May 3, 2023

1

KEBIJAKAN BAHASA DAN IMPLEMENTASINYA DALAM SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL

Oleh Paldy dan EtikDipresentasikan pada Matakuliah Isu-isu Kritis

dalam Pendidikanpada Program Doktoral Universitas Negeri Jakarta

(UNJ)Rabu, 27 Januari 2016

May 3, 2023

2

Kebijakan

Kebijakan adalah rangkaian konsep dan asas yang menjadi pedoman dan dasar rencana dalam pelaksanaan suatu pekerjaan, kepemimpinan, dan cara bertindak.

May 3, 2023

3

Kebijakan berbeda dengan peraturan dan hukum. Jika hukum dapat memaksakan atau melarang suatu perilaku, kebijakan hanya menjadi pedoman tindakan yang paling mungkin memperoleh hasil yang diinginkan.

May 3, 2023

4

Kebijakan Bahasa

kebijakan bahasa itu adalah kebijakan konseptual dan politis yang dimaksudkan untuk dapat memberikan perencanaan, pengarahan, dan ketentuan-ketentuan lain yang dapat digunakan sebagai dasar bagi pengolahan keseluruhan masalah kebahasaan yang dihadapi oleh suatu bangsa secara nasional (Halim, 1976).

May 3, 2023

5

Kebijakan bahasa itu merupakan satu pegangan yang bersifat nasional.

Kemudian membuat perencanaan bagaimana cara membina dan mengembangkan satu bahasa sebagai alat komunikasi verbal yang dapat digunakan secara tepat di wilayah Negara.

Dapat diterima oleh segenap warga yang berasal dari etnis dan kultur yang berbeda.

May 3, 2023

6

Tujuan utama kebijakan bahasa adalah dapat berlangsungnya komunikasi kenegaraan dan komunikasi antar bangsa dengan baik tanpa menimbulkan gejolak sosial dan emosional yang dapat menggangu stabilitas bangsa dan negara.

Kebijakan bahasa yang telah diambil di Indonesia telah dianggap mencapai sasaran dan tujuan.

May 3, 2023

7

Masalah-masalah kebahasaan yang dihadapi setiap bangsa itu tidak sama, sebab tergantung pada situasi kebahasaan yang ada di Negara tersebut.

Negara-negara yang memiliki sekian banyak bahasa daerah, akan timbul banyak persoalan kebahasaan yang cukup serius dan mempunyai kemungkinan untuk timbulnya gejolak sosial dan politik akibat persoalan bahasa itu.

May 3, 2023

8

Chaer (2013:43), Secara politis, di Indonesia mempunyai tiga jenis bahasa, yaitu: 1. Bahasa Nasional, bahasa Indonesia.2. Bahasa daerah yang relative banyak.3. Bahasa asing, seperti bahasa Inggris

dan Arab.

May 3, 2023

9

Bahasa Indonesia sesuai dengan kedudukannya sebagai bahasa nasional, bahasa persatuan, dan bahasa Negara ditetapkan sebagai lambing kebanggaan dan identitas nasional Indonesia, sebagai alat komunikasi nasional kenegaraan.

Bahasa daerah berfungsi sebagai lambang kedaerahan dan alat komunikasi antar suku bangsa.

Bahasa asing berfungsi sebagai alat komunikasi antarbangsa dan alat penimba ilmu pengetahuan.

May 3, 2023

10

Payung Hukum Bahasa Indonesia

Undang-Undang Dasar tahun 1945.

Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2009 tertuang pada bab III dari pasal 25 sampai dengan pasal 44.

Undang-undang tersebut tidak disertai dengan sanksi hukum, sehingga pelanggaran terhadap penggunaan bahasa Indonesia terus saja terjadi

May 3, 2023

11

Tiga Peristiwa yang Melahirkan Kesepakatan: Gerakan Kebangkitan Nasional pada abad ke-20.

Gerakan ini telah melahirkan nama atau status bahasa Indonesia sebagai bahasa Nasional.

Kongres Pemuda yang terjadi dua kali, Kongres Pemuda I tahun 1962 melahirkan nama bahasa Indonesia, kemudian kongres Pemuda II tahun 1928 melahirkan status dan fungsi bahasa Indonesia sebagai bahasa persatuan bagi seluruh suku-suku bangsa yang ada di seluruh nusantara.

Seminar Politik Bahasa Nasional pada tahun 1975 yang melahirkan kesepakatan mengenai fungsi bahasa Indonesia, bahasa daerah, dan bahasa asing.

May 3, 2023

12

Sikap Bahasa

Menurut Koentjaraningrat (1992), salah satu faktor penyebab rendahnya mutu atau kualitas bahasa Indonesia adalah karena adanya sikap negative terhadap bahasa Indonesia.

Menurut Anderson, sikap bahasa adalah tata keyakinan atau kognisi yang relative berjangka panjang, sebagaian mengenai bahasa, mengenai objek bahasa, yang memberikan kecenderungan kepada seseorang untuk bereaksi dengan cara tertentu yang disenanginya.

May 3, 2023

13

Menurut Garvin dan Mathiot, ada tiga ciri sikap bahasa yaitu:

1. Kesetiaan bahasa (language loyality) yang mendorong masyarakat suatu bahasa mempertahankan bahasanya dan apabila perlu mencegah adanya pengaruh bahasa lain.

2. Kebanggaan bahasa (language pride) yang mendorong orang mengembangkan bahasanya dan menggunakannya sebagai lambing identitas dan kesatuan masyarakat.

May 3, 2023

14

cont …

3. Kesadaran adanya norma bahasa (awakeness of the norm) yang mendorong orang menggunakan bahasanya dengan cermat dan santun, dan merupakan faktor yang sangat besar pengaruhnya terhadap perbuatan, yaitu kegiatan menggunakan bahasa (language use).

May 3, 2023

15

Implementasi Bahasa dalam Pendidikan

Kemampuan berbahasa untuk menyampaikan maksud dari penggunanya dapat menunjukkan kekayaan seseorang secara pengetahuan.

Karena dengan berbahasa, manusia dapat mentransfer ilmu pengetahuan, bersama aspek-aspek lainnya seperti moral dan sosial.

May 3, 2023

16

Menurut Hasan dan Sugono (2003), bahasa Indonesia merupakan bahasa pengantar pendidikan pada semua jenjang pendidikan di Indonesia. Pada hakikatnya belajar bahasa adalah belajar berkomunikasi.

Secara prinsip pengajaran bahasa bertujuan untuk meningkatkan keterampilan siswa dalam berbahasa, yaitu keterampilan mendengarkan, berbicara, membaca, dan menulis.

May 3, 2023

17

Salah satu masalah yang hadir dalam dunia pendidikan adalah mengenai kesantunan berbicara.

Berbicara adalah bercakap atau berbahasa yang memerlukan bahasa untuk menyampaikan maksud dan tujuan pada lawan bicaranya.

May 3, 2023

18

Berbicara merupakan salah satu keterampilan berbahasa yang rentan terhadap ketidaksantunan berbahasa. Seseorang yang terampil berbicara pasti mempertimbangkan apa yang akan diakatakan sebelum dia mengatakan sesuatu.

May 3, 2023

19

Proses pendidikan merupakan salah satu wadah untuk mengatasi masalah kebahasaan yang digunakan dalam lingkup sekolah, karena dalam proses pendidikan juga tempat berlangsungnya kebudayaan. Proses pendidikan sebagai alat kebudayaan dimungkinkan karena fasilitas bahasa.

May 3, 2023

20

Lingkungan sekolah yang dikenal mengajarkan pengetahuan etika dan moral dalam pembelajaran budi pekerti ternyata tak serta-merta membuktikan bahwa semua siswa yang ada didalamnya adalah pelajar yang berpendidikan khususnya dari segi bahasanya.

May 3, 2023

21

Pendidikan di sekolah dituntut untuk memiliki kemampuan mendidik dan mengembangkan etika berbahasa santun agar siswa dapat berkomunikasi lebih baik. Bagaimanapun berbahasa yang baik adalah cerminan dari kepribadian yang baik pula.

May 3, 2023

22

Lingkungan sekolah mempunyai andil yang besar untuk mengajarkan bahasa Indonesia sehingga akan menciptakan etika komunikasi yang baik. Setelah itu seseorang akan memiliki nilai kesopanan berbicara dan tingkah laku yang terpuji

May 3, 2023

23

Isu-isu Kritis Kebijakan Bahasa dan Implemetasinya Bahasa dalam Pendidikan.

Sehubungan dengan perdagangan bebas di Negara ASEAN atau lebih dikenal dengan sebutan Masyrakat Ekonomi ASEAN (MEA) di awal Januari 2016, menimbulkan kontroversi dalam segi penggunaan bahasa Indonesia.

May 3, 2023

24

Isu-isu Kritis Kebijakan Bahasa dan Implemetasinya Bahasa dalam Pendidikan.

Dari hasil studi yang dilakukan oleh Summer Institute of Linguistic (SIL) Interasional, menemukan bahwa 90 % anak di daerah terpencil tidak dapat berbahasa Indonesia. Hal ini yang membuat mereka kesulitan untuk menangkap arus informasi pendidikan.

May 3, 2023

25

Isu-isu Kritis Kebijakan Bahasa dan Implemetasinya Bahasa dalam Pendidikan.

Mayoritas pelajar di negeri ini tidak lulus Ujian Akhir Nasional (UAN) karena mendapat nilai rendah dalam mata pelajaran bahasa Indonesia. Sebaliknya,mereka jutrus mendapat nilai tinggi untuk mata pelajaran bahasa asing, seperti bahasa Inggris. Ironisnya, fenomena ini terjadi di hampir seluruh sekolah di Indonesia

May 3, 2023

26

Isu-isu Kritis Kebijakan Bahasa dan Implemetasinya Bahasa dalam Pendidikan.

Adanya beberapa kelemahan mengenai penggunaan bahasa Indonesia yang timbul sekarang ini, seperti: gengsi menggunakan bahasa Indonesia, eksistensi bahasa Indonesia yang masih lemah, dan menurunnya jiwa nasionalisme.

May 3, 2023

27

Terima Kasih