socialtjänstlagen 4 kap 4 §

48
Socialtjänstlagen 4 Socialtjänstlagen 4 kap 4 § kap 4 § Socialtjänsten har rätt Socialtjänsten har rätt att ställa krav på de som att ställa krav på de som uppbär försörjningsstöd uppbär försörjningsstöd att de deltar i praktik att de deltar i praktik eller annan eller annan kompetenshöjande kompetenshöjande verksamhet verksamhet

Upload: afya

Post on 12-Jan-2016

61 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §. Socialtjänsten har rätt att ställa krav på de som uppbär försörjningsstöd att de deltar i praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet. Socialtjänstlagen 4 kap 4 §. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänsten har rätt att Socialtjänsten har rätt att ställa krav på de som uppbär ställa krav på de som uppbär försörjningsstöd att de deltar i försörjningsstöd att de deltar i

praktik eller annan praktik eller annan kompetenshöjande kompetenshöjande

verksamhetverksamhet

Page 2: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialnämnden får begära att den som uppbär försörjningsstöd under viss tid Socialnämnden får begära att den som uppbär försörjningsstöd under viss tid skall delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande skall delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd, och arbetsmarknadspolitisk åtgärd, och 1. inte har fyllt tjugofem år, eller1. inte har fyllt tjugofem år, eller2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande 2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande insatser, ellerinsatser, eller3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under 3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.

   Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall    Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och förutsättningar.förutsättningar.   Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas    Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas enligt första stycket. (Lag 2007:409).enligt första stycket. (Lag 2007:409).

Page 3: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialnämnden får begära att Socialnämnden får begära att den som uppbärden som uppbär försörjningsstöd under viss tid försörjningsstöd under viss tid skall delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande skall delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd, och arbetsmarknadspolitisk åtgärd, och 1. inte har fyllt tjugofem år, eller1. inte har fyllt tjugofem år, eller2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande 2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande insatser, ellerinsatser, eller3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under 3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.

   Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall    Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och förutsättningar.förutsättningar.   Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas    Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas enligt första stycket. (Lag 2007:409).enligt första stycket. (Lag 2007:409).

Page 4: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialnämnden får begära att Socialnämnden får begära att den som uppbärden som uppbär försörjningsstöd försörjningsstöd under viss tid under viss tid skall deltaskall delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd, och arbetsmarknadspolitisk åtgärd, och 1. inte har fyllt tjugofem år, eller1. inte har fyllt tjugofem år, eller2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande 2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande insatser, ellerinsatser, eller3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under 3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.

   Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall    Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och förutsättningar.förutsättningar.   Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas    Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas enligt första stycket. (Lag 2007:409).enligt första stycket. (Lag 2007:409).

Page 5: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialnämnden får begära att Socialnämnden får begära att den som uppbärden som uppbär försörjningsstöd försörjningsstöd under viss tid under viss tid skall deltaskall delta i av nämnden anvisad praktik eller i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjandeannan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd, och arbetsmarknadspolitisk åtgärd, och 1. inte har fyllt tjugofem år, eller1. inte har fyllt tjugofem år, eller2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande 2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande insatser, ellerinsatser, eller3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under 3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.

   Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall    Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och förutsättningar.förutsättningar.   Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas    Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas enligt första stycket. (Lag 2007:409).enligt första stycket. (Lag 2007:409).

Page 6: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialnämnden får begära att Socialnämnden får begära att den som uppbärden som uppbär försörjningsstöd försörjningsstöd under viss tid under viss tid skall deltaskall delta i av nämnden anvisad praktik eller i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjandeannan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärdarbetsmarknadspolitisk åtgärd, och , och 1. inte har fyllt tjugofem år, eller1. inte har fyllt tjugofem år, eller2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande 2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande insatser, ellerinsatser, eller3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under 3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.

   Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall    Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och förutsättningar.förutsättningar.   Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas    Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas enligt första stycket. (Lag 2007:409).enligt första stycket. (Lag 2007:409).

Page 7: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialnämnden får begära att Socialnämnden får begära att den som uppbärden som uppbär försörjningsstöd försörjningsstöd under viss tid under viss tid skall deltaskall delta i av nämnden anvisad praktik eller i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjandeannan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärdarbetsmarknadspolitisk åtgärd, och , och 1. 1. inte har fyllt tjugofem årinte har fyllt tjugofem år, eller, eller2. har fyllt tjugofem år men 2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behovav särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande av kompetenshöjande insatser, ellerinsatser, eller3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under 3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.

   Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall    Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. syfta till att utveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheter att komma in på arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och förutsättningar.förutsättningar.   Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas    Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas enligt första stycket. (Lag 2007:409).enligt första stycket. (Lag 2007:409).

Page 8: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialnämnden får begära att Socialnämnden får begära att den som uppbärden som uppbär försörjningsstöd försörjningsstöd under viss tid under viss tid skall deltaskall delta i av nämnden anvisad praktik eller i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjandeannan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärdarbetsmarknadspolitisk åtgärd, och , och 1. 1. inte har fyllt tjugofem årinte har fyllt tjugofem år, eller, eller2. har fyllt tjugofem år men 2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behovav särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande av kompetenshöjande insatser, ellerinsatser, eller3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under 3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.

   Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall    Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall syfta till att syfta till att utveckla den enskildes möjligheterutveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. att i framtiden försörja sig själv. Verksamheten skall Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheterstärka den enskildes möjligheter att komma in på att komma in på arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och förutsättningar.förutsättningar.   Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas    Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas enligt första stycket. (Lag 2007:409).enligt första stycket. (Lag 2007:409).

Page 9: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialnämnden får begära att Socialnämnden får begära att den som uppbärden som uppbär försörjningsstöd försörjningsstöd under viss tid under viss tid skall deltaskall delta i av nämnden anvisad praktik eller i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjandeannan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärdarbetsmarknadspolitisk åtgärd, och , och 1. 1. inte har fyllt tjugofem årinte har fyllt tjugofem år, eller, eller2. har fyllt tjugofem år men 2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behovav särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande av kompetenshöjande insatser, ellerinsatser, eller3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under 3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.

   Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall    Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall syfta till att syfta till att utveckla den enskildes möjligheterutveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. att i framtiden försörja sig själv. Verksamheten skall Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheterstärka den enskildes möjligheter att komma in på att komma in på arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall utformas med utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemålskälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och och förutsättningar.förutsättningar.   Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas    Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas enligt första stycket. (Lag 2007:409).enligt första stycket. (Lag 2007:409).

Page 10: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialtjänstlagen 4 kap 4 §Socialnämnden får begära att Socialnämnden får begära att den som uppbärden som uppbär försörjningsstöd försörjningsstöd under viss tid under viss tid skall deltaskall delta i av nämnden anvisad praktik eller i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjandeannan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärdarbetsmarknadspolitisk åtgärd, och , och 1. 1. inte har fyllt tjugofem årinte har fyllt tjugofem år, eller, eller2. har fyllt tjugofem år men 2. har fyllt tjugofem år men av särskilda skäl är i behovav särskilda skäl är i behov av kompetenshöjande av kompetenshöjande insatser, ellerinsatser, eller3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under 3. följer en utbildning med tillgång till finansiering i särskild ordning men under tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.tid för studieuppehåll behöver försörjningsstöd.

   Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall    Praktik eller kompetenshöjande verksamhet som avses i första stycket skall syfta till att syfta till att utveckla den enskildes möjligheterutveckla den enskildes möjligheter att i framtiden försörja sig själv. att i framtiden försörja sig själv. Verksamheten skall Verksamheten skall stärka den enskildes möjligheterstärka den enskildes möjligheter att komma in på att komma in på arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall arbetsmarknaden eller, där så är lämpligt, på en fortsatt utbildning. Den skall utformas med utformas med skälig hänsyn till den enskildes individuella önskemålskälig hänsyn till den enskildes individuella önskemål och och förutsättningar.förutsättningar.   Socialnämnden    Socialnämnden skall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattasskall samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut fattas enligt första stycket. (Lag 2007:409).enligt första stycket. (Lag 2007:409).

Page 11: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Tillsynsredovisning 2005Tillsynsredovisning 2005Kommunerna använde oftare SoL 4 Kommunerna använde oftare SoL 4 kap 1 §kap 1 §

De som gör så gôtt de kanDe som gör så gôtt de kan

å dä ändå inte går å ordne på nôe å dä ändå inte går å ordne på nôe sättsätt

ska ha så de klarer sej.ska ha så de klarer sej.

””Den som inte själv kan tillgodose sina behov Den som inte själv kan tillgodose sina behov

eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt

har rätt till bistånd” har rätt till bistånd”

åå

””ska genom biståndet tillförsäkras en skälig ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå”. levnadsnivå”.

Page 12: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

De som inte själv kan De som inte själv kan ……

Vad kan vi kräva? Vilken makt har vi? Vad kan vi kräva? Vilken makt har vi?

Vad måste de som är utanför det generella Vad måste de som är utanför det generella socialförsäkringssystemet (de som har låg socialförsäkringssystemet (de som har låg

eller ingen a-kassa, sjukpenning) göra eller ingen a-kassa, sjukpenning) göra innan de får några pengar?innan de får några pengar?

Page 13: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Var går gränsen?Var går gränsen?

1.1. Aktuella arbetsförmedlingenAktuella arbetsförmedlingen

2.2. SFISFI

3.3. KomvuxKomvux

4.4. Förtida uttag av pensionFörtida uttag av pension

5.5. Sysselsättning med Sysselsättning med stimulansersättningstimulansersättning

6.6. JobbsökarverksamhetJobbsökarverksamhet

7.7. Praktik som jag inte tycker om eller Praktik som jag inte tycker om eller tycker är olämpligtycker är olämplig

8.8. MisskötsamhetMisskötsamhet

Page 14: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

1. Aktuella 1. Aktuella arbetsförmedlingenarbetsförmedlingen

Kontaktar soc 30 september, söker socialbidragKontaktar soc 30 september, söker socialbidrag

Har dessförinnan levt ett halvår på sina Har dessförinnan levt ett halvår på sina besparingarbesparingar

Pengarna slut, anmält sig på af 25 septemberPengarna slut, anmält sig på af 25 september

Sökt alla tänkbara jobbSökt alla tänkbara jobb

Inte skäl för avslagInte skäl för avslag Kammarrätten i Stockholm 2 november 2009, Kammarrätten i Stockholm 2 november 2009,

3009-093009-09Kammarrätten i Jönköping 28 december 2009, Kammarrätten i Jönköping 28 december 2009,

2861-092861-09

Skäl för avslagSkäl för avslagKammarrätten i Jönköping 15 januari 2005, Kammarrätten i Jönköping 15 januari 2005,

2760-042760-04

Får den några pengar i din Får den några pengar i din kommun?kommun?

Page 15: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

2. Svenska För Invandrare2. Svenska För Invandrare

Regeringsrättens Årsbok 1995 ref Regeringsrättens Årsbok 1995 ref 8888

Page 16: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

3. Komvux3. Komvux

Om det är en Om det är en arbetsmarknadsåtgärdarbetsmarknadsåtgärdSökande av bistånd enligt 6 § Sökande av bistånd enligt 6 §

socialtjänstlagen hade kunnat få sina socialtjänstlagen hade kunnat få sina behov tillgodosedda om hans behov tillgodosedda om hans

sammanboende hade genomgått sammanboende hade genomgått vuxenutbildning och därvid erhållit vuxenutbildning och därvid erhållit

utbildningsbidrag. Den sammanboende utbildningsbidrag. Den sammanboende har med hänsyn till omständigheterna har med hänsyn till omständigheterna

inte ansetts skyldig att genomgå inte ansetts skyldig att genomgå utbildningen utbildningen

Page 17: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

3. Komvux3. Komvux

Om det är en Om det är en arbetsmarknadsåtgärdarbetsmarknadsåtgärdSökande av bistånd enligt 6 § Sökande av bistånd enligt 6 §

socialtjänstlagen hade kunnat få sina socialtjänstlagen hade kunnat få sina behov tillgodosedda om hans behov tillgodosedda om hans

sammanboende hade genomgått sammanboende hade genomgått vuxenutbildning och därvid erhållit vuxenutbildning och därvid erhållit

utbildningsbidrag. Den sammanboende utbildningsbidrag. Den sammanboende har har med hänsyn till omständigheternamed hänsyn till omständigheterna

inte ansetts skyldig att genomgå inte ansetts skyldig att genomgå utbildningen utbildningen

Page 18: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

4. Förtida 4. Förtida uttaguttag

63-årig kvinna tagit förtida 63-årig kvinna tagit förtida pensionpension

Klarar sig inte riktigt på det, ligger Klarar sig inte riktigt på det, ligger vanligtvis lite under normvanligtvis lite under norm

Söker tretusen kronor till Söker tretusen kronor till nödvändig tandvårdnödvändig tandvård

Får hon bistånd till tandvård i din Får hon bistånd till tandvård i din kommun?kommun?

Page 19: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

4. Förtida 4. Förtida uttaguttag

Som regel inte skäligt att ta ut förtida Som regel inte skäligt att ta ut förtida uttag å sen komplettera med uttag å sen komplettera med

ekonomiskt biståndekonomiskt bistånd

Inte ok att ställa krav på att någon Inte ok att ställa krav på att någon ska ta ut förtida uttag för att på så ska ta ut förtida uttag för att på så

vis klara sin försörjningvis klara sin försörjning

Page 20: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

5. Sysselsättning med 5. Sysselsättning med stimulans-bidrag 25 stimulans-bidrag 25 kronor/närvarodagkronor/närvarodag

Socialnämnden: Socialnämnden: anses som en anses som en

arbetsmarknadsåtgärd med syfte arbetsmarknadsåtgärd med syfte till att ge ungdomar en meningsfull till att ge ungdomar en meningsfull

sysselsättning och motverka ett sysselsättning och motverka ett passivt bidragstagandepassivt bidragstagande

Parklek, städpatrull, målning, kafeteria, Parklek, städpatrull, målning, kafeteria, anläggning av fotbollsplan, anläggning av fotbollsplan,

strandrensning, vassröjning, strandrensning, vassröjning, hyllstädning, vaktmästeri, scenbygge hyllstädning, vaktmästeri, scenbygge

och matlagningoch matlagning

Page 21: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

5. Sysselsättning med 5. Sysselsättning med stimulans-bidrag 25 stimulans-bidrag 25 kronor/närvarodagkronor/närvarodag

Socialstyrelsen:Socialstyrelsen:Det saknas lagligt stöd för att kräva en Det saknas lagligt stöd för att kräva en

motprestation i form av tillfällig motprestation i form av tillfällig sysselsättning utan avtalsenlig lön och sysselsättning utan avtalsenlig lön och

andra förmåner som följer av ett vanligt andra förmåner som följer av ett vanligt arbetearbete

Regeringsrätten Regeringsrätten 19951995, ref 92: fel avslå , ref 92: fel avslå för att sökande vägrat delta i för att sökande vägrat delta i

försöksprojektetförsöksprojektet

Page 22: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

6. 6. JobbsökarverksamhetJobbsökarverksamhet

Sker i samarbete med Sker i samarbete med arbetsförmedlingen och främjer den arbetsförmedlingen och främjer den

enskildes möjlighet att få arbeteenskildes möjlighet att få arbete

Regeringsrätten Regeringsrätten 19951995, ref 97: rätt avslå , ref 97: rätt avslå för att sökande vägrat delta i för att sökande vägrat delta i

försöksprojektetförsöksprojektet

Page 23: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

6. 6. JobbsökarverksamhetJobbsökarverksamhet

Ekonomihandläggaren tycker att Ekonomihandläggaren tycker att sökanden borde sökt fler jobb än vad sökanden borde sökt fler jobb än vad

den gjort.den gjort.

Kammarrätten: deltagande i Jobbtorg Kammarrätten: deltagande i Jobbtorg tillräcklig, ytterligare krav på arb sök inte tillräcklig, ytterligare krav på arb sök inte

okok

Får den i din kommun avslag, ”inte Får den i din kommun avslag, ”inte gjort så gott den kunnat”?gjort så gott den kunnat”?

Regeringsrätten: följt länsarbetsnämndens Regeringsrätten: följt länsarbetsnämndens anvisningar – gjort så gott den kunnatanvisningar – gjort så gott den kunnat

Page 24: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

7. Praktik jag inte tycker om7. Praktik jag inte tycker om

Lämnade praktikplatsen på grund Lämnade praktikplatsen på grund av misskötsamhet eller av misskötsamhet eller

utfrysning?utfrysning?

Regeringsrätten Regeringsrätten 19961996, ref 70: måste , ref 70: måste utreda om missnöjet var befogatutreda om missnöjet var befogat

Page 25: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

8. Misskötsamhet? 8. Misskötsamhet? (1)(1)

Praktik och språkträning Praktik och språkträning fungerande inte efter byte av fungerande inte efter byte av

praktikplatspraktikplatsEnligt personal var hon inte Enligt personal var hon inte

intresserad, det fanns kritik mot intresserad, det fanns kritik mot hennes städning, hon var mindre flitig, hennes städning, hon var mindre flitig,

när det gick henne emot hänvisade när det gick henne emot hänvisade hon till att hon var sjuk och hon hon till att hon var sjuk och hon

diskuterade arbetsuppgifterna i stället diskuterade arbetsuppgifterna i stället för att utföra demför att utföra dem

Page 26: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Enligt henne själv klarade hon inte av Enligt henne själv klarade hon inte av alla arbetsuppgifter eftersom hon var alla arbetsuppgifter eftersom hon var sjuk. Hon följde alla regler, gjorde så sjuk. Hon följde alla regler, gjorde så

gott hon kunde och ingen hade klagat gott hon kunde och ingen hade klagat på henne.på henne.

Hade hon gjort så gott hon kunnat för att Hade hon gjort så gott hon kunnat för att så snabbt som möjligt bli så snabbt som möjligt bli

självförsörjande?självförsörjande?

Kammarrätten gick på nämndens Kammarrätten gick på nämndens versionversion

Page 27: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

8. Misskötsamhet? 8. Misskötsamhet? (2)(2)

Tackade först nej till Tackade först nej till praktik/arbete men ångrade sig praktik/arbete men ångrade sig

efter några dagarefter några dagar

Sökanden tyckte först att det erbjudna Sökanden tyckte först att det erbjudna arbetet inte var tillräckligt kvalificerat arbetet inte var tillräckligt kvalificerat för honom och att lönen var för låg, så för honom och att lönen var för låg, så

praktiken (som skulle lett fram till praktiken (som skulle lett fram till anställning) avslutades i och med att anställning) avslutades i och med att

han gick hem.han gick hem.

Page 28: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Sökanden ångrade sig och gick Sökanden ångrade sig och gick tillbaka till praktiken.tillbaka till praktiken.

Sökanden hade nekats tolk och ansåg Sökanden hade nekats tolk och ansåg att mycket berodde på missförstånd.att mycket berodde på missförstånd.

Arbetsgivaren hade föreslagit honom Arbetsgivaren hade föreslagit honom svartjobb, men det ville han inte hasvartjobb, men det ville han inte ha

Innan af bestämt om fortsättning Innan af bestämt om fortsättning meddelade företaget att han inte meddelade företaget att han inte deltog i arbetet på det sätt som deltog i arbetet på det sätt som

krävs och praktiken avbrötskrävs och praktiken avbröts

Page 29: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Kammarrätten gick på nämndens versionKammarrätten gick på nämndens version

Page 30: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Var går gränsen?Var går gränsen?

1.1. Aktuella arbetsförmedlingenAktuella arbetsförmedlingen

2.2. SFISFI

3.3. KomvuxKomvux

4.4. Förtida uttagFörtida uttag

5.5. Sysselsättning med Sysselsättning med stimulansersättningstimulansersättning

6.6. JobbsökarverksamhetJobbsökarverksamhet

7.7. Praktik som jag inte tycker om eller Praktik som jag inte tycker om eller tycker är olämpligtycker är olämplig

8.8. MisskötsamhetMisskötsamhet9.9. EU-medborgares rätt till ekonomiskt EU-medborgares rätt till ekonomiskt

bistånd?bistånd?

Page 31: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Behandlas på samma sätt som infödda.Behandlas på samma sätt som infödda.

Det vill säga att personer har rätt till biståndDet vill säga att personer har rätt till bistånd

om de gör så gott de kan, om de gör så gott de kan,

det inte går att lösa på annat sätt ochdet inte går att lösa på annat sätt och

de inte har en skälig levnadsnivå de inte har en skälig levnadsnivå om de inte får hjälpom de inte får hjälp

EU-MEDBORGARES RÄTT EU-MEDBORGARES RÄTT TILL FÖRSÖRJNINGSSTÖD TILL FÖRSÖRJNINGSSTÖD

I SVERIGEI SVERIGE

Page 32: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Fyra olika kategorier:Fyra olika kategorier:

arbetstagare eller egna företagarearbetstagare eller egna företagare

UPPEHÅLLSRÄTTUPPEHÅLLSRÄTT

arbetssökandearbetssökande

studerandestuderande

de som har tillräckliga tillgångarde som har tillräckliga tillgångar

Ska registrera sig på MigrationsverketSka registrera sig på Migrationsverket

+ familjemedlemmar+ familjemedlemmar

DOCK EJ DE ARBETSSÖKANDE!DOCK EJ DE ARBETSSÖKANDE!

EES-MEDBORGARE

Page 33: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Särskilda regler för de som haft anställning och blivit ofrivilligt Särskilda regler för de som haft anställning och blivit ofrivilligt arbetslösa. Behåller sin uppehållsrätt som arbetstagare.arbetslösa. Behåller sin uppehållsrätt som arbetstagare.

DE SOM VARIT ANSTÄLLDADE SOM VARIT ANSTÄLLDA

EES-MEDBORGARE

Anställd kortare tid än ett år har, under vissa förutsättningar, Anställd kortare tid än ett år har, under vissa förutsättningar, kvar uppehållsrätten i sex månader.kvar uppehållsrätten i sex månader.

Tillfällig arbetsoförmåga på grund av sjukdom eller olycksfall.Tillfällig arbetsoförmåga på grund av sjukdom eller olycksfall.

Ofrivilligt arbetslös efter mer än ett års anställning och anmäld Ofrivilligt arbetslös efter mer än ett års anställning och anmäld vid den offentliga arbetsförmedlingen.vid den offentliga arbetsförmedlingen.

Page 34: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Faktiskt och verkligt - om det inte är så liten omfattning att det Faktiskt och verkligt - om det inte är så liten omfattning att det är en marginell och sidoordnad verksamhetär en marginell och sidoordnad verksamhet

VAD RÄKNAS SOM VAD RÄKNAS SOM ANSTÄLLNING?ANSTÄLLNING?

EES-MEDBORGARE

Städning av en campingplats toaletter och gård ansågs av Städning av en campingplats toaletter och gård ansågs av kammarrätten inte vara tillräcklig omfattning för att ge kammarrätten inte vara tillräcklig omfattning för att ge

uppehållsrätt.uppehållsrätt.

Arbetet utföras åt någon annan, under dennes arbetsledning Arbetet utföras åt någon annan, under dennes arbetsledning och mot ersättning, exempelvis kost o logioch mot ersättning, exempelvis kost o logi

Inget krav på hög ersättning, men arbetet ska vara sådant Inget krav på hög ersättning, men arbetet ska vara sådant som normalt hör hemma på arbetsmarknadensom normalt hör hemma på arbetsmarknaden

Page 35: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

KammarrättsdomKammarrättsdom

UPPEHÅLLSRÄTT FÖR UPPEHÅLLSRÄTT FÖR JOBBSÖKANDEJOBBSÖKANDE

””Rätten till fri rörlighet innebär en möjlighet att flytta till ett Rätten till fri rörlighet innebär en möjlighet att flytta till ett annat land inom den europeiska unionen om man har sin egen annat land inom den europeiska unionen om man har sin egen

och familjens försörjning ordnad.”och familjens försörjning ordnad.”

EES-MEDBORGARE

Innebär att kammarrätten ansåg arbetslös polack vara Innebär att kammarrätten ansåg arbetslös polack vara studerande när han planerade att läsa SFI för att studerande när han planerade att läsa SFI för att

därefter få jobbdärefter få jobb

Page 36: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

KammarrättsdomKammarrättsdom

VERKLIG MÖJLIGHET FÅ VERKLIG MÖJLIGHET FÅ ANSTÄLLNINGANSTÄLLNING

Praktik med aktivitetsstöd ansågs styrka ”verklig Praktik med aktivitetsstöd ansågs styrka ”verklig möjlighet att få anställning”möjlighet att få anställning”

EES-MEDBORGARE

Page 37: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Arbetslös mer än sex månader, ändrad statusArbetslös mer än sex månader, ändrad status

EES-MEDBORGARE

KammarrättsdomKammarrättsdom

VERKLIG MÖJLIGHET FÅ VERKLIG MÖJLIGHET FÅ ANSTÄLLNINGANSTÄLLNING

Page 38: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Vistats fyra månader, fortfarande verklig chans till Vistats fyra månader, fortfarande verklig chans till anställninganställning

EES-MEDBORGARE KammarrättsdomKammarrättsdom

VERKLIG MÖJLIGHET FÅ VERKLIG MÖJLIGHET FÅ ANSTÄLLNINGANSTÄLLNING

Page 39: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

FamiljemedlemmarFamiljemedlemmar har också uppehållsrätt, även om de har också uppehållsrätt, även om de kommer från tredjeland och inte kan försörja sigkommer från tredjeland och inte kan försörja sig

EES-MEDBORGARE KammarrättsdomKammarrättsdom

FAMILJEMEDLEM FRÅN FAMILJEMEDLEM FRÅN TREDJELANDTREDJELAND

Page 40: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

EES-MEDBORGARE

TÄNKBARA RUTINERTÄNKBARA RUTINER1. Har personen uppehållsrätt? Leg!!1. Har personen uppehållsrätt? Leg!!

2. Genomtänkt plan? 2. Genomtänkt plan?

3. Hur stor chans få jobb/egenförsörjning?3. Hur stor chans få jobb/egenförsörjning?

4. Hur stor chans få jobb/egenförsörjning i 4. Hur stor chans få jobb/egenförsörjning i hemlandet?hemlandet?

Page 41: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Bistånd en månad är inte evigt bistånd Bistånd en månad är inte evigt bistånd

BarnperspektivBarnperspektiv

BRA ATT KOMMA IHÅGBRA ATT KOMMA IHÅG

Grundtanken med den fria rörligheten är att Grundtanken med den fria rörligheten är att underlätta för oss att fritt röra oss i och mellan underlätta för oss att fritt röra oss i och mellan

medlemsländerna, utan att vi ska bli medlemsländerna, utan att vi ska bli diskriminerade för att vi kommer från ett annat diskriminerade för att vi kommer från ett annat

medlemsland!medlemsland!

EES-MEDBORGARE

Page 42: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

Inte sekretess när exempelvis polis frågar efter uppgifter Inte sekretess när exempelvis polis frågar efter uppgifter när det gäller fråga om uppehållstillstånd eller utvisning när det gäller fråga om uppehållstillstånd eller utvisning

Anmälningsskyldighet i vissa fallAnmälningsskyldighet i vissa fall

Troligtvis inte EES-medborgareTroligtvis inte EES-medborgare

SEKRETESSSEKRETESS

EES-MEDBORGARE

Page 43: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

EK BISTÅND TILL EK BISTÅND TILL MISSBRUKAREMISSBRUKARE

BakgrundBakgrund

Mångårigt missbrukMångårigt missbruk

Erbjuden insatserErbjuden insatser

Håller inte medHåller inte med

AvslagAvslag

Page 44: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

EK BISTÅND TILL MISSBRUKAREEK BISTÅND TILL MISSBRUKARE

LÄNSRÄTTLÄNSRÄTT

Behov finns och kan inte tillgodoses på annat sättBehov finns och kan inte tillgodoses på annat sätt

Delvis bifallDelvis bifall

Hyra och fackavgiftHyra och fackavgift

SoL 4 kap 1 §SoL 4 kap 1 §

Page 45: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

EK BISTÅND TILL MISSBRUKAREEK BISTÅND TILL MISSBRUKARE

KAMMARRÄTTKAMMARRÄTT

Bistånd används uppenbarligen till annatBistånd används uppenbarligen till annat

Inte gjort så gott han kunnatInte gjort så gott han kunnat

Motverkar socialtjänstlagenMotverkar socialtjänstlagen

SoL 4 kap 3 §SoL 4 kap 3 §

SoL 4 kap 1 §SoL 4 kap 1 §

SoL 5 kap 9 §SoL 5 kap 9 §

Page 46: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

EK BISTÅND TILL MISSBRUKAREEK BISTÅND TILL MISSBRUKARE

REGERINGSRÄTTENREGERINGSRÄTTEN

Bistånd används uppenbarligen till annatBistånd används uppenbarligen till annat

Inte gjort så gott han kunnatInte gjort så gott han kunnat

Motverkar inte socialtjänstlagenMotverkar inte socialtjänstlagen

SoL 4 kap 3 §SoL 4 kap 3 §

SoL 4 kap 1 §SoL 4 kap 1 §

SoL 5 kap 9 §SoL 5 kap 9 §

REGERINGSRÄTTENREGERINGSRÄTTEN

Page 47: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

EK BISTÅND TILL MISSBRUKAREEK BISTÅND TILL MISSBRUKARE

REGERINGSRÄTTENREGERINGSRÄTTENRegeringsrätten finner på grund härav att socialtjänsten Regeringsrätten finner på grund härav att socialtjänsten inte kan vägra en missbrukare försörjningsstöd av det inte kan vägra en missbrukare försörjningsstöd av det

skälet att han eller hon inte vill godta, eller inte fullföljer, skälet att han eller hon inte vill godta, eller inte fullföljer, viss planering eller vissa insatser som har till huvudsaktligt viss planering eller vissa insatser som har till huvudsaktligt

syfte att rehabilitera honom eller henne från missbruket.syfte att rehabilitera honom eller henne från missbruket.

Regeringsrätten fann att nämnden inte haft fog för att Regeringsrätten fann att nämnden inte haft fog för att avslå ansökan.avslå ansökan.

Page 48: Socialtjänstlagen 4 kap 4 §

EK BISTÅND TILL MISSBRUKAREEK BISTÅND TILL MISSBRUKARE

KAMMARRÄTTSDOMARKAMMARRÄTTSDOMAR

Delta i utredningDelta i utredning

Vara nykter för att göra utredning möjligVara nykter för att göra utredning möjlig

Vara nykter på arbetspraktikVara nykter på arbetspraktik