Macedo Aguilar Alfonso

SISTEMATIZACIÓN DE LOS DECRETOS DE LA LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO

DE1824 A 2012

SISTEMATIZACIÓN DE LOS DECRETOS DE LA LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO DE

1911 A 2012

Energía, aspectos del

tema

Sistematización

Espacio

Estado de México

Tiempo

1911 a 2012

Materia-Tema

Decretos

Falta de identificación y difícil acceso a los

decretos de la Legislatura del Estado de México de 1824 a 2012, ha generado desconocimiento de

la legislación y de nuestros derechos.

Causa

Entonces

Efecto

Si

La sistematización de los Decretos de la Legislatura

del Estado de México

Si se implementala sistematización de los

Decretos de la Legislatura del Estado de

México.

Entonces habrá una

Diseminación de información legislativa

por comisión.

PASADO PRESENTE FUTURO

EX – POST:EX – ANTE:

Sistematizar la información de los Decretos de 1824 a 2012, de la

Biblioteca Dr. José María Luis Mora, del Poder Legislativo del Estado de

México.

• JURÍDICOModificación del Reglamento del Poder Legislativo del Estado de México,para responsabilizar a la Biblioteca Legislativa para formar la colección deDecretos.

• DIGITALIZACIÓNTransformar la información física o impresa a medios ópticos, donde lacalidad de informaciónpermita reconocer los caracteres (OCR).

• SISTEMASCreación de software que permita la consulta rápida vinculado a una base de datos.

• CONECTIVIDADAlojar el producto en un servidor con suficiente ancho de banda e infraestructura de salida a internet.

Sustentabilidad Operativa.

Factibilidad Tecnológica

Argumento Pro-Visión.

Argumento Pro-Acción.

• Si gestionamos ante el SEI, nuestraplataforma tendrá visión universal y notendremos que preocuparnos pormantenimiento y seguridad del servidor.

• Lograr que el equipo trabaje en líneaasignándoles tareas específicas y rutinarias

• Ya que se cuenta con diversos scanners ymás de diez computadoras, el proceso dedigitalización es viable.

• El Sistema Estatal de Informática, (SEI)atiende un flujo diario de 72 terabytes deinformación.

• Se cuenta con el personal calificado enprogramación en lenguaje ASP y en PHP.

Al no identificar los decretos que hanmodificado el marco jurídico del Estado secorre el riesgo de repetir dichas normasgenerando incertidumbre jurídica.

Se tiene la capacidad jurídica, humana y física para la realización de dicho proyecto.

1.- ¿Qué está pasando?

El objeto de estudio se encuentra en la Biblioteca Dr. José MaríaLuis Mora que resguarda el acervo histórico de la Legislatura delEstado de México abarcando un período de 1820 a la fecha.

La Biblioteca fue creada por Decreto de la Legislatura del año de1826. Al ser parte de uno de los poderes del Estado existen con lamisma denominación en cada una de las entidades federativas yDistrito Federal. Algunas custodiando el acervo bibliográficomínimo, otras solamente guardando los expedientes de losprocesos legislativos.

2.- ¿Por qué está pasando?

Por que en la agenda de prioridades de los diputados, se privilegialos temas coyunturales o de los grupos parlamentarios relegandolos temas históricos o documentales al fin de la misma. Lo quegenera poca disposición presupuestal y por ende falta deplaneación y previsión en el tratamiento de la documentación.

3.- ¿Hacia dónde vamos?

De seguir así seguiremos almacenando papel con tinta.

4.- ¿Hacia dónde queremos ir?

Al establecimiento de procesos ordenados logrando unasistematización de los Decretos, preservando y conservando lainformación para evitar que se pierda. Generar la difusión a travésde las “redes sociales” con correos institucionales.

5.- ¿Qué riesgos existen?Que las fuentes de información se alteren, fallas en partes delsistema.

6.- ¿Qué vamos hacer?

Un plan general con retroalimentación, flujos flexibles.

7.- ¿Cómo lo vamos hacer?

Implementar el desarrollo del sistema, operar la digitalización delos documentos, y ejecutar la construcción del sistema para vincularlos productos.

8.- ¿Cómo vamos a evaluar el futuro que estamos construyendo?

Generando indicadoresde calidad y estándares de producción

Control Experto.

Control Gerencial.

Control Procedimental.

Control de Juicio o Político.

Soluciones Estructuradas

Soluciones No Estructuradas

Problemas

El proveedor del scanner satelital tiene la suficiente experiencia.

En el caso que no funcione laprogramación en PHP, optaremos porASP y la embeberemos a través delMysql.

No Estructurados

Problemas

Estructurados

En medida de desarrollo de la líneareubicaremos personal y revisaremos tareashasta homogeneizar la línea de producción

Tendremos muestra final después de probar con Archivo Histórico y los productos de los diversos scanners.

S7 Holístico

S6 Estratégico

S5 Prospectivo

S4 Crítico

S3 Lógico

S2 Intuitivo

S1 Instintivo

S0 Irracional

N0 a b c d N2 N3 N4 N5 N6 N7

N1

Ignorancia Difuso Mapas Preciso Tablero Medir Control Resul-tado

KnowHow

KnowWhy

Holísti-co

Relación inexistente o conjunto vacíoRelación vaga, difusa

Relación exacta, precisaObjetivo óptimo de una organización de conocimiento

Simbología

• Convenio• Editorial

• Biblioteca • Referencia

• Conservación • Difusión

• Telemática• SIG

SistemasArchivo

Histórico

Depósito Legal y Registro Editorial

Bibliográfico

y Documental

Sistema

ENTORNO MEDIATO E INDIRECTOEl entorno de la contraparte,

la situación nacional, regional, mundial.

ENTORNO INMEDIATO Y DIRECTOCompetencia o contrapartes

Gaceta de Gobierno

Usuarios

No hay competencia

AMBAC

AGN

IFLA

cols. 1 Comprobaciónfilas O1 O2 O2.1 O3 O3.1 O4 O4.1 O4.2 S+ Sn S-

1 A1 1 0 0 1 0 0 0 1 3 5 0 82 A2 1 0 0 1 0 0 0 1 3 5 0 83 A3 1 1 0 1 0 1 1 1 6 2 0 84 A4 1 1 1 1 1 1 1 1 8 0 0 85 A5 1 1 1 1 1 1 1 1 8 0 0 86 A6 1 1 1 0 1 0 0 0 4 4 0 87 A7 1 1 0 1 0 0 0 0 3 5 0 8

S+ 7 5 3 6 3 3 3 5Sn 0 2 4 1 4 4 4 2S- 0 0 0 0 0 0 0 0

Comprobación 7 7 7 7 7 7 7 7

Sumas

Sumas

2 3 4

1.- A favor 0.- Neutral -1.- En Contra

cols. 1 Sumas Comprobaciónfilas O1 O2 O2.1 O3 O3.1 O4 O4.1 O4.2 S+ Sn S-

1 A1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 7 0 82 A2 1 0 0 0 0 0 0 0 1 7 0 8

S+ 7 5 3 6 3 3 3 5Sn 0 2 4 1 4 4 4 2S- 0 0 0 0 0 0 0 0

Comprobación 7 7 7 7 7 7 7 7

Sumas

2 3 4

1.- A favor 0.- Neutral -1.- En Contra

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, parareubicar de sede la Biblioteca Dr. José María LuisMora.

Reforma al Reglamento del Poder Legislativo delEstado de México, para formar la colección dedecretos de la Biblioteca Dr. José María Luis Mora.

o Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estadode México.

o Reglamento del Poder Legislativo del Estadode México.

o Ley Federal sobre Monumentos y ZonasArqueológicas, artísticos e históricos.

o Ley Federal de Documentos.

Manual de ProcedimientoManual de Organización

(En proceso)

Presupuesto del Poder Legislativo, número de unidad de gasto 20012.

Marco Consensual, Político Marco Institucional, Cultural y Social

Marco LegalMarco Presupuestal, Económico-

Financiero

Muy buen o excelente nivel

Estado óptimoFunciona adecuadamenteTerminado, completo

Nivel medio, apenas suficiente

Existe pero no funcionaEstá en proceso de desarrolloEstá inconcluso

A veces funcionaEs irregularEstán nivelados los aspectos positivos y negativos

Nivel deficiente o pésimo, incompleto

No existeNo iniciaSeñal de alerta, no funciona, dominan aspectos negativos

19

Marco Consensual, Político

20

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para reubicar de sede la Biblioteca Dr. José María Luis Mora.

Reforma al Reglamento del Poder Legislativo del Estado de México, para formar la colección de decretos de la Biblioteca Dr. José María Luis Mora.

Marco Institucional, Cultura Social

Manual de Procedimiento

Manual de Organización

Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de México

Reglamento del Poder Legislativo del Estado de México

Ley federal sobre monumentos y zonas Arqueológicas, artísticos e históricos.

Ley Federal de Documentos.

Marco Legal

Marco Presupuestal Económico Financiero

Presupuesto del Poder Legislativo, número de unidad de gasto 20012.

Consensual Institucional

Legal Presupuestal

Minería de datos,

Mejor Conectividad y ampliación de ancho de banda,

Esta disminuyendo la cultura del papel,

E-book (e-pub, kindle),

Mejora en los medios de transporte de la información,

(espacio en disco y en pantalla)

Agenda Consensual

Agenda Presupuestal

Agenda Institucional

Agenda Legal

Reingeniería de Personal y Equipos de Trabajo, para generar sinergia y pro-actividad al cambio, administración del tiempo, prueba acierto-error.

Concluir los Manuales de Procedimientosy proceder a su revisión y aplicación.

Cambio de Cultura (Reingeniería personal y grupal

Fomentar la Auto capacitación

Capacitación de Calidad

Agenda Institucional

Agenda LegalElaboración de Manuales de Procedimiento y Elaboración

Revisión de Manuales

Aplicación de Manuales

DIRECTOR

APOYO ADMINISTRATIVO

TELEMATICA

DEPOSITO LEGAL ARCHIVO HISTORICO Y DIFUSIÓN

BIBLIOGRÁFICOS Y DOCUMENTALES

REFERENCIABIBLIOTECACONSERVACIÓNDIFUSIÓNEDITORALCONVENIOS

LIBRERÍAINFORMACIÓN GEOGRÁFICA

FECHA O PERIODO

ANTECEDENTESFUENTE DE

INFORMACIÓN1984 Se creá el scaner (blanco y negro)1988 Scaner a color

1990Se rrealizó la primera conección a internet BITNET de IBM

1991 Scaner para negativo de foto de 35 mm

1991-1994Se crea la World Wide Web (Red Mundial) TIM BER NES LE, historia de internet en Colombia

1999-2013Inicios de la cibernética y mecatrónica, pilares básicos de la sociedad para mantenerse en comunicación

deshare.net/pcpiisrael/el-escane

www.lineadeltiempodelastecnologiasdeinformaciony

comunicaciones.

4000A.C.

China

2000A.C

M esopo-tamia

862D.C.

China1827 1831 1876 1920 SIGLO

XVII 1943 1946 1977 1983 1991

1999/2013

500 a.c.

mayas

2000a.C

India

1454D.C.

Alemania

1609 1837 1840 1895 1920 1930 1971 1979 1990 1994

SELLOS IMPRENTA TIPOS MOVILES

PERIODICOMORSE E.U .W HEATSTONE Y COOKE DE GRAN BRETAÑA

ESCRITURADAGUERRO-TIPOS

1º. LIBRO IMPRESO

HELIOGRÁFICASTELEFONOALEXANDER BELL

1º. TRANSMISION DE RADIO

COMPUTADORA

PRIMERA CONEXIÓN A INTERNET

LINTERNA MÁGICA

BITNET DE IBM

TIM BERNES

LEE

CIBERNETICA Y ROBOTICA

Papel

INVEN-CIÓNPAPELT´SAILUN

CAMARA DE PLACA HÚMEDAD

TELEGRAFO SIN HILOS.GUILLERM MARCONI CAMARA

TECHNICOLOR

TELEVISIÓN

PRIMER CORREO ELECTRONICO.

COMPUTADORAS Y REDES DE CONECTAN A ARPANET

EL DI SCO COM PACTO

PC

VARIABLES V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10 V11 V12 V13 V14 V15 V16 V17 V18 V19 V20 V21

Ampliación ancho de banda V1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1Archivo Histrico V2 0 0 1 1 0 0 0 1 1 1 0 1 0 0 1 1 0 1 1 1 0Bibliograficos y documentales V3 0 1 0 1 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0Biblioteca V4 0 1 1 0 0 1 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0Conectividad V5 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1Conservación V6 0 1 1 1 0 0 0 1 1 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0Convenio V7 0 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 0 0Deposito Legal y Registro editoral V8 0 1 1 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0Difusión V9 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 1 1 0 1 1 1 1Digitalización V10 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 1 1Disminución de cultura del papel V11 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 1 1 0 0 1 0 1 1 1 1Editoral V12 0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Gaceta de Gobierno V13 0 1 1 1 0 1 0 0 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 0 1 0Juridico V14 0 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0Poder Legislativo V15 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 0 0Referencia V16 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0Secretarìa de Asuntos Parlamentarios V17 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0 1 0 0 0Sistemas V18 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 1Telemática V19 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1Usuarios V20 1 1 0 1 1 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1Mejoras en los medios de la información

V21 1 1 0 1 1 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0

V1 V2 V3 V4 V5 V6 V 7 V8 V9 V10 V11 V12 V13 V14 V1 5 V16 V17 V18 V19 V20 V21 TOTAL MOTRICIDADV1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 9 4%V2 0 0 1 1 0 0 0 1 1 1 0 1 0 0 1 1 0 1 1 1 0 11 5%V3 0 1 0 1 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 8 3%V4 0 1 1 0 0 1 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 15 6%V5 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 10 4%V6 0 1 1 1 0 0 0 1 1 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 11 5%V7 0 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 0 0 9 4%V8 0 1 1 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0 9 4%V9 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 1 1 0 1 1 1 1 14 6%V10 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 1 1 13 6%V11 0 1 1 1 0 1 0 1 1 1 0 1 1 0 0 1 0 1 1 1 1 14 6%V12 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 3%V13 0 1 1 1 0 1 0 0 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 0 1 0 13 6%V14 0 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 0 0 0 12 5%V15 0 0 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 0 0 10 4%V16 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 6 3%V17 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0 1 0 0 0 12 5%V18 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 1 19 8%V19 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 9 4%V20 1 1 0 1 1 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 9 4%V21 1 1 0 1 1 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 11 5%

7 16 15 1 6 8 16 5 12 1 4 11 14 8 9 7 7 10 8 18 9 14 8 232 100 %3% 7% 6% 7% 3% 7% 2 % 5% 6% 5% 6% 3% 4 % 3% 3% 4% 3% 8% 4% 6 % 3% 100%

TOTALDEPENDENCIA

M

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

0 5 10 15 20 25

MO

TRIC

IDA

D

DEPENDENCIA

Eventos no deseados

1. Que el hostingbaje nuestro sistema.

1. Reducción de plazas.

2. Las plazas sean remuneradas

FUTURO INCIERTOFUTURO INDESEABLE

Eventos esperados

Eventos deseados

Largo plazo

Mediano plazo

Corto plazoDía a día

1. Se termine de digitalizar todos los decretos.

2. Que el sistema (softwere), funcione.

FUTURO DESEABLEFUTURO POSIBLE O FUTURIBLES

FUTURO TENDENCIAL

Fuerzas impulsoras

Resistencias

Corto Plazo

Visión no expertos

Visión expertos

Eventos noesperados

1. Reducción de plazas.

2. Catástrofe natural.

ASP Active Server Pages, es un lenguaje de programación basado en código “c” que se comunica con base da datos MYSQL y SQL.

CONECTIVIDAD Capacidad de intercambiar flujos ente dos entes.

CONSERVACIÓN Acción de asegurar la condición en que se encuentran las cosas

DIGITALIZACIÓN Se dice de la utilización de diez números (dígitos)por el lenguaje sexagesimal por ser este basado en ceros y unos y por extensión todo lo que se convierte a este lenguaje.

MySQL ( Structured Query Language). Sistema de gestión de bases de datos.

MINERIA DE DATOS Extracción de información predictiva escondida desde bases de datos.

REINGENIERÍA Rediseño radical y reconcepción fundamental de los procesos paralograr mejoras en medidas críticas y actuales de rendimiento.Es volver a empezar arrancando de nuevo.

SEI Sistema Estatal de InformáticaSCANNER Dispositivo de entrada que digitaliza

una imagen de un papel u otra superficie, y laalmacena en la memoria de una computadora.

GIS/SIG Geographic Information System) es unaintegración organizadade hardware, software y datosgeográficos diseñada para capturar, almacenar,manipular, analizar y desplegar en todas susformas la información geográficamentereferenciada con el fin de resolver problemascomplejos de planificación y gestión geográfica.

PHP Lenguaje de Programación script de uso general en elservidor, originalmente diseñado para el desarrollo webde contenido dinámico.

TELEMÁTICA Procesamiento de datos a distancia que puede operarsistemas y máquinas automatizadas (Robot).