social- og sundhedsudvalget for nordfyns kommune · 2012. 5. 7. · nordfyns kommune social- og...

12
SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 27 TORSDAG DEN 12. MARTS 2009, KL. 14.30 PÅ SØNDERSØ RÅDHUS, MØDELOKALE 3

Upload: others

Post on 28-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET

FOR

NORDFYNS KOMMUNE

REFERAT FRA MØDE NR. 27

TORSDAG DEN 12. MARTS 2009, KL. 14.30

PÅ SØNDERSØ RÅDHUS, MØDELOKALE 3

Page 2: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 2

Fraværende: Ingen.Anders Fog-Petersen deltog ikke i behandlingen af pkt. 213, 215, 216 samt lukket dagsorden.

Til behandling forelå:

SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE............................................................3207. Orientering omkring førtidspensioner.......................................................3208. Projekt hurtigere afklaring af sygemeldte med bevægeapparatlidelse og et

tilbud om behandling .............................................................................3209. Ansøgning vedrørende projekt kræftrehabilitering .....................................4210. Temadrøftelse - indsatsen overfor misbrugere herunder alkohol ..................5

SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE........6211. Ansøgning vedrørende udvidelse i køkkenet .............................................6212. Forarbejdelse og drøftelse af entreprenøraftaler 2010 ................................7213. Tilsynsrapporter - Plejecentre og embedslægen ........................................8214. Sundhedsberedskabsplan ......................................................................9

SAGER TIL EFTERRETNING.......................................................................10215. Budgetrapport pr. 28. februar 2009 ......................................................11216. Meddelelser.......................................................................................11

Page 3: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3

SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE

207. Orientering omkring førtidspensioner

Sagsnr. 2009030001 J.nr. 16.16.04

Orientering og beskrivelse af udviklingen på førtidspensionsordningen i 2007 - 2008

Myndighedschef Bjarne H. Rasmussen deltager i behandlingen af dette punkt.

Bilag:Notat af 27. februar 2009 – orientering omkring førtidspensionStatistik for 2007 og 2008 fordelt på månederTilkendelse af sociale pensioner 2008/2009Praksisundersøgelse 2008 - førtidspension

Administrationens indstilling:Til orientering

BESLUTNING: Orientering givet.

208. Projekt hurtigere afklaring af sygemeldte med bevægeapparatlidelseog et tilbud om behandling

Sagsnr. 2009010207 J.nr. 16.19.00

Jobcenter Nordfyn og Sundhedsafdelingen fremlægger et projekt vedrørende borge-re på sygedagpenge, der ved en hurtigere afklaring og et tilbud om behandling skal forkorte borgerens sygeperiode og mindske risikoen for aldrig at komme tilbage til arbejdsmarkedet igen.

Projektets målgruppe er sygemeldte med bevægeapparatslidelser, som i kommu-nens sundhedspolitik er en af målgrupperne for en særlig indsats.

Ydermere forventes en ændring i sygedagpengeloven fra 2010 hvorefter refusions-ordningen ændres, så borgere der er ”aktivt” sygemeldt frem for ”passivt” syge-meldt tildeles en højere refusion til kommunerne. Dette projekt vil være en del af et ”aktivt” tilbud til sygemeldte borgere. Det forløb, som den sygemeldte indgår i, har en varighed på 3 måneder – opdelt i en opstarts-, behandlings- og udslusningsfase.

Page 4: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 4

Sundhedschef Flemming Lassen og arbejdsmarkedschef Bent Hjortebjerg deltager i behandlingen af dette punkt.

Bilag:ProjektansøgningDiagram 1Status på Sundhedsfremme- og forebyggelsespuljen pr. 4. marts 2009

Personalemæssige konsekvenser:Der skal ansættes fysioterapeut(er) i projektperioden fra 1. maj 2009 til 31. de-cember 2010.

Økonomiske oplysninger:Kr. 288.000 – omkostninger i 2009Kr. 424.000 – omkostninger i 2010I alt kr. 712.000

Administrationens indstilling:Det indstilles, at der bevilges dækning af omkostningerne i projektet for 2009 på kr. 288.000 fra Forebyggelses- og sundhedsfremmepuljen i 2009.

Det indstilles endvidere, at der bevilges dækning af omkostningerne i projektet for 2010 på kr. 424.000 fra Forebyggelses- og sundhedsfremmepuljen i 2010.

Sagen forelægges Arbejdsmarkedsudvalget med henblik på bevilling til yderligere en fysioterapeut i 2010 og fremtidig drift af hele projektet fra 2011.

BESLUTNING: Godkendt.Bo Jakobsen ønsker ikke, det finansieres af puljen til forebyg-gelse og sundhedsfremme.

209. Ansøgning vedrørende projekt kræftrehabilitering

Sagsnr. 2007100103 J.nr. 16.20.00

Efter ønske fra Social- og Sundhedsudvalget fremlægges et revideret oplæg til pro-jekt VINDMØLLEN, hvor projektet nu vil have et tættere samarbejde med Kræftens

Page 5: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 5

Bekæmpelse. Projektet har tilbud indenfor KRAM faktorerne. Projektperioden er 1. juni 2009 til 31. maj 2011.

Sundhedschef Flemming Lassen deltager i behandlingen af dette punkt.

Bilag:Revideret ansøgningStatus på Sundhedsfremme- og forebyggelsespuljen pr. 26. februar 2009

Økonomiske oplysninger:De økonomiske oplysninger er afstemt med Økonomi- og Lønafdelingen.Der er i budget 2008 afsat kr. 772.000 til projekt VINDMØLLEN. Der er forbrugt kr. 92.422 til løn til den første koordinator og inventar i 2008. Rest kr. 679.578.

Administrationens indstilling:Der ansøges om, at restbeløbet kr. 679.578 frigives til det reviderede projekt VINDMØLLEN i årene 2009 og 2010, og at der bevilges yderligere kr. 106.322 fra Sundhedsfremme- og forebyggelsespuljen i 2011 til resten af projektet, i alt kr. 785.900.

BESLUTNING: Administrationens indstilling godkendt.

210. Temadrøftelse - indsatsen overfor misbrugere herunder alkohol

Sagsnr. 2009020221 J.nr. 16.20.05

Sagsbehandlerne Ulla Mikkelsen og Birthe Brunsgård orienterer udvalget omkring de nye opgaver på misbrugsområdet som kommunen har overtaget i forbindelse med kommunalreformen.

Bilag:Uddrag af relevant lovtekstSe i øvrigt bilag vedrørende entreprenøraftale på misbrugsområdet – dagsordenens punkt 212

Administrationens indstilling:Temadrøftelse

BESLUTNING: Drøftet.

Page 6: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 6

SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE

211. Ansøgning vedrørende udvidelse i køkkenet

Sagsnr. 2009020003 J.nr. 02.03.16

Efter lukning af Solgårdens køkken i februar 2008 er al produktion og leverance gradvist flyttet til køkkenet i Otterup.

Produktionen er derved blevet væsentligt større, såvel til hjemmeboende pensioni-ster som til plejecentre. Det betyder, at kravene til depot- og køleplads er stærkt stigende.

Køkkenet er bygget til fabrikation og pakning af vakuumpakkede enkeltportioner. Der pakkes nu i stigende grad store pakninger til plejecentrene i hele kommunen.

De arbejdsmiljømæssige forhold for køkkenets personale er meget vanskelige, idet alle pladsmæssige muligheder er udtømte.

Ligeledes er der manglende kontorfaciliteter til køkkenets administrative og kost-faglige medarbejdere.

Forslag til løsning er at inddrage de nærliggende rum. Her har tidligere været pe-delværksted og hjemmehjælps-grupperum. Disse faciliteter er gennemgået af byg-ningsrådgiver, som har udarbejdet skitse.

Bilag:Beskrivelse af faciliteter i køkkenetSkitse fra Byg- og Planafdelingen

Økonomiske oplysninger:Skønnet anlægsudgift kr. 200.000.

Administrationens indstilling:Til politisk godkendelse

BESLUTNING: Indstilles godkendt.Man forventer, at køkkenets drift fremover kan hvile i sig selv.

Page 7: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 7

212. Forarbejdelse og drøftelse af entreprenøraftaler 2010

Sagsnr. 2009020338 J.nr. 16.00.00

I bestræbelserne på at løfte en række specialiserede opgaver så effektivt og fagligt kompetent som muligt har Nordfyns Kommune i lighed med andre fynske kommu-ner - som supplement til den overordnede rammeaftale med Region Syddanmark -etableret entreprenøraftaler med Odense og Faaborg-Midtfyn kommuner.

Inden for voksenområdet er der tale om følgende 6 områder:• Specialtandplejen (Odense Kommune)• Stofmisbrug (Odense Kommune)• Behandling af alkoholmisbrug (Odense Kommune)• Specialundervisning for voksne (Odense Kommune)• Hjerneskaderådgivningen (Odense Kommune)• Godkendelse af private opholdsteder (Faaborg-Midtfyn)

Udgangspunktet for drøftelse af entreprenøraftaler for 2010 er de aftaler, som har været gældende siden 2007. I de nugældende aftaler er det præciseret, at såfremt en kommune enten ønsker at udtræde af en aftale eller ønsker den ændret, skal der gives meddelelse herom den 30. juni 2009.

Myndighedschef Bjarne H. Rasmussen deltager i behandlingen af dette punkt.

Bilag:Administrationens redegørelse af 24. februar 2009 entreprenøraftalerne for 2010, udarbejdet af Myndighedschef Bjarne H. RasmussenEntreprenøraftaler 2009Cirkulære om ordination af afhængighedsskabende lægemidlerMail fra CSV (Center for specialundervisning for voksne) af 13. februar 2009Oplæg af 5. februar 2009 fra arbejdsgruppen vedrørende specialundervisning for voksneStatistik vedrørende entreprenøraftale - CSV - januar 2009Statistik mm. Voksenspecialundervisning 2009 – CSVFordeling af årselever i 2008 på ungdomuddannelsenArbejdsgruppens oplæg vedrørende ungdomsuddannelse for unge med særligt be-hovMail af 24. februar 2009 fra ABC-Alkoholbehandlingscenter i Odense

Page 8: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 8

Statistik fra ABC-Alkoholbehandlingscenter vedrørende patienter fra Nordfyns Kommune 2008Notat af 26. februar 2009 vedrørende stofmisbrugsbehandling, udarbejdet af NFK-lægekonsulenten Nordfyns Kommune rusmiddelcenter – 2008

Administrationens indstilling:Til politisk drøftelse

BESLUTNING: Det indstilles, at man fortsætter med entreprenøraftalerne i 2010.

213. Tilsynsrapporter - Plejecentre og embedslægen

Sagsnr. 2008010132 J.nr. 16.00.47

Jf. retssikkerhedslovens §§ 15 og 16 skal kommunen føre tilsyn med kommunens plejeinstitutioner.

Der har været 1 uanmeldt tilsyn fra embedslægeinstitutionen i 2008.

Der har ligeledes været aflagt 1 uanmeldt og 1 anmeldt tilsyn fra Myndighedsafde-lingen.

Myndighedskonsulent Judith Poulsen deltager ved dette punkt.

Bilag:Tilsynsrapporter 2008 vedrørende embedslægeinstitutionens tilsyn på kommunens plejecentre: Gambo, Vesterbo, Søbo, Bryggergården, Kærgården, SolgårdenRapporter vedrørende uanmeldte tilsyn 2008 på kommunens plejecentre: Gambo. Vesterbo, Søbo, Bryggergården, Kærgården, SolgårdenRapporter vedrørende anmeldte tilsyn 2008 på kommunens plejecentre: Gambo, Vesterbo, Søbo, Bryggergården, Kærgården, SolgårdenUdskrift fra Retssikkerhedsloven §§ 15 og 16 og Lov om Social Service § 151Årsredegørelse udarbejdet af myndighedskonsulent Judith Poulsen

Administrationens indstilling:Til politisk godkendelse

Page 9: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 9

Oversendes til høring i Handicapråd og Ældreråd

BESLUTNING: Rapporterne indstilles godkendt.Der skal være:

• fokus på Dokumentationen• fokus på forbedring af maden fra Centralkøkkenet• fokus på fortsat kvalitetsudvikling af tilbuddene.

214. Sundhedsberedskabsplan

Sagsnr. 2008040140 J.nr. 16.18.00

Nordfyns Kommune skal udarbejde en sundhedsberedskabsplan jf. Sundhedsloven og Beredskabsloven.

FormålFormålet er at skabe grundlag for en koordineret sundhedsberedskabsmæssig ind-sats i en ekstraordinær situation samt sikre en koordineret anvendelse af de sund-hedsberedskabsmæssige ressourcer for hurtigst muligt at bringe kommunen og dens borgere tilbage til en normaliseret situation ved ekstraordinært opståede situationer. Formålet med sundhedsberedskabsplanlægningen er endvidere at sikre, at kommu-nen også vil være i stand til at løse sine almindelige sundhedsopgaver i en bered-skabssituation.

OpgaverDe overordnede opgaver for kommunens sundhedsberedskab omfatter:• modtagelse, pleje og behandling af ekstraordinært udskrevne patienter fra sy-

gehusene samt andre syge og smittede i eget hjem• behandling af lettere tilskadekomne til aflastning for sygehusene• varetagelse af hygiejniske foranstaltninger, forebyggelse og behandling af infek-

tioner og epidemiske sygdomme• plejeopgaver i relation til en hedebølgesituation• ydelse af anden omsorg til tilskadekomne, syge og handicappede, herunder evt.

krisehjælp.

Udarbejdelsen af sundhedsberedskabsplanen startede i sommeren 2008, hvor Soci-al- og sundhedsudvalget i september 2008 fik fremlagt 1. udkast til høring.

Page 10: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 10

Høringsfasen blev af regionen efterfølgende forlænget til at vare til ultimo decem-ber 2008. Efter høringsfasen har arbejdsgruppen indarbejdet forskellige interne og eksterne ændringsforslag.

De fleste ændringsforslag er af redaktionel art, dog er der yderligere ændringer som:• samarbejdet med almen praksis er blevet beskrevet under pkt. 3• der er lavet en oversigt over varslede og uvarslede hændelser under pkt. 4 – se

bilag 4• der er indskrevet samarbejdet med andre kommuner under pkt. 4• under pkt. 5.7 er der beskrevet at plejecentrene skal have en skriftlig evakue-

ringsplan. Dette vil blive lavet i samarbejde mellem plejecentrene og bered-skabschefen

Styregruppen har godkendt oplægget til politisk godkendelse.

Efterfølgende skal styregruppen igangsætte en implementering internt i organisati-onen igennem ændring af praksis, undervisning og MED-systemet.

Sundhedsberedskabsplanen skal ydermere indarbejdes i Nordfyns Kommunes sam-lede beredskabsplan, som er under udarbejdelse af Beredskabschefen.

Sundhedsberedskabsplanen skal revideres efter kommunevalget i perioden 2010 -2013. Dog forbliver arbejdsgruppen ved med at bestå som en ad hoc arbejdsgrup-pe, der skal revidere actions cards én gang årligt og oprette nye efter behov.

Sundhedschef Flemming Lassen deltager i behandlingen af dette punkt.

Bilag:Udkast til Sundhedsberedskabsplan 2009 - Planen tilrettes layoutmæssigt efter po-litisk godkendelse

Administrationens indstilling:Til politisk godkendelse.

BESLUTNING: Indstilles godkendt.

SAGER TIL EFTERRETNING

Page 11: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 11

215. Budgetrapport pr. 28. februar 2009

Sagsnr. 2009030066 J.nr. 00.30.10

Til orientering forelægges budgetrapport pr. 28. februar 2009.

Bilag:Budgetrapport pr. 28. februar 2009Regnskabsopgørelse 2008

BESLUTNING: Taget til efterretning.

216. Meddelelser

Sagsnr. 2009020004

1. Procesplan, Vesterbo-udvidelse

2. Nye pladser til voksne personer med autisme på vej

3. Sundhedsstyrelsen – vedrørende plejehjemstilsyn 2009

4. Nordfyns Kommunes Klageråds årsberetning 2008

5. Ældrerådet vedrørende valg af formand og næstformand i 2009

6. Ventelister til pleje- og ældreboliger i Nordfyns Kommune pr. 26. februar 2009

7. Svarskrivelse til Arbejdstilsynet vedrørende psykisk arbejdsmiljø på Bryggergår-den

8. Referater fra Bruger- og Pårørende Råd

9. Otterupgården – Belægningsprocent pr. 26. februar 2009

10.Ydelser på frit-valg dag-aften-nat

BESLUTNING: Taget til efterretning.

Page 12: SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE · 2012. 5. 7. · Nordfyns Kommune Social- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 207. Orientering

Nordfyns KommuneSocial- og Sundhedsudvalget 12. marts 2009 Side: 12