skripsi tinjauan tentang penyelesaian ... - core.ac.uk · skripsi tinjauan tentang penyelesaian...
TRANSCRIPT
i
SKRIPSI
TINJAUAN TENTANG PENYELESAIAN WANPRESTASI DALAM
PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN
(Studi Kasus di Perusahaan Daerah BPR BKK Tulung Kabupaten Klaten)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ANINDYA TRIA KUSUMA
NIM : C .100.070.007
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2011
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I Pembimbing II
( Septarina Budiwati, S.H., CN., MH) (Moch.Sandjoyo,S.H., M.Hum)
ii
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari : Kamis,
Tanggal : 17 Nopember
Dewan Penguji
Ketua : Septarina Budiwati, SH., CN., MH (…...........................)
Sekretaris : Moch.Sandjoyo, SH., M.Hum (…...........................)
Anggota : Darsono, SH., MH (..............................)
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
( Muchamad Iksan, S.H.,M.H. )
iii
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Bapak dan Ibu atas cintanya dan doanya.
2. Kakakku tercinta.
3. “ Be “ atas kasih, kesabaran dan
supportnya.
4. Sahabat-sahabatku Geng Saraph yang
memberikan persahabatan yang lengkap.
iv
v
MOTTO
“Kebenaran itu dari Tuhanmu, maka janganlah
kalian meragukannya”
(Q.S. Al-Baqarah, Ayat:147)
“Ingatlat setiap nikmat Allah yang dianugrahkan kepada kita,
karena Dia telah melipatkan nikmat-Nya
dari ujung rambut hngga ke bawah kedua telapak kaki.
( Jika kamu menghitung nikmat Allah niscaya
kamu tidak akan sanggup menghitungnya)”.
(QS. Ibrahim, Ayat:34)
v
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu‟alaikum, Wr. Wb.
Dengan mengucap puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT yang
telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini, penulis menyadari tanpa ridho dan bimbingan-Nya segala sesuatu tidak
dapat terwujud. Juga tidak lupa penulis panjatkan shalawat dan salam kepada
junjungan Nabi Muhammad SAW, sebagai Nabi pembawa ajaran Islam yang
diajarkannya, sehingga penulis dapat menyelesaikan dengan penuh kesabaran dan
ketekunan.
Penulis skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar
Kesarjanaan di bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Adapun judul skripsi ini adalah “TINJAUAN
TENTANG PENYELESAIAN WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN
KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN (Studi Kasus di
Perusahaan Daerah BPR BKK Tulung Kabupaten Klaten).
Dalam penulisan skripsi ini penulis mengalami banyak hambatan dan
kesukaran, namun berkat bantuan, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak,
maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini meskipun hasilnya jauh dari
kata sempurna. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima
kasih kepada :
vi
vii
1. Allah SWT atas karunia, hidayah dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2. Nabi Muhammad SAW yang telah menunjukkan cahaya kebenaran kepada umat
manusia.
3. Bapak dan Ibu tercinta, terima kasih atas belaian kasih sayang dan perhatianya
dari aku kecil hingga saat ini, atas didikan dan pengorbanannya serta atas
kesabarannya.
4. Mbak Intan Deasy Arifianti,SE dan Mas Andi Kusuma Nugraha,SE, terima
kasih atas dukunganmu.
5. Keluarga besarku dan saudara – saudaraku tersayang atas doanya selama ini.
6. Bapak Muchamad Iksan SH.,M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
7. Bapak Johana Yusak SH., M.Ag., selaku Pembimbing Akademik, terima kasih
atas bimbingannya selama ini.
8. Ibu Septarina Budiwati SH.,CN., selaku Pembimbing Pertama terima kasih telah
bersedia membimbing penulis dengan sabar dan teliti serta memberikan arahan
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
9. Bapak Moch. Sandjoyo SH.,M.Hum., selaku Pembimbing Kedua terima kasih
atas kesediaan waktunya dalam memberikan bimbingan.
10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta,
yang telah memberikan bekal ilmu kepada penulis..
11. PD BPR BKK Tulung, terima kasih atas diberikannya data untuk menulis
skripsi.
vii
viii
12. Bramanto Prastyo Wibowo atas kasih sayangnya yang selalu sabar dan
memberikan semangat tiada henti kepada penulis.
13. “Genk Saraph Cantik” Sahabat-sahabatku atas persahabatan yang lengkap dan
memberi warna dalam hidup penulis.
14. Elsi Si mungil yang selalu menjadi teman di saat membutuhkan dari terbit fajar
hingga matahari tergantikan oleh rembulan, tempat berbagi cerita dalam
mencurahkan isi hati, pikiran hingga berdiskusi.
15. Oline Miss Melancong yang menemaniku jalan-jalan kapan aja dan dimana saja.
16. Nova Miss Logika yang mengajariku menguak permasalahan di balik relaitas
dengan logika.
17. Niken Si Nona Peneranganku yang memberikan referensi suatu tempat tertentu.
18. Eni Si Baik Hati yang selalu sabar dan mengalah terhadap teman-temannya.
19. Apit, Alun, Ryan yang selalu menemani genk saraph kemana saja.
20. Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2007, yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu, baik pribadi atau kelompok.
21. Almamater Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Semoga semua bantuan dan jasa-jasa serta amal kebaikan itu menjadi amal
sholeh dihadapan Allah SWT.
Penulis sadar bahwa tidak ada manusia yang sempurna di dunia ini, karena
kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT. Begitu juga dengan skripsi ini masih
banyak kekurangannya, dan jauh dari kata sempurna, oleh karena itu mohon kiranya
pembaca memberikan saran dan kritik demi perbaikan skripsi ini kearah yang lebih
baik lagi.
viii
ix
Akhirnya kepada Allah SWT, penulis berharap dan mengembalikan segala
urusan hanya kepada-Nya dan semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dan
khasanah ilmu bagi kita semua. Amin.
Wassalamu‟alaikum, Wr. Wb.
Surakarta, 2011
ANINDYA TRIA KUSUMA
ix
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ........................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... v
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi
DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix
ABSTRAKSI ........................................................................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1
B. Pembatasan Masalah ......................................................................... 6
C. Perumusan Masalah ........................................................................... 6
D. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian ........................................ 7
E. Metode Penelitian .............................................................................. 9
F. Sistematika Skripsi ............................................................................ 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................... 16
A. Tinjauan Umum tentang Perjanjian ................................................... 16
B. Pengertian tentang Kredit dan Jaminan ............................................. 24
C. Tinjauan Umum tentang Hak Tanggungan ....................................... 37
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 50
x
xi
A. Deskripsi Tentang Perusahaan Daerah BPR BKK Tulung
Kabupaten Klaten .............................................................................. 50
B. Wanprestasi dalam perjanjian kredit dengan Hak Tanggungan di
Perusahaan Daerah BPR BKK Tulung Kabupaten Klaten ................ 53
C. Prosedur penyelesaikan wanprestasi dalam perjanjian kredit dengan
Hak Tanggungan di Perusahaan Daerah BPR BKK Tulung
Kabupaten Klaten? ............................................................................ 66
D. Permasalahan yang timbul dalam penyelesaian wanprestasi dengan
jaminan Hak Tanggungan di Perusahaan Daerah BPR BKK Tulung
Kabupaten Klaten? ............................................................................ 70
BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 77
A. Kesimpulan ........................................................................................ 77
B. Saran ................................................................................................. 82
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
xii
ABSTRAKSI
Rumusan masalah dalam penelitian ini : 1) Kapan seorang debitur
dinyatakan wanprestasi dalam perjanjian kredit dengan Hak Tanggungan di
Perusahaan Daerah BPR BKK Tulung Kabupaten Klaten? 2) Bagaimana prosedur
penyelesaikan wanprestasi dalam perjanjian kredit dengan Hak Tanggungan di
Perusahaan Daerah BPR BKK Tulung Kabupaten Klaten? 3) Permasalahan apa saja
yang timbul dalam penyelesaian wanprestasi dengan Hak Tanggungan di Perusahaan
Daerah BPR BKK Tulung Kabupaten Klaten?
Penelitian ini bertujuan : 1) Untuk mengetahui, kapan seorang debitur
dinyatakan wanprestasi dalam perjanjian kredit dengan Hak Tanggungan di
Perusahaan Daerah BPR BKK Tulung Kabupaten Klaten. 2) Mengetahui prosedur
penyelesaikan wanprestasi dalam perjanjian kredit dengan Hak Tanggungan.
3) Untuk mengetahui permasalahan apa saja yang timbul dalam penyelesaian
wanprestasi dengan Hak Tanggungan pada perjanjian kredit.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah dilakukan, maka
dapat disimpulkan hal – hal sebagai berikut : 1) PD BPR BKK Tulung dalam
menentukan wanprestasi, karena dalam jangka waktu yang telah ditentukan debitur
tidak dapat melunasinya, sehingga debitur dinyatakan lalai. 2) PD BPR BKK Tulung
mempunyai pendapatan dari bunga kredit yang diberikan kepada para peminjam
(Kreditur), sehingga dalam pemberian kredit mensyaratkan jaminan dalam
pengamanan pemberian kredit. PD BPR BKK Tulung tidak melakukan Perjanjian
Kredit menggunakan Hak Tanggungan, tetapi menggunakan Hak Kuasa Menjual,
dalam Perjanjian Kredit. Terkadang para kreditur melakukan kredit macet sehingga
mengakibatkan terjadinya wanprestasi. 3) Dalam pelaksanaan perjanjian kredit di PD
BPR BKK Tulung dapat ditemukan beberapa permasalahan yang timbul dalam
perjanjian kredit menggunakan Hak Tanggungan yang menimbulkan wanprestasi di
PD BPR BKK Tulung, antara lain : a) Pihak pemegang Hak Tanggungan kesulitan
mengawasi penggunaan barang jaminan yang dititipkan pemberi Hak Tanggungan,
karena meskipun pemberi Hak tanggungan berkewajiban memelihara, namun kadang
ada pemberi Hak Tanggungan yang beritikat kurang baik, sehingga mempergunakan
barang jaminannya seenaknya sehingga akan menurunkan nilai barang. b) Pihak
pemegang Hak Tanggungan cukup kesulitan untuk melakukan pengawasan secara
langsung akan penggunaan kredit yang dicairkan. Hal tersebut disebabkan
banyaknya pemberi Hak Tanggungan yang harus diawasi, karena penyalahgunaan
kredit akan dapat menimbulkan masalah tersendiri bagi pemberi Hak Tanggungan,
sehingga pada akhirnya pemberi Hak Tanggungan akan kesulitan melunasinya. c)
Pihak pemberi Hak Tanggungan biasanya mempersulit untuk menyerahkan barang
jaminannya, apabila adanya penarikan terhadap barang jaminan atau penyitaan oleh
pihak PD BPR BKK Tulung. Misalnya saja, barang jaminan tersebut ternyata
digadaikan ke saudara si pemberi Hak Tanggungan atau si pemberi Hak Tanggungan
tersebut pergi menghindar agar tidak bertemu oleh pihak penyitaan, dan masih
banyak yang lain.
xii