Sociala investeringar – ett nytt synsätt?

Stefan Ackerby SKL

Sociala investeringar

EU-sammanhang: insatser för att underlätta anpassning till samhällsförändringar och undvika utanförskap

I svenska kommuner: förebyggande insatser för att förhindra framtida sociala problem

Vad är sociala investeringar?

Syfte: att reservera resurser till förebyggande insatser som är långsiktigt ”lönsamma” för kommunen, offentliga sektorn och samhället

Tillfälliga insatser vid sidan av ordinarie verksamhet

Kunskapsutveckling

Samverkan mellan flera aktörer/förvaltningar

Ett nytt förhållningssätt?

Binda samman det som görs idag med konsekvenser i framtiden

Relatera den egna verksamheten till hela offentliga sektorn och till samhället

Kalkyler => kostnader och intäkter

Kommunpolitikens roll

Långsiktigt samhällsansvar

Ansvar för dagens kommunmedborgares service och välfärd

Redovisningsmässiga konsekvenser

Utgifter för insatser finansierade av reserverade medel blir en kostnad när de inträffar

=> kommunens resultat belastas det år insatserna äger rum

ingen avskrivning

Balanskravet

Om det finns reserverade medel => kan användas som skäl att budgetera

underskott => kan motivera att inte återställa eget kapital

om underskott uppkommer

Varför görs inte det som är långsiktigt bra för samhället?

Hinder 1: Vi vet inte vilka insatser som fungerar?

Hinder 2: Planeringen är alltför kortsiktig

Hinder 3: Fler aktörer är involverade

Att välja rätt insatser

En fråga för experter på socialt arbete?

Val mellan universella och riktade insatser?

- Liten effekt för många eller stor effekt för få

- Risk att tappa några eller risk för insatser i onödan

- Orättvisa att uppmärksamma några

Krav på evidens eller risktagande

- ”Säkra” insatser baserade på forskning

- Pröva sig fram och vinna ny evidens

Långsiktig planering

Kalkylöverväganden Kostnaden för insatser

Jämförelsegrupp

Effekter

- Hur många av de som får del av insatsen påverkas i positiv riktning

- Hur många skulle klarat sig ändå

Hur osäkra är de positiva effekterna – diskonteringsräntan

Kalkylen är en ram för analys av insatserna

Uppföljning och utvärdering

Planera insatser så att de kan följas upp och utvärderas

Uppföljning: genomförs det som var planerat och för den avsedda gruppen?

Utvärdering: vilka effekter gav insatserna?

- På kort sikt (jämfört med om inga insatser gjorts)

- På lång sikt

- I de avseenden som avsågs?

- I andra avseenden?

Fk Af

Krimv

Kommun

Landsting

Polis

Fk Af

KommunLt

Projekt Projekt

Strategier för delat ansvar