site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · web viewوالمراد بنهاية...

26
كاة ز ة ا مكاف ة ي ها ن ة م د خ ل ا اذ ت س الأ وز ت ك الد د ت ع از ت س ل ا و ب ا دة غ ث ح ب دم ق م دوة ت ل خاث ب ا مال ع وا دوة ت ل ا سة م ا خ ل ا ا اي ض ق ل كاة ز ل ا رة ص عا م ل ا غام1415 ه

Upload: others

Post on 26-Feb-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

نهاية مكافأة زكاةالخدمة

الدكتور األستاذغدة أبو الستار عبد

مقـدم بحـث لقضايا الخامسة الندوة وأعمال أبحاث لندوة

المعاصرة الزكاةهـ1415 عام

Page 2: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

()الخدمـة نهاية مكافأة زكاة

:المقدمــة آله وعلى محمد س���يدنا على والس���الم والص���الة ، لله الحمد بتطبيق مساس لها التي المعاصرة القضايا من فإن وبعد، وصحبه الزك��اة( مكاف��أة )جمع الوج��وب أوعية مج��ال في الزك��اة أحك��ام

في أدرج ال��ذي المع��اش( التقاع��دي، )أو وال��راتب الخدمة نهايةالمعاصرة. الزكاة لقضايا الخامسة الندوة موضوعات

يقدم الموضوع هذا على الضوء تسليط أن شك وال ت��تيح حل��وال الموظفون إليه ينتهي مختار فقهي رأي إلي المناقشة بعد الوصول

ويحسم الخ���اص، القط���اع في والع���املون الحكومة دواوين في المالية العناصر من العنصرين هذين حول الكثير والتساؤل الجدل

ش���روط تحقق )ال���ديون( بعد النق���ود( أو )زك���اة في المن���درجين() الن�دوة وأعم�ال أبح�اث ن�دوة ض�من الكوي�تي الزك�اة بيت إلى ق�دم البحث أصل

الفت��اوى إلى الن��دوة وانتهت ه���1415 ع��ام المعاص��رة الزك��اة لقض��ايا الخامسةالتالية: والتوصياتوالتوصيات: الفتاوى

التقاعدي. والراتب الخدمة نهاية المكافأة أوال: زكاة في العمل رب على العامل يس��تحقه مقطوع مالي مبلغ هي الخدمة نهاية - مكافأة1

فيها. المحددة الشروط توافرت إذا واألنظمة القوانين بمقتضى خدمته نهاية إلي المختصة المؤسس��ات أو الدولة تؤديه مقطوع مالي مبلغ هي التقاعد - مكافأة2

جميع تت��وافر لم إذا االجتماعية التأمين��ات بق��انون المش��مول العامل أو الموظفالتقاعدي. الراتب الستحقاق المطلوبة الشروط

أو الدولة على العامل أو الموظف ، شهريا يستحقه ، مالي مبلغ التقاعدي - الراتب3 ت���وافرت إذا واألنظمة الق���وانين بمقتضى خدمته انته���اء بعد المختصة المؤسسةفيها. المحددة الشروط

الخدمة م��دة طيلة االستحقاقات هذه في الموظف أو العامل على الزكاة تجب - ال4الزكاة. لوجوب يشترط الذي التام الملك تحقق لعدم

دفعة العامل أو للموظف وتس��ليمها بتحدي��دها الق��رار ص��در إذا االستحقاقات - هذه5 الم��ال زكاة منها قبضه ما ويزكي تاما لها ملكه أصبح دورية فترات على أو واحدة

إلى بض�مه ي�زكي المستفاد المال أن األول الزكاة مؤتمر في سبق وقد المستفادوالحول. النصاب حيث من األموال من المزكي عند ما

في التقاع���دي وال���راتب الخدمة نهاية مكاف���أة ألم���وال الش���رعي التك���ييف - أما6 ؟ ال أم الش��ركة على دي��ون هي هل ص��رفها ق��رار صدور قبل الشركات ميزانيات

البحث من لمزيد فيها البت أرجئ فقد ، الش����ركة أم����وال زك����اة في ذلك وأثر خالل من المالية والمؤسس��ات للمص��ارف والمراجعة المحاسبة هيئة مع بالتعاون

الشرعية. لجنتها -2-

Page 3: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

الموانع. وانتفاء الوجوب ذات ببيان��ات يحظ لم الموض��وع ه��ذا أن باإلش��ارة الجدير ومن

فقه كت��اب أن ح��تى الزك��اة في المص��نفة الكث��يرة الكتب في بال بوضع مس��ائلها في الب��احثين يسعف الذي الكتاب أنه مع � الزكاة نهاية مكاف��أة من فيه ي��رد لم ��� الزك��اة لموض��وعات وافية أرضية

مكاف��آت طبيعة إلي اإلش��ارة تن��اولت أس��طر بض��عة إال الخدمة فيها القرض��اوي يوسف ال��دكتور اإلس��ناد برأي متبوعة الموظفين

فيها تابعه ثم الموض���وع في رأيه عن أفص���حت وج���يزة بعب���ارة أو التوض��يح في المزيد إضافة دون الزكاة في كتبوا ممن كثيرون عن فيه ي��رد ولم إليه يعزوها أن دون بعض��هم أوردها بل ال��رأي،

بيان. أي التقاعدي المعاش زكاة يوفق وأن بإذنه الحق من اختلف لما يه����دينا أن أس����أل والله

لفريضة ب��التنظير المهتمين وكل للزك��اة العالمية الش��رعية الهيئة اله�ادي وهو الهيئة أه��داف تحقيق في الجهد مواص�لة إلى الزك��اة

السبيل. سواء إلى

-3-

Page 4: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

:تمهيـد مكاف��أة ب��أداء � الثابت الطوعي االلتزام أو � الرسمي اإللزام إن أن ويس��تلزم والعاملين للموظفين التقاعدي والراتب الخدمة نهاية تث��ور به��ا. وله��ذا الملزمة المؤسس��ات لدي مخصصات لهما تكون

التقاعدي والراتب الخدمة نهاية مكافأة عالقة في للنظر مسألتانبالزكاة.

الخدمة لنهاية المخصصة بالمب����الغ المؤسسة أح����دهما: عالقةفيها. للعاملين التقاعدي والراتب

الخدمة نهاية بمكاف��أة المؤسسة ل��دي الع��املين الثاني��ة: عالقةهما: مرحلتين إلي تنشطر الثانية العالقة وهذه التعاقدي والراتب

)المكاف��أة( تسلم قبل أي مدتها، آخر إلى الخدمة ابتداء منذ � أالتقاعدي( . )الراتب صرف أو

في الش��روع بعد أو مكافأتها، قبض أو الخدمة انتهاء عقب � ب المكاف��أة من كل تن��اول يتم وس��وف التقاع��دي ال��راتب ص��رف

التك���ييف وبي���ان منهما بكل التعريف بعد ، ح���ده علي وال���راتب العنص��رين ه��ذين بين الفصل وس��بب لهما والش��رعي الق��انوني األس��باب اختالف هو ��� بينهما التش��ابه من وب��الرغم ��� الم��اليين

إمكانية أو الس�����قوط أو الحرم�����ان حيث من عليهما الم�����ؤثرة ونقصا زي��ادة التص��رف لهما االجتماعية األهمية أن كما … وتعجيال

ي����ؤثر ألنه خاصة بعناية يحظى التقاع����دي ف����الراتب ، متفاوتة العامل أو الموظف أس����رة على مباش����رة بعض أن عن فض����ال

ش��تي يش��مل ال��ذي االجتماعي الضمان صور في أدرجته األنظمةالدولة. مواطني هناك أن على وال��راتب المكاف��أة بين األحك��ام بعض في تم��اثال

أحيانا. عنهما الكالم توحيد تقتضي التقاعدي

-4-

Page 5: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

والشرعي: وتكييفها الخدمة نهاية مكافأة تعريف المص��طلح ه��ذا أجراء تعريف يجدر الخدمة نهاية مكافأة تعريفمنه. المراد بيان الخدمة( قبل نهاية )مكافأة

المكافأة. لثبوت السبب وهما العمل أو الوظيفة هي فالخدمةالعمل. بنظير الجزاء لغة والمكافأة

أو العقد عن - االنقطاع الخدمة ترك - أو الخدمة بنهاية والمراد المتعاقد المه��ام الع��املين تق��ديم عن والتوقف الوظيفي االرتباط

جه��ات أو حكومية جهة ل��دى الخدمة ك��انت س��واء أدائه��ا، على على للحص���ول الش���رط هو الخدمة وانته���اء ، أف���راد أو خاصة

المكافأة. أنها الخدم���ة( فهو نهاية )مكاف���أة الم���ركب ه���ذا تعريف وأما نظ��ير ، الخدمة ت��ركهم عند المنش��أة لمنسوبي المستحقة المبالغ

. الخدمة م��دة خالل منهم المنش��أة عليها حص��لت ال��تي الخدمات وذلك من ط���وعي ال���تزام نتيجة أو ، نظامية لمتطلب���ات وفق���ا

.(1)المنشأة

الخدمية: المكافأة تكييف في طرح ما مناقشة

المكاف��أة تك��ييف في تتط��رق أن يمكن احتم��االت ع��دة هن��اكمعلق؟( وهي: استحقاق أو للموظف دين هي )وهل الخدمية

تك��ون - أن أ تك��ون وعليه ، ما باعتب��ار األج��رة من ج��زءا دين��االعمل. صاحب على للعامل

االش��تراكات بعض على معلقة تش��جيعية عالوة تك��ون - أن ب فتكون بتحققها. إال يثبت ال استحقاقا

تك���ون - أن ج إلى العمل ص���احب يقدمه التع���ويض من نوع���ابذلك. ضرر من يلحقه قد لما الخدمة ترك عند العامل

تكون - أن د أو ��� ب��التبرع العمل صاحب من التزاما من إلزام��ا االحتمال هذا على األمور بعض تحقق على تعليقه مع � األمر ولي تكون أيضا عليه. علق ما بتحقق إال يثبت ال للعامل استحقاقا

االحتماالت: هذه مناقشة يلي وفيماالعامل: أجرة من الخدمية المكافأة - اعتبار أ

.7/55 السعودية المحاسبة زمالة الختبار التدريبية المواد( ?)1 -5-

Page 6: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

نهاية عند الش��خص يقبض��ها ال��تي المب��الغ بأن القول يستقيم ال بعد يقبض��ها ألنه عمل��ه، عن األجر قبيل من هي الوظيفية خدمته

التقابل فيه يقع ب���أجر واالس���تخدام فعلي���ا، العمل عن يتوقف أن الش��بهة جاءت وقد المستحقة، واألجرة المقدمة المنفعة بين التام العم��ل. ومن لم��دة م��واكب بش��كل ال العمل صاحب احتساب من

تقتطع نس���بة على مبلغها اش���تمال وأما العامل أجر من ت���دريجياعليها. الحصول شرط فهي نهايتها هناك يقال: إن قد تقابال ولكنه الخدمة وبين المكافأة بين عقديا يقابلها وما االس��تخدام م��دة أج��زاء بين بالربط زمني بمعيار ليس هي المس��تحقة فالمكافأة إجمالي، ربط هو وإنما مادي، جزاء من لع��دة إج��ارة عق��دت لو ما ذلك ويش��به هي حيث من الخدمة عن

س��نوات عنص��رين: من مكونة األج��رة تك��ون أن على واتفق مثال جملة على واآلخر اإلج��ارة م��دة من أج��زاء على مقسط أح��دهما

يمكن ونفسها المقسطة األجرة بل القبيل هذا من كان وما المدةمؤجلة. هنا وهي تأجيلها، أو تعجيلها

ليس التكامل أن اإلي�راد ه��ذا عن والجواب المكاف��أة ألن قائم�ا العمل أداء بمج��رد المس��تحق األجر خص��ائص لها ليست الخدمية

تس����تحق ال ألنها وذلك األس����باب أحد عليها يط����رأ فقد دائم����ا معلومة غ���ير هي ثم ، إليها اإلش���ارة س���تأتي ال���تي المس���تحقة

من» لح��ديث معلومة تكون أن البد � كانت صورة بأي � واألجرة«. أجره فليعلمه أجيرا استأجر نهاية مكاف��أة أن نعتقد : " ال خط��اب وهبة طلبه ال��دكتور يقول في العامل الس��تحقها ك��ذلك كانت لو إذ ، إضافيا أجرا تعد لخدمة يح��رم ح��االت هناك أن ومعروف ، العقد انتهاء عند الحاالت جميع

.(1)المكافأة من فيها العاملتشجيعية: عالوة تكون أن ـ ب

وتحديد الخدمة س���نوات من أدني بحد الخدمية المكاف���أة ربط ذاته حد في هو الس��نوات تلك بعدد حسابها ومعيار المكافأة حجم

ال ه��ذا مع لكن ، أم��دها وتطويل الخدمة اس��تمرار على تش��جيع في تخصص التش��جيعية( ال��تي )العالوة ص��فة المكافأة في تتوافر

.178 خطاب وهبة السعودية. د. طلبة العربية المملكة في العمل عقد(?)1 -6-

Page 7: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

بحص��ولها األرباح من عليا مستويات تحقيق أو األداء لجودة العادة نظ��ام في توجد ال��تي السقوط أو الحرمان بعوامل تتأخر أن دون

الخدمية. المكافأةالتعويض: من نوع أنها ـ ج

نهاية مكاف��أة تك��ون أن العمل ق��انون في الب��احثون اس��تبعد على يتوقف ال اس�����تحقاقها أن إذ التع�����ويض، من نوعا الخدمة

ش��روطها من ليست أنها كما معين��ا، خطأ العمل ص��احب ارتك��اب . (1)بضرر العامل إصابة

ــير للموظف حقا كانت )إن مرجو دين إنها ـ د قابل غلإللغاء(:

القرض��اوي يوسف ال��دكتور أورد المكاف��أة تك��ييف في احتم��اال ك�����ون على ه�����ذا رأيه علق ولكن مرج�����و(، )دين بأنه الخدمية

المكاف���أة ع���دم هما ذلك على مؤش���رين ووضع للموظف حق���ا ك��انت إن بإرادته ص��رفها الموظف اس��تطاعة و ، لإللغ��اء قابليتها

كانت وإن بالقبض تملك ال فإنها وهبة منحة تملك ال للموظف حقا فالذي أراد إذا يصرفها أن ويستطيع تلغيه أن المؤسسة أو الدولة المرجو كال��دين وهي ، ت��ام ملك الحالة ه��ذه في ملكه أن أرجحه وحينئذ ي��ده في ال��ذي الم��ال بمنزلة أنه عبيد أبو فيه ق��ال ال��ذي بلغت إذا حول كل في الزكاة فيه تجب الش��روط وت��وافرت نصابا

.(2)ونحوه الدين من السالمة من األخرى أو ) الــتزام الخدمية للمكافــأة المختــار التكــييف ـــ هـ

بالتبرع( : إلزام بحكم م��الي ال��تزام أنها هو الخدمية للمكاف��أة المخت��ار التكييف

)س���������������������������������ببه( له الق���������������������������������انون أو الوظيفية )الخدمة وهو س��نة عن يقل ال بما أو ، العمل( مطلقا م��دة )انتهاء وهو عليه )شرطه( للحصول ، الكويت( وله )في مثال

إما ب��التبرع ال��تزام هو الخدمة( أي األمر ولي بإيج��اب وإما طوع��ا يعارض وال العامة المصلحة يحقق بما نصا عامة قاع��دة أو شرعيا

لس��نة والعمال العمل لنظام دراسة السعودية، العربية المملكة في العمل عقد(?)1.179 خطاب وهبة د. طلبة م،1989

وعبد وهبة السعيد د. محمد : والزكاة1/139 القرضاوي د. يوسف الزكاة فقه(� ?)2.141 جمجوم محمد العزيز

-7-

Page 8: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

النصوص. من المستمدة القواعد من خاصة أو فقه في كب��يرة ب��التبرع( بأهمية )االل��تزام موض��وع حظي وقد

موجب����ات من اعت����بروه ح����تى الخص����وص وجه على المالكية ه��ذا عن الق��انونيين الباحثين بعض عبر وقد ،(1)المالي االستحقاق

الحي��اة ظ��روف مواجهة من بمقتضاه يتمكن )ضمان( للعامل بأنه الض��مان على يق��وم ال��ذي باألس��اس ي��ذكر وه��ذا ،(2)والمعيشة ك��ان وأن الت��برع وه��ذا بمتطلباته والت��برع التعاون وهو االجتماعي

االل��تزام ح��ال في يحصل ما وهو ��� المب��اح قبيل من األصل في به يل��زم أو به يتكفل قد األمر ولي ف��إن ��� المنش��أة من الطوعي

المنشآت.

بالتبرع�ات ب�االلتزام يتعلق ما تفص�يل في المالكي الخطاب ألف(� ?)1 مس�تقال كتاب�ا هذا وفروع قواعد المالكية فقهاء " ويورد االلتزام مسائل في الكالم " تحرير سماه

الهبة. باب في الموضوع.179 خطاب وهبة د. طلبة السعودية العربية المملكة في العمل عقد(?)2

-8-

Page 9: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

الشرعي: تكييفه و التقاعدي الراتب تعريفالتعريـف:

للموظف يص��رف م��الي مبلغ هو التقاع��دي المع��اش أو الراتب بلوغه بعد حياته ح����ال العجز مظنة أنها )يف����ترض معينة س����نا

للمستحقين. وفاته بعد من والشيخوخة( وينتقل

التقاعدي: للراتب الشرعي التكييف ليس التقاعدي الراتب أن إلى البداية في اإلشارة من البد أجرا أس��باب وهناك الستحقاقه شروطا هناك أن بدليل التسليم مؤجل

ك��ان ولو منه للحرم��ان من ص��فاتها له لك��انت األج��رة من ج��زءا العمل تق��ديم بمج��رد بها المطالبة وإمكانية المؤك��د، االس��تحقاق

تعتبر الذي وه��ذه معلومة تك��ون أن يجب األجرة أن كما له مقابال مق��داره لمعرفة س��بيل ال إذ التقاعدي الراتب في مفقودة الصفة وبه�ذا المع��اش، إلى اإلحالة بعد اإلنس��ان عمر من بالباقي لربطه لمش��ابهته التج��اوز، سبيل علي إال هي )راتبا( ما تسميته أن يتبين

شهرية. بفترات الربط في الراتب ليس أنه )األج��رة( ظهر ص��فة التقاعدي الراتب عن انتفت فإذا حق����ا االس����تحقاق في األج����رة حكم له وليس للموظف ثابت����ا

والوجوب. المحاس��بة مع��ايير بي��ان في التقاع��دي ال��راتب تعريف جاء وقد

معاش���ات بتق���ديم المنش���أة من بأن���ه: وعد87 رقم األمريكيةوالحالية. الماضية خدماتهم مقابل لمنسوبيها

ففي ، محاس��بيا معالجتها كيفية في النظر وجه��ات اختلف وقد أن بعض��ها تري ، تراكميا هي كما االتجاهات بعض بها تعترف حين

ليس بها االعتراف كلفة بين ج��وهري ف��رق يط��رأ قد ألنه مطلوبا رب ي���دفعها ال���تي الفعلية والمب���الغ المجمعة التقاعد معاش���ات

. (1)المعاشات لصندوق العمل ال��راتب مب��الغ مكون��ات في أن إلى اإلش��ارة من بد ال أنه على

الملزمة العمل جهة خ����ارج من آخ����رين عنص����رين التقاع����ديوهما: ، بالمكافأة

إلى تض���اف العامل أو الموظف م���رتب من معينة نس���بة ���� أ.7/60 السعودية المحاسبة الختبار التدريبية المواد( ?)1

-9-

Page 10: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

هي النس��بة وه��ذه التقاع��دي ال��راتب لتغطية المخصص الوع��اء% .5 الكويتي التأمينات نظام حسب

للدولة العامة الميزانية في تخصص س����نوية مس����اهمة ����� ب ص��رف به المن��وط االجتم��اعي الت��أمين ص��ندوق دعم ألغ��راض

. (1)التقاعدي الراتب المكاف��أة في أدائها وش��روط الزكاة وجوب شروط تحقق مدي

الخدمية المكاف��أة أن س��بق مما ت��بين التقاعدي والراتب الخدمية ، جهة من مقب��وض غ��ير مس��تفاد( لكنه )م��ال التقاع��دي والراتب

قبيل من يجعلها وه��ذا الخدم��ة( ، )نهاية المس��تقبل إلي ومض��اف وج��وب شروط التام( من )المالك شرط يفتقد الذي الضمار مال

أمر وج���ود على )التوقف التعليق ش���ائبة هن���اك أن الزك���اة. كما لكيفية هو وإنما الثب���وت ألصل ليس التع���اون وه���ذا خ���ارجي( ،

الوسع في ليس ال��تي األم��ور بعض لطروء بآخر أو بمقدار الثبوتحصولها. قبل تحديدها إليها اإلش��ارة ج��رت ال��تي الفنية الجوانب بعض بيان يلي وفيما سبق: فيما إجماال حجم تحديد أو لالســتحقاق المــؤدي السبب مجال في

الخدمية: المكافأة ك���الكويت ���� األنظمة بعض في الخدمي���ة، المكاف���أة ���� ال مثال

المع��اش اس��تحقاقه عدم حال في إال المواطن للموظف يستحقالتقاعدي.

إليها المش��ار الحالة في الخدمية المكاف��أة تلك يس��تحق ال ثم �سنة. عن الخدمة تقل لم إذا إال

%8 فهي النس��بة حيث من الخدمية المكاف��أة مق��دار يختلف ��� س��نة كل % من12و األولي الخمس الس��نوات من س��نة كل عن

و التالية الخمس % من15و التالية الخمس السنوات من إضافية سنة.30 عن يزيد ال بما السنوات بقية % من20 بغير تقضي التي التجربة مدة من مكافأة الموظف يستحق ال �

الطبطب�ائي تطبيقي�ة. د. ع�ادل دراسة ، الجديد الكوي�تي المدنية الخدمة ق�انون(?)1223.

-10-

Page 11: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

. (1)نجاحــان المؤدية الموانع مجال في من الجــزئي من للحرم

الخدمية: المكافأة

أو اس��تقال إذا له المستحقة المكافأة ربع من الموظف يحرم � األخط��ار مواعيد مراع��اة دون العقد م��دة نهاية قبل الخدمة ت��رك

يمكن الج��زئي للحرم��ان الم��ؤدي الم��انع وه��ذا العقد في الواردة المكاف���أة فتص���رف المختصة الحكومية الجهة رأت إذا تج���اوزه

كاملة. حينئذ تزيد % وال10 عن تقل ال نس��بة من الموظف حرم��ان يج��وز ��� إلخالله الموظف فصل إذا الخدمية المكاف�����������أة -% من5 عن

.(2)وظيفته بواجبات33 إلى الحرم��ان يصل األنظمة بعض وفي � 36 إلى % وأحيان��ا

: » في الس��عودي العمل ق��انون في كما االس��تقالة حالة % في المكاف���أة ثلث العامل يس���تحق الم���دة المح���ددة غ���ير العق���ود

مج��رد عمل بعقد )المتعلقة الس��ابقة الم��ادة في عليها المنصوص مح���دد غ���ير عقد في العمل ص���احب من الفسخ حالة أو الم���دة

س��نتين عن م��دتها تقل ال خدمة بعد العمل من استقال المدة( إذا م����دة زادت إذا وثلثيها س����نوات، خمس عن تزيد وال متت����اليتين

ويستحق سنوات عشر تبلغ ولم متتالية سنوات خمس عن خدمته يعلم أن بش��رط س��نوات عشر بعد اس��تقال إذا كاملة المكاف��أة

.(3)« قبل …… األحوال جميع كتابة العمل صاحب العاملــال في ــبب مجـ ــؤدي السـ ــتحقاق المـ ــراتب السـ الـ

حجمه: وتحديد التقاعدي اختالف حسب عدي��دة، بأس��باب التقاع��دي ال��راتب يس��تحق

يلي عما تخ����رج ال الجملة في وهي المختلفة الدولة في األنظمة المدينة مجلس قرار ، الكويتي االجتماعية التأمينات قانون من26 �25 المادة(� ?)1

د. ع����ادل ، تطبيقية دراسة ، الجديد الكوي����تي الخدمة ) ق����انون م6/1979 رقمالطبطبائي.

م.1979 لسنة6 رقم بالكويت المدنية الخدمة مجلس قرار( ?)2 لت���اريخ21 بالمرس���وم الس���عودي والعم���ال العمل نظ���ام من88 الم���ادة(��� ?)3

وشرح ه�24/8/1389 بتاريخ745 رقم الوزراء مجلس قرار بموجب ه�6/9/1389 ش��رح في والوس��يط304 رقم470 ش��نب لبيب محمد الدكتور من المعدل قانون.373 �370 كيالي السعوديةد. نزار العمل نظام

-11-

Page 12: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

والكيفيات. اإلجراءات قبيل من هو عما فيه يستغني بإيجاز الت��أديبي غ�ير الفصل أو الوظيفة إلغاء لسبب الخدمة انتهاء �1

. العجز أو ، الوفاة أو ع��دم أو المرض��ية اإلج��ازة اس��تنفاد لس��بب الخدمة انته��اء ���2

. الصحية اللياقة )بعد عمله في اس��تمر لو بالخطر حياته تهدد صحية ألسباب �3

سنوات( . عشر مضي حكم أو ت��أديبي بقرار أو الخدمة لترك المقررة السن ببلوغ �4

سنة(. عشرة خمس مضي )بعد قضائي ليس بعض��ها كث��يرة بقيود واحتفافها األسباب تشعب يتبين ومن

المستقبل. بالزمن الرتباطه تحقيقه الموظف وسع في ، الماهية وجود من تقلل والقيود األسباب كثرة أن المقرر ومن

ألن تع��ددت مهما والش��روط األس��باب جميع ت��وافر من البد ألنهللعكس. أثر وال الشروط وجود بعد إال يوجد ال المشروط

الكلي أو الجــزئي للحرمان المؤدية الموانع مجال فيالتقاعدي: الراتب من

تس��هم وهي ذكره��ا، السابق باألسباب الموانع هذه ترتبط أيض��ا بتلك يتعلق ما أهم يلي وفيما االس���تحقاق، ج���انب أض���عاف في

ترتيبها: حسب األسباب الص��حية( يوقف اللياقة )ع��دم لالس��تحقاق الثانية الحالة في ���

،. المطل��وب للفحص نفسه الموظف يقدم لم إذا المعاش صرفلتفصيله. اآلن مجال ال بما استحقاقه كيفية تختلف فحصه وبعد يك��ون أن الحي��اة( يش��ترط على )المخ��اطر الثالثة الحالة في ��� الطبية اللجنة قرار حقه. فقد وإال الخدمة انتهاء تاريخ على سابقا

( على3 ،2 ،1) الح��االت في التقاع��دي ال��راتب ويحسب ه��ذا أك��بر... وه��ذا أيهما س��نة عش��رة خمس أو االش��تراك مدة أساس

في متش��عبة كث��يرة مظ��اهرة له ال��راتب كمية تحديد في التفاوت لتفص��يله مج��ال ال بما حالة كل ص��ور منها بعوامل وترتبط أيض��ا ال���راتب مق���دار وعامل االش���تراك م���دة الس���ن. وعامل عامل

األص��������������������������������������������������������������������������������لي. باإلض��افة أو التس��وية( بالزي��ادة )إع��ادة يس��مي ما هن��اك أن كما

أجازتها بل تلقائية هي وال للجميع عامة فرصة ليست لكنها -12-

Page 13: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

الفئ���ات، لبعض األنظمة في المبينة واألوض���اع للش���روط وفق���ا أخ��ري جهة من تخضع و جه�ة، من تتغ��ير ال��تي الوزارية القرارات الب��احثين بعض جعل مما الح��دود تضع متخصصة مجالس لموافقة

إج��ازة تك��ون أن نفضل : كنا يقول الكويت في المتبع النظام في الفئات لجميع بالنسبة التسوية مج��ال هن��اك يك��ون ال ح��تى دائم��ا .(1)االستقرار عدم توجد قد التي للتفرقة

والـــراتب الخدمة نهاية مكافـــأة زكـــاة كيفية ــدي، ــ ــتى التقاع ــ جميع تـــزكي وهل تجب؟ وم

األعوام؟ بمكاف��أة العاملين لعالقة مرحلتين هناك أن إلى اإلشارة سبقت

وهما: التقاعدي والراتب الخدمة نهايةالمكافأة. تسلم قبل أي مدتها، آخر إلي الخدمة تبدأ منذ � أ

للمكافأة. العامل وقبض الخدمة انتهاء عقب � بمرحلة: كل تفصيل يلي وفيما

وجوب شروط قبضها قبل الخدمة نهاية مكافأة في تتوافر ال � أ التص��رف على المالك ق��درة وهو الت��ام الملك منها ال��تي ، الزكاة

نهاية في لمكافأته الميزانية في المخصصة المب�����الغ في أص�����ال المب��الغ تلك على يط��رأ ال��تي الح��االت في س��يما خدمت��ه. وال

المس��قطة األس��باب من ونحوها االستقالة بسبب االنتقاص جزئي��اكلي���������������������������������������������������������������������������������ا. أو

غ�اب ما وهو ، الض�مار م�ال في زك��اة ال أنه الفقه في تق��رر وقد المك��ان معرفة بع��دم المراد وليس مكانه، يعرف ولم صاحبه عن

ذلك حقيقة عن العجز وهو ذلك على الم�����ترتب األثر بل مادي�����االمعسر. على الدين ذلك ونحو التصرف،

الخدمة نهاية ومكاف��أة وفاته بعد ورثته أو العامل قبض إذا ��� ب المب��الغ تلك عن الزك��اة إخ��راج حينئذ وجب التقاع��دي ال��راتب أو

ال��دين زك��اة في المختار الرأي حسب فقط واحد لعام المقبوضة قبل مكث ولو واح��دة سنة عن يزكي فإنه ، قبض إذا المرجو غير

المع�دل م1976 لس�نة61 رقم وش�روحه الكوي�تي االجتماعية التأمين�ات ق�انون(?)1 لس��نة6رقم ب��الكويت المدنية الخدمة مجلس وق��رار م1977 لس�نة126 بالق��انون

.17 �11 الرضا عبد الرسول . د. عبد االجتماعية التأمينات قانون م1679 -13-

Page 14: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

.(1)سنين ذلك

ــييف ــوال تك ــآت أم ــراتب الخدمة نهاية مكاف وال صــرفها، قبل الشــركات ميزانية في التقاعــدي

زكاة في ذلك وأثر الشركة؟ على ديون هي هلالشركة: أموال

الق��انون تط��بيق عن الناتجة االلتزام��ات المخصص ه��ذا يمثل دفع العمل ص��احب على أوجب مثال( حيث العمل )ق��انون الخاص

تحتسب الخدمة تركه عند الموظف أو للعامل مكاف�����أة طبق�����ا أو للموظف األخير األجر ويتخذ الخدمة مدة حسب معينة لمعادلة العامل . (2)المكافأة الحتساب أساسا

مخصص��ات تك��وين المؤسسة من المحاس��بية األع��راف تقتضي ق��انون بم��وجب ملزمة ألنها وذلك ل��ديها للع��املين الخدمة لنهاية خدماته انتهاء عند عمالها من عامل لكل تدفع بأن والعمال العمل ف��إن ول��ذلك خدمة س��نة كل عن معينة بنسب محس��وبة مب��الغ

من واحد لكل سنوية مخصصات ميزانياتها في ترصد المؤسسات وه��ذه خدمته م��دة طيلة ع��ام كل مخصص��ات فت��تراكم عمالها

كاملة تص���رف الخدمة نهاية مخصص���ات في المرص���دة المب���الغ ك���ان إن . أما عنه الس���تغنائها خدماته الش���ركة أنهت إذا للعامل المخصص��ات تلك نصف يأخذ فإنه االس��تقالة خدماته انته��اء سبب

جميع تدفع أن المؤسسات أكثر عليه تجري والذي القانون بموجباالستقالة. حال في حتى المخصصات تلك

الخدمة نهاية مكاف��أة مخصص ف��إن المحاس��بي للتق��ويم وطبق��ا كما ، منهم لكل المتراكمة الخدمة م��دة حسب للع��املين يحتسب

، العمومية الميزانية بتاريخ ه��ذا ويظهر العمل ق��انون ألحك��ام وفقا .(3 )العمومية( الميزانية في )المطلوبات ضمن المخصص

وال��راتب الخدمة نهاية مكاف��آت ألم��وال الش��رعي التك��ييف أما.47 الشركات زكاة حساب إلي اإلرشادات دليل( ?)1 ( .7/56) السعودية المحاسبة زمالة الختبار التدريبية المواد( ?)2 -2 -� 2 )البند بالحاسوب الزكاة ومحاسبة فقه لمشروع العلمية المادة وثيقة(� ?)3

7. ) -14-

Page 15: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

على دين أنها فهو ص��رفها قبل الش��ركات ميزانية في التقاع��دي زك��اة في إليها المش��ار للمخصص��ات التك��ييف ذلك وأثر الش��ركة تحسم أنها هو عليها دي��ون بأنها والمؤسس��ات الش��ركات أم��وال ع���برة ال ، األصل بحسب وذلك الزكوية الموج���ودات من بكاملها

فإنها االس��تقالة حالة في انتق��اص من المب��الغ على يط��رأ قد بما . (1)الحكم عليها يبني ال استثنائية حالة

الخاص. القطاع ومؤسسات للشركات بالنسبة وهذا

والــرواتب الخدمة نهاية مكافــآت أمــوال اعتبــار ــال من التقاعدية ــام الم وأثر الدولة ميزانية في الع

زكاتها: على ذلك في التقاع��دي والراتب الخدمة نهاية مكافأة ألموال بالنسبة أما

فهي الدولة ميزانية والمؤسس���ات الجه���ات على دي���ون أيض���ا الزك��وي الوع��اء في ت��دخل ال وهي الحكومي��ة، يكن لم إن أيض��ا

في حس��مها وهو الخ��اص القط��اع أموال في إليه المشار للسبب الزك�اة تجب ال أنه وهو أق��وي لس�بب ف�ذلك الزكوية الموج�ودات

من هو بما بالك . فما الع��ام الم��ال ميزاني��ات موجودات في أصالالميزانيات. تلك في المطلوبات

على وأثــره التقاعــدي الــراتب من جزء استبدال الزكاة:

المقترحة البحث خطة اشتملت في يس��هم شقين ذا استفسارا للزك��اة، . بالنس��بة التقاع��دي لل��راتب الش��رعية الطبيعة توض��يح

الت����������الي: هو باألرق����������ام الموضح االستفس����������ار ونص أن على التقاع���دي راتبه من ج���زء باس���تبدال الموظف ق���ام إذا

في كما راتبه من تس��تقطع أقس��اط على االس��تبدال مبلغ يس��دداآلتي: المثال

د.ك100 االفتراضي المعاش د.ك250 االفتراضي المبلغد.ك250 باستبداله المسموح المبلغ د.ك51 المستفيد دينار قيمة

بت�اريخ15/87 رقم الزك�اة ل�بيت الش�رعية الهيئة محضر47 اإلرش�ادات دليل(� ?)17/11/87.

-15-

Page 16: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

د.ك12750 = 51 × 250 االستبدال مبلغ د.ك15000( = 12×5× )250 سنوات خمس لمدة السداد

االس��تبدال تم إذا ما ح��ال في االس��تبدال مبلغ زكاة حكم ما � أانتهائها؟ بعد أو الخدمة أثناء الغرم؟ وصف في هذا يدخله هل � ب

ش��قي في الفقهي ال��رأي إب��داء يلي وفيما االستفس��ار، هو هذاالسؤال:

عليه يحصل المبلغ ف����إن الخدمة أثن����اء تم إذا االس����تبدال إن ليس حينئذ الموظف التزام هو وإنما ، التقاعدي الراتب من جزءا

بمثابة هي التي االستبدال عملية بموجب الموظف يستحقه مالي م��ال عن عب��ارة . وهو للتأمين��ات العام التنظيم من متفرع تنظيم

قبضه تم مس��تفاد في أمواله س��ائر إلي الم��زكي فيض��مه ، فعالمعها. ويزكيه والنصاب الحول الق��ول ألن التقاعدي الراتب من جزء االستبدال مبلغ يعتبر ولم بالم��ال الم��ال مبادلة تس��ويغ إلى ي��ؤدي ب��ذلك فتص��بح ، متفاض��ال انتهت كما ك��ذلك األمر ليس و ، الربا قبيل من االس��تبدال عملية

ب��الكويت اإلس��المية والش��ئون األوق��اف ب��وزارة الفت��وى هيئة إليه بها ال��تزم مالية وجيبة هو س��داده المطل��وب يك��ون ه��ذا وعلى

الموظف بين مقابل ويحصل االس��تبدال في المتبع للتنظيم طبق��ا االل��تزام وه��ذا ، الموظف لصالح الصادر االلتزام : ذلك االلتزامين

تحصل لم متطلب��ات على معلق��ان التزام��ان ،. وهما منه الص��ادر والمواعيد ، الباقية الخدمة )س���نوات األزمنة انقض���اء وهي ، بعد

لم االل��تزامين من كل مب��الغ أن األقس��اط( وبما لس��داد الزمنية من الحسم ألن ، يحسم ال الف��رق ف��إن الزك��وي الوعاء في تدخلفيه. منه المحسوب دخول مع متالزم الوعاء األمر حص��ول بعد أي الخدمة نهاية بعد االس��تبدال حصل لو أما

مس��تفاد م��ال هو االس��تبدال مبلغ ف��إن ، االستحقاق عليه المعلق القسط حينئذ منه ويحسم ، الم���زكي م���ال إلى فيضم مقب���وض

السداد أقساط من فقط السنوي الثانية الزك��اة ندوة لفتوى طبقا من يحسم ال أن اخت��ارت ثالثا( التي )بند المعاصرة الزكاة لقضايا

جميع حسم ي�ؤدي لئال الس�نوي القسط إال األجل الطويلة ال�ديون الموظف أن يت��بين ه��ذا . ومن الزك��اة إخ��راج تعطيل إلى ال��دين

-16-

Page 17: site.islam.gov.kwsite.islam.gov.kw/.../1285054886.doc · Web viewوالمراد بنهاية الخدمة - أو ترك الخدمة - الانقطاع عن العقد أو الارتباط

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الخدمة نهاية مكافأة زكاة ـــ

يعتبر بسداده. يلتزم ما وبين يستحقه ما بين الفرق بنسبة غارما الغ��رم بع��دم يق��ال وقد ، السؤالين في الرأي من يتبادر ما هذا

في التم��ام ع��دم حيث من التقاع��دي ال��راتب طبيعة إلى ب��النظر النظ��ام القتض��اء ، بالس��داد االلتزام استقرار عدم وكذلك ، الملك

وراءه وليس الموظف م��ات لو التقاع��دي الراتب أي ، سقوطهماأعلم. والله الموظف مات لو السداد أقساط وكذلك ، يعيله من

-17-