SLUTDOKUMENTATIONFRISK-SATSNINGEN

April 2004 - Januari 2008

Förenade Regionala Initiativtagare Startar Kampen

Birgitta Johansson, processledareAnna-mari Ruisniemi, processassistans

Bakgrund• Förstudie av TCO Norrbotten med start i

augusti år 2003• Antalet sjukskrivna i länet hade fördubblats

från år 1996 till år 2002• Syftet med förstudien var att utreda

förutsättningarna och villkoren för ett länsövergripande samverkansprojekt kring hälsa och utveckling i Norrbotten

• Avsiktsförklaringen för Hälsa och utveckling i Norrbotten

Antal sjukskrivna år 1996-2002 i Norrbotten

0

5000

10000

15000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

År

Ant

al TotaltKvinnorMän

Avsiktsförklaringen dec 2003• All utveckling bygger på kreativa och produktiva

människor. Friska norrbottningar är en förutsättning för välfärd och tillväxt i länet. Med de nationella folkhälsomålen som vägledande samlar vi alla goda krafter för hälsa och utveckling i Norrbotten. Vi vill skapa bilden av Norrbotten som ett attraktivt län för människor och företag att verka och leva i.

• Vårt gemensamma mål är att halvera sjukfrånvaron fram till år 2008!

• Vi avser att samarbeta över organisationsgränserna samt att ta ansvar för att våra egna organisationer genomför konkreta åtgärder för att nå målet.

Avsiktsförklaringen

• Unik regional målsättning• Unik aktörssammansättning• Folkhälsomålen som vägledare• Hållbar utveckling – hälsa som tillväxtfaktor• Regeringens nationella mål för ökad hälsa i

arbetslivet som effektmål; halverad sjukfrånvaro fram till år 2008

• Samarbete över organisationsgränser samt egna konkreta insatser

Vägledande folkhälsomål

FRISK-aktörer

Tillsammans kan vi göra mer

LänsstyrelsenLandstinget

Näringslivet

Intresseorganisationer

FörsäkringskassanLänsarbetsnämnden

Universitetet

Kommunerna

Arbetsmiljöverket

Allas insats behövs och spelar roll

• Attityder och framtidstro – individer och samhälle

• Egna konkreta åtgärder inom organisationen• Samverkan över organisationsgränser▬ Arbetsgivaransvar▬ Verksamhetsansvar▬ Samhällsansvar

UTBILDNING

BOENDE

ARBETEINKOMST

Samhällsservice och grupper

Familj och vänner

Hälso- och sjukvård

Intresseorganisationer och grupper

En person

Samspel mellan individ och samhälle

Organisationers sättatt förhålla sig till hälsa

• En framgångsrik organisation tillämpar strategier för att främja hälsa

• En medveten organisation identifierar och förebygger ohälsa

• En reaktiv organisation identifierar och åtgärdar ohälsa genom sjukvård och rehabilitering

Från: WHO´s Good Practice in Occupational Health services, A contribution to Workplace health

Utvecklingslinjer• Ledarskap- Det finns en tydlig koppling mellan hälsofrämjande

ledarskap, chefernas attityder, krav, mål och tydlighet, och sjukfrånvaron.

• Arbetsmiljö- Alla arbetsplatser ska ha en hälsofrämjande

organisation och miljö. Högsta möjliga säkerhet och trygghet för medarbetaren ska garanteras.

• Livsstil- Förändra attityder och bidra till att den enskilde

norrbottningen själv aktiverar sig för en bättre hälsa.

Metod

• Processorienterat arbete• Länssatsning/Kampanj• KASAM – Känsla av samhörighet• Delaktighet• Kommunikation• Återkoppling• Mötesplatser• Nätverk

Norrbottensvärden• Statistik med vårt länsperspektiv som:▬ motiverar▬ vägleder▬ ökar trovärdigheten i vårt uppdrag

• Vägledande material▬ orsaker till ohälsan i Norrbotten▬ hur ska vi komma tillrätta med den höga sjukfrånvaron

Norrbottensvärden motiverarFörändring ohälsotal sjukpenning kvinnor-män 200709 jmf 2002

0

5

10

15

20

25

30

35

40

200212 - Kvinnor 15,2 12,9 14,6 19,5 20,9 23,1 26,9 26,8 26,3 29,9 28,7 29,2 30,5 33,8 31,4 35

200212 - Män 10,6 11,9 15,3 11,3 12,6 15 15,5 18,7 14,5 18,9 17,6 18,7 14,7 17,4 16,8 22,2

200709 - Kvinnor 6,4 9,1 11,1 11,8 12 12,9 14,2 11,4 15,6 9,5 12,7 13,3 17,2 14 19 11,3

200709 - Män 4,5 7,2 6,4 7,8 7,3 6,6 7,8 7,7 8,7 7,5 8,4 7,2 8,8 7,1 8,5 8,3

Pajala HaparandaÖvertorneåKalix Riket Kiruna NorrbottensÖverkalix Luleå Jokkmokk Älvsbyn Gällivare Arvidsjaur Piteå Boden Arjeplog

2521 2583 2518 2514 0000 2584 2500 2513 2580 2510 2560 2523 2505 2581 2582 2506

Orsaker till den höga sjukfrånvaron i Sverige

Enligt Arbetslivsinstitutet 2005

1. Slimmade organisationer och minskad tolerans mot lågpresterande2. Brister inom sjukförsäkringssystemet3. Dold arbetslöshet4. Åldrande arbetskraft

FRISK-arrangemang

• Processkansliet• FRISK-kommittén• Norrbottens Folkhälsodag • Seminarier och konferenser• Mötesplatser• Bilden av friska Norrbotten• FRISK-priser

FRISK-priser

• Synliggör förbättringsarbetet i kommunerna

• Stimulerar samarbetet på lokal nivå• Årets FRISK-kommun• Årets FRISK-pristagare

FRISK-pristagare

År 2005 Gällivare Kommun

Arbetsgivarringen InitiativetÅr 2006

Haparanda StadSverigeFinska Folkhögskolan

År 2007Arjeplogs kommun

Bo Henricson

55,1%186304916902143380427Norrbotten

53,6%152828142688285375Kiruna

65,6%517893950279003Haparanda

61,7%262131212562425124Boden

I mål45,9%303043330247660494Piteå

63,5%612238481719963438Luleå

I mål49,5%5979560447120893Älvsbyn

I mål44,2%128959145878291755Gällivare

I mål43,8%224732564351285Pajala

57,1%285502502250043Övertorneå

65,2%10880783434166868Kalix

I mål45,2%243182689653791Överkalix

I mål38,8%338904368287364Jokkmokk

I mål36,3%201172773555469Arjeplog

59,1%541144576391525Arvidsjaur

% av 2002maj-07målvärde 20082002

Arjeplog har bäst resultat

www.friskanorrbotten.nu

• Samlad processdokumentation• Gemensam webbportal – disponibel för alla aktörer• Informationsmaterial• Nyheter• Omvärldsbevakning• Kalendarium• Nätverk• Stort antal besökare

Omvärldsbevakning

• Lokal nivå- Folkhälsoråden• Regional nivå- Regionala aktörer- Goda exempel från övriga län• Nationell nivå- Regeringen- Statens folkhälsoinstitut- De nationella folkhälsomålen • Internationell nivå- EU- WHO – Världshälsoorganisationen

FRISK-aktörernas insatser

• FRISK-föredömen – goda exempel• Erfarenhetsutbyte• Delaktighet i konferenser och seminarier• Ledarskapsutbildningar• Nya samarbetsformer/samarbetsytor• Lyft fram hälso- och utvecklingsfrågorna på

agendan• Mer fokus på hälsofrämjande insatser

Effektuppföljning

• Tydliga effekter i datauppföljning av sjukfrånvaron med > 500 mkr lägre kostnad/år

• Norrbotten inte längre högsta ohälsotalen• Mer uppmärksamhet för hälsofrågor i media• Fler utbildningar för hälsofrämjande

ledarskap• Mer samarbete i insatser av betydelse för

hälsans delprocess

Förändring Ohälsotalet per län och förmånstyp

0

10

20

30

40

50

60

Riket Gävleborgs län Västernorrlands län Jämtlands län Västerbottens län Norrbottens län

00 21 22 23 24 25

Rehab - 200212Rehab - 200612Rehab - 200709Samtliga - 200212Samtliga - 200612Samtliga - 200709Sjukpenning - 200212Sjukpenning - 200612Sjukpenning - 200709SA - 200212SA - 200612SA - 200709

Tydliga förbättringar i alla kommuner

Ohälsotalet förmån sjukpenning

0

5

10

15

20

25

30

200212 28,2 22,3 23,9 23,6 12,4 24,2 15,2 18,8 20,2 21 12,7 25,4 22,9 22,4 15

200512 13,8 15,2 20 14,6 9,7 15,9 11,7 13,2 15,9 15,4 9,3 17,3 14,8 13,4 12,4

200612 10,8 13,2 16,1 12 9 12 10,8 11,2 13,3 12,7 7,1 13,2 12,7 11,7 10,3

200709 9,7 12,8 13,6 10 8,1 8,4 9,7 9,6 12 10,9 5,3 10,5 10,4 9,4 8,5

Arjeplog Arvidsjaur Boden Gällivare Haparanda Jokkmokk Kalix Kiruna Luleå Norrbottens län

Pajala Piteå Älvsbyn Överkalix Övertorneå

Ohälsotal förmån sjukpenning 200709 olika åldergrupper

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Paja

la

Hap

aran

da

Öve

rtor

neå

Jokk

mok

k

Öve

rkal

ix

Kal

ix

Arje

plog

Kiru

na

Rik

et

Gäl

livar

e

Älv

sbyn

Pite

å

Nor

rbot

tens

län

Lule

å

Arv

idsj

aur

Bode

n

2521 2583 2518 2510 2513 2514 2506 2584 0000 2523 2560 2581 2500 2580 2505 2582

20 - 29 år - 20070930 - 39 år - 20070940 - 49 år - 20070950 - 59 år - 20070960-64 år - 200709Samtliga - 200709

FRISK-satsningar

• Unik regional avsiktsförklaring/målsättning• Hållbar utveckling – hälsa som tillväxtfaktor• Bilden av friska Norrbotten• FRISK-kommittén• Norrbottensvärden/vägledande material• Norrbottens Folkhälsodag den 4 december• www.friskanorrbotten.nu• RUP:en & Folkhälsopolitiska strategin

Återkoppling med FRISK-aktörerna

• Hälsa en förutsättning för regional tillväxt• Legitimitet• Mer fokus på hälsofrämjande åtgärder• Organisations- och ledarskapsutveckling• Ökad samsyn och samverkan• Erfarenhetsutbyte och inspiration• Nya kontaktytor• Vikten av bra regional och lokal statistik• Behövs en sammanhållande länk

Återkoppling med kommunerna

• Folkhälsoråd• Den politiska viljan att skapa legitimitet• Budget- och verksamhetsplan• Samspel med övriga samhällsaktörer• Proaktivt/hälsofrämjande arbete• Den lokala arbetsmarknaden• Kompetensförsörjning och generationsväxling• Kommunen en god arbetsplats/attraktiv arbetsgivare• Ledarskapsutveckling• Jämställdhet (stor ohälsa bland kvinnorna)• Lokal och regional statistik

Återkoppling med kommunerna

• Delaktighet och inflytande• Oro inför samhällsändringar – skapar ohälsa• Framtidstro• ”Folkhälsa- inget sidospår för eldsjälar”• ”Det behövs en regional nivå som kan stödja det lokal

arbetet samt öka medvetenheten hos beslutsfattare”

Framgångsfaktorer för regionalt folkhälsoarbete

• Hälsa som tillväxtfaktor• Hälsa – en drivkraft till utveckling, FHI• En gemensam regional målinriktning• FRISK-kommittén• Mandat/legitimitet• Motivation/mötesplatser• Erfarenhetsutbyte/synkronisering• Resultat/återkoppling• Forskning och utbildning• Uthållighet/långsiktighet• Länssamordning!?

Exempel på länsgrupperingar med hälsofrämjande uppdrag

• Jämställdhetsdelegationen• Regionala partnerskapet• Attraktiv region• Strukturfondsdelegationen• Länschefsgruppen• AI-samråd

Det fortsatta arbetet för hälsa och utveckling i Norrbotten

• FRISK-aktörernas fortsatta arbete– Individansvar– Arbetsgivaransvar– Verksamhetsansvar– Samhällsansvar

• Lokala initiativ - Folkhälsoråden• RUP:en• Folkhälsopolitiska strategin