snizhana ovechko
TRANSCRIPT
Про роботу Центру надання Про роботу Центру надання адміністративних послуг м.Херсона та адміністративних послуг м.Херсона та
перспективи перспективи розширення адміністративних послуг у розширення адміністративних послуг у
2015 році2015 році
Херсонська міська рада 2014
У місті Херсоні понад 55,6 тис. субУ місті Херсоні понад 55,6 тис. суб’’єктів єктів господарюваннягосподарювання
фізичні особи-
п ідприємці; 42
ю ридичні особи; 13,6
Підприємництво в місті забезпечує зайнятість населення та зміцнює
економіку міста
Першими кроками напрямку Першими кроками напрямку спрощення дозвільних процедур для спрощення дозвільних процедур для
підприємців Херсона стало створення:підприємців Херсона стало створення:
2002 рік - Реєстраційної палати (Перша в Україні) 2003 рік - Єдиного офісу з питань погодження документів на
розміщення, будівництво, реконструкцію об’єктів громадського, промислового призначення
2008 рік – Дозвільного центру в сфері господарської діяльності (Кращий в Україні-переможець Всеукраїнського конкурсу)
ЗАДОВОЛЕНІСТЬ ГРОМАДЯН І СУБЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ – НА ПЕРШОМУ МІСЦІ
ПРОБЛЕМА ОТРИМАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ:
ТЕРІТОРІАЛЬНА ТА ПРЕДМЕТНА РОЗПОРОШЕНІСТЬ РІЗНИХ ОРГАНІВ
СКЛАДНІ ПРОЦЕДУРИ ДОВГІ СТРОКИ НЕЗРУЧНИЙ ТА ОБМЕЖЕНИЙ ГРАФІК “ПРИЙОМНИХ ГОДИН” НЕВПОРЯДКОВАНИЙ ПРИЙОМ, САМОРЕГУЛЯЦІЯ ЧЕРГ БРАК ІНФОРМАЦІЇ НЕОБЛАШТОВАНІСТЬ ПРИМІЩЕНЬ ДЛЯ ВІДВІДУВАЧІВ
ВИЯВЛЕНІ ПРОБЛЕМИ ПОТРІБНО ВИПРАВЛЯТИ, А НЕ ВИПРАВДОВУВАТИ
Відділ дозвільно-погоджувальних
Процедур
40 послуг
Центр надання
адміністративних послуг
м. Херсона
Відділ адміністративних
послуг
36 послуг
Структура Центру надання адміністративних послуг м.Херсона
Нововведення З 1 січня 2014року прийом та видачу документів з питань
адміністративних послуг у місті здійснює тільки адміністратори (Закон України “Про адміністративні послуги” )
Принцип ресторану – замовник напряму не взаємодіє з виконавцем
Замовник – суб’єкт
господарювання
Вихід
Суб'єкт звернення
Відділ дозвільно-погоджувальних процедур ,
відділ адміністративних послуг
Виконавець – виконавчі органи
міської ради, органи виконавчої
влади
Вхід документів
документів
Функції відділів:
- прийом пакетів документів та реєстрація у Центрі послуг адміністраторами
- розвезення по місту прийнятих пакетів документів та отримання готових
- контроль за виконанням термінів виготовлення дозволів або відмов
- інформування суб'єкта звернення про готовність адмінпослуги та видача результату
Перевага суб'єкту звернення відвідати Перевага суб'єкту звернення відвідати Центр надання адміністративних послуг Центр надання адміністративних послуг
м.Херсона:м.Херсона:
Не шукають по місту дозвільні установи, а всі питання отримання дозволів вирішують в одному місті
Після подання документів отримують від адміністраторів зворотній дзвінок про виготовлення результату
Немає контакту з посадовцями, що створювало підґрунтя для корупційних діянь та хабарництва
Види звернень за послугами виконавчих органів Херсонської міської ради до відділу адміністративних послуг на 17.12.14
(всього вхід -3302 звернень,вихід - 3105 )
Управління містобудування та архітектури
2156
Управління земельних
відносин 1348
Відділ екології 178
Види звернень послуг виконавчої влади до відділу адміністративних послуг
з 01.10.14 по 17.12.14(всього вхід - 459 звернень, вихід - 440)
СЕС 0ГУМНС 18
ДАБК 785
Держгірпромнагляд 62
Управління міграційної служби 277
Всього послуг - 36Виконавчих органів міської ради - 22Органів виконавчої влади - 14
ПерспективиПерспективи
Розпорядженням КМУ від 16.05.2014 №523 затверджено перелік адміністративних послуг органів виконавчої влади, які повинні надаватися виключно через Центри надання послуг за принципом “Єдиного вікна”
Реформування системи Реформування системи надання надання адміністративних послуг адміністративних послуг
у місті Херсоніу місті Херсоні
Адміністративні послуги органів виконавчої влади, які увійдуть у ЦНАП з 01.09.2014 01.10.2014 01.01.2015
(Розпорядження Кабінету Міністрів від 16.05.2014 №523)
Відділ адміністративних
послуг Управління Державної міграційної у Херсонській області – 9 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Управління юстиції – 21 послуга
Санітарно-епідеміологічні служби області та міста – 2 послуги
Державне агентство земельних ресурсів у м.Херсоні Херсонської області – 14 послуг
Державна архітектурна-будівельна інспекція – 3 послуги
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області – 1 послуга
Держгірпромнагляд– 3 послуги
ЦН
АП
Державна реєстрація юридичної або фізичної особи
Оформлення паспорта громадянина України та загранпаспорту
Оформлення земельної ділянки з видачею свідоцтва про право власності
Реєстрація декларацій про виконання будівельних робіт
З метою удосконалення системи надання адміністративних послуг до кінця 2014 року в рамках програми Європейської
Комісії “Недержавні структури і місцеві органи влади в діяльності розвитку” в Центрі м. Херсона за грантові кошти ЄС буде
встановлено центр обробки телефонних дзвінків та система управління чергою
РЕЗУЛЬТАТ:
ЗАДОВОЛЕНІ ГРОМАДЯНИ ВПОРЯДКОВАНІ УМОВИ ПРАЦІ МІНІМІЗАЦІЯ УМОВ ДЛЯ КОРУПЦІЇ ТА
ЗЛОВЖИВАНЬ ПОКРАЩЕНИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ
КЛІМАТ
ПЕРШОЧЕРГОВІ ЗАВДАННЯ МІСЬКОЇ РАДИ
ОБРАННЯ ОПТИМАЛЬНОГО ПРИМІЩЕННЯ, ЗРУЧНОГО ДЛЯ СПОЖИВАЧІВ, ТА ЙОГО ОБЛАШТУВАННЯ
ДОБІР І НАВЧАННЯ ПЕРСОНАЛУ
УКЛАДАННЯ МЕМОРАНДУМІВ ПРО СПІВПРАЦЮ З УСТАНОВАМИ УПОВНОВАЖЕНИМИ НАДАВАТИ АДМІНПОСЛУГИ
ВИБІР НАДАВАЧІВ “СУПУТНІХ ПОСЛУГ” (БАНК, КСЕРОКОПІЯ, ПОСЛУГИ ЗВЯЗКУ, ПОШТИ)