sistema imss para la industria de la construcción “siroc”

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Sistema IMSS parala Industria de la Construcción

“SIROC”

Octubre 2017

Bienvenidos

Agenda

I. Marco Teórico, Legal y Normativo.a. Código Civil Local y Federal.b. Reglamento de Construcción IMSS (Art. 12 A y 18)c. Acuerdo del Consejo Técnico del IMSS.d. Normas de Información Financiera (NIF´S).e. Ley Federal del Trabajo.

II. Orígenes del SATIC.III. SATIC y el cambio a SIROC.IV. Avisos de Registro de Obra.V. Proceso de Registro y Control de Obras.VI. Incidencias y Cierre de Obra.VII. Conclusiones.

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Objetivo

Simplificar el

proceso de

Registro de

Obra

Incorporación

al proyecto

GOB.MX y

Escritorio

Virtual

Agilizar la

expedición de

Cédulas de

Diferencias por

Parte del IMSS.

Para

Licitaciones

Publicas,

Opinión de

Cumplimiento

Positiva

Estructura de

Registros

Digitales para

cruce

Información

con SAT

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Fundamento Legal

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Fundamento Legal

Artículo 15 fracción VI.

Ley del Seguro Social

Patrones que se dediquen a la

construcción, expedir y entregar al

trabajador constancia del número de días

trabajados y del salario percibido,

semanal o quincenal, las cuales, en su caso, podrán ser exhibidas por los trabajadores para acreditar sus

derechos

Da origen, al Reglamento para los Trabajadores

de la Construcción

Artículo 15-º. fracc. sexta de la Ley del Seguro Social (LSS)

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Patrón en la Construcción

Art.1 del RTC, se considera como

Patrón;

I.-Dedicado a la Actividad de

Construcción; Física o Moral

que se encuentren

dentro de los supuestos

previstos en las Fracc II y III del Art. 5 de este Reglamento.

II.- Propietarios de Obra que contraten o

subcontraten a trabajadores que intervienen en la

Obra.

III.-Subcontratista,

para la ejecución de parte o partes

de la Obra.

Artículo 5º. Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción

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Concepto de Obra

Artículo 5º fracc III - Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción

CREAR

CONSTRUIR

INSTALAR

CONSERVAR

REPARARAMPLIAR

DEMOLER O

MODIFICAR,

INSTALAR O

INCORPORAR

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Contrato de Construcción

Art. 2616 al 2645 del Código Civil Federal• Una de las partes denominada “Contratante”, se obliga a

pagar un precio a otra llamada “Contratista”, quien a su vez se obliga a ejecutar una obra específica, en un tiempo determinado.

NIF Boletín D-7 • Se negocia específicamente la construcción o fabricación de

un activo o una combinación de activos íntimamente relacionados o interdependientes, en término de su diseño, tecnología y función.

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Tipos de Contrato

A Precio Alzado

A Precio Unitario

Costo más

Comisión

Por Administración

El contratista conviene un monto invariable por el

contrato, no sujeto a ajustes debido a los costos por el

contratista

En el que se paga alcontratista un importeespecífico por cada unidadde trabajo realizado

El Contratista se encarga de la administración del proyecto y de que los

trabajos sean realizados

El contratista recibe unreembolso de los costos,definidos en el contrato,más un porciento de estosque representa una utilidad

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Fundamento Legal

LSS/1973Artículo 19

Fracción V Bis.

LSS/1997Artículo 15Fracción VI

Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la

Construcción por Obra o Tiempo Determinado

Herramienta Informática para trasmitir movimietos

“IDSE”

FormatosSATIC 01SATIC 02SATIC 03SATIC 04SATIC 05SATIC 06

En 08-04-2011 ACUERDO

SA1.HCT.240210/41.

P.DIR (SATIC)

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Patrón / Sujeto Obligado

Propietarios de las obras de construcción, que

directamente o a través de intermediarios contraten a

los trabajadores.

Personas que sean contratadas para llevar a

cabo obras de construcción a Precio Alzado o bajo el

Sistema de Precios UnitariosPersona física o moral

(Subcontratista) que celebre contratos con las personas

señaladas en los puntos I y II, para ejecutar una parte o

partes de la obra.

Artículo 5º. del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción

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Responsable SolidarioEl Propietario de la Obra o el Contratista, son Obligados

Solidarios en el pago de Cuotas Obrero Patronales que se causen a

cargo del Contratista Principal o del Subcontratista.

En el supuesto de que no acrediten la celebración del

contrato de intermediación o bien, proporcionen datos que resulten

falsos

Cuando varias personas se unan para la ejecución de una Obra, sin

que se constituyan en una persona moral, deberán:

Designar un representante, el cual cumplirá con las obligaciones de la

LSS y sus Reglamentos, sin perjuicio de que todos y cada uno

de ellos quedarán obligados solidariamente al pago de las

Cuotas Obrero Patronales.

Artículo 5º. Fracción tercera segundo párrafo del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción

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Movimientos

Artículo 9. del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción.

Art. 9 del RCT; Presentar los

avisos de Inscripción, Baja y

Modificación de Salario de

los trabajadores por obra,

dentro de los 5 días hábiles

siguientes, en los formatos y

medios electrónicos

autorizados en los términos

de la Ley.

Presentar al Instituto

bimestralmente por cada

una de las obras que estén

ejecutando, una Relación

Mensual de los

Trabajadores que

intervienen en las mismas.

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Registro de la Obra y Avisos

Registrar la ubicación de la obra ante el IMSS.

Tipo de Obra

Ubicación

Trabajos a realizar y/o Fase de la Construcción

Debe entregarse;

•Presupuesto de obra•Análisis de precios unitarios•Explosión de insumos / Estimaciones preliminares de la mano de obra

Informar al Instituto las incidencias de obra, la suspensión, reanudación y cancelación. Una vez terminada la obra, deberá presentar el aviso de

término de la misma.


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Verificación al Cierre de Obra

Artículo 12A. del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción.

El Instituto podrá verificar el cumplimiento del Patrón.

El Instituto contará con un plazo de 90 días, a la presentación del cierre de obra, para alguna revisión

Si en la revisión se detecta inconsistencia, el Instituto podrá solicitar información

La información debe presentarse en base a Requerimiento Notificado.

Los días entre la notificación y la entrega de información, no computarán para el plazo de los 90 días.

Transcurridos los 90 días, el Instituto no ejerce la facultad de comprobación, el Patrón cumplió en base a Ley y sus reglamentos

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Acuerdo SATIC

Los formatos autorizados para el cumplimiento de las obligaciones se

publican en el D.O.F. con fecha 08/04/2011, mediante el ACUERDO

SA1.HCT.240210/41.P.DIR (SATIC) del Honorable Consejo Técnico,

Mediante en el cual los Patrones dedicados a la Construcción, dan a conocer a la autoridad en

este caso al IMSS, todo lo relacionado a su obra.

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SATIC: Formatos

SATIC 01.-Aviso de Registro de Obra del Propietario Contratista.

SATIC 02.-Aviso de Registro de Obra Subcontratada.

SATIC 03.-Aviso de Incidencia de Obra.

SATIC 04.-Aviso de Cancelación de Subcontratista.

SATIC 05.-Relación Mensual de Trabajadores.

SATIC 06.-Aviso para Informar la subcontratación.


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Presentación de SATICDueño de Obra

Sector Público y/o Privado

Contrata Grupo INDUSTRIAL para

hacer la obra

Contratista Principal Presenta al IMSS

Satic-01

-Satic 06-aviso de subcontratación- 1-Satic 06-aviso de subcontratación- 2-Satic 06-aviso de subcontratación- 3-Satic 06-aviso de subcontratación- 4

-Empresa 1-Empresa 2-Empresa 3-Empresa 4

-Satic 03-tiempo total de la obra

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Subcontratista 1 Subcontratista 2 Subcontratista 3 Subcontratista 4

• Satic 2• Satic 3• Satic 5• Satic 4

ContratoAlta IMSS, SATActa Const.Comp. Pago de IMSS:- Detalle de SUA- Comp. Bancario- Res. de Liquidación- SIPARE.

Imp. Contrib. locales

Sub-sub-contratista 1.1










Sub-sub-contratista 2.1 Sub-sub-contratista 3.1 Sub-sub-contratista 4.1

Secuencia de llenado y presentación de SATIC

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Control Administrativo SATIC

• Integrar un expediente físico y electrónico por cada una de las obras:

•Contratos de obra, Contratista, Subcontratistas •Todos los SATIC; Contratista Principal hasta el

último Subcontratista.•Información Legal de la Principal y los

Subcontratistas.•Información de Pagos de COP del Contratista

Principal y Subcontratistas,•Mapa de seguimiento de vencimiento de cada

uno de los SATIC´s registrados en la obra•Para el caso del SIROC, toda la información

soporte que permita desvirtuar cualquier revisión por parte de la autoridad.

Implementar un adecuado Control Administrativo ya

que tiene importante

repercusión en el cumplimiento de las obligaciones

ante el IMSS.

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SIROCServicio Integral de Registro de

obra de Construcción

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Permitirá a los patrones o sujetos obligados dedicados

a la Construcción, el registrar sus obras, fases e incidencias de una manera

más simplificada, incorporándose a la

estrategia digital nacional en el marco del proyecto

GOB.MX y la estrategia IMSS DIGITAL, dentro del

escritorio virtual por medio de una FIEL

Así mismo, permite visualizar Registros de Obras de

Propietarios, Contratistas, Subcontratistas e

Intermediarios y su Constancia de cumplimiento

conforme al Art. 32-D del CFF.

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Acuerdo SIROC

Se pública en el D.O.F. 13 de Julio del 2017.

ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR (SIROC), emite el Consejo Técnico del IMSS, se aprueban las reglas para los Patrones

de la Construcción, para el registro e incidencias de sus obras.

Se deja sin efecto al Acuerdo SA1.HCT.240210/41.P.DIR (SATIC) del 08/04/2011

Entra en vigor de forma obligatoria a partir del 1° de septiembre de 2017, para el cumplimiento de las

obligaciones de la Construcción

HTC. Honorable Consejo Técnico del IMSS

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Obras Iniciadas con SATIC

En el Acuerdo del Consejo Técnico

ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR (SIROC) en su

disposición quinta señala;

“ Registros de obra, sus fases e incidencias

realizados conforme al acuerdo

ACDO.SA1.HCT.240210/41.P.DIR (SATIC), antes del 1° de Septiembre de

2017, deberán de continuar conforme a

dicho Acuerdo hasta la presentación del Aviso de Término de Obra. “ .

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Avisos de Obra en SIROC

En el Acuerdo del Consejo Técnico

ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR (SIROC), en su

disposición primera señala;

Para el Registro de Obras de

construcción, sus fases e incidencias,

los patrones deberán realizar el

trámite en la página electrónica

del Instituto, a través del portal de servicios digitales, también conocido como; “Escritorio

Virtual”.

Ingreso al Escritorio Virtual

• Ingresar a; www.imss.gob.mx

• Seleccionar: Patrones o Empresas ”

• Elegir; “ Escritorio Virtual “

• Dar click en; Ingresar / Crear Cuenta

• Ingresar con la Firma Electrónica Avanzada ( FIEL )

• Seguido de la Llave y Contraseña.

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27


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Al no estar registrado, se debe de realizar previamente el proceso de registro del Representante Legal dentro del escritorio virtual.

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Creación de Cuenta

•Por su Representante Legal•Por el Patrón, en caso de ser

Persona Física

Debemos crear una cuenta por cada uno

de los siguientes casos:

•Tener disponible la CURP •Registro Federal de

Contribuyente.

En el caso de registro para Representante

Legal

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Creación de Cuenta

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32

Acceso con FIEL

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Datos a Ingresar

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Registro de Aviso de Ubicación

Entrar en:

Registros Patronales

Seleccionar;

Registro de Obra

Seleccionar; Acciones

• Registro de Obra

• Incidencias

Se despliega los Registros Patronales a cargo del Constructor.

Se podrá seleccionar el Registro que corresponda

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Registro de Aviso de Ubicación

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Reglas para el Registro de la Obra

No se podrá realizar ningún registro de obra:

•Sin Registro Patronal Vigente.•Sin Registro Patronal que

corresponda a la subdelegación de la ubicación de obra.

Si eres quien constituye Obra Privada, Contratista,

Subcontratista o Intermediario, para

realizar el Registro de Obra, se requiere del

Número de Registro de Obra del Contratista

Principal.

Si constituyes Obra Pública, subcontratista o Intermediario, para realizar el Registro de Obra es necesario el Número de Registro de Obra del Patrón que lo contrató.

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Registro de la Obra

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Registro de la Obra

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Registro de la ObraSi se trata de Obra Privada, se debe seleccionar “Propietario“

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Ubicación de la ObraUbicar el domicilio de obra, para ello es necesario el Código Postal,

Colonia, Calle, Número, Municipio y Estado.

41

Ubicación de la ObraAl término de la captura de datos, dar click en “Ubicar”.

42

Registro de la ObraA continuación se capturan los datos de la obra: Periodo de

Ejecución, Monto de la Obra o Contrato y Tipo de Obra.

43

Registro de la ObraEn Tipo de Obra desplegar el catálogo y seleccionar.

44

Registro de la ObraAl término de la captura de datos, dar click en Registrar Obra.

45

Registro del Contratista

Seleccionar el Registro Patronal.

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Registro del ContratistaSeleccionar el Registro de Obra.

47

Registro del ContratistaA continuación seleccionar la clase de obra a realizar

48

Registro del ContratistaSi se trata de Obra Pública, seleccionar el tipo de patrón,

Contratista, Subcontratista o Intermediario.

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Registro del ContratistaSi es Obra Privada, seleccionar si es: Propietario, Contratista,

Subcontratista o Intermediario.

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Requisitos para Obra Privada

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Requisitos para Obra Pública

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Sin Número de Registro de Obra

Contratista o Subcontratista que no obtuvo el Número de

Registro de Obra de quien lo contrato, puede generar un

Número de Aviso de Ubicación de Obra, para continuar con el

Registro de Obra.

Aplica para Patrones con actividades de la Construcción

que constituyen:

Obra Pública : Subcontratistas e Intermediarios.

Obra Privada : Contratistas, Subcontratistas e Intermediarios.

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Sin Número de Registro de Obra En caso de ser Subcontratista

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Sin Número de Registro de Obra

Se debe indicar el RFC de quien nos contrato, ingresar en

“Verificar”• Si el RFC es correcto el sistema solicita la

ubicación de la obra que corresponda al Aviso de Ubicación a registrar.

• El usuario debe ingresar utilizando el componente INEGI, la ubicación de la obra que corresponda al Aviso de ubicación a registrar.

• Con la captura de la ubicación, el sistema solicita algunos datos de la obra.

• El usuario debe ingresar de forma opcional, los datos generales de la obra, periodo de ejecución y monto.

55

Sin Número de Registro de Obra En caso de ser Subcontratista

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Incidencias de Obra

•Suspensión•Reanudación•Actualización•Cancelación•Terminación•Reporte Bimestral

En la opción de Incidencias, el

Patrón o Sujeto Obligado deberá ingresar los datos respectivos de la

incidencia de obra a presentar,

correspondiente al número de

registro de obra;

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Suspensión de ObraPara registrar Suspensión de Obra, entramos nuevamente al

escritorio virtual y seleccionamos la Obra.

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Suspensión de Obra

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Suspensión de Obra

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Suspensión de Obra

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Reanudación de obraPara registrar la Reanudación de Obra, se debe acceder al escritorio

virtual y únicamente se podrá utilizar con aquellas Obras que tengan el estatus de Suspendida.

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Reanudación de obra

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Actualización de Obra

•Únicamente se podrá actualizar en tres ocasiones la información de la Obra.

Actualizar la Obra en el Sistema

•Fecha de término de Obra o término del Contrato.

•Monto de la Obra o del contrato. Nuevo monto presupuestado sin IVA

•Superficie de Construcción.

Datos que se pueden Modificar

•Adéndum •Dedendum •Trabajos

Extraordinarios•Ampliación del

Plazo

Motivo de Actualización

•Actualización se podrá registrar, siempre y cuando no se deba algún Reporte Bimestral

Por Regla de Actualización

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Actualización de ObraEntrar al escritorio virtual, identificar la Obra que debe actualizar,

seleccionar la Incidencia “Actualización“.

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67

Cancelación de ObraÚnicamente se podrá generar la incidencia de Cancelación, a

aquella Obra con el estatus de “Activa“ o “Suspendida”.

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Cancelación de Obra

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Término de ObraSe podrá registrar la incidencia de Término de Obra, a aquellas con el estatus de “Activa“.

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Término de Obra

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Reporte BimestralSe aplica únicamente al registro de Obra con estatus de “Activa“.

Semáforo: Define el estatus del cumplimiento del registro del Reporte Bimestral de la obra, respecto a su avance financiero.

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Reporte Bimestral

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Reporte Bimestral

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Consulta de Obra

Patrón Principal

Información de TODOS

los Registros de Obra

Obtener la Opinión de

Cumplimiento por cada

Obra.

Art. 32D –CFF

Lo visualiza el Propietario o

el Contratista.

Información del Subcontratista, Intermediarios, sus Incidencias

y los Acuses que hayan generado

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Consulta de Obra

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Consulta de Obra

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Consulta de Obra

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Consulta de Obra

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Consulta de Obra

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Consulta de Obra

81

Consulta de Obra

82

Consulta de Obra

83

Consulta de Obra ( al Subcontratista )

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Consulta de Obra ( al Subcontratista )

85

Consulta de Obra ( Todas las Obras )

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Consulta de Obra ( Todas las Obras )

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Tipo de Obra

PúblicaPrivada

Tipo de Patrón

-Propietario-Contratista-Subcontratista-Intermediario

Registrar Ubicación

-Componente INEGI

-Código postal-Calle-Número

Datos a registrar

Periodo de ejecución*Monto de la obra*Superficie de construcciónTipo de obra*Número de procedimiento*Observaciones

Acuses

Envío a correo del patrónImpresiónGuardar

Reimpresión

Aviso Ubicación Obra

-RFC de quien contrata-Periodo de ejecución-Monto de la obra

Proceso en Escritorio Virtual

Fin del proceso

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Conclusiones

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ANTES ACTUAL

Acceso Portal IMSS Desde su Empresa Acceso Escritorio Virtual de IMSS

Certificado Digital Firma FIEL

Usuario y Contraseña de Acceso Llave Privada y Contraseña de Acceso

Apartado de SATIC Zona Personal

a) Registro de Obra ( SATIC 01 al 06 ) a) Registros Patronales

1.- Registro de Obra – S-1 1.- Registro de Obra Propietario, Contratista,

2.- Registro de Obra Subcontratada – S-2 Subcontratista e Intermediario

3.- Aviso de Incidencia de Obra – S-3 * Consulta Patronal a Subcontratistas

4.- Cancelación de Subcontratación – S-4 2.- Incidencias de Obra

5.- Relación de Trabajadores –S-5 a) Suspensión

6.- Informe de la Subcontratación –S-6 b) Reanudación

c) Actualización

d) Cancelación

e) Terminación

f) Reporte Bimestral

Proceso en portal del IMSS para construcción

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Proceso SUA actividad de construcciónANTES ACTUAL

Alta del Trabajador Alta del Trabajador ( NSS / RFC )

a) Registro Patronal a) Registro Patronal de Obra

Registro de Movimientos Afiliatorios b) Número de Obra

Traspasos del trabajador Registro de Movimientos Afiliatorios

a) Registros Patronales a) Registro Patronal de Obra

b) Compañías b) Número de Obra

Calculo y validación del Pago de COP Traspasos del trabajador

a) Mensual a) Registro Patronal de Obra

b) Bimestral b) Número de Obra

Cálculo Pago Complementario Cálculo y validación del Pago de COP

Presentación del SATIC 5 a) Mensual - Detalle SUA - Disco de Pago

b) Bimestral - Detalle SUA - Disco de Pago

Cálculo Pago Complementario

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Proceso revisión IMSS ( Auditoría a patrones)ANTES ACTUAL

Solicitud de Información Solicitud de Información

a) Invitación a) Invitación

b) Requerimiento b) Requerimiento

Revisión de Información por Autoridad Revisión de Información por Autoridad

Emisión de Cédula de Diferencias a) Monitoreo Bimestral

Proceso de Revocación Patrón b) Revisión en Escritorio Virtual

a) Conciliación de Información presentada Emisión de Cédula de Diferencias

b) Cancelación de Revisión a) Requerimiento de pago

c) Pago de Diferencias b) Proceso Administrativo

c) Embargo

Proceso de Revocación Patrón

a) Conciliación automatizada de Información

b) Pago de Diferencias

c) Cancelación de Revisión

Aplicación de Art 18 RCT

a) Incumplimiento

b) No presentar Informe al IMSS

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Estenio

• La Quemada #294

• Col. Narvarte, CDMX

• 01-55-5682 0323 / 5682 0573

• www.estenio.com.mx

Reta• CDMX: Torcuato Tasso 335- 6028

• Col. Polanco

• 01-55-7095 7751

• www.retacapacitacion.com.mx

Gracias por participar

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