siwf diap 2010-10-18 2030 - gobierno.pr€¦ · estaciones canal señales fuertes ... finca de...
TRANSCRIPT
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐160 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Televisión
En Puerto Rico cambiaron todas las transmisiones televisivas del formato analógico a digital en
junio de 2009. La señal digital se puede recibir mediante una antena, cable o satélite. Según la
FCC, el área que rodea el proyecto actualmente recibe 17 estaciones de televisión, con diez (10)
estaciones de recepción fuerte, cuatro (4) estaciones de recepción débil y tres (3) estaciones
con recepción moderada, que cubren siete canales distintos (FCC, 2010a). Estas estaciones y
redes se enumeran en la Tabla 3.13‐5. Sólo una de las estaciones de transmisión rodea el área
del proyecto (con la identificación de "TV ‐ Transmisor digital" en la Figura 3.13‐6). Las otras 16
estaciones de televisión emiten desde fuera del área del proyecto y no se muestran en el mapa.
Las estaciones de recepción de señales débiles son todos los duplicados de las estaciones, es
decir, que transmiten el mismo material que otra estación que recibe una señal de moderada a
fuerte.
Tabla 3.13‐5: Estaciones de Televisión en el Área Alrededor del Proyecto
Identificación (Call Sign)
Estaciones Canal
Señales Fuertes (Strong Signals)
WAPA Independent 4‐1
WKPV Cablevision 20‐1
WKAQ NBC 2‐1
WIPR PBS 6‐1
WMEI Independent 60‐1
WSUR Univisión 9‐1
WIRS Cablevision 42‐1
WTIN Independent 14‐1
WQTO PBS 26‐1
WVOZ Independent 48‐1
Señales Moderadas (Moderate Signals)
WORA Univision 5‐1
WOLE Telemundo 12‐1
WIPM ETV 3‐1
Señales Débiles (Weak Signals)
WELU ETV 32‐1
WJWN Cablevision 38‐1
WNJX Independent 22‐1
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐161 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Identificación (Call Sign)
Estaciones Canal
WORO Independent 13‐1 SOURCE: FCC 2010ª
Radiodifusión
El espectro de radio esta en el rango de frecuencias entre 3 kHz (kilohertz) y 300 GHz
(gigahertz) (NTIA 2003). En los Estados Unidos y Puerto Rico el uso de las frecuencias en el
espectro de radio está regulado por la FCC. Las ondas de radio transmiten el sonido de una
manera similar a las microondas, excepto que las ondas de radio utilizan una frecuencia menor
que las ondas electromagnéticas.
La radio AM utiliza la modulación de amplitud, en donde la señal transmitida se hace
proporcional a la amplitud de sonido captado por el micrófono, mientras que la frecuencia de
transmisión se mantiene sin cambios. La radio AM utiliza una gama de banda entre 53.5 a 1605
kHz. Las transmisiones de radio AM se ven afectados por la estática y las interferencias
causadas por fuentes de luz. Otras emisiones de radio con la misma frecuencia pueden agregar
sus amplitudes a la amplitud de transmisión original causando interferencias. De acuerdo al
banco de datos de la FCC, no existen estaciones de radio AM en el Municipio de Santa Isabel,
(FCC 2010b). Las estaciones de radio AM en la región sur se muestran en la Figura 3.13‐6
(identificadas como "antena AM") y se enumeran en la Tabla 3.13‐6.
La radio FM utiliza la modulación de frecuencia, en donde la variación de la amplitud en el
micrófono hace que la frecuencia del transmisor pueda fluctuar. La radio FM usa el rango de
banda de 88.0 a 108.0 MHz (megahercios) (NTIA 2003 y FCC, 2010). Una señal de FM no es tan
susceptible a la interferencia y a la estática como una señal de AM ya que la señal de audio FM
modula la frecuencia y no la amplitud (Barnes‐Svarney 1995). Tampoco existen estaciones de
radio FM en el Municipio de Santa Isabel, (FCC, 2010C). Las emisoras de FM en la región sur se
muestran en la Figura 3.13‐6 (identificadas como "antena FM") y se enumeran en la Tabla 3.13‐
7.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐162 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Tabla 3.13‐6: Estaciones de Radio AM en el Área Alrededor del Proyecto
Identificación (Call Sign)
Frecuencia Dueño
WXRF 1590 kHz International Broadcasting Corporation
WHOY 1210 kHz Colon Radio Corporation
WDEP 1490 kHz Media Power Group, Inc.
WLEO 1170 kHz Uno Radio of Ponce, Inc.
WISO 1260 kHz Wilfredo G. Blanco PI
WUKQ 1420 kHz WLII/WSUR License Partnership, GP
WPRP 910 kHz Arso Radio Corporation
WPAB 550 kHz WPAB, Inc.
WCGB 1060 kHz Calvary Evangelistic Mission, Inc.
WCPR 1450 kHz Coamo Broadcasting Corp.
WLEY 1080 kHz Media Power Group, Inc. Fuente: FCC 2010d
Tabla 3.13‐7: Estaciones de Radio FM en el Área Alrededor del Proyecto
Identificación (Call Sign)
Frecuencia Dueño
WCMN‐FM3 107.3 MHz Caribbean Broadcasting Corp.
WRIO 101.1 MHz Arso Radio Corporation
WUKQ‐FM1 99.1 MHz WLII/WSUR License Partnership, GP
WZMT 93.3 MHz Spanish Broadcasting System Holding Company, Inc.
WIOC 105.1 MHz Spanish Broadcasting System Holding Company, Inc.
WJDZ 90.1 MHz Siembra Fertil P.R., Inc.
W276AI 103.1 MHz Spanish Broadcasting System Holding Company, Inc.
WRIO 101.1 MHz Arso Radio Corporation
WKAQ‐FM1 104.7 MHz WLII/WSUR License Partnership, GP
WTOK‐FM1 102.5 MHz MSG Radio, Inc.
WVOZ‐FM1 107.7 MHz International Broadcasting Corporation
WCAD‐FM2 105.7 MHz Broadcasting and Programming Systems of Puerto Rico, Inc.
WXYX‐FM1 100.7 MHz Raad Broadcasting Corporation Fuente: FCC 2010d
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐163 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Radioaficionado (KP4)
Una forma no gubernamental del uso de la radio es la radio de afición (radioaficionados), que
consiste en las comunicaciones inalámbricas de voz que se denominan como KP4 en Puerto
Rico. Los radioaficionados pueden difundirse a través de numerosas bandas dentro del
espectro radioeléctrico de un mínimo de 1.800 kHz (justo por encima del rango de radio AM) a
un máximo de 250 GHz (cerca del límite superior del espectro radioeléctrico) (NTIA 2003).
Todas las estaciones de radio en la región del proyecto se muestran en la Figura 3.13‐6.
Otros Sistemas de Radiocomunicación
Otros sistemas de comunicación incluyen el sistema de radio móvil terrestre (LMR, por sus
siglas en inglés) el cual es un sistema inalámbrico de radio de negocios. Los LMR son utilizados
por los socorristas, las empresas con un gran número de vehículos o personal de campo (por
ejemplo, compañías de entrega), agencias de obras públicas, ferrocarriles, servicios públicos
(por ejemplo, el servicio de gas, servicio de alcantarillado), los agencias de seguridad pública
(por ejemplo, las unidades de policía), y otras empresas y organismos que requieren la
comunicación de dos vías para las operaciones de negocio. Los sistemas de LMR en el área del
proyecto se muestran en la Figura 3.13‐6 (identificados como "Estación Móvil Terrestre ‐
Privada", "Estación Móvil Terrestre ‐ Difusión" y "Estación Móvil Terrestre ‐ Comercial").
La Figura 3.13‐6 también muestra otro sistema de radio comunicación conocido como
transmisores de localización a través de antenas de relocalización, que permiten la
comunicación unidireccional de radio (identificados como "Paging Antenna"), y otros servicios
de radio identificados como “Broadband Radio Service (BRS) / Educational. Broadband Services
(EBS)”. El BRS es un servicio de radio comercial que provee servicio digital de Internet de banda
ancha de dos vías a través de dispositivos inalámbricos. El EBS ofrece Internet de alta velocidad
y transmisiones educativas a las instituciones educativas, hospitales y centros de capacitación a
través de la transmisión de radio.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐164 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Radio Ayudas para la Navegación de Aeronaves
Los enlaces fijos de radio, también conocido como enlaces punto a punto, son, por definición,
una transmisión de radio centrado y dirigido a un receptor específico. Los enlaces fijos no están
destinados a ser recogidos por cualquier receptor que no sean aquellos en los que se dirigen.
Por lo general, se basa en el uso de una antena de reflector parabólico (como las antenas
parabólicas) para transmitir un rayo directo estrecho de ondas de radio con una antena de
recepción. Una línea de visión directa se requiere entre el transmisor y el receptor, en la que
cualquier obstrucción en la línea de visión puede interferir con el rendimiento, ocasionando la
pérdida del enlace. Estos enlaces punto fijo proporcionan un enlace de comunicación entre dos
lugares en donde los factores topográficos podrían hacer que se imposibilite la conexión
La localización más cercana de radio fijo con el área propuesta del Proyecto es el Equipo de
Medición de Alta Frecuencia Omnidireccional a Distancia (VOR‐DME) que sirve de ayuda a la
navegación aérea del Aeropuerto Mercedita en Ponce, situado a unos 13.5 kilómetros (8.4
millas) al noroeste de la zona del proyecto (SkyVector, 2010). Este enlace de radio fijo permite
la transición segura de llegada y salida de aeronaves dentro y fuera del Aeropuerto Mercedita.
Teléfonos Celulares
El celular o teléfono móvil es un dispositivo inalámbrico electrónico que permite tener acceso a
la red de telefonía celular o móvil. Se denomina celular debido a las antenas repetidoras que
conforman la red, cada una de las cuales es una célula, si bien existen redes telefónicas móviles
satelitales. Su principal característica es su portabilidad, que permite comunicarse desde casi
cualquier lugar. Las señales de teléfonos celulares se transmiten de célula a célula hasta llegar
al receptor del teléfono celular (brillante Hub, 2010). El servicio celular también incluye las
redes de datos celulares que sostienen datos de apoyo en los teléfonos inteligentes “smart
phones”. Estos datos también se transmiten a través de células en una red de banda ancha
celular.
La recepción en teléfonos móviles depende en gran medida de la posición del receptor móvil.
Por lo tanto, el movimiento del receptor y la topografía, incluyendo tanto los obstáculos
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐165 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
naturales y no naturales tienen un gran impacto en la calidad de la señal. El simple movimiento
del receptor móvil asegura que las turbinas de viento no tengan un efecto sobre la calidad de la
comunicación.
El uso de teléfonos celulares en el área del proyecto está muy extendido, con la disponibilidad
de recepción de alta calidad ofrecida por múltiple proveedores. Las antenas de celulares se
muestran en la Figura 3.13‐6 y se enumeran en la Tabla 3.13‐8.
Tabla 3.13‐8: Lugares de Células de Teléfono en el Área Alrededor del Proyecto
Identificación (Call Sign) Dueño
KNKQ343 AT&T Mobility Puerto Rico, Inc.
KNKN397 Puerto Rico Telephone Company, Inc.
KNKQ343 AT&T Mobility Puerto Rico, Inc.
KNKA399 Puerto Rico Telephone Company, Inc.
KNKN397 Puerto Rico Telephone Company, Inc.
KNKN397 Puerto Rico Telephone Company, Inc.
KNKQ343 AT&T Mobility Puerto Rico, Inc.
KNKA399 Puerto Rico Telephone Company, Inc.
KNKA467 AT&T Mobility Puerto Rico, Inc.
KNKA785 AT&T Mobility Puerto Rico, Inc.
KNKQ343 AT&T Mobility Puerto Rico, Inc.
KNKA467 AT&T Mobility Puerto Rico, Inc.
KNKA467 AT&T Mobility Puerto Rico, Inc. SOURCE: FCC 2010d
Redes Inalámbricas
Las redes inalámbricas son redes de computadoras o redes de telecomunicaciones que utilizan
ondas de radio o infrarrojo para transmitir datos sin utilizar cables. Las redes inalámbricas
existentes en un rango de escalas, desde redes inalámbricas de área personal (WPAN), que
conectan los dispositivos en distancias cortas (por ejemplo, auricular para teléfono celular) y
redes inalámbricas de área extensa (WWAN), que conectan los dispositivos a distancias
relativamente grandes (por ejemplo, los sistemas públicos de acceso a Internet). Las redes
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐166 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
inalámbricas suelen utilizar la misma metodología y tecnología que los teléfonos celulares para
transmitir datos. Algunas redes inalámbricas utilizan los satélites para la transmisión de datos.
Sistemas de Radares
El radar (término derivado del acrónimo inglés “Radio Detection And Ranging”) es un sistema
que usa ondas electromagnéticas para medir distancias, altitudes, direcciones y velocidades de
objetos estáticos o móviles como aeronaves, barcos, vehículos motorizados, formaciones
meteorológicas y el propio terreno. Su funcionamiento se basa en emitir un impulso de radio,
que se refleja en el objetivo y se recibe típicamente en la misma posición del emisor. A partir
de este "eco" se puede extraer gran cantidad de información. El uso de ondas
electromagnéticas permite detectar objetos más allá del rango de otro tipo de emisiones (luz
visible, sonido, etc.). Entre sus ámbitos de aplicación se incluyen la meteorología, el control del
tránsito aéreo y terrestre y gran variedad de usos militares. La Administración Federal de
Aviación (FAA, por sus siglas en inglés) es la entidad gubernamental responsable de la
regulación de todos los aspectos de la aviación civil en los Estados Unidos y sus territorios.
Dentro del área propuesta para el Proyecto no se identificaron sistemas de radares. No
obstante, en los alrededores del proyecto se han identificado varios sistemas de radares
pertenecientes al Departamento de Defensa (DOD, por sus siglas en inglés) y al Departamento
de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) los cuales son utilizados para seguridad
nacional (FAA, 2010). Además, se identificó un radar meteorológico conocido como NEXRAD
155, y es la única instalación NEXRAD en Puerto Rico. De acuerdo a NOAA las coordenadas del
radar son lat. 18º6’56.16”N, lon. 66º4’41.03’W ubicándolo en el Barrio Guavate, Municipio de
Cayey, a una distancia aproximada de 24 millas de la parte este del Predio Este del Proyecto.
NEXRAD (Next Generation Radar) es una red de 159 radares meteorológicos Doppler de alta
resolución operadas por el Servicio Meteorológico Nacional, un organismo de la Administración
Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA, por sus siglas en inglés). NEXRAD detecta el
movimiento y la precipitación atmosférica o el viento, que se puede visualizar en un mapa de
mosaico que muestra los patrones de las precipitaciones y el movimiento del aire.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐167 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
3.13.7 Desperdicios Sólidos
El manejo de los desperdicios sólidos en Puerto Rico se encuentra en una crisis. Aunque existen
32 sistemas de rellenos sanitarios (SRS) o “vertederos” distribuidos en todo Puerto Rico, el
documento Declaración de Impacto Ambiental Estratégica para el Itinerario Dinámico para
Proyectos de Infraestructura, preparado por la Autoridad de Desperdicios Sólidos (ADS), apunta
a que la capacidad de desecho de desperdicios sólidos de Puerto Rico se agotará para el año
2018 (ADS, 2008). No obstante, se han propuesto ampliaciones de los vertederos de Fajardo,
Humacao, Juncos, Peñuelas, Ponce, Salinas y Yauco. La ampliación de estos siete vertederos
tiene como propósito poder aceptar adecuadamente los desperdicios sólidos en el futuro (ADS
2008).
En Puerto Rico, los desperdicios sólidos son recogidos por el gobierno municipal y por
compañías privadas. Por lo general, el gobierno municipal recoge los desperdicios sólidos de las
residencias, mientras que las compañías privadas recogen los de comercios y oficinas. Los
desperdicios sólidos generados en el Municipio de Santa Isabel son depositados en el vertedero
municipal de ese pueblo. Este vertedero ubica en la Carretera Estatal PR‐543, en el Barrio Jauca
2, a unos 3.50 kilómetros lineares del perímetro norte de la Parcela Este. El vertedero recibe
desperdicios sólidos solamente del municipio de Santa Isabel (aproximadamente 697
toneladas/año), con un promedio de 200 yardas cubicas/día o 1,000 yardas cubicas/semana
(Carlos Pérez, Director Obras Públicas Santa Isabel, comunicación personal).
En el 2005 y 2006, la Agencia de Protección Ambiental (o “EPA” por sus siglas en inglés) ordenó
el cierre abrupto de algunos vertederos sanitarios por incumplimiento con el Subtítulo D (40
CFR 258) del “Resource Conservation and Recovery Act” (esta reglamentación establece los
criterios de construcción, operación y cierre de los SRS). Estos vertederos fueron: Aguadilla,
Florida, Santa Isabel, Toa Baja y Vega Baja, todos pautados para cerrar en el año 2007 (Tabla 3‐
13). En el caso de Santa Isabel y Florida, la EPA recomendó su cierre antes de que agotaran
totalmente su vida útil. No obstante, al año de haber mandatado el cierre, todas estas
instalaciones estaban en proceso de negociación con el fin de establecer la fecha de cierre final
(ADS, 2008).
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐168 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Tabla 3.13‐9: Sistemas de Relleno Sanitarios (SRS) en el Sur de Puerto Rico
SRS a Cerrarse SRS a Transferirse Fecha de Cierre
Arroyo Salinas 2009
Guayama Salinas 2011
Juana Diaz Yauco 2026
Lajas Peñuelas (nuevo) 2018
Peñuelas Peñuelas (nuevo) 2026
Santa Isabel Ponce 2007
Vieques Fajardo 2028
Yabucoa Humacao 2007
3.13.8 Infraestructura de Riego
Debido al carácter semiárido del área, la agricultura en este sector se ha desarrollado mediante
la utilización de tecnología que permita la trasferencia del agua hasta las tierras cultivables.
Hasta finales de la década del 1970, la mayor parte de estos terrenos fue regada utilizando
métodos de irrigación ineficientes como el riego por inundación, el cual requería grandes
volúmenes de agua superficial y subterránea. El cambio gradual en las practicas de irrigación,
de riego por inundación a riego por goteo ocurrió terminando la década del ’70 hasta finales de
la década del ’80. No obstante, a pesar que el riego por inundación requería grandes
cantidades de agua, este era un componente de gran importancia en la recarga del acuífero.
Comenzando en la década del ’90, el sistema de riego por inundación fue remplazado
finalmente por el riego por goteo. Una peculiaridad del sistema de riego dentro del área del
Proyecto, es que las fincas están interconectadas mediante las líneas de riego, permitiendo que
casi todos los predios cuenten con sistema de riego. Cabe mencionar que el 100% del agua
utilizada en los predios es de origen subterráneo. Como fuera mencionado anteriormente,
próximamente comenzará la operación del sistema de lagos de infiltración y riego que fuera
creado por el USDA‐NRCS y la ATPR para promover la recarga y un mejor uso del acuífero
subterráneo.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐169 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
3.14 Servicios Públicos
3.14.1 Escuelas
En el municipio de Santa Isabel encontramos un total de 14 escuelas públicas y privadas, y un
colegio privado post‐secundario, no‐universitario. De las 14 escuelas, 12 son públicas y dos son
privadas. A excepción de dos de las escuelas públicas que constan de grados intermedios y
superiores solamente, el resto son escuelas elementales que incluyen desde grados pre‐
escolares hasta intermedios (Grado 8).
De las 14 escuelas públicas y privadas, seis de estas (43% del total) están ubicadas en las
inmediaciones del casco del pueblo, mientras que el resto se encuentra disperso en la mayoría
de los barrios del Municipio. De la información recopilada por la Junta de Planificación en el
municipio de Santa Isabel existen las siguientes escuelas privadas y públicas dentro de un radio
de 400 metros de distancia del perímetro de las parcelas Este u Oeste Tabla 3.14‐1.
Parcela Este
• Escuela Elemental Ana Valdelluly, en la Carretera Estatal PR‐1, a aproximadamente
200 metros del perímetro del Proyecto.
Parcela Oeste
• Escuela Elemental Pedro Meléndez Santiago, en la Carretera Estatal PR‐1, a
aproximadamente 200 metros del perímetro del Proyecto; y,
• Escuela Elemental Felicita Olivier Santini, en la Carretera Estatal PR‐536, a
aproximadamente 50 metros del perímetro del Proyecto.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐170 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Tabla 3.14‐1: Escuelas Públicas y Privadas en el Municipio de Santa Isabel
NOMBRE DE ESCUELA GRADO(S) BARRIO
Ana L. Rosa Tricoche Elemental Boca Velázquez
Ana Valdejuly Elemental Jauca 1
Apolonia Valentín Elemental Pueblo
Colegio Evangélico Fuente de Sabiduría* Preescolar y Elemental Pueblo
Elvira M. Colon Superior Pueblo
Emilio Casas Elemental Jauca 2 (Sector Peñuelas)
Escuela Playa Elemental Playa
Esther Rivera Elemental Felicia 2 (Sector Paso Seco)
Felicita Olivier Santini Elemental Descalabrado (Sector Ollas)
John F. Kennedy Elemental a 6to Pueblo
Manuel Martin Monserrate Intermedia Pueblo
Martin G. Brumbaugh Elemental Pueblo
Pedro Meléndez Santiago Elemental a 8vo. Descalabrado (Sector Playita Cortada)
Raham Baptist Academy Preescolar, Elemental y Secundario
Felicia 2 (Sector Paso Seco)
Universidad del Este ‐ Escuela Programas Técnicos*
Postsecundario – No ‐ Universitario
Felicia 1
* Escuelas/colegios privados
3.14.2 Policía
Policía Municipal – la Policía Municipal de Santa Isabel fue creada en 1996. El cuartel principal
ubica en el casco del pueblo, y se planifica en el futuro construir un segundo cuartel en el
Sector Paso Seco (Barrio Felicia 2). El personal de la Policía Municipal consiste en un
Comisionado de Seguridad y 32 efectivos en total, trabajando en tres turnos de ocho horas.
Poseen un total de ocho patrullas para llevar a cabo su trabajo. Aunque las labores de la Policía
Municipal son similares a las labores de la Policía Estatal, estos se concentran más en hacer
cumplir ordenanzas municipales y el Código de Orden Público.
En caso de una emergencia, bajo condiciones normales de tránsito y saliendo desde el casco del
pueblo, tomaría unos seis (6) minutos a la policía municipal llegar a la entrada más cercana en
la Parcela Este (por vía de la PR‐1 hasta llegar a la entrada Sur en la PR‐161) y unos diez (10)
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐171 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
minutos en llegar a la entrada más cercana de la Parcela Oeste (por vía de la PR‐1 hasta llegar a
una entrada en la porción Sur).
Policía Estatal – la Policía del Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene un cuartel en el casco
del pueblo. Sin embargo, no cuenta con cuarteles adicionales en el resto del Municipio. En
Santa Isabel, la Policía Estatal cuenta con siete (7) patrullas y 44 efectivos en total, en tres
turnos de ocho horas.
En caso de una emergencia, bajo condiciones normales de tránsito y saliendo desde el casco del
pueblo, le tomaría a la Policía Estatal aproximadamente el mismo tiempo en llegar a las
entradas de la Parcela Este y la Parcela Oeste, que le tomaría a la Policía Municipal.
3.14.3 Sistemas de Respuesta a Incendios y Emergencias
Sistema de Bomberos – El Parque de Bombas del Gobierno Municipal de Santa Isabel está
ubicado en la Carretera Estatal PR‐153, intersección PR‐161, en el Barrio Boca Velázquez.
Actualmente, la misma cuenta con un solo camión bomba y un personal de un oficial (Teniente)
y doce bomberos a su cargo. Bajo condiciones normales de tránsito, tomaría menos de tres (3)
minutos a los bomberos llegar a las entradas más cercanas en la Parcela Este (una entrada en la
sección norte de la Carretera Estatal PR‐153, por la antigua Estación Ferroviaria de Santa Isabel,
y otra entrada en el Sur, por la PR‐161) y unos cinco (5) minutos en llegar a la entrada más
cercana de la Parcela Oeste (una entrada en la porción sur, llegando por vía de la PR‐5507 y
después la PR‐1). En caso de un incendio de grandes proporciones, los bomberos de Santa
Isabel reciben ayuda de los parques de bomba ubicados en Salinas, Coamo y Juana Díaz.
De la información suministrada por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, en el
municipio de Santa Isabel existen los siguientes hidrantes dentro de un radio de 400 metros de
distancia del perímetro de las parcelas Este y Oeste:
Parcela Este
• Tres (3) hidrantes en la comunidad al Este de la PR‐541, intersección con la PR‐3.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐172 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Un hidrante en el Parque de Bombas en la PR‐153.
Parcela Oeste
• No existen hidrantes.
Manejo de Emergencias – Las instalaciones de Manejo de Emergencias (antes Defensa Civil)
ubican en el casco del pueblo, frente a la Casa Alcaldía. El personal consiste de un supervisor y
cinco técnicos, que cuentan a su vez con tres vehículos de motor para llevar a cabo sus
funciones. La coordinación de avisar a Manejo de Emergencias de cualquier situación anómala
se lleva a cabo por los técnicos del 9‐1‐1. Bajo condiciones normales de tránsito, y saliendo
desde el casco del pueblo, tomaría unos seis (6) minutos a los técnicos de Manejo de
Emergencia llegar a la entrada más cercana en la Parcela Este (por vía de la PR‐1 hasta llegar a
la entrada sur en la PR‐161) y unos diez (10) minutos en llegar a la entrada más cercana de la
Parcela Oeste (por vía de la PR‐1 hasta llegar a una entrada en la porción sur).
Instalaciones Médicas ‐ La única instalación médica que tiene el municipio de Santa Isabel es el
Centro de Diagnóstico y Tratamiento (CDT), ubicado en el casco del pueblo. En caso de una
emergencia que afecte algún empleado en el área del Proyecto, el paciente sería llevado al CDT
para brindarle primeros auxilios y estabilizarlo. Si éste requiere cuidados adicionales, entonces
se transfiere vía ambulancia al Hospital San Cristóbal en Ponce (el más cercano de Santa Isabel),
el cual está a unos 15 minutos del CDT, bajo condiciones normales de tránsito.
3.15 Aspectos de Salud y Seguridad Humana En esta sección se discuten los principales aspectos de salud y seguridad que deben ser
considerados al comienzo del proceso de desarrollo de un proyecto de energía eólica. Los
factores de mayor interés en este tema están relacionados principalmente con actividades
agrícolas e industriales que se llevan a cabo en el lugar del Proyecto. Además, se identifican
otros aspectos importantes como la ocurrencia de fuego y los campos electromagnéticos que
de alguna forma pueden tener un efecto en la salud y la seguridad humana.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐173 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
3.15.1 Materiales Peligrosos
Los desperdicios sólidos se pueden considerar como desperdicios peligrosos si presentan
alguna de las siguientes características: inflamabilidad, corrosividad, reactividad o toxicidad; o si
se trata de sustancias listadas como tales bajo la reglamentación aplicable. La Ley de
Recuperación y Conservación de Recursos (RCRA, por sus siglas en inglés) es la ley federal que
requiere métodos apropiados para la conservación del medioambiente en cuanto al manejo de
desperdicios sólidos. Esta ley regula las industrias que generan, transportan, tratan, almacenan
o eliminan desperdicios peligrosos. Todos los reglamentos sobre desperdicios peligrosos de la
RCRA se encuentran en el Código de Reglamentos Federales (CFR, por sus siglas en inglés),
Título 40, Partes 260 a 279.
La generación de desperdicios peligrosos en el municipio de Santa Isabel es limitada. En este
municipio se han identificado algunos desperdicios peligrosos que son generados
principalmente por la actividad industrial que se lleva a cabo en esa área. La información
obtenida sobre las sustancias peligrosas que se manufacturan, manejan, transportan, o son
liberadas en el medio ambiente se encuentra en el Inventario de Emisiones Tóxicas conocido
como TRI por sus siglas en inglés. Los usuarios de estas sustancias químicas están obligados,
bajo la Ley de Planificación de Emergencia y Derecho a Saber de la Comunidad (EPCRA, por sus
siglas en inglés) promulgada en 1986 por el congreso de los E.U., a informar a los gobiernos
locales y estatales sobre la ubicación y las cantidades de sustancias químicas peligrosas
almacenados en la instalación.
En la lista de sustancias químicas liberadas en el área de Santa Isabel se encuentran
compuestos orgánicos como el 1,1,1‐Tricloroetano, Metanol Disocianatos y Xyleno. Además, se
ha identificado la liberación de metales pesados tales como Cobalto, Cobre y Plomo. Los
compuestos químicos que han sido emitidos, dispuestos o liberados al ambiente por la
actividad industrial en Santa Isabel se muestran en la Tabla 3.15‐1. Muchos de estos
compuestos son reciclados y otros son dispuestos fuera de la instalación que generó el
desperdicio. La liberación o emisión de cada uno de estos desperdicios depende de las
propiedades del compuesto, uso y el método que se utilice para la disposición de los mismos.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐174 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Además, se evaluaron las dos parcelas a utilizarse para el Proyecto en diferentes bases de datos
en un radio de 2 millas de busqueda a través del servicio de Environmental Data Resources
(EDR). Según el EDR, en el área establecida para el Proyecto no se han reportado casos de
derrames, situaciones ambientales, lugares presentes en la Lista de Prioridad Nacional del
Superfondo (NPL, por sus siglas en inglés).
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐175 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Tabla 3.15‐1: Compuestos químicos reportados como emitidos, dispuestos o liberados al ambiente por la actividad industrial en el área de Santa Isabel
Nombre de la Facilidad Ubicación Compuesto Químico Liberado
Forma en que se libero
Hamilton Sundstrand Carretera 538 Km 0.7 En El Parque Industrial
Felicita
1,1,1‐Tricloroetano Emisiones Fugitivas Al Aire
Diisocianatos Emisiones Fugitivas Al Aire
Xyleno Emisiones Fugitivas Y Puntuales Al Aire
Cobalto Disposición
Compuestos De Cobre Disposición
Plomo Disposición
Allergan Optical PR Inc. Santa Isabel Ind. Park Freón 113 Emisiones Fugitivas Al Aire
Westinghouse Electric Corp. Productos
Electrónicos/Pei #1
Calle Muñoz Rivera 112 1,1,1‐Tricloroetano Emisiones Fugitivas Al Aire
Westinghouse Electric Corp. Productos
Electrónicos/Pei #2
Reparto Industrial La Playa
1,1,1‐Tricloroetano Emisiones Fugitivas Al Aire
Freón 113 Emisiones Fugitivas Al Aire
Power Conversión Caribe Inc.
B St. Bldg. 13 La Playa Industrial Park
1,1,1‐Tricloroetano Emisiones Puntuales Al Aire
Acetonitrilo Emisiones Puntuales Al Aire
Metanol Emisiones Fugitivas Al Aire
Power Parts Inc. Pr Rd. 153 Km 7.0 Metanol Emisiones Fugitivas Al Aire Y Disposición
Productos Electrónicos Industriales (Pei)
116 Muñoz Rivera St Plomo Emisiones Fugitivas Y Puntuales Al Aire Y
Disposición
Fuente: US Environmental Protection Agency, Toxic Release Inventory Program.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐176 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
3.15.2 Plaguicidas/Herbicidas
El uso de plaguicidas está regulado por la EPA en el 40 CFR 152. La EPA regula el uso de los
plaguicidas bajo la autoridad de la Ley Federal Sobre Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas
(FIFRA, por sus siglas en inglés). La misma incluye requisitos relacionados con el uso, manejo,
rotulación, seguridad y disposición de plaguicidas para asegurar que, cuando estos son usados
de acuerdo con las indicaciones contenidas en las etiquetas, no representen grandes riesgos
para la salud humana o el ambiente.
En el área del Proyecto propuesto el uso de plaguicidas es una práctica común debido a la alta
actividad agrícola en Santa Isabel. En los cultivos agrícolas de la región sur de Puerto Rico se
utilizan aproximadamente 277 tipos de plaguicidas y herbicidas como parte de las prácticas
agrícolas de la zona (DA, 2010). Esta información está disponible en el Laboratorio Agrológico
del Departamento de Agricultura de Puerto Rico el cual regula el uso y venta de plaguicidas que
no estén debidamente registrados.
3.15.3 Incendios
En el municipio de Santa Isabel se han reportado alrededor de 2,494 incendios desde el año
2002 al presente de acuerdo a la información provista por el Departamento de Estadísticas del
Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico (Tabla 3.15‐2). La mayor parte de estos incendios son de
tipo forestal. Las principales causas de estos incendios incluyen eventos naturales, incendios
intencionales, negligencia y accidentes. No obstante, a pesar de que la información provista
por el Departamento de Bomberos no precisa el lugar exacto donde ocurrió el incendio, la
Tabla 3.15‐2 indica que los incendios identificados como caña y frutos menores, los cuales
podrían estar relacionados con actividades agrícolas, fueron muy pocos con una ocurrencia de
tres (3) eventos en un periodo de ocho (8) años.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐177 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Tabla 3.15‐2: Incendios reportados en el municipio de Santa Isabel
Tipo de Incendio Año
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Basura 82 45 53 69 100 80 82 60 40 Caña y Frutos Menores 1 0 0 0 1 0 1 0 0
Estructura 22 12 15 23 23 17 22 26 13 Forestal 206 119 122 173 195 235 206 151 64 Móvil 0 0 1 1 2 0 0 0 0 Otros 1 2 9 5 8 0 0 0 0
Maquinaria 0 1 0 0 0 1 1 1 1 Postes 3 6 4 5 5 7 3 4 1
Vehículos 16 20 16 25 17 26 16 15 13
Total 331 205 220 301 351 366 331 257 132
Fuente: Información obtenida del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico, Departamento de Estadística (J. Ortiz, Septiembre 14, 2010).
El Parque de Bombas del municipio de Santa Isabel está ubicado en la Carretera Estatal PR‐153,
intersección PR‐161, en el Barrio Boca Velázquez. En caso de un incendio de grandes
proporciones, los bomberos de Santa Isabel reciben ayuda de los parques de bomba ubicados
en Salinas, Coamo y Juana Díaz.
3.15.4 Campos Electromagnéticos
Los campos electromagnéticos (CEM) son áreas de energía que rodean a los dispositivos
eléctricos. Los posibles efectos asociados a la electricidad y los campos magnéticos de las líneas
de transmisión (o similares fuentes eléctricas) están en dos categorías: Los efectos a corto
plazo, que pueden ser percibidos y representar una molestia; y los efectos sobre la salud a largo
plazo para los cuales hay poca evidencia sobre su efecto.
El ser humano constantemente está expuesto a campos magnéticos de variada intensidad, al
utilizar aparatos eléctricos tanto en su vida doméstica como laboral. También se producen
campos eléctricos por la acumulación de cargas eléctricas en determinadas zonas de la
atmósfera por efecto de las tormentas. El campo magnético terrestre provoca la orientación de
las agujas de los compases en dirección Norte‐Sur y los pájaros y los peces lo utilizan para
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐178 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
orientarse. Además de las fuentes naturales, existen fuentes generadas por el hombre.
Diversos tipos de ondas de radio de frecuencia más alta se utilizan para transmitir información,
ya sea por medio de antenas de televisión, estaciones de radio o estaciones base de telefonía
móvil. En la actualidad, la telefonía móvil es algo corriente en todo el mundo. Esa tecnología
inalámbrica se basa en una amplia red de antenas fijas o estaciones de base que transmiten
información mediante señales de radiofrecuencia (RF). Hay más de 1.4 millones de estaciones
de base en todo el mundo, y la cifra está aumentando de forma considerable con la aparición
de las tecnologías de tercera generación.
Un motivo de inquietud común en relación con las antenas de las estaciones de base y de las
redes locales inalámbricas es en relación a los efectos a largo plazo que podría tener en la salud
la exposición a señales de RF. Al presente, los estudios científicos han señalado que el único
efecto de los campos de RF sobre la salud están relacionados con el aumento de la temperatura
corporal (> 1º C) por la exposición a una intensidad de campo muy elevada que sólo se produce
en determinadas instalaciones industriales, como los calentadores de RF. Los niveles de
exposición a RF de las estaciones de base y las redes inalámbricas son tan bajos que los
aumentos de temperatura son insignificantes y no afectan a la salud de las personas (WHO,
2010). Tampoco se ha probado, en la mayor parte de las investigaciones, que los CEM estén
asociados a problemas reproductivos ni den origen a malformaciones congénitas, así como
tampoco con alteraciones del comportamiento.
En cuanto a diversos tipos de cáncer involucrados (leucemia y cerebral principalmente), los
resultados no son concluyentes, a pesar de la amplia gama de investigaciones en diversas
partes del mundo. El efecto en los adultos no ha sido constante ni reproducible, aunque en
niños existe una ligera tendencia al aumento en el riesgo para la leucemia. Se desconoce el
mecanismo biológico por el cual los CEM podrían producir el cáncer cerebral y la leucemia;
hasta la fecha sólo se tienen hipótesis de trabajo, sujetas a estudio y comprobación.
En Puerto Rico la proliferación de la infraestructura que sustenta la telefonía inalámbrica es
relativamente joven; es decir, menos de veinte años, por lo que no hay suficientes datos o
evidencia concluyente que pueda identificar, medir o cuantificar algún efecto ambiental a la
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐179 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
salud de una población causada por la exposición a los CEM generados por torres de
telecomunicaciones. Según se discute en el Sección de Comunicaciones en esta DIA‐P, en la
Región Sur de la isla la infraestructura de telecomunicaciones está compuesta de
aproximadamente 50 torres de antena de radio y telefonía inalámbrica.
Los campos electromagnéticos producidos por la generación y exportación de electricidad a
partir de una finca de viento no suponen una amenaza para la salud pública. Por lo general, el
cableado eléctrico entre las turbinas eólicas está soterrado, eliminando la exposición a CEM
para el público. La conexión a la red es normalmente no más de 132 kilovoltios (kV), similar a
las tensiones de los servicios públicos en las redes de distribución residencial. Además, los
desarrolladores del Proyecto diseñan el sistema eléctrico siguiendo las directrices estatales y
estándares de la industria para reducir al mínimo la exposición a CEM de nuevas líneas de
transmisión aérea.
La góndola de la turbina puede producir CEM débiles a una altura de 80 metros de la superficie
del terreno y podían ser insignificantes a nivel del terreno. El diseño del sistema de recolección
ubica las tres fases de los circuitos trifásicos de corriente alterna de manera muy cercana, de
forma tal que los campos electromagnéticos están efectivamente compensados a cero
(CMOHO, 2010). Mientras que los CEM de la subestación se producen dentro del Proyecto,
estos podrían disminuir típicamente a los niveles de trasfondo a la distancia de la verja de la
subestación. No obstante, la exposición al CEM podría provenir de las líneas de transmisión
aérea y no de la subestación y de los patio de interruptores (NIEHS, 2002). No se ha
demostrado que exposiciones a largo plazo a niveles promedios de CEM provenientes de las
líneas de transmisión puedan causar impactos a la salud.
Con relación al CEM que puede generar el Proyecto propuesto, se identifica la línea de
transmisión y el sistema de recolección como posibles fuentes emisoras. Se construirá
aproximadamente 29 millas (aproximadamente 47 kilómetros) de circuitos de cables de
recolección a voltaje mediano (de 30 a 40 kV), que recogerán la energía eléctrica producida por
cada turbina eólica, y la transportarán hasta una nueva sub‐estación. El Sistema de transmisión
de aproximadamente 3.5 a 4 millas (5.6 a 6.4 km) de largo transportará la energía a 115 kV
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐180 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
hasta un patio de interruptores en el punto de interconexión con el sistema de la AEE. Ambos
circuitos discurrirán en su mayoría soterrados, con excepción de un tramo aéreo de 1,000 pies
(305 metros) que cruzará el Río Coamo. Regularmente las líneas de energía tienen un voltaje
tan alto como 500 kV. Entre menor sea el voltaje, menor serán las emisiones del CEM. La
residencia o comercio más cercano a la ruta de la línea de transmisión propuesta se encuentra
aproximadamente a 200 pies de distancia. Por lo tanto, no se anticipa que los CEM impacten la
salud de los residentes del área, tomando en consideración los estudios que han demostrado
que las líneas de energía de alto voltaje producen CEM por debajo de los recomendados como
niveles de referencia (ICNIRP, 1998).
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐181 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
3.16 Aspectos Socioeconómicos Se realizó un Estudio Socio‐económico y de Justicia Ambiental, para evaluar y comparar el
impacto socio‐económico del Proyecto en aquellos barrios del Municipio de Santa Isabel donde
se planifica su construcción, y en cumplimiento con el Reglamento de la JCA para el Proceso de
Presentación, Evaluación y Trámite de Documentos Ambientales. Este requisito reglamentario
está basado en la Orden Ejecutiva Número 12898 del Presidente William J. Clinton, la cual
requiere que las agencias del gobierno de los Estados Unidos involucradas en la evaluación de
todo tipo de proyectos, identifiquen y atiendan, según apropiado, los efectos ambientales
sobre minorías o poblaciones con desventajas socioeconómicas, que pudieran ser
desproporcionadamente altos y adversos a la salud humana.
El análisis socio‐económico fue realizado a través de una comparación de los barrios donde se
llevará a cabo la construcción del Proyecto (Boca Velázquez, Descalabrado, Felicia 1, Felicia 2,
Jauca 1 y Barrio‐Pueblo Santa Isabel) con respecto al total de los barrios que componen el
Municipio de Santa Isabel, ver Figura 3.16‐1. De igual forma, se realizó una comparación entre
las condiciones socioeconómicas del Municipio de Santa Isabel y los municipios que componen
la Región de Ponce, según definida por el Negociado del Censo. El análisis evaluó tres grupos
de datos (económicos, sociales y de vivienda) para medir la posición socioeconómica de los
barrios impactados con respecto a sus homólogos, a través de 11 variables:
• Ingreso mediano del hogar;
• Ingreso per cápita;
• Hogares bajo el nivel de pobreza;
• Hogares que reciben asistencia pública;
• Hogares que reciben seguro social;
• Tasa de desempleo;
• Nivel de escolaridad;
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐182 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Personas con séptimo grado o más;
• Incidencia de vivienda propia versus alquilada;
• Valor mediano de la vivienda; y
• Condiciones seleccionadas de la vivienda.
Además, se utilizó la variable de población para calcular el crecimiento poblacional de los
barrios impactados, el Municipio de Santa Isabel, y Puerto Rico.
Para poder comparar el barrio impactado con respecto a sus pares, los barrios fueron
organizados por orden de la variable estudiada de forma ascendente o descendente, según se
refleje una mejor condición socioeconómica del área geográfica estudiada. Una vez ordenados
los datos, se sub‐dividen los barrios del municipio en cuartilas. La organización en cuartilas es
una operación estadística que divide al conjunto de datos ordenados en cuatro subgrupos
similares, o de forma simétrica. Luego se identificó cada barrio con un número para determinar
su rango, o sea, la posición del barrio dentro de la distribución de los barrios en el municipio.
Jauca 2
Felicia 2
Descalabrado
Jauca 1
BocaVelázquez
Felicia 1
Río Cañas Abajo
Playa
Barrio Pueblo
Santa Isabel
Juana Díaz
1
52
153
536553
6
545
161
542
538
537
5507
154
541
200000
200000
205000
205000
21500
0
21500
0
2200
00
2200
00
Figura 3.16-1: Mapa de BarriosFinca de Viento Santa Isabel/ Santa Isabel, PR
0 500 1,000250metros
"REU
TILI
ZACI
ÓN D
E DOC
UMEN
TOS:
ESTE
DOC
UMEN
TO, Y
LAS I
DEAS
Y DI
SEÑO
S INC
ORPO
RADO
S ADJ
UNTO
, CO
MO IN
STRU
MENT
O DE
L SER
VICI
O PR
OFES
IONA
L, SO
N PR
OPIE
DAD
DE CS
A ARQ
UITE
CTOS
E IN
GENI
EROS
, SR
L/CS
A GR
OUP, I
NC.; Y
NO
DEBE
N SE
R UTI
LIZAD
OS, P
ARCI
AL O
TOTA
LMEN
TE PA
RA N
INGÚ
N OT
RO
PROY
ECTO
SIN
LA AU
TORI
ZACI
ÓN ES
CRIT
A DE
CSA G
ROUP
."
N:\0
8PR0
15\C
00\Z-
GIS\
jul-di
c2010
\mxd
\DIA
\Chap
ter3\
Fig_3
_16_
1_Ba
rrios_1
1x17_
final.m
xd g
isteam
rdarc
her 6
oct 2
010 r
ev 15o
ct10
Fuente: 1. Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT), junio de 2006.2. Información provista por la Junta de Planificación de Puerto Rico. Sistema de Coordenadas: Coordenadas Planas NAD83 Puerto Rico e Islas Vírgenes FIPS 5200 (metros)
1:34,000Escala:
Leyenda:Carreteras1
Límite del ProyectoPropuestoLímite Municipal2Límite de Barrio2
Mar Caribe
Océano Atlántico
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐184 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
3.16.1 Variables Económicas
Con el propósito de determinar la posición económica del barrio impactado en relación a sus
pares y del promedio de su municipio, se recopilaron las variables más importantes sobre los
datos de ingreso en un hogar. Estas variables fueron el ingreso per cápita, el ingreso mediano
del hogar, el nivel de pobreza, asistencia púbica, seguro social y desempleo.
• El ingreso per cápita de los barrios impactados en el Municipio de Santa Isabel tuvo
un crecimiento superior al de Puerto Rico durante el periodo de 1990 al 2000. El
Barrio Jauca 1 es el de mayor ingreso en Santa Isabel, mientras que el Barrio Felicia 1
se encuentra en la octava posición.
• Los datos del ingreso mediano del hogar del Municipio de Santa Isabel son similares
a los datos del ingreso per cápita en relación a Puerto Rico. El Barrio‐pueblo Santa
Isabel se encuentra en la primera cuartila, mientras que los barrios Boca Velázquez y
Descalabrado se encuentran en la cuarta cuartila.
• El porciento de hogares bajo el nivel de pobreza en el Municipio de Santa Isabel para
el año 2000 (54.7%) fue relativamente alto al compararse con el 47.3% para Puerto
Rico. Dentro de los barrios impactados, el Barrio‐pueblo Santa Isabel tiene una
mejor condición socioeconómica con respecto al nivel de pobreza comparado con el
promedio del municipio.
• Durante el periodo 1990 al 2000 se observó que en los barrios donde se construirá el
Proyecto se redujo el número de hogares que recibían asistencia pública, al igual que
en el Municipio de Santa Isabel y a nivel de Puerto Rico.
• El número de hogares que reciben seguro social en el Municipio de Santa Isabel
aumentó, al igual que en Puerto Rico; esto podría indicar que la población en dicho
municipio está aumentando su edad promedio.
• En el año 2000 la tasa de desempleo en el Municipio de Santa Isabel fue mayor a la
tasa de desempleo en Puerto Rico; el Barrio Jauca 1 muestra una tasa de desempleo
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐185 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
menor al promedio del municipio y se posiciona en la primera cuartila, mientras que
el Barrio Descalabrado refleja una tasa de desempleo superior a la del municipio.
La Tabla 3.16‐1 a continuación presenta un resumen de las Variables Económicas.
Tabla 3.16‐1: Resumen de Variables Económicas
3.16.2 Variables Sociales
Para medir el impacto del Proyecto propuesto, también se evaluaron las variables sociales, que
son el nivel de escolaridad y la cantidad de personas graduadas de séptimo grado o más.
• Los datos censales muestran que los barrios impactados tienen una mayor
proporción de su población de 25 años o más graduados de cuarto año de escuela
superior que el promedio municipal. Para este indicador, el Barrio‐pueblo Santa
Isabel se ubica en la primera cuartila, aunque Barrio Felicia 1 se encuentra en la
cuarta cuartila.
• Por otra parte, para el año 2000 el número de personas graduadas de séptimo grado
o más en el Municipio de Santa Isabel es proporcional al porciento de Puerto Rico.
Al igual que el nivel de escolaridad, Barrio‐pueblo se mantuvo en la primera cuartila
para este indicador.
La Tabla 3.16‐2 a continuación presenta un resumen de las Variables Sociales.
Barrios de Santa Isabel Rango Cuartila Rango Cuartila Rango Cuartila Rango Cuartila Rango Cuartila Rango Cuartila
Barrio Boca Velázquez 4 2 8 4 8 4 3 2 3 2 4 2Barrio Descalabrado 7 4 7 4 7 4 1 1 2 1 8 4Barrio Felicia 1 8 4 5 3 5 3 5 3 8 4 6 3Barrio Felicia 2 6 3 6 3 6 3 8 4 5 3 3 2Barrio Jauca 1 1 1 3 2 3 2 6 3 4 2 1 1Barrio Jauca 2 2 1 1 1 1 1 4 2 1 1 2 1Barrio Playa 5 3 4 2 4 2 7 4 6 3 7 4Barrio- pueblo Santa Isabel 3 2 2 1 2 1 2 1 7 4 5 3
Seguridad Social DesempleoIngreso Per CapitaIngreso Mediano de
Hogares Niveles de Pobreza Asistencia Pública
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐186 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Tabla 3.16‐2: Resumen de Variables Sociales
3.16.3 Variables de Vivienda
El tercer conjunto de variables evaluadas es el de las variables de vivienda, que son la incidencia
de vivienda propia versus alquilada, valor mediano de la vivienda, y las viviendas con
condiciones seleccionadas.
• El Barrio Felicia 1 tiene la mayor proporción de dueños, dentro de las viviendas
ocupadas, en comparación con el Municipio de Santa Isabel y a nivel de Puerto Rico,
mientras que el Barrio‐pueblo Santa Isabel muestra una proporción por debajo del
promedio del municipio.
• El valor mediano de la vivienda en el Municipio de Santa Isabel es inferior al de
Puerto Rico. El Barrio‐pueblo Santa Isabel se posiciona en el primer lugar con el
valor mediano de la vivienda por encima del valor en el municipio.
• Los datos censales muestran que el Barrio Felicia 1 posee menor número de
viviendas con facilidades de cocina y plomería incompletas en comparación al
Municipio de Santa Isabel y a Puerto Rico. Además, los barrios donde se propone
construir el Proyecto poseen viviendas en mejores condiciones que el promedio del
Municipio de Santa Isabel y de Puerto Rico.
La Tabla 3.16‐3 a continuación presenta un resumen de las variables de vivienda.
Barrios de Santa Isabel Rango Cuartila Rango CuartilaBarrio Boca Velázquez 4 2 4 2Barrio Descalabrado 7 4 8 4Barrio Felicia 1 8 4 7 4Barrio Felicia 2 5 3 6 3Barrio Jauca 1 3 2 5 3Barrio Jauca 2 1 1 2 1Barrio Playa 6 3 3 2Barrio- pueblo Santa Isabel 2 1 1 1
Nivel de EscolaridadEducación de Séptimo
Grado o Más
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 3‐187 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Tabla 3.16‐3: Resumen de Variables de Vivienda
Barrios de Santa Isabel Rango Cuartila Rango Cuartila Rango CuartilaBarrio Boca Velázquez 7 4 4 2 8 4Barrio Descalabrado 4 2 7 4 2 1Barrio Felicia 1 8 4 8 4 1 1Barrio Felicia 2 5 3 6 3 5 3Barrio Jauca 1 3 2 5 3 3 2Barrio Jauca 2 1 1 1 1 4 2Barrio Playa 2 1 3 2 6 3Barrio- pueblo Santa Isabel 6 3 2 1 7 4
Incidencia de Vivienda Propia vs. Alquilada
Valor Mediano de la Vivienda
Condiciones Seleccionadas