soite/ keski-pohjanmaan maakunta …tikru.kpk.fi/kp2019/wp-content/uploads/2016/11/soite...jos...
TRANSCRIPT
LGR-Consul,ngOyJoukoLuukkonen
24.5.2017
SOITE/KESKI-POHJANMAANMAAKUNTA
TUKIPALVELUT
• Hallinto,eteidenmaisteri,MBA• Väitöskirja”Vuoden2017alussakäynnistyneidenmaakunnallistensote-kuntayhtymiensyntyprosessit”valmistumassa
• Työkokemus• Haapavedelläkaupunginjohtajananoin10vjamuissatehtävissänoin8v• KuntakokemustalisäksiRaahessa,PaWjoella,Vihannissa,LuviallajaUuraisilla
• LukuisialuoXamustehtäviäyrityksissä,alueellisissakehiXämisyhteisöissä,koulutuskuntayhtymässä,sairaanhoitopiirissäjamaakuntaliitossa
• Konsultoin,tehtävissämm.• Etelä-Savonsosiaali-jaterveyspalvelujenkuntayhtymänperustaminen,muutosjohtaja(2015-2016)• KuntajakoselviXäjänäSeinäjoenjaJyväkylänkaupunkiseuduilla(2013-2014)• Muitasoteenjakun,enpalveluihinliiXyviäselvityksiä• Kun,entaloudellisen,lananalyysejä
• VapaakonsulW,LGR-Consul,ngOy(www.lgr.fi)• Ko,paikkaHaapavesi
14.9.2016 JoukoLuukkonenLGR-Consul,ngOy 2
JoukoLuukkonen
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 3
Maakunta-virasto
Valtakunnallinenpalvelukeskus
KPSoteOy
Maakunnnanliikelaitos
Yksityinentoimija
KPKasvupalvelut
Oy
Tukipalvelut
Kunnat
TAHTOTILA?HalutaankotukipalvelujatuoXaaomanatoimintanavaihalutaankoneulkoistaa?Halutaankomaakunnanjakun,enyhteisiätukipalveluja?Halutaankotukipalveluissasynergiaaomienjayksityistenyh,öidenkanssa?HalutaankotukipalvelujatuoteXavanomassamaakunnassa?
• Keskeisettukipalvelut• Taloushallintojapalkanlaskenta• Ravintopalvelut• Puhdistuspalvelut• Tila-jamuutteknisetpalvelut• ICT-palvelut• Logis,ikkapalvelut• Hallinnonpalvelut(arkisto,sihteeripalvelut,hankinnat)• Sijaispalvelut(resurssikeskus)• Hoidollisettukipalvelut(apteekki,välinehuolto,radiologia,patologia,laboratorio)
• SuureltaosinsaavuteXavissasynergiahyötyjäkunnan,maakunnanjamaakunnanyh,öidenyhteistoiminnalla
Tukipalveluistayleises,
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 4
• Taloushallintojapalkanlaskenta• SoiteostaakirjanpidonKokkolalta(3-5htv),palkanlaskentaomanatyönä(9-10htv)• SoitehoitaaToholamminpalkanlaskennan(0,6htv)• Muissakunnissaomaatoimintaa
• Ravintopalvelut• Soite:sairaalassajaHalsuallaomaatoimintaa(n.30htv)• Soite:muissamaakunnanyksiköissäostetaankunnilta(eiomiavalmistuskeiWöitä)• Muissakunnissaomaatoimintaa,monessakaikkikunnanyksikötsamastakeiWöstä
Tukipalvelujennyky,la(Soitejakunnat)
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 5
• Puhdistuspalvelut• SoitessaulkoisteXu:sairaalaostopalveluna,muissayksiköissäjokoosanavuokrasopimustataimuutoinostetaankunnalta• Kunnillaomasiivoushenkilöstö(ainakinpääosin)
• Kiinteistönhuolto• Sairaala+tk-sairaalaSoitenhenkilökunnalla(12-15htv)
• ICT-palvelut(arkisto,laite-jasovellustuki)• Soitessaomahenkilöstö(24htv)• Kunnillaomahenkilöstö
• Logis,ikka(materiaalivarastojakuljetukset)• Soitellavarastoomana(6-7htv);kuljetuksetkilpailuteXu
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 6
• Sihteeripalvelut(osastosihteerit,avopalvelusihteerit,teks,nkäsiXelijät,kääntäjät)• Soite:keskiteXytutkimus-jakuntoutuspalveluihin2017alusta(yli113htv)
• Hankinnat• Soitessakun,enyhteinenhankintayksikkö(3htv)
• Resurssikeskus(sairaanhoitajatym)• SoitessakeskiteXyvarahenkilöyksikkö(252htv,jostaKruunupyy21htv)
• Laboratorio:Nordlabliikelaitosky(erva-alueella)• Sairaala-apteekki:Soitellaoma(15htv,sis.osastofarmaseu,t)• Välinehuolto:Soitellaoma,keskiteXypääosinKokkolaan(n.24htv)• Muuthoidollisettukipalvelut(radiologia,patologia):omatoiminta
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 7
• Työterveyshuolto:• Soitenjakun,enyhteinenTyöplusOy
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 8
Maakunnanhoitaessa6§:ssätarkoiteXuatehtävääkilpailu,lanteessamarkkinoillasenonanneXavatehtäväosakeyh,ön,osuuskunnan,yhdistyksentaisää,önhoideXavaksi(yh,öiXämisvelvollisuus).Maakuntaeihoidatehtävääkilpailu,lanteessamarkkinoillaainakaan,jos:1)maakuntatuoXaalainperusteellaomanatoimintanaanpalvelujamaakunnanasukkaillejamuille,joillemaakunnanonlainperusteellajärjesteXäväpalveluja;2)tehtäväähoidetaan46§:ssätarkoitetullatavallayhteistoiminnassataimaakunnallekoot-tunalakiinperustuvanvelvollisuudenperusteellajapalvelujatuotetaanomanatoimintanaalueenasukkaillejamuille,joilleonlainperusteellajärjesteXäväpalveluja;3)tehtäväähoidetaan46§:ssätarkoitetullatavallayhteistoiminnassajakyseonhankintalain15§:ssätarkoitetunsidosyksiköntai16§:ssätarkoitetuntoisenhankintayksiköntoiminnastataikkayhteistoimintaaneimuutoinsovelletakilpailuXamisvelvollisuuXa.Maakuntatoimiikilpailu,lanteessamarkkinoilla,josseosallistuutarjouskilpailuun.
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 9
Maakuntalaki§112(HE)/Maakunnantoimintakilpailu,lanteessamarkkinoilla
Yh,öiXämisvelvollisuudenestämäXämaakuntavoihoitaaomanatoimintanaan112§:ssätarkoiteXuatehtävää,jos:1)toiminnanonkatsoXavaolevanvähäistä;2)lainperusteellamaakuntavoituoXaapalvelujatoiselletaholletaiosallistuatällaistatoimintaakoskevaantarjouskilpailuun;3)maakuntatuoXaatukipalvelujatytäryhteisölleen;4)maakuntatuoXaapalvelujahankintalain15§:ssätarkoitetullesidosyksikölle;5)maakuntavuokraatoimi,lojakäyteXäviksisellaisessapalvelutuotannossa,jonkatuotannonmaakuntaonkilpailuXanut;6)maakuntatuoXaapalvelujapalveluksessaantaitytäryhteisönsäpalveluksessaolevillehenkilöillepalvelussuhteenperusteella;7)toimintaliiXyyväliXömäs,valmiuslaissa(1552/2011)tarkoiteXuunpoikkeusolojakoskevaanvarautumisvelvollisuuteen.Mitä1momen,ssasäädetäänpalveluista,sovelletaanmyöstavaroidenmyyn,inkilpailu,lanteessamarkkinoilla.
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 10
Maakuntalaki§113(HE)/Yh,öiXämisvelvollisuuXakoskevatpoikkeukset
• Hankintalakiaeisovelletahankintaansidosyksiköltä• Sidosyksikönedellytykset:
• Määräysvaltayksintaimuidenhankintayksiköidenkanssa• Max5%tai500.000€myyn,ämuillekuinomistajille• Eisaaollamuidenkuinhankintayksiköidenpääomaa.
• Hankintalakiaeisovelletasidosyksikönhankintaanomistajiltaan
Ø Jostukipalvelujaeihalutakilpailutukseen,neonjärjesteXäväomanatoimintanataiomassayh,össä
Hankintalaki§15/in-house-säännökset
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 11
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 12
MAAKUNNANJAKUNTIENYHTEISETTUKIPALVELUT
• Maakuntavoihankkiailmankilpailutustavainsidosyksiköltään• Maakunnanoltavamukanaomistuksessa• Huom!Maakuntajakunnateivätenääkeskenäänsidosyksikköjä(kunnateivätomistamaakuntaa,kutenkuntayhtymää)
• Maakunnanyksinomistamayh,ö• Maakuntajasenliikelaitosvoihankkiasuoraan• Kun,enhankinnatkilpailuteXava• Joskunnattulevathankkijoiksi,myösmaakuntavoimeneXääsidosyksikköasemansa(5%/500.000€sääntö)
Maakunnantukipalveluyh,öjakunnat
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 13
• Kuntavoihankkiailmankilpailutustavainsidosyksiköltään• Kunnanoltavamukanaomistuksessa
• Kunnanyksintaiyhdessämuidenkun,enkanssaomistamayh,ö• Kuntavoihankkiasuoraan• MaakunnanhankinnatkilpailuteXava• Josmaakuntatuleehankkijaksi,myöskunnatvoivatmeneXääsidosyksikköasemansa(5%/500.000€sääntö)
Kunnantukipalveluyh,öjamaakunta
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 14
Josmaakuntajakunnathaluavattoimiayhdessäilmankilpailutuksia:Ø Toimintaonyh,öiteXäväniin,eXämuodostetaanmaakunnanjakun,enyhteinenyh,ö• Yh,ökaikillesidosyksikkö,eikilpailutusta• Myyn,muillemax5%/500.000€
Johtopäätökset
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 15
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 16
YDINPALVELUJENYHTIÖITTÄMINEN
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 17
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 18
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 19
Josmaakunnansosiaali-jaterveyspalveluissaonkysemaakuntalain112§:ssätarkoitetustakilpailu,lanteessamarkkinoillahoideXavastatehtävästä,maakunnanonperusteXavamaakunnantytäryhteisötsiten,eXämaakuntalaissasäädeXyyh,öiXäminenontoteuteXuviimeistään31.12.2020.Maakunnanonyh,öiteXäväterveydenhuoltolain(1326/2010)18§:n3momen,ssatarkoitetuttyöterveyshuollonsairaanhoito-jamuutpalvelut1.1.2019.
Voimaanpanolaki§43(HE)
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 20
§52 MaakunnanliikelaitoseivoiitsetuoXaasuoranvalinnanpalvelujaeikäasiakassetelillätuoteXaviapalveluja.Maakuntavoikuitenkinperustaaomistamansayh,öntaiyhteisönedellätarkoiteXujenpalvelujentuoXamiseksi(yh,öiXämisvelvollisuus)oXaenhuomioonmitätämänlain92§:ssäsäädetään.
§92 MaakunnanliikelaitosvoituoXaaitseomanatoimintana5luvussatarkoiteXujaasiakassetelipalveluja52§:ssäsäädetystäpoiketenvuoden2020loppuunsaakka.Poiketensiitä,mitätämänlain52§:ssä…säädetään,maakunnanliikelaitosvoituoXaaitseomanatoimintanatämänlain86§:n1ja2momen,ssatarkoiteXujasuoranvalinnanpalvelujasiihensaakka,kunnespalvelujentuotantovastuusiirretäänsosiaali-jaterveyskeskuksille…MaakunnanonpääteXävä52§:ssätarkoitetunyh,öiXämisvelvollisuudenpiirissäolevanpalvelutuotannonyh,öiXämistäkoskevastasuunnitelmastaviimeistään30päivänäsyyskuuta2018.
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 21
Lakiasiakkaanvalinnanvapaudesta(HE)
• Etenemisenratkaiseemaakunnankantavalinnanvapaudenpilotoin,in• Jospilo,ksi,Sote-yh,öperusteXava2017aikana• Joseipilo,ksi,yh,öperusteXavavuoden2019alusta(suunterveydenhuollonvalinnanvapauskäynnistyy1.1.2019)
• Yh,öntoimialavalinnanvapauslainsäädännönmukainen• Suunterveydenhuolto1.1.2019alkaen• RajaXu/täydenpalvelunsote-keskusviimeistään1.7.2019alkaen• Asiakassetelipalvelutviimeistään1.1.2021alkaen(maakuntapääXää,mitäpalvelujaasiakassetelikoskee)
KPSOTEOY
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 22
• TE-palvelutjaELY:nyrityspalvelutkootaankasvupalveluiksi• Lakivalmistelukäynnissä,luonnosollutlausunnolla• PalveluidenjärjestäminenjatuoXamineneriytetäänsamallatavallakuinsote-palveluissa
Ø Maakunnanyh,öiteXäväomatmarkkinoilletulevatpalvelunsa
KPKasvupalvelutOy
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 23
• Toisaalta:yh,ötosamaakunta-konsernia• Toisaalta:yh,öteiväthankintalainalaisia(P.Harju4.5.2017),koskaniilläonkaupallinenluonne• Eivätosamaakunnanin-house–kokonaisuuXa(eisidosyksikkö)Ø VoivathankkiapalvelunsailmanhankintalainvelvoiXeitamitenjamistähaluavat
• Maakunnantukipalveluyh,ötvoivatmyydänäillepalveluja,muXasevoijohtaasiihen,eXänemeneXävätmaakunnansidosyksikköasemanØ MyösmaakuntajakunnatjoutuvatkilpailuXamaannämätoiminnotØ Josin-house-asemahalutaanturvata,tukipalveluyh,öidentoimintajoudutaanjakamaanjulkiseenjayksityiseenosaan(2yh,ötä)
Tukipalvelujenmyyn,KPSoteOy:llejaKPKasvupalvelutOy:lle
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 24
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 25
VALTAKUNNALLISETTUKIPALVELUJEN
PALVELUKESKUKSET
1.Toimi,la-jakiinteistöhallinnonpalvelukeskus2.Tieto-javies,ntäteknistenpalvelujenpalvelukeskus(ICT)3.Talous-jahenkilöstöhallinnonpalvelukeskus(TAHE)Huom!Valtakunnallisiinyh,öihineitule:
• Ravintopalvelut(puhdistus?)• Logis,ikkapalvelut• Hallinnonpalvelut(arkisto,sihteeripalvelut,hankinnat)• Resurssikeskus• Hoidollisettukipalvelut
Valtakunnallisettukipalveluyh,öt
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 26
• Palvelukeskustenasiakkaitaovat:• Maakunnat• Maakun,enmääräysvallassaolevatyhteisöt• Maakun,entytäryh,öt,jotkaeivättoimikilpailu,lanteessamarkkinoilla
• ICT-palvelukeskustuoXaapalveluitakaikillesote-toimijoille• PalvelukeskustuoXaataihankkiiostopalveluinaao.palvelut• Maakunnanjasentytäryhteisön,jokaeitoimikilpailu,lanteessamarkkinoilla,onkäyteXäväpalvelukeskuksenpalveluja• Palvelukeskuksetvoivatperustaayhteisiäyksikköjämm.kun,enkanssa
Maakuntalaki(HE)
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 27
• Val,operustaapalvelukeskukset(yh,öt)• Osakkeetluovutetaanmaakunnille1.1.2019mennessä;paitsi
• ICT-yh,östä10%jääval,olle• ICT-jakiinteistöyh,öönjääval,olle1osake,jollasevoiestääyh,öjärjestyksenmuuXamisen,pääXääosakepääomastajavieraanpääomanenimmäismäärästäsekänimiXääjäsenenhallitukseen
• Osakkeetjakautuvatmaakun,enkesken31.12.2017asukasluvunsuhteessa
Voimaanpanolaki(HE)
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 28
• ValtakunnallinenTAHEOy+maakunnallinenMAKUTAHEOy• Maakunnanvaihtoehdot:
1) MaakuntapääXääyh,ön(valitseetaiperustaaMAKUTAHE-yh,ön),joltatuleeostamaantalous-jahenkilöstöhallinnontukipalvelunsa.MaakuntapääXäätukipalveluitatuoXavanhenkilöstönsiirtymisestäMAKUTAHE-yh,önpalvelukseen.HenkilöstönsiirrostasovitaanliikkeenluovutuksenperiaaXein.
2) MikälimaakuntapääXää,eXämaakuntaeihalualiiXyäjohonkinjoolemassaolevaanpalvelukeskukseentaiperustaaomaayh,ötätuoXamaannäitäpalveluitaLainperusteellakäyXövelvoiXeenpiirissäoleviatukipalveluitatuoXavahenkilöstösiirtyymaakunnankauXa(taisuoraan)TAHE-yh,öön.Lainperusteluteks,tehdoXavatpalveluntuoXamiseenliiXyviensopimustensiirtämistämaakunnankauXa(taisuoraan)TAHE-yh,öön.TAHE-yh,öjärjestääpalvelutasiakkaantarpeethuomioiden.
• ”KunnatjakuntatoimijatvoivatedelleenhankkiaMAKUTAHE-yh,öiltäpalveluja.”
TAHE/VMOHJEISTUS30.3.2017
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 29
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 30
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 31
• MAKUTAHE-yh,ötvastaavatalueillaanopera,ivisestapalvelutuotannosta.Yh,öttoimivathajautetullamallillalähelläasiakkaitajahenkilötjatkavattyöskentelyäniissämaakunnissa,joissaovatnytkin• Maakun,entalous-jahenkilöstöhallinnonulkoisiapalvelusopimuksiaonkeskiteXyTAHE-yh,öllesiltäosin,kuntämäontarkoituksenmukaistayhteistenprosessienjatoimintamallienkehiXämiseksi.• Talous-jahenkilöstöhallinnonjärjestelmienosaltatehdäänkeskiteXyjäkilpailutuksia,joissaontavoiXeenavalitamuutamiatoimiXajiaperosa-alue.Keskitetys,kilpailuteXujajärjestelmiäotetaankäyXöönsitämukaa,kunvoimassaolevatsopimuksetvanhentuvattaimuutenilmeneetarveuudistamiselle.Maakunnatetenevätnäissäeritahdilla.• YhteisilläkehityshankkeillasekäpalveluidenminimitavoiXeillaja-vaa,muksillaohjataanpalvelu-jajärjestelmätoimiXajanverkostoa.OhjatullaverkostomallillatavoitellaansuuruudenekonomianetujasekäkeXeränkehityksenjakilpailuympäristönsäilymistä.
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 32
TAHE–MAKUTAHE/IDEA
1.Maakuntavalitseetaiperustaayh,ön(viimeistään2018)• Henkilöstösiirtyytälleyh,ölle• JosmaakunnallaeioleosoiXaako.tahoa,toiminnotjahenkilöstösiirtyysuoraanvaltakunnalliseenTAHE-yh,öön
2.MaakunnanTAHE-yh,östäomistusta(?)valtakunnalliselleTAHE-yh,ölle
Ø Inhouse–suhdekaikkiinmaakun,inØ Maakunnanyh,östävaltakunnallisenTAHE-yh,önalihankkija
3.Pitkälläaikavälillä(2020–2021)tavoite4–6maakunnallistaTAHE-yh,ötä
TAHE/ETENEMINEN
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 33
• Soiteperustaatalous-jahenkilöstöhallintoonyh,ön• Erillinenyh,ö(joXatoimialaonsamakuinvaltakunnallisellayh,öllä)vaiyhteinenyh,ömuidentukipalveluidenkanssa?• Toimintakäynnistyy1.1.2018• Yh,ösiirtyymaakunnanomistukseen1.1.2019
• Alueenkunnillevarataanmahdollisuustullaomistajaksi• ValtakunnalliselleTAHE-yh,öllevarataanmahdollisuustullaomistajaksi• Varaudutaankeskusteluihinyh,önfuusiostamuidenmaakun,enyh,öidenkanssa
EhdotusetenemisestäKeski-Pohjanmaalla
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 34
ValtakunnallinenICT-palvelukeskus
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 35
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 36
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 37
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 38
• Ilmeises,valtakunnallinenICT-palvelukeskusedellyXääTAHE:ntavoinmaakunniltatoimijaa(yh,ötä)kumppanikseenØ Inhouse–kumppani
Ø Ehdotus:SoiteperustaaKPICTOy:nsamallaperiaaXeellakuintalous-jahenkilöstöhallinnonyh,ön• MAKUTAHE:nkanssasamavaierillinenyh,ö?
ICT/Johtopäätökset
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 39
• Kun,en,latvuokrataanhoideXuina• Sairaalatsiirtynevätmaakun,en,lakeskuksellekiinteistönhoitohenkilöstöineen
Ø Tässävaiheessaeitoimenpiteitä
Kiinteistöpalvelut
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 40
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 41
MUUTTUKIPALVELUT
• Esim.apteekki,välinehuolto,radiologia,patologia,laboratorio• LaboratorionytNordlab-liikelaitosØ Yh,öiteXäneenjokatapauksessa
• PauliHarju4.5.2017:”terveydenhuollollistentukipalveluidenasemaonvielälinjaamaXa.Hankintalainhenkivelloovoimakkaana…”
Ø Josmyyn,ulkopuolisillejamaakunnanSoteOy:llemuodostuumerkiXäväksi,toimintaonyh,öiteXävä
Hoidollisettukipalvelut
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 42
• Puhdistuspalvelut• Jopitkäl,ulkoisteXu:eitoimenpiteitä
• Logis,ikkapalvelut• Toimintavoineejatkuanykyjärjestelyillä(maakuntaL§113)• JosulkopuolistenjamaakunnanSoteOy:nostotmuodostuvatmerkiXäviksi,yh,öiteXävä
• Hallinnonpalvelut(arkisto,sihteeripalvelut,hankinnat)• Toimintavoineejatkuanykyjärjestelyillä(maakuntaL§113)
• Resurssikeskus• Toimintavoineejatkuanykyjärjestelyillämaakunnanliikelaitoksenosalta
Muuttukipalvelut
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 43
• Ravintopalvelut:• JoskunnatjamaakuntahaluavatkäyXääsamojakeiWöitä,palvelutonyh,öiteXävä• Tuleekokun,enkeiWöidenmyyn,tapahtumaanjokatapauksessayh,öitetylletoiminnalle(asiakassetelitoimijatvanhustenhuollossaym.)
Ø Josmyyn,onmerkiXävää,kuntajoutuuyh,öiXämäänpalvelut,muXamaakunnallaeioletarveXaollayh,össämukana
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 44
• Yh,öiXämistarveriippuupitkäl,siitä,tulevatkoKPSoteOy,KPKasvupalvelutOyjayksityisettoimijatkäyXämäänsamojatukipalveluja• Suuruudenekonomia,käytännön,lanteet
• Jostulevatjamyyn,niilletuleemerkiXäväksi,toiminnotonyh,öiteXävä• Vaihtoehtona,eXäyh,ötjärjestävätko.tukipalvelutomillaratkaisuillaan,jolloinmaakunnantukipalvelujenvolyymiäjoudutaanvastaavas,supistamaan
• Josmaakunnantukipalveluyh,önmyynnitnousevatylihankintalainrajojen(5%/500.000€),myösmaakuntajasenliikelaitosjoutuvatkilpailuXamaanko.palvelutØ Tukipalveluyh,öjoudutaanjakamaanPublic-jaPrivate-osiin?
MUIDENTUKIPALVELUIDENTULEVAISUUS
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 45
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 46
YHTEENVETO
• Yhteistoimintakunta–maakunta:hankintalainsidosyksikkösäännökset• Valtakunnallisenpalvelukeskuksentoiminta:edellyXääyh,ötä
• Talous-jahenkilöstöhallinto• ICT
• Tukipalveluidenmyyn,markkinatoimijoille
Miksiyh,öitys?
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 47
• Vaihe1(2018alkuun)• Omiksiyh,öiksitaiyhdeksiyh,öksi:talous-jahenkilöstöhallintosekäICT-palvelut
• Vaihe2(2019alkuun?)• Valinnanvapaudenmukaistensote-palvelujenyh,öiXäminen;PILOTTI?• Kasvupalvelujenyh,öiXäminen• Mahdollises,hoidollistentukipalvelujenyh,öiXäminen(PublicjaPrivate-yh,öt)• Vaiheen1yh,öidenjakautuminentarviXaessaPublic-jaPrivat-osiin
Ehdotuspalveluidenyh,öiXämisestä
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 48
1. Keskustelutkun,enkanssahalukkuudestayhteisiinyh,öihin2. Soitenhallitus/valtuusto:periaatepäätösyh,öidenperustamisesta3. Perustamisasiakirjojenlaa,minen
- Liiketoimintasuunnitelma- Yh,öjärjestys- Perustamiskirja- Osakassopimus- Henkilöstönsiirtosopimus
4.Yh,öidenperustaminenem.asiakirjojenmukaises,5. Yh,öidentoiminnankäynnistäminen1.1.2018
- Hallituksenjatoimitusjohtajanvalinta- Henkilöstönsiirto
Askellus(vaihe1)
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 49
• Omistus• Hallitus• Toimitusjohtaja• Henkilöstönsiirto• Omaisuudensiirto• Pääomitus• LiiketoiminnanperiaaXeet• In-house-asema
Yh,önperusperiaaXeet
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 50
• Varaudutaanyh,öjärjestyksessäjaosakassopimuksessa,eXäkun,avoitullamyöhemminkinmukaan
Kun,enmukaantulo
31.5.17 LGR-Consul,ngOy/JoukoLuukkonen 51