skripsi proses kebijakan penarikan militer...
TRANSCRIPT
SKRIPSI
PROSES KEBIJAKAN PENARIKAN MILITER AS DARI IRAK
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
Memperoleh gelar sarjana ilmu politik (S.IP) strata-1
Oleh:
Moh. Talabul Amal
NIM (201010360311058)
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim,
Assalamu’alaikumwarahmatullahhiwabarakatuh.
Membahas Foreign Policy Analysis AS banyak dilakukan oleh peneliti
sebelumnya, banyak referensi yang membahas studi tentang Foreign Policy AS
dan konflik AS dengan negara-negara timur tengah. Namun, tidak banyak yang
membahas mengenai bagaimana AS melakukan proses kebijakan luar negeri dan
mempertimbangkan alasan internal dan eksternal yang mempengaruhi keputusan
kongres dan keterkaitan dengan Irak. Terkait hal tersebut, penulis tertarik
membahas bagaimana proses kebijakan penarikan militer AS dari Irak, yang
kemudian penulis jadikan sebagai kajian dari skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa di dalam proses pengerjaan dan penyajian skripsi ini
mempunyai kekurangan yang perlu disempurnakan. Oleh karena itu, saran dan
kritik yang membangun diharapkan penulis untuk membantu menutup kekurangan
dalam skripsi ini.
Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan kontribusi positif, tidak hanya
bermanfaat menambah dan mengembangkan pengetahuan mengenai studi
Hubungan Internasional di lingkungan Universitas Muhammadiyah Malang tetapi
juga bermanfaat untuk disiplin Ilmu Hubungan Internasional di Indonesia secara
umum, dan kalangan elit pemerintahan Indonesia dan dunia.
Amien ya Rabbal Alamien
Wassalamu’alaikum warahmatullahhi wabarakatuh.
Malang, 16 Juli 2012
Penulis,
Moh. Talabul Amal
DAFTAR ISI
COVER .............................................................................................................. i
LEMBAR PERSETUJUAN................................................................................ II
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................ III
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ........................................................ IV
PERNYATAAN ORISINALITAS ....................................................................... V
KATA PENGANTAR .......................................................................................... VI
LEMBAR PERSEMBAHAN ............................................................................. VII
UCAPAN TERIMAKASIH. ............................................................................... VIII
ABSTRAKSI ..................................................................................................... IX
ABSTRACT .......................................................................................................... X
DAFTAR ISI ....................................................................................................... XI
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ................................................................... XIII
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................ 4
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 5
1.4 Manfaat penelitian ........................................................................................ 5
1.4.1 Manfaat Praktis .................................................................................. 5
1.4.2 Manfaat Akademis ............................................................................. 5
1.5 Penelitian Terdahulu ..................................................................................... 6
1.6 Landasan Konsep dan Teori ......................................................................... 14
1.6.1 Konsep The Adaptive Model .............................................................. 14
1.6.2 Teori Model Birokratik Politik .......................................................... 16
1.7 Ruang lingkup Penelitian ............................................................................. 17
1.7.1 Batasan Waktu Penelitian .................................................................. 17
1.7.2 Batasan Materi ................................................................................... 17
1.8 Metode Penelitian ......................................................................................... 18
1.8.1 Jenis Penelitian .................................................................................... 18
1.8.2 Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 18
1.8.3 Teknik Analisis Data ........................................................................... 18
1.8.4 Variabel Penelitian .............................................................................. 19
1.9 Hipotesa ....................................................................................................... 19
1.10 Sistematika Penulisan ................................................................................. 21
BAB II DINAMIKA DOMESTIK DAN TEKANAN INTERNASIONAL
TERHADAP PENDUDUKAN AS DI IRAK
2.1 Kilas Balik Invasi AS Ke Irak ...................................................................... 23
2.2 Dinamika Domestik Terhadap Pendudukan AS Di Irak ............................... 28
2.2.1 Krisis Ekonomi AS 2008 Dan Kerugian AS Selama Masa Pendudukan
AS Di Irak ........................................................................................... 33
A. Pembiayaan Perang Dan Restrukturisasi Irak Pasca Perang .......... 35
B. Rehabilitas Tentara, Disabilitas Dan Biaya Pensiun ...................... 37
2.2.2 Tuntutan Masyarakat AS Terhadap Pendudukan Di Irak .................... 40
2.2.3 Tekanan Internasional Terhadap Kebijakan AS Di Irak ...................... 42
2.3 Suksesi Politik Dari Bush Ke Obama .......................................................... 43
2.4 Penarikan Militer AS Dari Irak .................................................................... 44
BAB III DINAMIKA POLITIK BIROKRASI AS DALAM KEBIJAKAN
PENARIKAN MILITER AS DARI IRAK
3.1 Monitoring Dan Evaluasi Terhadap Kebijakan Invasi AS Di Irak ............... 49
3.2 Re-Rasionalisasi Kebijakan Invasi AS Ke Irak ............................................ 50
3.3 Pro Kontra Terhadap Kebijakan Penarikan Militer AS Dari Irak ................ 58
BAB IV PENUTUP
4.1 Kesimpulan .................................................................................................. 59
4.2 Saran ............................................................................................................. 61
DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 62
DAFTAR TABEL DAN GAMBAR
1.1 Tabel Penetian Terdahulu ............................................................................. 11
1.1 Gambar The adaptive model ........................................................................ 14
2.1 Kerugian Militer AS ..................................................................................... 34
62
Bibliography
Tahun Baru 2012, Irak Rayakan Penarikan Tentara AS. (2012, Januari 1). Retrieved from
http://news.detik.com/read/2012/01/01/042550/1804020/1148/tahun-baru-2012-
Irak-rayakan-penarikan-tentara-as: http://news.detik.com
CPA officials document. (2003, Mei). Retrieved from
http://www.iraqcoalition.org/regulations/: http://www.iraqcoalition.org
A New Disability for Rehabilitation Counselors: Iraq War Veterans with Traumatic Brain
Injury and Post-Traumatic Stress Disorder . (2009, Juli). Retrieved from
http://www.questia.com/library/journal/1G1-205906597/a-new-disability-for-
rehabilitation-counselors-iraq: http://www.questia.com
A retreat on Iraqi weapons? (2003, Oktober 10). Retrieved from
http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/3056071.stm: http://news.bbc.co.uk
Allison, G. T. (1969). Conceptual Models & Cuban Missile Crisis. Harvard: The
American political review, 19.
Angguntari C. Sari, M. P. (2013, September). Defense Cooperation Agreement Indonesia
– Singapura oleh DPR dan Pemerintah Indonesia dan Implikasinya bagi Teori
Birokratik Politik. Jurnal ilmiah hubungan internasiona. Volume 9 Nomor 2, p.
63.
Arthur Goldschidt Jr . Cahyo, A. N. (1979). Tokoh-tokoh timur tengah yang diam-diam
jadi antek AS dan sekutunya. Jogjakarta: Diva press.
AS akan Tandai Akhir Misi Militer di Irak. (2014, Juni 20). Retrieved from
http://www.voaindonesia.com/content/AS-akan-tandai-akhir-misi-militer-di-Irak-
135645833/102119.html: http://www.voaindonesia.com
63
AS akhiri misi militer di Irak. (2011, Desember 16). Retrieved from
http://www.voaindonesia.com/content/as-akhiri-misi-militer-di-Irak-
135723263/102184.html: http://www.voaindonesia.com
Bilmes, J. E. (2008). Perang Tiga Triliun Dollar. Bandung: Mizan.
Bush akan Perkenalkan Politik Baru di Irak pada 2007. (2006, Desember 13). Retrieved
from http://www.antaranews.com/berita/48670/Bush-akan-perkenalkan-politik-
baru-di-Irak-pada-2007: http://www.antaranews.com
Bush Akan Veto RUU Anggaran Terkait Jadwal Penarikan Pasukan dari Irak, dalam .
(2007, April 24). Retrieved from http://m.voaindonesia.com/a/a-32-2007-04-24-
voa11-85155177/24351.html : http://m.voaindonesia.com
Bush dan Stafnya Bela Strategi Baru di Irak Dalam Serangkaian Pertemuan Publik.
(2007, Januari 12). Retrieved from http://www.voaindonesia.com/content/a-32-
2007-01-12-voa5-85111972/8983.html : http://www.voaindonesia.com
Bush veto RUU Irak. (2007, Mei 2). Retrieved from
http://www.bbc.co.uk/indonesian/news/story/2007/05/printable/070502_bushveto
.shtml: http://www.bbc.co.uk
Bush-Blair akui kesalahan di IrakBush-Blair akui kesalahan di Irak dalam. (2006, Mei
26). Retrieved from
http://www.bbc.co.uk/indonesian/news/story/2006/05/printable/060526_blairBus
h.shtml: http://www.bbc.co.uk/
COALITION PROVISIONAL AUTHORITY REGULATION NUMBER 1. (2003, Mei 16).
Retrieved from
64
http://www.iraqcoalition.org/regulations/20030516_CPAREG_1_The_Coalition_
Provisional_Authority_.pdf: http://www.iraqcoalition.org
DPR AS Targetkan Pemulangan pasukan AS Dari Irak. (2007, April 26). Retrieved from
http://www.dw.de/dpr-as-targetkan-pemulangan-pasukan-as-dari-irak/a-2956456:
http://www.dw.de
DPR-AS Siap Mengutuk Strategi Baru Presiden Bush di Irak. (2007, Februari 17).
Retrieved from http://www.radioaustralia.net.au/indonesian/2007-02-17/dpras-
siap-mengutuk-strategi-baru-Presiden-Bush-di-Irak/828162:
http://www.radioaustralia.net.au
DR. Anak Agung Banyu Perwita, D. Y. (2005). Pengantar ilmu hubungan internasional.
Bandung: PT. Remaja rosdakarya.
DRA Siti Muti’ah setiawati, M. (2004). Irak di Bawah Kekuasaan Amerika. Yogyakarta:
PPMTT.
Dua Pertiga Rakyat Dunia Minta AS Tinggalkan Irak. (2007, September 8). Retrieved
from http://www.rakyatmerdeka.co.id/internasional/2007/09/08/3992/Dua-
Pertiga-Rakyat-Dunia-Minta-AS-Tinggalkan-Irak:
http://www.rakyatmerdeka.co.id
Ebyhara, A. (2011). Pengantar analisis politik luar negeri, dari realism sampai
kontruktivisme. Bandung: Nuansa Cendekia.
Feature — legality of the use of force against Iraq, international law and the war with
Iraq. (2014, April 2). Retrieved from
http://www.tax.law.unimelb.edu.au/files/dmfile/downloadd4651.pdf:
http://www.tax.law.unimelb.edu.au
65
Gangguan Jiwa yang membayangi Tentara Amerika dalam. (2010, Oktober 16).
Retrieved from http://www.Republika.co.id/berita/breaking-
news/internasional/10/06/16/120057-gangguan-jiwa-yang-membayangi-para-
tentara-amerika: http://www.Republika.co.id
Garamone, J. (2011, Oktober 11). Obama: all US troops out of Iraq by the end of years.
Retrieved from http://www.nbcnews.com/id/44990594/ns/world_news-
mideast_n_africa/t/obama-all-us-troops-out-iraq-end-year/#.Usa-HNIW00k:
www.nbcnews.com
Hundreds in Fallujah burn U.S. flag to celebrate troops pulling out of Iraq. (2011,
Desember 14). Retrieved from
http://news.nationalpost.com/2011/12/14/hundreds-in-fallujah-burn-u-s-flag-to-
celebrate-troops-pulling-out-of-iraq/: http://news.nationalpost.com
International legal experts regard Iraq war as illegal. (2003, Maret 26). Retrieved from
https://www.wsws.org/en/articles/2003/03/ilaw-m26.html: https://www.wsws.org
Intervensi AS serikat terhadap Irak dalam perang teluk 3. (2009, Juni 23). Retrieved from
http://eprints.uns.ac.id/7145/1/69032306200912301.pdf: http://eprints.uns.ac.id
Irak - Invasi, Pembebasan atau Pendudukan? (2013, April 8). Retrieved from
http://www.dw.de/Irak-invasi-pembebasan-atau-pendudukan/a-16723634:
http://www.dw.de
Iraq Troop Withdrawal:75 Percent Of Americans Agree With Obama Decision, Poll
Finds. (2011, November 3). Retrieved from
http://www.huffingtonpost.com/2011/11/03/iraq-troop-withdrawal-obama-
approval-gallup_n_1074319.html: http://www.huffingtonpost.com
66
Iraq: Perang Tiga Triliun Dollar Buat AS. (2010, Maret 31). Retrieved from
http://www.eraIslam.com/berita/dunia-Islam/iraq-perang-tiga-triliun-dollar-buat-
as.htm: http://www.eraIslam.com
Jurnal Politika. (2006). Dinamika Politik Internasional Pasca Perang Dingin dan
Peristiwa 9/11, p. 30.
Krisis Irak Akibat Pendudukan AS. (2014, Januari 6). Retrieved from
http://indonesian.irib.ir/headline2/-/asset_publisher/0JAr/content/krisis-Irak-
akibat-pendudukan-as: http://indonesian.irib.ir
Kuncahyono, T. (2005). Irak Korban Ambisi Kaum Hawkish. Jakarta: Kompas.
Mas’oed., M. (1990). Ilmu Hubungan Internasional. Jakarta : LP3S.
McCain: Withdrawal from Iraq victory for Iran. (2011, November 16). Retrieved from
http://presstv.com/detail/210433.html: http://presstv.com
Menhan AS Jawab Seruan Bagi Penarikan Tentara dari Irak. (2005, November 21).
Retrieved from http://www.radioaustralia.net.au/indonesian/2005-11-21/menhan-
as-jawab-seruan-bagi-penarikan-tentara-dari-irak/842732:
http://www.radioaustralia.net.au
Moleong, L. J. (1991). Metode penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosda Karya.
Obama announces end of Iraq war, troops to return home by year end. (2001, Oktober
21). Retrieved from http://www.cbsnews.com/news/obama-announces-end-of-
iraq-war-troops-to-return-home-by-year-end/: http://www.cbsnews.com
67
Obama announces full American military withdrawal from Iraq. (2011, Oktober 21).
Retrieved from http://news.yahoo.com/blogs/ticket/obama-announce-full-troop-
drawdown-iraq-164843571.html: http://news.yahoo.com
Obama Menggapai Umat Islam dan Tidak Melupakan Indonesia. (2009, Juni 5).
Retrieved from http://grandparagon.com/index.php/2009/06/05/obama-
menggapai-umat-Islam-dan-tidak-melupakan-indonesia/ :
http://grandparagon.com
Obama Sambut Akhir Perang di Irak. (2011, Desember 15). Retrieved from
http://www.bbc.co.uk/indonesia/dunia/2011/12/111214_obamairaq.shtml:
http://www.bbc.co.uk
Obama: all US troops out of Iraq by the end of years. (2012, Maret 12). Retrieved from
http://www.nbcnews.com/id/44990594/ns/world_news-
mideast_n_africa/t/obama-all-us-troops-out-iraq-end-year/#.Usa-HNIW00k:
http://www.nbcnews.com
olive, D. (2008). Mau kemana obama ? setan berkedok malaikat ? membaca langkah
obama bila menjadi presiden AS. . Jakarta: Zahra.
Operation Iraqi Freedom. (2009). Retrieved from http://icasualties.org/Iraq/ByYear.aspx:
http://icasualties.org
Operation Iraqi Freedom and Operation New Dawn Fast Facts. (2013, Oktober 30).
Retrieved from http://edition.cnn.com/2013/10/30/world/meast/operation-iraqi-
freedom-and-operation-new-dawn-fast-facts/: http://edition.cnn.com
Penasehat Deplu: Invasi Inggris ke Irak Melanggar Hukum Internasional dalam. (2010,
Januari 20). Retrieved from http://www.eraIslam.com/berita/dunia-
68
Islam/penasehat-deplu-invasi-inggris-ke-Irak-melanggar-hukum-
internasional.htm#.UzubM6gbW2E: http://www.eraIslam.com
Petras, J. (2009). The Power of Israel in USA. Jakarta: Zahra.
Petras, J. (2009). Zionisme Dan Keruntuhan Amerika. Jakarta: Zahra.
Poll Shows View of Iraq War Is Most Negative Since Start. (2007, Mei 25). Retrieved
from
http://www.nytimes.com/2007/05/25/washington/25view.html?_r=4&oref=slogin
& : http://www.nytimes.com
Poll: Confidence in Iraq war down sharply. (2007, Maret 18). Retrieved from
http://edition.cnn.com/2007/POLITICS/03/18/poll.wars/: http://edition.cnn.com
Poll: Most back war, but want U.N. support. (2003, Maret 16). Retrieved from
http://usatoday30.usatoday.com/news/world/iraq/2003-03-16-poll-iraq_x.htm:
http://.usatoday.com
Presiden : Pemerintah Akan Minta AS Keluar Dari Irak. (2007, Maret 29). Retrieved
from http://www.indonesia-
1.com/konten.php?nama=News&op=detail_news&id=1479:
http://www.indonesia-1.com
Presiden Bush Bela Strategi Baru di Irak. (2007, Januari 12). Retrieved from
http://www.dw.de/Presiden-Bush-bela-strategi-baru-di-Irak/a-2940348 :
http://www.dw.de
President Discusses Beginning of Operation Iraqi Freedom. (2003, Maret 22). Retrieved
from http://georgewBush-
69
whitehouse.archives.gov/news/releases/2003/03/20030322.html:
http://georgewBush-whitehouse.archives.gov
President Obama calls for remaking of America. (2009, Januari 20). Retrieved from
http://www.theguardian.com/world/2009/jan/20/barack-obama-inauguration-
record-crowds : http://www.theguardian.com
Ribuan tentara amerika cacat otak dan diamputasi. (2013, Februari 11). Retrieved from
http://www.Republika.co.id/berita/internasional/global/13/02/11/mi1h42-ribuan-
tentara-amerika-cacat-otak-dan-diamputasi: http://www.Republika.co.id
Robertson, A. E. (2007). Terrorism and global security. New York: Fact on File: INC.
Satu dekade invasi AS ke Irak. (2013, Maret 11). Retrieved from
http://www.tempo.co/read/news/2013/03/20/118468110/Satu-Dekade-Invasi-AS-
Serikat-ke-Irak: http://www.tempo.co
Sugeng Riyanto, S. M. (2012, April 14). Desakan Internal Amerika Serikat Sebabkan
Militer Ditarik dari Afganistan. Retrieved from http://hi.umy.ac.id/desakan-
internal-amerika-serikat-sebabkan-militer-ditarik-dari-afganistan/:
http://hi.umy.ac.id
Sugiono, P. D. (2011). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R&D. Bandung:
ALFABETA.
U.S. concludes military withdrawal from Iraq. (2011, Desember 18). Retrieved from
http://www.thehindu.com/news/international/article2726048.ece:
http://www.thehindu.com
70
U.S. has 100,000 troops in Kuwait. (2003, Februari 18). Retrieved from
http://edition.cnn.com/2003/WORLD/meast/02/18/sprj.irq.deployment/index.htm
l: http://edition.cnn.com
U.S. Senate Roll Call Votes 107th Congress - 2nd Session dalam . (2002, Oktober 11).
Retrieved from
http://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_lists/roll_call_vote_cfm.cfm?con
gress=107&session=2&vote=00237: http://www.senate.gov
Ulasan singkat tentang krisis AS 2008. (2010, September 15). Retrieved from
http://belajarforex.com/forex-news/ulasan-singkat-tentang-krisis-AS-2008.html:
http://belajarforex.com
Unaradjani, D. (2000). Pengantar Metode Penelitian Sosial. Jakarta: Grasindo.
Universitas Muhammadyah Yogjakarta. (2013, September Jumat). Motivasi Barack
Obama dalam upaya percepatan penarikan pasukan militer Amerika Serikat dari
Irak. Retrieved from http://publikasi.umy.ac.id:
http://publikasi.umy.ac.idfilesjournals8articles3736public3736-5455-1-PB.pdf
Walt., S. M. (2005). Setelah bin laden: Menata ulang kebijakan luar negeri Amerika
Serikat. In S. M. Walt., Amerika dan Dunia: Memperdebatkan bentuk baru
politik internasional (p. 365). Jakarta: Freedom Institute dan YOI.
War In Figures. (2011, Desember 14). Retrieved from http://www.bbc.com/news/world-
middle-east-11107739: http://www.bbc.com