contaminantes atmosféricos




Conclusiones

Se observaron valores de sulfuro de hidrógeno de consideración dentro del predio de la

PPB, si bien su impacto en el entorno es bajo y desaparece rápidamente por acción de los

vientos provenientes del Río de la Plata.

En el exterior del predio se pudieron detectar y medir otras fuentes generadoras de olores

en la zona.

La concentración de monóxido de carbono resultó baja en el predio y su entorno, siendo la

fuente principal el tránsito de la Autopista Buenos Aires – La Plata.

Los receptores sensibles, de la actividad de la futura PPB, que se detectaron durante los

relevamientos son:

Casas y granjas vecinas, al sur del predio.

Club de equitación

Puesto de peaje

Barrio y campo de golf al oeste de la Autopista

4.2.2 Suelos

Como probables fuentes de contaminación de suelos en el partido, puede mencionarse

que el 48.02 % de los hogares de Berazategui no poseen desagüe cloacal, lo cual puede

afectar al suelo por infiltración, esta puede considerarse una fuente de tipo difusa.

Se resalta el hecho que en el predio ubicado diagonalmente al predio de la Planta de

Pretratamiento Berazategui, se encuentra un basural a cielo abierto de considerable

tamaño (actualmente se nota la presencia de maquinaria pesada acondicionando el

terreno), el cual puede representar una fuente de contaminación, por infiltración de

lixiviados. En el mismo se observa gran presencia de escombros y tierra, y en menor

medida residuos sólidos urbanos, aunque durante el relevamiento se registró el ingreso y

descarga de camiones.

Para la determinación de la calidad del suelo dentro del predio de la futura PPB.

El monitoreo fue realizado sobre 5 puntos del predio (Figura 38). Se extrajeron 2 muestras

por cada locación, una en superficie y otra a 50cm de profundidad con la ayuda de un




barreno con sacabocado. Durante las extracciones no se notaron particularidades en

cuanto a olores del material.

Figura 38: Localización de los puntos de muestreo de suelos

De acuerdo a los resultados obtenidos la calidad de los suelos analizados se encuentra

dentro de los límites que estipula la Ley 24.051, Decreto 831/93 Anexo II, Tabla 9 ”Niveles

guía de calidad de suelos”. Por lo que se podrían reutilizar los suelos para otros usos.

En la Figura 39 se observan los resultados obtenidos de las muestras, los protocolos de

laboratorio de encuentran en el Anexo I: Pasivo Ambiental.




1-S-1008 1-50-1008 2-S-1008 2-50-1008 3-S-1008 3-50-1008 4-S-1008 4-50-1008 5-S-1008 5-50-1008

Compuestos Alifáticos Clorados mg/kg MS <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5

Antimonio Total mg/kg MS <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5

Bario Total mg/kg MS 127,7 78,7 298,8 199,5 221,3 233,8 279 293,7 329,1 326

Arsénico mg/kg MS 0,96 0,93 <0,1 <0,1 4,66 4,03 2,09 2,03 5,87 4,92

Benceno mg/kg MS <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5

Benz(a)Antraceno mg/kg MS <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1

Benz(a)Pireno mg/kg MS <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1

Benz(b)Fluoranteno mg/kg MS <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1

Benz(k)Fluoranteno mg/kg MS <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1

Berilio Total mg/Kg MS <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 0,8 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5

Cadmio en Suelos/Sólidos mg/kg MS <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1

Cianuros Libres mg/kg MS 0,2 <0,1 0,2 <0,1 <0,1 0,1 0,2 <0,1 <0,1 0,4

Cianuros Totales mg/kg MS 0,2 <0,1 0,2 <0,1 <0,1 0,2 0,3 <0,1 <0,1 0,4

Cinc Total mg/kg MS 70,7 35 76,2 35,3 54,7 28,7 75,5 21 72 62,3

Clorobencenos mg/kg MS <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5

Clorofenoles mg/kg MS <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2

Cobalto mg/kg MS 8 7,1 10,5 10,1 6 6,6 9,2 9,8 15,2 15,2

Cobre Total mg/kg MS 20,1 25,5 26,9 20,7 20,6 27,3 20,9 22,3 37 30,1

Compuestos Fenólicos No Clorados mg/kg MS <0,08 <0,08 <0,08 <0,08 <0,08 <0,08 <0,08 <0,08 <0,08 0,08

Cromo Total mg/kg MS 6,7 6,3 14,9 12,6 21,8 22,4 23,1 23,9 23,7 24,8

Dibenz(a,h)Antraceno mg/kg MS <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1

1,2-Diclorobenceno mg/kg MS <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5



Estaño mg/kg MS <50 <50 <50 <50 <50 <50 <50 <50 <50 <50

Estireno mg/kg MS <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5

Etilbenceno mg/kg MS <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5

Fenantreno en Suelos/Sólidos mg/kg MS <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1

Fluoruros mg/kg MS <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 1,3 <1 <1

Hexaclorobenceno Suelos/Sólidos mg/kg MS <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05

Indeno (1,2,3-cd)Pireno mg/KgMS <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1

Mercurio en Suelos/Sólidos mg/kgMS 0,29 0,29 0,42 0,49 0,35 0,33 0,38 0,32 0,49 0,26

Molibdeno mg/kgMS <2 <2 <2 <2 <2 <2 <2 <2 <2 <2

Naftaleno mg/kgMS <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1

Niquel Total mg/kgMS 9,5 13,8 13,2 12,3 11,4 17,9 11,8 19,1 24,6 24,9

PCB´S mg/kgMS <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2

Pireno en Suelos/Sólidos mg/kgMS <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1 <0,1

Plata Total mg/kgMS <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5

Plomo Total mg/kgMS 19,1 23,5 21,4 19,3 24,9 22,6 24,1 25,8 36,7 29,3

Selenio ug/kg MS <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10

Tolueno mg/kgMS <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5

Xilenos Totales mg/kgMS <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1

PARÁMETRO UNIDADMuestra

Figura 39: Resultado de las muestras de suelo

En el Anexo II se encuentra el Estudio de Suelos del predio de la PPB elaborado por la

consultota Ing. Leoni & Asoc. S.A.

4.2.3 Recursos hídricos

4.2.3.1 Agua subterránea

Calidad

El 51,8% de los hogares del Partido de Berazategui posee desagüe cloacal, por lo cual hay

pozos negros que son una fuente difusa de contaminación del agua subterránea en el

área.




Se tomaron muestras de la napa a través de un freatímetro ubicado dentro del predio

(Figura 40), las mismas fueron extraídas con un Bailer Sampler diseñado para esta tarea.

La napa se encontraba a 4mts aproximadamente de la superficie.

El color y olor del agua no presentaron anomalías.

Figura 40: Punto de toma de muestras de calidad del agua subterránea

Hidrología subterránea

La situación de los acuíferos en la zona es muy compleja dado que esta región se

caracteriza por su expansión urbana que, al aumentar la impermeabilización del sustrato,

impide la filtración del agua superficial disminuyendo la recarga. Asimismo la disposición

de residuos no controlados o clandestinos, el relleno sanitario, la degradación de los

sistemas de escurrimiento superficial, el uso inapropiado de pesticidas y abonos, la

sobreexplotación y consiguiente salinización del recurso, entre otras causas, complican la

situación del acuífero en el área.

En los últimos años, se ha observado una recuperación generalizada de los niveles

freáticos tanto en el área del Conurbano Bonaerense como, en general, en la región de la




Pampa Húmeda por la excedencia hídrica asociada, entre otras causas, a un periodo

particularmente húmedo en la región.

En el caso del predio de la Planta, por encontrarse en una zona baja y próximo al Río de la

Plata es de esperar que los niveles freáticos estén directamente vinculados a las

variaciones de los niveles hidráulicos del río.

Las variaciones del nivel freático pueden desarrollarse entonces entre la sub-superficie y

pocos metros de profundidad por lo que, en lo que se refiere al proyecto, la incidencia es la

misma y debe preverse la presencia de freática al realizarse excavaciones.

4.2.3.2 Agua superficial

No se detectaron cursos de agua superficiales durante el relevamiento urbano, a

excepción de zanjones pluviales, en las zonas más precarias.

En cuanto a la calidad del cuerpo recetor ya se realizó una descripción de la misma en el

Punto 3.1.6.1.

4.2.4 Aspectos urbanos

4.2.4.1 Accesibilidad

El ámbito de estudio posee accesibilidad franca, desde la red vial primaria. Las principales

vías para el tránsito de camiones en la zona son:

Autopista Buenos Aires – La Plata

Avenida Alte. Brown (calle 14)

Av. Mitre (Ruta Prov. 18)

Camino General Belgrano (Ruta Prov. 14)

Av. Calchaquí (Ruta Prov. 36)

4.2.4.2 Infraestructura

Agua potable, redes de saneamiento cloacal y pluvial

El predio de la futura PPB cuenta con servicio de agua potable, red cloacal y el

escurrimiento pluvial se realiza mediante un zanjón ubicado sobre el límite norte del predio.




Red eléctrica

Las instalaciones existentes en el predio cuentan con tendido eléctrico para su operación,

así como los accesos principales. Además se prevé la ampliación del servicio para la etapa

operativa de la planta, mediante la instalación de una estación transformadora de media

tensión que formará parte de las nuevas instalaciones.

Línea de Alta Tensión

En el extremo Sudoeste del predio se encuentra una Línea de Alta Tensión (LAT) de 220

Kv que se desarrolla paralela a la autopista Buenos Aires - La Plata (Figura 41). La línea

vincula la Central Costanera con Bosques y forma parte del anillo eléctrico del Gran

Buenos Aires. Fue construida y habilitada por SEGBA entre 1975 y 1976.

Las servidumbres administrativas de electroducto se rigen por la Ley 19.552, para dar una

idea general sobre lo que esta servidumbre implica, puede decirse que la misma afecta al

terreno y comprende las restricciones y limitaciones al dominio que sean necesarias para

construir, conservar, mantener, reparar, vigilar y disponer todo sistema de instalaciones,

cables, cámaras, torres, columnas, aparatos y demás mecanismos destinados a transmitir,

transportar, transformar o distribuir energía eléctrica. Estas restricciones suelen alcanzar

un máximo de 70 metros para el caso de líneas de 550 Kv, es decir de tensiones

superiores a la línea de este caso particular.




Figura 41: Sistema Eléctrico Provincial45

Asimismo, suele establecerse la necesidad de restringir las construcciones en la franja de

servidumbre así como el desarrollo de actividades, salvo la actividad agrícola bajo ciertas

condiciones46.

Otras instalaciones de infraestructura: Poliducto Repsol-YPF

Paralelo a la autopista, corre un poliducto de la empresa YPF que une La Plata con la

Dársena de Inflamables de Dock Sud, en el Partido de Avellaneda, su traza puede

observarse en el plano de la Secretaría de Energía que se presenta en la Figura 42.

45 Fuente: Evaluación Ambiental Estratégica de la Provincia de Buenos Aires

46 Empresa Agua y Energía Eléctrica. "Reglamentación para Servidumbre de Electroducto - Especificación Técnica Nº T-80". Argentina.




Figura 42: Traza del Poliducto La Plata – Dock Sud47

4.2.5 Industrias, equipamiento y sitios de interés

4.2.5.1 Industrias

La zona industrial del Partido de Berazategui se encuentra al sudoeste de área central del

partido. Allí se emplazan las industrias:

DUCILO S.A. (fabricación de fibras textiles artificiales)

ALTER (textil)

Cristalería RIGOLLEAU S.A.

INVISTA (textil)

KORD S. A. (textil para el refuerzo de neumáticos)

Además, en la localidad de Plátanos se encuentra en proceso de expansión el Parque

Industrial Plátanos, que prevé el asentamiento un total de 50 industrias, de las cuales ya

47 Fuente: Secretaría de Energía (http://energia.mecon.gov.ar)




funcionan más del 80% dedicadas a los rubros: alimenticio, químico, caucho, vidrio,

metalúrgico, papelero, plástico, textil y gráfico entre otros.

4.2.5.2 Equipamiento

En las cercanías del predio en donde se instalará la PPB:

Club Ducilo

Aero club Río de la Plata

Campo de Golf y Asociación Deportiva Berazategui

Club Hípico

4.2.5.3 Sitios de interés

En la región de emplazamiento de la Planta de Pretratamiento Berazategui se encuentran

3 reservas naturales:

Reserva Natural Selva Marginal de Hudson

La Reserva Natural Selva Marginal de Hudson fue creada en 1991 con el objetivo de

proteger el relicto mas austral de la extensión de las selvas en galería de los ríos Paraná y

Uruguay. Representa el ecotono faunístico entre los dominios Subtropical y Pámpico y el

Florítico entre las Provincias Paranaense y Pampeana. Se le ha asignado la Categoría IV

de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza).

Se ubica en la Ecorregión Delta e Islas del río Paraná y ocupa una superficie de

1600 ha (Sistema de Información de Biodiversidad, Administración de Parques

Nacionales). Su administración está a cargo de la Municipalidad de Berazategui, siendo las

tierras donde se ubica fiscales municipales.

Las principales comunidades vegetales que alberga son la selva marginal, las abras en la

selva, el pajonal y el matorral y el césped ribereño. De alrededor de 20 especies arbóreas

que constituyen la selva marginal, la mayor parte son originarias del extremo nordeste de

la República Argentina y de las regiones austro-orientales de Brasil. Las especies

arbustivas y herbáceas son también, en su mayoría, de origen tropical o subtropical,

especialmente uruguayo-riograndenses. Desde el punto de vista zoogeográfico se

encuentran elementos de la fauna del dominio subtropical, con componentes brasílicos y

una influencia Patagónica en el límite sur del territorio. Entre los animales comunes a la




fauna tropical cabe mencionar entre los mamíferos a la rata de agua, el hocicudo, el lobito

de río y antiguamente se cita para la región la presencia del guazuncho o ciervo de los

pantanos. Encontramos reptiles tropicales como la tortuga acuática, formas que llegan

hasta el partido de Magdalena.

Reserva Natural Integral de Punta Lara

Superpuesta espacialmente con la anterior se encuentra la Reserva Natural Integral de

Punta Lara, la cual fue creada en 1958 para proteger una fitoasociación, que es

considerada como el relicto de selva subtropical más austral del continente.48

Corresponde a la selva marginal que nace en la selva mixta, que ocupa la mayor parte del

territorio de Misiones, y se prolonga a lo largo de los ríos Paraná y Uruguay llegando hasta

la ribera del Plata. Ella tiene un microclima característico debido a que prácticamente es un

trozo de la zona típica Subtropical que parece transplantada a esta región, por esta razón

tanto su fauna como su flora no es la característica de sus alrededores.

De jurisdicción provincial se ubica en la Ecorregión Delta e Islas del río Paraná. Una

descripción del clima, suelo y comunidades vegetales de la reserva fue hecha por Cabrera

y Dawson (1944)49. La superficie actual de la reserva es de 500 ha y su objetivo específico

es la conservación de la asociación de tipo selvático austral sobre la vertiente atlántica del

continente americano. Su categoría de manejo según la UICN es la “I” lo que la define

como Reserva Natural Estricta con posibilidad de realizar investigación científica. La selva

ocupa aproximadamente 10 ha y se encuentra ubicada sobre la ribera del Río de La Plata

(34º 47' S y 58º 1' W). Este núcleo selvático constituye el extremo meridional de la selva

Paranaense, que en forma de galerías sigue los cursos de los ríos Paraná y Uruguay50.

Dentro de la Reserva coexisten los ecosistemas de pajonal, espinal, campo, laguna, y

selva marginal. En cuanto a la biodiversidad, se trata de una zona de conservación de alta

importancia debido a que presenta la diversidad biológica más alta de la provincia de

Buenos Aires; en ella residen más de 800 plantas vasculares, más de 300 especies de

aves, 40 de mamíferos, 25 de anfibios y reptiles, y centenares de insectos.

Parque Natural y Zona de Reserva Costanera Sur

48 CABRERA, A. L. 1960. “La selva marginal de Punta Lara”. Ciencia e Investigación 16:439-446

49 CABRERA, A. L. y DAWSON, G. 1944. “La selva marginal de Punta Lara”. Rev. Mus. La Plata, Secc. Bot. 5: 267-382. La Plata.

50 MONTALDO, N. 1993. “Dispersión por aves y éxito reproductivo de dos especies de Ligustrum en un relicto de la selva subtropical en Argentina”. Revista Chilena de Historia Natural. 66: 75-85.




El Parque Natural y Zona de Reserva Costanera Sur fue creado en 1986 con el objetivo de

conservar los ambientes acuáticos y terrestres que se habían desarrollado en las tierras

ganadas al río en la Costanera Sur de la Ciudad de Buenos Aires. El objetivo fue conservar

a las especies de flora y fauna e implementar un programa de educación ambiental. De

este modo esta Reserva se ha constituido en una importante área recreativa como también

en una zona de interpretación y educación ambiental dentro de la Ciudad de Buenos Aires.

Localizada dentro de la Eco-región Pampa, ocupa una superficie de 350 ha y su categoría

de manejo (UICN) es la IV: Área de Manejo de Hábitat/Especie. Desde marzo del 2005 la

reserva adoptó la designación internacional de Humedal de Importancia Internacional al

convertirse en un sitio RAMSAR para la conservación de los humedales.

En los ambientes acuáticos de la reserva es común encontrar numerosas aves acuáticas,

como el cisne de cuello negro, gallaretas, patos, mamíferos como el coipo y reptiles como

la tortuga de agua. El pastizal está formado por pastos gigantes llamados cortaderas o cola

de zorro, debido al brillante y plumoso penacho donde se encuentran las semillas. Aquí es

muy común observar verdones y picos de plata.

Los bosques de la reserva presentan una composición homogénea, como el Bosque de

Aliso, muy común en el noreste argentino, y el Bosque de Sauce, que desde el río Chubut

hasta el norte del país está presente en todos los cursos de agua.

Las comunidades vegetales de la reserva, en su mayoría están representadas por los

ambientes acuáticos, siendo los ambientes característicos los lagunares. En las orillas de

las lagunas se instalan juncales-totorales y otras plantas arraigadas. La vegetación flotante

se compone principalmente de helechitos de agua, lenteja de agua y repollito de agua,

también se encuentra una pequeña variedad de plantas sumergidas. En el pastizal

predominan las gramíneas bajas entremezcladas con cortaderales y posee un suelo

arcillo-arenoso. Este ambiente se convertirá supuestamente, en Selva Marginal, tal como

existía antiguamente bordeando el Río de la Plata.

4.3 Identificación de Impactos Ambientales asociados al Proyecto

En este punto se identifican y describen:

Los Aspectos Ambientales del Proyecto en estudio, es decir aquellas actividades

derivadas del mismo que pueden interactuar con el medio ambiente.




Los Factores Ambientales, que son aquellos componentes del medio ambiente que

son susceptibles de ser afectados por los aspectos ambientales derivados del

Proyecto.

Y por último, los Impactos Ambientales que son los efectos que pueden generar los

Aspectos Ambientales identificados en los Factores Ambientales considerados

4.3.1 Aspectos ambientales derivados del Proyecto




4.3.2 Factores Ambientales considerados

Las columnas de la matriz de análisis de impactos presentan los componentes ambientales

que pudieran sufrir afectaciones significativas dadas especialmente por la acción del

proyecto. Las mismas están agrupadas por el medio al cual definen y se dividen de

acuerdo a la característica de cada factor que puede ser modificado por alguna o varias de

las acciones del proyecto.

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Energía

Otros servicios de red

Veredas y/o calzadas

Accesibilidad y circulación vial

Fundaciones de los inmuebles frentistas

Tipo de uso USOS DEL SUELO

Crecimiento urbano y/o densificación

SALUD Y SEGURIDAD

Salud laboral

Seguridad laboral

Salud pública

Seguridad pública

VISUALES Y PAISAJES

SITIOS DE INTERÉS

ECONOMIA:

Empleo

Comercio e Industria

Valor de los inmuebles

Costos adicionales e imprevistos

MEDIO ANTRÓPICO:

CALIDAD DE VIDA DE LOS USUARIOS

Confort de los usuarios

Circulación peatonal

Molestias a los vecinos




4.4 Evaluación de los Impactos Ambientales

La evaluación de los impactos identificados se realiza mediante un juego de matrices del

tipo de Leopold, en los que se calcula el Valor de la alteración producida en el medio

ambiente por cada aspecto analizado.

4.4.1 Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales

Las matrices que se utilizan para la evaluación son:

4.4.1.1 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales (MIIA)

La Identificación de los Impactos Ambientales surge del cruce entre las acciones

generadoras (filas) y los factores ambientales (columnas), receptores de los impactos

potenciales, este cruce se visualiza en la "Matriz de Identificación de Impactos

Ambientales”, La misma puede verse en la Figura 43.

En la intersección entre filas y columnas se identifica el impacto según su signo

Signo: Carácter benéfico o perjudicial del impacto.

Positivo (en la matriz, de color verde)

Negativo (en la matriz, de color amarillo)

Esta matriz permite tener una idea de la dimensión de los puntos de conflicto que pueden

surgir de la implementación del proyecto.

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Tipo de uso (residencial, industrial, etc.)

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4.4.1.2 Matriz de Incidencia (MI)

Una vez que se han identificado los Impactos, se procede a ponderar la incidencia que

tendrá cada uno de los mismos.

Incidencia: Grado de severidad y forma de la alteración, la misma está definida por la suma

de una serie de atributos de tipo cualitativos que caracterizan el impacto:

Intensidad: grado de severidad de la alteración (1 baja,2 media, 3 alta)

Extensión o escala: área de influencia del efecto en relación con el total

del entorno considerado. (1 puntual, 2 local, 3 regional)

Momento: lapso que transcurre entre la acción y la aparición del efecto. (1

inmediato, 2 a corto o mediano plazo, 3 a largo plazo)

Inmediatez: dependencia directa (3) de una acción o indirecta (1) a través

de otro efecto.

Persistencia: tiempo de permanencia del efecto. (1 fugaz, 2 transitorio, 3

permanente)

Probabilidad de ocurrencia: nivel de riesgo de causar un impacto

asociado a la frecuencia con que se realiza la acción que lo produce.

(1 eventual/esporádico, 2 periódico/intermitente,3 continuo)

Reversibilidad: posibilidad de que el impacto sea asimilado por el medio,

de tal manera que este por sí solo, sea capaz de recuperar las condiciones

iniciales una vez producido el efecto. (1 reversible o 3 irreversible)

Recuperabilidad: posibilidad de recuperación mediante intervención

externa. (3 baja, 2 media, 1 alta)

La Matriz de Incidencia (MI) puede observarse en el Anexo III

4.4.1.3 Matriz de Evaluación (ME)

La MI, sirve como fuente de la “Matriz de Evaluación” (ME), en donde se pondera la

Incidencia Total de los impactos (como la suma de todos los valores de incidencia) según

su Magnitud, logrando el Valor o Significancia del Impacto en cada caso, que puede ser

positivo o negativo. (Anexo IV)

Se establece como criterio que el Valor o Significancia resultante (S) del impacto a evaluar

es el producto entre la Incidencia Total y la Magnitud.




Magnitud: representa la cantidad y calidad del factor modificado en términos relativos al

marco de referencia adoptado51 (valor mínimo 1 y máximo 5)

Valor o Significancia: Mide la gravedad del impacto cuando es negativo y la “bondad”

del mismo cuando es positivo. El valor se refiere a la cantidad, calidad, grado y/o forma

en que el factor ambiental es alterado y al significado ambiental de esa alteración. El

mismo se puede concretar en términos de Magnitud e Incidencia de la alteración:

4.4.1.4 Matriz Resumen de Evaluación de los Impactos Ambientales (MREIA)

La última matriz es un resumen donde se muestran los valores resultantes de la matriz de

evaluación de impactos. (Figura 44)

A los efectos de una rápida visualización, se estableció una gama de colores por diferentes

rangos de Valor o Significancia. Los valores asignados pueden observarse en la siguiente

tabla:

Criterio Rango Criterio Rango

Positivo Alto (entre 81 y 120) Negativo Alto (entre 81 y 120)

Positivo Medio (entre 41 y 80) Negativo Medio (entre 41 y 80)

Positivo Bajo (entre 8 y 40) Negativo Bajo (entre 8 y 40)

51 Por ejemplo: Número de población afectada por un fenómeno sobre el total de población del ámbito de estudio.

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ETAPA CONSTRUCTIVA/ MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ETAPA OPERATIVA

SITIOS DE INTERÉS

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4.4.2 Descripción de los Impactos Ambientales asociados al Proyecto

Los impactos asociados al desarrollo del proyecto “Planta de Pretratamiento Berazategui”

tendrán dos ámbitos de afectación según qué etapa del proyecto se analice. La etapa

operativa estará fuertemente vinculada a los impactos positivos del proyecto, ya que se

asocian a mejorar la calidad de los efluentes que son volcados al río y permitir la difusión

de los mismos, aprovechando las cualidades del Río de la Plata para degradar fácilmente

los efluentes tratados. En este caso el ámbito de afectación es el cuerpo receptor.

Durante la etapa constructiva el ámbito en que se reflejarán los efectos es aquel

conformado por el predio de la PPB y su entorno inmediato.

A continuación se describen los impactos identificados en la MIIA y ponderados mediante

las matrices MI y ME.

4.4.3 Impactos positivos

Durante la etapa constructiva el principal impacto positivo de un proyecto de esta magnitud

es el efecto reactivante de la economía que se deriva de la construcción. Las diversas

tareas que implica la ejecución de estas obras se traducen en demanda laboral, industrial y

de servicios, con efectos multiplicadores y sinérgicos y exigencias de provisión de

materiales, insumos, equipamiento y energía. En este contexto están involucradas

personas de la más amplia calificación laboral, contratistas, subcontratistas, proveedores y

comercios, incluyendo los inevitables efectos de expansión local de acuerdo al rubro que

se trate.

Durante la etapa operativa, los principales impactos positivos derivados del proyecto se

verán reflejados en el área de difusión del efluente en el cuerpo receptor. Esto se traduce

en un menor aporte de grasas y material en suspensión, que mejorará tanto el aspecto de

las aguas el área de difusión como los procesos biológicos de degradación producidos por

los microorganismos en ese sector.

Con respecto a los impactos positivos en el predio y sus alrededores, es importante

destacar que se verá una mejora en la percepción del mismo ya que el Proyecto contempla

la forestación y parquización de las áreas operativas, y el control, iluminación y seguridad

de las instalaciones. Asimismo, se mejorarán los accesos al lugar y el escurrimiento del

predio.




4.4.4 Impactos negativos

En este tipo de obras cabe esperar que los impactos negativos se circunscriban, casi en su

totalidad, a su etapa constructiva. Por lo tanto estos impactos resultarán, en general,

transitorios y acotados al entorno inmediato de las obras en cuestión, y de magnitud

variable.

Durante la operación los impactos negativos significativos detectados son: la emisión de

olores, generación de ruidos y el eventual vuelco de efluentes sin tratar durante una

situación de emergencia que ponga en riesgo el funcionamiento de las instalaciones.

4.4.4.1 Aire

Calidad y olores

Durante la etapa constructiva la calidad del aire puede verse afectada debido al aumento

de la concentración de partículas y de monóxido de carbono como consecuencia del

movimiento de tierras y el movimiento y operación de maquinarias.

Es de esperar que al ser removida la tierra, producto de las excavaciones, aparezcan

olores que pueden considerarse molestos. Otra acción que puede traer aparejada la

generación de olores es la disposición transitoria de residuos.

Estos impactos se caracterizaron como negativos de valor medio o moderado, en general,

serán de media o baja intensidad, fugaces, localizados, de aparición inmediata y afectación

directa, continuos en tanto dure la actividad que los produce y de efecto reversible.

Para determinar la generación de olores y su impacto durante la etapa operativa de la

Planta, se encargó a la consultora JMB Ambiental, la elaboración de una proyección de la

dispersión de contaminantes atmosféricos que son los responsables de la generación de

olores.

Para ello se utilizó el modelo matemático SofIA52 que permite cuantificar la dispersión

tridimensional de gases contaminantes provenientes de distintos tipos de fuentes, en

particular difusas, como las debidas a las emisiones evaporativas desde los tanques

decantadores o de aireación, de cámaras y canales.

52 Modelo matemático desarrollado por el Dr. P. Tarela y la Lic. E. Perone, entre 2002 y 2005




El modelo se corrió para distintas condiciones climáticas típicas y críticas que pueden

registrarse en la zona. (Anexo V)

Para completar el estudio se realizó una simulación considerando todas las situaciones

atmosféricas a lo largo de un año, de esta forma se puede observar la situación promedio

de largo plazo en los alrededores de la PPB. Estas condiciones atmosféricas responden,

en términos medios, a la estadística del SMN para la década 1991-2000.

La Figura 45 representa el campo promedio anual de concentración de sulfuro de

hidrógeno a nivel de respiración obtenido con el modelo SofIA. El mismo se ha obtenido

considerando el impacto sobre cada punto de la red de cálculo bajo las diferentes

condiciones atmosféricas mencionadas, y determinando el promedio de concentración en

cada nodo.

Figura 45: Campo de concentración promedio anual de SH2.Situación futura

Radios de influencia

Para resumir en forma simplificada los resultados presentados anteriormente, se presenta

la siguiente tabla. En ella se han expresados los radios de influencia, como aquellas

distancias medidas desde la entrada de líquidos cloacales a planta y hacia el exterior, para

la cual se supera un cierto umbral.




Los umbrales considerados son:

5 ppb: Umbral de olor del Dto. 3395/96 (Prov. de Buenos Aires)

20 ppb: The offensive odor control law in Japan (rango mínimo)

107 ppb: Organización Mundial de la Salud (OMS)

Se aprecia que en condiciones normales, se puede superar el nivel recomendado por la

OMS en hasta 400 m desde el punto citado. Y en condiciones críticas hasta unos 600 m.

Estos radios se pueden asimilar a protección de la salud, aunque hay que considerar que

la exposición no es continua (ver sección siguiente).

El umbral de olor, de acuerdo a la regulación local, se supera en condiciones normales

hasta distancias de 1.2 km, y en condiciones críticas hasta 2.6 km.

Las Figuras 46 y 47 esquematizan los resultados presentados anteriormente.

Figura 46: Radios de influencia de SH2 según distintos criterios. Condiciones normales




Figura 47: Radios de influencia de SH2 según distintos criterios. Condiciones críticas.

Conclusiones

Bajo las condiciones meteorológicas más frecuentes, el impacto sobre el exterior

será moderado, ya que habrá situaciones donde no se superará el umbral de olor, y

otras en las que se superará pero a no más de 1,200 m desde la PPB. Si se

considera la recomendación de la OMS, bajo estas condiciones puede haber

excedencias hasta 400 m de la planta.

Pero existirán situaciones atmosféricas particulares, identificadas aquí como

críticas, para las cuales los olores de la planta se detectarán en el exterior sobre un

radio superior, que podría superar los 2,500 m. En estas situaciones la

recomendación de la OMS se puede superar hasta 600 m de la planta.

En términos del impacto de largo plazo (promedio anual) los niveles de sulfuro de

hidrógeno pronosticados por el modelo son inferiores a 5 ppb en el exterior, es

decir, están por debajo de todas las normas utilizadas para la comparación (Buenos

Aires, Japón y OMS).

Teniendo en cuenta estas conclusiones, se recomienda tomar las medidas necesarias para

minimizar la propagación de olores hacia los receptos críticos.




Nivel sonoro

Durante las obras se puede producir una elevación puntual o continua de los niveles

sonoros en el área de afectación directa de la obra, derivados de las actividades de

movimiento y operación de camiones y equipos.

Las principales fuentes de ruido y vibraciones serán las siguientes:

herramientas manuales;

movimiento de personal, vehículos livianos;

equipos móviles y maquinarias, retroexcavadoras, generadores eléctricos, etc.

Los impactos mencionados serán negativos de valor medio o moderado, de intensidad

baja a media, de efecto inmediato, de duración fugaz, de afectación directa, alcance local y

de ocurrencia continua en tanto duren los trabajos que los generan.

Para determinar el impacto de los ruidos generados por la PPB en su entorno durante la

etapa operativa se encargó a la consultora JMB Ambiental, un estudio de modelación de

propagación del sonido.

El estudio de evaluación futura de ruidos se llevó a cabo utilizando el modelo matemático

de propagación de sonido ANDREA (Análisis Numérico Digital de Ruido Exterior Ambiental)53.

El modelo permite contemplar los efectos causados por fuentes puntuales, lineales, planas

y/o multipolares (dipolos y cuadripolos acústicos), de acuerdo a la generación de ruido

propia de cada mecanismo particular de la planta de depuración.

El estudio realizado, que puede observarse en el Anexo IV, concluye que el nivel sonoro

pronosticado en el exterior del predio, considerando la operación simultánea de todas las

futuras instalaciones, será inferior a 60 dB, nivel que equivale al de una conversación

normal. Esto contempla la influencia del nivel de base y las fuentes de la futura PPB, sin

considerar otras fuentes del sitio (autopista, animales, etc.).

4.4.4.2 Suelo

En el caso particular de este tipo de obras, no se espera que se produzcan cambios en las

características físicas de los suelos del entorno, sin embargo, ciertas acciones pueden

53 Modelo desarrollado por el Dr. P. Tarela, 2002.




producir contaminación o pérdida de estabilidad de los suelos durante la etapa constructiva

en caso de que se produzca alguna contingencia.

Calidad

La calidad del suelo puede verse afectada, eventualmente, por lixiviados, vertidos y

arrastre de materiales sólidos o líquidos que se encuentran en disposición transitoria o son

transportados hacia su disposición final (insumos y/o residuos)

Los impactos que puedan producirse en estos casos serán negativos moderados, de

intensidad media o alta según el tipo de material involucrado, de alcance local, de

incidencia directa, carácter eventual y la duración de sus efectos será temporal.

Durante la etapa operativa, los únicos impactos negativos que podrían producirse son

aquellos vinculados con vuelcos o derrames que ocurran durante las tareas de

mantenimiento o en caso de contingencias (fenómenos naturales, incendios, etc.).


Aspectos que pueden favorecer la compactación y/o asientos de los suelos del entorno de

la obra:

Excavaciones y movimientos de maquinarias pesadas;

Disposición temporaria de grandes volúmenes de insumos, tierras, residuos y/o

escombros, etc.;

Depresión de la napa freática.

Asentamiento de instalaciones de gran porte y peso;

Trabajos de demolición.

Los impactos que puedan producirse en estos casos serán negativos, de intensidad media

o alta, de alcance local, de incidencia directa, carácter eventual y la duración de sus

efectos será temporal.

Estabilidad

Durante el movimiento de tierras y/o las excavaciones puede producirse el

desmoronamiento de las paredes de la zanja, produciéndose así la pérdida de estabilidad

del suelo, con los consiguientes riesgos potenciales:




riesgo de afectación de fundaciones de las viviendas, equipamientos

públicos y edificios;

riesgo de afectación de conductos existentes (red de agua, red de gas,

etc.).

Los impactos que puedan producirse en estos casos serán negativos, de intensidad media

o alta, de alcance local, de incidencia directa, carácter eventual y la duración de sus

efectos será temporal o permanente.

Si bien se trata de impactos de ocurrencia muy poco probable se deberán tener en cuenta

todas las medidas preventivas necesarias para evitar estos riesgos.

4.4.4.3 Agua

Calidad del agua superficial y subterránea

Los aspectos ambientales que pueden afectar la calidad del recurso agua durante la etapa

constructiva son:

Arrastre de sólidos y/o líquidos durante la limpieza de los sitios de obra;

Lixiviados, vertidos y/o arrastre de los sólidos que se encuentran en disposición transitoria o

son transportados hacia su disposición final (insumos y/o residuos);

Emisión de material particulado que pueda alcanzar aguas superficiales.

Los impactos negativos que estas actividades puedan generar serán directos, de baja a

media intensidad, duración fugaz, de alcance local y de ocurrencia eventual.

No se identificaron impactos negativos en este aspecto tomando en cuenta como línea de

base las condiciones actuales.

Nivel freático

Los datos disponibles sobre la relación entre el comportamiento del nivel freático y las

actividades que se realicen durante la construcción de la planta (depresión de napa,

disposición del agua extraída, etc.) no permiten realizar una evaluación sobre el efecto de

las mismas.




Sin embargo, basados en la experiencia de AySA en este tipo de obras no se espera que

las actividades asociadas al Proyecto modifiquen el comportamiento del acuífero en la

zona.

4.4.4.4 Cobertura vegetal y arbolado público

Si bien es poco probable que se afecte la vegetación durante las obras, debido a que

desde el diseño se contempla y prioriza la no afectación de la misma, accidentalmente

pueden producirse impactos que dañen el arbolado público o áreas parquizadas durante la

etapa constructiva.

La capa vegetal y/o pequeños arbustos podrán verse afectados por la instalación de los

obradores y áreas de almacenamiento, la disposición transitoria de las tierras excedentes

y/o los residuos de obra, y el movimiento de vehículos y maquinaria pesada.

Deberá tenerse especial cuidado de evitar derrames de sustancias contaminantes que

puedan perjudicar a la vegetación.

Los impactos derivados de estos hechos accidentales serán, de producirse, negativos,

directos, de intensidad variable, puntuales, sus efectos serán temporales o permanentes

según el daño producido y de ocurrencia eventual.

No se identificaron impactos negativos sobre la vegetación durante la etapa operativa del

Proyecto. Si durante el caso de operación en condiciones de falla, se produjera un vuelco

de líquido crudo, puede verse afectada mínimamente la capa vegetal que entre en

contacto con el mismo.

4.4.4.5 Fauna silvestre

Las actividades derivadas del Proyecto en su etapa constructiva pueden provocar el

alejamiento temporal de la fauna silvestre que habitualmente vive o recorre el predio que

ocupará la PPB. La intensidad de este efecto dependerá de la capacidad de adaptación de

la fauna existente en el área.

Los únicos impactos que pueden afectar con mayor intensidad a la fauna silvestre son los

asociados a contaminación por vuelcos o derrames de sustancias a las que los animales

sean sensibles.




No se consideraron impactos significativos en ninguna de las etapas del Proyecto, salvo en

el caso de incendio, en que los impactos pueden ser altos para la fauna presente en la

zona.

4.4.4.6 Infraestructura

Durante las actividades de excavación, se pueden producir interferencias con las redes

existentes en el predio. Cabe aclarar, que en el diseño del trazado de las cañerías y demás

elementos involucrados en la obra, se realizaron sondeos y relevamientos de las

instalaciones existentes, por lo tanto, no se espera impacto alguno. Su probabilidad de

ocurrencia es baja y previsible a partir de buenas prácticas de obra.

Agua de red

El agua de red puede verse afectada por una mayor demanda del servicio para la

utilización en obra.

Estos impactos negativos serán de baja intensidad, transitorios, de efecto inmediato,

reversible, localizado y de incidencia indirecta.

Durante la etapa operativa no se identificaron impactos de relevancia en este aspecto.


En el caso de los desagües cloacales y/o pluviales, además de impactos negativos

asociados con las interferencias, existen otros eventuales:

Obstrucción de desagües a causa de la disposición y/o acopios provisorios de

tierra u otros materiales;

Generación de agua y barro que produzcan fenómenos de sedimentación en dichas

instalaciones;

Vertidos accidentales de sustancias que puedan afectar estructuralmente las redes;

Colapso de la red pluvial por el vuelco de efluentes obra y/o agua proveniente de la

depresión de la napa.

Estos impactos son negativos, de carácter directo, transitorios, de intensidad variable,

alcance zonal, ocurrencia eventual y reversibles.




Durante la etapa operativa los únicos impactos que pueden generarse en estas redes son

los asociados a vuelcos o derrames de sustancias que puedan perjudicar los materiales de

los conductos que se produzcan durante las tareas de mantenimiento o en operación bajo

condiciones de falla.

Energía

El suministro de energía se verá afectado por el aumento de la demanda del servicio, tanto

durante las obras como durante la etapa operativa.

Las contingencias asociadas a fenómenos naturales, incendios o interferencias con las

instalaciones existentes, pueden provocar la interrupción del servicio tanto a nivel puntual

como zonal, durante la etapa constructiva o las tareas de mantenimiento.

Estos impactos de presentarse serán de magnitud variable, según el tipo de interferencia,

transitorio, local o zonal y reversible.

Veredas y calzadas

El pavimento de sectores ajenos a las áreas de obra se podrá ver afectado por aquellas

acciones que impliquen un incremento de tránsito, ya sea movimiento de maquinaria

pesada o vehículos. Los impactos que podrían darse en estos casos serán negativos, de

incidencia directa, carácter temporal, intensidad baja, alcance puntual y ocurrencia

eventual.

Cabe aclarar que las condiciones originales del pavimento se restablecerán una vez

finalizadas las obras y, en algunos casos, se mejorarán las condiciones previas a la

misma.

Durante la etapa operativa no se identificaron impactos negativos.


La accesibilidad al predio de la PPB y la circulación vial en el entorno del mismo, podrán

verse levemente alteradas por el incremento de circulación de camiones y maquinaria

afectados a las obras y a la operación de la planta.

Estos impactos serán de baja intensidad, transitorios, localizados, directos, periódicos y

reversibles.




4.4.4.7 Usos del suelo

No se identificaron impactos negativos en este aspecto.

4.4.4.8 Salud y seguridad

Salud y seguridad laboral

En la etapa constructiva se suelen producir situaciones que pueden poner en riesgo la

integridad de los operarios y/o inspectores que trabajan en la obra.

Entre los principales impactos potenciales identificados se pueden destacar:

Aumento de la inseguridad por el manejo de maquinaria peligrosa;

Aumento de afecciones producidas por la exposición prolongada a altos niveles

sonoros;

Aumento de las afecciones respiratorias por la exposición prolongada a materiales

pulverulentos, humos y otras emanaciones potencialmente nocivas;

Aumento del riesgo sanitario por problemas de higiene así como de contaminación

de la zona de excavación.

Los impactos, de producirse, serán de carácter directo, de intensidad y duración variable,

alcance puntual y carácter eventual. Si bien la probabilidad de ocurrencia es media debido

al tipo de obra, puede reducirse si se adoptan y respetan las medidas de higiene y

seguridad correspondientes.

Durante la etapa operativa no se esperan impactos negativos en este aspecto teniendo en

cuenta que se implementarán todos los procedimientos vigentes para prevenir cualquier

tipo de accidentes.

Salud pública

Durante la etapa constructiva los únicos impactos sobre la salud pública que

eventualmente pueden producirse estarán relacionados con la emisión de material

particulado, olores y/o ruidos. En lo que concierne a las tareas de mantenimiento del

sistema, la salud pública puede verse afectada por:

Los vertidos accidentales a la vía pública de materiales de obra que puedan

generar algún tipo de contaminación;




El depósito transitorio de tierra y residuos sólidos, que si no se encuentran

debidamente acopiados ya sea por lixiviado, arrastre, o voladuras pueden

ocasionar afecciones en las vías respiratorias y en la piel de ocasionales

transeúntes y/o vecinos.

Estos impactos serán indirectos, de intensidad y duración variable, de alcance puntual y de

carácter eventual.

No se identificaron impactos significativos de carácter negativo sobre la salud pública

durante la etapa operativa.

Seguridad pública

Entre las acciones que pueden perjudicar la seguridad pública podemos encontrar aquellas

relacionadas con el incremento de tránsito vehicular y tránsito pesado, así como también el

aumento de la inseguridad por la existencia de zanjas abiertas durante la etapa

constructiva o el mantenimiento del emisario que conduce los líquidos tratados hasta el

punto de vuelco.

Si bien se implementarán todas las medidas necesarias para evitar los riesgos citados,

como la colocación de vallados, señalización, protección de pozos y zanjas para minimizar

estos riesgos, los impactos, de producirse, serán indirectos, de intensidad y duración

variable, alcance puntual y de carácter eventual.

Durante la etapa operativa no se identificaron impactos negativos.

4.4.4.9 Visuales y paisajes

Las visuales y paisajes se verán afectados por la localización de obradores, colocación de

cercos y vallados y el acopio de tierra y materiales, así como también de las tareas de

contrataciones. Esta disminución de la calidad perceptual del entorno constituye un

impacto directo, transitorio, localizado, continuo y de intensidad baja, durante el desarrollo

de las obras.

En la etapa operativa no se identificaron impactos negativos significativos sobre las

visuales y/o paisajes. Las instalaciones nuevas que contempla la ampliación de la planta

no perturbarán las visuales en el área. Se recuerda que en el área no hay vecinos

permanentes que tengan viviendas con visuales hacia el predio.




4.4.4.10 Sitios de interés

Si bien el área de implantación de la PPB se encuentra cercana a las Reservas Naturales

de Hudson y Punta Lara, no se esperan impactos ambientales de ningún tipo que puedan

afectar estos sitios.

4.4.4.11 Economía

Empleo, comercio e industria

No se identificaron impactos negativos significativos.


Los impactos negativos en este aspecto se relacionan con la generación de mayores

costos de los presupuestados asociados con las contingencias que se puedan presentar

durante las obras o la fase operativa de los Proyectos.

4.4.4.12 Calidad de vida de los usuarios

Confort de los usuarios

El confort de los usuarios se verá afectado, durante la operación sólo en caso de tareas de

mantenimiento o condiciones de falla en que la PPB en que la misma se vea impedida de

bombear los líquidos para su tratamiento. Estos impactos serán directos, transitorios,

localizados, continuos y de intensidad media

Los impactos generados serán directos, de intensidad media, transitorios, localizados y

continuos durante la duración de las obras.








5 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Una vez evaluados e identificados los impactos negativos que puedan ser generados, se

deben definir las medidas de prevención, control y mitigación que se deberán adoptar para

controlar y reducir al máximo los efectos de los mismos, haciendo viable la ejecución de

las obras sin mayores trastornos, este conjunto de medidas conforman el Plan de Gestión

Ambiental (PGA) del Proyecto.

Para la implementación del PGA se recomienda establecer claramente, en el ámbito

organizativo, las funciones y responsabilidades de cada actor involucrado, asignando al

gerenciamiento del PGA un nivel de decisión cercano con la Dirección del Proyecto.

5.1 Objetivo

El objetivo del Plan de Gestión Ambiental es garantizar mediante la implementación de las

medidas de prevención, control y mitigación, la minimización de los riesgos ambientales

asociados al desarrollo del Proyecto.

5.2 Alcance

Las medidas que se establezcan en el PGA se deberán implementar en todas las áreas

afectadas por las obras y su entorno inmediato, durante todo el desarrollo de las mismas.

5.3 Estructura del PGA

A continuación se esquematiza la estructura que debe contemplar el PGA, el cual deberá

estar debidamente documentado a los efectos de su verificación:

PROGRAMA DE PREVENCIÓN

PROGRAMA DE MONITOREO

PROGRAMA DE MITIGACIÓN

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

PGA

Medidas de protección del medio natural, la calidad de vida de las personas, gestión de

residuos, etc.

Medidas de monitoreo de indicadores ambientales que permiten

evaluar el comportamientode los distintos

factores ambientales

Medidas correctivas de las acciones

que provocan impactos y

medidas tendientes a minimizar los

mismos.

Respuesta específicas a imprevistos y

siniestros producidos por

factores naturales,

incendios o accidentes.

Capacitación para los

operarios sobre las gestión

ambiental de las obras.

PROGRAMA DE PREVENCIÓN

PROGRAMA DE MONITOREO

PROGRAMA DE MITIGACIÓN

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

PGA

Medidas de protección del medio natural, la calidad de vida de las personas, gestión de

residuos, etc.

Medidas de monitoreo de indicadores ambientales que permiten

evaluar el comportamientode los distintos

factores ambientales

Medidas correctivas de las acciones

que provocan impactos y

medidas tendientes a minimizar los

mismos.

Respuesta específicas a imprevistos y

siniestros producidos por

factores naturales,

incendios o accidentes.

Capacitación para los

operarios sobre las gestión

ambiental de las obras.




5.4 Responsabilidades

5.4.1 Elaboración e implementación del PGA

Es obligación del Contratista elaborar el Plan de Gestión Ambiental (PGA) de las obras que

deberá estar avalado técnicamente por un profesional especialista en la materia, inscripto

en el registro habilitante correspondiente.

En el PGA se deberán proponer aquellas medidas viables y efectivas para prevenir,

monitorear y mitigar los impactos ambientales adversos que puedan generar sus acciones,

tomando como base los lineamentos que se establecen tanto en este documento, como en

las especificaciones técnicas de las obras.

El Contratista será responsable de implementar el Plan de Gestión Ambiental propuesto y

aprobado por AySA, cumplir con la normativa ambiental vigente y aplicable a las obras,

como así también de los daños ambientales que ocasione con su accionar durante las

obras54.

5.4.2 Programa de comunicación con la Comunidad

AySA será responsable del Programa de comunicación con la Comunidad, este programa

tendrá por objeto mantener un nivel adecuado de información y contacto con la comunidad

tanto en la etapa previa a la ejecución del Proyecto como en la etapa constructiva.

5.4.2.1 Presentación del Proyecto y desarrollo de las obras

En el caso particular del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el Programa debe garantizar

que la población relacionada con el Proyecto conozca en tiempo y forma, el alcance y

duración de las actividades y de los impactos que estas implican.

Asimismo, dado el carácter complejo que tiene un estudio de EIA, resulta imprescindible

procesar la información.

Los tópicos principales que debieran ser comunicados, de manera tal que pueda ser

transmitida en forma clara, concisa y fiable para la generalidad de la población, en el

marco del Programa de Comunicación son:




descripción del Proyecto y alcances del mismo;

el carácter y duración de los impactos;

el programa de monitoreo ambiental;

la enunciación clara de los principales impactos negativos y positivos,

la medidas de mitigación;

las conclusiones relativas a la viabilidad ambiental del proyecto.

El Programa de Comunicación abarcará a los diversos actores involucrados, incluyendo a

las autoridades de los diversos niveles y a la población en general. Ello se hará a partir de

un mecanismo dinámico de comunicación y flexible que permita adaptarse a distintas

situaciones que se puedan generar como consecuencia del desarrollo de la obra.

5.4.2.2 Comunicación en caso de Contingencia durante la etapa constructiva

AySA deberá ser informada inmediatamente de cualquier contingencia que se presente

durante las obras.

En todos los casos AySA será quien comunicará a las autoridades correspondientes

conforme a lo establecido en el Plan de Prevención y Emergencias (PPE) vigente en la

empresa.

5.5 Lineamientos básicos para la elaboración del PGA

5.5.1 Medidas de prevención

5.5.1.1 Protección de los Factores Ambientales

Aire

El principal impacto en la calidad del aire proviene generalmente de la generación de

humos, polvos y olores, fundamentalmente producidos por las emanaciones de los

vehículos y maquinarias, así como de la manipulación y transporte de materiales

pulverulentos.

54 AySA. Bases y Condiciones Generales para el concurso de precios - Abril 2006 – DC/GC V001- Ítem 40




Deberán preverse mecanismos de limpieza adecuados, frecuencia del riego u otros

sistemas de control del polvo.

En todo lugar de trabajo en el que se efectúen operaciones y procesos que pudieran

producir contaminación del ambiente con gases, vapores, humos, niebla, polvos, fibras,

aerosoles, y emanación de cualquier tipo, líquidos o sólidos, se deberá disponer de

medidas de precaución destinadas a evitar que dichos elementos puedan afectar la salud

de los trabajadores y de los vecinos.

Medidas de prevención que se deberán adoptar para minimizar la perturbación de la

calidad del aire:

Mantener en buen estado los equipos con motores a combustión de la obra, a fin de reducir

las emisiones de los mismos

Minimizar las congestiones de tránsito, relacionadas con la construcción.

Privilegiar el uso de equipos y vehículos a GNC.

Proporcionar cobertores o humedecer los materiales y áreas secas para evitar la dispersión de

polvo y partículas.

Cuando resulte necesario acudir a la aserradura o molido de hormigón o de material con

contenido de asbesto, se podrán utilizar sierras y moledoras de tipo húmedo con agua

suficiente para prevenir la dispersión del polvo.

Suelo

Se deberá tener especial cuidado de evitar cualquier vertido, vuelco accidental o lixiviado

de insumos, material de excavación, o residuos de cualquier clase en el suelo que puedan

causar su contaminación.

Se priorizará la reutilización de las tierras extraídas durante el zanjeo, en el caso de que

fuera necesario la incorporación de material nuevo para el relleno de zanjas, el mismo

deberá provenir de un sitio habilitado.

Agua

Se deberán implementar todas las acciones necesarias para proteger los recursos hídricos

contra la contaminación y se deberán programar las operaciones de tal forma que se

minimice la generación de barro y sedimentos producidos en obra.




Se deberá tener especial cuidado en evitar cualquier vertido, vuelco accidental o lixiviado

de insumos, material de excavación, o residuos de cualquier clase en los cursos de agua.

Durante la ejecución de las obras no se deben operar equipos de construcción sobre los

cursos de agua, salvo que no exista alternativa.

Cobertura vegetal y Arbolado Público

Se deberán alterar lo mínimo posible los espacios verdes, césped y arbolado, evitando,

dentro de lo posible, el retiro de ejemplares.

Se conservará la integridad de los árboles y las plantas mediante las acciones siguientes:

Preservar las raíces de los árboles durante las excavaciones y el relleno para evitar

comprometer la estabilidad de su estructura y/o su supervivencia.

Evitar el tránsito innecesario, las descargas y el almacenamiento de materiales en la zona en

donde se encuentran las raíces expuestas.

En los sectores parquizados, minimizar la remoción de la capa vegetal superior, procurando

que el material de cierre de los zanjeos permita el desarrollo de la vegetación.

El área de obra que se encontrara parquizada al inicio de las mismas, deberá ser restituida a

sus condiciones iniciales al finalizar las obras

Infraestructura existente

Servicios urbanos (Redes de agua, saneamiento y energía)

El desarrollo de las obras puede interceptar redes o instalaciones existentes en las áreas

de obra.

Por lo tanto, el Contratista deberá verificar su posición a los efectos de tomar todas las

medidas necesarias para evitar daños en la salud o integridad física del personal afectado

a la obra y a la infraestructura presente.

Las instalaciones, una vez identificadas, no podrán ser pisadas, movidas de su posición

original, dobladas, perforadas ni utilizadas para soportar ningún peso, como por ejemplo,

sostener maquinarias o herramientas.




Veredas y calzadas

Se debe reparar en su totalidad los pavimentos rotos durante las obras y/o por acciones

asociadas a la misma, en cumplimiento de la normativa vigente55.

Calidad de vida de los usuarios

Las medidas generales para la seguridad y preservación de la calidad de vida de las

personas ajenas a las obras de mantenimiento de las redes en vía pública, deberán:

Evitar los impactos que pudieran producirse en el entorno de las obras, conservando

permanentemente el perímetro del área y sus accesos en un estado de orden y seguridad,

evitando cualquier peligro.

Garantizar el acceso franco a las viviendas y el tránsito peatonal

Respetar los horarios fijados por la normativa para realizar aquellas actividades que puedan

generar ruidos molestos u otros efectos que impacten en la calidad de vida de los vecinos.

Las áreas afectadas a las obras deberán contar con los elementos de protección necesarios

para impedir la intrusión de las mismas, evitando los riesgos de daño a personas ajenas a la

obra.


Los accesos y circulaciones, vehiculares y peatonales, a los inmuebles afectados por las

obras de mantenimiento, serán viables mediante la división de los trabajos en tramos,

tarimas para la circulación, señalizaciones estratégicas y facilitadores de accesos.

Los desvíos de tránsito ocasionados por las obras deberán ser anunciados y habilitados

por la autoridad competente y, anunciados y señalizados conforme a lo dispuesto por dicha

autoridad.

En el perímetro de la obra de los vehículos no podrán circular a velocidad superior a los 20

Km/h.

55 Normativa Municipal vigente y/o los procedimientos vigentes en AySA.




5.5.1.2 Prevención de la contaminación

Manejo y almacenamiento de insumos de obra

Para prevenir la contaminación de suelos, agua y otros insumos por el vuelco, derrame o

pérdidas de los diferentes insumos de obra, se deberán mantener las áreas de

almacenamiento de materiales limpias y ordenadas para minimizar la pérdida de material.

Los contenedores de los distintos materiales almacenados se deberán proteger de la

humedad, las roturas y las fuentes de calor que puedan ocasionar daño físico a los

mismos.

Durante la ejecución de los trabajos, los suelos provenientes de excavaciones se deben

mantener encajonados y tapados hasta su reutilización o retiro de la obra.

En los depósitos de materiales, para evitar cualquier pérdida de material sólido o líquido

que pueda alcanzar el suelo generando algún tipo de contaminación, estos sitios deberán

contar con canaletas colectoras de derrames, asimismo deberán estar protegidos de las

lluvias y vientos que puedan ocasionar lixiviaciones o voladuras de los materiales

almacenados. Estos lugares deberán permanecer bien ventilados y contarán con cartelería

de información en el exterior en donde conste el tipo de producto que se almacena, las

normas de seguridad que se deben tomar para ingresar al mismo y el esquema de

ubicación de cada material dentro del sitio.

La Dirección de Obra deberá contar con las Fichas Técnicas de cada producto en los

casos que sean peligrosos o puedan ocasionar impactos frente a derrames, incendios, etc.

Productos químicos

Todos los productos químicos empleados durante la construcción del proyecto o

suministrados para la operación del mismo deberán manejarse en cumplimiento de la

normativa vigente.

El uso de dichos productos químicos deberá efectuarse estrictamente de acuerdo con las

instrucciones del fabricante impresas en los envases y la eliminación de sus residuos se

realizará según la normativa vigente56.

56 Nacional, Provincial o Municipal.




Las Fichas Técnicas de los químicos utilizados deberán estar disponibles para la consulta

de la Inspección de Obra durante la construcción, para que ésta verifique el cumplimiento

de las condiciones de almacenaje y de manejo de las sustancias utilizadas.

Gestión de residuos, efluentes líquidos y emisiones gaseosas

El sistema de manejo de residuos deberá tener como premisa minimizar la cantidad de

residuos generados a través de prácticas que tiendan a un manejo más eficiente de los

insumos.

Durante todas las etapas en que se desarrolle la construcción, incluso en el caso de

suspensiones de las tareas, el Contratista mantendrá el lugar de la obra y demás áreas

que utilice, en forma limpia y ordenada, libre de cualquier acumulación de residuos.

Se dispondrán todos los residuos y desechos producidos en la obra, de cualquier clase

que sea y gestionará su recolección y eliminación conforme las siguientes pautas

generales:

Realizar el almacenamiento de los residuos fuera de la zona de trabajo y utilizando un sistema

autorizado, para retirar los escombros y los diversos desechos.

No se permitirá enterrar materiales de desecho en la zona

No se podrá volcar materiales de desecho o materiales volátiles en cursos de agua o cloaca

No se podrá incinerar ningún tipo de residuos

No se obstruirán los sumideros cercanos con materiales de descarte, residuos, etc.

Se deberá contar con los recipientes de almacenamiento adecuados, con tapa, resistentes

a la corrosión, fáciles de llenar, vaciar y limpiar. El lugar de almacenamiento de los

recipientes deber ser accesible, despejado y de fácil limpieza. La recolección se debe

realizar por lo menos una vez al día y en horario regular.

Clasificación

Los obradores y frentes de obra generan residuos y efluentes de características variadas:

residuos sólidos asimilables a domiciliarios

residuos de materiales de construcción

residuos especiales y/o peligrosos

efluentes líquidos

emisiones gaseosas




Manejo de los distintos tipos de residuos

a) Residuos sólidos asimilables a domiciliarios

Diariamente, los residuos asimilables a los domiciliarios deberán ser dispuestos en bolsas

plásticas y colocados en recipientes adecuados, al resguardo de animales o recuperadores

urbanos que deterioren las mismas. Las bolsas deberán disponerse en el punto de retiro

habilitado más cercano a las obras.

b) Residuos de materiales de construcción

Los materiales de construcción que no puedan ser reutilizados durante las obras y los

suelos excedentes que no constituyan residuos peligrosos, deberán ser dispuestos en

contenedores adecuados hasta su retiro, previendo medidas para evitar voladuras de polvo

o pérdida del material. La disposición de los mismos deberá realizarse en lugares

habilitados por autoridad competente.

Los escombros u otros materiales que puedan ser utilizados como relleno fuera de la obra

se enviarán hacia los sitios de relleno o acopio de este tipo de material, habilitados por la

autoridad competente.

De ser factible se tenderá a la reutilización y/o reciclado de las maderas y otros materiales,

como la chatarra, para lo cual se deberán acopiar por separado para facilitar su retiro y

transporte hacia los sitios habilitados para su recuperación.

c) Residuos especiales y/o peligrosos

Los residuos especiales y/o peligrosos generados durante la ejecución de las obras

deberán ser dispuestos, de acuerdo con la normativa vigente.

Los residuos especiales y/o peligrosos encontrados durante la ejecución de las obras

generados por terceros, constituyen un hallazgo. El mismo deberá notificarse a la

brevedad a la Inspección de Obra.

No se deben remover estos residuos del lugar de obra sin la autorización de la Inspección

de Obra. Otorgada esta última, su transporte deberá ser realizado por un transportista

habilitado y su disposición final deberá adecuarse a la normativa vigente sobre la materia.

c.1) Aceites, lubricantes e hidrocarburos

Se privilegiará el recambio de aceite y carga de combustibles de los vehículos y

maquinarias en talleres especializados y/o estaciones de servicio.




Ante la imposibilidad de trasladar alguno de los equipos o maquinarias a un taller o

estación de servicio, se procederá a tomar medidas tendientes a la prevención de la

contaminación del suelo evitando que un derrame eventual lo alcance.

Entre las medidas aplicables se encuentra la colocación de bandejas o material plástico

bajo los equipos durante el retiro de aceite, carga de combustible o maniobras similares,

que impidan el contacto de estas sustancias con el suelo, y que a su vez permitan utilizar

material de absorción para la contención del derrame.

Los residuos de estas características deberán acopiarse, hasta su retiro, en recipientes

adecuados para evitar toda contaminación eventual de suelos y agua, los mismos deberán

estar rotulados y su almacenamiento debe ser realizado en un sector especialmente

destinado a tal efecto. En estos recipientes se dispondrá el material sólido impregnado con

aceites, lubricantes y/o hidrocarburos (estopa, trapos, etc.) y los aceites y grasas no

utilizables.

c2) Productos químicos

Los productos químicos en cualquier estado deben disponerse de acuerdo a la normativa y

siguiendo lo indicado en las correspondientes hojas de seguridad de los mismos. Se

mantendrá un archivo de estas hojas en la Inspección de Obra.

Se tomarán todas las medidas precautorias necesarias para evitar el lixiviado de

contaminantes al suelo.

Los productos tóxicos, corrosivos o inflamables, sean estos líquidos o sólidos deben ser

acumulados, tratados y/o dispuestos según la normativa vigente, evitando el contacto

directo con el suelo.

Los recipientes que hubiesen contenido productos tóxicos, corrosivos o inflamables bajo

ninguna circunstancia podrán ser reutilizados deberán ser devueltos a su fabricante o

dispuestos de acuerdo a la normativa vigente.

c3) Suelos contaminados

Durante la ejecución de las excavaciones puede producirse el hallazgo de tierras que han

visto alterada su calidad natural, presentando diversos tipos y grados de contaminación

que impidan su reutilización en obra. En los casos en que se produzca un hallazgo de esta

naturaleza, se dará aviso inmediato a la Inspección de Obra, la cual definirá los pasos a

seguir en cumplimiento de la normativa aplicable.




Para la disposición transitoria de estas tierras se deberán utilizar contenedores estancos y

cerrados, hasta su traslado y disposición final realizados por una empresa habilitada a tal

fin.

d) Efluentes Cloacales

Los efluentes cloacales derivados de los obradores deberán ser canalizados hacia el punto

de conexión habilitado.

En los casos en que no sea factible la conexión a la red cloacal se utilizarán baños

químicos y se asegurará el retiro periódico de los líquidos residuales.

Para evacuar los efluentes cloacales de las excavaciones, en los casos de obras sobre la

red de saneamiento, el contratista deberá:

Canalizar los efluentes hacia la red cloacal, aguas abajo de la rotura, incluso cuando se

encuentre mezclado con agua subterránea o pluvial, evitando derrames en la vía pública;

Cuando se trate de volúmenes acotados, se podrá extraer el líquido con un camión

atmosférico habilitado para esa tarea;

En los casos en que no sean posibles las soluciones anteriormente propuestas, la Inspección

de obra definirá el método de eliminación de dichos efluentes.

e) Drenaje de las aguas

Se deben proporcionar los drenajes y bombeos temporarios que se requieran para

mantener la zona y las excavaciones libres de acumulaciones de líquidos.

El agua proveniente de la depresión de napas previa autorización de la autoridad

competente, debe ser conducida y canalizada hacia sumideros existentes en la zona,

evitando enlagunamientos y/o cualquier otro tipo de estancamiento. Esta conducción se

realizará en forma directa evitando que el agua extraída corra de forma libre por el cordón

cuneta, ocasionando el arrastre de material existente potencialmente contaminante en la

calzada hacia los pluviales y el entorpecimiento de la circulación peatonal.

En los casos de no tener disponibilidad de drenaje a conductos pluviales la Inspección de

Obra definirá el tratamiento aplicable.

f) Emisiones gaseosas

Las medidas básicas para evitar emisiones contaminantes son:

Privilegiar el uso de vehículos y maquinarias alimentados a GNC




Mantener un estricto control de los motores de los vehículos y maquinarias alimentados con

combustibles líquidos

En todos los casos debe tratarse de minimizar, reducir o eliminar estas emisiones.

No se permitirá realizar quemas de residuos, restos de poda, etc. ni utilizar calefactores a

leña, carbones o combustibles líquidos.

Visual

Se adoptarán todas las medidas necesarias para minimizar el impacto visual, favoreciendo

la mejor percepción de los trabajos por parte de la comunidad.

Los elementos que se utilicen deberán permanecer en buenas condiciones durante todo el

período constructivo, teniendo los cuidados necesarios en su instalación para no producir

daños a la vegetación y construcciones existentes en el área.

En todo momento el área de obra debe conservarse en orden y mantener un estado de

limpieza adecuado.

Control del transporte

Con respecto a los vehículos que se utilicen para realizar el transporte de materiales, tanto

insumos como residuos o transporte del personal, todas las unidades deberán contar con

la revisión técnica vigente exigida por la autoridad correspondiente, que garantice su buen

funcionamiento.

Las cajas de los camiones que se destinen al transporte de tierra u otro tipo de material, tal

como arena, cemento, etc., deberán encontrarse en buenas condiciones y ser tapadas por

medio de lonas o cubiertas plásticas de forma tal que se impida la pérdida de material y la

propagación del mismo al ambiente durante su recorrido.

Deberá respetarse la capacidad de carga de estos vehículos y la normativa vigente para el

transporte de cargas.

Se deberá prever lugares de estacionamiento para los vehículos de la empresa, a fin de

reducir las interferencias con el tránsito, minimizando la obstrucción de carriles para

tránsito de paso. Se deberán programar las operaciones que deban realizarse en lugares

de intenso tránsito vehicular, fuera de la hora pico.




En casos conflictivos se deberá, a través de la Inspección de Obra, dar aviso al Municipio

para que implemente los desvíos necesarios a efectos de evitar congestionamientos.

5.5.2 Programa de Monitoreo Ambiental

Para obras como estas, que se prolongan en el tiempo se debe prever la implementación

de un Programa de Monitoreo Ambiental cuyo principal objetivo será proporcionar un

sistema de información inmediato que alerte el momento en que un indicador de impacto,

previamente seleccionado, se acerque a su nivel crítico durante las obras.

Los indicadores ambientales y su monitoreo serán definidos en el PGA del Proyecto.

5.5.3 Medidas de Mitigación

5.5.3.1 Contaminación del aire

Efectuada la medición correspondiente, en los casos en que se superen los niveles

permitidos de calidad del aire dispuesto por la normativa vigente, deberán implementarse

las acciones correctivas necesarias para reestablecer los niveles de calidad.

Mitigación de ruidos molestos

El Contratista deberá tomar en cuenta las medidas necesarias para cumplir con la

normativa vigente sobre ruidos molestos, las pautas mínimas de aplicación son:

Programar las tareas más ruidosas en los horarios menos sensibles.

Minimizar la duración de las obras mediante la programación adecuada de las

mismas

Priorizar el uso de equipos de construcción de baja generación de ruido, o en su

defecto se procederá a utilizar técnicas de insonorización en aquellos casos que

esto sea posible.

Mantener en buen estado los motores y partes móviles de los equipos de transporte

y maquinarias, lo cuál asegura una disminución de los niveles sonoros generados

por ellos.

Programar las rutas del tránsito de camiones relacionado con la construcción por

lugares alejados de las áreas sensibles al ruido y previamente autorizadas,




previendo una rotación de la utilización de las rutas posibles para bajar el impacto

por incremento de la frecuencia.

5.5.3.2 Contaminación del suelo

La contaminación de suelos por un vuelco de hidrocarburos, aceites, lubricantes y/o

productos químicos implica atender inmediatamente el accidente para minimizar el vuelco

y el área afectada. En este sentido, la acción prioritaria será interrumpir el vuelco evitando

su propagación, dándose aviso inmediato a la Inspección de obra para que defina las

acciones a seguir en cumplimiento de la normativa aplicable.

5.5.3.3 Contaminación del agua

La contaminación del agua por un vuelco de hidrocarburos, aceites, lubricantes y/o

productos químicos implica atender inmediatamente el accidente para minimizar el vuelco

y el área afectada. En este sentido, la acción prioritaria será interrumpir el vuelco, para

evitar su propagación. En estos casos se dará aviso inmediatamente a la Inspección de

Obra para que ésta alerte de la situación a la autoridad correspondiente y defina las

acciones a seguir según el PPE.

5.5.3.4 Mitigación de perturbaciones visuales

En los casos en que sea inevitable perturbar las visuales del área de implantación de las

obras por la magnitud de las mismas, se buscará emplazar las instalaciones permanentes

en sitios adecuados de forma que afecten lo menos posible las visuales cotidianas.

5.6 Plan de Contingencias durante las obras

5.6.1 Objetivo del Plan

El Plan de Contingencias surge de la necesidad de generar respuestas planificadas y

ordenadas frente a la aparición de una emergencia, accidente o catástrofe de algún tipo,

evitando un accionar precipitado que disminuya las posibilidades de hacer frente al

problema o lleve al agravamiento de la situación.

En el marco de la legislación vigente y sobre la base de un análisis de riesgos de probable

ocurrencia, se indicarán todas aquellas medidas que deban tomarse durante la emergencia

o desastre.




5.6.2 Identificación de riesgos ambientales de las obras

La identificación de los riesgos se debe iniciar con un estudio del Proyecto teniendo en

cuenta en especial su dimensión ambiental, para plantear un análisis con un objetivo

preciso. Para ello, se deberá tener en cuenta que los componentes y procesos del medio

ambiente, no se comportan como un mero soporte de la obra sino que debe prestarse

atención a la integración con los restantes subsistemas.

En particular para el tipo de obras en cuestión, los riesgos ambientales latentes durante su

etapa de construcción surgen, en general, por imprevisiones u omisiones en el

planeamiento de la ejecución de las obras. De esta manera, podrían generarse:

riesgos a la integridad de las personas o bienes muebles, generados por fallas en

la obra;

riesgos de roturas, pérdidas o averías, causados por interferencias imprevistas con

otros tendidos de servicios públicos y afectación de recursos naturales;

riesgos del trabajo en el uso de máquinas peligrosas y ambientes confinados;

derrumbes en zonas de excavaciones y derrames de sustancias peligrosas,

riesgo eléctrico por instalaciones de obra, incendios y explosiones;

riesgos mecánicos varios (cortes, atrapamientos, etc.);

afectación de suelos y/o agua, por barros, derrames, efluentes, y contaminación del

aire (polvos y humos).

5.6.3 Actores principales

Ante una emergencia de gran dimensión, el Proponente, el Contratista y el Sector Público,

deberán colaborar solidariamente para hacer frente a la situación. Sin embargo, las pautas

de acción básicas serán de orden público.

A modo introductorio, se identifica quiénes son los actores principales que intervienen

durante las emergencias o desastres en el ámbito del Partido de Berazategui, ámbito de

emplazamiento del Proyecto, luego se detallan las reparticiones existentes en la zona de

influencia de la traza de la obra, que son en general las primeras en presentarse al lugar

de los hechos. Finalmente se describe la función específica de cada uno de los actores

ante los siniestros.




El objetivo de esta identificación y definición de roles es uno de los elementos base para

generar las acciones del plan, que la empresa debe presentar e insertar en los Planes y

Programas de Emergencias y Contingencias.

5.6.3.1 Defensa Civil

Defensa Civil tiene por finalidad:

determinar las políticas particulares de defensa civil en el ámbito municipal, de

acuerdo con las políticas que en la materia establezca el Poder Ejecutivo Nacional;

establecer planes y programas de defensa civil y coordinación con los planes

nacionales y de la provincia de Buenos Aires y en particular con el planeamiento

militar vigente;

disponer la integración de los sistemas de alarma y telecomunicaciones;

organizar los “servicios de defensa civil”;

adoptar toda medida necesaria para limitar los daños a la vida y a los bienes, que

puedan producirse por efecto de un desastre de cualquier otro origen.

Teléfono de Defensa Civil: 103

5.6.3.2 Emergencias médicas

Este sistema ambulatorio centralizado es el organismo público por excelencia para la

atención de emergencias médicas de todo tipo. Altamente equipado y con un gran cuerpo

de médicos y paramédicos atienden las urgencias cotidianas de los habitantes de la

ciudad.

Teléfono de Emergencias Médicas: 107

5.6.3.3 Emergencia ambiental

Atiende y coordina las emergencias ambientales menores y los desastres los deriva a

Defensa Civil.

Teléfono de Emergencia Ambiental: 105

5.6.3.4 Policía Bonaerense

Durante una contingencia la Policía Bonaerense debe resguardar:




El orden y control en la vía pública para permitir la labor de los cuerpos especializados tanto

médicos como técnicos;

Y encaminar las tareas de salvamento y control del riesgo generado a través de los bomberos.

Ambas acciones son coordinadas según planes previamente acordados con Defensa Civil,

la cual controla las acciones y emite las medidas correctivas emanadas por el municipio,

como así también, informa a la comunidad a través de los medios masivos desde su

oficina de prensa.

Teléfono Comando Radioeléctrico: 911

5.6.3.5 Seguridad Personal

En particular, personal de las comisarías según su jurisdicción acudirán a cumplimentar las

instrucciones generales y particulares según el tipo de siniestro cubriendo la seguridad

personal ante los acontecimientos y controlando la acción de las personas.

5.6.3.6 Superintendencia de Bomberos

La Superintendencia de Bomberos, actúa ante desastres o siniestros de orden natural o

antrópico que genere incendios, explosiones, derrumbes, inundaciones o riesgos latentes a

las personas a raíz de estos acontecimientos.

Teléfono de emergencias: 100

5.6.3.7 Otros Servicios Públicos

A continuación se listan los centros de atención para la denuncia de irregularidades en la

prestación de servicios.

Servicio de gas. Escapes/Pérdidas:

La provisión y distribución de la ciudad corresponde a la empresa Metrogas S.A.

exclusivamente y posee:

Centro de atención y auxilio urgente. (TE 4309-1050)

Centro de escapes de gas en la vía pública (TE 4433-4567)




Energía eléctrica. Control de Averías:

Respecto a la distribución de energía eléctrica la empresa prestataria del servicio en el

área es EDESUR S.A.

Emergencias y atención de reclamos EDESUR: 0-800-333-3787




6 CONCLUSIONES La evaluación ambiental del Proyecto Planta de Pretratamiento Berazategui”, enfoca tanto

el punto de vista técnico ambiental como también el socio – económico, ambos favorables

para el desarrollo de estas obras, teniendo en cuenta que las mismas forman parte del

Plan Director de Saneamiento que implementa AySA, y que permitirán, en particular para

esta zona, mejorar la calidad del efluente volcado al Río de la Plata.

Esta mejora de la calidad del efluente, debido a la disminución de materia en suspensión y

grasas, implicará directamente una mejora tanto en el aspecto de las aguas del área de

difusión como en los procesos biológicos de degradación producidos por los

microorganismos, optimizando así la capacidad de depuración del Río de la Plata.

Es importante destacar que estas obras conforman la primera etapa del Proyecto “Sistema

de Tratamiento por Dilución”, que se completará con la construcción de un nuevo emisario

subfluvial de mayor longitud que el actual y que tendrá un tramo de difusores más

prolongado y más alejado de la costa.

Las obras planteadas requerirán para su implementación de una buena organización con

el fin de evitar inconvenientes que compliquen la ejecución de los trabajos y conspiren

contra la continuidad de las obras.

Como conclusión, podemos decir que:

Este tipo de obras asociadas al servicio de saneamiento cloacal son

ambientalmente viables y no hay temas socioeconómicos, de higiene y seguridad

y/o salud que puedan poner en duda su concreción en tiempo y forma;

el balance de los impactos relacionados con este tipo de obra es netamente

positivo tanto desde el punto de vista ambiental como socio – económico en tanto

que permitirá responder a las demandas del servicio y tienden al mejoramiento d el

sistema de saneamiento cloacal del área,

los impactos negativos que se pudieran presentar, se encuentran relacionados casi

exclusivamente a la fase de construcción de las obras. Estos impactos potenciales

por las características del Proyecto serán, de producirse, de intensidad leve a

moderada, duración transitoria, de dimensión localizada y reversibles,

Durante la etapa constructiva, la implementación del Plan de Gestión Ambiental

que presentará el Contratista asegurará el desarrollo normal de las obras,




Durante la etapa operativa del Proyecto deberá implementarse un Plan de

Seguimiento de dispersión de contaminantes atmosféricos y de ruidos para tomar

las acciones necesarias que corrijan cualquier desvío de los niveles regulados en

estos aspectos y se deberá realizar un seguimiento de la calidad del líquido

afluente y efluente, con el fin de evitar riesgos asociados con la presencia de

contaminantes no cloacales

En resumen el Proyecto Planta de Pretratamiento Berazategui no presenta impactos

negativos significativos que no puedan ser controlados y minimizados, que impidan la

concreción del Proyecto.

sistema de tratamiento por dilución berazategui

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