i

SKRIPSI

TINJAUAN YURIDIS TENTANG WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN

PEMAKAIAN ARUS LISTRIK PADA PT. PLN (PERSERO)

CABANG WONOGIRI

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:

CANDRA NARYAT PAMUNGKAS

C100120102

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2017

v

MOTTO

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah

selesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan lain,

dan hanya kepada Tuhanmulah kamu berharap”

(Qs. Al-Insyiroh ayat 6-8)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:

1. Orangtua penulis Bp. Bripka Suyatno

(Alm) dan Ibu Sunarti yang telah

memberikan dukungan, doa, dan bantuan

secara materiil maupun moril kepada

penulis.

2. Kakakku tersayang Agustine Sara

Nayaratna dan Reny Sofya Yatnasari.

3. Alifta Ayuning Tyastuti yang telah

mensupportku selama ini.

4. Cah Mbambung Crew.

5. Seluruh keluarga, teman-teman serta

sahabat-sahabatku yang telah

memberikan semangat dan doa.

6. Almamater.

vii

TINJAUAN YURIDIS TENTANG WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN

PEMAKAIAN ARUS LISTRIK PADA PT. PLN (PERSERO)

CABANG WONOGIRI

Candra Naryat Pamungkas

C100120102

Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

candranaryatpamungkas@gmail.com

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk wanprestasi dan tanggung jawab

para pihak dalam terjadinya kelalaian dan penyelesaian sengketa antara PT. PLN

(Persero) Cabang Wonogiri dengan pelanggan. Metode penelitian menggunakan

metode yuridis empiris yang bersifat deskriptif. Sumber data terdiri dari data

primer yakni wawancara dan data sekunder yakni data hukum primer, sekunder

dan tersier. Metode pengumpulan data melalui studi kepustakaan dan studi

lapangan (wawancara), kemudian data dianalisis secara kualitatif. Hasil penelitian

menyimpulkan bahwa bentuk wanprestasi dan tanggung jawab dalam perjanjian

penggunaan arus listrik PT. PLN yaitu lalai dalam pembayaran listrik, mengotak-

atik kWh, menambah daya tanpa sepengetahuan pihak PLN, dan pencurian arus

listrik. Penyelesaian mengenai kelalaian dalam pembayaran rekening listrik yakni

konsumen dikenakan denda yang besarnya telah disebutkan dalam perjanjian,

penyelesaian dalam pelanggaran mengotak-atik kWH yakni pelanggan diberikan

berupa sebuah lembar hutang bernama surat piutang dan lembar denda non-taglis

atau (non tagihan listrik), pelanggaran penambahan daya dengan tidak

sepengetahuan pihak PLN berupa sanksi administrasi yaitu denda minimal satu

juta rupiah dan sanksi pelanggaran pencurian arus listrik dengan menjatuhkan

pidana penjara selama 3 (tiga) bulan dan denda Rp 3 juta.

Kata kunci: perjanjian, wanprestasi, pemakaian arus listrik

viii

ABSTRACT

This research aims to know the form of default and responsibility of the parties in the occurrence of negligence and settlement of dispute between PT. PLN (Persero) Branch Wonogiri with customers. The research method uses descriptive empirical juridical method. Data source consists of primary data that is interview and secondary data that is primary, secondary and tertiary legal data. Method of data collection through library study and field study (interview), then data are analyzed qualitatively. The result of the research concluded that the form of default and responsibility in the agreement of the use of electric current of PT. PLN is negligent in electricity payments, tweaking kWh, increasing power without the knowledge of PLN, and theft of electricity. The settlement of negligence in the payment of electricity accounts is that consumers are liable for fines that have been mentioned in the agreement, the settlement in violation of the kWH fraud that the customer is given as a debt-settlement called a non-taglis receivables and non-tagliary penalty sheets or (non-electricity bill) The power of not knowing the PLN is an administrative sanction that is a fine of at least one million rupiah and penalties for violations of electric current theft by imprisonment for 3 (three) months and a fine of Rp 3 million.

Keywords: agreement, default, use of electric current

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Segala puji bagi Allah SWT, yang Maha pengasih lagi Maha penyanyang

pemilik dan penguasa alam beserta isinya. Shalawat beserta salam semoga

dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW, suri tauladan yang menuntun umat

manusia sampai akhir zaman, yang kita nantikan syafaatnya di yaumul qiyamah

nanti. Atas izin Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar

yang berjudul “TINJAUAN YURIDIS TENTANG WANPRESTASI DALAM

PERJANJIAN PEMAKAIAN ARUS LISTRIK PADA PT. PLN (PERSERO)

CABANG WONOGIRI”.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat

sarjana hukum dan sarjana syariah Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penulisan skripsi ini dibuat dengan berbagai analisis dalam jangka waktu tertentu

sehingga dapat menghasilkan karya yang dapat dipertanggungjawabkan hasilnya.

Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada:

1. Bapak Dr. Sofyan Anif, M.Si., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada penulis untuk

menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Iswanto, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan waktu, arahan dan motivasi untuk penulis, terima kasih

segalanya.

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv

HALAMAN MOTTO ..................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi

ABSTRAK ...................................................................................................... vii

ABSTRACT ...................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR .................................................................................... ix

DAFTAR ISI ................................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1

A. Latar Belakang ...................................................................... 1

B. Perumusan Masalah .............................................................. 8

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................ 9

D. Kerangka Pemikiran ............................................................. 9

E. Metode Penelitian ................................................................ 12

F. Sistematika Penelitian .......................................................... 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 16

A. Tinjauan tentang Perjanjian Pada Umumnya ....................... 16

1. Pengertian Perjanjian ..................................................... 16

2. Syarat Sahnya dan Asas-asas Suatu Perjanjian .............. 19

3. Berakhirnya Suatu Perjanjian ........................................ 23

4. Wanprestasi pada Perjanjian .......................................... 27

B. Perjanjian Pemakaian Arus Listrik ...................................... 35

C. Permasalahan dalam Pemakaian Arus Listrik ..................... 41

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 45

A. Bentuk-bentuk Wanprestasi dan Tanggung Jawab Para

Pihak dalam Terjadinya Kelalaian ....................................... 45

1. Wanprestasi dan Tanggung Jawab Para Pihak dalam

Perjanjian Penggunaan Arus Listrik PT. PLN ............... 45

2. Bentuk-bentuk Wanprestasi yang Sering Terjadi dalam

Kontrak Perjanjian Pemakaian Arus Listrik .................. 52

xii

B. Penyelesaian Sengketa Antara PT. PLN (Persero) Cabang

Wonogiri dengan Pelanggan ................................................ 58

1. Lalai dalam Pembayaran Listrik .................................... 58

2. Otak-atik kWh ................................................................ 69

3. Tambah Daya ................................................................. 72

4. Pencurian Arus Listrik ................................................... 75

BAB IV PENUTUP .................................................................................. 83

A. Kesimpulan ........................................................................... 83

B. Saran ..................................................................................... 87

DAFTAR PUSTAKA