sistema municipal d’ordenació de l’autoprotecció · 2. 3 • llei 11/2009 ... pla...
TRANSCRIPT
![Page 1: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/1.jpg)
SOAPSistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció
4 d’octubre de 2016
![Page 2: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/2.jpg)
OBJECTIUS DE LA REDACCIÓ DEL SOAP�Donar resposta a les necessitats d’autoprotecció dels actes a via pública�Simplificar la tramitació dels PAUs en activitats eventuals o extraordinàries�Posar l’autoprotecció a l’abast de tots els ciutadans
01
2
![Page 3: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/3.jpg)
3
• LLEI 11/2009, de 6 de juliol de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives.• Decret 112/2010 pel qual s’aprova el Reglament d’espectacles públiques i activitats recreatives.• Actualment en tràmit l’avantprojecte de llei d’ordenació de les activitats d’espectacles públics i recreatives• Decret 82/2010, (actualment derogat pel Decret 30/2015, que aprova el catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes mesures)•Ordenança establiments de pública concurrència , aprovada per acord del consell plenari de 11-04-2003.• Ordenança sobre l’ús de les vies i espais públics de Barcelona, aprovada per acord del consell plenari de 27-11-1998.•Llei 22/1998, de 30 de desembre, de la Carta Municipal de Barcelona
• MARC NORMATIU
Objectius redacció del SOAP
![Page 4: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/4.jpg)
Objectius redacció del SOAP
Marc Legal
�Decret 112/2010, de 31 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament d’espectacles públics iactivitats recreatives.�Decret 82/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes mesures.
4
PLA D’AUTOPROTECCIÓ
![Page 5: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/5.jpg)
Pla d’autoprotecció (PAU)
Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació, centre, establiment o dependència, les emergències que es poden produir com a conseqüència de llur pròpia activitat i les mesures de resposta davant situacions de risc, de catàstrofes i de calamitats públiques que els poden afectar. Els plans d’autoprotecció s’han de fonamentar en una anàlisi de risc i l’han d’incloure. A més, han d’establir, juntament amb els riscos generats per la mateixa activitat, la relació de coordinació amb els plans territorials, especials i específics que els afectin.
5
Objectius redacció del SOAP
![Page 6: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/6.jpg)
6
� Document 1: Identificació de la instal·lació. Inventari, anàlisi i avaluació del risc
� Document 2: Inventari i descripció dels mitjans i mesures d’autoprotecció
� Document 3: Manual d’actuació� Document 4: Implantació, manteniment i actualització� Annexos:
- Annex 1: Directori de comunicacions- Annex 2: Formularis per a la gestió de les emergències- Annex 3: Plànols- Annex 4: Fitxes d’actuació
Objectius redacció del SOAP
• Índex d’un Pla d’autoprotecció
![Page 7: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/7.jpg)
�Sistema complex
�Necessitat d’un tècnic competent
�Períodes de tramitació molt llargs
�Plataforma HERMES
7
Objectius redacció del SOAP
Necessitat de simplificar i agilitzar el sistema
CREACIÓ DEL SOAP
![Page 8: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/8.jpg)
8
Decret d’Alcaldia 23 d’abril de 2014 que aprova el Sistema Municipal d’ordenació de l’autoprotecció.
Aprovació del Decret 30/2015, que aprova el catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes mesures.
-Modificació dels annexos I.A, I.B i I.C obliga a la revisió del citat Decret
Objectius redacció del SOAP
![Page 9: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Decret d’Alcaldia de 16 de juny de 2016 d’aprovació definitiva de la modificació del Sistema Municipal d’ordenació de l’autoprotecció.
•Revisa i actualitza els llindars en els quals és d’aplicació un SOAP
•Contempla la revisió del SOAP
•Contempla els actes de foc
Objectius redacció del SOAP
![Page 10: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/10.jpg)
SISTEMA MUNICIPAL D’ORDENACIÓDE L’AUTOPROTECCIÓConjunt sistemàtic d’actuacions que el titular d’un risc determinat ha de fer per a garantir-ne la pròpia seguretat i el seu entorn des de la prevenció i la coordinació operativa en les situacions d’emergència
02
10
![Page 11: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/11.jpg)
Sistema organitzatiu d'autoprotecció
OBJECTIUS
�Didàctic – coneixement dels riscos�Intel·ligible per tots els ciutadans�Conscienciar la gent de les seves
responsabilitats
11
![Page 12: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/12.jpg)
REQUISITS
�Fàcil d’entendre: destinat a tothom�Fàcil de redactar: poc extens�Fàcil d’implantar: tothom assumeix les
seves funcions
12
Sistema organitzatiu d'autoprotecció
![Page 13: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/13.jpg)
�PAU:
1. Més de 20000 persones
2.Aforament a partir de 10000 persones amb
una densitat de 3 pers./m2 o superior , actes
de nit i/o matinada i duració de més de 5
hores
�SOAP
Resta de casos
13
Sistema organitzatiu d'autoprotecció
![Page 14: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/14.jpg)
SISTEMA MUNICIPAL D’ORDENACIÓ DE L’AUTOPROTECCIÓ - ESTRUCTURA
El document s’organitza en dues fitxes i 5 annexes per facilitar la seva redacció i implantació a l’acte
03
14
![Page 15: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/15.jpg)
15
![Page 16: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/16.jpg)
Seguretat dels assistents
PAU� Identificació de la instal·lació.
Inventari, anàlisi i avaluació del risc
� Inventari i descripció dels mitjans i mesures d’autoprotecció
� Manual d’actuació
� Implantació, manteniment i actualització
� Annexos:
- Annex 1: Directori de comunicacions- Annex 2: Formularis per a la gestió de
les emergències- Annex 3: Plànols
- Annex 4: Fitxes d’actuació
SOAP� Fitxa 1: Identificació d’acte,
responsable i aproximació a l’inventari de risc
� Fitxa 2: Inventari i descripció dels mitjans i mesures d’autoprotecció
� Annexos:- Annex 1: Directori telefònic i de
comunicacions- Annex 2: Plànols- Annex 3: Funcions i tasques de
responsables i equips- Annex 4: Criteris general d’intervenció- Annex 5: Fitxa d’implantació
16
![Page 17: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/17.jpg)
� Fitxa 1.Identificació de l’acte, responsable i aproximació a l’inventari de risc.
� Fitxa 2. Inventari i descripció dels mitjans i mesures d’autoprotecció.
� Annex I. Directori Telefònic i comunicacions.
� Annex II. Plànols
� Annex III. Funcions i tasques de responsables i equips.
� Annex IV. Criteris Generals d’intervenció.
� Annex V. Fitxa d’implantació.
17
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 18: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/18.jpg)
Fitxa 1.Identificació de l’acte, responsable i aproximació a l’inventari de risc.
1.1 IDENTIFICACIÓ DE L’ACTE I DE L’ACTIVITAT1.2 EMPLAÇAMENT DE L’ACTE1.3 ACCESSIBILITAT1.4 DESCRIPCIÓ DE L’ACTE, LES ACTIVITATS I LES
INSTAL·LACIONS1.5 OCUPACIÓ, AFORMANENTS1.6 IDENTIFICACIÓ I VALORACIÓ DELS RISCOS DE L’ACTIVITAT
18
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 19: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/19.jpg)
19
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 20: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/20.jpg)
20
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 21: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/21.jpg)
Fitxa 2. Inventari i descripció dels mitjans i mesures d’autoprotecció
2.1. MITJANS MATERIALS DISPONIBLES2.2. RECURSOS DE COMUNICACIÓ I AVÍS PER A LA GESTIÓ
D’EMERGÈNCIES2.3. MITJANS HUMANS
21
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 22: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/22.jpg)
EMERGÈNCIES 112
BOMBERS 080
GUÀRDIA URBANA 092
SEM 112
CAP DE L’EMERGÈNCIA (nom)
CAP D’INTERVENCIÓ (nom)
RESPONSABLE EQUIP PRIMERS AUXILIS (nom)
RESPONSABLE DISPOSITIU VIGILÀNCIA (nom)
RESPONSABLE CONTROL ACCESSOS I AFORAMENT (nom)
22
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
Annex I. Directori telefònic i comunicacionsTruco de l’activitat:
Que és a
A prop de (lloc popular dels voltants )
Tenim un / el / la … ( tipus d’incident, incendi, etc.)
Ubicat a (núm. ) : ( lloc concret , escenari, carpes, etc. )
(gravetat estimada )
Hi ha (quantitat ) ferits i estem a
Sóc el / la ( persona que truca )
I truco des del telèfon
A l’activitat hi ha ( quantitat de treballadors i assistents )
![Page 23: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/23.jpg)
23
Annex II. Plànols
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 24: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/24.jpg)
Annex 3: Funcions i tasques de responsables i equips
24
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 25: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/25.jpg)
Annex 3: Funcions i tasques de responsables i equips
� FITXA 3.1: CAP DE L’EMERGÈNCIA� FITXA 3.2: CAP DE LA INTERVENCIÓ� FITXA 3.3: EQUIPS DE PRIMERA INTERVENCIÓ� FITXA 3.4: EQUIPS D’ORDRE, EVACUACIÓ I/O
CONFINAMENT� FITXA 3.5: EQUIP DE PRIMERS AUXILIS� FITXA 3.6: CENTRE DE CONTROL I COMUNICACIONS
25
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 26: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/26.jpg)
26
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 27: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/27.jpg)
Annex 4: Criteris generals d’intervenció
� FITXA 4.1: INTERVENCIÓ EN CAS D’INCENDI� FITXA 4.2: INTERVENCIÓ EN CAS D’EXPLOSIÓ O
AMENAÇA EXPLOSIVA� FITXA 4.3: INTERVENCIÓ EN CAS D’ACCIDENT O
URGÈNCIA MÈDICA� FITXA 4.4: INTERVENCIÓ EN CAS DE PROBLEMES
D’ODRE I/O CONVIVÈNCIA� FITXA 4.5: INTERVENCIÓ EN CAS D’EVACUACIÓ
27
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 28: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/28.jpg)
28
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 29: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/29.jpg)
Annex 5: Fitxa d’implantació
Declaració responsable del Cap de l’emergència, responsable del SOAP, sobre la correcta implantació del mateix:
� El personal coneix les seves funcions i la organitzaciódel SOAP
� Es fa responsable que en cas d’emergència se seguiran les indicacions del SOAP
29
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 30: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/30.jpg)
30
Sistema organitzatiu d'autoprotecció - estructura
![Page 31: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/31.jpg)
GRÀCIES PER LAVOSTRA ATENCIÓ
31
![Page 32: Sistema Municipal d’Ordenació de l’Autoprotecció · 2. 3 • LLEI 11/2009 ... Pla d’autoprotecció (PAU) Document que preveu, per a una determinada activitat, instal·lació,](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022050121/5f515baee5f918157102d37c/html5/thumbnails/32.jpg)