socijalni plan opĆine draganiĆ za 2014. · pdf filezakona o socijalnoj skrbi ... 33/12) (u...

7
Na temelju članka 22. i 52. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine,“broj 33/12) i članka 32. Statuta općine Draganić („Glasnik Karlovačke županije, broj 18/13) Općinsko vijeće Općine Draganić na sjednici održanoj 19. prosinca 2013. godine, donijelo je SOCIJALNI PLAN OPĆINE DRAGANIĆ ZA 2014.GODINU I OPĆE ODREDBE Članak 1. Socijalnim planom Općine Draganić (u daljnjem tekstu: Plan) utvrđuju se prava korisnika na oblike pomoći iz djelatnosti socijalne skrbi koju osigurava Općina Draganić. Sredstva za osiguravanje prava na oblike pomoći propisanih ovim Planom i Zakonom o socijalnoj skrbi („Narodne novine“, broj 33/12) (u daljnjem tekstu: Zakon) osiguravaju se u Proračunu Općine Draganić za 2014. godinu. Članak 2. . Poslove vezane uz ostvarivanje prava iz socijalne skrbi propisanih ovim Planom obavlja Jedinstveni upravni odjel Općine Draganić (u daljnjem tekstu: nadležni Upravni odjel) Rješenje o pravu na pomoć sukladno ovom Planu donosi nadležni Upravni odjel u roku od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva. Rješenje se može donijeti i po službenoj dužnosti. O žalbi protiv rješenja nadležnog Upravnog odjela odlučuje Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb Karlovačke županije. Žalba odgađa izvršenje prvostupanjskog rješenja osim ako zakonom nije drugačije određeno. II KOISNICI SOCIJALNE SKRBI Članak 3. Pod korisnicima prava podrazumjevaju se osobe samci ili obitelj koji nemaju dovoljno sredstva za podmirivanje osnovnih životnih potreba, a nisu ih u mogućnosti ostvariti svojim radom, prihodom od imovine ili na drugi način osim ako ovim Planom nije drugačije određeno. Članak 4. Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovim Planom osiguravaju se hrvatskim državljanima pod uvjetom da imaju prebivalište na području Općine Draganić Članak 5. Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovim Planom ne mogu se ostvariti na teret Općine ukoliko je Zakonom ili drugim propisom određeno da se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike Hrvatske te drugih pravnih i fizičkih osoba. Osoba koja nije obuhvaćena stavkom 1. ovog članka može privremeno ostvariti prava socijalne skrbi pod uvjetima propisanim ovim Planom ukoliko to zahtijevaju životne okolnosti u kojima se osoba našla.

Upload: dokhuong

Post on 06-Feb-2018

220 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: SOCIJALNI PLAN OPĆINE DRAGANIĆ ZA 2014. · PDF fileZakona o socijalnoj skrbi ... 33/12) (u daljnjem tekstu: Zakon ... se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike Hrvatske

Na temelju članka 22. i 52. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine,“broj 33/12) i članka

32. Statuta općine Draganić („Glasnik Karlovačke županije, broj 18/13) Općinsko vijeće Općine

Draganić na sjednici održanoj 19. prosinca 2013. godine, donijelo je

SOCIJALNI PLAN

OPĆINE DRAGANIĆ ZA 2014.GODINU

I OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Socijalnim planom Općine Draganić (u daljnjem tekstu: Plan) utvrđuju se prava korisnika na

oblike pomoći iz djelatnosti socijalne skrbi koju osigurava Općina Draganić.

Sredstva za osiguravanje prava na oblike pomoći propisanih ovim Planom i Zakonom o

socijalnoj skrbi („Narodne novine“, broj 33/12) (u daljnjem tekstu: Zakon) osiguravaju se u

Proračunu Općine Draganić za 2014. godinu.

Članak 2.

.

Poslove vezane uz ostvarivanje prava iz socijalne skrbi propisanih ovim Planom obavlja

Jedinstveni upravni odjel Općine Draganić (u daljnjem tekstu: nadležni Upravni odjel)

Rješenje o pravu na pomoć sukladno ovom Planu donosi nadležni Upravni odjel u roku od 30

dana od dana podnošenja zahtjeva.

Rješenje se može donijeti i po službenoj dužnosti.

O žalbi protiv rješenja nadležnog Upravnog odjela odlučuje Upravni odjel za zdravstvo i

socijalnu skrb Karlovačke županije.

Žalba odgađa izvršenje prvostupanjskog rješenja osim ako zakonom nije drugačije određeno.

II KOISNICI SOCIJALNE SKRBI

Članak 3.

Pod korisnicima prava podrazumjevaju se osobe – samci ili obitelj koji nemaju dovoljno

sredstva za podmirivanje osnovnih životnih potreba, a nisu ih u mogućnosti ostvariti svojim radom,

prihodom od imovine ili na drugi način osim ako ovim Planom nije drugačije određeno.

Članak 4.

Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovim Planom osiguravaju se hrvatskim državljanima pod

uvjetom da imaju prebivalište na području Općine Draganić

Članak 5.

Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovim Planom ne mogu se ostvariti na teret Općine ukoliko je

Zakonom ili drugim propisom određeno da se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike

Hrvatske te drugih pravnih i fizičkih osoba.

Osoba koja nije obuhvaćena stavkom 1. ovog članka može privremeno ostvariti prava

socijalne skrbi pod uvjetima propisanim ovim Planom ukoliko to zahtijevaju životne okolnosti u

kojima se osoba našla.

Page 2: SOCIJALNI PLAN OPĆINE DRAGANIĆ ZA 2014. · PDF fileZakona o socijalnoj skrbi ... 33/12) (u daljnjem tekstu: Zakon ... se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike Hrvatske

Članak 6.

Broj korisnika odnosno prava utvrđen ovim Planom mogu se ograničiti sukladno ostvarenju

sredstava proračuna Općine.

Članak 7.

Nezaposlena odnosno radno sposobna osoba može ostvariti prava iz socijalne skrbi utvrđena

ovim Planom ako je uredno prijavljena kod nadležne službe za zapošljavanje ili se nalazi na redovnom

školovanju.

III KRITERIJI ZA OSTVARIVANJE PRAVA IZ SOCIJALNE SKRBI

Članak 8.

Prava iz socijalne skrbi utvrđena člankom 12. ovog Plana može ostvariti samac ili obitelj ako

ispunjava jedan od ovih kriterija:

a) socijalni kriterij

b) kriterij prihoda

c) poseban kriterij

Za pojedina prava iz ovog Plana mogu se propisati dodatni uvjeti ili mora biti ispunjeno više

uvjeta istovremeno (kumulativno).

Članak 9.

Korisnik ispunjava socijalni kriterij ako temeljem članka 31. do 36. Zakona ostvaruje pravo na

pomoć za uzdržavanje.

Članak 10.

Korisnik ispunjava kriterij prihoda ako prosječni mjesečni prihod samca ili članova kućanstva

u posljednja tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva ili pokretanja postupka po službenoj dužnosti ne

prelazi visinu sredstava za uzdržavanje propisanu u članku 33. Zakona.

Članak 11.

Korisnik ispunjava poseban kriterij ako ne ispunjava uvjete propisane ovim Planom, a za

kojeg načelnik po prijedlogu pročelnika nadležnog Upravnog odjela utvrdi da se nalazi u iznimno

teškim materijalnim i socijalnim uvjetima kao i obitelj čiji je član dijete s invaliditetom za vrijeme

redovnog školovanja djeteta najkasnije do 26-te godine života.

IV OBLICI POMOĆI

Članak 12.

U okviru ovog Plana utvrđeni su sljedeći oblici pomoći:

1. Pomoć za stanovanje

1.1. Pomoć za podmirivanje dijela troškova stanovanja (električna energija, komunalije, voda,

odvodnja, najamnina i komunalna naknada)

1. 2. Pomoć za ogrjev

2. Naknada pogrebnih troškova osoba sahranjenih u soc. zaštitnoj potrebi i osoba nepoznatog boravišta

3. Jednokratne pomoći

3.1. Pomoć u novcu ili naravi

3.2 Pomoć za novorođenče

Page 3: SOCIJALNI PLAN OPĆINE DRAGANIĆ ZA 2014. · PDF fileZakona o socijalnoj skrbi ... 33/12) (u daljnjem tekstu: Zakon ... se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike Hrvatske

1. Pomoć za stanovanje

Članak 13.

Pravo na pomoć za stanovanje ima samac ili članovi kućanstva koji koriste stan iste ili manje

veličine od zadovoljavajućeg stambenog prostora u smislu odredbe članka 38. stavka 2. Zakona.

Članak 14.

Pravo na pomoć za podmirivanje dijela troškova stanovanja nema samac niti član obitelji

sukladno članku 37. Zakona ako:

- može sam sebe uzdržavati,

- ne želi tražiti uzdržavanje od osobe koja ga je dužna uzdržavati na temelju propisa o

obiteljskim odnosima, osim ako Centar za socijalnu skrb utvrdi da zakonski

obveznik uzdržavanje nije u mogućnosti davati uzdržavanje,

- ne želi ostvariti uzdržavanje na temelju sklopljenog ugovora o doživotnom ili

dosmrtnom uzdržavanju, a nije pokrenuo postupak za raskid tog ugovora,

- može osigurati uzdržavanje po drugoj osnovi,

- ima u vlasništvu registrirano osobno vozilo, osim ako Centar za socijalnu skrb utvrdi

da se vozilo koristi za potrebe prijevoza člana obitelji – korisnika prava na doplatak

za pomoć i njegu ili osobne invalidnine propisane Zakonom, većeg broja djece,

starije teško pokretne osobe ili za zadovoljavanje neke druge osnovne životne

potrebe,

- ima u vlasništvu ili suvlasništvu stan, kuću ili drugi objekt koji ne služi njemu ili članu

obitelji za podmirivanje osnovnim stambenim potrebama,

- je u razdoblju od godine dana prije podnošenja zahtjeva prodao, darovao ili se odrekao

prava na nasljeđivanje i druge imovine, ako je time mogao ostvariti sredstva za

podmirivanje osnovnih životnih potreba u vrijeme podnošenja zahtjeva u smislu

Zakona.

1. 1. Pomoć za podmirivanje dijela troškova stanovanja

Članak 15.

Pomoć za stanovanje odnosi se na podmirivanje dijela troškova stanovanja za potrošnju

električne energije, komunalija (voda,, odvodnja) najamnina i komunalne naknade.

Članak 16.

Pravo na pomoć ostvaruju osobe koje ispunjavaju kriterije propisane članka 8. do 11. ovog

Plana .

Članak 17.

Uz zahtjev za ostvarivanje prava podnositelj zahtjeva dužan je priložiti rješenje ili uvjerenje

Centra za socijalnu skrb Karlovac da je korisnik pomoći za uzdržavanje.

Ukoliko osoba pravo na pomoć za podmirivanje dijela troškova stanovanja ostvaruje

ispunjavanjem kriterija prihoda ili posebnih kriterija uz zahtjev dužan je priložiti relevantnu

dokumentaciju odnosno:

- potvrdu o prihodima za sve članove zajedničkog domaćinstva

- potvrdu zavoda za zapošljavanje

Page 4: SOCIJALNI PLAN OPĆINE DRAGANIĆ ZA 2014. · PDF fileZakona o socijalnoj skrbi ... 33/12) (u daljnjem tekstu: Zakon ... se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike Hrvatske

- potvrdu o stanovanju

- podatke o radnom statusu

- potvrdu Općinskog suda u Karlovcu- Zemljišno knjižni odjel o vlasništvu nekretnina

- uvjerenje Područnog ureda za katastar, Ispostava Karlovac o posjedu zemlje

- rješenje o invalidnosti

- druge podatke po zahtjevu nadležnog Upravnog odjela

Članak 18.

Pomoć za podmirivanje dijela troškova stanovanja utvrđuje se u mjesečnim iznosima

Broj članova domaćinstva Iznos za el. energiju Iznos za komunalije Jednočlano domaćinstvo 30,00 30,00 Dvočlano domaćinstvo 50, 00 50,00 Tročlano domaćinstvo 70,00 70,00

Četveročlano domaćinstvo i više 90, 00 90,00

Pomoć za podmirivanje dijela troškova stanovanja realizirat će se na načina da Općina plaća

određeni iznos pomoći u jednakim mjesečnim ratama izravno ovlaštenim pravnim i fizičkim osobama

koje su izvršile uslugu.

Pravo za subvenciju plaćanja najamnine za stan ili kuću u iznosu od 50% troškova imaju

domaćinstva koja udovoljavaju propisanim kriterijima iz ovog Plana, s time da visina subvencionirane

najamnine ne iznosi više od 100,00 ili 150,00 kuna mjesečno.

Korisnici prava prethodnog stavka dužni su priložiti ugovor o najmu ovjeren kod javnog

bilježnika .

Pravo na subvenciju plaćanja komunalne naknade ostvaruje se u 50% iznosa prema računu

korisnika .

Članak 19.

Pravo na podmirivanje dijela troškova stanovanja osobe ostvaruju za tekući mjesec u kojem su

podnijele zahtjev pa do kraja tekuće godine, odnosno do prestanka prava uslijed neispunjenja uvjeta za

korištenje pojedinog oblika pomoći.

Članak 20.

Revizija utvrđenog prava na pojedine oblike socijalne skrbi provodi se njamnine jednom

godišnje po službenoj dužnosti ili na zahtjev stranke tijekom realizacije ovog Plana u tekućoj godini.

Članak 21.

Upravni odjel donijet će rješenje o prestanku prava na pomoć za stanovanje ako su se prilike

korisnika znatno promijenile i povoljnije su nego što bi ih korisnik mogao osigurati sredstvima za

uzdržavanje.

Članak 22.

Pravo na pomoć za stanovanje korisniku prestaje:

- rješenjem Centra za socijalnu skrb kojim je utvrđen prestanak prava na pomoć

za uzdržavanje, - ako je korisnik dao netočne i nepotpune podatke o svojim prihodima i imovinskom

stanju, te prihodima i imovinskom stanju članova svoje obitelji

Page 5: SOCIJALNI PLAN OPĆINE DRAGANIĆ ZA 2014. · PDF fileZakona o socijalnoj skrbi ... 33/12) (u daljnjem tekstu: Zakon ... se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike Hrvatske

- u drugim slučajevima kada je korisniku na drugi način osigurano zadovoljavanje

osnovnih životnih potreba

Ukoliko se korisnik pomoći za stanovanje privremeno nalazi u pritvoru ili na izdržavanju

kazne zatvora dio troškova stanovanja općina će podmirivati u paušalnom iznosu.

1. 2. Pomoć za ogrjev

Članak 23.

Samcu ili obitelji koja se grije na drva može se jednom godišnje osiguati 3m³ drva ili

se može odobriti novčani iznos za podmirivanje tog troška u visini koju odlukom odredi

nadležna jedinica područne (regionalne) samouprave.

Odluku iz stavka 1. ovog članka donosi predstavničko tijelo jedinice područne

(regionalne) samouprave najkasnije do 30. rujan za tekuću godinu.

Jedinica lokalne samouprave radi osiguranja sredstava za odobrenje pomoći iz stavka

1. ovog članka podnosi zahtjev nadležnoj jedinici područne (regionalne) samouprave

najkasnije do prosinca tekuće godine.

Pravo na pomoć troškova ogrjeva ostvaruju korisnici pomoći za uzdržavanje Centra za

socijalnu skrb Karlovac temeljem popisa Centra.

Korisnik je dužan namjenski upotrijebiti pomoć u protivnom gubi pravo na dodijeljenu

pomoć. Revizija prava može se izvršiti na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti najmanje

jednom godišnje.

2. Naknada pogrebnih troškova

Članak 24.

Pravo na naknadu pogrebnih troškova može se ostvariti za:

1.Osobe koje pravo na pogrebne troškove ne ostvaruju temeljem Zakona o socijalnoj skrbi.

2. Osobe nepoznatog prebivališta i bez prihoda , a umrle su na području Općine,

3.Osobe koje nemaju članove uže obitelji (roditelji, supružnici, djeca) a nemaju ni drugih

osoba koje bi ih bile dužne uzdržavati, a ispunjavaju kriterije iz članka 7. ovog Plana

4.Osobe koje imaju članove uže obitelji, a koji su također korisnici prava pomoći za

uzdržavanje

Za ostvarivanje prava na naknadu pogrebnih troškova, zahtjev i svu potrebnu dokumentaciju

nadležnom Upravnom odjelu mogu podnijeti članovi obitelji ili domaćinstva kao i institucije socijalne

skrbi.

Ovlašćuje se načelnik općine da izvan kriterija navedenih u stavku 1. (točke 1.do 5.) ovog

članka, a na temelju diskrecionog prava po prikupljenim dokazima o materijalnom statusu umrlog

člana i članova obitelji odobri pomoć za pogrebne troškove.

Pravo na naknadu pogrebnih troškova za umrle osobe ne može se ostvariti nakon 30 dana od

smrti iste.Po utvrđenom pravu Općina Draganić izdat će narudžbenicu za nabavu opreme i obavljanje

usluga pogreba poduzeću ili obrtu koje obavlja pogrebne djelatnosti, koje će Općini Draganić

ispostaviti račun pogrebnih troškova

U pogrebne troškove priznat će se samo nužna i osnovna oprema i usluge.

Općina Draganić potraživat će troškove pogreba u ostavinskom postupku iza osobe za

koju je snosila troškove pogreba ukoliko za to postoje mogućnosti. 3. Jednokratne pomoći

Page 6: SOCIJALNI PLAN OPĆINE DRAGANIĆ ZA 2014. · PDF fileZakona o socijalnoj skrbi ... 33/12) (u daljnjem tekstu: Zakon ... se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike Hrvatske

3. 1. Pomoć u novcu ili naravi

Članak 25.

Jednokratna pomoć može se odobriti korisniku zbog trenutačnih okolnosti

(bolesti,smrti,elementarne nepogode ili drugih nevolja , nabavka školskih knjiga i pribora i

slični) po pribavljenim dokazima o materijalnom statusu korisnika.

Jednokratna pomoć odobrava se na temelju pisanog zahtjeva ili po službenoj dužnosti,

a može se odobriti u novcu izravno korisniku ili na način da nadležno tijelo djelomično ili u

cijelosti plati račun za robu ili uslugu ovlaštenoj pravnoj ili fizičkoj osobi.

Jednokratna pomoć može se odobriti samo jednom godišnje. Navedena pomoć može

se odobriti do ukupnog iznosa od 500,00-850,00 kuna.

Odluku o dodjeli jednokratne pomoći donosi pročelnik nadležnog Upravnog tijela.

3. 2. Pomoć za novorođenče

Članak 26.

Pravo na pomoć za novorođenče u iznosu od 1.500,00 kuna ( prijedlog) jednokratno imaju

roditelji pod uvjetom da oba roditelja ima prijavljeno prebivalište na području Općine Draganić i da je

novorođenče prijavljeno na području općine Draganić. Uz zahtjev potrebno je priložiti preslike osobnih iskaznica za roditelje, rodni list za

novorođenče i uvjerenje o prebivalištu za novorođenče.

Odluku o dodjeli pomoći za novorođenče donosi pročelnik nadležnog Upravnog Odjela.

V FINANCIJSKA SREDSTVA

Za provedbu ovog plana osigurana su financijska sredstva kako slijedi:

1. Pomoć za stanovanje 1.1 Pomoć za podmirivanje dijela troškova

stanovanja (komunalije, najamnina, komunalna naknada) 15.000,00 kn

1.2 Pomoć za ogrjev _______________

2. Pogrebni troškovi 5000,00 kn

3. Jednokratne pomoći 3. 1. Pomoć u novcu ili naravi 15.000,00 kn

3.2. Pomoć za novorođenče 15.000,00 kn

UKUPNO : na Poz.81…………….50,000,00 kn

Članak 27.

Za provedbu ovog Plana koristit će se podaci Centra za socijalnu skrb Karlovac, Gradskog

društva Crvenog križa Karlovac, škole, te po potrebi i drugih institucija.

Članak 28.

Danom stupanja na snagu ovog Plan a prestaje važiti Socijalni program Općine Draganić za

2014. godinu („Glasnik Karlovačke županije“, broj 30/13)

Page 7: SOCIJALNI PLAN OPĆINE DRAGANIĆ ZA 2014. · PDF fileZakona o socijalnoj skrbi ... 33/12) (u daljnjem tekstu: Zakon ... se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike Hrvatske

Članak 29.

Ovaj Plan objavit će se u „Glasniku Karlovačke županije“a stupa na snagu osmi dan nakon

objave .

KLASA: 551-01/13-01/13

URBROJ: 2133/08-05-13-1

Draganić, 19.12.2013.godine

PREDSJEDNIK OPĆINSKOG VIJEĆA

Josip Jazvac