social media & e-government - hacettepe...
TRANSCRIPT
Social Media & E-Government
Mete Yıldız
2017
Sosyal Medya Tanımı
• Herhangi bir web sitesi ya da uygulamanın
sosyal medya olarak tanımlanabilmesi için:
– Yayımcıdan bağımsız olan kullanıcılara sahip
olmak,
– Kullanıcı odaklı bir içeriğe sahip olmak,
– Kullanıcılar arasında etkileşime imkan
tanımak, ve
– Zaman ve yer sınırlaması getirmiyor olmak
ölçütleri
Most Used SM Sites, April 2017, in millionshttps://www.statista.com/statistics/272014/global-social-networks-ranked-by-number-of-users/
Social Media Penetration by Region, Jan. 2017https://www.statista.com/statistics/269615/social-network-penetration-by-region/
Active social network penetration in selected
countries as of January 2017https://www.statista.com/statistics/282846/regular-social-networking-usage-penetration-worldwide-by-country/
Social Network Penetration in Turkey, July-December 2016https://www.statista.com/statistics/284503/turkey-social-network-penetration/
Digital, Social & Mobile Worldwide in 2017 @ http://wearesocial.net/tag/sdmw/
Sosyal Ağ-Sosyal Medya
• Türkiye’de sosyal medya denilince akla
Facebook, Twitter, Linked-in veYouTube
gibi sosyal ağlar gelse de söz konusu
sosyal ağlar, sosyal medya kümesinin
sadece tek bir alt kümesini
olusturmaktadır.
Sosyal medya veya Web 2.0’ın kapsadığı
tüm alt kümeler (Tasçı, 2010)1. Bloglar (Web günlükleri ): Blogger, Wordpress vb.
2. Mikrobloglar: Twitter, vb.
3. Sosyal ağlar: Facebook, MySpace, Bebo, Hi5, LinkedIn, vb.
4. Açık kaynak ansiklopediler: Wikipedia, Turkcebilgi, vb.
5. Sosyal bookmarking (imleme ): Delicious, StumbleUpon vs…
6. Sosyal haber imleme: Digg, Reddit, Mixx, vb.
7. Fotograf paylasım: Flickr
8. Video paylasım: YouTube
9. Ses ve müzik Paylasım: Last.fm …
10. Anlık mesajlasma uygulamaları: MSN, Windows Live, vb.
11. Forumlar: Demiryolcuyuz.biz, frmtr.com, vb.
12. Sanal oyunlar: Secondlife.com
13. Sanal topluluklar: Yahoogroups vb.
E-Devlete Katkısı?
1. Sosyal medya araçlarının e-Devletin idari
boyutu yoluyla kamusal bilgi ve hizmet
sunumuna katkısı ve
2. Sosyal medya araçlarının e-Devletin
siyasi boyutu yoluyla demokratik katılım,
denetim, şeffaflık ve hesap verebilirliğin
artırılmasına katkısı.
Katkı
• Sosyal medya kullanımı, gerek idari,
gerekse siyasi boyutunda vatandaşların
pasif katılımdan aktif katılıma, hatta
yönetime katılımdan yönetim ile işbirliği
düzeyine geçisini simgelemektedir (Erkul,
2009: 96-101).
Katkı
• Sosyal medya araçlarından kamu yönetiminde
özellikle:
• Kamu kurumlarının şeffaflık ve hesap verebilirliğini
artırması,
• Mevcut devlet-vatandaş etkileşimini çoğaltması,
• Yeni katılım kanalları açması,
• Vatandaşları karar verme süreçlerine daha çok dâhil
etmesi beklenmektedir
(Bertot, Jaeger, Munson ve Glaisyer, 2010: 53-54).
Obama ve Sosyal Medya
• ABD Baskanı Barack Obama, sosyal medya araçlarını seçim kampanyasında çok verimli bir şekilde kullanarak hem kişiliğini, fikirlerini ve planlarını tanıtmış; hem de sanal ortamda destekçilerinden milyonlarca dolar bağıştoplamıstır.
• Obama, göreve başladıktan sonra da sosyal medya araçlarını yenilikçi ve çok etkin bir biçimde kullanmaktan vazgeçmemistir (Kay, 2010). – Beyaz Saray’ın YouTube’daki sayfası ve Open Government
projesi yoluyla vatandaslara sanal katılım yollarının açılması
Katkı: Örnekler
• Sosyal medya yoluyla yapılan vatandaş
gazeteciliği, son Avustralya ve İran
seçimlerinde geleneksel/ana akım
medyanın çarpıttığı haberleri
dengelemekte ve görmezden geldiği
gelişmeleri kamuoyuna duyurmakta
Facebook’ta E-Devlet Kapısı ve SGK30 Kasım 2016, 225.623 (Kapı) 30.575 (SGK)Beğenme
SGK Twitter ve YouTube30 Kasım 2016: 2.084 Tweet, 26.500 Beğenme, Katılım: 2013 (Twitter)
472 abone, 88.599 görüntüleme, Katılım: 12 Ocak 2013 (YouTube)
Örnek: Kurum Blogları, ABD
• ABD’de kamu
kurumları
vatandaşları
bilgilendirmek,
onların görüş ve
şikâyetlerini
yorumları yoluyla
almak üzere İnternet
günlükleri (bloglar)
yayımlamaktadırlar.
Örnekler: 2009 İran
• 2009 İran
seçimlerinden
sonra
sokaklardaki
protestoların
dünya
kamuoyuna
duyurulmasında
Twitter kullanımı
Örnek: C2C Etkileşim, ABD
• Sosyal medya araçları yoluyla kamu kurumları kendilerinden bilgi ve hizmet alan vatandaş kitleleri arasında vatandaştan vatandaşa (C2C) etkileşim kanalları kurmaktadırlar.
• Örneğin ABD’de Savaş Gazileri Kurumu (Veterans Administration), gazilerin sanal ortamda bir araya gelip etkileşime girebilmesi için Facebook, YouTube, Flickr ve Twitter üzerinde ağlar kurmuştur.
Örnek: SeeClickFix, Chicago
• Devlet dışında bazı girişimciler de sosyal medya araçlarının e-Devlet alanı ile etkileşimini görerek, kamu sektörü ile ilgili sorun ve şikâyetlerin bildirilebileceği SeeClickFix ve FixMyStreet gibi web hizmetleri kurmuşlardır
Örnek: FixMyStreet, İrlanda
İstanbul BŞB, 30 Kasım 2016YouTube (Katılım: Mart 2011, 789 abone, 229.523 görüntüleme)
Twitter (Katılım: Ocak 2011, Tweet: 22.600, Takipçi 229.000)
Facebook (Katılım: 2011, 42.894 beğenme)
Vatandaştan Vatandaşa Hizmetler https://www.facebook.com/ankaracevirme
The use of twitter by mayors in Turkey:
Tweets for better public services?Mehmet Zahid Sobaci & Naci Karkin
• This study focuses on the impact of Twitter in Turkey on transparent,participatory and citizen-oriented local public services.
• Our analysis has revealed that mayors in Turkey use Twitter especially to share information, send personal messages and share their location and activities.
• The use of Twitter for transparent, participatory and citizen-oriented public service delivery is not common among mayors.
• Twitter is adopted and used bymayorsmostly for the purposes of self-promotion and political marketing in Turkey.
Başkanların Tweet Kategorileri
BŞB Başkanları ve Twitter
İl Belediye Başkanları ve Twitter
Kullanıcı Yaşları ve Tweet İçerikleri
Tweet İçerikleri: BŞB ve İl Belediyesi
USA: Political Activity vs. Consumerism
Bakanlıkların sosyal medya karnesihttp://www.aljazeera.com.tr/haber/bakanliklarin-sosyal-medya-karnesi
(Ocak 2016)
Bakanlıkların sosyal medya karnesi
Bakanlıkların sosyal medya karnesi
1 Kasım 2015
Seçimlerinde Sosyal
Medya Kullanımıhttp://www.hurriyet.com.tr/iste-partilerin-sosyal-
medya-karnesi-30345425
Milletvekilleri ve Sosyal Medya
• Uluslar arası Sosyal Medya Derneği’nin 2013’de milletvekillerinin Twitter kullanımını incelediği rapor
• 18 Mart-1 Nisan 2013, Twitter kullanıcısı olan 310 milletvekilinin hesapları incelenmiştir. – Twitter’a giriş tarihleri,
– Takip oranları ve takipçi sayıları
– Hesaptaki toplam ve günlük tweet sayısı
– Sahte takipçi oranları,
– Takipçilerle etkileşime geçme oranları
– Takipçileri etkileme potansiyelleri
– Twitter’da en aktif oldukları gün ve saatler
– En çok hangi platformdan tweet paylaştıkları
– Seçim bölgeleri
– Cinsiyetleri incelenmiştir.
Milletvekilleri ve Sosyal Medya-2
• Milletvekillerinin %55’inin Twitter hesabı bulunmaktadır. – CHP milletvekillerinin %67’sinin, BDP milletvekillerinin %55’inin,
Ak Parti milletvekillerinin %51’inin ve MHP milletvekillerinin %47’sinin Twitter hesabı bulunmaktadır.
• Twitter hesabı olma oranı – Marmara Bölgesi %29
– Karadeniz ve Güneydoğu Anadolu bölgeleri %9
• Cinsiyet değişkeni– Erkek milletvekillerinin %54’ünün,
– Kadın milletvekillerinin ise %58’inin Twitter hesabı bulunmakta
Milletvekilleri ve Sosyal Medya-3
• Milletvekili başına düşen takipçi sayısı 36.000 – Kadın milletvekillerinde bu ortalama sayı 18.500
• En fazla takip edilen üç kadın milletvekili– AKP’li Fatma Şahin (205.401)
– CHP’li Şafak Pavey (183.048)
– CHP’li Emine Ülker Tarhan (77.448)
• Parti liderleri takipçileri– Başbakan Erdoğan 2.5 milyon
– CHP Genel Başkanı Kılıçdaroğlu 1.125 milyon
– MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli 500.000
• Milletvekillerinin 2009’dan beri 450.000 tweet atmış– Günlük ortala atılan tweet sayısı ise 2.43’tür.
– Buna karşı örneğin Fatma Şahin günde 32 tweet atmakta
Milletvekilleri ve Sosyal Medya-4
• Tweeter gibi sosyal medya platformları çift yönlü bir etkileşimden ziyade siyasi karar vericilerin vatandaşlara ulaşma ve onları etkileme aracı olarak işlev görmektedir.
• Atılan tweetlerin takipçileri etkileme oranının yüksek ama etkileşim sağlama gücünün düşük olduğu tespit edilmiştir.
• Bu aşamada daha çok alınan kamu politikaları ile ilgili alınan kararların duyurulmasında kullanılabilir görünmektedir.
Kaynak: Uluslar arası Sosyal Medya Derneği (2013), TBMM Milletvekillerinin Twitter Kullanımı Raporu, http://usmed.org.tr/ sosyal-medya-ve-siyaset/, Erişim Tarihi: 8 Temmuz 2013.
Toplumsal Olaylar ve Sosyal Medya
Kaynak: Mahmut Korkmaz, 2014, Sosyal Medya-Kamu
Politikaları Etkileşimi: Gezi Parkı Olayları Üzerine Bir
Değerlendirme, s. 70-71.
Role of Social Media in Turkish Protests
Role of Social Media in Turkish Protests
Katma değer?: Entegrasyon
• Sosyal medya yoluyla,
– kayıp çocuk ilanları,
– yaklaşan fırtına ve orman yangını uyarıları,
– deprem hasar raporları ve
– elektronik öneri kutuları gibi uygulamaları,
“sürekli açık” ve her yerde hazır” cep telefonu
gibi mobil araçların da yardımıyla, SMS ve MMS
duyurularına üyelik yoluyla, çok daha rahat,
zaman ve mekân engellerine takılmadan
yapmak mümkündür.
Örnek
• Örneğin, 23 Ağustos 2011’de merkezi ABD’nin Virginia Eyaleti’nde olan, ama ülkenin neredeyse tüm doğu sahilini etkileyen, Richter ölçeğiyle 5.8 büyüklüğündeki bir deprem meydana gelmiştir.
• Depremden sadece dakikalar sonra, polis ve acil yardım personeli, Twitter üzerinden gönderdikleri kısa iletilerle halka, nerelerde hasar, yangın ve bina inceleme ve tahliye faaliyeti olduğu gibi konularda bilgi vermeye başlamışlardır (Williams ve Pittman, 2011).
Strateji Belgelerinde Sosyal Medya
• Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı, 2015-2018
– Eylem 70. e-Devlet Hizmetlerinde Mobil Platformlar ve Sosyal
Medyadan Yararlanılması
• Uygulama adımları
– Kamu hizmetlerinin sunumunda mobil teknolojiler ve sosyal medya
imkânlarının daha etkin kullanılabilmesi ve kamu kurumlarının teşvik
edilmesi amacıyla bir rehber hazırlanacaktır.
– Kamu hizmetlerinden mobil ortamda sunum potansiyeli yüksek olanlar
talep analizi ile belirlenecek ve önceliklendirilecektir.
– Mobil ortama aktarılacak hizmetler, hazırlanacak rehber ve kurumların
kurumsal bilişim stratejileri ile uyumu gözetilerek bir program dâhilinde
hayata geçirilecektir.
– Mobil teknolojiler ve sosyal medya alanındaki son gelişmeler ile
sunulan hizmetlerdeki kullanım kolaylığı ve sıklığı dikkate alınarak
hizmetler düzenli olarak gözden geçirilecek ve geliştirilecektir.
E-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı, 2016-2019
Sonuçlar
• E-Devlet özelinde sosyal medya
araçlarından kaliteli hizmet sunumu ile
katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir yönetimi
bir dokunuşla ortaya çıkaracak sihirli bir
değnekmiş gibi yüksek beklentilere
girmemek gerekir.
Sorunlar?
• Devlet-vatandaş sınırı belirsizleşiyor.
• Sosyal medya yoluyla vatandaşlardan görüş ve geribildirim almak kolaydır. İşin zor tarafı, alınan bu dönütleri yasalar ve uygulamalarda somutlaştırmaktır.
• Sosyal medya uçurumu?
• Kişisel verilerin mahremiyeti ve kurumsal verilerin gizlilik ve güvenliği?
Sorunlar-2
• Arz-odaklı değil, talep-odaklı sosyal medya
kullanımı?
• SM, mevcut hizmetlere yönelik bir geribildirim
kanalı olarak kalmamalı
• Zaman zaman sosyal ağlar üzerinde de dile
getirilen, önyargı, ırkçılık ve ayrımcılık gibi alt
kümelere bölünebilen “nefret söylemi”
Sosyal medya paylaşımları üzerinden açılan hakaret
davalarında artık noterler de hizmet verecek.
Sorular
1. Sosyal medya uygulamaları tüm e-Devlet kategorilerini (G2C, G2G, G2B) kapsamakta mıdır?
2. Sosyal medya uygulamalarını kişisel verilerin güvenliği açısından tartışınız.
3. Kamu çalışanlarının sosyal medya araçlarını kullanımları, hangi şartlar altında yasaklanmalı veya kısıtlanmalıdır; tartışınız.