sistemes gis per la gestió de la via pública.xarxamobal.diba.cat/xgmsv/documents/jornades/jornada...
TRANSCRIPT
Sistemes GIS per la
gestió de la via pública.
El cas pràctic del manteniment de
l’Ajuntament del Prat de Llobregat
L'anàlisi i la síntesi d'una estratègia de manteniment.
• L'anàlisi: Els elements materials.
L'inventari dels actius a mantenir.El personal propi: els tallers.Les empreses contractades.Els vehicles i la maquinària.Els materials de reparació: els magatzems.L'edifici central de Manteniment i Serveis Municipals.
• El procés de síntesi: L’organització.
L'objectiu i l'objecte de manteniment.El coneixement: organigrama del departament.TICs i mobilitat.El GMAO: PRISMA.El PIM: Programa d'Inspecció Municipal.Una emergència per posar a prova l'Organització de Manteniment i Serveis Urbans.Una APP de Manteniment de Ciutat per a dispositius mòbils.
L'inventari dels actius de manteniment I
• Inventari jerarquitzat per nivells.
• Del complex al simple.
• No dividir els actius fins a fer-inmantenibles.
• L'actiu més baix és la unitat mínima de manteniment
L'inventari dels actius de manteniment II
• Quan el nombre d'actius és molt gran i estàdispers en el territori, convégrafiar.
• Hi ha una correspondència biunívoca entre l'objecte gràfic i l'actiu.
L'inventari dels actius de manteniment III
L’alta dels actius de manteniment es realitza automàticament al grafiar-los.
L'inventari dels actius de manteniment IV
• A més de matricular un actiu i de grafiar-lo s'han de registrar les seves característiques.
• Les dades connectats a un actiu ajuden a la seva futura gestió: peces de recanvi, estadìstques...
La plantilla municipal de manteniment.
L'Ajuntament del Prat realitza el manteniment dels següents actius amb màd'obra pròpia:
a) Voreres.b) Calçades.c) Fonts ornamentals i fonts d'aigua de boca.d) Zones de jocs infantils.e) Bancs.f) Camins rurals.g) Desbrossament de zones periurbanes.h) Desplaçaments de mobiliari i infraestructures d'actes de ciutat.i) Senyalització horitzontal i vertical viària.j) Reparació de tots els vehicles del parc mòbil municipal.
A les raons històriques s'afegeixen les estratègiques. Aquesta plantilla és d'oficis polivalents, aplicant més d'un ofici a la seva activitat diària.
Les empreses contractades.
Serveis contractats de manteniment:
a) La jardineria.b) L'enllumenat públic.c) El clavegueram municipal.d) El manteniment dels edificis municipals.e) Gestió de les centrals receptors d'intrusió i contra incendis.f) Ascensors.g) Neteja d'edificis.h) Recollida de residus urbans.i) Neteja viària.
Tant els serveis contractats, com els realitzats per la plantilla municipal, s'integren en un mateix model de gestió de manteniment.
Els vehicles i la maquinària.
• Un element clau en el manteniment urbà d'una ciutat són els vehicles. Desplaçar persones i materials ràpidament per intervenir en qualsevol situació, normal o urgent, és crític.
• Els equips de manteniment, per ser eficients, han de ser autònoms i polivalents.
• Tots els vehicles dels equips de manteniment de la ciutat, propis o de les empreses contractades, tenen una part de la seva imatge en comú amb tots els altres i una altra específica del servei.
Els magatzems de manteniment i els contractes de subministrament de materials.
• La gestió de proveïdors, els contractes de subministrament de materials i els magatzems fan possible disposar dels materials necessaris per realitzar les tasques de manteniment.
• El departament disposa d'espais per emmagatzemar els materials segons el valor del producte i les seves característiques físiques.
L'edifici central de Manteniment i Serveis Urbans.
L'edifici central reuneix totes les "facilities" del Departament de Manteniment:
•Tallers.
•Aparcament de vehicles i maquinària.
•Magatzems.
•Vestuaris.
•Administració i direcció.
La síntesi dels elements de manteniment.
• Si el procés d'anàlisi identifica els elements materials d'una organitzacióde manteniment, el procés de síntesi utilitza substàncies immaterials per unir totes les parts de forma ordenada.
• Les parts materials es poden repetir d'una organització a una altra, però la síntesi realitzada a partir d'elles és diferent, donant com a resultat organitzacions diferents, amb diferents nivells d'eficàcia i eficiència.
• Les eines amb el qualificatiu de “Smart Cities” són un element diferenciador en els processos de síntesi, contribuint a millorar clarament el resultat de les organitzacions de manteniment d'una ciutat.
L'objectiu i l'objecte de manteniment.
• L'objectiu de l'organització de manteniment és conservar els actius materials de l'espai públic en les condicions originals de la seva construcció, perquè puguin utilitzar-se de manera segura per tots els ciutadans. Les actuacions es faran de forma eficient, respectuosa amb l'entorn en què estan implantats els actius i amb la garantia de que no es posa en risc la integritat física dels usuaris ni dels treballadors de manteniment.
• L'objecte del departament es defineix institucionalment en el Cartipàs Municipal. Aquest document recull, des de l'inici de la legislatura, la decisió de l'Ajuntament sobre l'organització municipal i les competències de cada Àrea Municipal.
TICs i mobilitat.
• Corporativament, l’Ajuntament disposa d’una xarxa pròpia de fibra òptica que permet tenir connectats tots els edificis municipals, una xarxa de ràdio freqüència amb repetidor en un punt alt de la població. MISU disposa d’una xarxa digital de dades, amb 8 concentradors cobrint tot el territori, per al control del sistema de reg de tota la ciutat.
• Els inspectors de la via pública disposen de tablets a on recullen les incidències, altes/baixes de mobiliari urbà i recollides de dades puntuals (zones d’aparcament de motos sobre voreres, manca guals de minusvàlids davant de passos de vianants,...)
• Els equips de treball són autònoms i disposen de vehicle propi i "walkie talkie" per rebre instruccions i comunicar les incidències que poguessin ocórrer durant la seva jornada de treball.
• Els encarregats disposen de vehicle propi, "walkie talkie" i telèfon mòbil.
• Els tècnics utilitzen una flota reduïda de vehicles que utilitzen segons les visites previstes o les emergències sobrevingudes. Disposen de "walkie talkie", telèfon mòbil i PC.
El GMAO: PRISMA3
• Els elements de manteniment s'integren.
• El temps de resposta entre la detecció de l'avaria i la seva reparaciós'escorça.
• Les càrregues de treball es controlen.
• Les OT (ordre de treball) s'adrecen 'on line' als proveïdors de serveis.
• Control de la despesa.• Programació de tasques.• ...
Procediment de Inspecció de la Via Pública.
Procediment de Inspecció de la Via Pública.
Procediment de Inspecció de la Via Pública.
Procediment de Inspecció de la Via Pública.
Procediment de Inspecció de la Via Pública.
La Inspecció de la Via Pública
Procediment de Inspecció de la Via Pública.
Procediment de Inspecció de la Via Pública.
El llistat de les incidències permet gestionar tots els avisos diaris. En aquest report apareixen les dades necessàries per que el supervisor traslladi la informació imprescindible per la presa de decisions al Cap de la Secció de Manteniment. En cas afirmatiu, els requeriments de la inspecció es convertiren en OTs i aquestes es distribuiran entre les empreses adjudicatàries dels serveis públics o els grups de treball de la plantilla municipal .
El PIM: Programa de la Inspecció Municipal
Els inspectors de la via pública recorren diàriament el territori en busca de noves incidències i donen el vistiplau a les ja resoltes.
Monitoritzar les avaries de la ciutat és una qüestió clau pel seu manteniment.
El PIM: Programa de la Inspecció Municipal
Comparació entre avaries resoltes en una zona (cercle verd) i avaries pendents de resoldre (cercle fúcsia).
Geoposicionar la incidència estalvia temps de recerca per part dels operaris de manteniment.
El PIM: Programa de la Inspecció Municipal
•Una fotografia del problema a resoldre evita la primera visita de replanteig.
•A la part dreta de la pantalla es mostren totes les dades de PRISMA relacionats amb la incidència: número de sol·licitud, nombre d'OT, codi de l'actiu, ....
El PIM: Programa de la Inspecció Municipal
• Les incidències s'estructuren en tres nivells: grup, tema, defecte.S'indiquen els estats de les ordres de treball i de les sol·licituds.Es descriuen les observacions que consideri necessàries registrar l'inspector per ajudar el personal de manteniment.
El PIM: Programa de la Inspecció Municipal
Els edificis públics.
Els edificis municipals es representen per plantes, “apagant i encenent” cada planta per registrar les incidències.
Els gestors dels edificis tambées connecten a PIM, reportant les incidències dels seus equipaments.
El PIM: Programa de la Inspecció Municipal
• Hi ha un procediment de treball documentat.
• La presa de decisions estàjerarquitzada.
• Els treballs encarregats a les empreses externes i a la pròpia plantilla són supervisats, necessitant-se el 'vistiplau' de la inspecció per ser validats.
• En el cas que un treball sigui considerat 'NO OK', PRISMA torna automàticament l'OT al proveïdor del servei, indicant-li que el seu treball ha estat considerat deficient i que ha de refer-lo.
Página 1
Estats d’una OT que esdevé del PIMDimecres, 28 de juny de 2012
Creació d’una incidència
Aceptar o rebutjar una incidència
ST 00
ST 30Rebutjada
Jose Luis Angulo
CastroVilà
Juande
Arenales
Creació d’una OT
ST 10OT 00
Juande
ST 10
OT 10Juande
OT Executada
ST 10OT 30
Equips de treball
Encarregats
Comprovació de la inspecció
Revisió OK
OT i ST tancades
ST 20
OT 99
Revisió NO OK
ST 50
OT 80
Pendent Pla Manteniment
ST 10
OT PX
Jose Luis
AnguloCastro
Vilà
Rafi Olanda
Juande
Juande
Juande
PIM
PIMJuande PIM
Quim
Boscadas
Arenales
Jose Luis
AnguloCastro
Vilà
Jose Luis
AnguloCastro
Vilà
ST 10OT 98
OT Rebutjada
Execució Pla
Una emergència per a posar a prova l'organització de Manteniment i Serveis.
Una emergència para posar a prova l'organització de Manteniment i Serveis.
• Durant la matinada del 15.09.2015 es va produir un temporal de pluja i vent que va provocar la caiguda d'arbres i branques a tot el municipi.A les 07:00 d'aquest dia, després de la incorporacióals seus llocs de treball, els inspectors de manteniment van sortir a buscar tots els arbres caiguts i les branques trencades que afectessin a la seguretat de les persones i la mobilitat dels vehicles.
Una emergència para posar a prova l'organització de Manteniment i Serveis.
A les 10:00, totes les incidències havien estat detectades i enviades als 6 equips de treball que havien sortit a retirar arbres i branques caigudes.PIM enviava 'On line' a PRISMA les incidències, reenviant un correu a l'operador que transformava en OTs els avisos rebuts i les assignava a les empreses que treballaven en l'emergència.Una integració exitosa.
Una APP a disposició del ciutadà.
• El 02.03.2015, l'Ajuntament del Prat va llançar una APP de manteniment per que els ciutadans puguin reportar als serveis municipals de manteniment les incidències que vulguin:
• Foto.
• Geolocalització.
• Tema-grup-defecte.
• Risc.
Una APP a disposició del ciutadà.
En l’aplicació, el flux de les dades va des del més general a lo concret. Se li demana al ciutadà que ens enviï la màxima informació de la manera més senzilla.La aplicació no es pot fer servir des de fora del Prat de Llobregat.