sokcho's vision for 2016 주요업무 시행계획

발간등록번호

72-4230000-000024-10

SOKCHO'S VISION FOR 2016

주요업무 시행계획

속 초 시

속초시 미래상과 발전전략속초시 미래상과 발전전략속초시 미래상과 발전전략

대한민국 제일의 관광도시,시민과 함께하는 행복도시 속초

비 전

시민함께 행복도시 속초✔국제적 관광인프라 확충 ✔소득향상 지역경제모델 발굴․육성 ✔맞춤형 생활복지 실현 ✔사람중심 도시환경 조성 ✔시민참여 열린행정 구현

시정목표

✔ 지역경제 활력도시 여건 조성《5개 전략 58개 과제》

✔ 대한민국 제일의 명품관광도시 조성《3개 전략 58개 과제》

✔ 환동해 중심, 물류 중심의 고속철도망 구축과 항만

활성화《2개 전략 7개 과제》

✔ 문화․체육 인프라 확충을 통한 시민의 삶의 질 향상

《2개 전략 7개 과제》

✔ 평생교육도시, 희망복지도시 여건 조성《3개 전략 40개 과제》

✔ 삶이 윤택한 농․어촌 건설《2개 전략 14개 과제》

✔ 안전하고 편안한 도시안전망 구축《3개 전략 10개 과제》

✔ 도시전체 균형 발전의 전략적 추진《2개 전략 10개 과제》

✔ 시민 중심의 자치역량 강화《4개 전략 42개 과제》

발전

전략

2016년도 시정방향2016년도 시정방향2016년도 시정방향`̀̀

소통과 공감, 시민 만족의 창의행정을 구현해 나가겠습니다.

지난해는 178억원의 잠재적 채무를 줄여 민선 6기 재정 조기 정상화

기반을 확고히 다졌으며, 관광인프라 확충 및 활력도시 기반 구축,

기업하기 좋은 환경 조성과 지역경제 중심상권 지원, 다양한 일자리

지원사업 등을 활발히 추진하여 가시적 성과를 거둔 한해였음.

금년에는 친 서민 3대 핵심과제인 “일자리 창출”,“민생경제 활력”,

“서민생활 안정”에 모든 행정력과 예산을 집중하고자 하며, 저비용․ 고효율의 시책 발굴 ․추진과 대규모 국책․민간투자사업들이 원활이

추진될 수 있도록 총력을 기울일 계획임.

◈광역교통망 (철도․고속도로 ․ 항만 ․ 공항 ) 조기 확충으로환동해 관광․ 물류 중심도시로 성장

◈동북아 시장개척 및 산업단지 활성화를 위한 2016 GTI국제무역․투자박람회 성공개최 만전

◈2018 평창동계올림픽 개최 효과 선점을 위한 준비태세 마련

❍「서울~속초 동서고속화철도」조기 착공 총력 추진

❍ 속초항 부두확장, 국제항로 재취항, 국제크루즈선 유치 등 국제물류∙관광 허브도시 구축

❍ 관광인프라 확충, 관광상품개발, 주민소득과 연계한 축제 발굴 및 특화 발전

❍ 지역경제 중심상권(설악동, 대포항, 속초관광수산시장) 활성화 지원

❍ 젓갈․붉은대게․명태 등 고부가가치 수산가공산업 집중 육성

❍ 도시 균형발전과 민간투자가 용이한 도시관리 체계를 구축하고, 낙후․ 침체된 소외지역(영랑․동명․중앙․청호) 개발 여건 마련

특히, 다양한 일자리사업 지원과 민․관 협력 활성화를 통한 서민․취약

계층 맞춤형 생활복지 강화로 시민생활 안정에 주력하여

‘소통하는 시정’,‘함께하는 시민’,‘행복한 속초’를 건설해 나가고자 함.

- 1 -

목 차

1. 지역경제 활력도시 여건 조성

11. 미래 성장동력산업 집중 육성 ················································ 15

111. 속초해양산업단지(대포 제3농공단지) 분양 촉진 ·········· 15112. 수산식품산업 거점단지(붉은대게타운) 조성 ·················· 16113. 수산물산지가공시설(HACCP) 사업 ·································· 17114. 속초해양산업단지 폐수종말처리시설 민간위탁 ·············· 18115. 속초 종합보세구역 활성화 ·················································· 19116. 붉은대게 고차가공 상품 개발 및 판로개척 ···················· 20117. 2016 GTI 국제무역․투자박람회 개최 ······························· 21

12. 일자리 창출 및 경제활력 기반 구축 ····································· 22

121. 지역맞춤형 일자리창출 지원사업 ······································ 22122. 지역산업맞춤형 일자리창출 지원사업 ······························ 23123. 공공근로․지역공동체 일자리사업 ······································· 24124. 청․장년 일자리 보조금 지원사업 ······································· 25125. 지방공공요금 및 물가안정 관리 ········································ 26126. 지역노사민정 협력 활성화 지원사업 ································ 27127. 속초시중소기업육성자금 이차보전금 지원사업 ·············· 28128. 속초시형 사회적기업 발굴 육성 ········································ 29129. 영세 자영업자 자립 프로그램 운영 ·································· 301210. 숲 가꾸기 ················································································ 3113. 쾌적한 생활환경 및 정주여건 조성 ······································· 32

13-1. 석호 등 자연자원 보전을 위한 제도적 장치 마련 ········ 3213-2. 영랑호 습지생태공원 관리 ·················································· 3313-3. 해오미속초21실천협의회 추진 활성화 ····························· 3413-4. 노후 석면 슬페이트 지붕재 처리 지원사업 ···················· 3513-5. 생활쓰레기 분리배출 홍보 및 무단투기 근절 ················ 36

- 2 -

1-3-6. 환경오염물질 배출사업장 관리 ·········································· 371-3-7. 개인하수처리시설 및 분뇨처리 강화 ································ 381-3-8. 「속초시 기후변화 적응대책 세부시행계획」수립 ········ 391-3-9. 클린도시 이미지의 도시디자인계획 추진 ························ 401-3-10. 전기시설물(가로․보안등) 유지관리 ··································· 411-3-11. 불법 옥외 광고물 정비 및 현수막게시대․마을안내간판 관리····· 421-3-12. 도시공원․녹지 관리 ······························································· 431-3-13. 가로수 조성 및 수벽관리 ···················································· 441-3-14. 도시 숲(쌈지공원) 조성 ······················································ 451-3-15. 명품 가로숲길 조성 ······························································ 461-3-16. 명상의 숲 조성 ······································································ 471-3-17. 화채마을 가로수 수종 갱신 ················································ 481-3-18. 산림병해충 방제사업 ···························································· 491-3-19. 산불방지대책 추진 ································································ 501-3-20. 설악동 공동주택지 재건축․재개발 행정지원 ··················· 511-3-21. 노후 수도미터기 교체사업 ·················································· 521-3-22. 상수관망 최적관리시스템 구축 ·········································· 531-3-23. 교동로 일원 불량관 정비사업 ············································ 541-3-24. 쌍천취수장 수변전설비 교체사업 ······································ 551-3-25. 2016년 지하수 방치공 찾기운동 추진 ···························· 561-3-26. 하수처리시설의 안정적 운영 ·············································· 571-3-27. 분뇨 및 음식물폐기물 처리시설의 안정적 운영 ············ 581-3-28. 하수처리장 악취방지 대책 협의회 운영 내실화 ············ 591-3-29. 쌍천배수구역외 2개소 하수관거정비공사 ······················· 601-3-30. 청초호 배수구역 하수관거 정비공사 ································ 611-3-31. 하수처리장 고도처리시설 개량사업 추진 ························ 621-3-32. 폐기물처리시설(소각) 운영관리 ········································ 631-3-33. 영북지역생활권(속초․고성․양양) 생활폐기물 처리 ········ 64

- 3 -

21. 미래관광 대응형 관광상품 구체화 ········································ 77

2-1-1. 신흥사 유물전시관 건립 ······················································ 772-1-2. 엔터테인먼트 테마파크 조성 및 한류관광지화 추진 ···· 78782-1-3. 속초해수욕장 관광지 공공부문 토지보상 추진 ·············· 792-1-4. 속초해변 관광지 개발 ·························································· 802-1-5. 계절별․마을단위별 특화 축제 개발 육성 ························· 812-1-6. 설악산 단풍과 연계한 야간 축제 추진 ···························· 822-1-7. 어촌체험형 축제 특화 및 신규 발굴 육성 ······················ 832-1-8. 어촌마을별 체험 관광상품 개발 육성 ······························ 842-1-9. 관광어항(대포항) 관광기능보강 ········································ 852-1-10. 대포항․청초호 마리나 육성 지원 ······································· 862-1-11. 속초관광지 연계 해안관광도로 개설 ································ 872-1-12. 청대산 친환경 힐링관광 명소로 개발 ······························ 88

14. 저비용․고효율 행사마케팅 추진 및 기반 구축 ··················· 65

1-4-1. 행사․대회 선별유치 및 마케팅 강화 ································· 651-4-2. 도민체전 대비 공공체육시설물 정비 ································ 661-4-3. 2016년 양대 체육대회 개최 ·············································· 671-4-4. 제20회 설악전국트라이애슬론대회 추진 ························· 6815. 전통시장 상권 활성화 ······························································ 69

1-5-1. 전통시장 고객 중심「차 없는 거리」운영 ······················ 691-5-2. 전통시장 마케팅 홍보 ·························································· 701-5-3. 전통시장 시설현대화 ···························································· 711-5-4. 전통시장 내 비활성화구역 활성화 추진 ·························· 732. 대한민국 제일의 명품관광도시 조성

- 4 -

2-1-13. 청대산 등산로 단풍길 관리 ················································ 892-1-14. 척산 족욕공원 운영 ······························································ 902-1-15. 설악산 자생식물원 운영 ······················································ 912-1-16. 「설악동 특화축제」발굴 및 추진 ···································· 922-1-17. 설악동 재정비․재개발「핵심사업 예산확보」총력 ········· 932-1-18. 설악동 재정비 관련「민외자사업 유치」현실화 ············ 9422. 고품격 관광객 수용태세 및 기반여건 조성 ························ 95

2-2-1. 관․군 협력관계 구축을 위한 신뢰쌓기 ····························· 952-2-2. 속초관광종합계획 수립용역 시행 ······································ 962-2-3. 안심수학여행 점검서비스 추진 ·········································· 972-2-4. 전 시민 관광마인드 함양 ···················································· 982-2-5. 다각적이고 다양한 관광마케팅 추진 ································ 992-2-6. 「대한민국음악대향연」명품 축제화 추진 ······················ 1002-2-7. 관광마케팅 확대를 위한 전용차량 구입 ·························· 1012-2-8. 설악권(4개 시․군) 관광네트워크 구축 ····························· 1022-2-9. 속초해수욕장 시설 등 운영개선 ········································ 1032-2-10. 동해안 군 경계철책 철거 추진 ·········································· 1042-2-11. 속초해수욕장 운영 ································································ 1052-2-12. 관광시설물 정비 및 유지관리 ············································ 1062-2-13. 속초해수욕장 현황 조사 및 모니터링 시행 ···················· 1072-2-14. 시외버스터미널 현대화(환경개선) 사업 ·························· 1082-2-15. 택시 자율감차 추진 ······························································ 1092-2-16. 구) 헌병대부지 공영주차장 조성 ······································ 1102-2-17. 설악동 숙박단지 신재생에너지 보급 ································ 1112-2-18. 청초호 요트계류시설의 효육적인 관리․운영 ··················· 1122-2-19. 아름다운 공중화장실 가꾸기 전개 ···································· 1132-2-20. 대형 건축공사 차질없는 추진 ············································ 1142-2-21. 사계절 꽃으로 덮인 가로경관 조성 ·································· 115

- 5 -

2-2-22. 설악동「온천수 공급 및 관리체계」구축 ························ 1162-2-23. 설악동 교통체계 개선을 위한「대체교통수단」도입 ···· 1172-2-24. 「설악여행자센터」활성화 지원 ········································ 1182-2-25. 설악동「공영주차장 운영권」확보 ···································· 1192-2-26. 「단체관광객 유치보상제」내실화 ···································· 1202-2-27. 주민 정주여건 개선 및 탐방시설 확충 ···························· 1212-2-28. 「온천휴양마을 조성사업」마무리 ···································· 1222-2-29. 설악동 공영주차장「화장실 리모델링」추진 ·················· 1232-2-30. 설악동「가로환경개선 및 관광콘텐츠 조성」추진 ········ 1242-2-31. 농촌체험형축제 특화 및 신규 발굴 육성 ························ 1252-2-32. 농촌마을별 체험 관광상품 개발 육성 ······························ 1262-2-33. 특색있는 팻(PET) 전용공간 조성 ··································· 1272-2-34. 쾌적한 관람서비스 제공을 위한 편의시설 확충․정비 ··· 1282-2-35. 이북5도 실향민문화축제 개최 ··········································· 1292-2-36. 속초시립박물관 전통문화체험장 건립 ······························ 1302-2-37. 문화유산 표준관리시스템 구축 및 운영 ·························· 13123. 지역 문화유산의 관광자원화 ·················································· 132

2-3-1. 제51회 설악문화제 행사 추진 ··········································· 1322-3-2. 영금정 해맞이정자 및 보도교 정비 ·································· 1332-3-3. 조도 생태복원 추진 ······························································ 134

- 6 -

31. 철도 시대의 본격화 ··································································· 137

311. 「서울~속초간 동서고속화철도」조기 건설 ···················· 13732. 속초항 활성화 총력 경주 ························································· 138

3-2-1. 동북아 크루즈 허브항 육성을 위한 속초항 부두확장 ··· 1383-2-2. 속초항 크루즈 선사 유치 ····················································· 1393-2-3. 속초항 국제항로 운항 재개 ················································· 1403-2-4. 북방무역 소상공인 비즈니스센터 운영 ····························· 1413-2-5. 속초항 종합 포트세일 추진 ················································· 1423-2-6. 국제항로 기항지 정부간 교류협력 강화 ··························· 143

41. 품격을 갖춘 문화도시 기반 조성 ··········································· 147

4-1-1. 시민밀착형 복합문화 커뮤니티센터 조성 ························· 14742. 체육인프라 확충을 통한 시민 여가활동 증진 ····················· 148

4-2-1. 스포츠 마케팅을 위한 경기장 인프라 확충 ····················· 1484-2-2. 어르신․아동이 함께하는 생활체육공원 개선 ····················· 1494-2-3. 생활체육 시민 1인 1종목 갖기운동 전개 ························· 1504-2-4. 시민 눈높이에 맞는「국민체육센터」운영 ······················· 1514-2-5. 맞춤형 프로그램 개발로「국민체육센터」활성화 ··········· 1524-2-6. 공공체육시설 개․보수 ····························································· 153

3. 환동해 중심, 물류중심의 광역 교통망 구축과 항만활성화

4. 문화․체육인프라 확충을 통한 시민의 삶의 질 향상

- 7 -

51. 미래를 위한 교육 투자 ··························································· 157

5-1-1. 교육경비 등 확대 지원 ······················································ 1575-1-2. 자기주도학습 평생학습도시 조성 ···································· 1585-1-3. 「친환경학교급식센터」건립 ············································ 1595-1-4. 속초시 평생교육운영 내실화 ············································ 1605-1-5. 다양한 장르의 도서 확보를 위한 장서 확충 ················ 1615-1-6. 독서문화 프로그램 운영 ···················································· 16252. 서민이 행복한 따뜻한 희망복지 실현 ································· 163

5-2-1. 국가유공자․보훈가족 복지증진 및 예우를 통한 명예선양····· 1635-2-2. 시민․취약계층 맞춤형 생활복지 강화 ······························ 1645-2-3. 복지대상자 통합조사․관리 ·················································· 1655-2-4. 저소득층 자활능력 배양을 위한 사회복지서비스 일자리 창출······ 1665-2-5. 찾아가는 공공요금 감면신청 대행서비스 실시 ············ 1675-2-6. 장애인의 행복한 삶을 위한 복지서비스 지원 ·············· 1685-2-7. 장애인 복지시설․단체 신축 및 기능보강 ························ 1695-2-8. 양성평등 문화 확산 및 여성 권익증진 도모 ················ 1705-2-9. 속초시건강가정․다문화지원센터 통합 운영 ···················· 1715-2-10. 소외․독거노인 보호 강화 ···················································· 1725-2-11. 노인 사회참여 지원 강화 ·················································· 1735-2-12. 노인 여가문화활동 활성화사업 추진 ······························ 1745-2-13. 건전한 어린이집 운영을 위한 지원 및 지도․점검 강화 ···· 1755-2-14. 다자녀가정 지원 ·································································· 1765-2-15. 여성 사회참여 확대 및 아동 건전육성 ·························· 177

5. 평생교육도시, 희망복지도시 여건 조성

- 8 -

5-2-16. 요보호아동 지원 ·································································· 1785-2-17. 건전하고 창의적인 청소년 육성 및 사회안전망 구축 ····· 1795-2-18. 교통약자 특별교통수단 확대 운영 ·································· 1805-2-19. 저소득층 에너지복지사업 추진 ········································ 1815-2-20. 신재생에너지 보급사업 확대 ············································ 1825-2-21. 공동주택 지원사업 ······························································ 1835-2-22. 홀몸노인 자살예방사업 ······················································ 1845-2-23. 보호자없는 병실운영 ·························································· 18553. 웰빙도시, 건강도시 기반 구축 ··············································· 186

5-3-1. 안정된 급식지원센터 구축으로 결식우려아동 복지증진···· 1865-3-2. 공중위생업소 서비스수준 평가 ········································ 1875-3-3. 「어린이급식관리지원센터」설치․운영 ···························· 1885-3-4. 모범음식점 지정․운영 ·························································· 1895-3-5. 식품 안전관리 및 위생서비스 역량 강화 ······················ 1905-3-6. 치매예방관리 ········································································ 1915-3-7. 시민만족 건강도시사업 확산 ············································ 1925-3-8. 공공 U-Healh 운영 ···························································· 1935-3-9. 영양플러스사업 ···································································· 1945-3-10. 모성과 영유아 의료비 지원 ·············································· 1955-3-11. 금연클리닉 운영 및 국가금연지원서비스 ······················ 196

- 9 -

61. FTA 파고를 넘는 농․축산 경쟁력 강화 ······························ 199

6-1-1. 유해야생동물 농작물 피해보상 및 예방시설 설치 지원 ··· 1996-1-2. 농업기반시설 정비/ 밭작물 가뭄 대책사업 ··················· 2006-1-3. 하천․소하천 정비/ 하천유시보수 ······································ 2016-1-4. 농산물 로컬푸드 장터 운영 ·············································· 2026-1-5. 선진 유통체계 구축 및 농산물유통 안정성 강화 ········ 2036-1-6. 전문 농업인 육성 및 농업인단체 육성 ·························· 2046-1-7. 안전농산물 생산 확대를 위한 친환경농업 활성화 ······ 2056-1-8. 가축질병 청정지역 유지를 위한 방역지원 ···················· 20662. 어업인 생활안정 지원 및 시설장비 확충 ··························· 207

6-2-1. 어업용 면세유 지원 ···························································· 2076-2-2. 어선 어로․안전 항해장비 지원 ·········································· 2086-2-3. 수산물 로컬푸드 장터 운영 ·············································· 20963. 미래형 수산업 성장기반 확충 ··············································· 210

6-3-1. 지속적인 어업생산을 위한 수산자원 조성 ···················· 2106-3-2. 수산물 공동가공시설 현대화사업 ···································· 2116-3-3. 장애인 복지시설․단체 신축 및 기능보강 ························ 212

6. 삶이 윤택한 농․어촌 건설

- 10 -

71. 안전관리 강화 ··········································································· 215

7-1-1. 「속초경찰서 내 CCTV 통합서비스」구축사업 ················· 2157-1-2. 시설물 안전점검에 따른 안전관리 강화 ························ 2167-1-3. 생활안전 시설물 방재 강화 ·············································· 2177-1-4. 풍수해저감종합계획 수립용역 ·········································· 2187-1-5. 어린이 안전 영상(CCTV) 인프라 구축 ························· 21972. 교육․훈련 실시 및 시설․장비 점검 ········································ 220

7-2-1. 재난대응 안전한국훈련 실시 ············································ 2207-2-2. 민방위 교육․훈련 및 시설장비 점검 ································ 22173. 재해위험지구 정비 ··································································· 222

7-3-1. 자연재해위험(취약)지구 정비 ·········································· 2227-3-2. 동명4 자연재해위험 개선지구 정비 ································ 2237-3-3. 노학21 급경사지 붕괴위험지역 정비 ······························ 224

81. 권역별 특성화 개발전략 추진 ··············································· 227

8-1-1. 「속초 교도소」건립 ····························································· 2278-1-2. 청학동 군부대 이전사업 ···················································· 2288-1-3. 중앙동 주택 재개발사업 본격 추진 ································ 2298-1-4. 영랑해안변「친경관 고도개발」 ······································ 2308-1-5. 「도시재생활성화계획수립」용역 추진 ·························· 2318-1-6. 2016년 도시활력증진지역 개발사업(인센티브) ··········· 232

7. 안전하고 편안한 도시안전망 구축

8. 도시전체 균형 발전의 전략적 추진

- 11 -

8-1-7. 2016년 도시활력증진지역 개발사업(금호3지구) ········· 2338-1-8. 2016년 도시활력증진지역 개발사업(청호3지구) ········· 23482. 도시활성화 위주의 사통팔달 교통체계 구축 ····················· 235

8-2-1. 설악산연계 관광도로 개설(떡밭재도로) ························ 2358-2-2. 회전교차로 설치 ·································································· 236

91. 고품격 행정 구현을 위한 시정시스템 강화 ······················· 239

9-1-1. 신속한 시정정보 제공으로 신뢰행정 구현 ···················· 2399-1-2. 시민 옴부즈만(시민감사관)제도 운영 ···························· 2409-1-3. 법무행정서비스 강화 ·························································· 2419-1-4. 「2016 직원 후생복지」추진 ··········································· 2429-1-5. 효율적․합리적 조직․인사 관리 및 직원교육 강화 ········· 2439-1-6. 표준기록관리시스템 도입을 통한 전자시정 구현 ········ 2449-1-7. 제20대 국회의원선거 공명선거 추진 ······························ 24592. 섬김의 봉사행정 구현 ····························································· 246

9-2-1. 자원봉사센터 운영 활성화 ················································ 2469-2-2. 주민자치대상 선정 ······························································ 2479-2-3. 시정역량 강화를 위한 정보화 선도기반 구축 ·············· 2489-2-4. 정보화마을 운영 ·································································· 2499-2-5. 지역경제 활성화 및 경쟁력 강화를 위한 계약업무 추진······ 2509-2-6. 청사 주차난 해소방안 시행 ·············································· 2519-2-7. 대중교통 서비스향상을 위한 노선체계 정비 ················ 2529-2-8. 미시령터널 통행료 지원사업 ············································ 2539-2-9. 고객 감동의 민원행정서비스 구현 ·································· 254

9. 시민 중심의 자치역량 강화

- 12 -

9-2-10. 시민편익 위주의 가족․여권 업무 추진 ···························· 2559-2-11. 도로와 지하시설물(상․하수도) 유지․갱신 ······················· 2569-2-12. 도로명주소사업 추진 ·························································· 2579-2-13. 규제개혁 활성화 ·································································· 2589-2-14. 장기 미집행 우선 해제시설 도시관리계획 결정(변경) 용역······ 2599-2-15. 농어촌 생활도로 개선 ························································ 2609-2-16. 안전한 수돗물 공급을 위한 정수장 수질관리 강화 ···· 2619-2-17. 수돗물에 대한 시민 신뢰 제고 ········································ 26293. 지방재정 확충 및 건전재정 운영 ········································· 263

9-3-1. 지방재정 조기집행 추진 ···················································· 2639-3-2. 건전재정 운영과 깨끗한 시정 구현 ································ 2649-3-3. 재정 건전성을 제고하는「계약심사」추진 ···················· 2659-3-4. 세입의 안정적 확보와 세수 증대 ···································· 2669-3-5. 공평과세를 위한 개별주택가격 산정 ······························ 2679-3-6. 탈루․은닉 세원 발굴을 통한 세수 증대 ·························· 2689-3-7. 지방세 체납액 징수 총력 ·················································· 2699-3-8. 지방소득세 및 주민세 신고접수 및 부과 ······················ 2709-3-9. 세외수입 체납액 징수활동 강화 ······································ 2719-3-10. 상수도 원인자부담금 부과를 통한 상수도사업 재정건전화 도모··· 27294. 공유재산 관리 및 토지행정 신뢰성 확보 ··························· 273

9-4-1. 공유재산의 효율적 관리 ···················································· 2739-4-2. 2015 회계연도 일반 및 특별회계 세입․세출 결산 ······ 2749-4-3. 신뢰받는 토지행정 구현 ···················································· 2759-4-4. 투명하고 공정한 부동산 거래질서 확립 ························ 2769-4-5. 지적재조사사업 추진 ·························································· 2779-4-6. 구) 속초시수협 부지매입 ··················································· 2789-4-7. 청초호 유원지 부지 매각 ·················································· 2799-4-8. 속초정수장 응집지외 1개소 도장공사 ···························· 280

111 지역경제 활력도시 여건 조성

1-1. 미래 성장동력산업 도약 가속화

1-2. 일자리 창출 및 경제활력 기반 구축

1-3. 쾌적한 생활환경 및 정주여건 조성

1-4. 저비용․고효율 행사마케팅 추진 및 기반 구축

1-5. 전통시장 상권 활성화

- 15 -

1-1 미래 성장동력산업 도약 가속화

경제진흥과 기업지원팀(☎2376)

1-1-1. 속초해양산업단지(대포 제3농공단지) 분양 촉진

◈ 해양특화단지 조성을 통해 지역 전략산업의 집적화와 인프라 구축을 진행 중인

대포 제3농공단지를‘16. 6월 사업비 정산 전 조기 분양을 통해 시 재정 안정화 도모

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 대포동 산 53-41번지 일원 (시행-市, 한국농어촌공사 영북지사) ❍ 조성기간 : ‘09년 ~ ’16년 (‘16. 3월경 준공 예정)

❍ 사 업 량 : 조성면적 162,646.8㎡중(산업시설용지 112,679.9㎡) ❍ 총 공사비 : 20,157백만원(국 3,479, 도 497, 시 1,215, 기타 14,966) ❍ 유치업종 : 음료식품, 고무 및 플라스틱, 기타 기계장비, 기타제품 제조업 등〔 주요 추진실적〕

❍ 위탁개발 실시계약 체결 : ‘10. 2월 (市 ⇔ 한국농어촌공사)

❍ 공사발주 (‘11. 7월) 및 분양 (‘13. 6월~’16. 6월) ❍ 부분준공 승인인가 (‘14. 6월) 및 잔여부지 착공 (’15. 10월) ❍ 속초자동차폐차장 이전 (‘15. 12월) ❍ 대포 제3농공단지 투자유치 홍보물 발송(수도권 500업체 부산 150업체) : ‘16. 1월 ❍ 분양실적(‘15. 12월 현재 기준) - 분양필지 및 면적 : 총 51필지 중 42필지 / 85,408.8㎡ (필지대비 82%, 면적대비 76%)

- 분양금액 : 11,453백만원(정산 예정금액 대비 75.6%)

❍ 미분양 현황 : 9필지 27,271.1㎡(분양금액 : 3,696백만원)

‘16. 6월말 분양 정산예정액 ▪ 분양필지 및 면적 : 51필지 / 112,679.9㎡ ▪ 분양가격 : 134,444원/㎡(444,442원/평) ▪ ‘16. 6월말 정산 예정금액 : 15,149백만원(총 51필지) → 분양 및 미분양 부지에 대하여 최종정산 (미분양 부지 정산 예정액 : 3,696백만원)

❏ 세부 추진계획

❍ 대포 제3농공단지 잔여부지 준공 : ‘16. 3월말 ❍ 기업을 찾아가는 전략적 마케팅 전개 : ‘16. 1월~’16. 5월 - 대상업체 : 수도권 음식료품 제조업체 (1,100여개 제조업체)

- 홍보방법 : 특화단지에 맞는 기업체를 직접 방문하여 유치활동 전개

❍ 대포 제3농공단지 정산 : ‘16. 6월말(市 ⇔ 한국농어촌공사)

❏ 기대효과

❍ 조기 분양을 통해 시 재정 안정화와 일자리 창출로 지역경제 활성화 기여

- 16 -


1-1-2. 수산식품산업 거점단지(붉은대게타운) 조성

◈ 전국 어획량의 48% 이상을 차지하는 붉은 대게를 지역의 전략적인 특화산업으로

개발 및 육성을 통한 고부가가치 해양관광 자원기반 시설로 개발

❏ 사업개요 ❍ 위 치 : 영랑동 148-134번지 일원(산불진화대 일원 예정) ❍ 기 간 : ‘14년 ~ ’16년 ❍ 부지규모 : 2,500㎡ (쇼핑몰 및 음식점, 가공시설, 홍보관 등) ❍ 사 업 비 : 15,000백만원(국비 7,500, 도비 2,250, 시비 5,250)

구 분 총사업비 2014 2015 2016 비 고계 15,000 750 2,000 12,251

국 비 7,500 375 1,000 6,125도 비 2,250 112 300 1,838시 비 5,250 262 700 4,288

〔 주요 추진실적〕 ❍ 기본계획(설계) 용역 : ’12. 7월~’13. 3월 ❍ 부지 확보 업무협의 : ’13. 11월 ~ ’14. 5월(강원도환동해본부) ❍ 청호동 예정부지(550-11번지)의 사용불가 및 대체부지 검토 : ’14. 6월 ❍ 기본계획(설계) 변경 수립 용역 착수 : ’15. 4월 ❍ 조성 예정부지 사용협의(’15. 7월) 및 주민설명회(’15. 10. 16) ❍ 조성 관련 부지 사용 건의(청호동 항만부지) : ’15.11.12. - 청호동 주민 4명 강원도환동해본부 방문 건의→불가 회신(‘15.11.24) ❍ 청호동 주민 간담회 : ’16. 1. 14.❏ 세부 추진계획 ❍ 부지확정 및 행정절차 이행(’16. 2월~3월) ❍ 예산 확보(’16. 1회 추경) 및 실시설계 용역(’16. 3월~9월) ❍ 사업자 선정 및 착수(’16. 10월)◈ 재원대책 (단위:백만원)

총사업비민선6기투자액

'16년예산액

'16년도 투자계획 민선6기('17년이후)소계

(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

15,000 - 2,750 1,987.5(762.5) 1,375 412.5 200

(762.5) - 12,250

❏ 기대효과 ❍ 붉은대게의 판매·가공·홍보 시설의 집적화로 향토산업 육성 및 관광 산업과 연계하여 지역경제 활성화 기여

- 17 -


1-1-3. 수산물산지가공시설(HACCP) 사업

◈ 소비자 지향적·위생적인 식품안전관리인증기준(HACCP)을 충족하는 제조 시설

구축을 통한 고용 창출 및 지역경제 활성화 도모

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초해양산업단지 일원 ❍ 기 간 : ‘10년 ~ ’14년 ❍ 사 업 량 : 수산물산지가공시설 22개소 ❍ 사 업 비 : 21,744백만원 (국비 6,373, 도비 1,967, 시비 4,706, 자부담 8,698)

재원별 총사업비 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년계 21,744 6,000 4,000 3,500 4,910 3,334

국 비 6,373 1,800 1,200 900 1,473 1,000도 비 1,967 400 360 465 442 300시 비 4,706 1,400 840 735 1,031 700자 담 8,698 2,400 1,600 1,400 1,964 1,334

〔 주요 추진실적〕

❍ 수산물산지가공시설 심의위원회 구성 : ’10. 6. 1. ❍ ‘10년 ~ ’15년도 수산물산지가공시설 지원결정 : 19개소 - 사업완료 16개소, 사업 추진 중 3개소(속초맛씨푸드, 선호식품, 동화푸드)


❍ 2016년 제1차 수산물산지가공시설 사업자 모집 및 선정 : ’16. 1월~3월 - 수산물산지가공시설 심의위원회 개최를 통한 3개 업체 지원

❍ 수산물산지가공시설사업 미확보 예산 확보 : ’16년 제1회 추경 ❍ 수산물산지가공시설사업 실시 : ’16. 4월~12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보) 국비 도비 시비(미확보) 기타

11,744 8,410 1,934 3,334(1,400) - - 2,000

(1,400) 1,334 -

❏ 기대효과

❍ 소비자 지향적 ․ 위생적인 HACCP인증 제조시설 지원을 통한 국내 ․ 외 판로촉진 및 지역경제 활성화

- 18 -


1-1-4. 속초해양산업단지 폐수종말처리시설 민간위탁 용역

◈ 하·폐수처리 경험이 많은 전문 인력과 운영 실적을 보유한 민간업체의 위탁

관리를 통하여 안정적인 적정처리수질 확보 및 운영 효율성을 제고

❏ 사업개요

❍ 시설규모 : 처리량 4,000㎥/일, KIMAS(분리막)공법/ 전문업체 민간위탁 ❍ 운 영 비 : 1,751백만원/년(146백만원/월) - 운영인력 : 11명(수질환경 5, 기계 4, 전기 2)


❍ 폐수종말처리시설 설치사업 착공 : ‘13. 7. 31. ❍ 운영비중 시비지원에 따른 입주기업 간담회 10회 실시 : ‘15. 6~8월 ❍ 별도배출허용기준 지정·고시 요청(속초시→원주지방환경청) : ‘15. 7. 29. ❍ 별도배출허용기준(안) 보완 요청(원주지방환경청→속초시) : ‘15. 8. 24. ❍ 폐수종말처리시설 설치사업 준공 : ‘15. 7. 30. ❍ 폐수종말처리시설 시범운영 개시 : ‘15. 8. 1. ❍ 폐수종말처리시설 설치사업 준공검사 : ‘15. 8. 12. ❍ 폐수종말처리시설 인계인수 : ‘15. 9. 10. ❍ 대포농공단지 별도배출허용기준 지정·고시(환경부) : ‘15. 11월 ❍ 폐수종말처리시설 기본계획 변경 추진 : ‘15. 9월 ~ ‘16. 1월 - 공동처리구역에서 제외되어 있는 제1농공단지 포함을 위한 용역추진


❍ 폐수종말처리시설 민간위탁 운영 : ‘16. 1월 ~ ’19. 1월(3년간) ❍ 비용부담지원협의회 구성․운영 : ‘16. 2월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액

'16년도 투자계획 민선6기('17년이후)소계 국비 도비 시비 기타

1,575 - 525 525 - - 575 - 1,050

❏ 기대효과

❍ 기업하기 좋은 최적의 인프라 구축을 통한 국내외 수산물 가공공장 유치 및 생산성 향상으로 지역경제 활성화 기여

- 19 -

경제진흥과 사회적경제팀(☎2353)

1-1-5. 속초 종합보세구역 활성화 추진

◈ 외국인 투자촉진, 동북아 신흥시장 개척을 위한 생산·물류 거점기지 육성

◈ 보세구역 활성화 시책발굴을 위해 강원도, 속초세관 등 유관기관과의 협력 체제 구축

❏ 사업개요

❍ 명 칭 : 속초해양산업단지 종합보세구역(지정일 - ‘15. 8. 1.) ❍ 위 치 : 속초해양산업단지 1~3단지 전체 ❍ 지정면적 : 464,118.6㎡ ❍ 주요내용 - 보세구역 내 생산제품「직판장」설치 검토

▪ 사업기간 : ‘16년~’17년 ▪ 사 업 비 : 400백만원(도비 200, 시비 200) ▪ 대 상 지 : 동해안 젓갈콤플렉스센터 내 1층 리모델링 ▪ 특이사항 : 강원도의 추진의지가 매우 강한 바, 국내외 관광객 유치 가능성, 운영능력이 충분한 위탁자(민간사업자) 선정 가능성, 경쟁력 ․ 구매력

있는 보세구역 생산품 및 지역특산품 보유력, 시의회 의견 등을 충분히 검토 후 추진

- 중국 종합보세구 쇼핑몰과 on, off-line 연계 협력

- 중국 훈춘 ~러시아 하산의 자유무역지대와 연계한 생산 ․ 물류거점으로 육성

- GTI형 종합보세구역으로서 흑룡강성 수분하 보세구･훈춘 자유무역 지대와

교류를 통한 투자유치 활성화

〔 주요 추진실적 〕

❍ 보세구역 발전을 위한 MOU 체결(강원도, 속초시, 속초세관) : ’15. 10. 23.❏ 세부 추진계획

❍ 입주업체 교육‧홍보 및 국내기업 유치 설명회 개최 : ’16. 2월 ❍ 보세구역 내 생산제품「직판장」설치 검토 : ’16. 10월 ❍ 중국 종합보세구 쇼핑몰, 흑룡강성 수분하 보세구･훈춘 자유무역 지대와 교류를 통한 투자 유치 활성화 : ’16. 10월◈ 재원대책 : 비예산 ❏ 기대효과

❍ 강원도 유일의 보세구역으로 동북아 경제거점으로서의 입지 구축 ❍ GTI 회원국의 보세구역 교류와 협력을 통하여 국내업체의 판로 확대

- 20 -


1-1-6. 붉은대게 고차가공 상품 개발 및 판로개척◈ 전국 어획량의 48%를 차지하고 있는 지역 향토자원인 붉은 대게를 이용한 2차 고부가

가치 식품 개발 및 국내·외 마케팅을 통한 신성장동력산업 구축

❏ 사업개요 ❍ 유 형 : 농림축산식품부 향토 산업 육성사업(주체-속초 붉은대게산업 육성사업단) ❍ 기 간 : ‘14년 ~ ’17년 ❍ 총사업비 : 3,000백만원(국비 1,500, 지방비 900, 자부담 600) ❍ 사업내용 : 2차 편의 가공식품 개발, 생산 자본시설 지원, 마케팅 및 홍보, 신제품 개발 및 유통 판매 등〔 주요 추진실적〕 ❍ 향토 산업 육성사업 선정(‘13.11월) 및 향토 산업 육성사업단 개소(’14. 10월) ❍ 붉은 대게 2차 가공 식품 품평회 : ‘15. 1월(1회차) 업체명 자연인F&C 동표 성진상사 청호씨푸드 한백푸드

제품명 홍게패티 홍게통조림 홍게돈까스 홍게스프 크랩볼

❍ 붉은 대게 2차 편의가공 식품 품평회(2회차) : ‘15. 7월 - 우리수산 : 가니미소(대게장)/ 속초물산 : 키토산(전시)

❍ 생산 및 제품판매품 : 대게 고로케 ❍ 생산설비 설치에 따른 자본보조 지원 완료 : ‘15. 7월 / 3개 업체

업 체 명 보조금(천원) 지 원 내 역 비고

동표 98,500 디파렛타이즈 외 17종 CJ와 협업청호씨푸드 98,500 야채슬라이스 외 6종자연인F&C 82,800 액상충전기 외 8종

❏ 세부 추진계획 ❍ 생산설비 설치 자본보조사업 지원 : ‘16. 1월 ~ ’16. 6월 / 3개 업체 ❍ 향토산업 육성사업 평가(농림축산식품부, 강원도) : ‘16. 2월 ~ 4월 ❍ 붉은대게 2차 가공식품 상품개발 및 판로개척, SW지원 등 : 연중 ❍ 각종 식품박람회 참가(삼성코엑스, 일산킨텍스) : 연중 ❍ 홈쇼핑·인터넷 쇼핑몰, 이벤트 등 홍보·마케팅 사업 강화 : 연중 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


3,000 1,724 966 966 400 - 170 396 310

❏ 기대효과

❍ 신성장동력 고부가가치 신제품 개발, 국내·외 판로촉진 지원을 통한 지역 산업 및 경제발전 도모

- 21 -


1-1-7. 2016 GTI 국제무역·투자박람회 개최

◈ 2015년 성공 개최에 이어 속초시의 친기업 이미지 제고 및 단풍철 관광자원 확대

◈ 동북아 국가 간 경제협력 확산을 통한 대륙국가 진출 기반 마련

◈ 무역 ․ 투자 ․ 관광 활성화 및 동북아 거대 신흥시장 개척·선점 기회

❏ 사업개요

❍ 기간/장소 : ‘16. 10. 13.(목) ~ 10. 16.(일) / 엑스포공원 ❍ 규 모 : GTI 회원국(한국, 중국, 러시아, 몽골), 일본 등 10여 개국 ❍ 대 상 : 500여개 기업, 바이어 1천명, 참관객 70천명 ❍ 주최/주관 : 강원도, GTI 사무국 / 강원도 산업경제진흥원 ❍ 주요내용 — 전시판매 : 청정식품, 바이오·의료기기, 미용, 신상품, 관광홍보 분야

— 기업지원 : 무역·투자상담, 일대일 바이어 매칭, 투자유치설명회 및 기업인 교류

— 참관객과 함께하는 박람회 : 시음, 시식, 체험, 이벤트 및 문화공연


❍ 개최지 “속초” 확정 : ’16. 1. 5.(강원도 통상지원과)❏ 세부 추진계획

❍ 속초시 종합추진계획 수립 : ’16. 2월 — 박람회 TF팀 구성 :‘16. 3월부터

❍ 박람회 홍보 세부계획 수립 : ’16. 3월 ❍ 참관객 모집 홍보 : ’16. 3월 ~ 9월 — 전국여행사협회, 관광버스 업체, 휴가철 관광객 대상 홍보 등을 통한 모객

❍ 야시장 문화공연 위탁 등 : ’16. 8월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


211 97 114 114 - - 114 - -

❏ 기대효과

❍ 참여업체의 수출 계약, 현장매출 증대, 기업인 교류 등 기업활동 지원 ❍ 참관객의 합리적인 소비기회 제공 및 다양한 체험활동 지원 ❍ 속초시의 친기업 이미지 및 동북아 경제협력 중심지로서의 위상 제고

- 22 -

1-2 일자리 창출 및 경제활력 기반 구축

경제진흥과 경제노정팀(☎2352)

1-2-1. 2016 지역맞춤형 일자리창출 지원사업

◈ 지역특산물과 관광, 제조업 등 지역산업과 연계한 인적자원 개발사업 추진으로

지역실정에 맞는 일자리창출 및 고용확대 도모

❏ 사업개요 ❍ 사업기간 : ‘16. 3월 ~ 12월 ❍ 사 업 비 : 33.5백만원(국비 30, 시비 3.5) ❍ 사업대상 : 취업을 희망하는 지역 주민, 청년 취업층 등 ❍ 사업내용 : 향토음식전문가 인력양성(교육 16명, 수료(목표) 11명, 취업(목표) 8명)〔주요 추진실적〕

❍ 업무협약 체결 : ‘16. 1. 25.(시 ↔ 한국노총 속초지역지부) ❍ 공모제안서 제출 : ‘16. 1. 25.(고용노동부)

❏ 향후계획 및 일정

❍ 지원사업 선정(고용노동부) : ‘16. 2월 ❍ 지원사업 추진 약정체결(고용노동부, 시, 한노총 속초지부) : ‘16. 2월 ❍ 국고보조금 교부신청 : ‘16. 2월 ❍ 국고보조금 교부(고용노동부) : ‘16. 3월 ❍ 사업준비 및 교육프로그램 개발 : ‘16. 3. 2. ~ 4. 30. ❍ 교육 실시(이론 6회, 실습 31회) : ‘16. 6. 1. ~ 8. 23. ❍ 종강식 및 품평회 : ‘16. 8. 23. ❍ 사업 정산 및 최종보고서 준비 : ‘16. 12. 1. ~ 12. 31. ◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


230.9 83.4 33.5 33.5 30 - 3.5 - 90

- 23 -

경제진흥과 사회적경팀(☎2268)

1-2-2. 2016 지역산업맞춤형 일자리창출 지원사업

◈ 지역산업과 연계한 인적 자원 개발사업 추진으로 지역주민의 직업능력 개발을

통한 고용촉진 및 일자리창출을 통한 지역경제 활성화

❏ 사업개요

❍ 사업유형 : 2016 지역맞춤형 일자리창출사업 시도내 경쟁사업 (고용노동부 강원고용노동지청 공모) ❍ 공모기관 : 고용노동부 강원고용노동지청 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ ‘16. 12월 ❍ 사업내용 - 정보처리 및 사무관리 전문인력 양성(상공회의소)

- 향토음식 전문가 양성(한국노총속초지역지부)

❍ 사 업 비 : 66백만원(국비 60, 시비 6)〔 주요 추진실적〕

❍ ‘16년 사업 제안서 접수 : ‘16. 1. 18.~ 1. 20.(3개 컨소시엄 기관) - 경동대학교산학협력단, 속초상공회의소, 속초시사회적경제네트워크

❍ 업무협약체결 : ‘16. 1. 20. - 시 ↔ 경동대학교산학협력단, 속초상공회의소, 속초시사회적경제네트워크

❍ 공모제안서 제출 : ‘16. 1. 25(고용노동부 강원고용노동지청)❏ 세부 추진계획

❍ 선정결과 통보(고용노동부 강원고용노동지청 → 시) : ‘16. 2월 ❍ 강원고용노동지청 ↔ 시 ↔ 컨소시엄 기관 지원약정서 체결 : ‘16. 2월 ❍ 보조금 지원 및 사업수행 : ‘16. 3월 ~ 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,293 627 66 66 60 - 6 - 600

❏ 기대효과

❍ 지역특성에 맞는 고용창출 및 인적자원 개발 ❍ 청년 실업자, 경력단절 여성 등 취약계층의 취업연계 및 창업능력 배양

- 24 -


1-2-3. 2016 공공근로·지역공동체 일자리사업

◈ 취약계층, 생계곤란 저소득 실업자와 청년 실업자에게 근로기회를 부여하여

서민경제 안정과 지역경제 활성화에 기여

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 만 18세이상 65세미만의 실업자 또는 정기소득이 없는 근로자 ❍ 근로조건 : 주 30시간근무, 시급 6,030원, 간식비 1일 3천원 ※ 월수령액 : 950천원

❍ 선발인원 : 83명 (공공근로 49, 지역공동체 34) ❍ 사업기간 : ‘16. 3월 ~ 10월 ※ 상․하반기 2회 추진

❍ 사업내용 - 공 공 근 로 : 공공․동네체육시설 보수 및 환경정비, 해안 및 항포구 연안 환경정비,

속초해변 및 관광시설물 환경정비, 설악동 공용주차장 및 화장실 환경

정비, 장애인 사회복지시설 공공서비스 지원사업 등

- 지역공동체 : 폐스티로폼 자원재생, 폐현수막 수거, 도시 숲 조성, 설악누리길 정비,

자전거수리센터 운영

❍ 총사업비 : 354백만원(지특 68, 도비 31, 시비 255)〔 주요 추진실적〕

❍ ‘16년 상반기 사업 수요조사 실시 : ‘16. 1. 6. ~ 1. 11. ❍ ‘16년 상반기 사업 참여자 모집 : ‘16. 1. 25. ~ 2. 4. - 모집인원 : 16개 사업 45명(지역공동체20, 공공근로25)


❍ ‘16년 지역공동체 일자리 사업추진(4개 사업) : ‘16. 3. 7.~10월말 - 상반기 20명(3월~6월), 하반기 20명(7월~10월)

❍ ‘16년 공공근로 사업추진(11개 사업) : ‘16. 3. 7.~10월말 - 상반기 25명(3월~6월), 하반기 25명(7월~10월)

◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,869 624 445 445 96 42 307 - 800

❏ 기대효과

❍ 주요관광지 환경정비 등을 통한 쾌적한 도시환경 조성으로 관광도시이미지 제고

- 25 -


1-2-4. 청·장년 일자리 보조금 지원사업

◈ 도내 거주하는 청․장년을 정규직으로 신규 채용하는 중소기업에 인건비를

지원함으로써 고용창출 및 사업체 인력난 해소

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16. 1 ~ 12월 ❍ 사 업 비 : 60백만원 (도비 24, 시비 36) ❍ 지원기준 : 1인당 월 100만원, 업체당 최대 5명, 6개월간 지원 ❍ 지원대상 : 관내소재 중소기업(6개업체, 10명) - 고용인원 : 상시근로자 5인 이상 300인 이하 및 자산총액 5천억원 이하

- 운영기간 : 관내에서 2년 이상 고용유지 운영

❍ 필수절차 : 업체선정 승인 및 결정(강원도) ※ ‘16. 1. 14 업체선정 및 승인확정〔 주요 추진실적〕

❍ 일자리 지원사업 사업체 공모 ․ 접수 : ‘15. 12. 14.~’16. 1. 3. ❍ 일자리 지원사업 신청서 제출 : ‘16. 1. 6.(6개 업체 10명) ❍ 일자리 지원사업 사업체 확정통보 : ‘16. 1. 15.(6개 업체, 10명) - 성진상사, 연화T&F, ㈜고바우푸드, 하나수산, 속초신협, 동진상사

❍ 도비보조금 지원신청서 제출 : ‘16. 1. 18.❏ 세부 추진계획

❍ 사업비 신청접수 : 채용일 기준 2개월 인건비 지급 후 익월 5일까지 신청 ❍ 보조금 지급 : ‘16. 3월 ~ 12월 ❍ 사업비 정산보고 : ‘16. 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


292 72 60 60 - 24 36 - 160

❏ 기대효과

❍ 청·장년 일자리 확대와 기업체의 구인난 해소를 통한 경영안정 도모

- 26 -


1-2-5. 지방공공요금 및 물가안정관리 추진

◈ 지방 공공요금 안정관리 및 물가안정계획 추진으로 서민생활 안정을 통한 지역

경제 안정화 도모

❏ 사업개요

❍ 사 업 비 : 57백만원(도비 1, 시비 56) ❍ 주요내용 - 지방 공공요금 조정심의(소비자정책심의위원회) 정례화를 통한 급격한 공공요금 인상 억제

→ 물가상승과 공기업 요금 현실화율을 감안한 단계적이고 안정적인 공공요금 조정 추진

※ 지방 공공요금 현황(시 소관 5, 도 소관 3)

◦ 시 소관(5) : 상·하수도료, 분뇨 수집·운반 및 처리 수수료, 쓰레기봉투료

◦ 도 소관(3) : 시내버스료, 택시료, 도시가스료

- 물가 모니터링(매주) 및 시·도 홈페이지 물가정보 제공, 물가안정 캠페인 전개

- 물가안정모범업소(착한가격업소) 활성화를 통한 물가안정 분위기 확산 추진

❏ 추진상황 및 문제점(대책)

❍ 물가동향 파악 및 주요품목 모니터링, 물가안정 캠페인, 착한가격업소 인센티브 지원 등 ❍ 소비자정책심의위원회 개최를 통한 공공요금 인상안 심의·조정( ‘15년 : 2회 개최) - 문제점 : 공공요금별 과다인상 억제를 위해 심의·조정기간 단축 필요성 대두

◦ 상수도 : ‘13년 인상․조정(5%)후 ‘15년 인상․조정(9%)

◦ 하수도 : ‘13년 인상․조정(9%)후 ‘15년 인상․조정(15%)

◦ 분뇨처리수수료 : ‘95년 요금산정 후 ‘13년 인상․조정(15%)

◦ 쓰레기봉투료 : ‘95년 요금책정(20ℓ250원), ‘03년인상(32%, 20ℓ330원),

‘15년 인상(201.2%, 20ℓ400원) ‘16. 2. 1.부터 인상

⇒ 공공요금 주관부서와 협의하여 요금조정 협의를 위한 소비자정책심의위원회 개최 정례화 추진필요

❏ 향후계획 및 일정

❍ 소비자정책심의위원회 개최 정례화 추진 ❍ 성수기(명절, 관광성수기) 물가안정관리 및 상거래질서 확립 캠페인 전개 ❍ 물가안정모범업소 확대 운영을 통한 지방 물가안정 도모 : 3월 ~ 12월 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


204 27 57 57 - 1 56 - 120

- 27 -


1-2-6. 2016 지역노사민정 협력 활성화 지원사업

◈ 지역의 노사관계 갈등 해결과 상생․협력을 위한 노사민정협의회 중심의역할 수행

사업 추진으로 안정적 노사관계 구축 및 경제 안정화 도모

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16. 2월 ~ 12월 ❍ 사 업 비 : 74백만원(국비 40, 시비 34) ❍ 추진주체 : 속초시, 속초시노사민정협의회 ❍ 사업내용 - 노사민정협의회 실무협의회 및 본회의 개최, 사무국 운영 활성화 추진

- 고용안정 및 중소기업 역량강화를 위한 노사의 사회적 책임 실천운동 전개

- 노사갈등 해소 교육 및 맞춤형 실무교육

- 지역맞춤형 일자리창출 지원사업 공동추진을 통한 창업 및 취업률 제고

- 기타 노사민정 협력 활성화 프로그램 운영


❍ 속초시 노사민정협의회 구성 : ‘09. 8. 4. ❍ 속초시 노사민정협의회 설치 및 운영조례 개정 : ‘12. 6. 8. ❍ 시(市), 노사민정 협력사업 우수기관으로 다수 선정 - 대통령표창 1회, 국무총리표창 1회, 고용노동부장관표창 4회

❍ ‘16년도 공모사업 신청 : ‘16. 2. 12.◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


434 180 74 74 40 - 34 - 180

❏ 기대효과

❍ 안정적 노사관계 구축으로 지역경제 안정화 ❍ 노사민정 협력체계 구축으로 원활한 시정업무 추진

- 28 -


1-2-7. 속초시중소기업육성자금 이차보전금 지원

◈ 경제적 어려움을 겪고 있는 관내 중소기업 및 소상공인에 대한 중소기업

육성자금 이차보전금 지원을 통해 관내 사업체의 경영안정 도모

❏ 사업개요

❍ 추진기간 : ‘16. 1월 ~ 자금소진시까지 ❍ 지원대상 : 속초시에 주사무소 또는 사업장을 둔 중소기업 ❍ 지원용도 : 시설 및 운전자금 ❍ 지원기간 : 이차보전 2년(1년 연장신청 가능) ❍ 보전금리 : 3%(제조업 300백만원, 비제조업 70백만원 한도 / 매출액 범위 내) ❍ 협약 금융기관 : 관내 금융기관 전체(17개 금융기관)〔 주요 추진실적〕

❍ 지원현황 (단위 :건,백만원,개)

연 도 별 예 산 액대출추천액

이차보전액 지원업체수건 수 금 액

2011 1,348 298 14,922 1,341 6332012 847 581 25,998 795 6922013 855 596 23,292 855 8662014 1,071 361 15,075 1,014 9072015 900 0 0 719 547

❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ ‘16년 지급계획 수립 : ‘16. 1. 8. ❍ ‘16년 지원계획 공고 및 접수․시행 : ‘16. 3. 2. ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


4,700 2,000 900 900 - - 900 - 1,800

❏ 기대효과

❍ 중소기업 및 소상공인의 경영안정 지원을 통한 지역경제 활성화 도모

- 29 -


1-2-8. 속초시형 사회적기업 발굴 육성

◈ 지역주민의 삶의 질을 높이는 사회적기업을 발굴․육성하여 취약계층의 일자리

창출 및 기업 수익증대 기여

❏ 사업개요

❍ 사업유형 : 4개분야 (사회복지, 보건․보육, 문화․교육, 환경) ❍ 사업규모 : 예비 5개기업 발굴 ❍ 지정방법 : 예비사회적기업 → 道 지정, 인증사회적기업 → 고용부 지정 ❍ 지원내용 : 인건비 지원(최대 5년, 50인이하, 연차별 지원비율 적용), 사업개발비 (최대 5년, 3억원한도), 시설비(최근 3년이내 미지원기업, 15백만원한도) 등〔 주요 추진실적〕

❍ 현재 재정지원 기업 : 24개기업(인증 15, 예비 9), 일자리지원 168명, 전문인력 지원 3명 ❍ ‘16년 제1차 (예비)사회적기업 지정 및 재정지원사업 신청 접수(27건) : ’16. 1. 18.~1.29. ※ 예비사회적기업 지정(1건), 일자리창출사업(8건), 사업개발비(12건), 시설비(6건)


❍ 제1차(예비)사회적기업 지정 및 재정지원사업 현장실사 및 검토보고(市→道) : ‘16. 2. 26한 ❍ 제1차(예비)사회적기업 지정 및 재정지원사업 신청기업 심의․선정(道) : ‘16. 3월중 ❍ 제1차 공모 선정기업 약정체결 및 사업시행(市) : ‘16. 4월부터 ❍ 제2차(예비)사회적기업 지정 및 재정지원사업 공모(道) : ‘16. 5월~ 7월 ❍ 제2차 공모 선정기업 약정체결 및 사업시행(市) : ‘16. 8월부터◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


8,049 3,569 1,480 1,480 1,110 74 296 - 3,000

※ 2015 투자액 : 2,075백만원 (인건비 1,548, 사업개발비 442, 시설비 39, 홍보등 46)

※ 2016 투자액 : 1,480백만원 (인건비 1,480, 사업개발비 등은 1월 공모결과에 따라 결정)

❏ 기대효과

❍ 취약계층에 대한 일자리제공을 통하여 함께사는 사회분위기 조성

- 30 -


1-2-9. 영세 자영업자 자립 프로그램 운영

◈ 영세 자영업자와 예비 창업자에 대한 영업컨설팅 지원 사업으로 경영안정화

및 스스로 자립할 수 있는 지원 프로그램 개발

❏ 사업개요

❍ 대 상 : 상시 근로자 5인 미만의 생활형 서비스업을 영위하는 소상공인(음식점, 도·소매업, 제조업 등) ❍ 사업기간 : ‘16. 3월 ~ 12월 ❍ 사 업 비 : 15백만원(시비) ❍ 사업내용 - 마케팅 전략 및 서비스 개선, 매출 증대를 위한 경영진단·지도 등 컨설팅 지원

- 경영마인드 강화 교육


❍ 영세 자영업자 자립 프로그램 및 지자체 운영 실태 수집 ❍「컨설팅」희망업체 수요 조사 : ‘15. 5. 21. ~ 5. 30.(희망업체 없음)❏ 향후계획 및 일정

❍ 영세사업자 등 소상공인 대상 컨설팅 추진(중소기업청, 소상공인시장진흥공단과 연계) - 컨설팅 운영 계획 수립 : ‘16. 2. 25.

- 컨설팅 희망업체 수요 조사 : ‘16. 3. 1. ~ 4. 30.

- 컨설팅 시행 : 반기별 1회(5월, 11월)

❍ 자영업자 및 소상공인 등 역량 강화 프로그램 운영 : 2회(반기별 1회) - 소상공인 등 자영업자 경영마인드 함양 및 친절 교육

- 청장년층 창업 지원 프로그램 교육

❍ 자영업자 통합 안내 시스템 구축 : 홈페이지 및 SNS 홍보 등◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


75 - 15 15 - - 15 - 60

- 31 -

공원녹지과 자원조성팀(☎2354)

1-2-10. 숲 가꾸기 사업

◈ 산림의 경제적․환경적 가치 제고로 기후변화 대응◈ 숲가꾸기 사업을 통한 산림의 공익적 가치 증진 및 녹색성장 기반조성 기여◈ 저소득층 및 청년실업자를 산림사업에 투입, 고용 창출

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 관내 도시권 주변 산림 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 사 업 량 - 숲가꾸기 : 39ha(조림 5ha, 큰나무가꾸기 4ha, 조림지가꾸기 30ha)

- 녹색일자리 : 13명(산림바이오매스 수집단 12명, 산림자원조사단 1명)

❍ 사 업 비 : 320백만원 (국비 160 도비 48 시비 112) - 조림사업 74백만원 / 숲가꾸기사업 42백만원 / 녹색일자리 204백만원

❍ 사업내용 - 큰나무 공익조림, 큰나무 가꾸기, 조림지 가꾸기 등


❍ 숲가꾸기 사업 대상지 조사 완료 : ‘15. 1. 18 ~ 3. 20. - 큰나무가꾸기 10ha, 어린나무가꾸기 11ha, 풀베기 45ha

❍ 큰나무 조림사업 완료 : 5ha / 43,920천원 / ‘15. 4. 27. ~ 5. 22. ❍ 숲가꾸기 사업 완료 : 71ha / 71,975천원 / ‘15. 7. 28. ~ 11. 20. ❍ 녹색일자리 고용 : 총 31명 / ‘15. 3. 25. ~ 12. 8. - 산림바이오매스 수집단 30명, 산림자원조사단 1명 / 연인원 7,102명


❍ 2016년 조림 및 숲가꾸기 사업발주 및 완료 : ‘16. 1월 ~ 11월 ❍ 2016년 녹색일자리 사업 모집 및 시행 : ‘16. 3월 ~ 11월◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


1,560 600 320 320 160 48 112 - 640

❏ 기대효과

❍ 산림의 탄소 흡수능력 제고 및 안정적이고 지속적인 일자리 제공

- 32 -

1-3 쾌적한 생활환경 및 정주여건 조성

환경위생과 환경정책팀(☎2740)

1-3-1. 석호 등 자연자원 보전을 위한 제도적 장치 마련

◈ 청초호 및 영랑호 수변지역에 야생동·식물의 보호존 설정 등 무분별한 개발 지양

◈ 필수·불가결한 개발 지역은 최소한으로 개발하는 제도적 장치 마련으로 천연

자원 보전 노력

❏ 사업개요

❍ 대 상 : 영랑호 및 청초호 수변지역 일원 ❍ 추진방침 : 영랑호·청초호 환경보전을 위한 사업추진 및 제도 마련 ❍ 주요내용 - 청초호 철새도래지 등 주변지역 보전방안 마련

- 영랑호 환경보전 및 생태적으로 지속가능한 이용방안 수립·추진


❍ 영랑호 낚시금지지역 지정·관리 : ‘04. 9. 10. ~ 지속(1.024㎢) ❍『속초시 낚시통제구역 지정 및 운영에 관한 조례』제정 : ‘15. 6. 12 ❍ 청초호 낚시통제구역 지정·관리 : ‘15. 9. 1. ~ 지속(6,224㎡) ❍ 영랑호 담수성어류 생태피난처 습지복원 : ‘11년 ~ ’15년(44,000㎡)❏ 세부 추진계획

❍ 개발과 보존에 대한 시민 및 관련단체 등의 지속적 의견수렴 및 협의 : 석호 보존을 위한 제도적 장치 중장기적 검토 ❍ 천연석호 보전을 위한 친환경사업 발굴 추진 : 영랑호 습지복원 등❏ 문제점 및 대책

❍ 석호의 자연자원 보전을 위한 제도(생태·경관보전지역, 습지지역, 천연 기념물 등)는 행위제한, 재산권행사 등에 제한이 따르는 규제적 장치 로서 현실적으로 지정에 신중한 검토 필요 ❍ 개발이 불가피한 지역은 “도시관리계획” 변경 등으로 필요지역만 지정· 개발하는 보존과 개발의 조화 필요❏ 기대효과

❍ 야생 동·식물들의 서식지에 대한 무분별한 개발 방지 및 지속 보존

- 33 -


1-3-2. 영랑호 습지생태공원 관리

◈ 영랑호 상류지역의 담수역 생태복원으로 담수성어류의 안정적인 서식환경

조성 및 장천천 수질오염물질 영랑호 유입 차단

◈ 계획적인 관리 및 정기적 점검실시로 시민 및 관광객에 친수공간 제공 만전

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16. 3 ~ 11월 ❍ 관리면적 : 습지 44,000㎡ ❍ 관리방법 : 습지 수위관리 및 시기별 잡초제거 등 경관조성 관리 ❍ 사 업 비 : 80백만원〔 주요 추진실적〕

❍ 영랑호 담수성어류 생태피난처 습지복원사업 준공 : ‘15. 5. 22. ❍ 습지생태공원 제초 작업 실시 : ‘15. 9. 1. ~ 10. 6.(기간제 8명) ❍ 고사목(336주) 제거 및 재식재 하자보수(시공사) : ‘15. 11월 ❍ 습지생태공원 수위조절 및 관리 : 가동보 가동, 수시 염도 측정 등❏ 세부 추진계획

❍ 범부채 등 초화류 식재 하자보수(시공사) : ‘16년 상반기(4월경) ❍ ‘16년도 생태습지공원 관리(환경부 생태하천복원사업 추진지침 준용) - 사후 모니터링 용역실시(사업완료후 5년간) : 30백만원/년

- 주민만족도 조사(매년 1회 이상) : ‘16. 11월중(지역주민 50인 이상)

❍ 인력(기간제 2명) 확보 생태습지공원 관리·운영 : ‘16. 3 ~11월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액



130 - 32 80( 48 ) - - 80

( 48 ) - 50

※ 미확보 : 사후 모니터링 용역(30), 관리물품 구입(18)

❏ 기대효과

❍ 영랑호 상류지역의 생태계 안정과 장천천 비점오염원 저감등 수질개선 ❍ 석호생태환경 복원을 통해 생태학습장 활용과 생태관광 활성화에 기여

- 34 -


1-3-3. 해오미속초21실천협의회 추진 활성화

◈ 지속가능한 지역공동체 건설을 위한 민간주도형 환경보전 실천운동 확산

◈ 그린스타트 속초네트워크와 연계하는 등 지속가능발전을 위한 그린리더양성 및 교육

❏ 사업개요

❍「지방의제 21」실천사업 — 설립목적 :「민·관 거버넌스」체제 구축 통한 지방의제 21 실천

— 해오미속초실천협의회 구성 : 협의회장(2명) / 4개 분과위원회 56명

❍「그린스타트」운동지원 — 설악나눔마당(그린장터), 그린리더 양성 및 활동, 시민․사회단체 리더 교육 등


❍ 그린장터 및 설악생태학교 추진 ❍ 속초교복나눔사업 “아름드림” 추진 ❍ 도시숲 조성 및 문화예술마을 만들기 추진 ❍ 기타 지방의제 연대 및 교류협력사업 추진❏ 세부 추진계획

❍「지방의제21」실천사업 지원 ․ 육성 지속 추진 : 2월 ~ 12월 ❍ 추진체계(협의회 명칭 등) 정비를 위한 조례 개정 : 4월 ❍ 보조금 지출상황 및 추진실적 지도점검 등 : 연중(매월)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액



320 160 45 80(35) - - 80

(35) - 80

※ 미확보 : 인건비 및 사업추진 경비(35백만원)

❏ 기대효과

❍ 지속가능한 지역공동체 건설 위한 민간주도형 환경보전 실천운동 확산

- 35 -

환경위생과 생활환경관리팀(☎2335)

1-3-4. 노후 석면 슬레이트 지붕재 처리 지원사업 추진

◈ 주택 대상 노후 슬레이트 지붕재 철거·운반·처리비 지원사업의 지속추진으로

석면에 의한 피해 예방 및 쾌적하고 안전한 생활공간 조성

* 석면안전관리법 제26조(시행 ’12년 4월)

❏ 사업개요

❍ 지원근거 : 속초시 슬레이트 지붕해체 지원에 관한 조례 ❍ 계획수량 : 55동(주택 및 부속건물) ❍ 지원범위 : 슬레이트 지붕 철거 및 폐기물 처리 비용 ❍ 지원한도 : 336만원 ❍ 사업방식 : 한국환경공단 위탁 〔 주요 추진실적〕

❍ ‘15년 철거실적 : 82동 / 183백만원(상반기 42동, 하반기 40동) ❍ 주택의 지붕개량비 외 창고, 축사 등 주택외 건축물에 대한 처리비 지속 지원 건의(강원도) ※ 타 부처와 연계한 취약 계층·지역의 지붕개량비 지원 추진(강원도)

: 자가가구 주거급여사업(국토부), 취약지역 생활여건 개조사업(농림부) 등


❍ 슬레이트 지붕해체 지원계획 수립 : ‘16. 1월 ❍ 신청서 접수 및 대상자 선정 : ‘16. 2월 (예비자 상시접수) ❍ 사업추진 : ‘16. 3 ~ 11월◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


778.8 394 184.8 184.8 92.4 - 92.4 - 200

❏ 기대효과

❍ 연차적인 슬레이트 지붕해체 사업 지속추진으로 석면에 의한 피해예방

- 36 -

환경위생과 생활환경관리팀(☎2337)

1-3-5. 생활쓰레기 분리배출 홍보 및 무단투기 근절

◈ 생활쓰레기 분리배출 홍보 강화 및 폐기물 사업장 관리 강화를 통한 폐기물

적정처리 유도와 재활용율 제고

◈ 쓰레기 무단투기 및 종량제봉투 미사용자에 대한 지도·단속 강화로 시민환경

환경보전 의식 고취와 쾌적한 도시환경 조성

❏ 사업개요

❍ 생활쓰레기 분리배출 시민 홍보(홍보물 제작 배부) ❍ 생활쓰레기 보관시설 정비 및 확충 - 쓰레기배출 집하장 설치(10개소) 및 음식물쓰레기 수거용기 구입(300개)

❍ 생활쓰레기 무단투기 취약지 감시체계 강화 - 쓰레기무단투기단속원(3명) 및 감시카메라 운영(12개소)


❍ 환경대청소 실시 : 3회(휴가철 전·후) ❍ 홍보물 제작 : 전단지(10,000매), 프래카드(100매), 안내 및 경고판(10개소) ❍ 시설개선 : 쓰레기배출 집하장 설치(10개소) ❍ 음식물쓰레기 수거용기 구입 및 세척 : 구입(300개), 세척 1,000개(공공근로 6명)❏ 세부 추진계획

❍ 시설 정비 및 확충 : ‘16년 상반기 ❍ 생활쓰레기 분리배출 홍보 : 연중 ❍ 무단투기 취약지 감시체계 강화 : 연중◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


424 208 106 106 - - 106 - 110

❏ 기대효과

❍ 지속적인 단속과 지도를 병행하여 깨끗하고 쾌적한 도시환경 조성

- 37 -

환경위생과 환경지도팀(☎2332)

1-3-6. 환경오염물질 배출사업장 관리

◈ 환경오염물질 배출 및 방지시설에 대한 체계적이고 효율적인 관리로

시설물의 정상가동과 적정관리 유도로 쾌적한 생활환경 보전

❏ 현 황(단위:개소)

합계 대기 폐수 소음․진동 기타수질오염원 가축분뇨 비산먼지 비고

240 52 72 8 60 4 44


❍ 환경오염물질 배출사업장 지도·점검 ‒ 총 126개소(대기 18, 폐수 28, 기타수질 13, 가축분뇨 3, 비산먼지 64)

‒ 위반업소 : 행정처분(경고 2, 개선명령 2) 및 과태료(2,600천원/2건) 부과

❍ 환경오염물질 배출사업장 자율점검업소 관리 : 33개소


❍ 환경오염물질 배출사업장 통합 지도․점검 계획 수립 : 2월 ❍ 환경오염물질 배출사업장 지도․점검 강화(민·관 합동) ‒ 정기점검 : 3월 ~ 11월

‒ 수시점검 : 명절 연휴, 장마철 및 갈수기 등

※ 배출 및 방지시설 부실운영 사업장에 대하여 집중 점검

❍ 기업과 함께하는 배출업소 자율점검업소 제도 참여 확행 : 연중

◈ 재원대책 : 비예산

❏ 기대효과

❍ 지도·점검 강화를 통한 환경오염 불법행위 및 민원발생 사전 근절 ❍ 사업주의 자발적 환경관리 참여를 통한 환경오염 사전 예방

- 38 -


1-3-7. 개인하수처리시설 및 분뇨처리 강화

◈ 개인하수처리시설의 관리강화로 수질오염 예방 및 환경오염행위 근절

◈ 분뇨 등 관련영업자 관리기준 준수 이행으로 불법행위 사전 차단

❏ 현 황(단위:개소)

합 계개인하수처리시설 분뇨 등 관련영업자

소계 오수처리시설 단독정화조 소계 분뇨 등수집ㆍ운반업

개인하수처리시설 관리업

11,193 11,186 598 10,588 7 6 1


❍ 개인하수처리시설 청소안내문(정기, 수시) 발송 : 23회 / 15,961건 ❍ 개인하수처리시설 환경보전기금 위탁관리비 지원 : 9개소, 14,751천원 ❍ 캠핑장 및 군부대 개인하수처리시설 운영실태 점검 : 12개소


❍ 성수기 대형 콘도 및 펜션 오수처리시설 점검 강화 : '16. 7~9월 ❍ 수질오염사고 사전예방을 위한 개인하수처리시설 관리 강화 : '16. 6~10월 ❍ 분뇨 등 관련영업자 관련법규 준수여부 지도ㆍ점검 : '16. 6월 ❍ 개인하수처리시설 정기적 청소 및 독촉 안내 : 연중◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액



112 40 2943

( 14 )-

7( 7 )

36( 7 )

- 29

❏ 기대효과

❍ 개인하수처리시설 관리 철저로 수질오염 예방 및 환경오염행위 차단

- 39 -


1-3-8.「속초시 기후변화 적응대책 세부시행계획」수립

◈ 저탄소 녹색성장기본법 시행령 개정으로 15년 1월 1일부터 기초지자체

기후변화 적응대책 세부시행계획 수립 의무화

◈ 지구온난화로 인한 환경문제 증가에 따라 이에대한 심각성과 기후변화

대응의 필요성을 인식하여 우리 지역에 적합하고 효과적인 적응대책 수립

❏ 사업개요

❍ 근 거 :　저탄소녹색성장기본법시행령 제38조 (기후변화 적응대책의 수립․시행 등) ❍ 사 업 명 : 속초시 기후변화 적응대책 세부시행계획 수립 연구용역 ❍ 소요예산 : 37백만원(시비) ❍ 용역기간 : '15. 12. 1. ~ '16. 6. 28.(7개월간) ❍ 주요내용 - 기후변화 현황 및 전망 및 기후변화 적응대책 비전·목표 설정

- 기후변화 영향과 취약성 평가 및 중점분야 선정

- 분야별 적응대책을 수집․발굴하여 우선순위 선정 및 연차별 세부시행 계획 마련


❍ 용역 착수 : '15. 12. 1. - 용역발주처 : 강원녹색환경지원센터

- 착수보고회 : '15. 12. 9.(수)


❍ 보고회 개최 : 중간보고('16. 3~4월), 최종보고('16. 6월)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


37 - 37 37 - - 37 -

❏ 기대효과

❍ 지구온난화 등 환경문제 증가에 따른 심각성 및 기후변화 대응 필요성 인식

- 40 -

건축디자인과 경관디자인팀(☎2481)

1-3-9. 클린도시 이미지의 도시디자인계획 추진

◈ 대단위 사업 시행 시 경관심의 자문과 간판정비사업 등 디자인 개선사업 추진

◈ 불법건축물, 옥외광고물 정비를 통한 클린도시 이미지 부각

❏ 사업개요

❍ 대단위 사업 추진 시 경관심의를 통한 디자인 개선 — 경관조례, 경관형성 기본계획에 의한 대단위 사업 경관심의 및 자문 — 공동주택 사업 계획 시 미관 증진을 위한 디자인 가이드라인 적용

❍ 아름다운 간판 가꾸기 등 디자인 개선사업 추진 — 아름다운 간판 가꾸기, 벽화사업 추진

❍ 불법 건축물, 옥외광고물 정비 추진 — 불법 건축물, 옥외광고물 수시 정비로 클린도시 이미지 구현


❍ 경관조례 전부개정 및 경관위원회 구성·운영 — 조례 전부개정 공표 및 경관위원회(16명) 구성(2015.7) — 건축물 경관심의를 위한 위원회 개최 7건(본위원회1건, 공동위원회3건, 소위원회3건)

❍ 아름다운 간판 가꾸기 사업 신청 — ‘15년 : 동해대로변(속초해변~엑스포장입구 0.3km) 38개업소 78개(미선정)

※ ‘16년은 주민참여도가 높고(주민동의율 70%이상) 정비효과가 큰 지역 우선 신청

❍ “1년 365일 주민이 참여하는” 불법 유동광고물 정비 — 옥외광고물 합동단속반·방재단 구성, 불법유동광고물 모니터단 운영


❍ 건축물 경관심의를 위한 위원회 개최 : 연중 ❍ 아름다운 간판 가꾸기 사업 공모 신청 : ‘16년 상반기 중 ❍ 불법 유동광고물 정비 : 연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액

'16년도 투자계획 민선6기('17년이후)소계 국비 도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

200 - - 100(100) - 30

(30)50(50)

20(20) 100

※ 아름다운 간판가꾸기 사업 예산임

❏ 기대효과

❍ 경관 도시 구현, 불법 건축물 및 옥외광고물 정비로 클린도시 구현

- 41 -


1-3-10. 전기시설물(가로·보안등) 유지관리

◈ 주간선도로 노후 가로등 교체 및 신설로 안전하고 쾌적한 도로환경 조성

◈ 관내 가로·보안등, 경관조명 적기 보수로 도로이용자 불편 해소

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 가로·보안등, 경관조명 ❍ 사업내용 — 가로,보안등 유지보수공사 : 300백만원(민원처리)

— 주간선도로 가로등 신설 : 20기, 100백만원(국민은행맞은편~시청~수복탑사거리)

— 보안등 신설 : 20기, 50백만원(관내 조명취약지역)

— 노후점멸기 교체공사 : 20개소, 50백만원(관내 전지역)

— 기타 : 노후 가로등 도색(20백만원), 경관조명 유지보수(50백만원)

〔‘15년 추진실적 〕

❍ 가로, 보안등 유지보수공사 : 370백만원 ❍ 가로, 보안등 신설 — 주간선도로(국민은행~수복탑) 가로등 신설(완료) : 17기, 91백만원

— 도로조명 취약지 보안등 신설(완료) : 48기, 70백만원

❍ 경관조명 유지보수 — 설악동, 시내일원 경관조명 보수 : 2건 26백만원


❍ 가로, 보안등 유지보수(연중) 및 주간선도로 가로등 신설(‘16년 상반기 중) ❍ 도로조명 취약지 보안등 신설 및 경관조명 유지보수 : 연중 ❍ 노후 점멸기 교체 및 노후 가로등 도색 : ‘16년 상반기 중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액



2,407 1,067 570 640(70) - - 640

(70) - 700

❏ 기대효과

❍ 주간선도로 가로등 설치로 야간 도로조명 개선 ❍ 관내 가로·보안등 유지관리로 야간 안전사고 예방

- 42 -


1-3-11. 불법 옥외 광고물 정비 및 현수막게시대·마을안내간판 관리

◈ 불법 옥외광고물에 대한 엄격한 단속과 정비로 쾌적한 가로환경 조성

◈ 불법현수막 게첨 방지를 위한 현수막게시대 신설 및 유지관리

◈ 지역마을 상권 활성화를 위한 마을안내간판 설치

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 불법 옥외광고물, 현수막게시대, 마을안내간판 ❍ 사업내용 — 도심지·주요도로변 불법 유동광고물 지속 정비

— 현수막게시대 5개소(상업용 1, 공공용 4) 신설 및 유지관리

— 바람꽃마을 안내간판 재설치(2015년 안전문제로 철거)

〔‘15년 추진실적 〕

❍ 불법 유동광고물 정비 — 현수막(10,677건), 벽보(10,921건), 전단지(28,196건), 에어라이트(222건), 입간판(232건)

— 불법간판 이행강제금 5건(5,505천원), 불법유동광고물 과태료 10건(30,805천원)

❍ 현수막게시대 신설 및 마을안내간판 설치 — 공공용 현수막게시대 신설 1개소, 응골마을 통합안내간판 설치 1개소


❍ 불법 옥외광고물 정비 및 현수막게시대 유지관리 : 연중 ❍ 현수막게시대 신설(상업용 1개소, 공공용4개소) : ‘16년 상반기 중 ❍ 바람꽃마을 안내간판 설치 : ‘16년 상반기 중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


237 90 47 47 - - 47 - 100

❏ 기대효과

❍ 불법 옥외광고물 정비 및 현수막 게시대 관리를 통한 쾌적한 가로환경 조성 ❍ 현수막게시대 신설 및 마을안내간판 설치로 불법광고물 게첨 방지

- 43 -

공원녹지과 공원녹지팀(☎2422)

1-3-12. 도시공원․녹지 관리

◈ 녹색네트워크 구축을 통한 생활환경 개선 및 도시생태계 기능 강화

◈ 공원내 수목 및 조경시설물의 적기관리로 이용객의 편의 제공

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 청초호유원지 등 75개소 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 관리대상 : 도시공원 및 녹지대 - 도시공원 : 청초호유원지 등 32개소(179,907㎡/왕벚나무 등 144,969본)

- 녹 지 대 : 대우아파트 주변 등 43개소(26,717㎡/잣나무 등 154,075본)

❍ 사업내용 - 시설물 보수보강, 조경수 보완식재, 수목전정, 잡풀 제초 및 잔디깍기, 병충해 방제,

분수대 및 화장실 관리, 공원청소, 대포항 역사공원 및 로데오거리 관리

❍ 사 업 비 : 640백만원〔 주요 추진실적〕

❍ 도시공원 조성계획 수립 : 13개소(346,384㎡) ❍ 공원 및 녹지 시설물 등 관리 — 제초작업 202,624㎡(3회이상)/ 시설물 보수 22회/ 조경수 전정 244본(청대로)

❍ 공중화장실 관리 : 3개소(청초호유원지 북측, 중앙, 남측) ❍ 어린이놀이시설 설치 : 먹거리단지 어린인공원외 3개소(조합놀이대4) ❍ 조경수 보식 : 주목 등 49본(시민식수공원)❏ 세부 추진계획

❍ 공원내 공중화장실 및 조경시설물 보수 정비 : 연중 ❍ 로데오거리 분수대 보수 및 관리 : 연중 ❍ 조경수 보식, 가지치기, 병해충 방제, 제초 및 잔디 깎기 등 : 연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액



2,207 967 170640(470)

- -170(470)

- 600

❏ 기대효과

❍ 공원 녹지관리로 아름답고 쾌적한 녹색 생활환경 제공

- 44 -


1-3-13. 가로수 조성 및 수벽관리

◈ 도로변 녹지축의 형성과 특징적인 가로공간 조성

◈ 가로수 및 수벽 관리를 통한 쾌적한 도시 경관조성

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 동해대로 외 37개 노선(은행나무외 17종/12,050본) ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 사업방법 : 도급 및 시 직영 ❍ 사업내용 - 가로수 및 조경수 결주 보식 및 관리, 보호틀 설치, 가지치기 및 전정, 시비,

피해목 정비, 병충해 방제, 수종교체 등

❍ 사 업 비 : 168백만원


❍ 가로수 관리 : 속초로 외 37개 노선(18종/12,050본) ❍ 도로변 수벽(나무울타리) 관리 : 속초로 외 9개 노선(3종/4,422m)❏ 세부 추진계획

❍ 가로수 전정 : 춘기 ‘16. 2월 ~ 3월/ 추기 ’16. 11월 ~ 12월 ❍ 가로수 보식․갱신 : ‘16. 3월 ~ 4월 ❍ 병해충 방제 : ‘16. 4월 ~ 9월 ❍ 관수작업 : ‘16. 4월 ~ 9월 ❍ 월동관리 : ‘16. 11월 ~ 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액

'16년도 투자계획 민선6기('17년이후)소계 국비 도비 시비 기타)

863 395 168 168 - - 168 - 300

❏ 기대효과

❍ 가로수의 지속적인 관리로 쾌적한 가로경관 제공 ❍ 도로변 수벽의 유지 관리로 아름다운 도시경관 조성

- 45 -


1-3-14. 도시숲(쌈지공원) 조성

◈ 시가지 및 생활주변에 녹색공간 확충으로 녹색 환경도시 조성

◈ 시민 및 관광객에게 아름답고 쾌적한 환경 제공으로 삶의 질 향상

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 교동 800-34번지(킹마트 옆 어린이공원/ 1,512㎡) ❍ 사업기간 : ‘16. 2월 ~ 6월 ❍ 사업내용 : 수목, 초화류 식재, 편익시설 설치 등 ❍ 사 업 비 : 200백만원(국비 100, 도비 30, 시비 70)


❍ ‘16년도 산림소득분야 사전심사계획 시달 : ‘15. 1. 12. ❍ 사업대상지 현지조사 및 기본계획 수립 : ‘15. 1. 19. ❍ 사업별 신청서 제출(시→도) : ‘15. 1. 19. ❍ 사업별 신청지 현지조사(도) : ‘15. 2. 24. ❍ 사업별 심사·확정(우선순위 및 적부결정) : ‘15. 3. 20. ❍ 국고 및 도비 보조사업 예산 확정 : ‘15. 10월 ~ 11월❏ 세부 추진계획

❍ ‘16년 쌈지공원 조성공사 실시설계 용역 : 1월 ~ 2월 ❍ 수목 식재 및 시설공사 추진 : 3월 ~ 6월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


600 - 200 200 100 30 70 - 400

❏ 기대효과

❍ 주거밀집지역내 쌈지공원 조성으로 쾌적한 생활환경 제공

- 46 -


1-3-15. 명품 가로숲길 조성

◈ 속초시를 대표하는 중심도로 동해대로변에 명품 가로숲길을 조성하여 쾌적하고

아름다운 관광도시 조성

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 동해대로(더클래스 300호텔~청초교 구간/ 3km) ❍ 사업기간 : ‘16. 2월 ~ 11월 ❍ 사업방법 : 도급시행 ❍ 사업내용 : 중앙분리대 녹지대 설치, 수목 및 초화류 식재 등 ❍ 사 업 비 : 500백만원(국비 250, 도비 75, 시비 175)


❍ 사업대상지 현지조사 및 기본계획 수립 : ‘15. 1. 19. ❍ 사업별 신청서 제출(시→도) : ‘15. 1. 19. ❍ 사업별 신청지 현지조사(도) : ‘15. 2. 24. ❍ 사업별 심사·확정(우선순위 및 적부결정) : ‘15. 3. 20. ❍ 국고 및 도비 보조사업 예산 확정 : ‘15. 11월 ❍ 실시설계 용역 발주 : ‘16. 1. 27. ~ 3. 18.❏ 세부 추진계획

❍ 사업 추진에 따른 관련 부서 협의(경찰서, 건설과 등) : ‘16. 2월 ❍ 실시설계용역 준공 및 계약심사 : ‘ 16. 3월 ~ 4월 ❍ 사업 추진 : ‘16. 2월 ~ 11월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


800 - 500 500 250 75 175 - 300

❏ 기대효과

❍ 가로수 조성의 질적 수준향상으로 아름다운 도시경관 창출

- 47 -


1-3-16. 명상의 숲 조성

◈ 학교공간을 활용하여 숲을 조성함으로써 청소년의 정서함양 및 환경의식 배양

등 자연학습 공간 제공

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초여자중학교 내 ❍ 사업기간 : ‘16. 2월 ~ 8월 ❍ 사업방법 : 도급시행 ❍ 사업내용 : 수목 및 초화류 식재, 편익시설 설치 등 ❍ 사 업 비 : 60백만원(국비 30, 도비 9, 시비 21)


❍ ‘16년도 산림소득분야 사전심사계획 시달 : ‘15. 1. 12. ❍ 사업대상지 현지조사 및 기본계획 수립 : ‘15. 1. 19. ❍ 사업별 신청서 제출(시→도) : ‘15. 1. 19. ❍ 사업별 신청지 현지조사(도) : ‘15. 2. 24. ❍ 사업별 심사·확정(우선순위 및 적부결정) : ‘15. 3. 20. ❍ 국고 및 도비 보조사업 예산 확정 : ‘15. 10월 ~ 11월


❍ 실시설계, 수목식재 등 공사 추진 : ‘16. 2월 ~ 6월



'16년예산액


120 - 60 60 30 9 21 - 60

❏ 기대효과

❍ 명상의 숲 조성으로 자라나는 학생들의 정서함양과 자연 체험 학습장 마련

- 48 -


1-3-17. 화채마을 가로수 수종 갱신

◈ 관광지 내 가로수의 역기능이 많은 버즘나무 식재구간을 대상으로 가로수

수종갱신을 시행하여 쾌적한 가로경관 조성을 통해 관광도시 이미지 극대화 및

주민 불편 해소 (※ 화채마을 주민불편 건의사항임)

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 설악동 청봉로(화채마을~설악교 구간/ 220m) ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 5월 ❍ 사업방법 : 도급시행 ❍ 사업내용 : 버즘나무 교체 및 갱신(제거 : 버즘나무 55본 / 식재 : 단풍나무(R12) 70본)

❍ 사 업 비 : 55백만원(제거 20백만원, 식재 35백만원)〔가로수 현황〕

ㆍ 수종 및 수량 : 버즘나무 55본 / 규 격 : B25 ~70㎝ / 식재년도 : 1970년ㆍ 현실태 : 노령목 및 봄철 꽃가루 비산으로 주민불편 및 병해충(방패벌레, 흰불나방) 낙엽 발생 및 도시환경 저해(타도시에서도 타수종으로 수종갱신하고 있음)


❍ 화채마을 버즘나무 수종갱신 주민건의(100명) : ‘15. 5. 12. ❍ 화채마을 주민건의 회신 : ‘15. 5. 15. ❍ 수종갱신 사업비 ‘16년 당초예산 확보 ❏ 세부 추진계획

❍ 가로수 수종갱신 사업 시행 : ‘16. 2월 ~ 6월 ❍ 지속적 사후관리(관수, 시비, 맹아제거, 전정 등) 시행 : 연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


75 - 55 55 - - 55 - 20

❏ 기대효과

❍ 단풍나무 가로수 조성으로 쾌적한 가로경관 및 관광도시 이미지 제고

- 49 -

공원녹지과 산림보호팀(☎2038)

1-3-18. 산림병해충 방제사업

◈ 기후변화로 증가하는 각종 돌발 산림병해충에 능동적이고 적극적으로 대처하여

건강한 산림생태계 조성 및 푸르고 아름다운 산림자원보호

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 관내 산림 일원 ❍ 사업기간 : ‘16. 2월 ~ 12월 ❍ 사 업 량 : 산림병해충 방제 129ha ❍ 사업내용 : 산림병해충 예찰 및 방제 - 소나무재선충병, 솔잎혹파리, 흰불나방, 오리나무 잎벌레, 진딧물 응애 등

❍ 사 업 비 : 115백만원(국 71, 도 13, 시 31)〔 주요 추진실적〕

❍ 산림병해충 예찰·방제단 근로자 선발 운영 : ‘15. 2월 / 2명 ❍ 산림병해충 방제사업 추진 : 83ha - 도시공원내 민간진단 컨설팅 : 19개소

- 척산마을 일원 솔잎혹파리 나무주사 사업 : 20ha

- 기타 일반병해충(흰불나방, 오리나무잎벌레 등) 방제 사업 : 63ha


❍ 산림병해충 예찰·방제단 선발·운영(2명) : ‘16. 1월 ~ 11월 - 소나무재선충병 예방 극인찍기 및 시료채취

- 솔잎혹파리 수간주사 등 산림병해충 방제사업 보조

- 시기별 주요 산림병해충 집중 예찰 및 방제

❍ 산림병해충 예찰·방제 대책본부 설치운영 : ‘16. 6월 ~ 8월 ❍ 일반 산림병해충 방제단 시직영 운영 : ‘16. 6월 ~ 9월 ❍ 2016년 솔잎혹파리 효과 조사 및 익년도 사업대상지 선정 : ‘16. 10월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


517 172 115 115 71 13 31 - 230

❏ 기대효과

❍ 산림병해충 예찰·방제를 통한 산림자원 보호 및 육성

- 50 -

공원녹지과 산림보호팀(☎2225)

1-3-19. 산불방지대책 추진

◈ 설악산을 중심으로 하는 산림자원을 산불로부터 보호하기 위한 산불예방활동

강화 및 취약요인 사전제거로 산불발생 원천봉쇄

◈ 산불진화대, 산불감시원, 노인감시단 등 일자리 창출로 지역경제 활성화 기여

❏ 사업개요

❍ 산불방지대책본부 운영 - 산불조심기간 : 봄철(2.1.~5.15.) / 가을철(11.1.~12.15.)

❍ 인력투입계획 : 총195명(진화대 34, 감시원 71, 노인감시단 90) ❍ 사 업 비 : 1,837백만원(국 226, 도 201, 시 1,410)〔 주요 추진실적〕

❍ 산불방지대책본부 운영 : ‘15. 2. 1. ~ 5. 15. / 11. 1. ~ 12. 15. ❍ 산불감시·진화 인력운영 - 총210명(진화대원 36명, 주․야간감시원 86명, 노인감시단 88명)

- 자생단체 및 농촌통장 활동 지원(자생단체 6개, 농촌통장 14명)

❍ 산불 예방·진화 장비 운영 : 임차헬기, 감시카메라, 진화차 등❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 산불방지 대책본부 운영 : 봄철(1.1.~5.15.) / 가을철(11.1.~12.15.) - 기상상황에 따라 탄력적으로 산불방지대책 본부 및 감시원 운영

❍ 산불예방 속초고성양양 임차헬기 운영(2.15.~4.20. / 11.1.~12.6.) ❍ 동해안 대형 산불방지대책기간 설정 운영(3.20.~4.30.) ❍ 주요 취약지 산불조심 홍보물 게첨 및 산불조심예방 캠페인 실시 ❍ 봄가을 산불조심기간 산불예방 인력 및 장비 운영 - 산불진화인력 196명 (산불진화대 35명, 감시원 71명, 노인감시단 90명)

- 산불진화장비 : 산불카메라(5), 산불진화차(5), 산불상황관제시스템(140), 감시초소(40) 등



'16년예산액


7,186 1,675 1,837 1,837 226 201 1,410 - 3,674

❏ 기대효과

❍ 산불예방을 통한 산림자원보호 및 일자리 창출 기여

- 51 -

설악동재개발추진단 관리팀(☎2016)

1-3-20. 설악동 공동주택지 재건축·재개발 행정지원

◈ 환경관리계획 변경 추진을 통한 설악동 밀집마을지구 공동주택지의 재건축·재개발

여건을 개선하여 지역 주민의 정주 여건 개선과 지역균형발전을 추진토록 행정

지원을 하고자 함

❏ 사업개요

❍ 대상지역 : 설악동 밀집마을지구 공동주택지 일대(대포동 14통) ❍ 대상면적 : 54,298㎡(약 16,500평) ❍ 시설·거주현황 : 설악공무원아파트 등 4개 공동주택 / 287세대中 90세대 거주 ❍ 사업내용 : 개발계획에 의한 공동주택사업 시행(※ 민간 개발방식)〔 주요 추진실적〕

❍ 속초시 도시기본관리계획(용도지역 등) 변경사항 결정·고시 : ‘13. 4. 6. - 공동주택지를 포함한 설악동 밀집마을지구 전체가 제1종 일반주거지역으로 결정·고시

❍ 설악동 밀집마을지구 공동주택지 관계주민 환경관리계획 변경청원 : ‘14. 3. 10. - 이해관계주민 180명 연서(건축가능 높이를 현행 15m → 30m~45m)

❍ 환경부에 사업대상지 환경관리계획 변경을 정식 신청 : ‘14. 10. 1. ❍ 환경부 협의(4회) 및 관계자 현장답사(2회) : ‘15. 6월까지 ❍ 환경부에 환경관리계획 승인결정 관련 추가자료 제출 : ‘15. 7월 ❍ 환경관리계획 조기결정을 위한 지휘부 방문·건의 등 추진 : ‘15. 10월부터 ❍ 공동주택지 환경관리계획 변경승인 회신(환경부→속초시) : ‘15. 12. 30. ❍ 공동주택지 환경관리계획 변경승인내용 회신(市→관계주민) : ‘16. 1. 5.❏ 세부 추진계획

❍ 공동주택지 재건축·재개발 관련 조합결성 유도 및 절차 안내 : ‘16. 상반기 ❍ 사업추진을 위한 지구단위계획 등 사업계획 제출시 신속 처리 : ‘16년부터 ※ 행정절차 안내 및 신속 처리 가능한 방안을 강구, 처리 지원

◈ 재원대책 : 비예산 ❏ 기대효과

❍ 정주 여건 개선 및 지역균형발전으로 설악동 투자활성화 도모

- 52 -

상수도사업소 수도행정팀(☎2534)

1-3-21. 노후 수도미터기 교체사업

◈ 사용연한 경과 노후 수도미터기의 신속한 교체로 정확한 계측과 유수율 제고

및 상수도요금 부과에 따른 민원발생 최소

◈ 매년 반복되는 겨울철 수도미터기 동파 사고로 인한 수용가 재산손실의 사전

예방을 위해 혹한기(-20℃)에도 강한 동파방지용 수도미터기를 보급 하여 수도

행정 민원 서비스 제고

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 속초시 관내 (‘08년/ ’10년 설치분) ❍ 사업기간 : ‘16. 4월 ~ 11월 ❍ 사 업 량 : 1,745전(50㎜이하 1,743전, 80㎜이상 2전) ❍ 사 업 비 : 150백만원


❍ ‘15. 4월~10월 : 노후수도미터기 교체(908전 공무소 위탁) ❍ ‘15. 4월~12월 : 노후수도미터기 교체( 84전 검침원 교체)


❍ ‘16. 4월 : 수도계량기 구입 ❍ ‘16. 5월 : 노후수도미터기 교체사업 발주(공무소 위탁) ❍ ‘16. 10월 : 노후수도미터기 교체사업 완료 ❍ ‘16. 11월 : 푸른물시스템 전산입력



'16년예산액


404 104 150 150 - - 150 - 150

❏ 기대효과

❍ 정확한 계측과 유수율 제고 및 상수도요금 부과에 따른 민원발생 최소화 ❍ 기습한파로 인한 수도미터기 동파 피해 사전예방

- 53 -

상수도사업소 급수팀(☎2532)

1-3-22. 상수관망 최적관리시스템 구축◈ 상수관망의 블록화 및 유지관리 운영시스템 도입을 통하여 체계적인 상수도사업

운영기반 마련

◈ 선제적ㆍ예방적 유지관리로 유수율 제고를 통한 경영환경 개선 및 한정된 자원의

효율성 증대

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 속초시 도심지역 — 새마을사거리 ~ 노학동 척산삼거리 일원(동해대로 및 온천로 남측 일원)

❍ 사업기간 : ‘16. 2월 ~ 12월 ❍ 사 업 량 : 상수관망 블록 구축 4개소 및 누수탐사 1식 ❍ 사 업 비 : 230백만원(시비)〔 주요 추진실적〕

❍ ‘10. 2월 : 상수관망 선진화사업 추진계획수립 ❍ ‘12. 5월 : 상수도관망 최적관리시스템 구축 기본계획 수립용역 준공 — 발주기관 : 한국환경공단

- 과업내용 : 상수관망 블록구축 및 관망정비계획, 유지관리시스템 구축계획 등

❍ ‘14. 12월 : 속초시 블록시스템(영랑 동명동 일원) 구축공사 준공❏ 세부 추진계획

❍ ‘16. 2월 : 일상감사 및 계약심사 완료 ❍ ‘16. 2월 : 상수관망 블록시스템 구축 및 누수탐사 용역 착수 — 용역기간중 상수관망 블록구축을 위한 공사 발주 및 누수탐사를 통한 누수지점

보수 후 유수율 검증 추진 ⇒ 블록구축을 위한 사업비는 추경예산 확보계획

❍ ‘16. 12월 : 상수관망 블록시스템 구축 및 누수탐사 용역 준공◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


650 420 230 230 - - 230 - -

❏ 기대효과

❍ 체계적인 상수관망 운영시스템 구축으로 경영효율성 및 유수율 향상 ❍ 유수율 증대에 따른 생산량 저감으로 물 수요 증가추세의 대체자원 확보

- 54 -


1-3-23. 교동로 일원 불량관 정비사업

◈ 잦은 관파열 발생 및 민원 발생구간 상수관 일괄정비로 수돗물의 안정적 공급

◈ 하수관거 정비사업과 연계한 불량관 정비를 통하여 도로 이중굴착 방지로 주민

불편 최소화 및 유수율 향상 도모

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 교동로 일원(교동초등학교 인근) ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 11월 ❍ 사 업 량 : 상수관로(D50~100) 정비 L=2.85km, 급수관로 정비 233개소 ❍ 사 업 비 : 600백만원(시비)


❍ ‘16. 1월 : 교동로 일원 불량관 정비사업 조사측량용역 착수


❍ ‘16. 2월 : 교동로 일원 불량관 정비사업 조사측량용역 준공 ❍ ‘16. 2월 : 일상감사 및 계약심사 완료 ❍ ‘16. 3월 : 불량관 정비사업 착공 ❍ ‘16. 11월 : 불량관 정비사업 준공◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


600 - 600 600 - - 600 - -

❏ 기대효과

❍ 상수관로 정비를 통한 안정적인 공급기반 구축 및 유수율 향상

- 55 -

상수도사업소 운영팀(☎2985)

1-3-24. 쌍천취수장 수변전설비 교체사업

◈ 쌍천취수장 시설당시(1998년) 구축된 수변전설비 노후로 시설관리 및 운영지난

◈ 떡밭재로 도수관로(무동력) 완료시 계약전력 하한 조정으로 유지관리 효율성 제고

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 쌍천취수장 수 · 변전반 ❍ 사업기간 : ‘16. 3월 ~ 12월 ❍ 사 업 량 : 수·변전설비 교체 × 1식 — 자동부하절환개폐기(ALTS)·변압기 22.9KV 900KVA 등 교체

❍ 사 업 비 : 260백만원〔 추진실적〕: 없음

❏ 추진계획 및 일정

❍ ‘16. 3월 : 일상감사 및 계약심사 ❍ ‘16. 4월 : 계약 체결 및 착공 ❍ ‘16. 12월 : 사용전(한국전기안전공사) 검사 및 준공◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


260 - 260 260 - - 260 - -

❏ 기대효과

❍ 우리시 주 취수원인 쌍천취수장의 장기사용으로 노후된 수·변전시설 교체를 통한 중단 없는 시설가동 및 운영 ❍ 특고압 계약전력 하한조정으로 유지관리 효율성 제고 및 전력요금 예산절감

- 56 -

수질환경사업소 하수행정팀(☎2933)

1-3-25. 2016년 지하수 방치공 찾기운동 추진

◈ 지하수 오염을 미연에 방지하고자 2001년부터 시작한 방치공 찾기 운동을

‘16년에도 지속 추진함으로써 지하수 자원 보호

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 속초시 일원 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 사업내용 : 방치공 찾기운동 및 원상복구를 통한 지하수 자원 보호 ❍ 사 업 비 : 9백만원(시비)〔 주요 추진실적〕

❍ 연도별 방치공 찾기운동 실적

년 도 별 합계 2015 2014 2013 2012 2011 2010년 이전

발굴실적(단위:공) 134 31 31 1 1 - 70


❍ 목 표 : 방치공 20공 발견 및 처리(소유자 불분명 10공 추정) ❍ 대 상 : 우리시에 방치 ․ 은닉된 모든 지하수공 ❍ 실적보고 ‒ 분기별 방치공 찾기 실적을 익월 5일까지 도에 보고

‒ '16년도 최종보고는‘17년 1월 10일까지 도에 보고



'16년예산액


43 18 9 9 - - 9 - 18

❏ 기대효과

❍ 지하수의 수질 보전과 안정적인 수자원 확보 ❍ 지하수 방치공에 대한 주민의식 제고와 자발적 참여 유도

- 57 -

수질환경사업소 하수생활운영팀(☎2936)

1-3-26. 하수처리시설의 안정적 운영

◈ 유입하수의 효율적인 처리를 위하여 하수처리 시설물 유지관리에 만전을

기하여 중단없는 안정적인 수질개선 및 환경오염 예방

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 속초 공공하수처리장 및 중계펌프장(4개소) ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 사 업 량 : 하수처리장 및 중계펌프장 시설물 유지관리 ❍ 사 업 비 : 2,573백만원(유지보수 1,915 슬러지 처리 658)❏ 주요 추진실적

❍ 하수처리시설 지속적인 유지보수 및 열병합발전설비 관리 ≪‘15년도 추진실적≫

- 하수처리시설 유지보수 및 관리 : 1,805백만원

- 하수슬러지(오니케익) 처리 : 5,766톤 / 525백만원

- 열병합발전전력 매전 : 1,713,190KWh / 175백만원


❍ ‘15. 1월~12월 : 하수처리시설 유지보수 및 슬러지 처리 ❍ ‘15. 1월~12월 : 열병합발전설비 관리 및 매전 ❍ ‘15. 2월~ 5월 : 해빙기/우기 전 하수처리시설 정기점검 실시(월 2회) ❍ ‘15. 6월~ 9월 : 우기 시 침수방지를 위한 수시점검(월 2회)◈ 재원대책

(단위:백만원)

총사업비민선6기

투자액'16년예산액

'16년도 투자계획 민선6기

('17년이후)소계 국비 도비 시비 기타

10,203 2,330 2,573 2,573 - - 2,573 - 5,300

❏ 기대효과

❍ 중단없는 안정적 처리에 따른 방류수질 향상 ❍ 효율적 운영관리로 인한 쾌적한 생활환경 조성 및 수입증대

- 58 -

수질환경사업소 수질시험팀(☎2478)

1-3-27. 분뇨 및 음식물류폐기물 처리시설의 안정적 운영

◈ 분뇨 및 음식물류 폐기물 처리시설에 대한 정기적인 시설점검 및 유지보수를

통한 공중위생 향상 및 주거생활 환경 개선

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 수질환경사업소 내 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 사 업 량 : 분뇨 및 음식물류폐기물 처리시설 유지보수 관리 ❍ 사 업 비 : 306백만원(시설물 유지보수 및 관리)❏ 주요 추진실적

❍ ‘15년도 분뇨 및 음식물류폐기물 처리시설 현황

구 분처리량(톤) 수수료(천원)

비고2014년 2015년 전년대비 2014년 2015년

분 뇨 30,342 32,540 +2,198 69,787 74,769

음식물 10,324 11,344 +1,020 379,219 982,957


❍ ‘16. 1월~12월 : 분뇨 및 음식물류폐기물 처리시설 운영 ❍ ‘16. 2월~ 5월 : 해빙기/ 우기 전 정기점검 실시(월2회) ❍ ‘16. 6월~ 9월 : 우기 시 침수방지를 위한 수시점검(월2회)◈ 재원대책

(단위:백만원)


투자액

'16년

예산액



1,897 591 306 306 - - 306 - 1,000

❏ 기대효과

❍ 시설점검 및 노후시설 적기교체를 통한 안정적인 시설물 관리 ❍ 중단없는 효율적 운영관리로 인한 쾌적한 생활환경 조성

- 59 -

수질환경사업소 하수생활운영팀(☎2936)

1-3-28. 하수처리장 악취방지 대책 협의회 운영 내실화

◈ 하수처리장 및 해양심층수 내 발생하는 악취 저감을 위한 지속적 모니터링

으로 원인분석 등 발생요인 사전 차단

❏ 사업개요

❍ 운영규정 : 하수처리장 악취방지 대책 협의회 운영규정 (속초시 훈령 제658호, 2014.04.29) ❍ 구 성 : 10인(주민 7, 공무원 3) ❍ 회의개최 : 연2회(반기1회), 필요시 수시 개최(월1회)

❏ 주요 추진실적

❍ ‘15. 1~12월 : 악취방지대책협의회 간담회 및 합동점검 실시(6회) ❍ ‘15. 10. 21 : 악취방지 대책협의회 민간위원 연․신임 위촉


❍ 악취발생 시설물 민·관 합동점검 실시 : 분기별 2회 및 필요시 수시 ❍ 악취발생 저감을 위한 하수도 준설 및 유용미생물(EM) 살포 ❍ 모니터링 실시(전담직원 및 당직근무자 1일 2회 마을주변 순찰)



투자액

'16년

예산액



155 25 40 40 - - 40 - 90

❏ 기대효과

❍ 주기적인 모니터링으로 인한 민원발생요인 사전 차단 ❍ 악취발생 시설물 효율적 관리로 쾌적한 생활환경 조성

- 60 -

수질환경사업소 하수시설팀(☎2940)

1-3-29. 쌍천배수구역외 2개소 하수관거정비공사

◈ 기존 합류식 하수관거의 우·오수 분리시공을 통해 하수 차집율 향상 및 하수

처리장 운영효율 극대화

◈ 하천, 호수 등 공공방류수역 유입 오수 차단을 통한 수질개선 및 청정 환경보전

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 중앙2, 중도문, 조양2, 장사, 청해학교 처리분구 일원 ❍ 사업기간 : ‘12년 ~ ’16년(5년) ❍ 사 업 량 : 하수관거 정비 L=29.80km ❍ 총사업비 : 21,611백만원1(국비 14,747 / 시비 6,864)〔 주요 추진실적〕

❍ 경제성검토용역 및 실시설계용역 완료 : ‘13. 5월 ❍ 시공사 선정, 공사착공 및 감리용역 착수 : ‘13. 8월 ❍ 1차분(장사, 중앙2처리분구) 공사 준공 : ‘14. 7월 ❍ 2차분 공사 준공(전체 공정 36%) : ‘14. 12월 ❍ 3차분 공사 준공(전체 공정 62%) : ‘15. 12월❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 4차분(중도문, 장사, 중앙2, 청해학교처리분구) 공사시행 : ‘16. 2월 ~ 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)

총사업비 기투자액'16년예산액


(미확보) 국비 도비 시비(미확보)

기타(미확보)

21,611 12,795 4,816 6,816(2,000) 4,651 - 2,165

(2,000) - -

❏ 기대효과

❍ 기존 합류식 관거를 우․오수 분리 시공하여 하수처리 효율 제고 ❍ 우․오수 분리하여 위생적인 도시환경 조성

- 61 -

수질환경사업소 하수시설팀(☎2940)

1-3-30. 청초호 배수구역 하수관거 정비공사

◈ 기존 합류식 하수관거의 우·오수 분리시공을 통해 하수 차집율 향상 및 하수

처리장 운영효율 극대화

◈ 하천, 호수 등 공공방류수역 유입 오수 차단을 통한 수질개선 및 청정 환경보전

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 속초시 관내 일원(교동 및 금호동 일부) ❍ 사업기간 : ‘16년 ~ ’19년(4년) ❍ 사 업 량 : 하수관거 정비 L=36.256km ❍ 총사업비 : 21,095백만원(국비 13,711 / 시비 7,384)〔 주요 추진실적〕

❍ ‘16년 하수도 분야 국고보조금 예산(안) 신청 : ’15. 3월 ❍ ‘16년 하수도 분야 국고보조금 예산 확정 : ’15. 10월❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 4차분(중도문, 장사, 중앙2, 청해학교처리분구) 공사시행 : ‘16. 2월 ~ 12월



'16년예산액


21,095 - 860 860 500 - 360 - 19,895

❏ 기대효과

❍ 기존 합류식 관거를 우․오수 분리 시공하여 하수처리 효율 제고 ❍ 우․오수 분리하여 위생적인 도시환경 조성

- 62 -

수질환경사업소 수질시험팀(☎2945)

1-3-31. 하수처리장 고도처리시설 개량사업 추진

◈ 하수도법 시행규칙 개정으로 2012.1.1부터 동절기 방류수 수질기준 강화

◈ 고도처리시설 개량사업으로 생활하수의 공정별 안정적인 처리

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘12. 7월 ~ ’16. 4월 ❍ 사 업 량 : 생물반응조 및 2차침전지 각각2지 확충 ❍ 사 업 비 : 6,042백만원(국비 2,636 도비 791 시비 2,615)〔 주요 추진실적〕

❍ 사업 위ㆍ수탁 협약 체결(속초시↔한국환경공단) : ‘12. 7월 ❍ 기본 및 실시설계 용역계약 체결 : ‘12. 11월 ❍ 개량사업 실시설계보고서 준공 : ‘14. 6월 ❍ 개량사업 설치(변경)인가 신청 : ‘14. 7월 ❍ 개량사업 계약 체결 및 착공(시공사 : ㈜동서) : ‘14. 9월 ❍ 전기공사 계약 및 착공(시공사 : ㈜금강이앤씨) : ‘15. 5월 ❍ 생물반응조 및 2차침전지 콘크리트 구조물 설치 : ‘15. 7월 ~ 9월 ❍ 전기, 기계, 계축기시설 설치 완료 : ‘15. 10월 ~ 12월❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ ‘16. 1월 ∼ 4월 : 동절기 성능보증검사 및 종합시운전 ❍ ‘16. 3월 : 토목, 기계, 전기 공사 준공◈ 재원대책 (단위:백만원)



6,042 5,692 350 350 - - 350 - -

❏ 기대효과

❍ 하수처리 공정의 안정적인 운영으로 동절기 방류수 수질기준 준수 ❍ 하수처리시설 방류수 수질개선으로 방류 연안 수질보전 기여

- 63 -

환경자원사업소 환경시설팀(☎2527)

1-3-32. 폐기물처리시설(소각) 운영관리

◈ 가연성폐기물의 소각으로 환경오염 예방 및 매립지 사용연한 극대화

◈ 소각시 발생되는 폐열을 이용한 전기 생산으로 세외수입 증대

❏ 사업개요

❍ 시설용량 - 소각시설 : 80톤/일(생활폐기물 70, 건조슬러지 10)

- 발전시설 : 490kwh(압력차 320kwh + 폐열 170kwh)

❍ 소각방식 : 연속연소식 스토커형 ❍ 운영방법 : 위탁운영 재계약(운영기간 3년 : ‘14. 4월 ~ ‘17. 3월) ❍ 필수절차 이행 -『속초시 사무의 민간위탁촉진 및 관리조례』에 의거 의회동의 이행(‘13.12.23) -『속초시 계약심사 업무처리규정』에 의거 계약심사 이행(‘14.1.3) 〔 주요 추진실적〕

❍ 가연성폐기물 소각처리량 및 운영비 - 처 리 량 : 총 26,828톤(생활폐기물 24,070톤 , 건조슬러지 2,758톤)

- 운 영 비 : 4,225백만원(고정비 1,702 , 변동비 2,523)

❍ 발전시설 발전량 매전 - 발전기간 : ‘15.1.1 ~ ‘15.12.31 - 발 전 량 : 1,239,595KWh / 126,573천원 ❏ 세부 추진계획

❍ 생활폐기물 소각시설 위탁운영(3,500백만원/ 2,500백만원 확보)

- 위탁 3년차 계약 : ‘16. 4. 1 ~ ‘17. 3. 31 ❍ 발전기 연중 가동으로 전력 생산 ◈ 재원대책

(단위:백만원)




21,106 13,106 1,0003,500(2,500)

- -3,500(2,500)

- 7,000

❏ 기대효과

❍ 폐열 이용 친환경 발전시설 운영으로 전국 제일의 관광도시 이미지 제고 ❍ 발전전기 전량을 매전함으로 세외수입 증대

- 64 -

환경자원사업소 환경시설팀(☎2527)

1-3-33. 영북지역생활권(속초․고성․양양)생활폐기물 처리

◈ 금년 영북지역생활권 생활폐기물 연계처리사업 준공으로 소각․발전시설의 정상

가동에 필요한 소각폐기물의 확보를 위해 고성․양양군과“협약”을 체결,

행정절차가 마무리되어 폐기물 처리시설 운영․관리에 만전

❏ 사업개요

❍ 반입기간 : ‘16년 ~ ’18년 (3년간) ❍ 반입비용(세입) : 600백만원(고성․양양군 300백만원, 기타 300백만원) - 고성․양양군 처리비 납부 : 14톤×200일×38,500원×3년

- 기타는 소각․발전시설 정상가동으로 절약되는 유류비 및 생산되는 매전비

❍ 반입내용 : 고성․양양군 가연성 생활폐기물 반입 및 소각 - 반입량 : 14톤/일 (고성군 7톤, 양양군 7톤)


❍ 속초시 폐기물처리시설 이용협약(고성․양양군) 체결 : ‘15. 8. 11. ❍ 영북지역생활권 생활폐기물 연계처리사업 착공 : ‘15. 11. 3. ❏ 세부 추진계획

❍ 영북지역생활권 생활폐기물 연계처리사업 준공 : ‘16. 3. 31. - 폐기물 저장고 707.40㎡ + 파쇄기(3톤/hr) 1대 + 압축기(5톤/hr) 1대

❍ 고성․양양군 가연성 생활폐기물 반입 및 소각 - 반입량 : 14톤/일 (고성군 7톤, 양양군 7톤)

◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


1,445 246 1,199 1,199 959 49 191 - -

❏ 기대효과

❍ 지자체간 생활폐기물 연계처리 강화로 동절기 폐기물처리시설 가동률 극대화

- 65 -

1-4 저비용․고효율 행사마케팅 추진 및 기반 구축

교육문화체육과 체육진흥팀(☎2254)

1-4-1. 행사․대회 선별유치 및 마케팅 강화

◈ 관광비수기 중점 대회유치를 통한 지역경제 활성화 도모

◈ 경제파급효과가 높은 장기체류 체육행사 적극유치

❏ 사업개요

❍ 유치대상 : 12개대회(스포츠행사, 동․하계 전지훈련)/ 관광비수기 중점 유치 ❍ 사 업 비 : 375백만원 ❍ 사업내용 : 학부모 동반하는 전국대회 및 장기체류 전지훈련팀 중점유치〔주요 추진실적〕

❍ ‘15년 지역경제 파급효과 : 23개대회 6,086백만원(사업예산 대비 17배)(단위:명,백만원)

구 분 행사유치 체류인원 사업예산 경제파급효과 비 고2015년 23개 행사 94,315 355 6,086

❍ ‘16 시즌 동계전지훈련 유치 : 8개종목 101개팀 2,278명 구 분 합 계 축 구 야 구 태권도 육 상 농 구 카 누 배구 럭비

팀수 101 34 17 23 9 10 5 2 1인원 2,278 974 497 375 205 135 40 30 22

- 축구 31개팀 892여명 설악동 숙박단지 이용(13일~20일간) 유도

- 전지훈련과 연계한 스토브리그 대회 유치(초․중학교 축구, 중학교 야구)


❍ ‘16 시즌 동계전지훈련 유치 및 운영 : 1월~2월 - 재방문 유도(성과분석 및 감사서한문), 유치 및 운영 유공자 시장표창 수여

❍ 전국․도단위 11개대회 성공적인 운영 및 지원 : 연중 ❍ 관광비수기 마케팅 및 장기체류 대회 적극유치 및 예산확보 : 수시 ◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


2,905 1,630 375 375 - - 375 - 900

❏ 기대효과

❍ 관광비수기 고부가가치 스포츠산업 유치를 통한 지역경제 활성화 및 장래 고객화

- 66 -

교육문화체육과 체육시설팀(☎2474)

1-4-2. 도민체전 대비 공공체육시설물 정비

◈ 시민들의 건강한 삶과 여가 활동을 위한 체육시설 인프라 확충

◈ 강원도민체전 성공 개최를 위한 공공체육시설물 대비

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 관내 도민체전 종목별 개최 경기장 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ ’16. 4월 ❍ 사업내용 : 경기장 환경개선 및 시설물 확충(공공체육시설) - 종합경기장(야구장,보조구장,궁도장),생활체육관, 공설운동장, 시립테니스장

교동게이트볼장, 청소년수련관, 카누경기장, 문화회관, 엑스포A구장

❍ 사 업 비 : 2,743백만원(국 45 도비 1,871 시비 827)

〔주요 추진실적〕

❍ 속초종합경기장 시설물 보수 : 6개소 / 58,570천원 - 육상기구 보관창고, 화장실, 캐노피 지붕, 관람석 의자 철거 등

❍ 속초종합경기장 보조구장 보수 : 2개소 / 22,620천원 ❍ 설악야구장 시설물 보수 : 2개소 / 34,100천원 ❍ 강원도민체육대회 경기장시설 현장 실사 완료 : ‘15. 12월 - 강원도체육회 및 종목별 연합회에서 28종목 31개소 점검

◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

1,716 116 1,300 1,600(300) - 1,300

(300) 300 - -

❏ 기대효과

❍ 효율적인 경기장 시설물 정비로 강원도민체전의 성공적 개최 기틀 마련

- 67 -

교육문화체육과(도민체전기획단) 기획운영팀(☎3990)

1-4-3. 2016년 양대 체육대회 개최

◈ 참여분위기 조성 및 시민 화합체전의 체계적 경기운영

◈ 효율적 홍보 및 안전체전 달성으로 대회성과 극대화

❏ 대회개요

대 회 명 제51회 강원도민체육대회 제9회 강원도장애인생활체육대회

대회기간 2016년 6월중(5일간) 2016년 6월중(3일간)

개최장소속초시외 4개시군

(주경기장 속초종합경기장)속 초 시

(※ 주경기장 청소년수련관 실내체육관)

참가규모 18개 시․군 12,000여명 18개 시․군 1,500여명

경기종목38개 종목

(속초28, 강릉2, 춘천6, 횡성1,양양2)13개 종목

(정식11, 어울림2)

총사업비 1,716백만원 100백만원

운 영 비 2,047백만원(시비) 100백만원(시비)

시 설 비 1,716백만원

주 최 강원도체육회 강원도장애인체육회


❍ 대회 상징물 공모 공고 : ‘15. 9. 1. ~ 10. 31. ❍ 공개행사 대행사 선정 공모 공고 : ‘16. 1. 18.❏ 세부 추진계획

❍ 공개행사 대행사 선정 : ‘16. 2월 ❍ 홍보물 게시 및 부서별 최종보고회 개최 : ‘16. 5월 ❍ 개회식 최종 리허설 및 도민체육대회 개최 : ‘16. 6월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


2,147 - 2,147 2,147 - - 2,147 - -

❏ 기대효과

❍ 도민체전의 성공적 개최를 통해 우리시 위상 제고 및 지역경제 활성화 도모

- 68 -

관광과 관광홍보축제팀(☎2545)

1-4-4. 제20회 설악전국트라이애슬론대회 추진

◈ 1995년 첫 대회를 시작으로 금년 20주년을 맞이하는 설악트라이애슬론 대회는

′07년 명예의 전당건립 등 국내 최고의 역사와 정통성을 가진 트라이애슬론

대회를 관광 상품화함으로써 레포츠&투어리즘을 통한 지역경제 활성화 도모

❏ 사업개요

❍ 기간/ 장소 : ‘16. 7. 2(토) ~ 7. 3(일), 2일간/ 시내일원 등 ❍ 주 관 : (사)대한트라이애슬론연맹/ 후 원 : 속초시 ❍ 내 용 - 7. 2(토) : 혼성릴레이, 시민참여 이벤트 행사, 전야제 등

- 7. 3(일) : 본 대회(엘리트, 동호인 등)

❍ 소요예산 : 140백만원 (도비 50, 시비 50, 대한연맹 40)〔 주요 추진실적)〕

❍ 기간 / 장소 : ′15. 7. 4(토)~7. 5(일), 2일간/ 시내일원 등 ❍ 참가인원 : 선수 602명(국가대표선발전 등 운영) ❍ 소요예산 : 87백만원(시비 50, 대한연맹 37) ❏ 세부 추진계획

❍ 20주년 설악트라이애슬론대회 관련 관계자 업무협의 : ′16. 1월 - 전야제 행사 : 역대수상자, 유명연예인(송일국&삼둥이/ 연맹부회장) 초청, 공연행사 등

- 대회규모 확대 : 코스 개선(달리기 구간), 혼성릴레이 확대(동호인 참여)

❍ 강원도(체육과) 도비 확보 업무협의 : ′16. 2월 ❍ 대한트라이애슬론연맹과 대회운영 관련 업무협의 및 추진 : ′16. 2월 ~ 7월 ◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


(미확보) 국비 도비(미확보) 시비 기타

(미확보)

600 180 50 140( 90 ) - 50

( 50 ) 50 40( 40 ) 280

❏ 기대효과

❍ 올해 20주년을 맞이하는 국내 최고의 역사와 정통성 대내‧외 부각 ❍ 최신 트랜드인 레포츠&투어리즘 접목으로 가족단위 참가자 확대

- 69 -

1-5 전통시장 상권 활성화

경제진흥과 시장활성화팀(☎2477)

1-5-1. 전통시장 고객 중심『차 없는 거리 』운영

◈ 전통시장 내『차 없는 거리』운영을 통해 쾌적하고 안전한 고객 중심 쇼핑환경 조성

◈ 다양한 이벤트로 정이 넘치는 전통시장의 맛을 느낄 수 있는 볼거리, 즐길 거리 제공

❏ 사업개요 ❍ 운영기간 : ‘16. 3월부터(연중) ※ 시범운영 : ’16. 1.9~2월(2개월) ❍ 운영일/시간 : 매주 토요일~일요일, 공휴일/ 오전 11시~18시 ❍ 운영구간 : L=380m - 빛의 거리(트라이~고부속사/125m), 우정로(창성문구사~강릉떡방아/180m), 희망로(오방호떡~대광상회/75m)

❍ 사업내용 - 속초관광수산시장 안내도 정비(차 없는 거리 구간 및 통제시간 표기) : ‘16.3월중 - 이동식 고객쉼터 운영(5개소) : ‘16. 4월~10월 ․ 운영구간 : 5개소(빛의 거리‐ 구 동화장길) 3개소(우정로 2개소) ․ 운영시간 : 차 없는 거리 운영하는 시간 ․ 고객쉼터 시설 : 접이식 파라솔(탁자, 의자 포함) 비치 - 주말 문화 이벤트 등 행사 개최(※ 전통시장 경영혁신지원 사업과 연계추진) ․ 토요 설악 나눔마당 운영(아나바다장터, 벼룩시장, 문화장터 등) ․ 문화마당행사 개최(음악공연[거리], 마술쇼, 클레이아트 등) ❍ 사 업 비 : 20백만원(주차장 수익금)❏ 추진상황 ❍ 차 없는 거리운영 설문조사 실시(상인대상) : ‘15. 7. 1. - 조사결과 : 응답자 395명 가운데 81%인 319명이 찬성

❍ 차 없는 거리 상인회 간담회 실시 : ‘15. 9. 3. ❍ 고객중심 전통시장 차 없는 거리 운영 계획 수립 : ‘15. 9. 18. ❍ 차 없는 거리 운영 사업설명회 개최(상인,임원 등) : ‘15.10.19.~10.20. ❍ 차 없는 거리 운영 홍보 : ‘15. 12월(1개월) - 언론매체, 시홈페이지, 현수막게첨, 상인 안내문 배부 등

❍ 차 없는 거리 시범운영 : ‘16. 1월 ~ 2월(2개월) ※ 실제 운영 : ’16. 3월부터 ❏ 세부 추진계획 ❍ 주말 문화이벤트 개최(‘16.3월~11월) 및 차 없는 거리 고객선 재정비(‵16.4월) ❍ 이동식 고객쉼터 운영(‘16. 4월 ~ 10월)❏ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


20 1 19 19 - - - 19 -

- 70 -


1-5-2. 전통시장 마케팅 홍보 사업

◈ 수도권 지역 중심으로 젊은 층과 직장인을 겨냥하여 우리시 주요 문화관광지와

연계, 찾아가는 전통시장 마케팅 현장 홍보 활동 전개

❏ 사업개요

❍ 사업내용 - 찾아가는 전통시장 고객유치 수도권 홍보활동 전개(3회), 홍보책자 및 기념품 제작

- 전통시장 경품추첨행사(온누리상품권, 시장상품, 생활용품 등 지급)

- 찾아가는 전통시장「굴러라! 감자원정대 」행사 참여(주관 : 道 )

- 왁자지껄 전통시장 행사 개최(‘16.3월, 2일간, 문화공연 및 마케팅 행사)

❍ 사 업 비 : 84백만원(도비 36, 시비 41, 자부담 7백만원)❏ 추진상황

❍ 道 감자원정대 참여 : 8회(23개 업체 참여) ❍ ‵15년 전통시장 마케팅 홍보사업 도비확보(10백만원) : ‘15. 8월 ❍ ‵16년 전통시장 마케팅홍보사업 신청 : ‘15. 9. 8.(道) ❍ ‵16년 왁자지껄 전통시장 사업 신청 : ‘15. 9. 8.(道) ❏ 세부 추진계획

❍ 전통시장 마케팅 홍보사업 : ‘16. 3월 ~ 10월 ❍ 전통시장 경품추첨행사 : ‘16. 9월 ~ 10월 ❍ 수도권 홍보활동 전개 : ‘16. 5월 ~ 10월 ❍ 왁자지껄 전통시장 마케팅홍보사업 : ‘16. 3월 ❍ 찾아가는 전통시장 「굴러라! 감자원정대」행사 참여 : ‘16. 3월 ~ 11월 ❏ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


312 28 84 84 - 36 41 7 200

❏ 기대효과

❍ 비수기 전통시장 매출상승 및 시장경제 발전 ❍ 전통시장 이미지 개선에 따른 전통시장 활성화

- 71 -


1-5-3. 전통시장 시설현대화 사업

◈ 전통시장 내 노후시설 환경 개선을 통해 고객중심의 편안하고 깨끗한 환경조성

◈ 쾌적한 환경 속에서 쇼핑할 수 있는 여건 마련으로 명품 글로벌 전통시장으로 발전

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초관광수산시장 일원 ❍ 사업기간 : '16. 2월 ~ ‘17. 12월 ❍ 사업내용

순번 사 업 명 사업규모 사업비 비고

계 1,741

1 강릉떡방아 일원 비가림 시설 비 가 림 시 설 / L=17m , B=3m(면 적 51㎡ ) 130 ‘15년 잔여예산 활용2 대형주차장 부지 확장 편 입 토 지 보 상 및 부 지 정 리 / A = 57㎡ 83

3 중앙상가 보행 공간 시설 개선 계단, 바닥 안전설비설치 28 ‘16년 신규

4 중앙상가 옥상 방수,도색 누수방지 및 중앙상가 균열 보수, 내·외부 도색 / 옥 상 (A=4,648㎡ ) 220

중소유통물류

센터 사업 중단에

따른 사업비를

시설현대화

사업비로 전환

(중기청,강원도

협의 완료)

‘15.12월초

5 공용 보행로 시설 및안전시설물 개선 공 용 보 행 로 6개 소 및 소 방 ,전 기 시 설 등 보 수 180

6 중앙상가 화장실, 고객쉼터 및 환기시설 개선 화 장 실 2개 소 , 고 객 쉼 터 1개 소 리 모 델 링 250

7 해수인입시설 보수 펌 프 실 1식 , 육 상 .해 수 관 로 L=3.534km 330

8 중앙상가 엘리베이터설치 25인 승 (1기 ) 170

9 루미나리에 정비 루 미 나 리 에 LED 조 명 시 설 개 선 (디 자 인 등 ) 및 지주 도 색 정 비 / L=270m (총 22조 ) 180

10 비가림시설 보수 부 식 발 생 기 둥 정 비 ,비 가 림 시 설 보 수 및 시 설 개선 / 5개 소 , L=592m 170

❍ 사 업 비 : 1,741백만원 (국비 1,044, 도비 104, 시비 427, 기타 166)〔 주요 추진실적〕

년도별 사업내용사업비 내역

계 국비지 방 비

자부담도비 시비

2005~2012

대형주차장 조성 및 확충, 중앙상가 리모델링(전기, 상하수도),루미나리에 비가림시설, 해수인입시설, CCTV 설치등

21,928 10,991 2,097 8,281 559

2013 중앙상가 해오수분리배출 사업 1,400 840 84 406 70

2014 중앙상가 1층 냉.난방 시설대형주차장 화장실 신축(‘15년 추진) 1,417 850 85 440 42

2015 중앙상가 2층 냉난방 시설희망로 비가림시설(아케이드)(‘15~’16년) 867 523 53 196 95

합 계 25,612 13,204 2,319 9,323 766

- 72 -


❍ ‘15년도 잔여예산 시설현대화사업 사업계획 변경 승인 : ’16. 2월 ❍ 대형주차장 편입 토지 측량 및 감정평가 : ‘16. 2월 ❍ 시설현대화사업 세부계획 수립 : ‘16. 2월 ❍ 대형주차장 편입 토지 보상실시 : ‘16. 2월 ~ 3월 ❍ 각종 세부사업 실시설계 용역 : ‘16. 2월 ~ 3월 ❍ 공사발주 및 준공 : ‘16. 4월 ~ ’17. 12월



'16년예산액


8,215 2,284 1,266 1,741(475) 1,044 104 427

(309)166(166) 4,190

❏ 기대효과

❍ 노후된 시장환경 개선으로 속초관광수산시장을 방문하는 국내∙외 관광객들에게 깨끗한 시장 이미지 제공과 편리하고 안전한 쇼핑환경 제공

❍ 관광객의 진출입이 많은 구간에 기설치된 비가림시설 개선(확장)으로 완전한 비가림시설로서의 역할 수행 가능

- 73 -


1-5-4. 전통시장 내 비활성화 구역 활성화 추진

◈ 전통시장 활성화로 연일 많은 고객들이 찾아오고 있으나, 희망로･ 닭전 골목 등

먹거리 중심 구간에 집중되어 있는 실정

◈ 먹거리 구간 외 지역은 빈 점포 등으로 상권이 침체되어 있어 전통시장내 지역적

불균형 해소를 위한 다양한 방안을 모색하여 시장전체 상권 활력화로 지역경제 활

성화와 상인소득 향상기여

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16년(연중) ❍ 사업내용 - 전통시장 내 빈점포를 활용한 청년상인 창업 지원 사업(10개 점포)

※ 사회적 경제네트워크 자립지원사업과 연계추진(사회적경제팀 연계)

- 전통시장 ICT육성사업 추진(빈점포를 활용한 ICT카페공간조성)

- 시장활성화 컨설팅(비 활성화구역 상권개발 방안모색 등)

- 전통시장 활성화를 위한 각종 이벤트 행사 개최 시 비활성화 구역 활용

- 비활성화 구역 중심으로 안내 동선 표지판 설치

- 이동 고객쉼터 운영(차 없는 거리 운영시)

❰ 비 활성화 구역❱【 구역 : 2개 구역】 - 등록시장 2층(총 면적 5,472.63㎡) ․ 주 업 종 : 의류, 옷수선, 공방, 뜨개질, 미용실, 잡화 ․ 총 점포수 105개( 운영점포 65개, 빈점포 36개) - 우정로 구간 : L=112m(창성문구사 ~ 북설악건어물마트) ․ 주 업 종 : 의류, 마트, 잡화, 미용실 ․ 운영점포수 : 70개 ※ 구간내 일부건물 2층은 대부분 빈 점포로 방치

❍ 사 업 비 : 280백만원(국비 225, 시비 50, 자부담 5)

- 74 -

❏ 추진상황

❍ 깨끗한 환경조성을 위한 우정로 구간 모조화분 교체 : ‘15. 7. 24. ❍ 전통시장 이벤트 행사 진행 : ‘15. 8. 29. - 전통시장 글짓기 및 그림그리기 행사, 클레이아트 체험

❍ 우정로 점포별 간판 등 교체 : ‘15. 9. 10. ❍ 등록시장 2층 환경개선사업 완료 : ‘15. 9. 14. - 냉․난방기 33EA, 환기기설 7EA, 석면텍스 철거 및 텍스설치, 전기배선교체,

LED전등 설치(공용구간), 기둥벽면 도색

❍「차 없는 거리」운영 계획수립 : ‘15. 9. 18. ❍ 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업 참여(소상공인시장진흥공단): ‘16. 1. 20.❏ 세부 추진계획

❍ 전통시장 내 비활성화 구역 빈 점포 실태조사 실시 : ‘16. 2월 - 점포현황, 소유자, 활용계획, 임대조건 등(상인회 협조)

❍ 비활성화 구역 내 이벤트 행사 개최로 활성화 분위기 조성(연중) - “속초 관광 사진 공모전” 사진 전시, 전통시장 체험행사 등 구간활용

❍ 비활성화 구역 동선 안내 표지판 설치 : ‘16. 4월 - 비활성화 구역 중심으로 동선 안내를 위한 표시판 설치 : 사업비 3백만원(자부담)

❍ 비활성화 구역 활성화 추진위원회 구성 및 간담회 개최 : 분기별 1회 - 활성화 방안모색 등 논의(속초 관광수산시장 상인회 협조)

❏ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보) 도비 시비(미확보)

기타(미확보)

289 9 -280(280)

225(225)

50(50)

5(5)

-

❏ 기대효과

❍ 전통시장내 지역적 불균형 해소하여 시장전체 상권 활력화로 지역경제 활성화와 상인소득 향상기여

222 대한민국 제일의 명품관광도시 조성

2-1. 미래관광 대응형 관광상품 구체화

2-2. 고품격 관광객 수용태세 및 기반여건 조성

2-3. 지역문화유산의 관광자원화

- 77 -

2-1 미래관광 대응형 관광상품 구체화

교육문화체육과 문화예술팀(☎2958)

2-1-1. 신흥사 유물전시관 건립

◈ 신흥사내 문화재 보유 공간부족으로 인하여 문화재의 안전관리 문제 대두

◈ 전시관 건립을 통하여 문화재의 안전한 보존 도모 및 문화예술 공간 확보

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 설악산로 1042(설악동 151번지) ❍ 사업기간 : ‘14년 ~ ’16년(3년간) ❍ 규 모 : 지하1층, 지상2층의 철근콘크리트구조(연면적 : 1,054.08㎡) - 지하1층( 64.80㎡) : 소방기계실

- 지상1층(548.71㎡) : 전시실 2개소, 수장고, 사무실, 화장실 등

- 지상2층(440.57㎡) : 전시실 2개소, 휴게홀 등

❍ 사 업 비 : 3,860백만원(국비 1,930, 도비 965, 시비 965)〔주요 추진실적〕

❍ 부지 정리 준공(95백만원) : ‘14. 5월 ❍ 설계 착수(185백만원) : ‘14. 7월 ❍ 기본설계 승인(문화재청) : ‘15. 2월 ❍ 문화재현상변경허가(문화재청) : ‘15. 3월 ❍ 실시설계 승인(문화재청) : ‘15. 6월 ❍ 공사 착공 : ‘15. 9월 ※ ’16.1.31.현재 공정율 48%


❍ 건립공사 준공(‘16. 8월) 및 개관(‘16. 10월)◈ 재원대책 (단위:백만원)

총사업비'15년투자액

'16년예산액


3,860 1,890 1,970 1,970 985 492.5 492.5 - -

❏ 기대효과

❍ 문화재의 안전한 관리 도모를 통한 문화관광자원 증대

- 78 -

관광과 관광개발팀(☎2544)

2-1-2. 엔터테인먼트 테마파크 조성 및 한류관광지화(중화권) 추진

◈「엔터테인먼트 테마파크」민자유치를 통하여 자연경관 중심의 지역 관광한계를

극복하고, 차별화된 테마형 관광지 조성으로 중화권 한류 관광지화 추진

❏ 추진요지

❍ 속초해변 관광지 조성계획과 지역 관광자원을 연계 테마파크 민자유치 노력으로 중화권 한류관광지화 추진❏ 추진방향

❍ 투자제안은 하되, 자율적 투자를 유도하여 市는 행정지원 원칙 준수 ❍ 기존시설 및 관광지 조성계획을 활용한 테마파크 조성 민자유치 추진 ❍ 사업제안시 적정성 사전검토를 의무화하여 추진시 혼란 미연 방지〔 주요 추진실적〕

❍ 속초해수욕장 관광지 내「롯데리조트 속초」건립사업 추진中 : 공정율 10% — 진입로 완공(‘15.6.12) 및 본공사 진행중 : ’15. 6.29 ~ ‘17.6월(준공 예정)

— 특급호텔(173실), 고급콘도(219실), 아쿠아파크(5,200평), 인피티니 풀(800평),

글램핑장(6개동), 컨벤션센터(1,200석), 산책로(900m) 등

❍「외옹치 명품해안 관광탐방로」시설 추진 : ‘16~17.12월 — 동해안 군 경계철책 철거 합참 승인 : ’15.10.2(외옹치해변 전구간 약 850m)

— 외옹치 군 경계철책 철거 및 산책로 조성 : ’16.2 ~ 6월(민자<롯데> 추진)

— 외옹치 명품해안 관광탐방로 시설 추진 : ‘16.7 ~ ’17.12월(지특회계 추진)

※ 2018년 평창동계올림픽 지정숙소 연계 유요커대상 한류관광지화 추진

❏ 향후계획

❍「롯데리조트 속초」준공 및 그랜드 오픈 : '17. 7월 — 동해안 최고의 랜드마크 리조트화 추진(산책로 연계, 다양한 이벤트 계발)

❍「외옹치 명품해안 관광탐방로」시설 추진 : ‘16. 7월 ~ ’17. 12월 —‘17년 지역발전특별회계 대상사업 신청 : ’16. 4월(예정)



'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)민자

(미확보)

241,082 75,800 101,282(500)

500(500)

250(250)

125(125)

125(125) 100,782 64,000

- 79 -


2-1-3. 속초해수욕장 관광지 공공부문 토지보상 추진

◈ 속초해수욕장 관광지내 공공부문 토지 中 지속적으로 보상민원을 제기하고

있는 토지에 대한 연차적인 분할 매입 추진

❏ 대상 토지 현황

❍ 위 치 : 속초시 대포동 572-1(소유주-신규철) ❍ 면 적 : 4,340㎡ ❍ 사 업 비 : 803,854천원

〈 공공부문 미보상 편입토지 현황 〉

✓ 미보상 토지 : 19필지(※ 소유주 : 신규철 외 12인) ✓ 면 적 : 37,319㎡ ✓ 보상금액 : 7,001,804천원(추정가) ※ 그간 보상실적 : 76필지(26,239㎡), 5,226,048천원(′01년 ~ ′15년)

〔 ‘15년 추진실적〕

❍ 공공부문 일부토지 취득 : ′15. 12. 17. / 4,340㎡中 470㎡ / 94,470천원 ※ 본 토지취득은「공유재산 및 물품관리법」시행령 제7조제3항제4호에 의거

공유재산 관리계획 승인대상이 아님

➝「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」제2조제6호(기반시설의 유원지)


❍ 토지(572-1번지)분할을 통한 4년간 연차적 보상 추진 ❍ ′16년 2차분(470㎡/100,000천원)토지보상 추진 : ′16. 1회 추경 계상 ※ 토지 소유자와 연차별 토지보상 추진 합의서 체결 : ′15. 10. 29.◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

804 100 -100

( 100 )- -

100( 100 )

- 604

❏ 기대효과

❍ 행정에 대한 불만 해소 및 행정의 신뢰도 제고

- 80 -

〈 사업개요 〉

∙ 위 치 : 속초시 대포동 626-1번지 일원

∙ 기 간 : ′13. 8월 ~ ′17. 6월(예정) ※ ′14년 12월 착공

∙ 면 적 : 106,042㎡(건축면적 11,216㎡ / 건축연면적 94,826㎡)

∙ 주요시설 : 지하3층 / 지상9층 / 3동 392실 ※특급호텔, 프리미엄콘도, 아쿠아파크, 글램핑장, 컨벤션센터 등 부대시설

∙ 사업비 : 239,000백만원

〈 사업개요 〉

∙ 위 치 : 속초해수욕장 ~ 대포항(총연장 1.9㎞) ∙ 기 간 : ′13년 ~ ′15년 ∙ 규 모 : 곤돌라 80대(10인승), 주탑 9개소(높이 10m～53m), 승․하차장 등 ∙ 사 업 비 : 34,000백만원 ※ 사업자 : 주) 지앤씨산업


2-1-4. 속초해변 관광지 개발

◈ 우리시 대표적 관광명소인 속초해변에 롯데리조트, 해변케이블카 등 민자유치를

통한 관광인프라 확충으로 속초해변 관광지를 전국 제1의 해양관광 명소로 육성

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 조양 ․ 대포동 일원(228,215㎡/ ※ 최종고시 : ′15. 4. 27.) ❍ 기 간 : ‘86년 ~ ’25년 ❍ 사 업 비 : 473,609백만원(국비 13,700 지방비 13,703 민자 446,206)〔추진실적〕

❍「롯데리조트 속초」건립

- 관광지 조성계획(변경) 승인 고시(́14. 11. 21) 및 조성사업 시행허가 : ́ 14. 12. 3.

-「롯데리조트 속초」진입로 공사 완공(́ 15. 6. 12) 및 본공사 착공 : ́ 15. 6. 26.

❍ 속초해변 케이블카 사업 - 속초해수욕장 관광지 조성계획 변경신청 접수 및 보완접수 : 4회

- 케이블카시설(선로, 선하지, 지주 등) 운동오락지구 반영, 편입지역 확보방안 등 보완 촉구 : 3회


❍「롯데리조트 속초」그랜드 오픈 : ′17. 7월 ❍ 케이블카 사업 관련「속초해수욕장 관광지 조성계획 변경」승인 신청 전 검토 의뢰(강원도) : ′15. 2월❏ 기대효과

❍ 관광객 유치 및 지역주민 일자리 창출을 통한 지역경제 활성화 기여

- 81 -


2-1-5. 계절별·마을단위별 특화 축제 개발 육성

◈ 계절별·마을단위별 특화 축제를 개발 육성함으로써 사계절 릴레이 축제기반

조성 및 지역소득과 연계하는 지속가능한 축제 발전

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 추진방향 - 지역의 명소를 알리고 특산품 판로 확대를 통한 주민 소득증대와 연계한 축제 발굴

- 우리시만의 특화된 명품축제 발굴‧육성

❍ 소요예산 : 500백만원〔 주요 추진실적〕

❍ 사계절 축제 발굴 및 관광객 체류여건 확대를 위한 축제 견학․자료수집 - 화천 산천어축제, 가평 자라섬 씽씽 겨울축제, 울진대게축제, 홍천강꽁꽁축제

- 평창 송어축제, 영덕대게축제, 평창대관령 눈꽃축제 등

❏ 주요 추진계획

❍ 지역 주민들의 소득 향상 및 관광객 체류형 축제로 정착을 위한 지역 명품축제 발굴 및 확정 : ‘16. 11월 까지 ※ 속초관광종합계획 수립용역 시행시 추진

❍ 지역 명품축제 기본계획 수립 : ‘16. 12월 ❍ 지역 명품축제 예산 확보 및 추진 : ‘17년부터



'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

1,000 - -500

( 500 )- -

500( 500 )

- 500

❏ 기대효과

❍ 특화된 명품 축제 발굴‧육성을 통한 문화관광 우수축제 지정 준비

- 82 -


2-1-6. 설악산 단풍과 연계한 야간 축제 추진

◈ 전국에서 첫 단풍이 시작되는 설악산단풍을 주테마로 청초호와 연계하는 야간

축제를 개최, 콘도 등 시 외곽에 머무르는 관광객의 도심 유인

❏ 사업개요

❍ 사 업 명 : 가칭 “설악산 단풍&청초호 낭만 페스티벌” ❍ 기 간 : ′16. 10. 13.(목) ~ 10. 16.(일) / 4일간 ❍ 장 소 : 설악산, 엑스포장 및 청초호(관광수산시장) 등 연계 ❍ 설악산(단풍관광) 및 GTI국제무역투자박람회 : 주간 - 설악산 트래킹 대회, 단풍길 걷기 체험, 단풍터널 지나기, 단풍 포토존 등

❍ 청초호변 야간축제 : 주‧야간 - 공연행사 : 가을과 청초호가 어우러지는 공연, 낭만‧추억 분위기 연출

- 전시‧체험 행사(포토존 등) : 아웃도어 전시홍보관 및 야간 조명설치

․ 청초호 : 부교설치(분수대~청초정), 전시(유등), 청초호변 레이저 및 불꽃놀이 등

․ 엑스포장 일원 : 공작등 및 청룡 ‧ 황룡 등

❍ 소요예산 : 400백만원 ※ ′16. 1회추경 계상


❍ 가칭 “설악산 단풍&청초호 낭만 페스티벌” 축제 추진계획 수립 및 운영 : ′16. 4월 ~ ❍ 체류형 단체 관광객 확보를 위한 관광상품 개발 및 홍보 : ′16. 4월 ~ - 관광객 모객을 위한 관광상품 개발(설악산 트래킹 대회, 단풍길 걷기 등)

- 다양한 관광홍보 마케팅 추진(여행사 팸투어, 박람회, 관광설명회 등 참가)

◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액



800 - - 400( 400 ) - - 400

( 400 ) - 400

❏ 기대효과

❍ 타 단풍축제와 비교할 수 없는 정통성 및 명품단풍 축제 이미지 선점 및 부각 ❍ ‘16년 GTI국제무역투자박람회를 계기로 우리 시를 찾는 국내․외 방문객들에 대한 천혜의 국제 관광도시 이미지 구축

- 83 -

해양수산과 해양관광팀(☎2412)

2-1-7. 어촌체험형 축제 특화 및 신규 발굴 육성

◈ 우리지역의 주요 수산물을 소재로 어촌체험형 축제 특화 및 육성

◈ 수산물 소비 촉진을 통한 어한기 어업인 소득증대 기여

❏ 사업개요

❍ 사 업 명 : 속초 양미리·도루묵 축제 “冬海別味” ❍ 기 간 : '16. 11월 ~ 12월 (기간 중 7 ~ 10일) ❍ 추진방향 - 도루묵, 양미리, 붉은대게 등 수산물을 소재로 특화된 축제운영

- 동해안 수산물 홍보와 판로확대를 위한 다양한 이벤트 기획

❍ 주요내용 : 양미리·도루묵판매장, 먹거리마당, 문화공연, 부대행사 등 ❍ 주최 및 주관 : 속초시수산업협동조합, 업종별협회 ❍ 소요예산 : 50백만원〔 주요 추진실적〕

❍ ‘14 양미리축제 : 11. 7. ~ 11. 16. (10일간), 20백만원 지원 - 동명동 양미리부두 일원, 속초시수산업협동조합 주관

❍ ‘14 도루묵축제 : 10. 31 ~ 11. 9 (10일간), 자체예산 - 청호동 청호대교로 부두 일원, 청호유자망협회 주관

❍ ‘15 양미리·도루묵 축제 “冬海別味” : 11. 20. ~ 11. 29. 50백만원 지원 - 속초시수협 수산물산지거점유통센트 (FPC) 일원, 속초시수산업협동조합 주관


❍ ‘15 수산물 축제 평가회 및 컨설팅, 기본계획 수립 : ‘16년 상반기 ❍ ‘16 수산물 축제 예산 확보 : '16. 제1회 추경예산 ❍ ‘16 수산물 축제 홍보 및 운영 : '16. 9월 ~ 11월 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액



353 253 -50 (50)

- -50 (50)

- 100

❏ 기대효과

❍ 해안도시의 축제 명품화로 지속발전 가능한 도시형 어촌 구현

- 84 -


2-1-8. 어촌마을별 체험 관광상품 개발육성

◈ 장사어촌 체험마을의 기존 프로그램 경쟁력 강화 및 신규 프로그램 개발

◈ 관광자원을 기반으로 안정적인 소득창출을 위한 기반 마련

❏ 사업개요

❍ 사 업 지 : 5개 마을 (장사, 동명, 청호, 외옹치, 대포) ❍ 추진방향 - 기존 체험 관광상품 운영 마을의 경쟁력 강화를 위한 자구책 마련

- 해양 관광기반 시설을 이용한 신규 프로그램 개발·육성


❍ 어촌 마을 체험 프로그램 운영 ('15. 12월 현재)마 을 명 운영 프로그램 운영실적

장사어촌체험마을 오징어 맨손잡기, 먹물글씨쓰기, 배낚시,해조류 표본만들기, 소형통발 생물채집 등

12,547명 529백만원

청 호 갯배운영 391,748명 68백만원

외옹치어촌체험마을 방파제 낚시, 갯바위 해조류 채취, 특산물 시식체험 등

어촌체험마을 평가결과 퇴출(2013년)

❍ 장사어촌체험마을 테마시설 보강 국·도비 지원 건의 : '15. 3월 ❍ ‘15 어촌체험마을 전진대회 최우수마을 선정 : 장사어촌체험마을 / 상금 60백만원 ❏ 세부 추진계획

❍ 해양관광 체험형 상품개발 및 기반보강 : '16년 상반기 - 장 사 : 해양레저스포츠 체험프로그램 카누체험교실 연계 추진

- 청 호 : 청초호와 연계한 수상레저사업 추진 검토

- 외옹치 : 컨설팅 등을 통해 운영체계를 재구축하여 체험마을 재진입 추진

❍ 신규 체험 프로그램 개발 : '16년 상반기 - 동 명 : 스킨스쿠버 등 해양레저운영 프로그램 접목 운영

- 대 포 : 요트, 유람선 등 민간 해양관광사업과 병행 추진 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


291 75 72 72 7 - 65 - 144

❏ 기대효과

❍ 어촌관광 홍보 등으로 어업외 소득 증대 및 국민휴식공간 제공

- 85 -


2-1-9. 관광어항(대포항) 관광기능보강 사업

◈ 국내 최초의 다기능 종합관광어항으로 개발된 대포항이 상가 등 인공시설 위주로

조성되어 문화적 정취 상실과 볼거리·즐길거리 부족으로 활성화 한계점 봉착

◈ 관광객 유입대책 마련을 위한 특색 있는 관광기능보강조성 추진

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 대포항 친수호안 내 ❍ 사업기간 : ‘15년 ~ '19년(5년) ❍ 사 업 량 : 관광기능보강시설 조성 1식 - 수변무대, 해상분수·경관조명, 상징조형물, 아치형보도교량

❍ 사 업 비 : 10,000백만원 (국비)〔 주요 추진실적〕

❍ 해양수산부장관 (이주영) 대포항 방문시 건의 : ‘14. 12. 17. ❍ 관광기능보강사업 국비지원건의서 제출 : ‘15. 1. 13. ❍ 관광기능보강사업 도비지원건의 (수변무대 2억원) : ‘15. 2. 17. ❍ 해양수산부 방문 국비지원 건의 : ‘15. 3. 5. ❍ 해양수산부 현장방문시 (어촌어항과 우문현답행사) 건의 : ‘15. 4. 24. ❍ 대포항 관광기능보강공사 실시설계용역 : ‘15. 6월 ~ ’16. 6월 - 착수보고회 : '15. 7. 10. / 중간보고회 : '15. 12. 16.


❍ 설계용역 최종 보고회 : ‘16. 5월경 ❍ 대포항 관광기능 보강공사 착공 : ‘17년 상반기 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


10,000 - - - - - - - 10,000

※ 실시설계 결과에 따라 총사업비 변경 예정

❏ 기대효과

❍ 낭만적인 항구도시 재창출 및 휴식․레저의 감성어항 조성

- 86 -


2-1-10. 대포항·청초호 마리나 육성 지원

◈ 해양 관광산업으로 각광받는 요트 마리나산업 집중 육성

◈ 행사․축제와 연계한 새로운 관광자원으로 지역경제 활성화 기여

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 대포항 및 청초호 일원 ❍ 사업내용

구 분 대 포 항 (허가승인) 청 초 호 (허가준비)위 치 대포동 940-5번지 조양동 1544-4번지 일원기 간 2012년 ~ 2015년 2012년 ~ 2016년 면 적 17,403㎡ (수역16,600/육역803) 51,609㎡ (수역41,300/육역10,309)규 모 계류시설 53척, 클럽하우스 등 계류시설 100척, 클럽하우스 등사업비 10,092백만원 79,132백만원방 식 민간자본 유치 ('13. 10. 1 허가승인) 민간자본 유치 ('12. 11. 30 MOU 체결)사업자 ㈜설악마리나 ㈜설악마리나

❍ 사 업 비 : 892억원 (민간자본 : 대포항 101억원 / 청초호 791억원) 〔 주요 추진실적〕

❍ '12. 3 ~ 8월 대포항 및 청초호 마리나 배후부지 매매계약 ❍ '12. 11월 속초마리나시설 조성 투자협약 : 道·市·민간사업자 ❍ 대포항 마리나시설 추진실적 - '13. 10월 비지정권자 어항개발사업 허가승인 (1차분) : 계류시설 8척 - '14. 8월 비지정권자 어항개발사업 허가신청 (2차분) : 계류시설 45척 - '14. 9월 ~ '15. 6월 육상 편의시설 및 해상 계류시설 (1차분) 준공

❍ 청초호 마리나시설 추진실적 - '12. 12월 마리나사업계획서 보완 통보 (관련법에 따라 구비서류 보완) - '14. 7월 조양동유적 주변 현상변경 허용기준 변경고시 (문화재청)


❍ 대포항 마리나 시설 2차분 시행관련 협의(업체 요청시) : 연중 ❍ 청초호 마리나 사업추진 협의 진행(업체 요청시) : 연중 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


89,224 5,393 12,147 12,147 - - - 12,147 71,684

❏ 기대효과 ❍ 해양레저 저변 확대를 통한 어촌관광 미래산업 육성

- 87 -

건설도시과 토목팀(☎2755)

2-1-11. 속초 관광지연계 해안관광도로개설

◈ 대포항 종합관광어항개발 및 속초해변 정비로 접근도로망 확충 필요

◈ 설악대교, 금강대교를 연계한 강원도 동해안지역 해양관광 인프라 확충으로

복합 관광해양단지 조성

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초시 청호동 청호초교 ~ 설악대교 하단 ❍ 사업기간 : '13. 7. 8 . ~ '20. 4.23.(장기계속사업) ❍ 사 업 량 : 도로개설 L=1.04km, B=15.0m ❍ 필수절차 이행 — '12. 12. 21 : 소규모 매립승인(강원도환동해본부)

— '13. 6. 28 : 도시계획시설(도로) 실시계획인가 승인

❍ 사 업 비 : 12,214백만원(국비 9,900 시비 2,314)〔 주요 추진실적〕

❍ '12. 11. 26. : 기본설계용역 완료 ❍ '13. 12. 17. : 실시설계용역 완료 ❍ '14. 2. 27. : ‘13년사업분 준공(L=80m, 파제벽 철거 L=180m) ❍ '14. 5. 26. ~ 12. 22. : 1차분 착공 및 준공 ❍ '15. 2. 13. ~ 12. 8. : 2차분 착공 및 준공(전체 공정율 47.7%)

- 근고블럭 거치 286개, T.T.P 거치 1,751개, 피복석거치 2,805㎡, 상치콘크리트

타설 L=180m(572m 중 180m 시설)


❍ ‘16년 : 기존 파제벽 철거 L=444m, 상치콘크리트 타설 L=392m — 공사착공 : ‘16. 3. 2.(준공 — ‘16.11.30.) ※ 전체 공정율 68%



'16년도 투자계획'17년이후

소계 국비 도비 시비 기타

12,214 2,514 1,760 1,760 1,604 - 156 - 7,940

❏ 기대효과

❍ 설악․금강대교와 연계한 해양관광도시 건설 ❍ 설악단오권 동해안지역의 관광일번지 도시위상 제고

- 88 -


2-1-12. 청대산 친환경 힐링관광 명소로 개발

◈ 청대산을 친환경적으로 개발 추진하여 관광인프라를 구축하고 시민 및 관광객

들에게 힐링 관광명소로 제공하고자 함

❏ 사업개요

❍ 청대산 근린공원 조성(5,793㎡)< 1,900백만원/ 토지매입 1,700, 공원조성 200 >

- 삼성쉐르빌APT 앞 토지(조양동 604-12과, 604-11임) 매입 후 근린공원 조성

❍ 청대산 산림욕장 친환경 정비사업< 222백만원 (국 100, 도 30, 시 92) >

- ‘16년 청대산 산림욕장 친환경 등산로 조성․정비

• 내용 : 휴게 ․ 편익시설, 등산로 노면정비 등 추가 설치 및 보수

❍ 단풍길 조성지 관광명소화, 등산로 사유지 토지매입(사유지 19필지) - 철저한 관리로(관수, 지주목정비, 시비 등) 4계절 관광자원 확보

- 사유지 토지매입으로 종합개발계획 추진을 위한 기반마련


❍ 단풍길 조성사업 실시 : ‘12. 7. 19. ~ ‘13. 4. 14. ❍ 산림욕장 보완사업 실시 : ‘13. 6. 19. ~ 10. 31. ❍ 산림욕장 주차장 주변 정비 실시 : ‘14. 7. 1. ~ 9. 30. ❍ 등산로 노면정비 및 단풍길 유지 관리 : ‘15. 2. 1. ~ 11. 30.❏ 세부 추진계획

❍ 산림욕장 친환경 정비사업 : ‘16. 3월 ~ 10월 ❍ 공원조성지 토지매입에 따른 공유재산관리계획 반영요청 : ‘16. 10월 ❍ 공원조성 사업 실시 : ‘17. 3월 ~ 10월◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


2,185 42 222 222 100 30 92 - 1,921

❏ 기대효과

❍ 청대산을 찾는 시민 및 관광객에게 산림휴양 서비스 제공

- 89 -


2-1-13. 청대산 등산로 단풍길 관리

◈ 시 승격 50주년 기념의 일환으로 시민헌수사업으로 추진된 청대산등산로 단풍길의

체계적인 관리로 명품 단풍길 조성

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 청대산 등산로(삼성쉐르빌~정상 / 정상~상수도사업소) ❍ 사업기간 : '16. 1월 ~ 12월 ❍ 사 업 량 : 단풍나무 2,520본(청단풍 1,295본, 홍단풍 1,225본) - 사업내용 : 단풍길 내 단풍나무 유지․보수 및 관리 작업 등

❍ 사 업 비 : 10백만원 (재료비 10)〔 주요 추진실적 〕

❍ 단풍나무 전담 인력 배치(3명) : ‘15. 1월 ~ 11월 ❍ 고사목 제거 및 시설물 정비(월동거적 제거, 표찰 재정비) : ‘15. 1월 ~ 3월 ❍ 전지작업 및 지주대 보완설치, 고사목 보식 : ‘15. 4월 ~ 5월 ❍ 병해충 방제(병해 : 단풍수염하늘소, 잎마름병, 갈색무늬병 등) : ‘15. 5월 ~ 7월 ❍ 영양제 살포(3회) : ‘15. 5월 ~ 10월 ❍ 넝쿨제거, 맹아제거, 제초작업 실시 : ‘15. 5월 ~ 7월 ❍ 주기적 관수(주2회~3회 이상) 작업 실시 : ‘15. 4월 ~ 9월 ❍ 시비, 월동관리(월동거적감기, 동해방지제 살포 등) 준비 : ‘15. 9월 ~ 11월❏ 세부 추진계획

❍ 단풍길 단풍나무 고사목제거, 관수작업 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 단풍길 단풍나무 시비작업 : ‘16. 2월 ~ 11월 ❍ 단풍길 단풍나무 보식작업 : ‘16. 3월 ~ 5월 ❍ 월동관리(월동거적감기, 동해방지제 살포 등) : ‘16. 11월 ~ 12월◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


47 17 10 10 - - 10 - 20

❏ 기대효과

❍ 명품단풍길 관리를 통한 관광도시 속초의 새로운 랜드마크 제공

- 90 -


2-1-14. 척산 족욕공원 운영

◈ 시민과 관광객들에게 힐링공간 제공을 통해 지역 명소화․관광자원화

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초시 관광로 277(노학동 925-9번지) ❍ 면 적 : 1,645㎡ ❍ 운영기간 : ‘16. 4월 ~ 11월(8개월)/ 위탁관리(척산마을) ❍ 사업내용 : 족욕시설 및 편의시설 보수 등 ❍ 시설현황 - 족 욕 장 : 원형족탕 2, 보행족탕 1, 세족탕 3(A=401㎡)

— 부대시설 : 관리동(기계실, 홍보관), 주차장, 휴게시설 등

❍ 사 업 비 : 28,472천원(도급 및 시 직영)〔 주요 추진실적〕

❍ 족욕시설 및 편의시설 보수 : 파고라 지붕, 족욕탕 바닥 타일 설치 ❍ 화장실 보수 : 소변기 센서 및 벽면 균열 정비 ❍ 족욕공원 개장에 따른 온천 설비 및 보일러 관리 등❏ 세부 추진계획

❍ 개장 준비 : ‘16. 3월 ❍ 보일러 유지관리 용역 : ‘16. 3월 ~ 11월 ❍ 시설물 보수 및 정비 : ‘16. 3월 ~ 11월 ❍ 민간위탁 공모 : ‘16. 9월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


183 64 39 39 - - 39 - 80

❏ 기대효과

❍ 척산족욕공원 및 설악누리길과 연계한 관광 명소화 실현

- 91 -


2-1-15. 설악산 자생식물원 운영

◈ 우리 고유의 향토 자생식물 등 초본류 및 관목류의 체계적인 보존․육성

◈ 산림식물에 대한 탐방․체험을 통한 자연학습 교육홍보 전개

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 노학동 산337임 외 6필지(4.3ha) ❍ 사업내용 - 초본류 테마원 추가 조성, 주차장 정비, 안내판 보완 등 - 수목 및 초화류 식재 및 개체 증식 / 각종 편익 시설 유지보수 등

❍ 사 업 비 : 58백만원(운영비 30, 시설비 6, 재료비 20, 자산취득비 2) ❍ 운영인원 : 관리원 2명(무기계약직)

〔조성개요〕ㆍ 위 치 : 노학동 산337임 외 6필지(면적 : 43,698㎡)/ 조성기간 : ‘09~’11년ㆍ 사 업 비 : 1,500백만원(국비 750, 도비 225, 시비 525)ㆍ 사업내용 : 부지조성, 조경시설물, 야생화 식재 등 * 수목식재 : 123종 50,506본

〔 주요 추진실적〕 ❍ ‘15년 운영현황 - 운영 : ‘15.4월~11월(방문-33,853명)/ 개관후 누적인원 : 104,494(’12. 6. 15 개관) ❍ 숲체험 교실 프로그램 운영 - 대상 : 관내 유치원, 어린이집(35개 기관) / 5 ~ 7세 - 기간 : ‘15. 4월 ~ 11월 / 주중 2~3회, 주말운영 (관내 유치원, 관광객 등 2,263명 참여) - 운영 : 숲해설가 16명(한국숲해설가협회 지방보조금 및 강사 운영) ❍ 설악산자생식물원 시설물 보완사업 : ‘15. 3월 ~ 10월 - 비가림시설 설치 1식, 산솜다리 군락지 조성 1식, 자동 관수시설 설치 1식, 초화류 보식(7종 4,200본), 관수시설 전기공사 1식 등

❏ 세부 추진계획 ❍ 테마원 조성, 수목 및 초화류 개체 증식, 각종 시설 유지 보수 등 — 초본류테마원 조성(3월), 초화류 종자 및 포트묘 구입(2월~10월) — 식물원 안내판 설치(2월), 장애인 화장실 보수(2월), 주차장 차선도색(3월)

◈ 재원대책(단위:백만원)


'16년예산액


390 232 58 58 - - 58 - 100

❏ 기대효과

❍ 시민 및 관광객에게 관광 볼거리 및 시원한 휴식공간 제공

- 92 -


2-1-16.「설악동 특화축제」발굴 및 추진

◈ 주민이 주도하는 설악동만의 특화된 축제상품을 개발하여 주민소득과 연계할 수

있도록 축제모델 발굴과 추진으로 지역활성화 기폭제로 활용하고자 함

❏ 사업개요

❍ 사업시기 : 단풍철(10월~11월경 : 필요시 개최시기 변경 가능) ❍ 사업장소 : 설악동 C지구 주차장(※ 여건에 따라 변경·추가 가능) ❍ 주 최 : 설악동축제위원회(테마-설악산 단풍)〔 주요 추진실적〕

❍ 설악동축제위원회 신규 구성 및 자체 운영규정 제정 : ‘15. 3월 ❍ 지역특화축제 개발을 위한 주요축제현장 탐방(4회) : ‘15. 4월~5월 ❍ 설악동축제위원회 조직 구체화 및 축제방향 모색 : ‘15. 7월~8월 ❍ 가칭 ‘설악산 단풍축제’를 테마로 축제개최 구체화 논의 : ‘15. 9월 ❍ 설악동 특화축제 개최방안 확정 및 세부추진계획 수립 : ‘15. 9월 ❍ ‘15. 제1회 설악산 단풍축제 개최 : ‘15. 10. 30. ~ 11. 1.(3일간)❏ 세부 추진계획

❍ ‘15년도 지역특화축제 분석 및 개선방안 마련 : ’16. 3월까지 ❍ ‘16년도 지역특화축제 기본계획 수립 및 구체화 : ’16. 6월 ❍ ‘16년도 지역특화축제 개최방안 확정 및 세부추진계획 수립 : ’16. 8월 ❍ ‘16년도 지역특화축제 단계별 준비 및 대내외 홍보 : ’16. 9월 ❍ ‘16년도 지역특화축제(설악산 단풍축제) 개최 : ’16. 10월~11월 ❍ ‘16년도 지역특화축제 개최효과 분석 및 정산 : ’16. 12월까지◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

60 20 -10

( 10 )- -

10( 10 )

- 30

❏ 기대효과

❍ 특화축제 발굴 및 추진을 통해 비수기 설악동 활성화 기반 마련에 일조 ❍ 매력있는 축제개발과 추진으로 다시찾고 싶은 설악동 이미지 창출

- 93 -


2-1-17. 설악동 재정비·재개발「핵심사업 예산확보」총력

◈ 사업추진 여건이 마련된 설악동 재정비·재개발 핵심사업에 대한 중앙부처 지원

건의 및 공모사업 신청 등을 통해 소요예산 확보에 총력을 기울이고자 함

❏ 사업개요

❍ 사업범위 : 설악동 제2집단시설지구(B, C, D지구), 약 391천㎡ ❍ 시업기간 : ‘17년~’21년(5년간) ❍ 사업내용 : 휴양관광·공공편익시설·테마위락·문화체험시설 등 1식 ❍ 사 업 비 : 21개 사업/2,245억원(국비 246, 도비 87, 시비 281, 민자 1,631) - 공공투자사업 : 14개 사업 / 846억원(국비 246, 도비 87, 시비 281, 민자 232)

- 민간투자사업 : 7개 사업 / 1,399억원(전액 민간투자사업)


❍ 설악동 일대 국립공원구역 해제로 개발여건 마련(4.83㎢) : ‘11. 1. 10. ❍ 국토부 ‘특정지역개발’ 기본계획 및 道 실시계획 승인 : ‘11년 ~ ’14년 ❍ 도시기본·관리계획 수립 및 지구단위계획 승인 : ‘13년 ~ ’14년 ❍ 설악동재개발 기본설계용역 및 환경·재해·교통평가 완료 : ‘14. 5월 ❍ 국토부 ‘해안권발전 선도사업’으로 국비지원 지속 건의 : ‘14년 ~ ’15년 ❍ ‘16년 국토부 예산심의 통과, 국회 예산심의에서 미반영 : ’15. 12월❏ 세부 추진계획

❍ 국비 확보를 위한 국토부 등 관계기관 지속 건의 및 공모신청 : ‘16년 연중 ※ ‘해안권발전 선도사업’, ‘도시재생 활성화사업’을 병행해 건의 및 공모도전 ❍ 핵심사업 이외 사업은 민외자유치 및 지특회계 반영 등을 통한 사업추진◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


224,500 - - - - - - - 224,500

❏ 기대효과

❍ 단계별 사업추진으로 평창동계올림픽 배후 관광지 효과 기대 ❍ 설악동 활성화를 바탕으로 차세대 속초관광의 추진동력 마련

- 94 -


2-1-18. 설악동 재정비 관련「민외자사업 유치」현실화

◈ 공공부문 개발과 더불어 설악동 재정비·재개발을 실질적으로 실현할 수 있는

민외자를 효과적으로 유치할 수 있는 현실적인 방안을 마련 이를 토대로 민외자

도입을 통한 투자 활력화를 도모하고자 함

❏ 사업개요

❍ 추진방향 : 설악동 재정비·재개발에 부합하는 민간분야투자 개발사업을 선별 유도·촉진하여 개발사업에 조속히 참여토록 지원 ❍ 지원대상 : 설악동 종합개발 방향에 부합하는 민간투자·개발사업 분야 ※ 관광·테마·위락시설 및 교통수단, 중·대형 숙박편의시설 등 관광관련시설 ❍ 지원기간 : 연중 ❍ 지원방법 : 인허가 등 행정절차(원스톱지원시스템) / 각종 금융지원 등〔 주요 추진실적〕

❍ 설악동 일대 국립공원구역 해제로 개발여건 마련(4.83㎢) : ‘11. 1. 10. ❍ 도시기본·관리계획 수립 및 지구단위계획 승인 : ‘13년~’14년 ❍ 설악동 B·C지구 개발관련 환경·재해·교통평가 등 개발심사 완료 : ‘14. 5월 ❍ 국토부 민자유치 사업대상 선정(‘14. 7월) 및 투자설명회 참가 : ’14. 10월 ❍ 설악동 재정비사업에 대한 현장 투자유치 설명회 개최 : ‘15. 11. 5. ❍ 국토부 주관 ‘동서남해안권 민자유치사업 투자설명회’ 참가 : ‘15. 11. 26. ❍ 설악동 개발관련 각종 민외자 투자자 접촉 및 현지설명 : 지속❏ 세부 추진계획

❍ 국토부 주관 민간투자유치사업 투자설명회 참가 : ‘16. 11월 ❍ 설악동 C지구상가 등 민간투자사업 심층분석 및 투자유치 활동 : ‘16년 연중 ❍ 설악동 일대 중·대규모 민외자 투자시 행정지원책 적극 강구 ※ 필요시 관련부서(건설도시과, 건축디자인과, 세무과, 관광과 등) 참여하는

단기 T/F팀 구성·운영


❏ 기대효과

❍ 체계적인 민외자 투자지원체계 마련으로 설악동 투자활성화 촉진 기여

- 95 -

2-2 고품격 관광객 수용태세 및 기반여건 조성

자치행정과 시정팀(☎2251)

2-2-1. 관ᆞ군 협력관계 구축을 위한 신뢰쌓기

◈ 각종 재난․재해 복구시 지역주민들을 위해 아낌없는 지원과 협조를 보내주는

「시민과 함께하는 軍」으로서 시정과 지역발전의 든든한 동반자 관계 신뢰쌓기

❏ 사업개요

❍ 모범군장병「속초-Tour」추진 - 추진일정 : ‘16년. 2회차 진행

- 대상인원 : 총 200명 ※ 의무경찰‧소방원 참여 확대

- 진행방법 : 버스를 이용하여 주요 관내 관광명소 탐방, 현장체험 등

- 총사업비 : 14백만원(행사실비보상금 및 차량임차비)

❍ 군장병 문화․휴식시설 할인서비스 제공 - 8군단, 22‧23사단, 102기갑여단 예하부대 8,500여명


❍ 쾌적한 주거환경 제공을 위한 군숙소 주변환경 개선 사업 - 8군단 해오름 아파트 주차장 포장공사(‘15. 10월 / 15,863천원) - 8군단 해오름 아파트 내 경계석 설치 및 주변정비공사(‘15. 10 / 3,700천원)

❍ 모범군장병「속초-Tour」실시 - 기간 : ‘15. 12월 ~ 12. 3.(200명)/ 버스 이용 주요 관내 관광명소 탐방, 현장체험 등

❍ 군장병 할인서비스 시행 : ‘14. 6. 1 MOU체결(문화ㆍ휴식시설 11곳 / 30~50%할인) - 문화ㆍ휴식시설(11) : 영화관 1, 미술관ㆍ박물관 4, 찜질방 3, 온천 3곳


❍ 모범군장병「속초-Tour」추진사업 지속 추진 ❍ 군장병 할인서비스 제공업체 지속 발굴 및 군부대 외박 확대 협조 - 군장병 할인서비스 제공업체 지속발굴 및 관내 숙박업소․식당․PC방 등에 협조 - 군부대 외박‧외출 확대 협조 요청



'16년예산액


98 56 14 14 - - 14 - 28

❏ 기대효과

❍ 군장병 잠재적 관광자원화 및 사기 고취, 지역내 경기 활성화 도모

- 96 -

관광과 관광기획팀(☎2365)

2-2-2. 속초관광종합계획 수립용역 시행

◈ 우리시 관광의 현주소 진단에 의한 연차별 ․ 단계적 종합 개발계획을 수립하여

향후 10년간 관광개발 시책을 추진

❏ 사업개요

❍ 용역기간 : 착수일로부터 10개월 (′16. 3월 ~ ′16. 12월) ❍ 용역범위 : ‘17년 ~ ’26년(기준 : ‘16년) ❍ 주요내용 - 국내외 트랜드 등 관광동향 및 수급분석을 통한 관광환경 연구

- 속초시를 포함한 주변지역 환경변화에 대비한 중장기적인 개발계획 연구

▸동해․동서고속도로 개통(′17), 평창동계올림픽(′18년), 크루즈관광 등

- 속초시 전지역(설악산국립공원 제외)을 포함한 개발여건 연구

- 친환경적인 국내 ․ 외 관광개발사례 연구 ․ 분석

- 속초시의 자연환경을 연구 ․ 분석, 대표브랜드 축제 발굴

- 속초시 관광개발 기본구상, 관광진흥계획 및 사업화계획 수립 등

❍ 소요예산 : 300백만원❏ 세부 추진계획

❍ 용역착수 및 착수 보고회 개최 : ′16. 3월 ❍ 용역수행 중간보고회(2회) : ′16. 하반기중 ❍ 용역 최종보고회 개최 : ′16. 12월중 ❍ 용역물을 바탕으로 “올해의 관광도시 공모사업” 신청 : ′16. 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


300 - 300 300 - - 300 - -

❏ 기대효과

❍ 속초 관광의 10년 마스터플랜 마련으로 체계적인 관광정책추진 가능 ❍ 계획적인 관광개발사업 구상으로 국․도비확보의 기틀 마련

- 97 -


2-2-3. 안심수학여행 점검서비스 추진

◈ 숙박업체 대상 분야별 유관기관 합동 안전점검을 실시함으로써 국민안전을

도모함은 물론 수학여행단 유치 확대를 통한 지역업체 경제 회생 기틀 마련

❏ 사업개요

❍ 사업내용 : 수학여행단 이용시설 안전분야별 합동점검 ❍ 점검대상 : 설악동 지역 등 수학여행단 이용 숙박업소(콘도․모텔 등) ❍ 점검시기 : 매년 2회(상․하반기) ❍ 점검분야 : 5개 분야(전기, 가스, 소방, 건축, 위생) ❍ 점 검 반 - 속 초 시 : 관광과, 안전방재과, 건축디자인과, 환경위생과

- 유관기관 : 전기 ․ 가스안전공사, 속초소방서

❍ 점검방법 : 수학여행단 유치희망 숙박업소 사전조사 및 합동점검 후 결과통보

※ 전기․가스안전공사는 정기 또는 수시점검 결과를 우리시에 통보


❍ 추진계획 수립 및 합동점검반 구성 : ′15. 2월 ❍ 유치 희망업소 합동점검 실시 : ′15. 2월, 7월(2회) ❍ 안전점검 결과 통보 및 홍보 : 안전점검 직후 - 전국 도 교육청, 각급 학교, 속초양양교육지원청 안전점검 결과 알림


❍ 유치 희망업소 수요조사 : ′16. 2월, 7월(2회) ❍ 안심수학여행 서비스 실시 사전 홍보 : ′16. 2월, 7월 ❍ 유치 희망업소 합동점검 실시 : ′16. 3월, 7월(2회) ❍ 안전점검 결과 통보 및 홍보 : 안전점검 직후 - 전국 도 교육청, 각급 학교, 속초양양교육지원청 및 언론 홍보

❍ 관광궤도업, 유원시설업 등 주요 관광시설 안전점검 실시 : ′16. 3월◈ 재원대책 : 비예산 사업 ❏ 기대효과

❍ 안전점검 실시 및 홍보에 따른 수학여행단 유치 확대 및 경제회생기틀마련

- 98 -


2-2-4. 전 시민 관광마인드 함양

◈ 우리 시의 관광발전을 위하여 관련부서간 유기적인 협조체계로 관광객들에게

신용과 함께 불편 없는 최상의 서비스를 제공함으로써 만족도 제고를 통한

관광산업 활성화 도모

❏ 사업개요

❍ 부서별 추진과제 선정 및 개선대책반 운영(연중)

분 야 추 진 내 용 비 고

관 광‣ 전시민 「친절, 청결, 질서, 신용」실천 및 미소캠페인 전개

관광사업체 종사자 교육 및 홍보물 제작․배부 관 광 과

위 생 ‣ 일반 숙박업소 및 음식점 계도환경위생과

환 경 ‣ 관광지 쓰레기 및 공중화장실 등 환경정비 대책 추진

교 통 ‣ 대중교통(버스, 택시) 친절서비스 교육 교통행정과

경 제 ‣ 물가관리 및 불법 상행위 근절 캠페인, 계량기점검 경제진흥과

수 산 ‣ 농․축․수산물 원산지표시 계도해양수산과농업기술센터

❍ “친절미소” 캠페인 전개 - 시 기 : 연 4회(분기별)

- 참 여 : 관광아카데미 수료생 및 자원봉사학생 등

- 주요내용

• 속초시 캐릭터 등을 활용한 이벤트성 캠페인 추진

•「친절․청결․질서․신용」4대 선진운동 병행 추진


❍ 부서별 추진과제 선정 및 회의 개최 : ′16. 3월중 ❍ 관광사업체(관광숙박업, 식품위생업) 관광마인드 함양교육실시 : 연2회 ❍ 관광사업체 중간관리자 연찬회 : 연2회(상, 하반기) ❍ 관광사업체 종합 안전점검 실시 : 연2회(상․하반기) ❍ 관광객맞이 실천운동 합동 캠페인 전개 : 여름 성수기 등 2~3회❏ 기대효과

❍ 부서 협조를 통한 방문관광객 최상의 서비스 제공으로 관광만족도 향상

- 99 -


2-2-5. 다각적이고 다양한 관광마케팅 추진

◈ 동서고속도로(2017) 및 동해고속도로(2016) 개통에 따라 서울 등 수도권과의

접근성이 향상되면서 경유형 관광지로 변모함에 따라 대구 및 대전권역까지

다각적이고 다양한 관광마케팅을 통하여 체류형 관광지로서의 이미지 제고

❏ 사업개요

❍ 기 간 : ′16. 1월 ~ 12월 ❍ 주요내용 - 다양한 관광마케팅 추진

- 관광마케팅 확대 및 고객 맞춤형 관광서비스 제공 등

❍ 소요예산 : 875백만원〔 주요 추진실적〕

❍ 다양한 관광마케팅 추진 - 홍보물(324,000부/ 외국어 5종3개언어권 79,200부), 판촉물(50,750개)

- 관광안내표지판(83개소), 매체광고(7개), 팸투어(여행작가 등 4회, 강원도 15회)

❍ 찾아가는 홍보활동 범위 확대 : 박람회 및 현장홍보(12회) ❍ 고객맞춤형 관광안내소 운영 및 고품격 문화관광 해설서비스 제공 ❏ 세부 추진계획

❍ 다양한 관광마케팅 추진 : 연중 — 홈페이지 개편, SNS 등 관광안내 정보서비스를 활용한 홍보 강화

- 지하철, 언론매체, 관광안내표지판 등 평창동계올림픽 대비 관광홍보 다변화

❍ 수도권 중심에서 대구(경북), 대전(충청) 등 관광마케팅 대상지역 확대 : 연중 ❍ 고객맞춤형 관광안내소 운영 및 고품격 문화관광 해설서비스 제공 : 연중◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

3,298 1,605 653875

( 222 )45 13

817( 222 )

- 818

❏ 기대효과

❍ 다각적이고 차별화된 홍보 마케팅 전개를 통한 지속적인 관광객 확보

- 100 -


2-2-6.「대한민국음악대향연」명품 축제화 추진

◈ 한류문화(K-POP) 열풍에 따른 공연행사의 관광상품화 및 타깃 중심의 마케팅 추진,

국내·외 관광객 유치 확대를 통한 명품 축제화함으로써 피서철 지역경제 활성화 도모

❏ 사업개요

❍ 기간/장소 : ′16. 8월중(4일간)/ 엑스포장 일원 ※ 공연시간 변경 : 19:30~21:30(기존20:00~22:00) ➝ 공연종료후 야간경제 활성화 유도

❍ 주요내용 : 공연 및 부대행사 등 - 초대형급 가수 콘서트 및 마니아별 타깃 중심의 장르 선정

- 한류 관광상품화를 통한 해외 관람객(아시아 및 유럽 등) 유치 확대

- 소규모 지역축제(속초닭강정&맥주 축제) 연계 추진

❍ 사 업 비 : 800백만원(대행사업비 650백만원) ※ ′16년 제1회 추경 계상

〔 주요 추진실적)〕

❍ 기간/장소 : ′15. 8. 7.(금) ~ 8. 10.(월) 4일간/ 청초호유원지 특설무대 ❍ 주요내용 : 공연 및 부대행사(4일간 4가지 컨셉) ❍ 소요예산 : 750백만원(대행사업비 598, 직접시행 152) ❍ 주요 추진실적 - 관 람 객 : 75,000명 / 외국인 관람객 995명(여행사 484, 개별 511)

- 공연 다변화 : 스탠딩 공연, DJ페스티벌(물대포 등 살포) 운영


❍ 대한민국 음악대향연 제안서 평가 및 대행사 선정 등 : ′16. 4월 ~ 5월 ❍ 대한민국 음악대향연 홍보 등 추진 : ′16. 4월 ~ 8월 ※ 13년 전통을 살려 2017년 강원도 및 문화체육관광부 우수 공연축제로 지정 추진



'16년예산액


(미확보) 국비 도비 시비(미확보) 기타)

3,093 1,493 - 800( 800 ) - - 800

( 800 ) - 800

❏ 기대효과

❍ 공연행사의 관광상품화를 통한 관광객 유치 확대 및 명품 축제화 추진 ❍ ‘17년 강원도 및 문화체육관광부 우수 공연축제로 지정 추진

- 101 -


2-2-7. 관광마케팅 확대를 위한 전용차량 구입

◈ 수도권 위주의 관광마케팅에서 대구 및 대전권역까지 마케팅 확대를 위한 전용

차량 구입 및 운영을 통하여「대한민국 제일의 관광도시」위상 재정립은 물론,

관광객 유치를 극대화함으로써 지역경제 활성화에 기여

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ′16. 3월 ~ 12월 ❍ 사업내용 : 찾아가는 홍보차량을 통한 홍보활동 강화 - 수도권 등 전국 박람회, 축제 등 행사장

❍ 소요예산 : 53백만원 ※ ′16년 1회 추경 계상


❍ 차량 정수 승인신청 : ′16. 2월 ❍ 홍보차량 구입 및 래핑 : ′16. 5월 ❍ 관광홍보 차량 운영 : ′16. 4월~12월 ◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액



61 - - 53( 53 ) - - 53

( 53 ) - 8

❏ 기대효과

❍ 관광마케팅 전용 차량 구입 및 운영에 따른 홍보유발 효과 확대 ❍ 찾아가는 홍보활동 전개를 통한 관광도시 이미지 구축

- 102 -


2-2-8. 설악권(4개시․군) 관광네트워크 구축

◈ 설악권 4개시‧군 관광안내시스템 네트워크 구축을 통하여 지속가능한 관광상품을

발굴함으로써 고객 맞춤형 서비스 제공 및 4개시‧군 관광을 매개체로 한 공동번영에 기여

❏ 사업개요

❍ 기 간 : ′16. 4월 ~ 12월 ❍ 주요내용 - 설악권(4개시‧군) 관광홈페이지 퀵 링크 시스템 구축

- 시․군 관광안내소에 관광홍보물 공동 비치 및 홍보

- 설악권 공동 가이드북 제작 및 공동 홍보

- 설악권 공동 관광상품 개발을 위한 정기 간담회 개최 : 분기 1회


❍ 강원도 주관 추진실적(′14~′15년) - 설악권 관광상품 개발을 위한 전문가 초청 팸투어 : ′14. 6월 - 여행사 홈페이지 설악권(가을‧겨울) 관광상품 홍보(하나투어외 9개) : ′14년 중

- 설악권 공동 홍보물(설악권역 관광가이드북) 제작 : ′14. 11월 / 3,000부

- 설악권 관광상품 공동 광고 추진 : ′15. 9월~10월

* 수도권 지하철, 다음포털, 수도권 고속버스 등

❍ 설악권(4개시군) 관광활성화를 위한 공동 네트워크 체계구축 협의 : ′16. 1월 - 관광홈페이지 퀵링크, 관광홍보물 비치, 관광 가이드북 제작 등


❍ 설악권 관광안내 네트워크 구축을 위한 실무회의 개최 : ′16. 2월 ❍ 설악권 4개시‧군 시장‧군수 공동협약 체결 추진 : ′16. 3월◈ 재원대책 : 비예산

❏ 기대효과

❍ 설악권 4개시‧군 공동 네트워크 구축을 통한 관광활성화 도모

- 103 -

관광과 관광시설관리팀(☎2027)

2-2-9. 속초해수욕장 시설 등 운영개선

◈「해수욕장의 이용 및 관리에 관한 법률(2014.11.19.)」이 제정 및 시행(2014.12.04.)됨에

따라 해수욕장 시설 등 운영개선을 통하여 쾌적한 해변 환경을 제공하고자 함

❏ 사업개요

❍ 대상시설 : 영구상가, 행정지원센터, 판매 및 대여시설 ❍ 사업기간 : ′16. 2월 ~ 6월 ❍ 사 업 량 : 시설물재배치에 따른 리모델링 1식(행정지원센터 및 영구상가) ❍ 시설재배치 : 영구상가 및 행정지원센터 — 행정지원센터를 파라솔매표소․창고, 수상안전요원숙소 용도로 변경 소방, 구급, 파출소 사무실 용도는 현행 유지 - 영구상가는 관광안내소, 속초관광홍보(전시관), 행정지원센터 등으로 활용

❍ 공유재산(유상)사용허가 개선 : 파라솔 대여사업을 속초시시설관리공단에 위탁 — 해수욕장협의회 구성 후 위탁처리 예정


❍ 속초해변(해수욕장)시설 운영 현황 및 개선대책 보고 완료 : ′16. 1. 15 — 시설재배치 및 공유재산(유상)사용허가 개선 등


❍ 공유재산(유상)사용허가 만료안내 사전설명회 개최 및 예고문 발송 : ′16. 2월중 ❍ 영구상가 리모델링 착공(′16. 4월중)및 준공(′16. 6월중) ❍ 시험운영 및 문제점 보완 : ′16. 6월중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액



160 - -160(160)

- -160(160)

- -

❏ 기대효과

❍ 시설물의 능동적인 재배치로 효율적인 해수욕장 운영 ❍ 영구 및 임시상가 폐쇄에 따른 지역상권 활성화에 기여 ❍ 대여시설 지방공단 위탁운영으로 바가지요금, 불친절, 부당 상행위 등 근절 ❍ 해수욕장 주변 경관 개선 및 쾌적한 환경 제공

- 104 -


2-2-10. 동해안 군 경계철책 철거 추진

◈ 지역주민 민원해소 및 지역경제 활성화를 위해 정부의 규제개혁으로 추진 승인된

군 경계철책 철거 및 대체 장비 설치, 친환경 해안 탐방로(산책로)조성 추진

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 장사동 및 대포동 외옹치 일원 ❍ 기 간 : ′15년 ~ ′16년 ❍ 사 업 량 : 군 경계철책 920m 철거 및 대체시설 설치, 산책로 조성 등 — 외옹치 해변

• 철책철거 및 산책로 조성 850m(전 구간)

• 대체시설 설치 : 복합감시카메라 3, 감시장비운영 시스템 1, 초소 신축 3, 사격장

확장, 전기 및 통신 선로 매설 850m 등

— 장사항 해변

• 철책철거 총 430m 중 120m

• 대체시설 설치 : 복합감시카메라 1, 감시장비운영 시스템 1, 전기 및 통신 선로 이설 120m


❍ 해안 경계철책 철거 승인(외옹치 해변 850m) : ′15. 7. 8. ❍ 외옹치 군 경계철책 철거 관련 3자(시, 군, 롯데) 회의 : ′16. 1. 15. ❍ 동해안 군 경계철책 철거 시․군 회의 / 강원도환동해본부 : ′16.1. 26. ❏ 세부 추진계획

❍ 철책 철거 및 대체시설 합의각서 체결 : ′16. 2 ~ 3월 ❍ 철책 철거 및 대체시설 설치 : ′16. 6월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


180 - 180 180 - 54 126 - -

※ 외옹치 구간은 롯데에서 시행

❏ 기대효과

❍ 군 경계철책 철거에 따른 해안 경관 회복 ❍ 산책로 조성 등으로 인한 관광객 유입으로 지역상권 활성화 기여

- 105 -


2-2-11. 속초해수욕장 운영

◈ 안전관리 강화를 통한 여름해수욕장 안전사고“제로화”지속 추진 및 다양한

이벤트 및 안정적 운영을 통한 명품 해수욕장 조성으로 피서객 유치 극대화

❏ 운영개요

❍ 위 치 : 조양동 속초해수욕장일원 ❍ 운영기간 : ′16. 7. 8. ~ 8. 21.(45일간) ❍ 주요내용 — 해수욕장시설 점검 및 유지관리 : 연중 추진

• 기본방침 : 개장 1개월 전 1회, 1주일 전 1회, 개장 시 매주, 폐장 후 1회

— 최상의 행정서비스 제공을 위한 행정지원센터 운영

— 샤워장, 탈의장, 주차장, 야영장 등 편의시설 운영

— 여름파출소 및 응급의료지원센터, 수상안전요원 등 운영

— 자매도시 및 장애인 등을 위한 전용 쉼터 운영

— 각종 해수욕장 문화예술공연 및 체험 이벤트 등 행사 추진

• 금년에는 쾌적한 환경을 위하여 천막 설치 최소화


❍ 개장전 해수욕장시설 점검 및 정비 추진 : ′16. 3 ~ 6월 ❍ 수상안전요원, 운영요원, 응급치료간호사, 환경정비청소원 채용 : ′16. 6월중 ❍ 여름해수욕장운영 종합계획수립 : ′16. 6월중 ❍ 여름해수욕장운영 결과보고 : ′16. 9월중 ❍ 해수욕장시설 유지관리 : 연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


888 888 888 - 23 865 - -

❏ 기대효과

❍ 안전사고 “제로화” 추진으로 피서객에게 안전하고 쾌적한 피서 환경 제공 ❍ 4계절 볼거리 제공에 따른 관광객의 상시 방문으로 지역상권 활성화

- 106 -


2-2-12. 관광시설물 정비 및 유지관리

◈ 관내 관광시설물에 대한 지속적인 유지관리를 통해 최적의 시설상태를 유지

하여 관광객 편의도모 및 관광도시 이미지 제고

❏ 사업개요

❍ 대상시설 : 관내 관광시설물 총 17개소 454점 ❍ 기 간 : ′16년 연중❏ 시설물 현황

❍ 영금정 정자형 전망대 및 그에 따른 부속 시설물 ❍ 각종 탐방로(해파랑길, 산소길, 낭만가도 등)내 관광시설물 ❍ 아바이마을 갯배선착장 주변 관광시설물 및 아바이마을 상징조형물 ❍ 속초팔경 안내 간판 및 부속 시설물 ❍ 청대산 사진찍기 좋은 경관 명소 부속 시설물 ❍ 청초호 해상공원 정자(청초정) 및 해상보행교 ❍ 청초호 해상공원 앞 광장 내 상징조형물(청룔 및 황룔) 및 부속 시설물 ❍ 설악산 관문 상징조형물 및 부속 시설물 등❏ 세부 추진계획

❍ 관광시설물 종합관리계획수립 : ′16년 2월중 ❍ 관광시설물 일제 점검 실시 : 연중 3회 실시 — 3월(해빙기), 6월(피서철 대비), 9월(단풍철 대비)

❍ 관광시설물 보수 및 정비 : 점검결과 보수 필요시 수시 시행◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

100 - 50100(50)

- -100(50)

-

❏ 기대효과

❍ 노후 및 훼손된 관광시설물 정비로 관광 속초 이미지 개선 ❍ 속초를 방문하는 관광객에게 정확한 정보 전달로 관광편의 제공

- 107 -


2-2-13. 속초해수욕장 현황 조사 및 모니터링 시행

◈ 해수욕장의 지정, 지정의 변경, 해제 등 관리를 위한 기초 자료로 활용

◈ 연안류 및 파랑의 영향으로 인한 지속적인 영안침식 발생에 따라 속초해수욕장

백사장의 모니터링 시행으로 유지관리에 만전

❏ 추진방향

❍ 해수욕장 운영에 필요한 기초 자료의 확보로 향후 지정 및 변경 등 필요시 활용하여 객관적이고 타당한 시책 결정에 활용 ❍ 연안류 및 파랑의 영향에 의한 백사장 모니터링을 위한 기초 자료 수집 — 백사장의 길이와 폭 및 해수면 수심 등의 자료 확보

❏ 사업개요

❍ 사 업 명　:　속초해수욕장외 2개소 현황조사 용역 및 모니터링 ❍ 위 치 : 3개소(속초해수욕장외 2개소) — 시범해수욕장 1(속초해수욕장), 마을해수욕장 2(외옹치해수욕장, 등대해수욕장)

❍ 사 업 량 : 해수욕장시설 및 이용 현황외 2개 항목 — 해수욕장의 백사장 및 해수면의 변동 현황, 인접 토지 및 건물 이용 현황

❍ 사 업 비 : 18백만원(국비 9, 시비 9) ❍ 사업기간 : ′16. 2월 ~ ′16. 4월 — 관련근거 :「해수욕장 이용 및 관리에 관한 법률」제8조(해수욕장의 현황조사) 및 같은법

시행규칙 제4조(해수욕장 현황조사의 주기 등)

- 속초해수욕장 해안(백사장) 지형변화 모니터링은 연중 실시


❍ 속초해수욕장외 2개소 현황조사 용역 착공 : ′16. 2. 1. ❍ 속초해수욕장외 2개소 현황조사 용역 준공 : ′16. 4. 29.◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


18 - 18 18 9 - 9 - -

❏ 기대효과

❍ 해수욕장 현황조사 및 모니터링 실시로 유지관리에 만전 ❍ 해수욕장 운영에 필요한 자료 확보로 객관적이고 타당한 시책결정

- 108 -

교통행정과 교통행정팀(☎2368)

2-2-14. 시외버스터미널 현대화(환경개선) 사업

◈ 관광도시에 걸맞는 환경개선, 시설 현대화로 관광객 편의 제공 및 이미지 제고

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 동명동 261-1번지 일원 ❍ 기 간 : ‘16년 ~ ’17년 ❍ 사 업 비 : 550백만원 (도비 250, 시비 250, 자부담 50) ❍ 내 용 : 화장실, 대합실 개선, 터미널 내 · 외부 도색 등〔 주요 추진실적〕

❍ 운수업체 대표자 및 관계자 면담 : 3회 (개선명령 : 1회) ❍ 도비 보조금 지원 건의 : 2회❏ 문 제 점

❍ 사유재산(터미널 시설)에 대한 도비 재정지원 어려움 표명 ※ 지 분 : 금강고속(45%), 동해고속∙강원고속∙강원여객(각 15%), 亡) 김흥길(10%)

❍ 소유권(상속) 미정리로 인한 화장실 증축관련 건축허가 불가❏ 주요 추진계획

❍ 도비 보조금 확보를 위해 지속적 협의 : 강원도청 ❍ 현, 터미널 사업자(금강고속) 주관으로 리모델링 추진 - 화장실 리모델링(사업비 50백만원) : ‘16. 2월중

- 건물 내·외부 도색(사업비 20백만원) : ‘16. 3월중



'16년예산액


(미확보) 국비 도비(미확보)

시비(미확보) 기타

550 - - 550(550) - 250

(250)250(250) 50

❏ 기대효과

❍ 시외버스 터미널 환경개선으로 속초의 관문 이미지 제고 ❍ 낙후된 주변 환경개선으로 지역경제 활성화

- 109 -


2-2-15. 택시 자율감차 추진

◈ 제3차 강원도 사업구역별 택시 총량 고시(2015. 8. 21)에 따른 택시 자율감차 사업추진

❏ 사업개요

❍ 감차대상 : 법인 및 개인택시 - ‘15.12.31. 현재 면허대수 : 590대 (개인 383, 법인 207)

❍ 감차재원 : 국비(390만원) + 시비(910만원) + 업계 출연금 ❍ 보상가격(예상) : 개인택시 10,000만원 법인택시 3,000만원 〔 주요 추진실적〕

❍ 제3차 택시 총량제 용역 실시 : ‘14. 3. 3. ~ ’14. 5. 21. ❍ 제3차 속초시 택시총량조사 결과

보유대 수 적정대 수 감 차대수 비 고

648대 562대 △86대 속초택시 포함(58대)

※ 속초택시 사업면허 취소 : 58대(대법원 판결 2015. 4. 23) ⇒ 실감차 대수 : 28대

❍ 속초시 택시 감차위원회 구성 및 위원 위촉 : ‘15. 6. 19 ❍ 제3차 강원도 사업구역별 택시 총량 고시(‘15.08.21) : 속초시 562대❏ 세부 추진계획

❍ 감차 보상액 산정 용역 및 감차계획 수립 : ‘16. 3월 중 ❍ 감차사업 추진을 위한 감차위원회 정기적 개최 : 분기별◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

2,100 - 160360(200)

20(20)

- 160180(180)

1,740

❏ 기대효과

❍ 택시 공급과잉 심화에 따른 사업구역별 택시 총량제를 도입하여 택시수요의 합리적 조정을 통한 택시 이용수요 증가로 업체의 경영난 완화 및 택시 운송사업의 활성화와 운수종사자의 처우 개선

- 110 -

교통행정과 교통지도팀(☎2188)

2-2-16. 구) 헌병대부지 공영주차장 조성사업

◈ 도시계획시설로 결정된 구)헌병대 부지에 대하여 공영주차장 조성 및 도로개설을

통하여 부족한 주차공간 확보

◈ 또한, 설악금강대교와 중앙로를 연결함으로서 생활교통 민원해소와 도시 교통 환경정비

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 속초시 동명동 383-1번지 외 6필지 ❍ 사업기간 : ‘16. 3월 ~ ’17. 6월 ❍ 사업내용 - 주차장(노외주차장28) : A=1,393㎡(주차면수 약 60대)

- 도로(소로2-19호선) : A=505㎡, L=58㎡, B=8㎡

❍ 사 업 비 : 715백만원(공사비 175, 토지보상비 540) - 기 확보사업비 : 590백만원(주차장특별회계/명시이월) / 부족분 125백만원


❍ 도시계획시설(주차장) 결정(변경) : ‘15. 9. 14. ❍ 영랑동 노외주차장 용도폐지 결정 : ‘15. 9. 25. ❍ 도시관리계획 결정(변경) 및 지형도면 승인고시 : ‘15. 10. 8. ❍ 도시관리계획시설 실시계획 인가고시 : ‘16. 1. 8.❏ 세부 추진계획

❍ 토지감정평가 의뢰 : ‘16. 2월 ❍ 토지보상 및 교환추진 : ‘16. 3월 ❍ 도시계획시설 조성공사 발주 : ‘16. 3월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

715 590 -125(125)

- -125(125)

- -

※ 예산 부족액 125백만원 : 추경예산 편성

❏ 기대효과

❍ 공영주차장 조성 및 도로개설을 통하여 부족한 주차공간 확보 ❍ 생활교통 민원해소와 쾌적한 도시교통환경 개선

- 111 -

경제진흥과 에너지관리팀(☎2374)

2-2-17. 설악동 숙박단지 신재생 에너지 보급사업

◈ 시설 노후화 및 단체 관광객 감소 등으로 침체에 빠져 있는 설악동 숙박 단지가

불황을 극복하기 위하여 노력하고 있는 가운데 숙박시설에 신재생 에너지 시설

지원을 통하여 관광숙박산업 자생력 확보

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 지원조건 : 지열(4,000천원/17.5KW당), 태양광(2,000천원/3KW당) ❍ 필수이행절차 : 에너지관리공단 사업신청 및 승인 후 지원 ❍ 사 업 량 : 총 20개소(지열 5, 태양광 15) ❍ 사 업 비 : 826백만원(국비 400, 시비 212, 자부담 214)〔 주요 추진실적〕

❍ ‘15. 8~9. : 설악동 숙박단지 신재생에너지보급 지원 설명회(3회) ❍ ‘15. 9.21. : 설악동 숙박단지 신재생에너지보급 지원 요청 (설악동번영회 → 속초시)❏ 세부 추진계획

❍ ‘16. 2월 : 신재생에너지 건물지원사업 공고(에너지관리공단) ❍ ‘16. 2월 : 설악동 숙박단지 지방비 지원계획 통보(속초시→설악동숙박단지) ❍ ‘16. 2월 : 신재생에너지 설치 신청(건물주) → 승인(에너지관리공단) → 설치 완료(설치 업체) ❍ ‘16.10월 : 신재생에너지 설치 준공 확인(속초시, 에너지관리공단) ❍ ‘16.11월 : 지방비 보조금 지원 : 속초시◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

826 - 826 826 400 - 212 214 -

❏ 기대효과

❍ 설악동 숙박시설 신재생에너지 설치를 통한 에너지비용 절감 ❍ 신재생에너지 설치를 통한 청정도시 이미지 제고

- 112 -


2-2-18. 청초호 요트계류시설 효율적인 관리․운영

◈ 정부 주관으로 설치된 소규모 마리나시설의 효율적인 운영대책 마련

◈ 지역 축제․행사와 연계하여 해양레저 저변 확대

❏ 시설개요

❍ 위 치 : 조양동 1544-4번지 앞 공유수면 (청초호 내) ❍ 운영규모 - 계류시설 30척 (35ft급 16척, 40ft급 12척, 50ft급 2척)

- 연결잔교 (10m × 30m), 연락교 1식, 전기 ․ 급수 등

❍ 사업시행 : 강원도 환동해본부【주요 추진실적】

❍ '10. 1. 27. : 제1차 전국마리나항만 기본계획 고시(국토부) ❍ '11. 12. 7. : 마리나산업 육성대책 발표(국토부) ❍ '11. 12. : 속초항 국비지원대상지 확정(국토부) ❍ '12. 3. 28. : 속초항 소형선 접안시설 실시설계 용역 착수 ❍ '12. 10. 08. : 속초항 소형선 접안시설 실시설계 용역 준공 ❍ '13. 5. 24. : 토목공사 준공 ❍ '13. 6. 7. : 전기공사 준공 ❍ '14. 2. 26. : 속초항 요트계류시설 사무위임(해수부 → 道 → 市)

❏ 세부 추진계획 ❍ 관련법령 검토 및 협의 : '16. 1 ~ 2월 ❍ 시설 운영자 및 민자유치 사업 공모 기본계획 수립 : '16. 2월 ❍ 시설 운영자 및 민자유치 사업 공모․선정 : '16. 3 ~ 5월 ❍ 청초호 요트 계류시설 관리․운영 규칙」제정 : '16. 4 ~ 5월 ❍ 비관리청 항만공사 시행허가 신청․시행(사업자) : '16. 5 ~ 12월 ❍ 청초호 요트 계류시설 운영 : '17. 상반기◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


4,512 1,500 12 12 - - 12 - 3,000

❏ 기대효과

❍ 해양레저스포츠 활성화를 통하여 다양한 해양 체험․관광의 기회 제공

- 113 -


2-2-19. 아름다운 공중화장실 가꾸기 전개

◈ 관광도시 1번지에 걸맞는 아름다운 공중화장실 및 도시 이미지 제고

◈ 청결한 선진 화장실문화 정착으로 이용객에게 쾌적한 편의공간 제공

❏ 사업개요(단위:개소)

구 분 계 공중화장실 개방화장실 국립공원 비 고

173 34 125 14이동식(25개소)

미포함


❍ 공중화장실 개ㆍ보수 및 편의용품 제공 : 33,914천원 ‒ 대 상 : 25개소 (이동식 10개소 포함)

❍ 공중화장실 청소 및 유지ㆍ관리 : 25개소, 관리인력 7명


❍ 이동식화장실 공중화장실 교체(금호동 갯배 옆) : 1개소 / 상반기 ❍ 공중화장실 청소 및 유지ㆍ관리 : 연중 / 25개소, 관리인력 7명 ❍ 공중화장실 개ㆍ보수 및 편의용품 제공 : 연중



'16년예산액


660 263 332 332 - 10 322 - 65

❏ 기대효과

❍ 청결한 선진 화장실 문화 정착으로 쾌적한 관광도시 이미지 제고

- 114 -

건축디자인과 건축행정팀(☎2256)

2-2-20. 대형 건축공사 차질없는 추진

◈ 관광패턴의 다변화 및 우리시의 투자여건 호전으로 대형숙박시설이 건립

(또는 건립예정) 되고 있는 바,

◈ 적극적인 행정지원으로 원활한 건축공사 추진을 도모함으로서 관광인프라

확충 및 지역경제 활성화에 기여

❏ 사업개요

현장 명건축허가일

위 치 규 모 건축주 현공정 준 공예정일 비고

착 공 일

라마다

해양호텔

‘14. 6.19대포동

939번지

지상20

연면적 31,075㎡(주)흥화 80%

‘16.

6월말

골조완료

수장공사

중‘14. 7.14

롯데리조트속초

‘15. 4.28 대포동

908-1외 53

지하3/지상9

연면적 94,826㎡

(주)

호텔롯데10%

‘17.

7월말지하층

공사중‘15. 6.26

속초해변입구 고층복합시설

‘15. 8.28 조양동

1426-4외 6

지하2/지상32

연면적 47,103㎡

(주)대한

산업개발0%

동계올림픽

前미착공

-

속초크루즈호텔

‘15.12. 2 청학동

482-525번지

지하4/지상20

연면적 25,270㎡

크루즈산업

개발(주)5%

‘17.

12월말터파기

공사중‘15.12.14

조양동oo호텔

‘16.상반기 조양동

1292외 4

지하4/지상24

연면적 26,027㎡

자인관광

(주)0%

동계올림픽

前미착공

-


❍ 원활한 건축공사 추진을 위한 적극적 행정지원 도모 ❍ 준공예정 기한에 차질 없도록 현장 관리감독 강화

◈ 재원대책 : 비예산사업

❏ 기대효과

❍ 2018 동계올림픽 대비 및 으뜸 관광도시에 걸맞는 관광인프라 확충 ❍ 대형 건축공사 추진으로 지역경제 활성화 기여

- 115 -


2-2-21. 사계절 꽃으로 덮인 가로경관 조성

◈ 사계절 꽃으로 덮인 도시공간 조성으로 관광속초 이미지 극대화 및 특색있는

가로경관 조성

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 주요도로변 및 관광지 주변 62개소 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 사업내용 - 계절꽃묘 및 다년생 꽃묘 생산 : 19종 830천본

- 계절꾳묘 식재(가로화단 및 원형화분) : 19종 830천본

- 가을철 국화꽃길 조성 : 청초호유원지 / 국화 5만여본

- 동(사회단체) 꽃길 조성사업 : 8개동 14개소


❍ ‘16년 봄꽃(튤립) 구근 식재 : ‘15. 11월 / 속초광장, 청초호엑스포 5만본

❍ ‘16년 봄꽃 파종 ․ 생산 : ‘15. 11월 ~ ‘16. 3월 / 시 꽃묘장, 팬지 등 6종, 33만본


❍ 가로변 봄꽃 식재 및 관리 : ‘16. 3월 ~ 6월 — 팬지 등 6종, 33만본 / 대포농공단지 입구 등 62개소(가로화단 및 원형화분)

❍ 여름꽃 파종 ․ 생산 : ‘16. 3월 ~ 6월 — 메리골드 등 7종, 33만본 / 시 꽃묘장

❍ 가로변 여름꽃 식재 및 관리 : ‘16. 6월 ~ 9월 ❍ 가을꽃 국화 생산 : ‘16. 5월 ~ 9월 ❍ 가로변 국화 식재 및 청초호유원지 국화전 개최 : ‘ 16. 9월 ~ 10월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

1,479 495 274274(200)

- -274(200)

- 700

❏ 기대효과

❍ 자체 꽃묘 생산으로 안정적 꽃묘 수급 및 예산절감 기여 ❍ 특색있고 아름다운 도시경관 제공으로 관광도시 이미지 극대화

- 116 -

설악동재개발추진단 사업운영팀(☎2078)

2-2-22. 설악동「온천수 공급 및 관리체계」구축

◈ 온천수를 상업시설까지 안정적으로 공급할 수 있는 시설체계 마련과 함께 효율적

으로 관리 가능한 운영체계를 구축하여 설악동 재개발의 주요 자원으로 운영 및

주민과 함께 발전하는 상생 기반으로 활용하고자 함

❏ 사업개요

❍ 관리체계 : 시에서 직접 온천공 개발 및 공급하는 市 직영체계 ❍ 관리내용 : 온천공 개발·관리 및 온천수 공급, 요금부과·징수 등 시설운영 전반 ❍ 제도관련 :「속초시 온천수 공동급수조례」제정〔 주요 추진실적〕

❍ 온천수 부과기준 및 업종별 적용요율 검토용역 시행 : ′15. 4월 - 사용요금, 시설분담금 등 요금산정과 온천수 공동급수 조례제정관련 용역

m 타시군 온천수 공급실태 및 관련조례 제정여부 등 자료수집 : ′15. 7~8월 - 대전 유성구, 경기 이천, 충주 수안보, 울진군, 문경시 등

❍ 온천수 부과기준 및 업종별 적용요율 검토용역 1차 주민설명회 : ‘15. 10. 7. ❍ 온천수 부과기준 및 업종별 적용요율 검토용역 재개 : ‘15. 12. 10. ❍ 온천수 부과기준 및 업종별 적용요율 검토용역 2차 주민설명회 : ‘15. 12. 15. ❍ 온천수 부과기준 및 업종별 적용요율 검토용역 완료 : ′15. 12. 16.❏ 세부 추진계획

❍「온천수 공동급수 조례」제정 및 후속 행정절차 이행 : ′16. 상반기 ❍ 온천관리시설 시범운영 및 본격공급을 위한 세부준비사항 점검 : ′16. 하반기 ❍ 온천공 개발 및 공급관로, 관리ㆍ운영설비 완비, 온천수 공급 : ′16. 하반기~◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


13 13 - - - - - - -

❏ 기대효과

❍ 설악동 B·C지구 숙박업소에 온천수를 안정적으로 공급함으로서 체류형 관광객 모객 촉진과 이용 만족도를 높여 지역경기 활성화에 기여

- 117 -


2-2-23. 설악동 교통체계 개선을 위한「대체교통수단」도입

◈ 설악동 발전과 활성화 기반을 제공할 수 있는 설악동 교통체계 개선을 위한 대체

교통수단을 도입해 만성적 교통체증 해소는 물론 소공원주차장 폐쇄를 통한

설악동 B·C지구 일대의 근본적 개발여건을 마련하고자 함

❏ 사업개요

❍ 사업구간 : 설악동 일대(설악동 소공원~설악동 B․C지구 약3.2km) ❍ 사업기간 : ‘16년 ~ ’20년 (5년간) ❍ 주요내용 : 설악동 교통체계 개선 및 대체교통수단 도입 - 교통체계 개선 : 교통자동안내체계 도입 및 도로선형 개선, 도시계획도로 확폭

- 주차장 확충 : 설악동 B, C지구 일대 주차장 추가확충 및 자동안내체계 도입

- 대체교통수단 도입 : 노면열차, 바이모달트램 등 관광과 수송․환경 고려해 도입

※ 근본은 대체교통수단 도입과 소공원주차장의 B․C지구주차장으로 이전 병행 필요


❍ 설악동 교통영향분석 및 개선대책용역 추진 : ′12. 2월~′13. 10월 - 설악동 교통 문제점과 대응방안 분석 : 성수기 통행량 집중, 소공원까지 대량

운송수단 부족, 소공원주차장으로 집중에 따른 B․C지구 경과지로 전락

- 단계별 교통개선 대책마련 : 단기적 방안(자동안내체계 구축, 대체교통수단 도입)

중장기 방안(공영주차장 확충 및 도로 확폭, 교통․주차장 자동안내체계 확대 등)

❍ 친환경 교통수단 도입 관련 현장방문 및 자료수집 : ′13년 ~ ′15년(7차례)❏ 세부 추진계획

❍ 설악동 소공원~B․C지구 주차장간을 운행가능한 경쟁력 있는 대체교통 수단 도입을 위한 자료수집 및 유치, 실행방안 마련 : ‘16. 상반기 ❍ 설악동 대체교통수단 도입에 관한 민간투자 공모로 사업자 선정 : ‘16. 하반기 ❍ 사업자 선정완료 및 양해각서 체결, 실행계획 마련 후 사업착수 : ‘16. 하반기 ※ 가능한 2018 평창동계올림픽과 연계해 사업진행토록 사업일정 마련

❏ 기대효과

❍ 획기적인 교통체계 개선과 친환경 신교통수단 도입으로 관광만족도 향상

- 118 -


2-2-24.「설악여행자센터」활성화 지원

◈ 침체된 설악동 지역경기 활성화 차원에서 추진중인 설악동 숙박업소 게스트하우스

전환사업의 조기정착 및 확산을 위한 지원사업을 통해 관광객 모객 다변화와 지역

경제 발전에 이바지하고자 함

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16년 연중 ❍ 사업주체 : 설악여행자센터(※ 게스트하우스 지원사업 추진 구심제 역할) ※ (예비)사회적기업으로 숙박예약, 통역안내 및 사업홍보, 홈피관리, 이벤트 개최 등

❍ 사업내용 : 경영개선 컨설팅 및 마케팅, 이벤트, 온-오프라인 홍보 등 ❍ 사 업 비 : 200백만원(도비 100, 시비 100)〔 주요 추진실적〕

❍ 숙박협회 총회 통한 의견결집 및 법인설립(설악여행자센터) : ‘14. 9월~12월 ❍ 사업자 등록 및 숙박업소(20개소) 게스트하우스 리모델링 실시 : ‘15. 2월~6월 ❍ 설악여행자센터 개촌 및 전담 운영인력 배치 등 센터 가동 : ‘15. 6. 26. ❍ 설악여행자센터 강원도로부터 (예비)사회적기업 선정 : ‘15. 7. 27 ❍「2015 야서락 in 설악」이벤트공연 개최 : ‘15. 7월~8월 ❍ 가을 성수기 관광객 대상 이벤트공연 개최 : ‘15. 10월~11월 ❍ ‘16년도 설악여행자센터 활성화 지원 사업비(2억원) 확보 : ‘15. 12월 ❍ 설악여행자센터 활성화사업 추진을 위한 관계자 간담회 개최 : ‘16. 1. 26.❏ 세부 추진계획

❍ 컨설팅 및 마케팅 전담주체 선정 및 운영방안 등 협의 : ‘16. 2월까지 ❍ 실질적인 활성화 방안 수립 완료 및 단계별 사업 추진 : ‘16. 3월부터 ❍ 市에서 개최하는 각종행사(전지훈련 등)의 숙박업소로 이용안내 : 연중 ❍ 조기에 자생력을 확보할 수 있도록 다양한 행정지도 및 지원 등 시행◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


600 400 200 200 - 100 100 - -

❏ 기대효과

❍ 체계적인 숙박관리(홍보, 예약 등)를 통한 관광만족 및 소득창출 기대

- 119 -


2-2-25. 설악동「공영주차장 운영권」확보

◈ 합리적인 최소의 비용으로 관광 성수기 설악동 B·C지구 공영주차장 무료 개방을

통한 이용객 만족도 제고와 교통체증 해소, 지역경기 활성화에 기여하는 주차장

운영을 추구하고자 함

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 설악동 B,C지구 주차장 ❍ 사업면적 : 59,518㎡ / 주차면수 2,028면 - B1주차장(265면), B2주차장(271면), C1주차장(772면), C2주차장(720면)

❍ 사업방법 : 무상 또는 유상임대를 통한 무료주차장 운영 - B1주차장 + C1주차장(강원인재육성재단 소유) ⇒ 유상임대 요금인하방안 강구

- B2주차장 + C2주차장(강원도, 환경부 소유) ⇒ 무상임대 기간연장 건의․관철


❍ B2․C2공영주차장 시범운영 및 설악동 공영주차장 전면 무료화 : ′13. 10. 17. ❍ 여름·가을 성수기 및 연휴기간 주차관리 인력 배치 및 운영 : 연중 ❍ B1․C1주차장 임대방안 협의(市↔강원인재육성재단 간 상호협의) : ′15. 9월~ ❍ B2․C2주차장 임대방안 협의(市↔강원도 회계과) : ′15. 10월~ ❍ B1․C1주차장 임대료 하향의견 회시(임대요율을 기존 2.5%→1.5%로 하향) : ‘15. 12월 ❍ ‘16년도 임대계약체결 의향제시(市→강원인재육성재단) : ‘15. 12. 24. ❍ B1․C1주차장 임대계약 체결(市↔강원인재육성재단) : ‘16. 1. 5. ※‘16년 연간임대료 51백만원(’15년도 임대료 84백만원 대비 33백만원 절감)


❍ B2․C2주차장 무상임대 기간연장을 道에 건의, 관철 추진 : ‘16. 상반기 ❍ 관광성수기 인력배치를 통한 주차장 안전관리 및 운영 : 상시 ❍ 공영주차장 주차선 도색 등 관리ㆍ안내시설 정비 : ′16. 상반기◈ 재원대책 : 비예산 ❏ 기대효과

❍ 공영주차장 무료 개방을 통한 원활한 교통통제와 주차요금 미징수로 관광 만족도를 높이고 지역경기 활성화에 기여

- 120 -


2-2-26.「단체관광객 유치보상제」내실화

◈ 지역 수박·상가업소 경기 활성화를 위해 소규모·테마 수학여행단을 적극 유치

하고 단체관광객 유치여행사 등에 적절한 인센티브를 제공함으로써 지역 관광

진흥에 이바지하고자 함

❏ 사업개요

❍ 지원근거 : 속초시 관광진흥에 관한 조례 ❍ 대 상 - 관내에서 1박 이상 체류하는 25인 이상 단체관광객 유치여행사

- 관내에서 1박 이상 체류하는 100인 이상 수학여행학교

❍ 지급시기 : 연중(당해예산 소진시까지) ❍ 사 업 비 : 100백만원〔 주요 추진실적〕

❍ 수학여행 및 단체관광객 유치보상 실적구 분 2012년 2013년 2014년 2015년(1월~12월)수학여행 80건 / 21,915명 71건 / 17,968명 16건 / 3,801명 19건 / 4,670명단체관광객 264건 / 10,895명 332건 / 26,972명 442건 / 29,256명 238건 / 14,582명 지원 금액 109,700천원 100,000천원 100,000천원 65,200천원

※ 2014년은 세월호 사고, 2015년은 메르스사태 여파로 수학여행단 ․ 단체관광객 감소현상 발생

❍ ‘15년도「단체관광객 유치보상제」시행계획 수립 및 관련단체 안내 : ′15. 1월 ❍「속초시 관광진흥에 관한 조례」개정작업 추진중 ※ 수학여행단 최저 보상지급인원의 하향조정(100인→30인) 및 증빙서류 강화

❍ ‘16년도「단체관광객 유치보상제」시행계획 홈페이지 게재 및 홍보 : ′16. 1월❏ 세부 추진계획

❍「속초시 관광진흥에 관한 조례」개정 : ‘16. 3월 ❍ 숙박협회 등과 공동으로 여행사 및 각급 교육청, 학교 등 홍보 : 수시 ❍「단체관광객 유치보상제」활성화 전략 수립 추진 : 상시◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


500 200 100 100 - - 100 - 200

❏ 기대효과

❍ 설악권 관광자원 홍보로 침체된 설악동 숙박업소 및 상권 활성화

- 121 -


2-2-27. 주민 정주여건 개선 및 탐방시설 확충

◈ 설악동 주민 다수가 거주하는 화채마을의 정주여건 개선을 통한‘살고싶고 찾아오고

싶은 마을’형성에 이바지하고 설악동 피골 일대의 산책 공간 확충을 통해 힐링·탐방

공간으로 활용하고자 함

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 설악동 화채마을 및 피골일대 ❍ 사업내용 : 화채마을 벽화작업 및 피골 산책로 추가 조성 ❍ 사업방법 : 대학봉사자 활용 및 市 조성(※ 주민주체 관리운영체계) - 화채마을 벽화작업 : 한국대학자원봉사자 활용(※ 협조 : 설악동 화채마을)

- 설악동 피골 산책로 조성 : 시는 기본적인 안내·안전시설 조성(※ 관리 : 설악동번영회)


❍ 피골 일대 일반이용 관련 설악동번영회 건의 및 관계자 회의 : ‘15. 3월 ❍ 피골 일대 일반이용 구간 및 내용 관련 관계기관·단체 협의 : ‘15. 5월 ❍ 설악동 화채마을 벽화작업 등 대학봉사활동 공모신청 및 결정 : ‘15. 6월 ❍ 피골 일대 산책로 개방을 위한 안내·안전시설 설치 및 개방 : ‘15. 7월 ❍ 화채마을 벽화작업 및 어르신 경로잔치 등 봉사활동 : ‘15. 8. 13. ~ 8. 16 ❍ 피골 일대 산책로 추가개설 관련 관계기관 협의 : ‘15. 11월 ※ 추가개설 구간 : 현재의 동일코스 왕복형태를 순환형으로 개설 추진


❍ 설악동 화채마을 벽화 추가 설치에 관한 관련단체 협의 : ‘16. 3월까지 ❍ 피골 일대 산책로 추가 설치 방안 마련 및 사업착수 : ‘16. 4월까지 ❍ 화채마을 벽화 설치 등 정주여건 개선에 관한 방안 확정 : ‘16. 5월까지 ❍ 피골 일대 산책로 추가 개설완료 및 일반인 개방 추진 : ‘16. 5월부터 ❍ 화채마을 벽화 및 편의시설 추가 설치 완료 : ‘16. 8월까지◈ 재원대책

❏ 기대효과

❍ 정주 여건 개선 및 탐방시설 확충을 통한 테마형 자연공간 형성

- 122 -

설악동재개발추진단-사업추진팀(☎2076)

2-2-28.「온천휴양마을 조성사업」마무리

◈ 설악동 지역경기 활성화 차원에서 지역특화자원인 온천을 개발 설악동지역 상업시설에 공급함으로서 설악동을 4계절 국민휴양 관광지로 조성하고자 함

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 설악동 B, C지구 일원 ❍ 사업기간 : ′12년 ~ ′16년(5년간) ❍ 사 업 량 : 온천공(2개공) 시추, 온천수 공급관로 4.0km, 부대시설 설치 ❍ 사 업 비 : 4,000백만원(국비 1,300 / 도비 990 / 시비 1,710)〔 주요 추진실적〕

❍ 설악동 B지구 심층지하수 부존조사용역 추진 : ‘12. 9월 ~ ’13. 1월 ❍ 심층지하수 1호공 시추조사용역 완료(450백만원) : ‘14. 9. 25. - 심도 1,020m / 온도 32.2℃ / 1일 적정 양수량 640톤

❍ 설악동 B지구 성보산장위 온천공 검사용역 완료 : '14. 10월 ❍ 심층지하수 2호공 시추조사용역 완료(564백만원) : ‘14. 11. 5. - 심도 1,050m / 온도 35.9℃ / 1일 적정 양수량 311톤

❍ 숙박시설 온천수 공급관로공사 1차분 준공(789백만원) : ‘15. 9. 15. ❍ 숙박시설 온천수 공급관로공사 2차분 착수(974백만원) : ‘15. 10. 8. ❍ 온천수 전기 및 계측제어공사 착수(134백만원) : ‘15. 11. 9. ❍ 온천수 심정펌프 설치공사 착수(358백만원) : ‘15. 12. 28.❏ 세부 추진계획

❍ 온천공 및 저장시설 부지매입 : 2필지, 400백만원 - 1호공(온천공 배수지) 831㎡(소유자 - 기획재정부) : ‘16. 2월까지 매입 - 2호공 1,507㎡(소유자 - 강원도) : ‘16. 3월까지 매입 예정

❍ 온천수 공급관로공사 2차분 및 부대공사(전기, 계측제어, 심정펌프) 완료 : ‘16. 5월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


4,000 3,800 200 200 - - 200 - -

❏ 기대효과

❍ 자연과 휴식이 공존하는 에코힐링 관광지 조성으로 관광객 유치 증대 ❍ 온천수공급 기반시설 마련에 따른 설악동 활성화 및 투자분위기 조성

- 123 -


2-2-29. 설악동 공영주차장「화장실 리모델링」추진

◈ 준공후 30년이 경과된 노후 시설을 현대적으로 보수·정비하고 주변환경 정비를

통한 관광지 이미지 개선 및 탐방객들에게 최적의 편의를 제공하고자 함

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 설악동 B․C지구 공영주차장내 공중화장실(4개소) ❍ 사업기간 : ‘15. 10월~ ‘16. 3월(6개월) ❍ 사업내용 : 공중화장실(4개소 ; 총239.49㎡) 시설정비 및 개선 - B지구 공중화장실 2개소(124,47㎡) ⇒ B1 화장실(77.55㎡), B2화장실(46,92㎡)

- C지구 공중화장실 2개소(115.02㎡) ⇒ C1 화장실(73.44㎡), C2화장실(41.58㎡)

❍ 사 업 비 : 400백만원 (도비 200 / 시비 200)〔 주요 추진실적〕

❍ 설계용역 발주를 위한 공중화장실 시설물 현황조사 : ‘14. 5월 ❍ 공영주차장 화장실의 일괄정비 위한 도비 확보 : ‘15. 4월 ❍ 공영주차장 화장실 리모델링 설계용역 및 행정절차 이행 : ‘15. 8월 ❍ 공영주차장 화장실 리모델링 공사 착공 : ‘15. 10월❏ 세부 추진계획

❍ 공영주차장 화장실 리모델링 공사 준공 : ‘16. 3월 ❍ 공영주차장 화장실 무상사용허가 승인 협의(강원도) : ‘16. 상반기 ❍ 연휴기간 및 관광성수기 청소인력 상시 배치․운영 : ‘16. 연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


400 200 200 200 - 100 100 - -

❏ 기대효과

❍ 공영화장실 리모델링을 통한 관광이미지 경관 형성과 더불어 설악산 탐방객 편의 추구 및 관광지 이미지 제고 도모

- 124 -


2-2-30. 설악동「가로환경개선 및 관광콘텐츠 조성사업」추진

◈ 연간 300만명 이상 설악산을 방문하지만 노후된 가로환경과 부족한 관광 콘텐츠로

외면받고 있는 설악동에 관광객이 체류하고 설악산을 도보로 이동하는 동기부여가

가능한 여건을 조성하고자 함

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 설악동 일대(사업내용에 따라 사업구역 설정) ❍ 사업기간 : ‘16년 연중 ❍ 사업내용 - 경관형 인도 : 4,500㎡(1.8km×2.5m) / 설악동 C지구~화채마을(※ B지구 일부 포함)

- 트릭아트 및 포토존 : 설악동 C지구~화채마을 가로 일대에 적의 설치

❍ 사 업 비 : 400백만원(특별교부세)〔 주요 추진실적〕

❍ 설악동 가로환경과 관광콘텐츠 마련에 대한 주민건의 : 지속 ❍ 설악동 환경개선 및 관광콘텐츠 조성사업 예산지원 건의 : ‘15. 8월 ❍ 사업관련 지역단체(설악동번영회 등)에 추진과정 설명 : ‘15. 9월 ❍ 환경개선 및 관광콘텐츠 조성관련 특별교부세(4억원) 확보 : ‘15. 11월 ❍ 확보 예산(특별교부세 4억원)에 대한 활용 방안 주민협의 : ‘15. 12월❏ 세부 추진계획

❍ 개략적인 사업현장조사 및 소유자 동의절차 이행 : ‘16. 2월중 ❍ 구체적인 사업추진계획 마련 및 실시설계 진행 : ‘16. 3월중 ❍ 실시설계 완료 및 사업추진 제반 준비완료, 사업착수 : ‘16. 3월중 ❍ 설악동 가로환경개선사업 완료 : ‘16. 5월말◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


400 - 400 400 - - 400 - -

❏ 기대효과

❍ 가로환경 개선 및 관광콘텐츠 조성을 통한 설악동 활성화 기반 마련에 일조

- 125 -

농업기술센터 지도팀(☎2904)

2-2-31. 농촌체험형축제 특화 및 신규 발굴 육성

◈ 농촌의 다양한 향토자원과 농특산물을 활용한 농촌체험형 축제지원

◈ 농촌체험 마을의 다양한 체험컨텐츠 개발로 도시민 만족도 향상

❏ 사업개요

❍ 대상마을 : 4개마을〔응골, 상도문1, 하도문, 바람꽃(신규발굴마을)〕 ❍ 축제내용 : 마을자원(딸기,벚꽃,쌈채,매실)을 활용한 축제개최 ❍ 사 업 비 : 61백만원 - 마을단위 축제비 지원 : 4개마을 43백만원

- 축제 홍보 및 행사지원 : 18백만원


❍ 농촌마을 축제개최 현황 : 5회(2014년도 2회, 2015년도 3회)

축제명 마을명축제기간 방문객수

(명)판매액(천원)

특화내용 비 고14년도 15년도

4개축제 17,900 64,357

쌈채축제 하도문 - 4.11~4.12 5,400 28,200 쌈채류수확 및 체험 기존축제

벚꽃축제 상도문1 4.12~13 4.11~4.12 8,000 15,000 전통문화, 벚꽃체험 “딸기축제 응 골 - 4.4~4.5 3,000 14,057 딸기수확 및 체험 “

온천단풍축제 체험마을 10.24~25 - 1,500 7,100 온천, 단풍체험행사 신규축제

※ 신규발굴축제 : 바람꽃 매실축제(‘15. 6. 27. ~ 6. 28.) → 메르스 확산으로 취소


❍ 농촌체험형축제 특화 지원 : 4개마을 61백만원 - 기존(각10백만원) : 응골딸기축제(3월), 상도문1벚꽃(4월), 하도문쌈채(5월)

- 신규(각13백만원) : 바람꽃 매실(6월)

❍ 축제홍보 및 행사지원 : 4개마을 18백만원 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액

'16년도 투자계획 민선6기(‘17년이후)소계 국비 도비 시비 기타

280 120 61 61 - - 61 - 99

❏ 기대효과

❍ 도시민들에게 농촌과 고향에 대한 정취를 느낄 수 있는 기회제공 ❍ 농업인에게는 마을결속력 강화 및 농촌경제력 활성화 도모

- 126 -


2-2-32. 농촌마을별 체험 관광상품 개발 육성

◈ 기존 체험운영 마을은 기반 확충지원으로 경쟁력을 강화시키고,

◈ 신규 희망마을을 중점 발굴육성 패키지화하여 농촌관광 상품으로 개발 새로운

농외소득원으로 정착

❏ 사업개요

❍ 대상마을 : 5개마을(응골, 척산, 바람꽃, 상도문1, 하도문) ❍ 사 업 비 : 18백만원 ❍ 사업내용 : 신규체험마을 확대발굴 및 체험마을 패키지화 상품개발〔 주요 추진실적〕

❍ 기존 체험진행마을 기반확충 : 4개마을(응골, 척산, 하도문, 상도문1) - 마을별 컨셉설정 및 신규 체험행사개발 : 마을별 2~3건

- 마을기업과 연계 체험마을 진행자 컨설팅 및 교육실시 : 35회 470명

- 체험마을 홍보책자 제작 : 1종 5,000부

❍ 관광체험형 농촌관광 기반구축 : 5개마을 100백만원 ※ 지역농업특성화사업과 병행추진

❍ 신규 체험진행 가능마을 발굴 : 1개마을(바람꽃) ❏ 세부 추진계획

❍ 체험마을 패키지화 상품개발 : 18백만원(3월~6월) - 지역관광지와 연계한 농촌체험 프로그램 진행 및 홍보강화

- 자유학기제 대비 대안교육 프로그램 운영지도

❍ 신규 체험진행 마을 확대발굴 : 3개마을(바람꽃, 장천, 이목) - 마을특성에 맞는 체험프로그램 개발 및 마을리더 교육 실시



'16년예산액


166 136 18 18 - - 18 - 12

❏ 기대효과

❍ 마을특성을 살린 농촌체험마을의 패키지화 체험상품개발로 도시민 만족도 향상과 농업인 농외소득 증대

- 127 -

농업기술센터 축산팀(☎2583)

2-2-33. 특색있는 팻(PET) 전용공간 조성

◈ 반려동물과 결합한 관광인프라 조성

◈ 새로운 관광상품으로 발전시켜 수익증대 및 지역경제 활성화에 기여

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 대포동 580-1번지 일원 ❍ 사업내용 — 1단계(사업접근) : 애견 해변 시범운영

— 2단계(사업성장) : 애견 테마파크 조성 - 3단계(사업성숙) : 애견관련 클러스터 구축


❍ 전용공간조성 위치선정 및 자료수집(면적 5,982m²) : '14. 9월 — 애견테마파크 조성에 관한 자료 수집

❍ 지역주민 참여도 및 이해관계조사 : ‘14. 7월 ~ ‘15. 8월 — 설립추진 서명운동 전개(한국애견협회 속초지회 협조) : 600명 서명완료

❍ 민간사업자 리조트조성사업 제안서 제출에 따른 사업연계 검토 추진 — 속초올레펫파크 리조트 조성관련 사전 협의 : 2회(‘15.6.24. /‘15.7.17.) - 사업제안 관련 법적 타당성 검토 결과 통보 : ‘15. 8. 4. → 사업자 소유 객실 및 개인부지를 활용한 애견테마파크 시설로 한정 추진


❍ 우수사례 타 시·군 벤치마킹 : ‘16. 5월중 — 우리시 실정에 부합되는 모델 개발을 위한 타 지자체 우수사례 견학

❍ 애견테마공원 조성관련 기본계획 수립 : ‘16. 7월중 — 타 지자체 우수사례 견학 후 차별화된 속초만의 사업추진 방안 수립

❍ 애견테마공원 조성사업 추진 : ‘16. 10월 이후◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

300 - - 100(100) - - 100

(100) - 200

❏ 기대효과

❍ 애견관광산업의 수요증가로 지역경제 활성화 구축 ❍ 애견테마파크에 대한 브랜드화를 통해 애견관련 창업의 기회 제공

- 128 -

속초시박물관 관리팀(☎2974)

2-2-34. 쾌적한 관람서비스 제공을 위한 편의시설 확충․정비

◈ 전시실 등 주요 건물(시설물) 노후로 인한 관람객 안전사고 방지를 위하여

시설물 정비․보수로 지속적인 환경개선 추진

◈ 쾌적한 관람서비스 제공을 위한 관람객 중심의 편의시설 확충으로 고객 만족도 제고를 통해 다시 찾고 싶은 박물관 육성

❏ 사업개요

❍ 사업내용 및 소요예산구 분 사업내용 소요예산(천원) 비 고

계 115,000

편의시설 조성

관람객 야외 쉼터(파고라 등) 조성 10,000

숙박체험가옥 전기 온수 탱크 교체 10,000

울산바위 배경 포토존 설치 2,000

박물관 환경개선

실향민문화촌 초가가옥 이엉잇기 15,000

전시관 누수 방수공사 15,000

전망대 외벽 누수 방수 공사 15,000

박물관 노후 시설물 외벽 도색공사 8,000 속초역 및 관리동

소규모 환경정비 40,000 노후시설물 등 정비

〔 ‘15년 주요 추진실적〕

❍ 박물관 전망대 옥외 대형 간판 제작 설치 공사 : ‘15. 6월(17백만원) ❍ 박물관 지하주차장 비가림시설 설치 공사 : ‘15. 5월(14백만원) ❍ 박물관 전시실 방수공사(총3개소) :‘15. 5월 ~ ’15. 6월(29백만원) ❍ 관람객 쉼터(정자) 조성 및 은서네집 처마 설치공사 : ‘15. 5월(9백만원)❏ 세부 추진계획

❍ 숙박체험가옥 전기 온수 탱크 교체 : ‘16. 1월(10백만원) ❍ 박물관 2층 전망대 데크 설치 공사 : ‘16. 2월(20백만원) ❍ 전망대 외벽 누수 방수 공사 : ‘16. 3월(15백만원) ❍ 관람객 야외 쉼터(파고라 등) 조성 : ‘16. 3월(10백만원) ❍ 실향민문화촌 초가가옥 이엉잇기 공사 : ‘16. 11월(15백만원) ❍ 기타 소규모 환경정비 연중 추진◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


470 205 115 115 - - 115 - 150

❏ 기대효과

❍ 쾌적한 관람서비스 제공을 통한 관람객 만족도 향상 및 박물관 위상 제공

- 129 -

속초시박물관 학예팀(☎2977)

2-2-35.「이북5도 실향민문화축제」개최

◈ 실향민 역사와 문화를 보존․계승하는 화합의 장을 마련하여 통일염원 고취는 물론

◈ 독특한 실향민 문화를 향토문화 관광자원으로 발굴․육성

❏ 사업개요

❍ 일시 / 장소 : ‘16. 6. 24.(금) ~ 6. 25.(토) / 속초시립박물관 및 청호동 일원 ❍ 축제내용 - 망향의 밤 행사(탈북 예술단 공연, 이북5도 중요민속예술 공연 등) - 아바이 아마이 및 피난민 음식체험(냉면, 순대, 젓갈, 보리개떡, 주먹밥 등) - 함상위령제 및 피난과정 구술녹취(합동 함상위령제, 망향제, 구술영상 채록)

❍ 사업비 : 88백만원(시비)〔 주요 추진실적〕

❍ 청호동 “아사모” 간담회 : ‘16. 1. 11.(월) / 청호동주민센터 - 협 의 자 : 청호동장, 청호동 주무, 심삼옥(아사모 사무국장), 박물관 학예담당 - 협의내용 : 실향민문화축제 개최를 위한 추진(협의)위원회 구성 시 청호동 및 실향민 단체에서 1/3이상 참여와 일부 먹거리, 문화체험 행사의 아바이마을 개최 논의

❍ 이북5도 도민회장 간담회 : ‘16. 1. 21.(목) / 박물관 - 협 의 자 : 함남도민회장, 평안도민회장, 함남도민회 부회장, 속초시박물관장, 학예담당 - 협의내용 : 실향민문화축제 추진위원회 결성 및 세부사항(축제 내용, 장소 등) 협의


❍ 이북5도 실향민문화축제 관련 단체 협의 및 추진위원회 구성 : ‘16. 2월초 - 관련단체 : 영북지구 이북5도민회, 청호동주민자치위원회, 속초문화원, 속초민예총 등

- 협의내용 : 추진위 구성계획, 행사시기 및 장소 결정, 행사 홍보, 총괄업체 선정 방법 등

❍ 이북5도 실향민문화축제 행사계획 협의(이북5도위원회 등) 및 홍보 : ‘16. 2월중 ❍ 제1회 실향민 문화축제 행사 제안서 모집 및 계약 : ‘16. 3월한 ❍ 참여단체 섭외 및 홍보 : ‘16. 3월 ~ 5월 / ❍ 행사개최 : ’16. 6. 24.(금) ~ 6. 25.(토)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


189 1 88 88 - - 88 - 100

❏ 기대효과

❍ 실향민문화의 보존 및 계승을 통해 속초의 정체성을 확립하고, ❍ 속초시를 실향민의 메카로 자리매김하여, 평화․통일․관광도시의 이미지 구축

- 130 -


2-2-36. 속초시립박물관 전통문화체험장 건립

◈ 전통문화체험장 건립을 통해 시민 및 관광객에게 수준 높은 전통문화 공연 및

문화체험을 상시 제공하여 대국민 문화향유권 신장

❏ 사업개요 ❍ 위 치 : 신흥2길 16 속초시립박물관 내 ❍ 사업내용 / 기간 : 전통문화체험장(돔형) 건립 1식 / '16. 1월 ~ ‘17. 12월 ❍ 규 모 : 건축면적 900㎡의 지상 1층, 철골 원형구조, 경량철골구조, 막구조물(벽면개방형), 관람석(300석) ❍ 주요시설 : 체험마당(Ø20m), 전통문화체험실, 상설무대(12m×7m) 등 ❍ 사 업 비 : 500백만원(국비 200, 지방비 300) / ※ 지원조건 : 국비 40%, 지방비 60%

✓사업비내역 (단위:백만원)

합 계 기본설계 실시설계 감리 시설부대비 음향/조명 부지조성 시공500 10 15 8 3.6 100 30 333.4

〔 주요 추진실적〕 ❍ 건립계획 수립 : ‘15. 10. 28 ❍ 국비 확보를 위한 중앙부처 방문(문화체육관광부 박물관정책과) : ‘15. 11. 9. ❍ 세부추진 계획 및 운영계획 수립 : ‘15. 12. 3. ❍ 지특회계 도자율편성을 위한 강원도 문화예술과 방문협의 : ‘15. 12. 15. ❍ 전통문화체험장 건립계획 의회보고 : ‘15. 12. 28. ❍ 전통문화체험장 사전평가 대비 박물관정책과 방문협의 : ‘16. 1. 19. ❏ 세부 추진계획

❍ 공립박물관 건립지원사업 사전평가제 신청 : ‘16. 1월 ❍ 전통문화체험장 기본설계용역 실시 : ‘16. 4월 ❍ 공립박물관 건립지원사업(전통문화체험장 건립) 국비신청 : ‘16. 5월 ❍ 실시설계용역 실시 : ‘17. 1월 ❍ 전통문화체험장 착공/ 준공․개장 : ‘17. 3월 / ‘17. 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

500 - - 10(10) - - 10

(10) - 490

❏ 기대효과

❍ 지역주민 및 관광객의 문화적 욕구충족과 설악산과 연계한 관광인프라 구축

- 131 -


2-2-37. 문화유산 표준관리시스템 구축 및 운영

◈ 박물관 소장 자료의 개별 이력관리 및 역사‧문화적 특징과 성격 등 체계적 관리

◈ 소장‧전시자료의 학술적 활용은 물론 도록발간의 사전준비 및 대외적으로 박물관 자료의 공개를 통한 적극적인 홍보

❏ 사업개요

❍ 전시‧소장자료 현황 (‘15.12.31현재)구 분 계 금 속 목죽초칠 서화탁본 옥 석 토 도 편 직 기 타

수 량 9,825 1,520 1,174 4,325 626 187 359 1634

❍ 사업기간 : ‘14. 2월 ~ ’17. 12월 ❍ 사업내용 - 자료분류, 실측‧사진촬영, 설명자료 작성, 전산입력 및 표준유물관리시스템 운영

❍ 필수절차 이행 - 정부합동평가‘문화기반시설과 지역문화자원’6-1-1(문화기반시설 운영 활성화)


❍ ‘14년 박물관 소장유물 전산화 최종 실적 : 80.29%(사진파일 입력 제외) - 대상유물 총 9,658점 중 전산입력 7,740점 / 사진파일 입력 2,421점

※ 정부합동 평가 지표 수정 : 명칭, 연대, 재질 등 기본사항 입력에서 유물번호, 명칭,

국적/시대, 재질, 수량, 유물사진, 입수연유, 소장위치의 8가지 항목 중 하나 이상

미입력시 등록유물 인정수량에서 제외됨에 따라 2015년부터 8개항목 모두 입력

❍ ‘15년 박물관 소장유물 전산화 최종실적 : 9,658점 중 2,421점 입력완료 - 문화유산표준관리시스템 등록률 : 24.64%


❍ 문화유산 표준관리시스템 구축을 위한 기간제 2명 채용 : ‘15. 2월한 ❍ ‘16년 박물관 소장유물 전산화 실적 제고 : ‘16년 유물총수(9,825점) - 1분기-30% 달성/ 2분기-40%/ 3분기-50%/ 4분기-60%(5,895점 입력)



'16년예산액


107 35 36 36 - - 36 - 36

❏ 기대효과

❍ 신속하고 체계적인 전시‧소장자료 관리시스템을 구축, 박물관 자료의 효율적 활용 ❍ 유물 DB 활용을 통해 활발한 교류전시 및 다양한 특별전 개최로 대시민

문화향유권 확대

- 132 -

2-3 지역 문화유산의 관광자원화


2-3-1. 제51회 설악문화제 행사 추진

◈ 설악문화제 발전방안 모색으로 지역축제 정체성 확립 및 육성

◈ 제51회 설악문화제 성공적 개최를 통해 시민화합 및 지역경제 활성화 도모

❏ 행사개요

❍ 행사기간 및 장소 — 산악페스티벌 : 9월하순, 설악산 — 거리페스티벌 : 10월초순, 로데오거리 일원

❍ 주최 / 주관 : (사)속초축제위원회 / 관내 각급 기관단체 ❍ 추진방향 — 산악페스티벌 : 산악축제의 상징성∙정체성 표현 프로그램 운영, 스토리텔링 개발

— 거리페스티벌 : 주제선정 거리공연 및 거리퍼레이드 연출, 전시 및 체험행사 등

❍ 사 업 비 : 610백만원(도비 20, 시비 540, 협찬금 50)〔주요 추진실적〕

❍ 설악문화제 개선방안 의원간담회 개최 : ‘16. 1. 14. ❍ 속초축제위원회 기획위원회 연석회의 개최 : ‘16. 1월 ~ 2월❏ 세부추진계획

❍ 제51회 설악문화제 기본계획 수립․확정 : ‘16. 2월 ❍ 제51회 설악문화제 부족사업비 확보 : ‘16. 3월 ~ 4월 (1회추경) ❍ 제51회 설악문화제 사업공모 : ‘16. 4월 ❍ 축제위원회 임시총회(설악문화제 사업계획 승인) : ‘16. 7월 ❍ 제51회 설악문화제 개최 : ‘16. 9월 ~ 10월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액

'16년도 투자계획 '17년이후소계

(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

1,850 630 65610(545)

- 20540(495)

50(50)

610

❏ 기대효과

❍ 설악문화제의 문화관광형 축제 육성 및 지역경제 활성화 도모

- 133 -


2-3-2. 영금정 해맞이정자 및 보도교 정비

◈ 아름다운 동해일출과 사진촬영 명소로 많은 관광객이 이용하는 관광시설의

노후에 따라 안전사고 방지를 위한 시설물 정비

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 동명동 1-189 일원 ❍ 사업비 : 1,300백만원 (국비 650/ 도비 195/ 시비 455) ❍ 내 용 - 해돋이 정자 (56㎡, 높이 7.5m) : 철거 후 재시공

- 보도교 (L 57m, B 2.5m) : 철거 후 재시공

【주요 추진실적】

❍ 정자 및 보도교 정밀점검 용역완료 : '12. 11월 - “D (정자) 등급” 및 “C (보도교) 등급”으로 철거 후 재시공 필요

❍ 정자 균열 및 기둥 응급 보수공사 완료 : '13. 10월 - 보단면 균열보수 및 기둥몰탈 충진보강

❍ 해맞이 관광객의 안전사고 예방을 위한 출입통제 실시 : '15.1.1.~'16.1.1 ❍ 해양수산부 방문 국비지원 건의 : '15. 3. 5. ❍ 2016년 지역발전특별회계 예산신청 및 확정 : '15. 2월 ~ 9월 ❍ 국․도비 보조금 교부신청 : '16. 1. 21.❏ 세부 추진계획

❍ 계약심사 및 실시설계 용역 : '16. 2 ~ 4월 ❍ 철거공사 : '16. 4 ~ 5월 ❍ 신축공사 : '16. 5월 ~ ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,300 - 1,300 1,300 650 195 455 - -

❏ 기대효과

❍ 관광시설물의 항구적인 안전 확보를 통한 어촌 관광인프라 확충

- 134 -


2-3-3. 조도 생태복원 추진

◈ 해송의 고사 등 자연식생이 훼손되고 있는 조도(鳥島)에 소나무(해송)

식재를 통한 효율적인 관리로 자연생태계 안정 유도

◈ 조도에 서식하는 식생물에 대한 지속적인 조사·관리로 효율적인 생태

복원 방안 모색

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 청호동 1340번지(13,984㎡,임야/ 소유자-기획재정부) ❍ 토지이용계획상 : 도시지역, 자연녹지지역, 도시자연공원, 준보전산지 ❍ 생태현황 : 해송 약 250여주(80%정도 고사), 기타 16종 자생〔 주요 추진실적〕

❍ 해송 백화현상 어민 신고 : ‘01. 12월 ❍ 세척수(160,000ℓ) 헬기투하 : ‘08. 5월 ~ ‘12. 4월 ❍ 해송묘목 250주 식재 : ‘12. 4월 ~ 12월 ❍ 시장님 조도 소나무 고사 현장점검(환경단체 동행) : ‘14. 10. 8. ❍ 시장 및 시의원 현장 탐방 및 생태조사 실시(1차) : ‘15. 4. 9. ❍ 생태조사 실시(2차) : ‘15. 8. 12. ❍ 생태조사(3차) 및 해송 식재(100본) : ‘15. 11. 13.◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액

'16년도 투자계획 민선6기('17년이후)

④소계


18.5 2 1.56.5

( 5 )- -

6.5( 5 )

- 10

※ 미확보(5백만원) : 소나무(해송) 묘목 및 식재 재료 구입


❍ 해송식재 등 생태복원 추진 및 생태조사 실시 : 분기별❏ 기대효과

❍ 조류의 배설물량 급증으로 인한 해송의 고사에 대한 해소 ❍ 속초8경중 하나인 관광지로서의 변모 및 관광객 유입 증가

333 환동해 중심, 물류 중심의

광역교통망 구축과 항만 활성화

3-1. 철도시대의 본격화

3-2. 속초항 활성화 총력 경주

- 137 -

3-1 철도시대의 본격화

기획감사실 기획협력평가팀(☎2211)

3-1-1.「서울~속초간」동서고속화철도 조기 건설

◈ 전국 최고 낙후지역(설악권․접경지역) 균형발전과 2천만 수도권 관광객 수송체계 마련

◈ 남북 통일시대 대비, 유라시아 경제권 선점 등 국가 백년대계 기반 구축

❏ 사업개요

❍ 구 간 : 춘천~속초간(93.95㎞) 고속화철도 건설(설계속도 250㎞/h)

▶동서고속화

노 선인천공항

인천국제공항철도서울(용산)

경춘복선확충

춘천고속화

속초70.8km/36분

93.95km(32분)설계속도 250Km/h

98km설계속도 150Km/h

←무정차 : 75분/ 화천·양구·인제 정차 : 90분 →

❍ 사업비 : 2조 2,114억원 (착공일로부터 7년간)〔최근 주요 추진상황〕

❍ 노태우 ~ 이명박 대통령까지 30년간 대선 공약후 경제성 부족 사유로 폐기

※ 1차(‘01. 6) → B/C 0.499, 2차(‘10. 6) → B/C 0.73, 3차(‘12. 5) → B/C 0.67

❍ 박근혜 대통령 대선 강원제1공약 이행 약속 (강원도 방문시) : ‘13. 7. 24. ❍「서울~속초 철도 대안노선과 활성화방안」연구 용역 (B/C 0.97) : ‘13. 8월 ~ ‘15. 2월 ❍「춘천~속초 동서고속화철도」예비타당성조사 착수 : ‘14. 5. 14. ❍ 예타 1차점검회의 (‘15.9.23), 보완회의 (‘15.10.16./ 10.26.) 실무회의 (‘16.1.26.) ※ 쟁점사항 : 1일 열차 운행횟수 조정 (27회→22회), 민자도로 요금 적정 반영, 터널공사용 사갱비용 제외

❍ 전문가 (연구진<KDI, KOTI> 및 교수진) 자문회의 개최 : ‘16. 2. 2. ❍ 동서고속화철도 조기착공 촉구 민․관․정치권 연합 활동 전개 (‘14. 7월~’16. 2월) ※ 대규모 연합 집회 및 결의대회 7회 3,300명, 1인 시위 30일간, 공동건의문 전달 ․ 성명서 발표 각 5회 등


❍ 예비타당성조사 2차회의 대비 역할분담 대응활동 전개 : ‘16. 2월 ❍ 예비타당성조사 결과 발표(기재부) 촉구 : ‘16. 3월 이내(예정) ❍ 예타 경제성 확보 등 정부․기관 추진 동향에 따라 선제적 대응 : ‘16. 3월 이후~ ※ 대규모 집회, 1인 시위, 정부 요로기관 방문, 성명서 발표 등

- 138 -

3-2 속초항 활성화 총력 경주

해양수산과 항만관리팀(☎2347)

3-2-1. 동북아 크루즈 허브항 육성을 위한 속초항 부두확장

◈「제3차 전국무역항 기본계획」확정(‘11.7.25)에 따른 사업추진

◈ 여객부두(크루즈부두) 확충과 여객터미널 신축을 통해 동해북부권 여객 및 관광 거점항만 육성

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 청호동 항만구역 내/ ‘14년 ~ ’30년/ 3,836억원(국비) ❍ 사 업 량 : 여객선(크루즈) 부두(3만톤 및 10만톤) 1선석, 여객선터미널(5만톤) 1동 — 여객선 (크루즈) 부두 축조(3만톤) : 226억원 — 여객선터미널 신축 1동(5만톤) : 310억원(설계용역비 10억원)

- 크루즈시설 확충(10만톤) : 3,300억원(예상) / 제3차 전국항만 기본계획 수정계획(안) 반영 예정

❍ 사업시행 : 강원도환동해본부 (여객선터미널신축용역 : 동해지방해양수산청)〔주요 추진실적〕

❍ 여객선(크루즈)부두 공사 착공 : '14. 7. 25. ~ '17. 1. 9. (30개월) — 여객선부두 (3만톤급) 1선석 ⇒ 실시설계 및 시공 (5만톤급) ※ 공정율 : 65%

❍ 여객선터미널 신축 기본 및 실시설계용역 : '14. 12. 23. ~ '15. 12. 22. (12개월) — 기본 및 실시설계용역 최종보고회 (동해청) : '15. 12. 22.

❍「제3차 전국무역항 기본계획」수정계획(안) 수립 시장님 해수부 방문 건의 : '15.12.15. — 기존 항 및 계획을 이용한 10만톤급 크루즈선박(모항) 이용 수정계획(안) 반영요구 ⇨ 해수부(항만국장)에서 축조중인 관광여객선부두 활용한「10만톤급 크루즈부두」대안제시

❍「제3차 전국무역항 기본계획」수정계획(안) 수립을 위한 건의(강원도) : '15.12.24. ⇨ 여객선부두 90m 연장 축조 (3→10만톤급), 북방파제 일부 제거 및 신규 900m 신설 (북방파제 직선화), 신수로 방파제 제거 및 남방파제 400m 이동·축조

❏ 세부 추진계획 ❍ 여객선(크루즈) 부두 축조공사 준공 : '17. 1월(예정) ❍ 여객선터미널 신축공사 착·준공 : '16. 3월 ~ '17. 7월(예정) ❍ 속초항「제3차 전국무역항 기본계획」수정계획 수립·고시 : '16. 5월(예정) ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


383,600 14,982 24,000 24,000 - - - - 344,618

❏ 기대효과

❍ 환동해 북부권역 중심항만 선점으로 관광․해양중심도시 속초의 위상 정립 ❍ 크루즈 이용 관광객 급증에 대비한 기반시설 확충으로 지역경기 부양효과 기대

- 139 -

속초항물류사업소 환동해물류팀(☎2694)

3-2-2. 속초항 크루즈 선사 유치

◈ 정부의 크루즈 산업 활성화 시책 추진에 따른 속초항 중심의 환동해(한·北·중·러·일)

크루즈선사 유치·노선개설(강원도+속초시)

- 최근의 남·북 고위급 8·25 합의 내용이 성실 이행되어“대북 5·24조치”가

해제 될 경우 북한의 장전·원산·나진항로 개설 가능 전망

※ 여객부두 완공 전까지는 부두협소로 유치 어려움 예상

❏ 사업개요

❍ ‘16년 하반기 : 신부두 속초항(11~12번 선석) 접안가능 소형 크루즈 유치 - 속초시 시행 수심확보(7.5→8.5m ; 260×20m) 준설작업 시행중(4억원)

- 4~5만톤급 크루즈 접안을 위한 계선주 보강 필요(11억원)

❍ ‘17년 하반기 : 여객부두(3~5만톤 급)에 접안가능 중형 크루즈 유치 - 중국·일본측 크루즈 선사와 협의 진행 중

❍ ‘20년까지 : 크루즈 부두(10만톤) 조성 및 중‧대형크루즈 유치 - ‘15년 말 항만계획 수정계획 반영’, ‘17년부터 착공될 수 있도록 노력 집주


❍ 강원도 속초항여객부두(3~5만톤) 1선석 공사 착공 : ‘14. 7. 25. ❍ (재)강원도해양관광센터 설립·운영개시 : ‘15. 3. 11. ❍ 속초항 동해안 크루즈 거점항만 육성계획 발표(해수부) : ‘15. 5. 7. ❍「크루즈산업 육성 및 지원에 관한 법률·시행령」발효 : ‘15. 8. 3. ❍ 한국관광공사 주최 중국 상해 크루즈유치 홍보(재단 파견직원) : ‘15. 9. 1. ❍ 중형크루즈 유치를 위한 내항 수심 확보(7.5~8.5m)계획 확정(재단) : ‘15. 9. 11. ❍ 제3차 전국항만기본계획 수정계획(10만톤) 반영 협의(해수부) : ‘15. 12. 17. ❍ 속초항 국제여객터미널 신축 기본 및 실시설계용역 완료 : ‘15. 12. 22.❏ 세부 추진계획

❍ ‘16년 : 신부두 및 관광선 부두 이용 가능한 크루즈 유치 추진 ❍ ‘17년 : 여객부두 완공에 따른 7만톤급 크루즈 유치, 2018 평창동계올림픽 올림픽 기간 중 운영 ❍ ‘20년도 이후 : 10만톤 크루즈 유치❏ 기대효과

❍ 고부가가치 해양관광산업인 크루즈 유치를 통한 속초항의 크루즈 거점 항만 육성 및 지역경제 활성화 도모

- 140 -

속초항물류사업소 북방물류팀(☎2277)

3-2-3. 속초항 국제항로 운항 재개

◈‘14. 6. 28 중단된 속초항 국제항로의 조속한 재개를 통해 속초항의 대외

신뢰도를 회복하고,

◈ 동북아 최북단 무역항으로서 속초항의 북방경제 전략 우위 선점

❏ 추진경위

❍「속초 신항로 사업 의향서」제출(신규선사) : ‘14. 8. 7. - 사 업 자 : DBS 크루즈훼리(주)

- 운항일정 : 주3항차

․ 한국(속초) ~ 일본(마이즈루) ⇒ 주2항차(18시간)

․ 한국(속초) ~ 러시아(자루비노/블라디보스톡) ⇒ 주1항차(17시간)

- 투입선박 : 20,000톤급 내외 카훼리(170TEU / 600명 내외)

❍ 정기여객운송사업 조건부 면허 발급(해수부→선사) : ‘15. 3. 6. ❍ 정기여객운송사업 조건부 면허 반납(선사→해수부) : ‘15. 8. 19. - 조건충족 선박 확보 지난 및 선사 측의 여건 악화

❍ 북방항로 이용객 크라스키노 터미널 우선 심사․통관 협의(중‧러 항로 관계자) : ‘15. 12월 ❍ 국내외 선사 취항 의사타진 및 항만 인프라 개선 지속 협의중 : ‘15. 9~현재❏ 세부 추진계획

❍ 해운업계 동향 및 대내외 여건 개선 추이에 따라 경쟁력 있는 국제항로 운항 선사 발굴 지속 추진

- 강원도와 길림성 공동 출자 법인설립 등 협의 중

❍ 항만 기능 유지를 위한 화물선, 크루즈(강원도해양관광센터와 연계) 등 대체 선박 우선 유치 검토

❍ 항로 활성화 저해요인 해결을 위한 기항지 정부와의 지속 협의 추진 - 중․러간 통관 간소화, 크라스키노 터미널 보수, 북방항로 선사 중국측 재정

지원 방안 등

❏ 기대효과

❍ 국제항로 조기 정상화에 따른 항만 활성화 및 지역경제 활력 도모

- 141 -


3-2-4. 북방무역 소상공인 비즈니스 센터 운영

◈ 소상공인 지원을 통한 한‧중 / 한‧러간 대북방 교역 증가 기대

◈ 평택, 인천 등 서해 경쟁항만 이용 소상공인의 속초항 유입으로 항로 활성화 도모

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초항 국제여객터미널 내 ❍ 대 상 : 북방항로 이용 소상공인 ❍ 운영내용 : 라운지, 편의시설 운영 및 비즈니스 정보 제공 ❍ 추진시기 : 항로 재취항시 ❍ 지원근거 : 속초항 활성화 지원에 관한 조례❏ 추진내역

❍ 사업비 내역 : 24백만원(시 16 / 소무역상 상인회 8)

❍ 재원분담(안) (단위:백만원)

구 분 소 계 속초시 소무역상 상인회 비 고

합 계 24 16 8사무실 집기구입 10 7 3 시 70%, 상인회 30%사무실 임대료 9 9 - 750,000원×12월

관 리 비 5 - 5 400,000원×12월


❍ 항로 재취항 초기 소무역상 속초항 이용 추이에 따라 센터개소 시기 결정 ❍ 소무역상 상인회 의견수렴 및 운영방안 협의 ❍ 북방항로 재개 시 소무역상 유입 증대를 위한 기항지 정부간 적극 협의◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


24 - 24 - - - - - -

❏ 기대효과

❍ 속초항 이용 소상공인 지원에 따른 항로 활성화 및 대 북방 교역 증가

- 142 -

속초항물류사업소 환동해물류팀(☎2694)

3-2-5. 속초항 종합 포트세일 추진

◈ 속초항 국제항로 조속재개를 위한 신규 우량선사 유치 추진

◈ 재)강원도해양관광센터 공조를 통한 크루즈 유치 포트세일 전개

❏ 사업개요

❍ 국제항로 운항 우량선사 유치 - 속초항 장점 등을 홍보, 인센티브 제공 등을 집중 홍보

- 중국 훈춘시, 러시아 하산지구 등과 중·러 육로간 물류운송체계 개선 노력

❍ 크루즈 유치 - (재)강원도해양관광센터와 공조하여 국내‧외 크루즈 유치 행사 참석


❍ 중국 상해 수산개발센터 이사장 일행 내시 홍보 : ‘15. 4월 ❍ 제21회 환동해 거점도시회의 참가·홍보(일본) : ‘15. 8월 ❍ 제3회 제주 국제크루즈포럼 참가·홍보 : ’15. 8월 ❍ 코리아크루즈라인(KCL) 사장일행 내시 홍보 : ‘15. 9월 ❍ 정부 상해 국제크루즈 유치 행사·홍보(재단 파견직원) : ‘15. 9월 ❏ 세부 추진계획

❍ 국제항로 홍보물 제작 : 북방항로․크루즈 취항 확정시 - 북방항로 운항(항로도, 기항지 관광지, 선내시설 등), 크루즈부두 조성 계획 등

❍ 속초항 포트세일 홍보물 제작 : ‘16년 상반기 - 속초항 및 주변 인프라, 관광자원 등 항만 경쟁력 중심으로 항만 홍보물 제작

❍ (강원도 공조) 국내․외 크루즈 유치 행사 참여 : 연중 - 속초시 카페리 선사 유치 활동 전개

- 강원도와 함께 정부(해수부․문체부)․제주특별자치도 주최 국내․외 행사 참여



'16년예산액


196 40 76 76 - 10 66 - 80

❏ 기대효과

❍ 안정적인 화․객 유치로 항로 경쟁력 강화 및 지역경제 활성화 도모

- 143 -


3-2-6. 국제항로 기항지 정부간 교류협력 강화

◈ 급변하는 국제정세에 동북아지역 경제권 선점을 위한 對 중ㆍ러 등 개발전략 추진

◈ 국제항로 교역도시간 통상교류 협력 강화로 속초항을 유라시아 진출 기지 및

북방경제의 중심지로 육성

❏ 동북아 지역 현황구 분 추 진 현 황 해 결 과 제 비고

한 국한․중․러․유럽을 잇는 ｢유라시아 이니셔티브 정책」추진→ 대북 5·24 조치 해지시 나진항로 개설 기대 훈춘~자루비노간

국경지역 통과장애

요인 미해결

(복잡한 통관절차,

중→러 비자 비용

및 물류비용 과다 등)

중 국창지투(창춘․지린․투먼) 개발사업 추진, 훈춘국제합작시범구 설치, 창춘~훈춘간 고속철도 건설, 나진․자루비노항 등을 이용한 차항출해(借港出海) 전략 추진 등

러시아극동개발부 설립 및 신극동 개발 추진, 극동지역 선도개발구역 및 블라디보스톡 자유항 프로젝트 추진 등

일 본교토府 등 각 자치단체 환동해지역 관문전략 추진 → 관광자원과 수도권 접근성이 우수한 속초항로 선호


❍ 항로 활성화 관련 당면현안 해결을 위한 관계기관 협의(연중) - 국제항로 조기 정상화 관련 훈춘시 관계자 내방 : ‘15.1.21. ~ 1. 23. - 한․중 교류협력 증진을 위한 훈춘시장 외 관계자 일행 내방 : ‘15.8.2. - 북방항로 재개 및 크루즈 유치 관련 훈춘시 관계자 방문 협의 : ‘15.11.26. ❍「한‧중 지방정부 우호협력 증진회의」개최 : ‘15. 4. 2. ❍ 훈춘시 인민대표회의 방문시 국제항로 개설 관련 브리핑 및 업무협의 : ‘15. 4. 8. ❍ 북방항로 이용객 크라스키노 터미널 우선 통관 협의(중‧러 항로 관계자) : ‘15. 12월 ❍ 주훈춘강원도속초시사무소 중국 지방정부 방문협의 : 수시(월1회 이상)❏ 세부 추진계획 ❍ 항로 경쟁력 저해요인 해결을 위한 동북아 지방정부‧기관과의 협력 강화 ❍ 주훈춘사무소를 활용한 지속적인 우호협력체계 유지 및 정보공유 ❍ 道․속초시의회와 공조하여 길림성 및 훈춘시인대위와의 협력체계 강화 ❍ 블라디보스톡 자유항 등 러시아 극동개발 추이에 따라 道와 연계한 대응전략 수립◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


80 4 36 36 - - - - 40

❏ 기대효과 ❍ 국제항로 교역도시간 통상교류 협력강화를 통해 항로 활성화 기여

444 문화․체육인프라 확충을 통한

시민의 삶의 질 향상

4-1. 품격을 갖춘 문화도시 기반 조성

4-2. 체육인프라 확충을 통한 시민 여가활동 증진

- 147 -

4-1 품격을 갖춘 문화도시 기반 조성


4-1-1. 시민밀착형 복합문화 커뮤니티센터 조성

◈ 문화회관 건물의 미활용 공간들을 시대 흐름에 맞는 공간으로 리모델링하여

시민의 문화욕구 충족 및 문화예술 활성화에 기여

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초시 번영로 155(속초문화회관) ❍ 사업내용 — 공연장 내·외부 인테리어, 냉·난방 공조시스템, 부속시설(분장실,화장실)

개보수, 무대기계, 무대조명, 무대음향 교체 등

❍ 사 업 비 : 7,780백만원(국비 2,000 시비 5,780)〔 주요 추진실적〕

❍ 건축물 정밀안전진단 실시 : ‘15. 5월 ※ C등급 ⇒ B등급 상향조정 ❍ 문화회관 리모델링 추진계획 수립 : ‘15. 10월 ❍ 문화체육관광부(공연전통예술과) 국비지원 방문건의 : ‘15. 11월 ❍ 문화회관 건립지원사업 “사전평가제” 신청서 강원도 제출 : ‘16. 1월 ❏ 세부 추진계획

❍ 강원도 재정투융자 심사 등 사전절차 이행 : ‘16. 3월 ❍ ‘17년 지역발전특별회계 국비신청(문화시설 확충 및 운영) : ‘16. 4월 — 국비 보조율 : 40% (최대 지원액 20억원)

❍ 문화회관 리모델링 실시설계 용역 및 사업시행 : ‘17년 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


7,780 - - - - - - - 7,780

❏ 기대효과

❍ 공연장 기반시설 확충에 따른 지역문화예술 저변 확대

- 148 -

4-2 체육인프라 확충을 통한 시민 여가활동 증진


4-2-1. 스포츠 마케팅을 위한 경기장 인프라 확충

◈ 전 시민이 체육활동에 참여할 수 있는 여건조성을 위한 공공체육시설 인프라 구축

◈ 「스포츠마케팅 기반조성」,「생활체육 시민 1인, 1종목 갖기 운동」실천을 위한 기반 마련

❏ 사업개요

❍ 사 업 명 : 속초 종합스포츠타운 조성사업 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ ’19. 12월(4년) ❍ 사업내용 : 속초종합경기장 체육시설확충 - 부지확충 : 기존 236,292㎡ ⇒ 변경 288,472㎡(증 52,180㎡)

- 시설확충 : 복합구장 1면(야구+축구), 축구장 1면, 테니스장 12면

❍ 사 업 비 : 24,015백만원(국비 6,090 도비 2,842 시비 15,083)〔 주요 추진실적〕

❍ 경기장 인프라 확충을 위한 기본계획 수립 : ‘15. 4월 ❍ 사업 타당성 용역비(15백만원) 확보 : ‘15년 3회 추경◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

24,015 15 -3,700(3,700)

- -3,700(3,700)

- 20,300

※ 보상비 : 3,500백만원 / 도시계획 변경 용역비 200백만원

❏ 향후계획

❍ 종합경기장 도시계획 변경 착수 및 완료 : ‘16. 7월 ❍ ‘17년 지역발전특별회계 예산지원 신청 : ‘17. 6월 ❍ 사업 착공 및 준공 : ‘18. 7월 ~ ’19. 12월 ❏ 기대효과

❍ 축구·야구장 등 부족한 체육기반 시설을 지속적으로 확충·설치하여 전국 및 도 단위 규모의 스포츠 행사를 유치, 지역경제 활성화에 기여

- 149 -


4-2-2. 어르신·아동이 함께하는 생활체육공원 개선

◈ 동네체육시설과 아동 놀이시설을 한곳에 설치함으로써 노인들의 아동돌봄과

체육활동이 가능하도록 소규모 생활체육시설 설치 추진

❏ 사업개요

❍ 현 황 (‘15. 12월 현재) - 동네체육시설 : 40개소(장사동 647-20외)

- 어린이놀이터 : 16개소(엑스포 남측 공원 외 /아파트 및 어린이집 제외)

❍ 사업비 : 40백만원


❍ 동네체육시설 전수조사(40개소) : ‘15. 11월 ❍ 도시공원내 동네체육시설 설치가능대상지 조사 : ‘15. 11월 - 도시공원 16개소 중 동네체육시설 미설치지역 8개소 설치예정

❍ 이용실적이 저조한 동네체육시설 도시공원으로 이전·설치 : ‘15. 4∼6월 - 삼환아파트 인근 도시공원 외 2개소 (교동 1호공원, 영랑쉼터)



'16년예산액


205 65 40 40 - - 40 - 100

❏ 기대효과

❍ 웰빙문화 확산 등 시민들의 여가선용에 대한 관심도가 급증, 어르신들의 아동돌봄과 체육활동이 가능한 소규모체육시설 확충은 체육인구 저변확대 기여

- 150 -

교육문화체육과 체육진흥팀(☎2254)

4-2-3. 생활체육 시민 1인 1종목 갖기 운동전개

◈ 1인 1종목 운동하기 생활화를 통한 시민 건강증진 기여

◈ 생활체육 활성화를 통한 활력이 넘치는 행복한 체육도시 조성

❏ 사업개요

❍ 사업장소 : 생활체육공원, 엑스포장, 학교운동장, 공공체육시설 등 ❍ 사업주체 : 속초시, 속초시생활체육회 ❍ 사업내용 : 전 연령층이 골고루 참여하는 다양한 생활체육 프로그램 운영 등〔주요 추진실적〕

❍ 종목별 생활체육단체 동호인 지속적 활동지원 - 속초시생활체육 동호인수(‘15.9월 기준 : 41개종목 488개클럽 20,750명)

❍ 생활체조 : 엑스포광장, 주3회, 8개월간 연인원 3,200명 참석 ※ 조명시설 설치

❍ 아침광장수업 운영 : 교동초교, 주5일, 7개월간 연인원 3,100명 참석 ❍ 생활체육교실운영 : 26개종목 74,070명(찾아가는 서비스, 밸리댄스, 수영 등)

❍ 유․청소년 I-리그 축구축제 운영 : 6회, 5개부 28개팀 ❍ 속초시민생활체육대제전 개최 : 15개종목 5,500명 ❏ 세부 추진계획

❍ 세부운영계획수립 및 생활체육 관계자 간담회 개최 : ‘15. 2월한 ❍ 생활체육교실 운영 : 연중 - 장애인, 어르신 등 소외계층을 위한 찾아가는 생활체육교실 운영 - 전 연령층이 골고루 참여하는 맞춤형 프로그램 운영(생활체육지도자 배치)

❍ 생활체육광장 프로그램 확대운영 : 4월~11월, 참여도가 높은 아침, 저녁시간 - 운영장소 : 생활체육공원, 엑스포장, 학교운동장, 생활체육공원 - 운영종목 : 모든 주민들이 쉽게 접하고 익힐 수 있는 프로그램 위주

❍ 생활체육 1종목 갖기 대대적인 운동전개(우수종목단체 인센티브 부여) : 연중 - 종목별 동호인 모집확대 및 거리캠페인, 홍보활동 등

❍ 각종 생활체육대회 개최 및 출전지원을 통한 동호인 육성 동기부여 : 연중 ❍ 사업평가 및 효과분석 : 12월한◈ 재원대책

❍ ‘16년 생활체육진흥 세부사업별 예산 적극 활용❏ 기대효과

❍ 범시민 체육생활화로 활력이 넘치는 체육도시 조성 ❍ 다양한 계층의 생활체육 참여 활동을 통한 건강증진 도모 및 생활체육활성화

- 151 -

속초시정보스포츠센터 운영관리팀(☎3713)

4-2-4. 시민 눈높이에 맞는「국민체육센터」운영

◈ 시민의 건강과 건전한 여가활동 촉진을 위한 생활 에너지 충전장소로 육성

◈ 고객감동을 실천하는 스포츠 인프라 구축을 통한 삶의 질 향상 도모

❏ 사업개요

❍ 운영기간 : 연중(※ 휴관일 : 매주 월요일 및 법정 공휴일) — 운영시간 : 평일 06:00 ~ 21:30 / 토·일 06:00 ~ 18:00

❍ 운영시설 : 수영장(25M × 6레인), 유아풀, 스파, 에어로빅, 헬스장 ❍ 인력운영 : 17명 — 생활체육지도자 : 7명(수영 4, 헬스2, 에어로빅 1)

— 기간제근로자 : 10명(청사관리 4, 안내데스크 3, 안전요원 2, 기계운영 1)


❍ ‘15년 이용객 및 세입현황 (단위:명/천원)

구 분 계 수 영 헬 스 에어로빅 월평균이용객 122,497 73,219 40,892 8,386 10,208세입액 432,132 273,283 109,690 49,159 36,011

❍ 회원현황 (‘16.1.31 현재)(단위:명)

구 분 강습반 등록방법 회원수 비 고소 계 1,107

수영 강습수영 14개반 매월등록 492 ※비회원(일일입장객)일평균 100명 이용

자유수영 - 수시등록헬 스 - 수시등록 516에어로빅 4개반 매월등록 99

※ 회원수는 수시 변경됨

❏ 기대효과

❍ 타 지자체 우수 운영사례 벤치마킹 등 맞춤형 시책 발굴 추진 ❍ 인근 신축 APT 입주 완료시 이용수요 증가에 대비한 효율적인 운영 방안 강구 ❍ 쾌적한 실내환경(수영장, 헬스장, 에어로빅장) 조성으로 이용에 불편함이 없도록 고객니즈에 대응

- 152 -

속초시정보스포츠센터 운영관리팀(☎3713)

4-2-5. 맞춤형 프로그램 개발로「국민체육센터」활성화

◈ 이용고객들의 다양한 욕구·수요에 부응한 맞춤형 프로그램 개발, 보급

◈ 특히, 사회적 약자 배려 프로그램 확대 운영으로 고객만족도 구현

❏ 사업개요

❍ 프로그램 : 3개종목(수영, 헬스, 에어로빅) ❍ 강 사 : 생활체육지도자 7명(수영 4, 헬스 2, 에어로빅 1) ❍ 강 습 반 : 18개반(수영 14, 에어로빅 4, 헬스 개별지도)〔 주요 추진실적〕

❍ 정규 프로그램(단위 : 명)

구 분 강습반 인 원 강습횟수 비 고수 영 14 680 주 2회 새벽반, 아침반, 여성반, 성인반, 실버반,

장애인반, 어린이반, 저녁반, 방학특강반헬 스 - 500 수 시 개별 지도

에어로빅 4 115 주 4회 밸리, 다이어트댄스, 체인지바디

❍ 외부 프로그램 : 4개 단체, 5종목 (단위 : 명)

구 분 주 관 대 상 종 목 인 원 비 고노인수영 종합사회복지관 어르신 수 영 25

지적장애인 가 람 청소년 〃 15어린이수영 위스타트 어린이 〃 10

신나는 주말학교 속초시생활체육회 어린이 〃 30아쿠아로빅 속초시생활체육회 성 인 아쿠아로빅 40

❏ 활성화 계획 → 이용자 니즈 중심의 맞춤형 지도

❍ 수 영 : 시간대별, 계층(연령대별) 파트타임으로 나누어 진행 ❍ 에어로빅 : 오전, 오후, 저녁으로 나누어 진행 ❍ 헬 스 : 개인별 운동능력에 맞는 헬스트레이너의 개별지도❏ 기대효과

❍ 사회적 약자 배려 프로그램 확대로 어려운 계층 참여기회 부여 ❍ 생활체육지도자 추가 배치 등으로 운영의 질 제고

- 153 -


4-2-6. 공공체육시설 개보수

◈ 공공체육시설 구조보강 및 유해성분(석면) 제거 및 시설환경 개선

◈ 쾌적한 체육환경 조성으로 시설물 이용자의 안전 및 편의 도모

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초종합경기장 및 생활체육관 ❍ 사업기간 : ‘15. 12월 ~ ’16. 4월 ❍ 사업내용 : 공공체육시설 개보수 2개소 - 속초종합경기장 : 천장교체, 노후관로, 전기시설 개선 등

- 생활체육관 : 지붕 및 천장교체, 조명시설 및 방송시설 교체 등

❍ 사 업 비 : 1,824백만원〔전액 국비〕〔 주요 추진실적〕

❍ 공공체육시설 개보수사업 신청 및 확정 : ‘15. 5월 ❍ 공공체육시설 개보수사업 지원 확정 및 자금교부 : ‘15. 8월 ❍ 실시설계용역 완료 : ‘15. 11월 ❍ 체육시설 개보수 사업 착공 : ‘15. 12월



'16년예산액


1,824 57 1,767 1,767 1,767 - - - -

❏ 기대효과

❍ 강원도민체전 등 대단위 체육행사 개최에 따른 이용자 안전사고를 미연에 방지하고 석면함유 유해성분 자재 제거로 쾌적한 체육환경 조성

555 평생교육도시, 희망복지도시 여건 조성

5-1. 미래를 위한 교육 투자

5-2. 서민이 행복한 따뜻한 희망복지 실현

5-3. 웰빙도시, 건강도시 기반 구축

- 157 -

5-1 미래를 위한 교육 투자

교육문화체육과 교육지원팀(☎2049)

5-1-1. 교육경비 등 확대 지원

◈ 속초의 미래인 학생들에게, 변화하는 교육환경에 적극 대응할 수 있는 교육경비 지원

◈ 다양한 교육프로그램과 인프라 확충을 통한 공교육 경쟁력을 강화

❏ 사업개요

❍ 지원대상 : 관내 초․중․고 19개, 학교유치원, 교육지원청 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ ’17. 2월 ❍ 지원사업 : 인재육성, 교육정보화, 예․체능진흥, 지역주민 교육과정, 체육문화공간 확충 등❏ 주요 추진실적

❍ ‘15년 교육경비 신청사업 지원 : 70개사업 2,010백만원 ※ 2014년 1,340백만원 대비 670백만원 확대지원

❍ ‘15년 교육경비 보조금 운영관리지침 교육 : ’15. 3월 ❍ ‘16년 교육지원사업 설명회 개최 : ’15. 10월/ 학교장,장학사,시의원 ❍ ‘15년 교육경비 지도점검 : ’15. 11월❏ 세부추진계획

❍ ‘16년 지원사업 사업별 검토 보고 및 심의위원회 개최 : ’16. 1. 28.(목) ❍ ‘15년 교육경비 지원사업 평가 및 2016년도 교육지원계획 설명회 : ’16. 2. 1.(월) 14:00 ❍ ‘15년 교육경비 지원사업 정산 및 보조금 운용 관리지침교육 : ’16. 3월 ❍ ‘16년 교육경비 사업 지원 및 사후점검 : 연중 ❍ ‘17년 교육경비 사업 지원방향 설명회 : ’16. 9월❏ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액

'16년도 투자계획 '17년이후소계 국비 도비 시비 기타

8,410 2,010 1,500 2,000(500)

2,000(500) 4,400

❏ 기대효과

❍ 교육환경 변화 맞춘 체계적이고 적극적인 지원으로 교육 경쟁력 확보 ❍ 플랫홈 기능강화로 지역사회와 학교간 교육자원 연계활성화로 교육 공동체 확립

- 158 -

교육문화체육과 평생교육팀(☎2954)

5-1-2. 자기주도학습 평생학습도시 조성

◈ 지역사회의 모든 교육 자원 연계로 네트워킹 학습공동체 형성

◈ 언제, 어디서나, 누구나, 원하는 학습을 즐길 수 있는 시민의 지적욕구 반영‧실현

❏ 사업개요

❍ 교육부 평생학습도시 신규 지정‧승인절차 이행 - 선정기준 : 기반평가 7개분야 이행실적 및 사업비 1억8천에 대한 사업계획 심사 - 선정절차 : 사업신청(시→도) ⇒ 예비심사(도) ⇒ 본 심사(평생교육진흥원) - 지원규모 : 신규 지정시 국고 보조금 지원 : 90백만원 * 지정원년 1회 지급


❍ 과단위 이상 전담조직 구성 : ‘14. 9. 24. /교육문화체육과 ❍ 평생학습도시 구상 및 기본계획 수립 : ‘15. 6월 ❍ 평생학습도시 우수기관 벤치마킹(1차) : ‘15. 7월 /서울 성북구청 ❍ 속초시평생교육협의회 위원 재구성 : ‘15. 11월 ❍ 평생학습분야 컨설팅 및 성과 공유회 참석 : ‘15. 12월 ❍ 지역내 평생학습 실무자 사전모임 개최 : ‘15. 12월❏ 세부 추진계획

❍ 신규 평생학습도시 벤치마킹 및 자료수집 : ‘16. 2월 ❍ 평생학습 담당자 분과별 실무협의회 구성: ‘16. 3월 ❍ 특화프로그램 개발을 위한 실무회의 개최 : ‘16. 3월부터 수시 ❍ 지역주민 및 평생교육 기관 평생학습 욕구조사 : ‘16. 3~5월 ❍ 평생교육 중․장기 종합계획 수립 : ‘16. 5월 ~ 10월 ❍ 최소 4년간 사업의 안정적 추진을 지원하는 의회 결의문 채택 : ‘16. 11월 ❍ 평생교육사 배치 : ‘16년 예산편성여부에 따라 채용진행 ❍ 신규 평생학습도시 조성사업 공모신청 : ‘17. 4월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

265 - - 55( 55 ) - - 55

( 55 ) - 210

❏ 기대효과

❍ 지역사회의 모든 교육연계로 네트워킹 학습 공동체 형성 ❍ 자기주도학습을 통한 시민의 평생교육으로 시민의 지적욕구 반영 및 실현

- 159 -

교육문화체육과 교육지원팀(☎2779)

5-1-3.「친환경학교급식센터」건립

◈ 학교급식 식재료의 질 개선 및 안정적인 공급을 위한 친환경 학교급식지원센터 건립‧운영

◈ 권역별 협의체를 통한 공동구매로 농가소득 보장 및 민관협력에 의한 운영체계 구축

❏ 추진전략

❍ 시 재정여건 감안하여 3개년 계획으로 단계적 추진 ❍ 학교급식지원센터의 설립과 운영·지원을 위한 제도적 장치 마련 ❍ 농수산물 수급체계 확보 및 급식 질 격차 해소를 위한 인근시군과 광역권사업으로 추진검토 ❍ 급식센터에 대한 공청회 및 간담회를 통한 지역사회 여론 수렴〔주요 추진실적〕

❍ 우수 자치단체 및 센터 견학 비교 분석 : ‘14. 11월 ❍ 각급학교 영양교사 간담회 : 17명 / ‘15. 9월 ❍ 학교급식점검을 통한 영양교사 의견수렴 : ‘15. 12월❏ 세부추진계획

❍ 지역현황(인군시군포함), 학교여건조사 및 분석 : ‘16. 8월 ❍ 학교급식지원센터 설치를 위한 학교관계자(영양교사) 및 학부모(학교 급식 모니터링단) 간담회 : ‘16. 9월 ❍ 친환경급식지원센터 세부 운영계획 수립․설치 : ‘17. 1월◈ 재원대책 (단위:백만원)

총사업비 민선6기투자액

'16년예산액


6,000 - - - - - - - 6,000

❏ 기대효과

❍ 학생들에게 안전하고 안정된 학교급식제공으로 급식격차해소 ❍ 안전한 로컬푸드의 판매 활로 확보를 통한 지역농가 소득증대로 지역경제 활성화 기여

- 160 -

교육문화체육과 평생교육팀(☎2954)

5-1-4. 속초시 평생교육운영 내실화

◈ 급변하는 사회환경 대처능력 배양과 지역특성에 맞는 교육운영으로 학습경쟁력 강화

◈ 시민의 지적욕구를 파악, 미래를 준비하는 평생학습 프로그램 운영

❏ 사업개요

❍ 평생학습 강좌 운영 : 63개과목 2,000여명(상․하반기 4개월씩)

❍ 성인문해교육 운영 : 초․중급반 40여명

❍ 지역특화프로그램 운영 : 인문교양, 문화예술, 시민참여, 자유학기제 연계교육 등


❍ ‘16년 평생교육운영 종합계획 수립 : ’16. 1. 2. ❍ ‘16년 평생학습강좌운영 - 평생학습강좌 강사채용 모집 : ‘16. 1. 6. ~ 1. 12.(5일간)/ 63개과목 98명 지원

- 속초시평생교육운영위원회 개최 : ‘16. 1. 21.(목)/ 63개과목 강사 63명 확정


❍ ‘16년 평생학습강좌 운영 - 평생교육대학 수강생 모집(상반기-‘16.2.1.~ 2.5./ 하반기-‘16.7.25.~.7.29) - 평생학습강좌 개강식 및 오리엔테이션 : ‘16. 3. 7. - 평생학습강좌 운영(상반기-‘16.3.7~6.24/ 하반기-‘16.8.22.~ 12.9.) - 수료식 및 작품 전시 발표회 : ‘16. 12. 9. ~ 12. 10. ❍ 성인문해교육 운영 - 성인문해사업 공모신청 : ‘16. 2월 ~ 3월중

- 성인문해 기능․문화체험 실시 : 연 6회 이상

- 성인문해 시화전 작품 출전(‘16. 9월) 및 문집(호롱불)발간(‘16. 11월)

❍ 지역특화프로그램 운영 - 지역특화프로그램 운영계획수립 : ‘16. 4월중 / - 프로그램운영 : 주말 및 방학기간


총사업비 민선6기투자액

'16년예산액

'16년도 투자계획민선6기

('17년이후)소계(미확보)

국비(미확보)

도비(미확보)

시비(미확보)

기타(미확보)

1,383 428 325 355( 30 ) - - 355

( 30 ) - 600

❏ 기대효과

❍ 다양한 분야의 평생교육 확대제공으로 시민의 자아실현 및 지역사회 발전기여

- 161 -

속초시정보스포츠센터 도서관팀(☎3717)

5-1-5. 다양한 장르의 도서 확보를 위한 장서 확충

◈ 다양한 장르의 도서 확보로 최상의 도서관 서비스를 제공하고

◈ 새로운 사회변화를 고려한 체계적인 자료 수집·제공으로 시민문화의식 고취

❏ 사업개요

❍ 사 업 명 : ‘16년 속초시 시립도서관 장서구입 (연중) ❍ 구입자료 : 도서, 비도서(DVD, 전자책, 오디오북 등), 정기간행물 ❍ 구입방법 : 관내업체를 통한 분기별 수의계약(동아서점, 문우당서림) - 자료형태의 특수성(전자책, DVD 등)이 있는 경우 전문업체를 통해 별도 구입


❍ 장서현황(‘15. 12. 31)구 분 계(권) 일반도서(권) 어린이도서(권) DVD(종)총 계 38,926 23,116 15,810 319

시립도서관 25,104 16,606 8,498 319풀이음 작은도서관 7,521 2,733 4,788 -영랑 작은도서관 6,301 3,777 2,524 -


❍ 분기별 장서구입 - 시립도서관 : 7,076권(일반/4,355권, 어린이/2,145권, DVD/24종, 정기간행물/52종, 전자책/500종)

- 작은도서관 : 풀이음 137권(일반/45권,어린이/92권), 영랑 137권(일반/45권,어린이/92권)

❍ 구입분야 : 신규도서 및 이용자 희망도서 ❍ 각종공모사업 신청 등을 통한 도서구입 - 작은도서관 운영 지원사업, 세종도서 보급 신청사업 등



'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

501 288 50113(63)

- -113(63)

- 100

❏ 기대효과

❍ 지역사회에 필요한 정보자원을 확충하여 다양한 지식정보 서비스제공 으로 지역 정보센터로서의 역할 수행 ❍ 양질의 도서 주제별 확충으로 독서생활 유도 및 이용자 수요 충족

- 162 -

속초시정보스포츠센터 도서관팀(☎3717)

5-1-6. 독서문화 프로그램 운영

◈ 속초시민에게 생애주기별 독서문화 프로그램을 제공함으로써 자기계발 및 독서

문화 향유에 기여하고,

◈ 시립도서관을 배움, 나눔, 소통의 지역문화공동체 기반으로 삼고자 함.

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16. 3월 ~ 12월 ❍ 대 상 : 속초시민 ❍ 장 소 : 문화강좌실 및 시청각실 ❍ 운영프로그램 : 6개 프로그램(수강료 무료/교재비, 재료비 본인부담)❏ 세부 추진계획

❍ ‘16년 상반기 독서문화 프로그램 운영계획 수립 : ’16. 1.29 ❍ 운영기간 : 3. 21 ~ 6. 11 ❍ 강사모집 : 6명(해당분야 전문가 또는 권위자) ❍ 수강생 모집 : 속초시민(홈페이지를 통한 온라인 접수) ❍ 운영 프로그램

프로그램 대상/인원일시

요일/횟수 기간/시간

오물조물 동화요리4~5세/10명(보호자동반)

토/12회 11:00~12:00(1시간)

명작 영어원서 읽기3~4학년/10명 화/12회 16:00~17:00(1시간)5~6학년/10명 수/12회 16:00~17:00(1시간)

북아트 나만의 책 만들기 성인/20명 목/12회 15:00~17:00(2시간)나의 첫 캘리그라피 성인/20명 토/12회 15:00~17:00(2시간)독서인성 북큐레이터 성인/20명 금/12회 15:00~17:00(2시간)

※ 2016년 하반기 : 별도 운영계획에 의거 실시예정



'16년예산액


34 - 10 10 - - 10 - 24

❏ 기대효과

❍ 이용자들의 문화적 욕구 충족 ❍ 독서활동 및 문화체험 기회 제공으로 자기계발은 물론 삶의 질 향상 ❍ 다양한 독서문화 프로그램 운영으로 독서 생활화 및 도서관 이용 활성화

- 163 -

5-2 서민이 행복한 따뜻한 희망복지 실현

주민생활지원실 기획조정팀(☎2145)

5-2-1. 국가유공자·보훈가족 복지증진 및 예우를 통한 명예선양

◈ 독립유공자․유족의 자긍심 고취 및 생활안정에 기여

◈ 보훈단체 운영 지원 및 사업 육성으로 보훈가족 예우 강화

◈ 국가유공자 ․ 보훈가족 명예선양 및 올바른 국가관 확립

❏ 사업개요

❍ 보훈․안보단체 운영 및 전적지순례 활동 지원 : 139백만원 ❍ 보훈선양 기념행사 및 보훈시설 기능보강사업 : 82백만원 ❍ 국가유공자․보훈가족 명예 선양사업 : 612백만원 - 참전유공자 및 보훈대상자 명예수당(1인) : 월5만원, 사망위로금(1인) : 20만원 - 독립유공자 유족 의료비 지원(1인) : 50만원


❍ 보훈단체 운영 및 전적지순례 지원 : 8개 단체 / 128백만원 ❍ 보훈단체 사무실 이전 및 기능보강 : 8개 단체 / 73백만원 ❍ 보훈회관 물리치료실 운동기구 기능보강(상이군경회) : 10백만원 ❍ 안보단체 재향군인회관 기능보강(재향군인회관) 60백만원 ❍ 국가유공자의 집 명패 지원 : 30가구 / 1.5백만원 ❍ 국가유공자․보훈가족 명예 선양사업 : 942명 / 473백만원 - 참전명예수당(638명) : 382백만원 - 보훈명예수당(267명) : 83백만원 - 사망위로금(26명) : 5백만원 - 독립유공자 유족의료비(11명) : 3백만원

❍ 보훈선양 기념행사·현충시설 기능보강(현충일, 충혼비 등) : 5개소 / 34백만원❏ 세부 추진계획

❍ 보훈․안보단체 운영 및 사업지원(9개 단체 / 134백만원) : 연중 ❍ 보훈단체 기능보강(8개 단체 / 28백만원) : 연중 ❍ 국가유공자의 집 명패 지원(30가구 / 1.5백만원) : ‘16. 3월 ❍ 나라사랑 교육(5백만원) : 연중 ❍ 국가유공자․보훈가족 명예 선양사업(1,047명 / 607백만원) : 연중 ❍ 현충일 기념행사·현충시설 기능보강(17백만원) : ‘16. 5월 ~ 6월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

2,936 1,250 833 853( 20 ) - 31 822

( 20 ) - 853

- 164 -

주민생활지원실 희망복지지원팀(☎2673)

5-2-2. 시민·취약계층 맞춤형 생활복지 강화

◈ 맞춤형 연계서비스 제공을 통한 복지 효율성 강화

◈ 통합서비스 제공을 위한 지역사회복지 협력체계 구축

◈ 저소득층 중심의 복지가 아닌 시민 전체를 대상으로 하는 생활복지체계 운영

❏ 사업개요 ❍ 맞춤형 복지서비스 연계를 위한 지역중심 통합사례관리 강화 - 동 중심의 사례관리 확대 실시 : 3개동(교동, 노학동, 조양동)

❍ 민·관협력 활성화를 통한 인적안전망 구축 및 지역사회복지 역량 강화 -「속초시 아바이 이웃연대」활동, 「희망e빛 시스템」운영, 협약기관 확대 및 유기적 협력 추진

❍ 시민 전체의 복지체감도 향상 및 지역보호 체계 강화 -「감성복지 24시」: 서비스 신청 접수 후 24시간 내 전화, 방문 상담으로 희망 서비스 지원

〔 주요 추진실적〕 ❍ 통합사례관리 운영 및 서비스 연계 실적 : 232가구, 688건 / 342백만원 ❍ 아바이 안심콜 서비스(누적) : 691명, 1,347회 ❍『감성복지 24』운영 및 긴급복지 지원 : 859건, 587백만원 ❍ 민간자원 긴급조성 연계 지원 : 431가구, 368,198천원❏ 세부 추진계획 ❍ 속초 “아바이 이웃연대” 희망나눔운동 전개 - 모금 활동 강화를 위한 범 시민운동 : 연중

❍ 민․관협력 활성화 사업 추진 - 아바이이웃연대 역량 강화 교육 : 연 2회(3월, 9월)

- 동 지역사회보장협의체 활동 보고회 : 분기별 1회

❍ 동 기능강화 사업 추진 - 3개동(교동, 노학동, 조양동) 사례관리사업 수행 : 2월



'16년예산액


6,645 2,315 1,730 1,730 678 106 945 - 2,600

❏ 기대효과

❍ 자발적인 시민 참여로 신뢰받고 감동주는 속초형 희망복지지원사업 운영 ❍ 지속적 서비스 지원으로 저소득계층의 사회복지 안전망 강화

- 165 -

주민생활지원실 통합조사팀(☎2785)

5-2-3. 복지대상자 통합조사·관리

◈ 실생활이 어려운 저소득층 복지대상자 발굴 및 신청의 편리성 도모

◈ 통합서비스 지원을 위한 조사의 전문성 ․ 객관성 ․ 공정성 도모

❏ 사업개요

❍ 복지대상자 신규신청 통합조사 - 사회보장급여 신청자에 대하여 신속하고 적정을 기한 조사를 통한 맞춤형 서비스를

제공하여 사회 안정망 구축 도모

❍ 확인조사 및 변동 사후관리 - 수급자격 및 급여의 적정성 확인을 위한 자료 조사

- 전․출입, 사망, 출입국관리, 군 입대 등 시스템 변동 자료 관리 〔주요 추진실적〕 ❍ 복지대상자 신규 통합조사 : 2,827가구 4,366명 - 기초생활보장 1,131/1,907명 / 기초연금 1,294/1,634 / 차상위게층 402/825

❍ 복지대상자 상·하반기 확인조사 : 3,691건 - 기초생활보장 2,629건 / 기초연금 및 차상위계층 1,062건

❍ 사회보장시스템 변동자료 정비 : 23,580건 - 가족관계 및 주민등록대사 8,526건 / 소득변경·보장변경 15,054건 ❏ 세부 추진계획 ❍ 복지대상자 급여서비스 신청 및 발굴 신규 조사 : 연중 ❍ 복지대상자 변동 조사 및 관리 : 연중 - 정기확인조사(보건복지부 시행) 및 수시조사(자료변동 등 수급자 관리)

❍ 제12회차 정기 확인조사 : ‘16. 2월 ∼ 5월 ❍ 단(短)주기 월별 확인조사 : 신규 시범사업 - 상시소득외 7종 소득재산자료 월 단위 반영으로 급여의 적절성 도모


❏ 기대효과 ❍ 개별급여를 통한 효율적 복지서비스 제공 및 적정성 도모 ❍ 적절한 수급자 관리를 통한 투명하고 공정한 사회안전망 구축

- 166 -

주민생활지원실 생활지원팀(☎2181)

5-2-4. 저소득층 자활능력 배양을 위한 사회복지서비스 일자리 창출

◈ 자활능력 배양을 위한 자립지원 체계 구축 및 탈수급 촉진

◈ 자활기금 활용을 통한 자활사업 지원 및 저소득층 일자리 창출

❏ 사업개요

❍ 자활지원 체계 구축 - 지역자활센터 지정 ․ 운영 : 224백만원 - 지역자활사업 위탁 운영 : 10개사업 873백만원

- 자산형성지원 사업 : 84백만원(희망키움통장Ⅰ 78, 내일키움통장 6)

❍ 자활기금 지원사업 : 자활기금 70백만원 - 자활사업 활성화 지원 : 50백만원 - 자활기업 융자 지원 : 20백만원


❍ 자활지원 사업 추진 : 자활센터운영 외 3개사업 243명 1,252백만원 ❍ 자활지원 사업 취·창업 : 취업 35명, 자활기업 창업 2개소 9명 ❍ 자활근로사업단 창단 : 1개소, 참여자 4명 ❍ 간병인 사업 지원 : 59명 383일, 수급자 일자리 창출 참여자 12명 ❍ 자활지원 사업 취·창업 : 취업 35명, 자활기업 창업 2개소 9명 ❍ 자산형성지원 사업 : 110명 가입❏ 세부 추진계획

❍ 근로능력 있는 수급자의 적극적 탈수급 지원 : 연중 — 관내 기업체 대상 자활인턴사원 적극 유도 및 지원

❍ 다양한 업종의 자활근로사업단 발굴 : 연중 — 타시군 벤치마킹, 기존 자활근로사업단 사업유형 전환 등 수익형 신규사업단 발굴

❍ 자산형성지원사업 적극 홍보를 통한 신규대상자 발굴 : 연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


6,336 2,455 1,251 1,251 924 53 204 70 2,630

❏ 기대효과

❍ 자립지원체계 구축을 통한 자립역량 강화 및 탈수급 촉진 ❍ 양질의 의료서비스 제공 및 일자리 창출

- 167 -

주민생활지원실 생활지원팀(☎2725)

5-2-5. 찾아가는 공공요금 감면신청 대행서비스 실시

◈ 취약계층(노약자, 장애인 등) 다수가 신청 불편 등 감면신청 포기 사례 발생

◈ 1회 방문을 통해 공공요금 감면신청(5종류) 대행서비스 제공

❏ 사업개요

❍ 시행시기 : ‘16년 상반기 ❍ 시행방법 : 미신청가구 직접방문 등 공공요금 감면신청 원스톱 시행 - 공공근로 인력 등 유휴인력 확보 시행

※ 현재는 대상가구가 직접 관련기관이나 동 주민센터 방문

❍ 서비스대상 : 4,500가구(기초생활보장수급자 및 차상위 계층) ❍ 감면대상 : 5종류(전기요금, 이동통신요금, TV 수신료, 도시가스요금, 상·하수도요금)

❏ 주요추진실적

❍ 인력 확보 : ‘16. 1. 12. - 공공근로 인원 해당부서에 기 신청(4명)


❍ 동 주민센터 사업설명회 개최 : ‘16. 3월중 ❍ 대상자 중 감면혜택 여부 사전 파악 : ‘16. 4월중 ❍ 미신청자 현장 방문 : ‘16. 4월부터 ❍ 공공요금 감면 대상 통보 : ‘16. 5월부터


❏ 기대효과

❍ 거동 불편자들에 대한 복지서비스 대행으로 복지혜택 도모

- 168 -

주민생활지원실 장애인복지팀(☎2586)

5-2-6. 장애인의 행복한 삶을 위한 복지서비스 지원

◈ 장애인에게 편의를 제공하고 사회참여를 향상시켜 자립 도모

◈ 저소득 장애인 가구의 생활안정을 위한 실질적 생활안정 기반 제공

❏ 사업개요

❍ 근 거 :「장애인복지법」제9조 ❍ 사업내용 : 장애인 복지 증진을 위한 서비스체계 구축 - 장애인단체 및 센터 지원 : 21개 장애인 단체 및 센터 지원

- 장애인일자리 지원 : 장애인카페, 장애인복지일자리, 장애인행정도우미 운영

- 장애인 복지급여 지원 : 장애인연금, 장애수당 지급

- 장애인생활안정 지원 : 장애인의료비, 자녀학비, 보조기구 교부, 여성장애인 출산지원

- 장애아동 지원 : 발달재활서비스사업, 언어발달지원사업, 발달장애아동재활치료지원

〔 주요 추진실적〕 ❍ ‘15년 지원현황 - 장애인단체 및 센터 지원 : 21개소 / 1,394백만원

- 장애인일자리 지원 : 3개 사업, 41명 / 411백만원

- 장애인 복지급여 지원 : 23,694명 / 2,353백만원

- 장애인생활안정 지원 : 4,297건 / 68백만원

- 장애아동 지원 : 108명 / 162백만원

❍ 주요실적 : 장애인 신규일자리 창출(장애인카페 설치)❏ 세부 추진계획

❍ 장애인단체 및 센터 지원(21개소, 1,512백만원) : 연중 ❍ 장애인일자리 지원(3개 사업, 40명, 411백만원) : 연중 ❍ 장애인 복지급여 지원(23,800명, 2,163백만원) : 연중 ❍ 장애인생활안정 지원(4,545명(건), 58백만원) : 연중 ❍ 장애아동 지원(140명, 187백만원) : 연중 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


17,989 4,388 4,331 4,331 2,069 300 1,962 - 9,270

❏ 기대효과

❍ 장애인의 행복한 삶을 위한 복지서비스 체계 구축 ❍ 장애인의 차별 및 편견해소를 통한 사회통합 실현

- 169 -

주민생활지원실 장애인복지팀(☎2586)

5-2-7. 장애인 복지시설·단체 신축 및 기능보강

◈ 보호가 필요한 지적장애인이 내 집과 같은 환경에서 거주

◈ 쾌적한 장애인복지시설을 조성하여 시설서비스 이용편의 도모

❏ 사업개요 ❍ 장애인 거주시설 신축 (1,173백만원) - 사업예정지 : 도문동 44 (사업자-사회복지법인 사렙다) - 사업규모 : 대지 3,305㎡, 건물 900㎡(지하 1층, 지상 2층)

❍ 장애인복지시설 기능보강 (100백만원/ ‘16. 3월 ~ 6월) - 대상시설 : 한국지체장애인협회 속초시지회 - 사업내용 : 지붕 및 외벽 누수방수공사, 석면 및 식당바닥 철거 교체 등

❍ 장애인 무료순환버스 교체(140백만원/ ‘16. 1월 ~ 6월) - 차량구입 : 대형버스 1대(28인승, 휠체어 탑승 가능)

〔 주요 추진실적〕 ❍ 장애인 거주시설 신축 - 사업계획 승인(강원도) : ‘15. 7. 6. - 마을주민 간담회 및 설명회 개최 : 6회

❍ 장애인복지시설 기능보강(설계 용역을 위한 현장점검) : ‘16. 1월 ❍ 장애인 무료순환버스 교체(시장조사) : ‘16. 1월❏ 세부 추진계획 ❍ 장애인거주시설 신축 - 주민과 협의가 무산될 경우 사업부지 변경 등 새로운 방안 모색

❍ 장애인복지시설 기능보강 - 실시설계 및 공사발주 : ‘16. 4월

❍ 장애인 무료순환버스 교체 - 차량구입 및 등록 : ‘16. 6월



'16년예산액


1,413 - 1,413 1,413 572 291 520 30 0

❏ 기대효과

❍ 장애인 가족의 경제적 부담 경감 및 고통 분담 ❍ 쾌적한 장애인 시설 이용 및 이동 편의 도모

- 170 -

여성가족과 여성정책팀(☎2442)

5-2-8. 양성평등 문화 확산 및 여성 권익증진 도모

◈ 여성의 사회참여 확대에 따라 여성들의 지위 향상 및 양성평등 문화를 확산하고

가정폭력․성폭력 등 폭력피해 여성들로 하여금 건강한 사회복귀 도모

❏ 사업개요

❍ 가정폭력 및 성폭력 피해자 보호 및 지원 - 교육, 상담, 피해자보호 등 가정폭력방지 및 피해자 지원

- 가정폭력․성폭력 가해자 교정 치료프로그램 운영

- 성폭력방지 및 피해자 지원

❍ 여성의 지위향상을 위한 여성단체 활성화 및 여성 사회활동 지원〔 주요 추진실적〕

❍ 성폭력․가정폭력방지 및 예방을 위한 사업비 지원 : 92,924천원 - 가정폭력․성폭력피해자 지원시설 (상담소 2, 보호시설 1) 운영 : 26,143천원

- 가정폭력․성폭력피해자 지원 (치료회복, 의료비 등) : 66,781천원


❍ 성폭력․가정폭력방지 및 예방을 위한 사업비 지원 - 가정폭력․성폭력피해자 지원시설 (상담소 2, 보호시설 1) 운영 : 1~12월

- 가정폭력․성폭력피해자 지원 (치료회복, 의료비 등) : 1~12월

- 시설종사자 교육 및 수당 등 : 1~12월

❍ 여성단체 활성화 및 여성 사회활동 지원 : 1~12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,073 359 359 359 186 67 106 - 359

❏ 기대효과

❍ 양성평등한 사회환경 조성과 여성의 지위향상을 위한 사회활동 지원 ❍ 여성이 폭력으로부터 안전한 사회 조성을 위한 피해자 지원 내실화

- 171 -

여성가족과 여성정책팀(☎2610)

5-2-9. 속초시건강가정․다문화지원센터 통합운영

◈ 건강가정지원센터와 다문화가족지원센터를 통합 운영함으로써 수요자

중심의 맞춤형 가족지원서비스 제공으로 가족 안정 및 가족관계 증진

❏ 사업개요

❍ 통합시설 : 2개센터(건강가정지원센터, 다문화가족지원센터) ❍ 종사자수 : 9명(센터장 1, 팀장 1, 건가 3, 다가 4) ❍ 운영방법 : 경동대 산학협력단 위탁운영(‘16.1.1~’18.12.31 / 3년간) ❍ 사업내용 — 건강가정지원센터 : 가족상담, 가족교육, 가족문화, 가족돌봄, 지역사회연계, 아이돌봄사업 — 다문화가족지원센터 : 통번역서비스, 방문교육사업, 언어발달서비스, 한국어교육운영, 이웃 사촌결연, 다문화가정지원 등

❍ 사 업 비 : 936백만원(국비 588/ 도비 62/ 시비 286)〔 주요 추진실적〕

❍ 아이돌봄 서비스 연계 — 시간제 돌봄서비스 신청 : 83가정 1,280건

— 영아종일제 돌봄 서비스 신청 : 6가정 135건


❍ 건강가정지원사업 추진 — 가족교육사업(남성교육, 부모․자녀교육, 노년기교육 등) : 2월~11월 — 가족상담사업(가족상담, 집단상담등) 및 가족문화사업(가족사랑의 날 등) : 2월~11월 — 가족돌봄나눔사업 및 지역사회 연계사업 : 2월 ~ 12월 - 아이돌봄 서비스 연계 : 1월 ~ 12월

❍ 다문화가족지원센터 - 센터사업 운영 및 한국어 운영사업 : 2월 ~ 12월 - 방문교육서비스 : 2월 ~ 12월 - 다문화가정자녀 언어발달 서비스 및 통번역서비스 사업 : 2월 ~ 12월 - 결혼이민자 이웃사촌결연사업 등 : 3월 ~ 12월



'16년예산액


2,796 924 936 936 588 62 286 - 936

❏ 기대효과

❍ 가족지원 정책 수혜대상자 중복 및 소외가구 해소로 예산의 효율적 활용 ❍ 수요자 중심의 서비스 전달체계로 맞춤형 통합가족지원서비스 제공

- 172 -

여성가족과 노인복지팀(☎2044)

5-2-10. 소외·독거노인 보호강화

◈ 결식우려 노인에 대한 최소한의 식생활 지원으로 안정적 노후생활 보장◈ 자체급식 경로당 확대로 경로당에서 무료급식 실시지원

❏ 사업개요

❍ 이용대상 : 결식우려가 있는 만60세 이상 저소득 및 독거노인 ❍ 지원내용 - 식자재비(1식 3,000원) 및 운영비 지원(5개소) - 경로당 67개소 경로당도우미 파견으로 경로당 이용 어르신 식사지원 - 노인돌봄기본서비스 및 독거노인 응급 안전서비스 지원

❍ 경로식당 (무료급식소) 운영지원현황단 체 위 치 대 상 인원/일 운영일수 예산지원 기타지원

속초시노인복지관 노학동60세 이상저소득노인

80명 주6일(월~토)공휴일 제외

60백만원 정부양곡미속초종합사회복지관 노학동 20명 15백만원 정부양곡미

새마을급식소 청호동 40명 주5일(월~금)공휴일제외 29백만원 정부양곡미

❍ 저소득 재가노인 식사배달사업 운영현황단 체 위 치 대 상 인원/일 운영일수 예산지원 기타지원

속초종합사회복지관 노학동 60세이상 저소득거동불편노인

75명 주3회(주7일분) 74백만원 정부양곡미

사랑나눔공동체 금호동 65명 주2일(주6일분) 49백만원 정부양곡미

〔 주요 추진실적〕 ❍ 경로식당 무료급식소사업 운영지원 확대 : 3개소 80백만원(증 10백만원), 140명(증 45명) ❍ 저소득 재가노인 식사배달사업 운영 및 지원인원 확대 : 82백만원(증 22백만원), 140명(증 45명) ❍ 경로당도우미 사업 : 70개소(전체경로당 대비 83.3%) ❍ 노인돌봄기본서비스 및 독거노인 응급 안전 서비스 지원(독거노인 안전 확인 513명, 응급 안전서비스 게이트웨이 설치(150대)❏ 세부 추진계획 ❍ 경로식당 및 식사배달 사업 운영지원 : 5개소, 227백만원(반기별) ❍ 경로당도우미 사업 지원 : 67개소(‘16.3월~11월) ❍ 노인돌봄기본서비스 및 독거노인 응급 안전 서비스 운영지원 — 노인돌봄기본서비스(513명), 독거노인응급안전서비스(300명), 게이트웨이 150대 신규설치



'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

2,681 628 444 671(227) 197 80 394

(227) - 1,382

❏ 기대효과

❍ 결식우려 노인 식사지원을 통해 결식 해소 및 노후건강 개선 ❍ 독거노인에게 응급 안전돌봄 시스템 구축으로 고립생활 해소

- 173 -


5-2-11. 노인 사회참여 지원강화◈ 무조건 지원방식에서 탈피, 소득창출과 사회참여 기회제공

◈ 지속 가능한 지역특화 직업형 노인사회활동지원 사업발굴로 안정된 노후보장

❏ 사업개요

❍ 노인사회활동지원사업(노인특별취로사업 포함) : 32개사업, 1,273자리, 2,346백만원 — 대 상 : 관내 65세 이상 기초연금수급자

— 내 용 : 재활용품 분류, 초등학교 급식도우미 등 1인 9개월 근무

❍ 시니어클럽 운영 : 연중, 275백만원 — 대 상 : 노인일자리 전담기관 속초시니어클럽(관장 홍흥기), 19개 사업 수행

— 내 용 : 시설종사자 6명 인건비, 기관운영비, 사업비 등 지원


❍ 노인사회활동지원사업 : 1,388명 참여(중도포기자 포함), 2,196백만원(70%) ❍ 시니어클럽 운영 : 18개 사업, 811명 참여(중도포기자 포함) ❍ 대한노인회 노인취업지원센터 : 212건 알선, 78명 취업(목표대비 130%)❏ 세부 추진계획

❍ 노인사회활동지원사업 — 수행기관 선정 및 위탁 계약 : ‘15. 12월(완료)

— 수행기관 선정 및 참여자 모집 : ‘16. 2.11. ~ 2.19. — 노인사회활동지원사업 발대식 : ‘16. 3월

— 노인사회활동지원 사업추진 및 평가 : ‘16. 2월 ~ 12월



'16년예산액


7,265 2,419 2,346 2,346 1,068 201 1,077 - 2,500

❏ 기대효과

❍ 참여 어르신의 사회참여 기회제공 및 경제적 지원

- 174 -


5-2-12. 노인 여가문화활동 활성화 사업 추진 [주요]

◈ 경로당별 안정적인 운영비 지원 및 실질적인 난방비 지급

◈ 경로당이 건강관리, 운동, 여가, 자원봉사 등 다양한 프로그램 제공으로 어르신들이

가장 가까이 접근할 수 있는 다기능 공간으로 전환 도모

❏ 사업개요

❍ 경로당현황(‘15. 12월 현재) : 84개소 / 등록회원수 : 4,202명 — 기본운영비 : 1,010천원 + (1인 연 37천원 × 등록회원수<최저20명~최대100명>) — 난 방 비 : (1개소 1,500천원) 단, 전년도 평균 지출액 기준으로 차등 지원

❍ 경로당 매입(신축) : 1개소 (대포피골경로당) ❍ 경로당 기능강화사업 추진 — 노후경로당 개·보수 및 건강증진과 여가활동에 필요한 비품지원

❍ 건강증진을 위한 활력강화 프로그램 운영 — 노래교실, 건강체조, 웃음치료 등 희망경로당별 프로그램 사업비 지원


❍ 경로당 매입 : 1개소 100백만원 ※ 일구경로당(설치허가 ‘15.12.9.) ❍ 경로당 개보수 : 24개소 39백만원 ❍ 경로당 여가활동 비품 지원 : 19개소 21백만원 ❍ 활력강화 프로그램 운영 : 47개소(전체 56%) / 40백만원 — 예산사업 : 30개소(속초시노인회, 속초시노인복지관) — 비예산사업 : 17개소(건강보험관리공단, 생활체육협의회)

❍ 경로당 운영비, 난방비 등 경로당별 차등지원 : 82개소 369백만원 ❍ 경로당 공과금 감면 신청 : 상하수도요금외 4종 연41,189천원 감면❏ 세부 추진계획

❍ 경로당별 예산 지원계획 안내 및 지도 : ‘16. 3월중 ❍ 경로당 매입 : 상반기 물건 조사 및 매입, 200백만원, 1개소 ❍ 노후 경로당 중심 시설물 조사 및 개보수 : 3월부터, 20백만원 ❍ 어르신 활력강화 프로그램 운영 : 4월~12월 / 40백만원◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


2,905 583 732 732 - 40 692 - 1,590

❏ 기대효과

❍ 지역 어르신의 여가활동 보장으로 삶의 질 향상

- 175 -

여성가족과 저출산보육팀(☎2045)

5-2-13. 건전한 어린이집 운영을 위한 지원 및 지도‧점검 강화

◈ 어린이집 운영 지원을 통하여 보육 품질 향상

◈ 어린이집 지도‧점검 강화를 통하여 투명하고 건전한 보육환경 조성

❏ 사업개요

❍ 무상보육에 따른 직․간접적 보육료 및 운영비 지원 ❍ 정기․정례적 어린이집 지도‧점검 및 부모 모니터링단 운영 ❍ 어린이집 현황

(단위:개소, 명) 개소 수 아동 인원

종사자수계 국공립 법인 등 민간 가정 직장 정원 현원

61 3 7 27 23 1 3,043 2,598 556


❍ 어린이집 보육료 및 운영비 지원 — ‘15년 어린이집 보육료 지원 : 61개소 11,751백만원 지원 — ‘15년 어린이집 운영비 지원 : 61개소 3,809백만원 지원

❍ 어린이집 지도‧점검 및 부모 모니터링단 운영 — ‘15년 어린이집 지도‧점검 실적 : 연 1회 시군 합동 점검, 수시 자체 점검 — ‘15년 어린이집 부모 모니터링단 운영 실적 : ‘15. 9. ~ ‘15. 12.(36개소)


❍ 어린이집 보육료 및 운영비 지원 계획 — 어린이집 보육료 : 61개소 12,157백만원 지원 — 어린이집 운영비 : 61개소 3,689백만원 지원

❍ 어린이집 지도‧점검 및 부모 모니터링단 운영 계획 — 어린이집 지도‧점검 계획 : 어린이집 40개소 이상 지도 점검 및 결과에 따른 조치 — 어린이집 부모 모니터링단 운영 계획 : 어린이집 30개소 모니터링단 실시



'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

53,027 18,255 15,07216,572(1,500)

7,894 6,1352,543(1,500)

- 18,200

❏ 기대효과

❍ 어린이집 지도 점검 강화로 운영의 적정성 강화 ❍ 부모 모니터링단을 통한 점검에 대한 객관성 확보

- 176 -

여성가족과 저출산보육팀(☎2061)

5-2-14. 다자녀가정 지원

◈ 다자녀 가정의 자녀 양육 환경을 조성하여 출산 장려 정책에 일조

❏ 사업개요

❍ 출산 장려 정책의 일환으로 다자녀가정의 양육환경을 조성하기 위한 셋째아 이상 자녀 중 고등학생 수업료 및 입학금 전액, 대학입학 자녀의 등록금 지원 — 지원 대상 : 대상자와 보호자가 신청일 전 6개월 이상 도 관내에 주민등록을

두고 실제 거주하는 셋째아 이상

- 고교생 자녀의 입학금 및 수업료 지원(3년 전액)

- 대학입학 자녀의 등록금 지원: 1인당 100만 원(1인 1회에 한함)


❍ 고등학생 입학금 및 수업료 지원(‘15년) — 1분기(91명-22,138천원), 2분기(95명-23,759천원), 3분기(97명-27,235천원), 4분기(96명 23,268천원)

❍ 대학등록금 지원(‘15년) : 11명, 11,000천원


❍ 고등학생 입학금 및 수업료 지원 추진계획 및 세부일정 — ‘16. 2월: 고등학생 입학금 및 수업료 지원 신청 접수(연중 상시 가능)

— ‘16. 3월~12월: 각 분기별 고등학생 입학금 및 수업료 지원

❍ 대학입학 등록금 추진계획 및 세부일정 - ‘16. 2월~12월: 대학입학 등록금 신청 접수 및 지원(입학한 해 2학기말까지)



'16년예산액


630 164 146 146 - 29 117 - 320

❏ 기대효과

❍ 다자녀가정에 대한 경제적 지원을 통해 자녀 양육부담 경감 도모 ❍ 출산․양육 친화적 사회분위기 조성을 통해 출산율 제고

- 177 -

여성가족과 아동청소년팀(☎2687)

5-2-15. 여성 사회참여 확대 및 아동 건전육성

◈ 여성의 사회참여 확대 및 아동의 건전육성을 위한 안정적인 방과후 돌봄 시설 운영

◈ 통합적인 양질의 아동복지서비스 제공으로 아동 권리 보장

❏ 사업개요

❍ 이용대상 : 만 18세미만 아동 ❍ 이용시설 : 방과후 돌봄 9개소(지역아동 6, 드림 1, 위스타트 1, 그룹홈 1) - 지역사회 아동보호 실현 및 아동의 보건ㆍ복지ㆍ교육 등 통합서비스 제공

❍ 소요예산 : 1,177백만원〔 주요 추진실적〕 ❍ 지역아동센터 운영 지원 : 다솜지역아동센터 외 5개소 34백만원 ❍ 드림스타트 사업(市) 운영 : 24백만원 - 사례관리를 통한 개별 맞춤형 서비스 지원(인지․언어, 정서․행동, 신체․건강 등)

❍「We Start 속초마을」운영(민간) : 80백만원 - 위스타트 시설중심 직접서비스 및 개별사례관리 병행실시

❍ 요보호아동 그룹홈 운영지원 : 반야아동그룹홈 12백만원 ❍ 어린이집 운영 지원 : 보육료 지원 및 교재 교구 제공, 어린이집 운영 컨설팅 등 ❍ 가정양육지원 : 양육비 지원 및 부모 상담 등 ❍ 보육프로그램 및 보육에 관한 정보 수집 제공 등 ❏ 세부 추진계획 ❍ 지역아동센터 운영 지원 : 6개소 운영비 월별 지원 ❍ 드림스타트 사업(市) : 연중 ❍「We Start 속초마을」운영(민간) : 운영비 지원(1, 4, 7, 10월) ❍ 요보호아동 그룹홈 운영지원 : 운영비 지원(1, 4, 7, 10월)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


5,608 2,031 1,177 1,177 532 149 496 - 2,400

❏ 기대효과

❍ 여성의 사회참여 확대를 위하여 믿고 맡길 수 있는 안전한 보육환경 조성 ❍ 지역아동센터, 드림스타트, 위스타트, 요보호아동 그룹홈 : 연중 지원 운영

- 178 -


5-2-16. 요보호아동 지원

◈ 가정위탁,입양 등 요보호아동의 건전한 성장을 위해 아동 및 대리양육자에

대해 학비, 양육보조금 지원 등 다양한 양육지원 정책 추진

❏ 사업개요

❍ 가정위탁아동 지원 : 만18세 이하, 68명 ❍ 입양아동 지원 : 만16세 이하, 16명 ❍ 소요예산 : 251백만원〔 주요 추진실적〕

❍ 가정위탁아동 상해보험료 지원 : 93명 / 4백만원 ❍ 가정위탁아동 양육보조금 지원: 68명 / 8백만원 ❍ 아동발달 지원계좌 지원: 161명 / 4백만원 ❍ 입양아동 양육수당 지원: 16명 / 3백만원 ❍ 보호아동 생활안정 지원(능력개발비, 수학여행비, 대학생활안정금, 주거안정자금 지원) : 3명 / 0.3백만원❏ 세부 추진계획

❍ 가정위탁아동 상해보험료 : 년1회(3월중) ❍ 가정위탁아동 양육보조금 및 입양아동 양육수당 : 연중(매월 1회) ❍ 아동발달지원계좌(CDA) 지원 : 연중(매월 1회) ❍ 보호아동 생활안정 지원 - 능력개발비(매월), 수학여행비(연중), 대학생활안정금(3~6월, 9~12월),

주거안정자금(학기초)



'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

1,302 531 229251(22)

68 20163(22)

520

❏ 기대효과

❍ 저소득 아동의 보호망 구축을 통한 보호체계 강화

- 179 -


5-2-17. 건전하고 창의적인 청소년 육성 및 사회안전망 구축◈ 인성․창의력 개발 등을 위한 청소년 체험활동 및 프로그램 등 제공

◈ 위기 청소년에 대한 기관․단체의 지역사회 활동연계로 안전망 구축

❏ 사업개요

❍ 사업주체 : 속초시시설관리공단, 속초YMCA ❍ 사업내용 - 청소년 체험공간 제공 : 청소년수련시설 지원, 학습 ․ 문화프로그램 등 운영 - 위기청소년 보호기능 강화 : 청소년통합지원체계 구축, 상담사업 등


❍ 청소년수련관 운영 (1분기 38백만원), 청소년문화의집 운영(1분기 23백만원) ❍ 청소년상담복지센터 운영 : 1분기 54백만원

❍ 청소년방과후아카데미 운영 : 1분기 1~2학년 34명 지원 / 46백만원

❍ 학교 밖 청소년 지원센터 운영 : 1월 지정완료, 사업 미추진(2월 추진예정)

❍ 청소년문화존(어울림마당) 및 동아리 운영 : 미추진(2월 추진예정)


❍ 청소년수련관 운영 : 99백만원 - 청소년 문화 ․ 체험프로그램, 청소년 운영위원회 운영, 청소년지도사 배치지원 등

❍ 청소년문화의집 운영 : 93백만원 - 청소년 문화 ․ 체험프로그램, 청소년 참여위원회 운영, 청소년지도사 배치지원 등

❍ 청소년상담복지센터 운영 : 209백만원 - 지역청소년 통합지원체계 구축, 청소년상담사업, 청소년 동반자프로그램 운영 등

❍ 청소년방과후아카데미 운영 : 중등 1~2년 40명 / 198백만원 - 저소득 자녀의 방과후 학습공간 제공 및 학력향상 과목별 지원 등

❍ 학교 밖 청소년 지원센터 운영 : 69백만원 - 학교 밖 청소년이 건강한 사회인으로 성장할 수 있도록 지원

❍ 청소년문화존(어울림마당) 및 동아리 운영 : 37백만원 - 엑스포장 일원, 청소년들의 자발적인 문화 ․ 동아리활동 지원 ․ 육성 등



'16년예산액


2,388 1,198 705 705 222 4 479 - 485

❏ 기대효과

❍ 청소년 건전 문화 정착에 따른 일탈 방지, 위기 청소년 신속 구조 및 예방 등

- 180 -


5-2-18. 교통약자 특별교통수단 이용 확대 운영

◈ 대중교통 이용이 어려운 교통약자(1~2급 장애인, 고령자 등)에 대한 이동편의

증진을 통한 소외계층의 삶의 질 향상

❏ 사업개요 ❍ 수 탁 자 : 속초시사회복지협의회 ❍ 운영기간 : ‘14. 3. 26. ~ ’16. 2. 28. ❍ 운행차량 : 5대 (1·2급 등록 장애인 200명당 1대) ※ ‘15. 12월 현재 등록 장애인수 : 1,024명


❍ ‘15년 지원액 : 177백만원 ❍ 등록자 현황 : 304명 (1·2급 장애인 : 251명 / 65세이상 : 53명) ❍ 운송수입금 : 21,489천원 (‘14년 5,169천원 / ’15년 16,320천원)원)


❍ 특별교통수단 이동지원센터 운영비 보조 : 연 4회(분기별) ❍ 수탁자(속초시사회복지협의회) 재위탁 추진 : ‘16. 2월중 ❍ 장기요양등급 판정자 대상 등급완화 검토



'16년예산액


845 255 150220(70)

- -220(70)

- 440

❏ 기대효과

❍ 이동이 불편한 교통약자에게 이동권의 보장으로 사회 참여 확대

- 181 -


5-2-19. 저소득층 에너지복지 사업

◈ 전기·가스시설에 취약한 저소득층을 대상으로 경제적 여력이 없는 서민층

가구의 교체비용을 지원하여 사고예방은 물론 생활안정에 기여로 에너지

복지정책 구현

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 사 업 량 : 1,140가구 (한국전기안전공사 및 한국가스안전공사에 사업위탁) — 전력효율향상사업(540가구) : 기존 전등을 LED등으로 교체

— 노후전기시설 개보수(100가구) : 안전점검 및 노후전기시설 교체

— 타이머콕 지원사업(200가구) : 고령자 가구 가스안전차단기 타이머콕 설치

— 가스시설 개선사업(300가구) : 가스 고무호스를 금속배관으로 교체

❍ 사 업 비 : 280백만원(국 189, 도 27, 시 64)


❍ ‘15. 9월 : ’16년도 서민층 에너지복지사업 수요조사❏ 세부 추진계획

❍ ‘16. 2월~ 6월 : 노후전기시설 개보수사업 ❍ ‘16. 4월~12월 : 전력효율향상사업 ❍ ‘16. 5월~12월 : 타이머 콕 지원사업 ❍ ‘16. 5월~12월 : 가스시설 개선사업◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,239 399 280 280 189 27 64 - 560

❏ 기대효과

❍ 서민층 가스시설 개선을 통한 가스사고 예방 및 생활 안정 ❍ 서민층 노후전기시설 개선을 통한 전기로 인한 화재 및 인명피해 방지

- 182 -


5-2-20. 신재생에너지 보급사업 확대

◈ 각종 민생에너지 요금 인상으로 가계 에너지비용의 부담증가에 따라 서민층

에너지비용 경감을 위해 신재생에너지시설사업을 확대 보급하여 에너지 자족

마을 조성 및 주택 기반구축

❏ 사업개요

❍ 사 업 량 : 속초시 관내 54가구(지열45, 태양광 9) ❍ 사업기간 : ‘16. 1 ~ 12월 ❍ 사업비 : 1,108백만원(국비 480, 도비 60, 시비 139, 자부담 429) ❍ 지원조건 : 국비(43%), 도비(5%), 시비(13%), 자부담(39%) - 지방비 지원/가구당 : 태양광 2백만원, 지열 : 4백만원

❍ 필수이행절차 : 에너지관리공단 사업신청 후 승인사업에 대한 지원〔 주요 추진실적〕

❍ ‘15. 10월 : ’16년도 그린홈 보급사업 수요보고(속초시→강원도) ❍ ‘16. 1월 : ’16년도 그린홈 보급사업 지원 공고(속초시, 에너지관리공단)❏ 세부 추진계획

❍ ‘16. 2월~4월 : 그린홈 보급사업 신청 및 승인(개별주택, 에너지관리공단) ❍ 그린홈 보급사업 설치 완료 및 준공확인(설치업체, 속초시, 에너지관리공단) ❍ 그린홈 보급사업 국비 보조금 지원(에너지관리공단 → 설치업체) ❍ 그린홈 보급사업 지방비 보조금 지원(속초시 → 개별주택) ❍ ‘16. 12월 : 그린홈 보급사업 정산(속초시 → 강원도)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


4,955 1,631 1,108 1,108 480 60 139 429 2,216

❏ 기대효과

❍ 주택에 신재생에너지 설치를 통한 에너지복지 증진 ❍ 신재생에너지 설치를 통한 가계 에너지비용 절감

- 183 -

건축디자인과 주택팀(☎2774)

5-2-21. 공동주택 지원사업

◈ 공동주택의 쾌적한 주거생활환경개선과 시설물의 효율적 관리를 도모하고자

「주택법」제43조 및「속초시 공동주택 지원조례」에 따라 공동주택 관리에

필요한 비용의 일부를 지원하여,

◈ 주민의 쾌적한 주거환경과 주거수준 향상에 기여하기 위한 공동주택 지원사업 추진

❏ 사업개요

❍ 대상단지 : 총 127개 단지/ 22,007세대(‘16. 1월 현재) ❍ 사 업 비 : 305백만원(시설보수 250백만원, 보안등 전기료 55백만원) ❍ 주요 지원항목 — 어린이 놀이터 유지보수, 보안등의 유지보수 및 전기요금, 경로당 유지보수,

단지내 보·차도(주차장 포함) 등의 유지보수, 건축물외(저수조포함) 상·하

수도 유지 보수 및 준설 등


구 분 합 계 ‘08년 ‘09년 ‘10년 ‘11년 ‘12년 ‘13년 ‘14년 ‘15년

건 수

(단지)

합 계 568 30 60 73 76 86 86 79 78시설보수 165 17 13 22 20 27 25 23 18전 기 료 403 13 47 51 56 59 61 56 60

사업비(백만원) 1,732 131 99 200 207 250 299 306 240


❍ ‘16. 2월 : 공고 및 신청서 접수 ❍ ‘16. 3월 : 공동주택지원심의회 개최(지원대상 공동주택 선정)

❍ ‘16. 3월 : 공동주택지원 보조금 결정통보 ❍ ‘16. 4월 : 단지별 사업 착공 ❍ ‘16. 12월 : 단지별 사업 준공 및 정산◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,461 546 305 305 - - 305 - 610

❏ 기대효과

❍ 노후·영세한 공동주택 시설보수로 도시환경 개선 ❍ 공동주택 부대복리시설의 시설보수로 주거여건 개선 및 주택수명 연장

- 184 -

보건소 지역보건(☎2924)

5-2-22. 홀몸노인 자살예방사업

◈ 홀몸 어르신을 대상으로 실태조사를 실시 자살 고위험군 발굴 및 사후관리 서비스 제공

◈ 보건·복지 및 지역사회 유관기관과의 연계를 통한 포괄적 정신건강 서비스 제공

❏ 사업개요

❍ 사 업 명 : ‘16년 생명사랑 마음나눔 공동체사업(2차) ❍ 사업대상 : 홀몸(독거)노인 3,000명(만65세 이상) ❍ 사업내용 : 홀몸(독거)노인 실태조사 및 사후관리 서비스 제공 ❍ 필수절차 — 홀몸노인 실태조사 대상자 명단 확보(여성가족과, 기아대책속초센터 연계) — 홀몸노인 중 자살 위험군 발굴 및 사후관리를 위한 민·관 협력체계 구축


❍ 홀몸노인 실태조사 및 마음건강검진 조사 : 3,043명(실제 홀몸노인 1,857명) ❍ 홀몸노인 자살 고위험군 발굴 및 사후관리 서비스 제공 : 999명 — 자살 고위험군(자살시도, 음주문제, 우울증 등) 등록관리 : 62명 — 자살 위험군(홀몸, 서비스 욕구 등) 노인복지 전문기관 연계 : 166명 — 기타 홀몸노인“속초 아바이 이웃연대”자료제공 : 771명

❍ 홀몸노인 사후관리를 위한 민·관 협력체계 구축 : 7개 기관 ❍ ‘15년 속초시 자살사망자수 감소 — 자살사망자수 30명(`14년 12월 말) → 자살사망자수 21명(`15년 12월 말) ※ 전년 동 기간대비 자살사망자수 30% 감소(경찰청 자료)❏ 세부 추진계획

❍ 홀몸노인 실태조사 및 마음건강검진 실시 / 2월~4월 ❍ 민·관 협력체계 구축을 위한 유관기관 간담회 개최 / 1월~12월 — 사업협력 수행 유관기관 실무자 및 지역사회 단체 등 : 330명

❍ 홀몸노인 자살 위험군 사후관리 및 복지서비스 제공 / 6월~12월 — 실태조사 결과 자살 고위험군 선별 및 기존 서비스 누락 홀몸노인 서비스 기관 연계 — `15년 실태조사에서 발굴된 자살 위험군 및 복지서비스 제공자 지속 관리

❍ 생명사랑(자살예방)지킴이 양성교육 및 홍보 / 2월~12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


246 58 94 94 - 31 63 - 94

❏ 기대효과

❍ 사각지대에 놓인 홀몸노인의 사후관리 및 서비스 제공으로 자살예방

- 185 -

보건소 예방의약(☎2920)

5-2-23. 보호자없는 병실운영

◈ 고령화 사회와 만성질환 등으로 간병 인구는 지속적으로 증가

◈ 경제적으로 어렵고 가족의 간병을 받을 수 없는 의료수급권자 및 저소득층 질환자의 간병 서비스 지원을 통한 편안한 입원 환경 제공

❏ 사업개요

❍ 사업근거 : 강원도「보호자 없는 병실운영 사업」기본계획 ❍ 사업기관 : 강원도속초의료원 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 지원대상 : 의료수급권자, 저소득층 독거노인, 차상위계층 등 입원환자 ❍ 병실운영 : 2실/ 12병상 이상 ❍ 운영방법 : 간병인8명 채용(2실/8명/3교대), 전일 공동간병서비스 제공 ❍ 1인당 1회 15일 간병지원, 담당의사 소견 첨부시 2회연장 가능〔 주요 추진실적〕

환자수(A) 이용연인원(B) 1인 평균 이용일(C=B/A) 연가동 병상수(D) 병상 이용률

(E=B/D*100) 비 고

241 3,957 16.42 4,380 90.3% `15년


❍ ‘16년 당초예산 확보 (‘15년 12월 확정) ❍ ‘16년 세부사업 계획 수립 (도 지침 시달, ‘16년 1월)

❍ ‘16년 1분기 사업비수령 및 속초의료원 배정 (간병인 인건비) ❍ 사업수행 및 분기별 운영실태 점검 및 실적 평가 (분기별) ❍ 보호자 없는 병실운영 사업 정산보고(‘17년 1월)



'16년예산액


928 346 194 194 - 97 97 - 388

❏ 기대효과

❍ 전일 간병 지원으로 가정 내 부담 해소 및 삶의 질 향상 ❍ 간병인 일자리 제공으로 일자리 창출 및 지역경제 활성화

- 186 -

5-3 웰빙도시, 건강도시 기반 구축


5-3-1. 안정된 급식지원체계 구축으로 결식우려아동 복지증진

◈ 저소득 아동 등 결식우려 아동들에게 건강하고 행복하게 자랄 수 있도록

민 ․관이 협조체계를 구축하여 결식을 예방하고, 아동 및 가정의 환경

욕구에 맞는 급식을 체계적으로 제공코자 함.

❏ 사업개요

❍ 지원대상 : 결식우려가 있는 18세미만의 미취학 및 초.중.고 재학생 ❍ 사업기간 : 연중 ❍ 지원내용 : 1인 1식, 4,000원 - 학기 토․일․공휴일 및 방학중 매일 급식지원(꿈자람카드)

- 미취학 아동중 결식우려아동 연중 석식지원, 지역아동센터 이용아동(도시락)


❍ 연중 아동급식(석식) : 124명, 3백만원 ❍ 방학중 아동급식 : 917명, 66백만원 ❍ 학기중 토.일.공휴일 아동급식 : 917명, 13백만원❏ 세부 추진계획

❍ 연중 아동급식(석식) : 학기중(3~7월, 9~12월) 지원 ❍ 방학중 아동급식 : 여름방학(7월초~8월말), 겨울방학(12월말~2월말) 지원 ❍ 학기중 토.일.공휴일 아동급식 : 학기중(3~7월, 9~12월) 지원◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

4,841 2,160 811 881(70) 73 808

(70) - 1,800

❏ 기대효과

❍ 지역실정과 아동의 가정환경 및 욕구에 맞는 효율적 급식 제공

- 187 -

환경위생과 공중위생팀(☎2914)

5-3-2. 공중위생업소 서비스수준 평가

◈ 공중위생업소 시설 및 설비기준 선진화로 업소별 경쟁력 제고와 미래 환경 변화에 대응할 수 있는 기회 제공 ◈ 지속적 교육과 점검으로 공중위생업소 서비스 수준 향상을 통한 시민건강 증진

❏ 사업개요

❍ 평가일정 : ‘16. 4월 ~ 12월 ※ 평가주기 : 2년

❍ 평가방법 : 방문조사(질문·관찰등 평가조사표에 의함) ❍ 평 가 자 : 강원도 위촉 명예공중위생감시원(5명) ❍ 평가항목 : 법적 준수사항 외 대상 업종별 권장사항 등 ❍ 등급결정

구 분 등 급 점수 기준(100점 만점) 비 고최우수업소 녹색등급 90점 이상 단, 필수항목 충족업소에

한하여 최우수등급 부여우수업소 황색등급 80점 이상 90점 미만

일반관리대상업소 백색등급 80점 미만 〔 주요 추진실적〕 ❍ ‘15년도 서비스수준평가 완료 : 2개 업종 264개소

업 종등 급 별 이용업 미용업(일반) 미용업(피부) 미용업(손톱발톱) 미용업(종합) 비고

계 38 191 32 4 3최우수(녹색)등급 21 83 19 3 -우수(황색)등급 2 22 6 - -

일반관리(백색)등급 15 86 7 1 3

❍ ‘15년 최우수등급 공중위생업소 시장 표창 수여 : 3개소 - 재키헤어팝(일반 미용업), 전에스테틱(피부 미용업), 영화이용소(이용업)

❏ 세부 추진계획 ❍ ‘16년도 서비스수준평가는 사업안내 지침에 따라 업종선정후 세부적인 추진계획 수립(※ 매년 4월 지침시달) ❍ ‘15년 서비스수준 평가결과 활용 - 공중위생 서비스 수준 향상을 위한 업소별 자체 점검기준 계기 마련 - 업종별 최상위업소 시장 표창 및 로고판 등 우수업소 지원 - 시 홈페이지 등 공표를 통한 수요자 대상 홍보



'16년예산액


23 8 5 5 - - 5 - 10

❏ 기대효과 ❍ 업소별 경쟁력 제고와 미래 환경변화에 대응할 수 있는 기반조성

- 188 -


5-3-3. 「어린이급식관리지원센터」설치·운영

◈ 어린이급식관리지원센터 설치·운영으로 성장단계별 맞춤형 영양관리를

위한 식단제공과 올바른 식생활문화 조기교육

❏ 사업개요 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 방 법 : 민간위탁운영(경동대학교 산학협력단) - 위탁운영기간 : ‘15년 ~ ‘17년(3년)

❍ 설치장소 : 속초시 농공단지1길4(농공단지내 젓갈콤플렉스센터 3층) ❍ 대 상 : 65개소 2,572여명(어린이집, 유치원) - 영양사 고용의무가 없는 원생 100인 미만 20인 이상 집단급식 어린이집

❍ 사업내용 : 어린이급식용 식단개발, 영양지도, 교육자료 개발 및 교육지원등〔 주요 추진실적〕

❍ 어린이 급식관리 지원센터 심사위원회 구성 및 선정 : ‘15. 2월 ❍ 민간위탁 기관 협약 체결(속초시⇔경동대학교 산학협력단) : ‘15. 2월 ❍ 어린이급식관리지원센터 직원채용(센터장외 6명) : ‘15. 3월 ※ 고용창출

❍ 속초시 어린이급식관리지원센터 개소식 : ‘15. 4월 ❍ 어린이집등 등록 급식소 원생 및 학부모, 원장 교육 : 427회 3,386명 ❍ 어린이집등 등록 급식소 순회 방문 지도 : 65개소 454회 ◈ 재원대책

단위:백만원)


'16년예산액


1,170 270 300 300 150 60 90 600

❏ 세부 추진계획(위탁기관) ❍ 어린이집 등 등록 급식소 위생 및 식품영양관리 지도·교육 : 수시 ❍ 식품안전관리 요령 등 교육지도 강화(어린이/원장/학부모) : 분기별 ❍ 타 자치단체 급식센터 운영관리 우수사례 벤치마킹 : 3월중❏ 기대효과

❍ 어린이들의 올바른 식생활 습관 정립 및 어린이 급식의 질적 향상 도모

- 189 -


5-3-4. 모범음식점 지정·운영

◈ 일반음식점중 위생수준이 우수한 업소를 우리시 대표 모범업소로 지정·운영

하여 지역주민과 관광객에 먹을거리 정보 편의제공

◈ 낭비없는 식생활 개선을 위한 좋은식단제를 확대·보급하여 음식문화개선과 위생서비스수준 향상 도모

❏ 사업개요 ❍ 사업기간 : ‘16. 1 ~ 12월 ❍ 사업대상 : 86개소(신규 14, 재지정 72)

취급 음식 유형별 지정비 고

계 한식 중식 일식(횟집) 양식 뷔페

86 64 1 19 1 1 영업자 변경 및 주 메뉴 변경으로 1개소 취소(2016.1.6.)


❍ ‘15년 모범음식점 신청 접수 및 (재)지정 현황

신청 접수 현황 탈락업소 2015년 지정업소비 고

계 재지정 신규 계 점수미달

신청취소 기 타(휴업중) 신규 재지정

신규 재지정

98 77 21 10 5(신규) 2 2 1

(재지정) 14 73 2016. 1. 6.1개소 지정취소

❍ ‘15년 모범음식점 행정지원 내역 - 쓰레기종량제 봉투 및 상·하수도사용요금 지원 : 4회/82개소/36,656천원

- 남은음식포장용기 지원 : 1회/82개소/12,388천원

- 신규 지정업소 표지판 제작지원 : 14개소/1,960 천원

❏ 세부 추진계획 ❍ 음식문화개선을 위한 남은음식포장용기 지원 : ‘16. 상반기중 ❍ 쓰레기종량제 봉투 및 상수도요금 지원 : 분기별 ❍ 모범음식점 정기 재심사 및 신규업소 지정 선발 : ‘16. 10월◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


309 123 62 62 39 23 122

❏ 기대효과

❍ 좋은 식단제를 확대·보급하여 낭비없는 식생활 음식문화조성

- 190 -

환경위생과 식품안전팀(☎2325)

5-3-5. 식품 안전관리 및 위생서비스 역량 강화

◈ 국민 다소비 유통식품에 대한 수거검사 강화로 안전한 먹거리 제공

◈ 식품안전관리 강화를 통한 식품사고의 예방과 접객업소 친절서비스 제공으로 제일 관광도시 이미지 제고

❏ 사업개요

❍ 식품안전을 위한 유통식품 등 수거․검사 및 지도․감시 ❍ 식품접객영업자 친절서비스 위생교육 업종별 실시 ❍ 식중독 예방을 위한 영업자 및 종사자 위생교육 강화〔 주요 추진실적〕

❍ 국민 다소비 유통식품 수거·검사 : 36품목/ 332건(전량 적합) ❍ 식중독 예방 및 위생관리 홍보 - 서한문 20회/971개소, 언론 20회, 식중독 문자서비스 73개소(6개월), 위생교육 4회/1,470명

집중관리업소 점검 163개소, 캠페인 홍보 16회/4,397개소, 수학여행 사전점검 108건

❍ 식품위생업소 식품안전을 위한 지도․감시 : 1,654개소(합동 10회 / 수시) - 접객업소 1,139, 집단급식소 등 163, 식품제조 및 판매업소 352

❍ 식품위생 위반업소 행정처분 : 63건 - 영업정지(과징금) 19, 품목제조정지 3, 시설개수 4, 시정명령 6, 과태료 20, 기타 11


❍ 식품안전 관리를 위한 국민 다소비식품 수거․검사 : 320건/매월 ❍ 식품위생업소 식품안전을 위한 지도․감시 강화 : 연중 ❍ 식중독 예방 및 위생관리 교육․홍보 : 연중 ❍ 식중독 등 식품위해사고 사전예방 강화(집중관리업소) : 80개소/연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


462 141 101 101 2 - 49 50 220

❏ 기대효과

❍ 위해식품 유통 근절로 시민 보건 및 관광지 이미지 향상 ❍ 식중독 발생에 대한 사전 예방으로 식품의 안전 극대화

- 191 -

보건소 건강증진팀(☎2708)

5-3-6. 치매예방관리

◈ 치매환자를 조기에 발견․관리함으로써 치매노인 및 그 가족들의 삶의질 제고

◈ 치매 고위험군(경도인지장애노인) 및 등록환자 관리강화를 위하여 치매예방

및 검진 내실화로 유병율 증가율 감소 도모

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 60세이상 어르신 17,704명(남7,589/여10,115) - 중점대상 : 만75세 어르신 및 만75세 이상 홀몸어르신 2,385명(남 599 /여 1,786)

❍ 사업내용 : 치매조기검진과 경도인지장애자 약제비지원 및 인지재활프로그램〔 주요 추진실적〕

❍ 치매 조기검진 : 5,870명(선별 5,415명/진단검사246/감별검사209) ❍ 등록관리 : 811명 / 캠페인 및 홍보 : 54회 ❍ 치매예방교육 : 54회/5,415명 ❍ 치매치료관리비(약제비)지원 : 350명(신규58/퇴록44) ❍ 치매환자사례관리 : 200명(월1회 이상) ❍ 인지재활프로그램 운영 : 2개 프로그램 95회(1,088명)❏ 세부 추진계획

❍ 치매선별검사 1단계(연중) : 2,000명 ❍ 인지재활 프로그램운영(3월~12월) : 942명 - 보건소 내소 운영: 신규 인지저하자 및 경증치매 진단자 200명

- 경동대학교 위탁운영: 등록된 경도 치매환자 114명/ 인지 저하자 638명

❍ 치매예방 및 인식개선 홍보 및 캠페인 : 연 4회 ❍ 치매치료관리비(약제비)지원(연중) : 400명(1인 월 3만원 내외) ❍ 치매상담센터운영(연중) : 등록환자 900명◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


744 225 172 172 86 17 69 - 347

❏ 기대효과

❍ 치매예방-발견-치료-보호를 위한 체계적인 기반 구축 ❍ 치매환자와 가족의 삶의 질 향상 및 노년의 불안감 해소와 치매에 대한 올바른 이해와 사회적 관심 제고

- 192 -

보건소 보건행정팀(☎2911)

5-3-7. 시민만족 건강도시사업 확산

◈ 지역실정에 맞는 건강도시 모델 조성과 체계적 효율적 건강도시사업 추진으로

시민 건강과 삶의 질 향상 및 만족도 제고

❏ 사업개요

❍ 시민의 삶의 질 향상을 위한 건강도시 조성사업의 원활한 추진 - 시민 건강생활실천 인프라 확충 등 단계적 추진

- 공공의료서비스 기반시설확충으로 다양한 건강욕구 충족

❍ 시민 건강체계 구축을 위한 지역사회건강조사 사업 추진 - 지역보건사업의 체계적 평가와 건강통계 산출


❍ 시민의 건강도시 참여확산 분위기 조성 - 보건 의료기관 단체 한마음행사 추진 : ‘15. 8월

- 시민 건강대체험 한마당 행사추진 : ‘15. 10월(5개 체험부스 운영/설악문화제)

❍ ‘15 지역사회건강조사 사업추진 : 46,380천원(기 23,193 시 23,193) - 기간 : 8~11월중, 만 19세이상 880명 / 조사원 6명

❍ 보건소 건물 환경개선공사 : 2개사업, 16,000천원 - 구관 건물 도색공사 및 청사 자동문 개설 등


❍ ‘16년 지역사회 건강조사사업 추진 : 8∼10월 - 450가구, 만 19세 이상 880명, 건강행태 등 193개 항목 면접조사

❍ 시민 만족 명품건강도시 조성을 위한 시민 및 의료기관단체 참여 확산 사업추진 - 관내 보건 의료기관·단체 한마음행사 : 10월

Ÿ 속초시의사회외 9개 의료기관, 단체 300명. 걷기대회 및 친목·화합행사

- 시민 건강대체험 한마당행사 : 10월

Ÿ 건강대체험 부스 5개소 운영(혈압, 혈당관리, 주민 설문조사 등)

❍ 보건소 건물 환경개선공사 : 연중 - 신관건물 도색공사 및 청사 화장실 개 보수 공사 : 2개사업 25,000천원



'16년예산액


242 122 79 79 23 - 56 - 120

❏ 기대효과 ❍ 체계적 건강도시사업 추진으로 시민 건강향상 및 보건의료 상생발전

- 193 -


5-3-8. 공공 U-Health 운영

◈ 만성질환자의 조기발견, 조기중재서비스, U-Health를 통한 맞춤형 지속관리

◈ 식생활개선, 신체활동 등의 과학적 지표 관리를 통한 합병증 및 장애발생 예방

❏ 사업개요

❍ 기 간 : 연 중 ❍ 대 상 : 대사증후군, 고혈압, 당뇨환자, 비만자, 허약노인 등 ❍ 내 용 : U-health 기기를 이용한 기초체력진단 및 운동처방, 식이요법 지도 - U-운동관리 : 설문 및 기초체력검사, 질환별 운동처방, 디지털운동기구를 이용한 운동

- U-신체활동관리 : 신체활동 측정, 측정 데이터 분석, 신체활동 관리

❍ 필수절차 이행 - 대상자 모집 → 대상자 사정 → 대상자 분류 → 중재서비스 및 평가 → 재택서비스 및 평가


❍ 신체활동 측정 및 운동관리 추진 실적 (단위 명)

구분(총계)

남 여 체력진단 측정 u-health

운동관리/누 계

in-body측정 및 영양관리

기초건강검진 및 건강관리소계

20세미만

20〜44세

45〜64세

65세이상

91 14 77 91 9 8 19 55 91 627 191 206


❍ 기초체력진단 및 운동처방 : 연중 ❍ 만성질환자 운동 ‧ 영양교육 프로그램 운영 : 연중(분기 8팀/오전2팀,오후2팀) ❍ 비만관리 운동 프로그램 운영 : 주2회 8주과정 ❍ 고혈압 건강관리 운동교실: 주1회 12주과정(분기 1팀) ❍ U-Health 프로그램 평가 : 연 4회◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


41 12 14 14 7 1 6 - 15

❏ 기대효과

❍ 허약노인 및 만성질환자 체력증진 프로그램 운영을 통한 질환개선과 신체 기능 향상 도모

- 194 -


5-3-9. 영양플러스사업

◈ 취약계층 임산부․영유아의 영양문제 해소 및 스스로 식생활을 관리할 수 있는

능력배양을 위해 영양교육 및 보충식품 지원

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 만6세 미만의 영유아, 임신부, 출산부, 수유부 80명 ❍ 사업기간 : ‘16년 연중 ❍ 사업내용 - 영양평가를 실시하여 영양 위험요인이 발견된 대상자에게 영양개선을

위한 영양 교육 및 대상자 특성별(6종) 보충 식품 제공

- 월 1회이상 가정방문, 단체교육, 상담 등 영양교육 실시

- 임신부 영양관리 : 엽산제 및 철분제 지원

❍ 필수절차 이행 - 소득수준 : 가구 규모별 기준 중위소득의 80%미만

- 빈혈,저체중,성장부진,영양섭취상태 불량 중 한가지 이상의 영양위험요인 보유자


❍ 보충영양식품지원 업체 선정 : 식품공급업체 공개입찰 진행 중 ❍ 영양플러스 수혜 대상자 선정 : 163명 ❍ 임신부 영양제 지원 : 98명(철분제 79명 / 엽산제 19명)❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 수혜대상자별 보충영양식품 패키지 지원 : 월 2회/160명 ❍ 대상자 소그룹 단체 영양교육 및 가정방문 : 월 5회 ❍ 엄마랑 아가랑 조리교실 운영 : 연 5회/80명◈ 재원대책 (단위:백만원)



528 292 76 76 38 7 30 160

❏ 기대효과

❍ 빈혈, 저체중 등 취약계층 임산부 및 영유아의 영양문제 해소 ❍ 식생활을 관리할 수 있는 능력배양으로 임산부 및 어린이 건강관리 강화

- 195 -

보건소 진료팀(☎2071)

5-3-10. 모성과 영유아 의료비 지원

◈ 난임부부 시술, 고위험 임산부 의료비 지원 등 임신ㆍ출산에 대한 사회서비스 제공기회 확대

◈ 영ㆍ유아 사전 예방적 건강관리를 통한 차세대 건강 자원 확보

❏ 사업개요

❍ 난임 부부 시술비 등 임신ㆍ출산에 대한 의료비 지원 강화 ❍ 모성, 영유아 검사 지원 및 바우처 등 사회서비스 제공으로 산모와 태아의 건강증진 도모 ❍ 산후조리원, 산모신생아 서비스 제공기관 감염관리 및 안전사고 예방〔 주요 추진실적〕

❍ 모성(가임기 여성 및 임산부) 임신ㆍ출산 지원 — 난임 부부 체외, 인공수정 시술비 지원 : 59건, 청소년 산모 의료비 지원 : 4명

— 3대 고위험 임산부 의료비 지원 : 1명, 표준모자보건수첩 배부 : 348명

❍ 영ㆍ유아 사전 예방적 건강관리 — 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원 : 34명, 신생아 청력검사 쿠폰 지원 : 201명 — 선천성대사이상검사 및 환아 관리 : 674명, 저소득층 기저귀ž조제분유 지원 : 10명 — 산모신생아 건강관리 서비스 지원 : 161명, 취학 전 아동 조기시력검진 : 971명 ❏ 세부 추진계획

❍ 모성(가임기 여성 및 임산부) 임신ㆍ출산 지원 — 난임부부 체외, 인공수정 시술비 지원 : 60건, 청소년 산모 의료비 지원 : 3명

— 3대 고위험 임산부 의료비 지원 : 5명, 표준모자보건수첩 배부 : 300명

❍ 영ㆍ유아 사전 예방적 건강관리 — 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원 : 22명, 신생아 청력검사 쿠폰 지원 : 150명

— 선천성대사이상검사 및 환아 관리 : 638명, 저소득층 기저귀ž조제분유 지원 : 75명

— 산모신생아 건강관리 서비스 지원 : 165명, 취학 전 아동 조기시력검진 : 1,000명

❍ 산후조리원 감염 및 안전관리 지도점검 : 년4회/ 2개소/ 4개기관 연계 — 산모신생아 건강관리 서비스 제공기관 간담회 및 현장 지도점검 : 년 1회/ 2개소



'16년예산액


945 - 315 315 111 28 111 65 630

❏ 기대효과

❍ 모성과 영유아 체계적 건강관리로 건강증진 및 출산 친화적 분위기 조성

- 196 -

보건소 진료팀(☎2087)

5-3-11. 금연클리닉 운영 및 국가금연지원서비스

◈ 금연 환경조성 및 금연구역 확대 정책으로 비흡연자의 건강과 권리 보호

◈ 조기사망 및 질병의 원인인 흡연을 예방하고, 흡연자의 금연 실천을 지원

◈ 공중이용시설 전면 금연구역 제도 정착을 위한 지도 ․ 점검 강화

❏ 사업개요

❍ 공중이용시설 전면 금연구역 확대 및 흡연자 지도 ․ 점검 : 연중 ❍ 금연클리닉 운영 : 흡연자에게 교육․상담 ․약물처방을 통해 금연지지 ❍ 흡연예방 및 금연교육 : 신규 흡연자 사전 차단을 위한 흡연예방 및 금연교육 〔 주요 추진실적〕

❍ 금연클리닉 등록 및 6개월 금연성공자 : 1,517명 / 579명(38%) ❍ 이동 금연클리닉 운영 : 10개소/ 23회 / 134명 (야간금연클리닉:10명) ❍ 흡연예방 및 금연교육 : 61개소 6,674명 ❍ 금연지도원 공중이용시설 금연 구역 지도 ․ 점검 : 529회 3,502개소 ❍ 금연구역 흡연자 계도장 및 과태료 부과 : 계도장(81건), 과태료(21건 /납부 11건)❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 금연상담실 등록 : 1,100명(4주 성공율 70%, 6개월 성공율 40%) ❍ 청소년 ․ 직장인 ․ 일반주민 흡연 예방 및 금연교육 실시 — 관내 어린이집 30개소 1,200명 / 초·중·고등학교 19개소 3,000명

— 직장인 대상 찾아가는 이동 금연 클리닉 운영 : 40회 / 400명

❍ 금연홍보 및 캠페인 : 대중매체 12회/ 지역행사 등 10회, 홍보물 4종 ❍ 공중이용시설 전면 금연구역 지도·점검 : 3,835개소(조례 309개소 포함) — 공공기관, 어린이․청소년 이용시설, 의료기관, 모든음식점, 호프집, PC방 등 — 흡연실 설치 기준 : 옥상, 출입구에서 10m이상 거리 유지

❍ 금연구역에서 흡연한 경우 과태료 부과 : 연 중◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


735 - 245 245 118 24 103 - 490

❏ 기대효과

❍ 흡연자의 금연실천을 유도하고 흡연율 감소로 지역주민의 건강 향상 ❍ 금연 환경 조성 및 제반사항 구축을 통한 범시민적 금연분위기 정착

666 삶이 윤택한 농․어촌 건설

6-1. FTA 파고를 넘는 농․축산 경쟁력 강화

6-2. 어업인 생활안정 지원 및 시설장비 확충

6-3. 미래형 수산업 성장기반 확충

- 199 -

6-1 FTA 파고를 넘는 농․축산 경쟁력 강화


6-1-1. 유해야생동물 농작물 피해보상 및 예방시설 설치 지원

◈ 농작물 피해예방 시설설치비 지원 및 피해보상으로 농민 생활안정 기여

◈ 유해 야생동물의 개체수 조절로 야생동물 보호정책의 효율적 추진

❏ 사업개요

❍ 유해야생동물 피해예방사업 : 3월~7월 - 인접농가와 공동사업(통합설치)으로 신청시 우선지원

❍ 유해야생동물 농작물 피해조사 및 보상 : 3월~12월 - 피해액 산정 : 농업기술센터 공동 조사


❍ '15년 유해조수 피해방지단 운영 : 77두(멧돼지 18, 고라니 59) 포획 ❍ '15년 피해보상 및 예방시설 지원 실적 (단위:백만원)

연도별농작물 피해보상 예방시설 지원

비고건 수 보상액 건 수 지원액

2013 17 8 14 122014 7 5 20 222015 15 6 9 8


❍ 유해야생동물 피해예방사업 공고 및 시설 추진 : 3~7월 ❍ 유해야생동물 농작물 피해 현지확인 및 보상 추진 : 3~11월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액

'16년도 투자계획 민선6기('17년이후)

④소계


373 61 99104( 5 )

24 1138

( 5 )31 208

※ 미확보 : 유해야생동물 피해방지단 활동비 지원(5백만원)

❏ 기대효과

❍ 예방시설 설치 지원으로 인한 농작물 피해 사전 차단 ❍ 피해농작물에 대한 보상으로 피해농민 생활안정화에 기여

- 200 -

건설도시과 도시균형개발팀(☎2536)

6-1-2. 농업기반시설 정비 / 밭작물 가뭄 대책사업

◈ 미 정비된 토사수로와 기존 용수로의 노후화로 영농에 많은 지장을 초해함에

따라 농업용수의 안정적 공급을 위한 농업기반시설 정비

❏ 사업개요사 업 명 사 업 개 요 사업비(천원) 비고

총 9건 L=1,150m 285,000농업기반시설 정비사업 측량용역 측량용역1식 25,000농업관정시설 유지관리 유지관리 1식 30,000농업관정 서징공사 관정서징 5개소 20,000농수로시설 보수공사(응급복구) 응급복구 1식 50,000장천 뒷골 농수로 설치공사 B=0.7m, L=400m 50,000장천 방죽골 농수로 설치공사 B=0.7m, L=400m 50,000노학동 741-24번지일원 농수로 설치공사 B=0.7m, L=120m 20,000도문동 1035-1번지일원 농수로 설치공사 B=0.7m, L=60m 10,000대포소류지 부근~방축길 일원 농수로 설치공사 B=0.7m, L=170m 30,000


❍ '15년 추진 : 420,775천원- 농업관정시설 유지관리 1식, 농수로시설 응급복구 1식

- 농수로 설치 및 정비 7개소, 암반관정 개발 5개소

❍ '15. 12월 : 농업기반시설 정비 대상지역 조사(동주민센타) ❍ '16. 2월 : 조사측량 용역 발주 및 설계 진행중❏ 세부추진 계획

❍ 농업기반시설 정비사업 발주 : ‘16. 3월한 ❍ 농업용 대형암반관정(43개소) 일제 점검 및 보수 : ′16. 3월 ~ 5월 ❍ 농업기반시설 응급복구 공사 : ‘16. 3월 ~ 12월(연중)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,306 421 285 285 - - 285 - 600

❏ 기대효과

❍ 농업기반시설 확충 및 유지·관리를 통한 안정적인 농업용수 공급으로 쾌적한 영농 환경을 조성 및 농업생산력 증대

- 201 -


6-1-3. 하천·소하천 정비/ 하천유지보수사업

◈ 여름철 집중호우에 대비하여 퇴적 토사 및 잡목·잡풀 제거로 재해를 사전에

예방하고 체계적인 치수관리로 자연 하천 보전 및 시민 재산 보호

❏ 사업개요

사 업 명 사 업 개 요 사업비(천원) 비고

총 6건 하천·소하천 정비 1식 210,000

하천·소하천 정비 측량용역 측량용역 1식 30,000

소하천 편입용지 보상비 용지보상 1식 40,000

소하천 하상정비(36개소) 36개소 정비 30,000

소하천 잡목 및 잡초제거(36개소) 36개소 정비 20,000

소하천 준설공사(36개소) 36개소 준설 40,000

논산리천 복개공사 하천복개 L=35m 50,000


❍ ‘15년 추진 : 434,436천원(하천소하천정비 98,115 / 하천유지 336,321) - 하천·소하천 정비 : 정비공사 3개소, 잡목제거 1개소, 보상 1식

- 하천유지보수사업 : 정비공사 6개소, 잡목제거 1개소, 보상 1식

❏ 세부추진 계획

❍ 하천·소하천 정비사업 발주 : ‘16년 3월한 ❍ 여름철 집중호우 대비 잡목 및 지장물 제거(준설) : ‘16년 5월한 ❍ 소하천 편입용지 보상 추진(보상 신청시) : ‘15년 2월 ~ 12월(연중)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,244 434 210 210 - - 210 - 600

❏ 기대효과

❍ 체계적인 치수관리를 통한 재해예방 및 시민 재산 보호

- 202 -

농업기술센터 기술보급(☎2906)

6-1-4. 농산물 로컬푸드 장터 운영

◈ 생산자, 소비자, 지역 모두가 행복한 로컬푸드 추진

◈ 지역에서 생산된 신선한 먹거리 제공 및 거래단계 축소로 농가소득 증대

❏ 사업개요

❍ 사업대상 : 로컬푸드사업단 ❍ 사업내용 : 로컬푸드 출하용 농산물생산 확대 및 연중출하 기반구축 ❍ 사 업 비 : 62백만원(시비 50, 자부담 12)〔 주요 추진실적〕

❍ 로컬푸드 운영을 위한 로컬푸드 사업단 조직구성 : ‘14. 7. 25. - 사업단 명칭 : 속초관광&로컬푸드사업단 / 구성인원 : 8명 - 속초관광&로컬푸드사업단 운영협의회 개최 : 5회

❍ 로컬푸드 운영을 위한 선진지 견학 : 6회 113명 - 김포, 일산, 춘천, 안성, 이천, 고양 등 선진 로컬푸드 운영시설 견학

❍ 로컬푸드 직매장 개장(‘15. 12. 22.) : 농협하나로마트내 shop in shop - 규모 : 17㎡, 참여농가 : 22농가, 품목수 : 68종


❍ 로컬푸드 직매장 활성화 - 로컬푸드 참여농가 및 출하 품목수 확대

- 로컬푸드 연중생산기반 구축 : 생산·저장·가공 기반확충

❍ 로컬푸드 이동장터 운영 - 로컬푸드 이동장터 운영 : 지역축제 참여 및 주말장터 운영

❍ 농촌관광&로컬푸드사업단 활성화 - 지역 소비자단체와 협력 강화로 로컬푸드사업 홍보 및 사업 활성화



'16예산액


332 220 62 62 - - 50 12 50

❏ 기대효과

❍ 로컬푸드 운영으로 지역경제 활성화 도모 ❍ 소비자에게 신선하고 바른 먹거리 제공 및 소규모농가 소득증대

- 203 -

농업기술센터 농업행정(☎2901)

6-1-5. 선진 유통체계 구축 및 농산물유통 안정성 강화

◈ 고품질․신성농산물 유통개선 및 산지 유통기반의 지속적인 확충

◈ 농산물의 유통질서 확립을 통한 지역농산물 보호와 소비자 신뢰 구축

❏ 사업개요

❍ 농산물 산지유통 저장시설지원 : 52백만원(도비6, 시비20, 자부담26) ❍ 농특산물 및 마을특화작목 포장재지원 : 151백만원(시비123, 자부담28) ❍ 유통질서 확립을 위한 농산물 원산지표시 단속강화〔 주요 추진실적〕

❍ 농산물 산지유통 저장시설지원 : 7개소 72백만원 ❍ 지역 농특산물 포장재 지원 : 12개품목 110백만원 ❍ 농산물 원산지표시 단속실적 : 213개소❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 농산물 산지유통 저장시설지원 : 10㎡형 7개소 - 지원대상자 신청접수 및 선정 : 2월~3월 / 사업비지원 및 시설물설치 : 5월중

❍ 농특산물 및 마을특화작목 포장재 지원 - 소규모 지역생산 농특산물 포장재 제작 : 9개품목

- 마을특화작목 포장재 지원 : 2개마을(하도문, 응골)

❍ 농산물 유통질서 확립을 위한 원산지표시 단속강화 - 음식점 농산물 원산지표시 지도단속 : 쌀, 배추김치, 쇠고기, 돼지고기, 닭(오리)고기 등

- 일반 농산물 원산지표시 지도단속 : 대형유통업체, 재래시장, 식육점 등

◈ 재원대책 (단위 : 백만원)


'16년예산액


688 378 151 151 - - 123 28 500

❏ 기대효과

❍ 저온저장을 통한 품질저하 방지 및 선도유지로 농가소득 향상 도모 ❍ 타지역 농산물과의 차별화 및 농산물 브랜드화로 인지도 향상

- 204 -


6-1-6. 전문 농업인 육성 및 농업인단체 육성◈ 한중FTA 등 농산물 개방 대응 전문 농업인 육성

◈ 미래 농촌사회를 지킬 기술과 경영능력을 겸비한 정예인력 육성

◈ 과학영농의 선도실천 및 농업경쟁력 향상의 핵심주체 육성

❏ 사업개요

❍ 농업인 교육훈련 : 15개과정 1,300명 22백만원(국비 8, 시비 14) ❍ 농업인단체 육성 : 4개단체 8개사업 71백만원(도비 4, 시비 67) ❍ 농업인대학 운영 : 1개반 25명 20백만원(국비 10, 시비 10)〔 주요 추진실적〕

❍ 농업인 교육훈련 : 15개과정 2,340명 ❍ 농업인단체 육성 : 4개단체 421명 - 농촌지도자회 : 228명 - 생활개선회 : 149명

- 농업경영인회 : 34명 - 학교4-H회 : 3개학교 62명

❍ 품목별 연구모임 육성 : 7개조직 165명 ❍ 농업인대학 운영 : 1개반 30명(수료인원) ❏ 세부 추진계획

❍ 새해농업인 실용 기술교육 : 5개과정 390명(5회) - 학습단체반, 생활자원, 산채, 고추, 양봉

❍ 품목별 단기교육 : 6개과정 310명 ❍ 여성농업인, 농촌노인 대상 생활문화 교육 : 4개과정 600명 ❍ 농업인단체 육성 : 4개단체 425명 - 지도자연합회 230, 농업경영인 34, 생활개선회 141, 4-H 20

❍ 농업인대학 운영 : 1개반 25명 - 교육기간 : 4월 ~ 10월(6개월간)



'16년예산액


518 105 113 113 18 4 91 - 300

- 205 -

농업기술센터 기술보급팀(☎2907)

6-1-7. 안전농산물 생산확대를 위한 친환경농업 활성화(주요)

◈고품질 안전농산물 생산을 통한 소비자 신뢰 확보 및 안정적 학교급식 확대 공급

◈ 친환경농업 활성화를 통한 청정 관광속초 이미지 상승 및 농업환경 유지 보전

❏ 사업개요 ❍ 학교급식용친환경쌀 재배단지조성 : 99백만원(도비6, 시부담93) ❍ 유기농업자재 지원 : 14백만원(국비3, 도비1, 시비3, 자부담7) ❍ 토양환경개선 : 413백만원(국비155, 도비19, 시비68, 자부담171) ❍ 친환경농산물 인증확대 지원 : 32백만원(도비1, 시비31) ❍ 친환경농업직접지불제 지원 : 20백만원(국비 20)〔 주요 추진실적〕 ❍ 학교급식용 친환경 쌀 재배단지 조성 : 36ha — 친환경농산물 인증 : 28농가 22.8ha / 131톤 수매

❍ 유기농업자재 지원 : 친환경농산물 무농약인증농가(밭작물) 7.5ha ❍ 토양환경개선(‘15년) : 2종2,394톤(토양개량제92,유기질비료2,302) ❍ 친환경농업직접지불제 지원(‘15년) : 7농가 5.6ha 4백만원

❏ 세부 추진계획 ❍ 학교급식용 친환경 쌀 재배단지 신청접수 : 1. 29일한 — 작물 재배시기별 친환경자재 공급(3월~9월) : 유기질비료, 우렁이, 병해충방제 등

❍ 유기농업자재지원 사업신청 : 1월~2월말 — 친환경인증농산물(밭작물) 유기농업자재 지원 : 4월 ~ 10월

❍ 토양환경개선 : 2월 공급 / 2,532톤(토양개량제275 유기질비료2,257)

❍ 친환경농업직접지불제 사업신청 : 3월 / 직불금지급 : 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


2,053 335 558 578 178 27 195 178 1,160

❏ 기대효과

❍ 안전한 지역농산물 생산증대를 통한 학교급식 확대로 급식 질 향상 및 농촌경제 활성화 ❍ 친환경농자재 공급으로 농가 경영비경감 및 친환경농업 기반확대 유도

- 206 -

농업기술센터 축산팀(☎2583)

6-1-8. 가축질병 청정지역 유지를 위한 방역지원

◈ 가축전염병 예방을 통한 확산방지로 축산농가의 경제적 손실예방 및 경쟁력 제고

◈ 안전하고 위생적인 축산물 공급기반 구축으로 소비자 만족도 제고

❏ 사업개요

❍ 가축방역 예방약품 및 시술비지원 : 165백만원(국비113, 도비10, 시비40, 자부담2) ❍ 전국일제소독의 날 운영 : 23백만원(국비11, 도비3, 시비9) ❍ 살처분 보상금 지원 : 25백만원(국비20, 도비2, 시비3) ❍ 가축전염병 예방접종 보조원 운영 : 22백만원(도비4, 시비18) ❍ 방역시설 지원 : 5백만원(도비1, 시비1, 자부담3)〔 주요 추진실적〕

❍ 가축방역 예방약품 및 시술비 지원 : 탄저·기종저 외 15종 ❍ 구제역 백신접종 지원 : 12회(916두) ❍ 전국일제소독의 날 운영 : 13회 ❍ 광견병 미끼예방약 살포 : 2회 40,000개(4월, 11월) ❍ 가축전염병 예방접종 보조원 운영 : 1명 ❏ 세부 추진계획

❍ 가축방역 예방약품 선정 및 지원 : '16. 3월 이후 — 가축방역협의회 개최 : 약품 15종(탄저·기종저, 설사병, 아까바네 등) 선정

❍ 전국일제소독의 날 운영 : 연 13회 — 소독업체 : 속초양양축협 공동방제단

❍ 살처분 보상금 지원 : 10두(단, 가축전염병 발생 시) ❍ 가축전염병 예방접종 보조원 운영(1명) : 연중 ❍ 방역시설 지원사업 추진(1개소) : 연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액

'16년도 투자계획 민선6기('17년이후)소계 국비 도비 시비 자부담

717 235 240 240 144 20 71 5 242

❏ 기대효과

❍ 가축전염병 발생 예방 및 방역 철저를 통한 축산농가 경쟁력 제고 ❍ 위생적인 가축 사양관리를 통해 축산물 공급기반 구축

- 207 -

6-2 어업인 생활안정 지원 및 시설장비 확충

해양수산과 수산진흥팀(☎2411)

6-2-1. 어업용 면세유 지원

◈ 출어경비 중 많은 비중을 차지하고 있는 유류비의 일부를 지원하여 어업인들의

경제적 부담 완화 및 수산경영 안정화 도모

◈ 유가 변동에 따른 경영부담으로 어업인 조업 생산 활동 위축 해소

❏ 사업개요

❍ 지원대상 : 330척(어선법 등록어선 중 어업면허․허가․신고를 득한 동력 어선) - 지원기준 : 톤급별 차등지원(면세유 현물 지원)

• 2톤미만 1,361천원, 2 ~ 5톤 1,826천원, 5 ~ 10톤 3,425천원, 10 ~ 20톤 4,030천원,

20 ~ 30톤 7,828천원, 30톤 이상 9,351천원

❍ 사업기간 : '16. 1 ~ 12월 ❍ 사 업 비 : 1,116백만원(도비 335, 시비 781)〔 주요 추진실적〕

❍ '14년 면세유 지원 : 329척/959백만원 ❍ '15년 면세유 지원 : 327척/1,116백만원❏ 세부 추진계획

❍ 면세유 지원대상 어선 조사 : '16. 1월 ❍ 대상어선 확정 통보(수협) : '16. 2월 ❍ 면세유 지원 및 정산 : '16. 2 ~ 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


5,423 2,075 1,116 1,116 - 335 781 - 2 ,232

❏ 기대효과

❍ 어업인 어업경영 안정화 및 소득증대 도모

- 208 -


6-2-2. 어선 어로·안전 항해장비 지원

◈ 노후기관 및 저효율 어로·안전 항해장비를 고효율 기관·장비로 교체 지원하여

어업인 어업경비 부담 경감 및 안전한 조업활동 도모

◈ 인력 절감 효과로 선원 인력난 해소 및 조업 능률 향상

❏ 사업개요

❍ 지원대상 : 연․근해어업 종사어선 ❍ 사 업 량 : 고효율어선 유류절감장비 지원 외 6개사업 - 초단파대 무선전화, 기관, 자동조수기, 어선화재 자동경보 소화기, 활어보관용 산소발생기 등

❍ 사 업 비 : 824백만원(국비 55, 도비 152, 시비 329, 자담 288)


❍ ‘14년 어선 어로·안전 항해장비 지원 : 6개사업/57척/353백만원 ❍ ‘15년 어선 어로·안전 항해장비 지원 : 6개사업/109척/259백만원


❍ 사업자 모집공고 및 사업자 확정 : ‘16. 1 ~ 3월 ❍ 보조금 교부 결정 및 착공 : ‘16. 4월 ❍ 사업추진 및 완료(정산) : ‘16. 4 ~ 12월



'16년예산액


2,636 612 824 824 55 152 329 288 1,200

❏ 기대효과

❍ 어업생산량 증대 및 어획물 신선도 유지에 따른 상품성 향상 ❍ 조업중 어선 안전사고 예방으로 어업인 생명과 재산 보호

- 209 -


6-2-3. 수산물 로컬푸드 장터 운영

◈ 지역에서 어획한 수산물을 중간 유통과정 없이 소비자에게 착한가격으로 안전하고

신선하게 공급할 수 있는 직거래 장터 개설

◈ 지역의 수산물 홍보 및 소비확대를 통한 친숙한 바다이미지 제고

❏ 사업개요

❍ 사 업 명 : 대포수협 해양수산복합공간조성 사업(시행-속초시/ 운영-대포수협) ❍ 위 치 : 속초시 대포동 967-1번지(1,809㎡, 해양수산부) ❍ 사 업 량 : 5개마을 (장사, 동명, 청호, 외옹치, 대포) - 수산물 건·선어 및 해조류 판매 시설

- 수산물 처리 및 저장시설(냉동창고 등)

- 관광객 및 어업인 홍보 및 휴식공간

❍ 사 업 비 : 1,500백만원 (국비 750, 지방비 750)


❍ 대포수협 해양수산복합공간조성 사업 건의서 접수 : ‘16. 1월❏ 세부 추진계획

❍ ‘17 지역발전특별회계 시도자율편성사업 예산신청 : ‘16. 상반기 ❍ 국․도비 예산확보 관련 중앙부처 방문 건의 : 연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,500 - - - - - - - 1,500

❏ 기대효과

❍ 어업인 소득증대와 지역경제 활성화는 물론 해양관광도시 브랜드 가치 제고

- 210 -

6-3 미래형 수산업 성장기반 확충


6-3-1. 지속적 어업생산을 위한 수산자원 조성

◈ 조업어장의 축소 및 남획, 어장환경 오염 등으로 수산자원 감소

◈ 연안어장에 고부가가치 품종의 우량 종묘매입 방류로 수산자원 증강 도모

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 관내 연안 수역 ❍ 사업기간 : ‘16. 3월 ~ 12월 ❍ 사업내용 : 우량 수산종묘 매입․방류 - 방류품종 : 4개품종(어촌계에서 선호하는 품종)

❍ 사 업 비 : 143백만원(국비 114, 도비 6, 시비 23)


❍ ‘14년 수산종묘 매입방류 : 강도다리 외 4종(263천마리) / 143백만원 ❍ ‘15년 수산종묘 매입방류 : 해삼 외 3종(509천마리) / 143백만원❏ 세부 추진계획

❍ 어촌계 별 방류 희망 품종 조사 : ‘16. 1월 ❍ '16년 수산종묘매입방류사업 추진계획 수립 : ‘16. 2월 ❍ 방류 추진 : ‘16. 3월~ 11월



'16년예산액


714 286 143 143 114 6 23 - 285

❏ 기대효과

❍ 지역특성에 적합한 경제성 어패류 종묘 방류로 어업인 소득증대 도모

- 211 -

해양수산과 해양기획팀(☎2469)

6-3-2. 수산물 공동가공시설 현대화 사업

◈ 우리시 오랜 숙원사업이자 노후화된 할복시설로 인해 작업공간 부족 및 수산물

유통경쟁력 약화 등에 따른 어업인 고충해결을 위한 현대화 시설 지원

❏ 사업개요 ❍ 위 치 : 청호동 1341-1번지 일원 (항만부지 / FPC 일원) ❍ 사업기간 : ‘15년 ~ ‘16년 ❍ 사 업 량 : 가공공장, 폐수처리시설, 사무실 등 1동/2층 (2,007.72㎡) — 주요시설 : 가공공장 1층 (1,632㎡), 폐수처리시설 1층 (501.83㎡), 사무실 2층 (286㎡)

❍ 정화능력 : 1일 처리능력 500톤 / 폐수처리시설비 1,753백만원 ❍ 사 업 비 : 4,500백만원 (국비 2,250, 시비 2,250) — '15년 확보 : 3,000백만원 / '16년 확보계획 : 1,500백만원

〔 주요 추진실적〕 ❍ 사업부지 사용 건의 (도환동해본부) : ‘14. 9. 30. ❍ 사업추진계획 수립 : ‘15. 1. 21. ❍ 기본 및 실시설계용역 : ‘15. 3. 18. ~ 10. 30. / 97백만원 ❍ 청호동 주민설명회 개최 : ‘15. 11. 17. ❍ 비관리청 항만공사 시행허가 (도환동해본부) : ‘15. 12. 15. ❍ 착 공 : ‘15. 12. 28. / 3,000백만원 (건축 등 5개공사, 폐수처리 ’16년 추진) — 공사중지 : '16. 1. 7.(동절기 시공 품질저하 및 부실공사 방지)

❏ 세부 추진계획 ❍ 재착공 (건축 등 5개 공사) : ‘16. 3월초 ❍ 준 공 (예정) : ‘16. 하반기 ❍ 폐유처리시설 국비 확보 : ‘17. 지특회계(국비) — 사업비 : 1,500백만원 (국비 750, 시비 750)



'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

4,500 3,000 - 1,500(1,500)

750(750) - 750

(750) - -

❏ 기대효과

❍ 수산물 상품성 증대에 따른 고부가가치화로 어업인 소득향상 및 지역경제 활성화 ❍ 속초시수협 FPC와 연계 통해 시설기능 활용 및 수산물 유통경쟁력 강화

- 212 -


6-3-3. 붉은대게 직매장 건립(자율관리 공동체 지원)

◈ 지속가능한 어업생산 기반 구축과 어업소득 증대를 위하여 추진하는 자율

관리어업 육성사업의 일환으로 붉은대게 직매장 건립하여 붉은대게 산업

활성화 및 어업 경영 안정화 도모

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 청호동 1341-20번지 ❍ 사업기간 : '15년 ~ '16년 (2년) ❍ 사 업 량 : 붉은대게 직매장 건립(3층/ 647.72㎡/ 철근콘크리트조) ❍ 사 업 비 : 1,500백만원(국비 750, 도비 120, 시비 480, 자담 150) - '15년 : 800백만원(국비 400, 도비 64, 시비 256, 자담 80)

- '16년 : 700백만원(국비 350, 도비 56, 시비 224, 자담 70)


❍ 선진공동체 선정(사업비 1,500백만원 확보) : ‘15. 2. 4. ❍ ‘15 제1회 추가경정예산 반영(국․도비 464백만원) : ‘15. 4. 21. ❍ ‘15 제2회 추가경정예산 반영(시비 256백만원) : ‘15. 9. 4. ❍ 붉은대게 직매장 건립사업 실시설계 용역 : ‘15. 9월 ~ ‘16. 2월❏ 세부 추진계획

❍ 실시설계 및 원가계산 용역 완료 : ‘16. 2월 ❍ ‘16년 제1회추경에 예산 추가 확보 조치(700백만원) : ‘16. 4월 ❍ 붉은대게 직매장 건립 착․준공 : ‘16. 4월 ~ 7월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

1,500 800 - 700(700)

350(350)

56(56)

224(224)

70(70) -

❏ 기대효과

❍ 붉은대게 직매장 건립을 통한 강원 붉은대게 브랜드화 정착 및 어업인 소득증대 도모

777 안전하고 편안한 도시안전망 구축

7-1. 안전관리 강화

7-2. 교육․훈련 실시 및 시설장비 점검

7-3. 재해위험지구 정비

- 215 -

7-1 안전관리 강화

자치행정과 문서통신팀(☎2300)

7-1-1. 「속초경찰서 내 CCTV 통합서버」 구축 사업

◈ 속초경찰서 내 CCTV관제센터의 공간 협소, 소음, 화재발생위험 내재

◈ CCTV 통합서버 구축으로 공간 확보 및 효율적 운영 도모

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 6월 ❍ 사업내용 : 속초경찰서 관제센터 내 통합서버 및 방음벽 설치 등 ❍ 현 황

관제실 면적 서버 및 컴퓨터 모니터 CCTV 기타

가 로 3 m × 세 로 6 m 총 46대 중 27대 (속초 27, 양양 19) 9 대 1 9 8 대 에 어 컨 2 대


❍ 속초경찰서 CCTV 관제실 개선 요청 : ‘15. 4월 ❍ 현장 확인 및 설치 운영 검토보고 : ‘15. 9월 ❍ 속초경찰서 내 CCTV 통합서버 구축 협의 : ‘16. 1. 11.❏ 세부추진계획

❍ CCTV 통합서버 도입 세부 설계 : ‘16. 1월 ❍ 사업발주 및 운영 : ‘16. 3월 ~ 6월

< 문제점 및 대책 >

▪ 양양군 2016년 당초 예산 미반영에 따른 CCTV 통합 서버 및 소음차단 방음벽

공동 설치 및 조기집행 지난

⇨ 속초경찰서(생활안전과) 관련 협의 확정 후 우리시 先발주 추진 검토



'16년예산액


400 - 400 400 - - 400 - -

❏ 기대효과

❍ CCTV 통합서버 구축으로 영상정보의 저장과 검색 기능을 편리하고 신속하게 구현 영상자원의 활용 극대화 ⇨ 범죄발생시 편리한 검색으로 신속한 대응

- 216 -

안전방재과 시설안전팀(☎2861)

7-1-2. 시설물 안전점검에 따른 안전관리 강화

◈ 시특법에 따른 1,2종 시설물 주기적 정기, 정밀점검을 통한 안전대책 마련

◈ 특정관리시설, 다중이용시설 등 재난취약시설에 대한 체계적인 안전관리를 통한

안전사고 방지 및 대형사고 사전예방

❏ 사업개요

❍ 관리대상 시설 현황 - 시특법 시설물 : 67개소(1종 5개소, 2종 62개소)

- 특정관리시설물 : 362개소(A 24개소, B 333개소, C 5개소)

❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 사업내용 : 시설물 정기점검, 정밀점검 행정지도 및 현황 관리 ❍ 사 업 비 : 14백만원(합동점검 참석수당)〔 주요 추진실적〕

❍ 시특법 대상 시설물 정기점검 64개소, 정밀점검 43개소 ❍ 재난 및 안전관리 기본법 특정관리대상시설물 정기점검 362개소 ❏ 세부 추진계획

❍ 유관기관 및 안전관리자문단 합동점검으로 안전관리 강화(연중) ❍「시설물 안전관리에 관한 특별법」 대상 시설물 시기별 점검 여부 확인 및 미 이수 시설물 행정지도 강화(연중) ❍ 특정관리대상 시설물 일제조사 및 안전점검(년 2회)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


59 5 14 14 - - 14 - 40

❏ 기대효과

❍ 시설물 점검을 통한 적정한 유지관리로 시설물 효용 증대 ❍ 취약시설 점검에 따른 시설물 상태 확인 및 공중의 안전 확보 ❍ 위험요인 발견 시 사전 조치 및 보수를 통한 재난예방

- 217 -

안전방재과 시설안전팀(☎2861)

7-1-3. 생활안전 시설물 방재 강화

◈ 어린이들이 안전하고 편안하게 놀이기구를 이용할 수 있도록 안전교육 및 보험

가입 지도를 통한 안전한 놀이공간 조성

◈ 상시 위험이 상존하는 해변과 물놀이 시설에 대한 철저한 안전관리로 안전사고 및 인명피해 예방

❏ 사업개요

❍ 관리대상 시설 현황 - 어린이 놀이시설 : 121개소

- 놀이시설 설치장소 : 목욕장소 1,도시공원 18, 식품접객업소 1, 어린이집 18,

대규모 점포1,주택단지 80,놀이제공업소 2)

❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 ❍ 사업내용 - 어린이놀이시설 안전관리법에 의한 관리대상시설 안전관리

- 여름철 물놀이 안전시설물 사전정비·점검을 통한 안전활동 전개

❍ 사 업 비 : 5백만원(물놀이 안전시설 구입)〔 주요 추진실적〕

❍ 어린이놀이시설 안전관리법 관리대상 121개소 - 시설별 관리주체자의 교육 및 보험 이수여부, 시설물 관리 현황 점검

❍ 여름철 물놀이 안전시설물 82개소 - 인명구조함 18, 구명환 37, 안전표지판 27


❍「어린이놀이시설 안전관리법」관리대상시설 연중 행정지도 ⇒ 정기검사, 안전교육, 보험가입, 안전점검, 행정처분 ❍ 안전감시원 활용을 통한 어린이놀이시설 중점기간 설정 운영 ❍ 여름철 물놀이 사전대비 및 현장지도 점검반 운영◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


18 3 5 5 - - 5 - 10

❏ 기대효과

❍ 어린이놀이시설 주기적 점검을 통한 안전사고 예방 ❍ 여름철 물놀이 사고 예방 및 안전문화 의식 고취

- 218 -

안전방재과 방재팀(☎2802)

7-1-4. 풍수해저감종합계획 수립용역

◈「자연재해대책법」제16조(풍수해저감종합계획의 수립)의 규정에 따라 풍수해특성,

피해발생원인, 재해위험도, 풍수해저감대책 등 지역특성을 고려한 종합적인

풍수해저감종합 계획으로,

◈ 자연재난으로부터 풍수해를 예방․저감하기 위한 기초자료로 활용하여 안전한

지역사회를 구축하기 위함. F 시장․군수가 5년마다 계획 수립해야 하는 법정계획

❏ 사업개요

❍ 과업범위 : 속초시 전역(105.58㎢) ❍ 용 역 비 : 250백만원 (시비) ❍ 용역기간 : ‘16. 6월 ~ ‘17. 12월 ❍ 주요내용 흐름 — 기초조사 ⇒ 풍수해특성조사 ⇒ 풍수해위험도 분석․평가 ⇒ 풍수해관리 단위

지구 설정 ⇒ 풍수해저감종합계획 수립

❏ 문제점 및 대책

❍ 강원도 18개 시군 중 유일하게 속초시만 미 수립으로 — 旣수립 : 춘천 등 12개 시군/‘16년까지 수립계획 : 동해 등 5개 시군

❍ 풍수해 저감 미수립 및 미추진시 국민안전처 페널티(290배점 중 6점)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

250 - - 250(250) - - 250

(250) - -

❏ 향후계획

❍ ‘16. 제1회 추가경정예산 반영(재난관리기금 사용) ❍ 용역 착수(18개월) : ‘16. 6월 중

- 219 -


7-1-5. 어린이 안전 영상(CCTV) 인프라 구축

◈ 도시공원 등 어린이 활동공간에 방범용 CCTV를 설치하여 범죄로부터 어린이의

안전한 생활환경을 조성하기 위함

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 설악해맞이공원 외 3개소 ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 12월 (도급시행) ❍ 사업내용 : CCTV 7대 설치(카메라 구입, 폴대 설치 등) ❍ 사 업 비 : 154백만원(국비 77, 시비 77) - 당초예산 확보 : 90백만원(국비 45, 시비 45)


❍ ‘16년도 어린이 안전 영상정보 인프라구축사업 수요조사 : ‘15. 9. 8. ❍ ‘16년도 어린이 안전 영상정보 인프라구축사업 사업계획서 제출 : ‘15. 11. 27. ❍ 국고 보조사업 예산확정 : 90백만원(국비 45, 시비 45) - 총 사업비 154백만원(국비 77백만원, 시비 77백만원) 중 90백만원 확보


❍ 설치공사 계획 및 보안심의 : 2월 ❍ 설치계획 행정예고 : 2월 ~ 3월 ❍ 설치공사 설계서 작성 : 2월 ~ 3월 ❍ 설치공사 일상감사 및 계약심사 : 3월 ❍ 설치공사 계약, 준공 : 3월 ~ 6월 ❍ ‘16. 1회추경시 잔여 예산 확보 : 64백만원(국비 32, 시비 32) ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

154 - 90 154(64)

77(32) - 77

(32) - -

❏ 기대효과

❍ CCTV설치로 범죄 예방·검거로 안전한 사회질서 확립

- 220 -

7-2 교육․훈련 실시 및 시설․장비 점검

안전방재과 안전총괄팀(☎2757)

7-2-1. 재난대응 안전한국훈련 실시

◈ 초기대응태세 점검 및 현장훈련을 통한 실전대응 역량을 강화하고 유관기관 간

협력체계 구축과 안전문화 확산

❏ 사업개요

❍ 근 거 :「재난 및 안전관리기본법」제35조(재난대비훈련) ❍ 사업기간 : ‘16. 5. 16.(월) ~ 5. 20.(금)/ 5일간 ❍ 참 여 : 속초시, 유관기관 및 단체, 시민 등 ❍ 훈련내용 : 재난관리기구 가동․점검 및 재난대비 종합대응훈련 — 재난안전대책본부(자연 및 사회재난 등) 운영 훈련

— 재난대응시스템 점검 및 시민안전의식 강화


❍ ‘15년 재난대응 안전한국훈련 실시 : ‘15. 5. 18. ~ 5. 22.(5일간) — 5.18(월) : 전직원 비상소집훈련 및 풍수해 대응시스템 훈련 실시

— 5.20(수) : 실행기반훈련(지진해일대응 현장훈련) 실시/ 장사항

— 5.21(목) : 재난안전대책본부 운영(지진해일대응 도상훈련) 훈련/ 재난상황실

— 5.22(금) : 재난관리자원 공동활용시스템 운영 훈련/ 재난상황실


❍ ‘16년 재난대응 안전한국훈련 세부시행계획 수립 : 3~4월 — 훈련기획 : 훈련기획팀 구성 및 훈련 기본계획 수립/ 3월

— 훈련설계 : 훈련대상 재난유형(토론 및 실행기반) 선정/ 4월

❍ ‘16년 재난대응 안전한국훈련 홍보 및 실시, 평가 : 4~6월 — 훈련실시 : 토론 및 실행기반훈련 홍보 및 실시(국민안전처)/ 5월

— 훈련평가 : 현장 및 서면평가(도 및 중앙)/ 5월~ 6월



'16년예산액


12 - 3 3 1 1 1 - 9

❏ 기대효과

❍ 재난관리책임 기관의 재난상황 총괄지휘 및 조정기능의 숙지․숙달 ❍ 재난발생시 신속한 초기대응과 공조체계 확인 점검

- 221 -

안전방재과 민방위팀(☎2264)

7-2-2. 민방위 교육․훈련 및 시설장비 점검

◈ 민방위대원의 임무수행 필요지식과 기술연마를 통한 재난․재해 등 사태발생시

신속한 대응능력 함양

◈ 민방위 사태발생시 주민의 재산과 생명보호를 위한 시설 ․ 장비유지관리

※ 365일 경보시스템 상시가동태세 유지

❏ 내실 있는 민방위교육·훈련 추진 : 1~12월

❍ 민방위대원 집합교육 : 편성 1∼4년차 대원 - 시 기 : ‘16. 3. ∼ 11월(기본교육, 1 ․ 2차 보충교육)

- 장 소 : 속초시민방위교육장(속초지근로자종합복지관 1층)

- 내 용 : 소양 ․ 안보 각 1, 체험 및 실습 2(년 4시간)

❍ 민방위대원 비상소집 : 편성 5년차 이상 대원 - 시 기 :‘16. 3. ∼ 11월(비상소집, 1 ․ 2차 보충교육)

- 장 소 : 동 주민센터 및 직장민방위대

- 내 용 : 민방위 임무·역할 숙지, 전시국민행동요령 등(년 1시간)

❍ 민방위 훈련 - 지진·지진해일 대피훈련, 을지연습 연계　민방공 대피훈련

❏ 민방위시설 점검 및 유지관리 : 1~12월

❍ 민방위 경보시설 점검 : 13개소(통제대1, 지진해일6, 민방위4, 너울2) - 경보통제시스템 원격점검 및 정밀점검 실시

- 주1회 및 월1회 경보시설 점검결과보고

❍ 민방위 비상급수시설 점검 : 11개소(음용수6, 생활용수5) - 비상급수시설 시설점검 월1회 및 수질검사 분기1회 실시, 결과보고

- 수질검사 : 음용수(년4회, 46개 항목), 생활용수(3년 1회, 19개 항목)

❍ 민방위 비상대피시설 점검 : 44개소(정부지원1, 공공지정43) - 정부지원 및 지자체 시설 점검 월1회, 공공 및 민간지정 시설 점검 분기1회


사업명 총사업비민선6기투자액

‘16년투자


계 669 270 129 129 3 21 105 - 270

민방위교육훈련 100 40 20 20 3 1 16 - 40

민방위시설 569 230 109 109 - 20 89 - 230

- 222 -

7-3 재해위험지구 정비


7-3-1. 자연재해위험(취약)지구 정비

◈ 국비지원이 어려운 소규모 급경사지와 재해예상지역의 사전정비를 통해 시민

들의 재산 및 인명 보호를 위해 추진하는 사업으로,

◈ 예기치 못한 사고에 대한 응급복구와 더불어 사전예방공사를 추진하고자 함.

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초시 관내 재해취약지역 ❍ 기 간 : ‘16. 1월 ~ ’16. 12월 ❍ 사 업 량 : 사업필요구간 발생 시 별도 물량 산정 ❍ 사 업 비 : 100백만원(시비)〔 주요 추진실적〕

❍ 속초여중 인근 재해취약지 정비사업(금호동주민센터 건의사항) — 위 치 : 속초여중 인근

— 사업기간 :‘16. 6월

— 사업량 : 옹벽 및 골목안길 정비 1식 <30백만원>


❍ 관내 재해취약지 전수조사 : ‘16. 1월 ~ 2월 10일 ❍ 사전예방 필요지역 공사진행 : 연중상시 ❍ 피해발생지역 응급복구 공사 : 재난 발생시◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


100 - 100 100 - - 100 - -

❏ 기대효과

❍ 재해취약지 사전예방공사를 통한 시민의 생명과 재산 보호 ❍ 재난발생시 신속한 응급복구공사로 신뢰받는 행정 기여 ❍ 주거밀집지역 내 재해위험요소 제거를 통한 쾌적한 생활환경 조성

- 223 -


7-3-2. 동명4 자연재해위험개선지구 정비

◈ 태풍 및 집중호우 시 빈번한 토석유출로 인명과 재산피해가 상존하고 있는 자연재해위험

개선지구로서,

◈ 급경사지 암반붕괴 위험을 사전에 정비하여 재해에 대한 불안감 해소로 인명과 재산을

보호하고 쾌적한 도시환경조성

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 동명동 1-113번지 일원(등대전망대 동․남측) ❍ 사업기간 : ‘14년 ~ ’16년(3년간) ❍ 사 업 량 — 보상 : 토지 16필지/3,247㎡ 건물 16동

— 공사 : 낙석방지울타리 54경간, 낙석방지망 1,884㎡, 낙석방지용역 226m,

이완암제거 33.3㎥, 포장 3a 등

❍ 사 업 비 : 3,154백만원(국 1,577, 도 314, 시1,263)〔 주요 추진실적〕- 총 공정률 45%

❍ 실시설계용역 완료 : ‘15. 6. 17. ❍ 공사 착공 : ‘15. 8. 4. ❍ 동절기 공사 중지 : ‘15. 12. 22. ❍ 보상실적 : 토지 10필지(1,773㎡), 건물 9동 보상 추진(2015년 까지)



'16년예산액


3,154 2,004 1,150 1,150 577 115 458 - -

❏ 향후계획

❍ 보상협의 완료 : ‘16. 3월 ❍ 공사 재 착공 : ‘16. 3월 ❍ 공사 준공 : ‘16. 12월

- 224 -


7-3-3. 노학21 급경사지 붕괴위험지역 정비

◈ 상기지역은 급경사지 사면으로 교통량이 혼잡하고 집중호우 시 법면부 낙석 등

토석유출로 인명․재산 피해가 우려되는 지역으로,

◈ 금회 법면부 토석 등 위험요소를 사전에 제거함으로 운전자의 안전운전제공과

보행자의 통행로 확보로 쾌적한 도시환경을 조성하고자 함.

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초시 교동 796-60번지 일원(삼환APT 앞) ❍ 사업기간 : ‘15. 8월 ~ ’16. 12월 ❍ 사 업 량 — 보상 : 토지 5필지(1,474㎡)

— 공사 : 도로 1차로 확장 L=375m, 보강토옹벽 L=217m, Soilnailling 489공 등

❍ 사 업 비 : 1,230백만원(국 600, 특교세 170, 도 120, 시 340)〔 주요 추진실적〕- 총 공정률 5%

❍ 붕괴위험지역 지정고시(D등급) : ‘14. 4. 11. ❍ 실시설계용역 완료 : ‘15. 10. 7. ❍ 공사 착공 : ‘15. 12. 10. ❍ 동절기 공사 중지 : ‘15. 12. 22.



'16년예산액


1,230 880 350 350 175 35 140 - -

❏ 향후계획

❍ 행정절차(공원조성계획 등) 이행 완료 : ‘16. 3월 ❍ 공사 재착공 : ‘16. 3월 ❍ 공사 준공 : ‘16. 12월

888 도시전체 균형 발전의 전략적 추진

8-1. 권역별 특성화 개발전략 추진

8-2. 도시활성화 위주의 사통팔달 교통체계 구축

- 227 -

8-1 권역별 특성화 개발전략 추진

기획감사실 기획협력평가팀(☎2211)

8-1-1.「속초 교도소」건립

◈ 중소기업 2~3개 유치에 버금가는 상주인구 증가 효과(4~6백여명 정도) 및

고용 창출

◈ 방문 면회객들로 인한 음식․숙박․교통 등 연관산업 활성화 등 다양한 분야에서

상당한 경제적 파급효과 발생 및 속초 북부권 발전 기폭제 역할

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 장사동 산 33번지 일원 - 부지면적 : 119,518㎡ (36,154평)

- 건축면적 : 10,038.54㎡ (3,036평)

❍ 수용규모 : 500여명 (직원 199여명) ❍ 총사업비 : 64,280백만원(공사비 55,000, 보상비 9,280)〔 주요 추진실적〕

❍ 보상실적 : 8,824백만원 (도시계획시설내-100%) ※ 추가보상 대상 : 800백만원 (토지 1필지 보상잔액 및 원형보전지역 수목)

❍ 도시계획시설 실시계획인가 : ‘14. 5. 30. ❍ 총공사비 변경 추진 : ‘14. 9월~ ❍ 건축허가 (교도소) : ‘14. 10. 27. ❍ 속초교도소 부속시설 건축허가 (비상대기소) : ‘14. 11. 17. ❍ ‘16년도 사업비 (시설비) 확보 : 4,757백만원❑ 주요 추진계획 및 일정

❍ 총공사비 확정 (기획재정부/ 55,000백만원) : ‘16. 2월 (예정) ❍ 공사발주 : ‘16. 3~4월 ❍ 공사착공 : ‘16. 6월경 ❍ 토지 1필지 및 원형보전지역 입목 보상 : ‘16. 6월이후 ❍ 준공 : ‘19. 6월(예정)

- 228 -


8-1-2. 청학동 군부대 이전사업

◈ 도심지 군부대 이전으로 청초호변 해안도로 단절 및 도시발전 저해 요인 일소

◈ 50년간 지역 숙원사업 해결로 낙후된 도심발전의 기틀을 마련

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 청학동 482-63일원 ❍ 사 업 비 : 178억원 ※ 1단계 92억원, 2단계 60억원, 기타(도로 등) 26억원

❍ 사업기간 : ‘08. 10 ~ ’18. 12월 ❍ 사 업 량 : 2단계 사업 협의(안) ※ 협의 진행중

구 분기 부 재 산 양 여 재 산

비 고규 모 금액 규 모 금액

2단계

사업

(안)

당초◦ 토지 9필지 20,965㎡◦ 건물 2동 1,923.83㎡, 공작물 4개소

6,243◦ 토지 2필지 6,131㎡◦ 건물 2동 621.6㎡, 공작물 7식

5,056통합막사상가대

변경◦ 건물 2동 1,923.83㎡◦ 공작물 4개소

3,950

◦ 토지 2필지 3,173㎡┌482-519:2,740㎡(전체)└482-521:433㎡(일부)◦ 건물 2동 621.6㎡, 공작물 7식

2,764통합막사상가대

※ 양여토지 청학동 482-521번지는 총 3,391㎡ 중 433㎡ 양여하고, 잔여토지 2,958㎡는 속초시 별도 매입

〔 주요 추진실적〕 ❍ ′13. 8. 9. : 군부대 1단계 이전사업 완료(기부/양여재산 소유권 이전완료) ❍ 2단계사업 합의각서(안) 제출 (′14.1.20.) 및 기부재산 조정 건의 (′14.11.19.) <속초시→국방부> ❍ 기부재산 조정건의 회신(′14.12.24)(국방부→속초시) ❍ 2단계 이전사업 합의각서(안) 제출(속초시→국방부/ ′15.02.10. 국방부→속초시/ ′15.4.20.) ❍ ′15. 4. 29. : 2단계 이전사업 합의각서(안) 제출(속초시→국방부) ❍ ′15. 6. 17. : 기부/양여 사업 보류 통보(국방부→속초시)

※ 보류 사유 : 감사원 및 권익위 등에서 문제점과 개선 필요성 지적

❍ ′16. 1. 7 : 2단계 이전사업 추진 협의 요청(국방부→속초시)❏ 세부추진 계획 ❍ 합의각서 체결 (국방시설본부 ↔ 속초시) : ′16. 5월한 ❍ 실시설계 (통합막사 및 상가대/ ′16. 6월) 및 사업 착수(′16. 7월) [준공 - ′17. 12월] ❍ 잔여토지 매입(482-521번지 / 3,391㎡중 2,958㎡) : ′18. 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


17,800 14,299 - - - - - - 3,501

※ 2015년 계속비 이월 사업비 : 2,742백만원(이월 1,206 당초 1,536)

- 229 -

건축디자인과 도시재생팀(☎2448)

8-1-3. 중앙동 주택 재개발사업 본격 추진

◈ 도심 중심지에 입지하고 있으나 노후·불량 건축물이 밀집하고 도시기반시설이

열악하여 주택재개발정비사업 시행으로 열악한 주거환경의 개선 및 도시기능 회복 유도

❏ 사업개요

❍ 대지면적 : 56,142㎡(중앙동 497번지 시청 뒤편 일원)/ 건폐율 및 용적률 - 18.76% / 239.14% ❍ 규모 : 공동주택 12개동 / 1,090세대(층수 20층 이하)〔 주요 추진실적〕

❍ 정비계획 및 정비구역지정(안) 공람공고 : ‘11.11.25.~ ’12.26.(32일간) ❍ 시의회 의견청취 : ‘12.3.23. ⇒ 원안가결 ❍ 정비계획 및 정비구역지정 신청(市⇒道) : ‘12.5.14. ❍ 강원도 도시계획위원회 개최 : ‘12.11.9. ⇒ 조건부 가결 ※ 층수 20층 이하, 건폐율 24% 이하, 용적률 240% 이하

❍ 정비계획 및 정비구역 지정고시 : ‘12.11.26. ❍ 임시추진위원회 회의 개최(9회/ 속초시 참관) : ‘14.1.13. ~ ’14.9.2. ❍ 조합설립추진위원회 구성 승인 : ‘14.12.10. ※ 대상조합원 수 275명 / 설립동의서 징구 156명(동의율: 56.7%)

❍ 중앙동 주택재개발정비사업 주민총회 개최 : 1차-‘15.6.26./2차-’15.7.24. ※ 추진위원회 구성동의 토지등소유자(156명) 정족수 미달: 1차-48명(30.8%)/2차-41명(26.3%)

❍ 중앙동 주택재개발정비사업 주민총회 개최 : 3차-‘15.8.21. ❍ 주택재개발정비사업 조합설립추진위원회 변경처리 : ‘15.11.23. ※ 추진위원 당초 37명 → 변경 31명

❍ 정비사업 조합설립추진위원회 회의(8회) : ‘15.3.27.~’16.1.20.❏ 세부 추진계획

❍ 조합설립인가 신청 : ‘16. 6월말 ❍ 시공사 선정, 실시설계, 보상, 사업착수 : ‘16. 7월 ~◈ 재원대책 : 비예산사업

❏ 기대효과

❍ 속초시청 및 속초관광시장과 인접한 도시 중심지에 위치하고 있으나 상대적으로 낙후한 중앙동 일원의 재개발을 통해 도시균형발전 가능 ❍ 자연재해위험지구의 위험요소 원칙적 해소 및 주민생활 편익증진 도모

- 230 -


8-1-4. 영랑해안변「친경관 고도개발」

◈ 타 지역에 비해 상대적으로 낙후된 영랑동 지역에 대한 개발사업을 추진하여

지역 간 발전 불균형을 해소 하고, 주변의 기존 관광자원과 연계한 개발

방안 모색 및 사업 추진으로 시민의 편익 증진과 삶의 질 향상에 기여.

❏ 사업개요

❍ 지역현황 : 영랑동 설악비치리조텔 일원 33,480㎡ 71필지, 건물 86개동 ❍ 용도구역 : 일반공업지역(건폐율 70%이하, 용적률 350%이하) ❍ 개발계획 : 공동주택(아파트), 제1․2종근린생활시설(단란주점, 안마시술소 등 제외), 교육연구시설 등〔 주요 추진실적〕

❍ 지구단위계획구역 지정 : ‘07.11.2. ❍ 지구단위계획구역 실효 및 용도지역 환원 : ‘10.11.2. ※ A=38,000㎡, 준공업지역→ 일반공업지역(지구단위계획수립 기한경과)

❍ 향후 사업추진 방향설정을 위한 주민설명회 및 설문조사 : ‘13.3.7. ※ 설문조사 결과 : 개발사업 찬성 94.3% (총 35명/33명)

❍ 전국 종합건설 상위 50개 기업 투자건의 : ‘13.11.20. ❍ 지구단위계획수립관련 면담(서종개발/ 3회) : 1차-‘14.5.19, 2차-’14.6.9, 3차-‘14.8.25. ❍ 민간기업 상위 100개 종합건설회사 투자 건의 : ‘15.8.7.❏ 세부 추진계획

❍ 민간기업 투자유치 방문건의 : ‘16. 3월 ~ ❍ 민자유치 및 지구단위계획 수립 통한 개발계획 수립 : 민간사업자 결정 이후 ~ ※ 영랑동 해안변(A=38,000㎡) : 일반공업지역 → 준공업지역

◈ 재원대책 : 비예산사업

❏ 기대효과

❍ 저밀도 중심의 용도지역과 고도제한 등으로 상대적으로 낙후되었던 영랑동 설악비치리조텔 일원을 개발하여 지역 간 불균형 해소

- 231 -


8-1-5.「도시재생활성화계획」수립 용역

◈ 공동화 등 침체지역에 대한 경제 ․ 산업 ․ 사회 ․ 문화 ․ 환경 등 다양한 측면의 도시

활성화 방안 제시와 구)도심의 쇠퇴 및 인구감소 등에 따른 지역현안 문제 해결로

지속 가능한 대한민국 제1관광 도시 건설 및 쾌적한 주거환경 조성.

※ 관련근거 :「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」제정(‘13.12.5.)

❏ 사업개요

❍ 용역범위 : 속초시 전역 ❍ 용역기간 : ‘16. 2월 ~ ’17. 2월 ❍ 주요내용 : 도시재생 전략 계획 및 활성화 계획 수립 용역 ❍ 용 역 비 : 220백만원〔 주요 추진실적〕

❍ 도시재생활성화 기초조사 연구용역 착공 : ‘15.10.26. ❍ 도시재생활성화 기초조사 연구용역 중간 보고 : ‘15.12.9. ※ 지역별 쇠퇴지표(인구, 사회, 산업경제, 물리환경) 분석결과 등 보고

❍ 도시재생활성화 기초조사 연구용역 준공 : ‘15.12.24.❏ 세부 추진계획

❍ 도시재생 활성화 전략계획 및 활성화계획 수립 용역준비(市): ‘16.1월~2월 ※ 전담조직(민,관,전문가) 구성 및 도시재생 지원센터 설치 등

❍ 도시재생 활성화 전략계획 및 활성화계획 수립 용역(市) : ‘16. 3월~’17. 2월 ❍ ‘17년 국비사업 공모 신청(市 ⇒ 道) : 17. 3월~◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


220 220 220 220 - - 220 - -

❏ 기대효과

❍ 구)도심지 도시재생 활성화 사업 추진으로 인구이동 방지 등 지역 현안문제 해결 ❍ 국비사업 공모 선정 시 시비 부담 최소화로 우리시 재정 건전성 확보

- 232 -


8-1-6. 2016년 도시활력증진지역 개발사업(인센티브)

◈ 제1,2단계 주거환경개선사업 정비구역 내 발생되는 주민 건의사항 사전

조사를 통한 불편사항 해소 및 시설물 유지관리에 만전을 기함.

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 제1,2단계주거환경개선사업 지역(8개 지구) ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 10월(10개월간) ❍ 사업내용 : 정비구역 내 시설물 보수 등 주민 건의사항 처리 ❍ 사 업 비 : 218백만원(국비 109, 시비 109)〔 주요 추진실적〕

❍ ‘14년 사업추진 - 사업비 : 110백만원(국비 55, 시비 55)

- 사업량 : 교동지구 소로3-59호선 개설도로 가로등 설치 외 9건

❍ ‘15년 사업추진 - 사업비 : 144백만원(국비 72, 시비 72)

- 사업량 : 영랑지구 소공원 내 법면 보강공사 외 10건


❍ 주민 건의사항 사전 조사(市) 및 사업요청(동주민센터⇒市) : ‘16.1월~2월 ❍ 대상 사업 선정 및 사업 추진(市) : ‘16.3월~10월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


472 472 218 218 109 - 109 - -

❏ 기대효과

❍ 정비구역 내 소규모 시설물 보수 등 주민 숙원 해결로 정주여건 조성 ❍ 사전 지역주민 의견 수렴 및 건의사항 처리로 행정 신뢰도 제고

- 233 -


8-1-7. 2016년 도시활력증진지역 개발사업(금호3지구)

◈ 도심지 내 기반시설이 열악하고 노후·불량 주택 밀집지역에 대한 주거환경 개선

으로 합리적인 토지이용과 가치증진에 의한 쾌적한 주거공간 조성.

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 금호동 사십계단 일원 ❍ 사업기간 : ‘15년 ~ ’18년(4년간) ❍ 주요내용 : 도로(2개 노선/ 504M), 소공원(1개소/ 246㎡), 주차장(1개소/ 399㎡),

국수골목길(1개 노선/ 58M), 빈집정비(6동/ 지역주민 공동텃밭) ❍ 사 업 비 : 4,396백만원(국비 2,198, 시비 2,198)


❍ 정비구역지정 고시(道) : ‘15. 10. 9. ❍ 정비구역지정 지형도면 고시(市) : ‘15. 10. 23. ❍ ‘15년 사업추진(市) : ‘15. 10. 26. ~ 12. 23. ※ 편입토지 분할측량(166필지), 지장물 조사 측량용역(61동), 빈집 정비(1동)


❍ ‘16년 사업추진(市) : ’16. 1월 ~ 11월 ※ 소로2-225호선 도로개설(L=191m, B=8m): 감정평가 및 손실보상(토지 24필지, 지장물

14동), 지장물 철거, 설계용역, 도로개설공사



'16년예산액


4,396 1,160 1,060 1,060 530 - 530 - 3,236

❏ 기대효과

❍ 노후 ․ 불량주택 밀집지역 정비기반시설 설치로 저소득 주민 주거안정 도모 ❍ 도시계획도로 조기 개설로 소방도로 확보 및 지역 간 연결망 확충

- 234 -


8-1-8. 2016년 도시활력증진지역 개발사업(청호3지구)

◈ 청호동 아바이마을 도시재생을 통한 사회적 취약계층 주거안정 도모 및 지역주민

소득창출을 전개함으로서, 지역 문화의 정체성 확보 및 지역주민 정착률 제고.

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 청호동 청호시장 일원 ❍ 사업기간 : ‘16년 ~ ’19년(4년간) ❍ 주요내용 : 15개 사업(집수리 지원 2, 인프라 구축 9, 일자리및문화 4) ❍ 사 업 비 : 3,962백만원(국비 1,981, 시비 1,981)〔 주요 추진실적〕

❍ 신규사업(공모사업) 제안서 제출(市⇒道) : ‘15. 4. 22. ❍ ‘16년 지역발전특별회계 예산신청(市⇒道) : ‘15. 5. 1. ❍ 신규사업(공모사업) 평가위원 심사(국토부) : ‘15. 5. 15. ❍ ‘15년 지방재정 투자사업 자체심사(市) : ‘15. 9. 18./ 조건부 의결 ❍ 신규사업(공모사업) 선정(道⇒市) : ‘15. 10. 16. ❍ 주민 설명회 개최(市) : ‘15. 11. 26. ❍ 주민협의회 구성(市) : ‘16. 1. 18.❏ 세부 추진계획

❍ ‘16년 사업추진(市) : ‘16. 1월 ~ 10월 ※ 저소득가구 노후주택 개보수(1차), 슬레이트 철거 및 노후지붕 보수(1차), 청호동 아바이마을

주말장터 지원/ 사업대상 선정 시 주민협의회 의견수렴(관주도가 아닌 주민주도사업 추진)



'16년예산액


3,962 - 128 128 64 - 64 - 3,834

❏ 기대효과

❍ 도시재생방식 사업을 통한 아바이마을 역사 보존 및 저소득층 주거수준 향상 ❍ 각종 정비사업 추진으로 지역 간 균형발전 도모 및 사회적 불안전 요소 제거

- 235 -

8-2 도시활성화 위주의 사통팔달 교통체계 구축


8-2-1. 설악산연계 관광도로개설(떡밭재도로)

◈ 설악권 자연자원과 단오권 문화자원을 연계 개발하여 강원도 설악단오권의 자연과

문화가 어우러진 복합 관광중심지 조성

◈ 7번국도 교통량 분산 및 낙후된 설악산국립공원 주변 기반시설 확충으로 설악권

지역균형 발전 도모

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 속초시 대포동 설악산로 ~ 조양동 논산리 ❍ 사업기간 : ‘08. 9. 5. ~ ’18. 12. 30. ❍ 사 업 량 : 도로개설 L=1.57km, B=20.0m ❍ 사 업 비 : 12,024백만원(국비 8,100 시비 3,924) 〔 주요 추진실적〕

❍ ‘08. 9월 : 최초 공사착수 ❍ ‘11. 7. 14 : 설악단오문화권특정지역지정(국토교통부) ❍ ‘15. 5월 ~ 12월 : 7차분 착공 및 준공 - 토공, 구조물(L형측구, 게비온 옹벽, 용수개거, 암거), 비탈면 보강

— 전체 공정율 : 46.3%


❍ 16년 : 배수공(하수관 L=2,943m), 상수도공(배수관 L=2,140m, 도수관 L=1,847m), 포장공(기층 A=28,085㎡)추진 — 착공(‘16.3.2.) 및 준공(‘16.11.30.) [전체 공정율 88%]




12,024 4,942 3,911 3,911 3,500 - 411 - 3,171

❏ 기대효과

❍ 설악산국립공원 접근도로 확충으로 설악권 상가지역 활성화 기대 ❍ 7번국도 교통량 분산으로 피서철 및 관광성수기 교통체증 해소

- 236 -


8-2-2. 회전교차로 설치

◈ 교통량이 많아 교통사고가 빈번히 발생하는 도로에 회전교차로 설치로 교통사고 저감은

물론 원활한 교통흐름 체계구축

❏ 사업개요

❍ 위 치 : 동명동 수복탑사거리 ❍ 사업기간 : '15. 3월 ~ '16. 8월 ❍ 사 업 량 : 회전교차로 1식 ❍ 사 업 비 : 440백만원(국비 140 시비 300) ❍ 필수절차 이행 — ‘15. 4월: 도로교통공단 강원도지부 자문 및 경찰서 협의

— ‘15. 5월: 강원도 계약심사 의뢰


❍ ‘14. 5. 27. : 회전교차로 설치사업 건의(시→강원도) ❍ ‘15. 10. 28. : 공사 착공 ❍ ‘15. 11. 25. : 동절기 공사 중지❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ ‘16. 3. 2. : 공사재개 ❍ ‘16. 8.30. : 준공예정◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


440 16 424 424 124 - 300 - -

❏ 기대효과

❍ 시가지 도로와 설악․금강대교 통과차량의 원활한 교통흐름 개선으로 관광일번지 도시위상 제고

999 시민 중심의 자치역량 강화

9-1. 고품격 행정 구현을 위한 시정시스템 강화

9-2. 섬김의 봉사행정 구현

9-3. 지방재정 확충 및 건전재정 운영

9-4. 공유재산 관리 및 토지행정 신뢰성 확보

- 239 -

9-1 고품격 행정 구현을 위한 시정시스템 강화

기획감사실 공보팀(☎2415)

9-1-1. 신속한 시정정보 제공으로 신뢰행정 구현

◈ 우리시 주요 현안사업 및 각종 행사의 정확하고 신속한 홍보 및 보도자료 제공으로

시민에게 알권리를 제공함으로써 소통하는 신뢰행정 구현

❏ 사업개요

❍ 신속한 시정정보 제공으로 시민과 소통하는 행정 구현 ❍ 자체 홍보매체(속초소식지, 시정방송 등)를 활용한 시정홍보 강화 ❍ 뉴미디어 활용 시민과의 실시간 소통역량 강화 〔 주요 추진실적〕

❍ 언론사 보도자료 제공 : 713건(보도율 98%) ❍ 정기 소식지 속초소식 발행·배부 : 매월 1회(15천부) ❍ 언론매체(TV, 라디오, 잡지, 지면) 대담·인터뷰·이동방송국 홍보 강화 : 41회 ❍ 시정방송 제작 방영 : 주 1회 제작 *시 홈페이지 및 CJ헬로비전 영동방송 송출 ❍ 공식 블로그(다음, 네이버), 트위터, 페이스북 운영 : 실시간 업로드❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 언론매체를 통한 보도자료 제공 : 1일 2건 이상 ❍ 전문 방송채널, 라디오, 신문․잡지 등을 활용한 시정홍보 : 수시 ❍ 속초시 SNS 기자단 구성·운영 : 조례제정 및 기자단 모집 ❍ 속초소식(매월 1회) 및 시정방송(주 1회) 제작‧홍보 ❍ 뉴미디어(블로그, 트위터, 페이스북)활용 홍보 강화 : 수시 업로드 ❍ 전광판(청학사거리 1, 국민은행 앞 1) 운영 : 수시 업로드◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,876 616 399 460 - - 460 - 800

❏ 기대효과

❍ 우리시 각종시책 및 사업추진과 관련한 보도자료의 적기 배부를 통한 적극적인 홍보로 시정전반에 대한 주민의 참여와 이해 도모

- 240 -

기획감사실 감사팀(☎2217)

9-1-2. 시민 옴브즈만(시민감사관)제도 운영

◈ 시민으로 하여금 시정에 대한 엄정한 관찰을 통하여 시정의 위법・부당한

행정처분 시정 및 시민의 권익을 보호하고 공무원의 부패방지 등 시정의

효율성 도모

❏ 운영개요

m 구성인원 : 8명(각 동별 1명) m 선정방법 - 시장의 추천요청에 의거 동장이 동별 1인씩 추천(기 선정)

m 임 기 : ‘15. 4. 1. ~ ’17. 3. 31.(2년) ※ 도민감사관이 우리시 시민감사관(옴부즈만) 겸임.

m 시민감사관 권한 : 무보수 명예직 m 예산소요액 : 2,800천원(회의, 감사 참여시 수당 지급) ❏ 직무 및 역할

m 속초시 자체(동 주민센터)감사 참여 m 청렴 취약 분야에 대한 상시 모니터링, 비리 제보 m 관내 공무원 부조리 등 감사정보 제보 m 민원업무 처리소홀 등 공직기강 저해행위 제보 m 재난ž재해 예방 등 도민의 안전과 직결되는 제보 m 주민불편ž불만사항 해소 관련 제보 m 시정 시정요구 및 제도개선 건의 등

❏ 향후 추진계획

m 시민감사관제 운영규정 제정 : ‘16. 4월중

- 241 -

기획감사실 법무통계팀(☎2124)

9-1-3. 법무행정서비스 강화

◈ 법제 환경변화와 시정현실을 반영한 자치법규 입안 지원으로 행정의 신뢰성 확보

◈ 적법한 행정처분을 통한 쟁송 최소화 및 재판외 해결방안 강구로 소송의 경제성 확보

❏ 사업개요

❍ 사업기간 : 연중수시 ❍ 사업내용 - 자치법규 정비 추진 및 효율적인 조례규칙심의회 운영

- 행정쟁송 최소화 및 승소율 제고

[ 주요 추진실적 ]

❍ 자치법규 정비 및 조례규칙심의회 운영 : 법제심사 113건(공포84건)/ 심의회 21회(76건) ❍ 쟁송 업무 추진 : 총 42건(행정14,민사28) / 종결 18(승소10,조정6,패소2), 계류 24


❍ 자치법규 일제정비 지자체 선정(법제처)에 따른 정비추진 - 법제처 : 일제정비 대상(조례 275건 전수조사) 발굴 (3월~10월)

- 정비추진 : 자치법규 정비대상 확정 및 추진(~12월)

❍ 행정신뢰도 향상을 위한 법무행정 강화 - 직원 법무교육 및 행정절차법 교육 실시 : 연중 2회

- 행정처분전 청문 정례화를 통한 시민권익구제 강화 : 월 1회 이상



'16년예산액


93 206 93 93 - - 93 - 186

❏ 기대효과

❍ 적법한 행정처분을 통한 쟁송 최소화 및 승소율 제고 ❍ 적극적 감경기준 적용 및 청문 확대를 통한 시민권익구제 강화

- 242 -

자치행정과 서무팀(☎2132)

9-1-`4.「2016 직원 후생복지」추진

◈ 직원 후생복지 향상으로 활기차고 생동감 있는 조직운영, 열심히 일하는 직장 분위기 조성

◈ 다양한 직원 사기진작 시책으로 직무에 전념할 수 있는 근무여건 마련 및 근무의욕 고취

❏ 사업개요

❍ 현 황 : 총 3개사업 9개 항목 ① 즐겁게 열심히 일하는 한마음 직장 만들기

- 한마음 조직 활성화 연수, 춘ㆍ추계 직장화합행사, 직장동호회 활성화 지원,

임신공무원 보호용품 지원, 장기재직휴가 및 대화의 시간 운영

② 맞춤형 후생복지(복지포인트) 지원

③ 시책추진 유공공무원 사기충전

- 선진시책 벤치마킹 해외연수, 시정활성화 선진행정 연구 지원


❍「‘16년 직원후생복지」 추진계획 수립 : ‘15. 12. 21. ❍ 복지포인트 지급 : 770명(공무원 등 759, 기간제 11), 총 658,376p - 단체보험 선택적 가입 : 759명(기간제 제외) / 116,953천원 - 포인트 지급 투명성 확보를 위해 시스템 개선(인사행정시스템 연계), 온라인

복지몰 본인 인증제 도입, 전통시장 상품권 일괄 구매ㆍ배부

❍ 자기계발 특별휴가제(장기재직휴가) 사용(‘16. 1월 기준) : 3명(10일)❏ 향후추진계획 ❍ 각 사업별 세부추진계획 수립 : ‘16. 2~3월중 ❍ 즐겁게 열심히 일하는 한마음 직장만들기 - 한마음 조직활성화 연수 운영 : 총 4회, 160명(4~5월중)

- 춘ㆍ추계 직장화합행사 : 상ㆍ하반기 / 직장동호회 지원 : 수시

- 임신공무원 보호용품 지원 : 상반기 중

- 자기계발 특별휴가제(장기재직휴가) 및 지휘부와 대화의 시간 운영 : 수시

❍ 맞춤형 후생복지(복지포인트) 지원 : 상반기 중 조기집행 독려 ❍ 시책추진 유공공무원 사기충전 - 선진시책 벤치마킹 해외연수 (2개팀, 20명-상반기중), 시정활성화 선진 행정 연구 지원



'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

4,366 1,662 889 904(15)

904(15) 1,800

- 243 -

자치행정과 조직인사팀(☎2140)

9-1-5. 효율적․합리적 조직․인사 관리 및 직원교육 강화

◈ 효율적이고 합리적인 인사운영 추진을 통한 조직의 안전성 제고

◈ 지속적 대체 근무인력 지원 및 유연근무제 정착으로 일과 가정의 균형 유지

◈ 다양하고 체계적인 교육훈련을 통한 능력과 전문성 강화

❏ 사업개요 ❍ '16년 기준인건비 범위 내에서 조직 및 인력의 탄력적 운영 ❍ 능력과 실적에 부합하는 합리적 인사운영 ❍ 하위직 사기진작을 위한 인사 운영 ❍ 직종개편에 따른 직렬전환 등 지속 추진 ❍ 전문행정인 육성을 위한 직원교육 강화 : 집합ㆍ사이버교육 등 - 교육기간 및 인원 : 강원도인재개발원 외 50여개 기관, 2,000명

❍ 육아 및 출산휴가자에 대한 지속적 대체인력 지원 ❍ ‘시차출퇴근형’ 유연근무제 운영 활성화를 통한 근무 효율성 제고❏ 향후추진계획 및 일정 ❍ 한시기구 조치완료 및 행정수요 변화에 능동적으로 대처하기 위한 조직 개편 추진 : '16. 3월 ❍ 하위직 사기진작을 위한 근속승진 및 특별승급 추진 : '16. 3월 ❍ 직종개편에 따른 사무운영직렬 일반직 전직시험 지속 시행 : '16. 10월 ❍ 현안업무 추진 및 효율적 조직 운영을 위한 인력배치 : 수시 ❍ 출산휴가 및 육아휴직자 등 대체인력 적기 배치를 위한 인력뱅크 운영 : 수시 ❍ 유연근무제(시차출ㆍ퇴근형) 지속 운영 : 수시 ❍ 현안과제 중심의 「도ㆍ시군 연계 협업과정」의 교육참여 확대 : 수시 ❍「직무 전문성 및 역량제고 과정 교육」참여를 통한 프로의식 강화 : 수시 - 직무전문과정 : 각 부서(분야)의 직무와 관련된 심화과정 교육 참여

❍「열린마인드」함양을 위한 감성교육 참여 확대 : 수시 - 문화ㆍ예술ㆍ치유 등의 프로그램 참여

❍ 전문행정인 육성을 위한 교육훈련기관 교육 강화 : 집합․사이버교육 - 교육기관 및 인원 : 강원도인재개발원 외 50여개 기관, 2천명

❍ 신규임용공무원 직장적응 및 실무적응에 필요한 교육실시 - 복무, 인사, 감사, 새올행정 및 온나라 시스템 등 실무에 필요한 사랑 교육



'16년예산액


2,319 881 456 456 - - 456 - 982

- 244 -

자치행정과 문서통신팀(☎2128)

9-1-6. 표준기록관리시스템 도입을 통한 전자시정 구현

◈ 중앙-시도-시·군·구간 범정부적 표준기록관리시스템(통합 온나라, RMS) 도입으로

소통과 협업의 행정체계 마련

◈ 기록정보의 전자적 활용으로 행정의 효율성 및 투명성 확보

❏ 사업개요

❍ 정부3.0의 공공정보 개방 추진을 위해 기록관리시스템 구축 및 운영 — 표준기록관리시스템(RMS) 구축 : 500백만원 (신규 도입, H/W ․S/W․데이타 이관 등)

- 통합 온나라시스템 운영 : 22백만원 (유지관리, '15. 7월 운영 개통)

❍ 정책실명제 활성화를 통한 정책의 투명성과 책임성 강화 — 대상 : 조례 및 규칙 제정, 30억원 이상 예산이 투입되는 건설사업, 1억원 이상의

연구·용역사업, 국제교류 및 통상협상에 관한 사항, 시민의 권리·의무와

관련된 주요 정책, 그 밖에 시장이 정책실명제가 필요하다고 인정하는 정책


❍ 표준기록관리시스템 구축계획 수립 및 사전 행정절차 추진 : '16. 1월~2월 - 정보화사업 사전 협의, 일상감사, 보안성 검토 등

❍ 통합 온나라시스템 구축('15년, 500백만원) 및 원문 정보공개 추진 ❍ 2015년 하반기 정책실명제 15건 등록 ❏ 세부추진계획

❍ 표준기록관리시스템 구축사업 발주(조달) : '16. 2월 ❍ 표준기록관리시스템 구축사업 사업 수행 : '16. 3월 ~ 9월(※ 10.1 개통 예정)

❍ 통합 온나라시스템 무상 유지보수 기간 만료에 따른 유상 유지보수 추진 : '16. 6월 ❍ 정책실명제 등록 대상사업 선정 : 2회 (상·하반기)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,022 1,000 22 22 - - 22 - -

❏ 기대효과

❍ 표준기록관리시스템과 정부협업시스템의 상호 연계로 기관간 ․ 대시민 소통행정 구현 ❍ 공공기록물의 전자적 보존 및 적극적 공개로 시정의 투명성 확보

- 245 -


9-1-7. 제20대 국회의원선거 공명선거 추진

◈ 국회의원선거 행정·재정적 지원 및 공명선거 분위기 조성

◈ 공직기강 확립 및 엄정한 선거중립 실현

❏ 선거개요

❍ 제20대 국회의원 선거 : ‘16. 4. 13.(수)

❏ 선거일정

❍ 예비후보자 등록 : ‘15. 12. 15.부터 ❍ 선거인명부 작성 및 투·개표 지원업무 철저를 위한 공명선거상황실 운영 : ‘16. 2월 ~ 4월 ❍ 지방자치단체장의 선거에 영향을 미치는 행위 금지 : ‘16. 2. 13. ~ 4. 13. ❍ 재외선거인명부 등 작성 : ‘16. 2. 24. ~ 3. 4. ❍ 공명선거를 위한 공직선거법 교육 실시 : ‘16. 3월 ❍ 재외선거인명부 등 확정 : ‘16. 3. 14. ❍ 후보자 등록 신청 : ‘16. 3. 24. ~ 3. 25. ❍ 선거인명부 등 작성 : ‘16. 3. 22. ~ 3. 26. ❍ 선거기간 개시일 : ‘16. 3. 31. ❍ 선거벽보 첩부 : ‘16. 4. 1.까지 ❍ 선거인명부 확정 : ‘16. 4. 1. ❍ 투표안내문 발송 : ‘16. 4. 3.까지 ❍ 사전투표소 투표 : ‘16. 4. 8. ~ 4. 9. ❍ 투표 : ‘16. 4. 13. (오전6시 ~ 오후6시)

- 246 -

9-2 섬김의 봉사행정 구현


9-2-1. 자원봉사센터 운영 활성화

◈ 자원봉사 수요 증가에 따른 활동지원 강화 및 전문가 적극 발굴 ․ 활용

◈ 자원봉사활동 활성화를 위한 적극 지원

❏ 사업개요

❍ 사업주체 : 속초시 자원봉사센터(속초시 청초호반로 296) ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ～ 12월〔 주요 추진실적〕

❍ 자원봉사자 육성, 자원봉사 마일리지 운영, 사랑의 빵 나눔 : 연중 ❍ 우수프로그램 공모사업 추진 : 3개 단체 각 700천원 지원 ❍ 2015 강원자원봉사 우수프로그램 공모사업 추진 : 독거노인 등 차상

위계층 주거생활환경 개선사업 / 2,141천원 ❍ 자원봉사 소식지 “나누리” 발행 : 분기 1회 / 연 4회 ❍ 자원봉사자 상해보험 가입 : 연중 / 5,586천원(4,615명) ❍ 하계 청소년 1일 캠프 : ‘15.7.22.~7.24.(3일간) / 관내 중․고등학생 88명 ❍ 속초시 자원봉사자대회 운영 : ‘15.12.9. / 속초문화회관 / 500여명❏ 세부 추진계획

❍ 자원봉사자 육성, 자원봉사 마일리지 운영, 사랑의 빵 나눔 : 연중 ❍ 우수프로그램 공모사업 추진 : ‘16. 3월 ~ 10월 ❍ 자원봉사 소식지 “나누리” 발행 : 분기 1회 / 연 4회 ❍ 이달의 으뜸 봉사자․단체 시상 : 매월 1회 ❍ 하계 청소년 1일 캠프 : ‘16년 여름방학 중 3일간 ❍ 속초시 자원봉사자대회 운영 : ‘16년말◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


1,137 456 221 221 22 - 199 - 460

❏ 기대효과

❍ 자원봉사센터의 역량강화 및 자원봉사활동의 활성화 도모

- 247 -


9-2-2. 주민자치대상 선정

◈ 주민자치 활동 및 공동체 형성에 기여한 우수 주민단체 활성화

◈ 지역의 특성과 주민욕구가 반영된 삶터 의제사업으로 지역발전 선도

❏ 사업개요

❍ 대상기관 : 18개 시․군 주민자치위원회 및 주민단체 — 시ㆍ군별 1개 주민자치위 및 주민단체 추천, 주민자치위 미구성 시군도 추천

❍ 심사대상 : 최근 1년 이내 읍면동 자치활동 우수사례(기 수상사례 제외) ❍ 심사기간 : ‘16. 11월 ~ 12월 ❍ 심사방법 : 우수사례 서면심사 및 현지 확인 ❍ 시 상 : 우수단체 상사업비 및 연말 포상〔 주요 추진실적〕

❍ 8개동 주민자치 우수사례 자체심사 : ‘15. 11월 — 최우수 : 조양동 / 우수 : 영랑동 / 장려 : 교동

❍ 최우수 단체 강원도 추천 : ‘15. 11월❏ 세부 추진계획

❍ 선정계획 통보 : ‘16. 11월 ❍ 선정위원회 구성 및 심사 : ‘16. 11월 ❍ 최우수 단체 강원도 추천 : ‘16. 11월 ❍ 자체심사 결과 상위 3개 단체 시상 : ‘16년 연말 시상식



'16년예산액


11 4.4 2.2 2.2 - - 2.2 - 4.4

❏ 기대효과

❍ 지속가능한 의제설정 및 사업추진으로 주민 만족도 제고 ❍ 유관기관과의 연계·협력강화로 위원회 기능 강화

- 248 -

자치행정과 정보관리팀(☎2462)

9-2-3. 시정역량 강화를 위한 정보화 선도기반 구축

◈ 안정적인 지역정보화 지원사업의 지속 추진

◈ 행정정보화의 안정적 추진을 위한 기반 확충

❏ 사업개요

❍ 행정정보시스템 안정적 운영관리 및 업무용 전산장비 보급 ❍ 정보화 장비 안정성 확보 및 행정정보통신망 운영 관리 ❍ 시민과 소통하는 홈페이지 운영 〔 주요 추진실적〕

❍ 정보시스템(13종)에 대한 통합 유지보수 계약 체결 : '15. 1월 — 유지보수기간 : 계약일 ~‘15.12.31.(총 유지보수 금액 : 104,146천원)

❍ 행정정보전산장비 및 재해복구시스템 운영 위탁 계약 - 수탁자 : 한국지역정보개발원(협약기간 : '15.1.1.~12.31. / 위탁사업비 : 98,581천원)

❍ 공인망 정보보호시스템(방화벽) 도입 : '15.7월 / 50,000천원❏ 세부 추진계획

❍ 시군구 재해복구체계(DRS)구축 리스료 지출 : '16.3월,6월,9월,12월 - 리스료 : 15,601,000원(국비23%, 시비77%)

❍ 시군구 공통기반 노후장비 교체 리스료 지출 : '16.3월,6월,9월,12월 - 리스료 : 35,391,720원(국비22%, 시비78%)

❍ 업무용 컴퓨터 망분리 클라우딩 시스템 확대(4차) : '16. 5월 — 업무용 컴퓨터에 대해 행정망과 인터넷망을 논리적 형태로 분리

❍ 노후 암호화 통신장비 교체 : ‘16. 2월 ~ 3월 / 78백만원 ❍ 공공데이터 시스템 도 주관 공통구축 활용 : 시 분담금 / 10백만원 ❍ 개인정보영향평가 수행 용역 : ‘16. 3월 ~ 9월 / 35백만원◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


3,794 828 966 966 11 3 952 - 2,000

❏ 기대효과

❍ 안정적인 지역정보화 추진으로 365일 무중단 행정정보화 추진 ❍ 시민, 지역과 행정을 연계한 지역정보화로 행정의 신뢰도 향상

- 249 -

자치행정과 정보관리팀(☎2381)

9-2-4. 정보화마을 운영

◈ 정보화마을 실적 정량화 ⇒ 객관적 지표 정립으로 마을운영 내실화

◈ 운영평가 지표의 현실화 ⇒ 마을 현실에 맞는 지표 개발

◈ 운영 부진 마을 개선책 강구 및 지정해제 검토(삼진아웃제)자원봉사 수요

❏ 평가개요

❍ 평가대상 : 하도문 쌈채 정보화마을 ❍ 평가시기 : ‘16. 10월 ❍ 평가기간 : ‘15. 10월 ~ ’16. 9월 ❍ 평가분야 : 시군 평가, 마을 평가 - 시군 : 2(최우수 1, 우수 1) / 마을 : 5(최우수 1, 우수 3, 일취월장 1)


❍ 정보화마을 홈페이지 통합운영 관리계획 : ‘15. 1. 2. ❍ ‘15년 정보화마을 프로그램 관리자 육성 보조금 교부결정 : ‘15. 1. 30.(18,840천원 : 도비5,486천원, 시비 11,830천원) ❍ ‘15년 정보화마을 운영 활성화 추진 계획 수립 : ‘15. 2. 13.❏ 평가 추진계획

❍ 시군 평가 : 평가지표 : 10개(정량 7, 정성 3) ❍ 마을 평가 - 평가지표 : 15개(정량 10, 정성 2, 현지실사 3) - 정량적 평가 : 10개 지표(운영평가 시스템) - 정성평가 : 2개 지표 (위원장 참여도, 마을 참여도 등)

❏ 추진일정

❍ 3개 분야 : 정량평가 - 지역경쟁력강화(소득증진) 분야 - 지역공동체 활성화(지역홍보) 분야

- 정보격차해소 분야

❍ 기타 활동 분야 : 정성평가 - 한마을 대회 참가 :‘16. 11월 - 정보화마을 Festa 참가 :‘16. 10월



'16년예산액


170 68 32 32 - 5 27 - 70

- 250 -

회계과 계약관리팀(☎2175)

9-2-5. 지역경제 활성화 및 경쟁력 강화를 위한 계약업무 추진

◈ 공공기관의 지역제품 구매확대로 고용창출 등 지역경제 활성화 기여

◈ 도내(관내) 생산제품 우선구매로 생산설비 확충 등 기업의 성장촉진 유도

❏ 사업개요

❍ 사업의 계획단계(실시설계)부터 지역제품 우선반영 — 실시설계에서부터 도내(관내) 생산제품 설계내역 반영토록 발주부서와 병행추진

❍ 법령의 범위내 분리발주 및 수의계약제도 적극 활용 — 수의계약제도 활용 도내(관내) 생산제품 우선구매 적극이행

— 사업구분 검토 후 분리발주 적극 활용

❍ 2016년 강원도 중기청 지역 기업제품 등 발주실적 평가와 병행추진〔 주요 추진실적〕

❍ ‘15년 도내(관내) 지역업체 생산제품 구매추진현황구 분

총 발 주(A) 관내업체(B) 관외업체 건수대비(C/A)

금액대비(D/B)건수(A) 금액(B) 건수(C) 금액(D) 건 수 금 액

합 계 1,058 21,855 729 8,457 329 13,398 68.9% 38.7%

공 사 381 9,853 353 4,331 28 5,522 92.6% 43.9%

용 역 216 5,344 125 2,631 91 2,713 57.9% 49.2%

물 품 461 6,658 251 1,495 210 5,163 54.4% 22.5%


❍ 지역 생산제품 우선구매를 위한 문서시달 --------- ‘16. 2월중 ❍ ‘16년 지역생산제품 강원도 발주실적 평가 -------- ’16.12월중

❏ 기대효과

❍ 공공기관의 지역제품 구매 확대로 민·관 유대관계 강화 ❍ 지역제품 구매확대로 지역경제 활성화 및 지역업체 경쟁력 기반조성 ❍ 영세한 지역업체의 자생력 부여

- 251 -

회계과 청사관리팀(☎2714)

9-2-6. 청사 주차난 해소방안 시행

◈ 만성적인 청사 부설주차장의 주차난 해소방안을 강구하여 민원인 주차

불편 해소 및 쾌적한 청사이미지 제고

❏ 부설주차장 현황

구 분주차면수

비 고합 계 일 반 장애인/임산부

합 계 237 229 8본 관 78 74 4

종합민원실 30 26 4직원주차장 129 129

[주요 추진실적]

❍ 주차실태조사 : ’14.10.13.∼10.31.(15일간, 오전/오후 1일 2회 조사) ❍ 직원 및 민원외 장기주차차랑에 대한 주차금지안내문 부착 계도 : ’14.11.1.∼12.31. ❍ 민원차량의 장기주차금지 대형안내판 설치 : ‘15. 1. 8. - 본청 정문(경비실 앞), 본청 옆 출입구(담장), 종합민원실 앞(경제진흥과 옆)

❍ 본관주차장 “민원전용” 주차 구획선 설치(18면) ❍ 청사 주차장 차선도색공사(10.16.∼10.18. 공사금액-4,624천원)

❏ 추진계획 (‘14. 9월 ~ 계속)

❍ (구)경찰서 주차장 : 건설차량·장비 및 공용차량 주차 실시 ❍ 본관 주차장 관리 : 주간 통제(09:00∼18:00) / 야간 개방(18:00~09:00) ❍ 종합민원실 주차장 관리 : 09:00분부터 개방 및 18:00부터 폐쇄 (’15.3.16.∼계속) ❍ 임시주차장 확충방안 검토 : 시청사 주변 공터 임대 및 매입 ※ 시민과 관광객의 장기주차 불만 표출

❏ 기대효과

❍ 민원인 주차불만 해소 및 청사 주차편의 이미지 제고 ❍ 청사 주차장은 ‘무료장기주차장’이란 의식개선으로 건전한 주차질서

- 252 -


9-2-7. 대중교통 서비스향상을 위한 노선체계 정비

◈ 설악·금강대교, 학교 및 아파트 지역 중심으로 노선 조정

◈ 기존 중복·불합리한 노선 개편으로 시 재정부담 완화

❏ 현 황

❍ 운행구간 - 강원여객 (속초 ↔ 양양) / 동해상사 (속초 ↔ 간성, 거진, 마차진)

❍ 운행노선 : 28업 체 보유차량 노선수 노 선 현 황 비 고

강원여객 26대 11한화콘도(3), 설악산(7, 7-1, 7-2), 임천(9, 9-1, 9-2), 동우대학(33-1), 시내순환(66, 77, 99)

동해상사 26대 17

간성(1), 거진 / 대진(1-1), 한환콘도(3), 대명콘도(3-1), 설악산(7, 7-1), 장천(12), 화엄사(13-1, 13-2), 성천리(15), 성대리(16), 도원리(18), 아야진(19), 구성리(22), 산수빌(88), 시내순환(55, 505)


❍ ‘15년 지원액 : 685백만원 - 비수익노선 : 415백만원(도비 266, 시비 149) ※ 손실액의 42% - 벽지노선 : 15백만원(도비 7, 시비 8)

- 교통카드 할인 : 255백만원(시비), 버스요금의 10%지원


❍ 설악·금강대교 ~ 시내를 순환하는 노선 신설 (청호동 건의) ❍ 경동대 설악 제2캠퍼스 노선 증편 (대학 인근 주택가 공동화) ❍ 구, 전통시장(중앙가로) 순환버스 노선 변경 - 중앙가로 순환버스 운행으로 연휴, 주말 등에 교통체증 심화 ◈ 재원대책 (단위:백만원)

총사업비'15년까지투자액

'16년예산액


2,449 685 882 882 379 503 - 882

❏ 기대효과

❍ 대중교통이용 활성화로 버스운송업체 경영난 완화 및 시민·관광객의 편익 증진

- 253 -

교통행정과 차량등록(☎2246)

9-2-8. 미시령터널 통행료 지원사업

◈ 미시령 관통도로를 이용하는 속초시민에게 통행료 지원으로 경제적부담

경감 및 이동권 보장

❏ 사업개요

❍ 지원대상 : 속초시에 주민등록을 둔 자로 감면카드를 소지한 차량 ❍ 대상차종 : 승용차, 5.5톤 미만 화물차, 32인승 이하 승합차 ❍ 지원기준 : 세대당 1대이내, 단체·법인별 1대이내(법인소유 영업용택시는 제한없음) ❍ 지원금액 : 소형 1,700원 / 중형 2,800원(정상 통행요금의 50% 지원)


❍ ‘15.12.31일 현재 감면카드 발급 실적 : 12,565개 (단위 : 대,개)

구 분 계 승용차 화물차 승합차 비 고

대상차종 28,099 22,489 4,122 1,488 대상차종의 45%

(2014년 47%)발급개수 12,565 10,721 1,373 471 ❍ ‘15년 통행료 지원액 : 215백만원(’14년-203백만원) ❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 미시령터널 통행료 감면카드 발급신청 및 자격상실자 명단 통보 - 감면카드 발급 신청 및 발급 안내 : 주 1회 이상, 휴대폰 문자메세지

- 자격상실자 명단 통보 : 주 1회이상(주소이전, 폐차말소 등 변동사항)

- 신청 및 통보대상 기관 : 미시령동서관통도로주식회사


총사업비 '15까지투자액

'16년예산액


1,506 1,056 180 200(20) - - 200

(20) - 250

❏ 기대효과

❍ 지역주민들에게 경제적 부담 경감으로 복리증진 도모

- 254 -

민원봉사과 민원행정팀(☎2723)

9-2-9. 고객감동의 민원행정 서비스 구현

◈ 적극적인 민원행정제도 운영과 복합․고충민원의 공정성․경제성 확보

◈ 다시찾고싶어하는 안락한 민원실 환경조성 및 「전자민원창구」운영

❏ 사업개요

❍ 민원중심의 행정서비스 제공을 위한 민원처리 목표설정 - 6일이상 유기한 민원에 대한 민원처리기간 단축

❍ 고객만족 민원행정 서비스 구현 - 시민의 생활고충․복합민원해소를 위한 현장중심의 내실있는 민원행정제도의 운용

❍ 시민만족을 위한 안락한 민원실 조성 및 시대변화에 순응한 「전자민원 전용창구」제공〔 주요 추진실적〕

❍ 6일이상 유기한 민원 처리기간 단축 운영 ❍ 민원편의를 위한 민원처리수수료 카드결재시스템/운전면허 이동민원실 운영 ❍ 민원24 이용객편의를 위한 「전자민원 전용창구」운영 - 전자사무기기 비치⇒ 컴퓨터, 프린터, 복사기, FAX 등

❍ 민원사무 편의제공을 위한 「민원24」이용률제고 및 홍보추진❏ 세부 추진계획

❍ 6일이상 유기한 민원 처리기간 단축 운영(2016년 목표 : 50%) - 민원담당공무원의 민원서류 지연처리 방지를 위한 사전예고시스템 운영 : 연중

❍ 청결한 민원실 조성을 위한 자율적인 민원실 환경정비의 날 운영 : 주1회 ❍ 운전면허관련 이동민원실(매주 수요일 14:00-17:00)/빠른민원창구 운영 ❍ 찾아가는 주민등록증 발급서비스 : 년2회/3개고교 ❍ 고충․복합민원처리를 위한 민원실무심의회, 민원조정위원회,민원심사관제 운영



'16년예산액


3 - 1 1 - - 1 - 2

❏ 기대효과

❍ 쾌적한 민원실 환경개선과 정비를 통한「시민 쉼터」공간 기능 제공 ❍ 민원인 중심의 민원행정 추진으로 고객만족도 향상 및 행정의 신뢰도 회복

- 255 -

민원봉사과 가족여권팀(☎2242)

9-2-10. 시민편익 위주의 가족 ․ 여권 업무 추진

◈ 가족관계등록부의 정확한 자료관리와 신속한 민원처리

◈ 시민의 출입국 편의제공을 위한 여권업무 수행

⇒ 고객만족도 제고 및 행정의 신뢰성 확보

❏ 사업개요

❍ 가족관계등록제도 운영 내실화를 위한 신속 정확한 등록업무 처리 ❍ 출입국 편익 도모를 위한 빈틈없는 여권업무 수행 ❍ 사망자 재산조회 통합서비스 시행으로 상속절차 간소화 편의 제공〔 주요 추진실적〕

❍ 가족관계등록업무 신고 신속처리(접수후 2일이내) : 2,507건 ❍ 가족관계등록부 오류사항 즉시 처리 : 585건 ❍ 가족관계등록 처리결과 문자서비스(SMS) 안내 : 2,164건 ❍ 여권발급 실적 : 5,394건 ❍ 발급여권에 대한 맞춤형 등기서비스(우편발송) 이용실적 : 102건❏ 세부추진계획

❍ 가족관계등록부·제적부 오류사항 발굴 및 정리 : 연중 ❍ 철저한 신원확인과 신속한 여권발급 추진 : 연중 ❍ 가족·여권 사무관련 민원인 편의 제공 : 연중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


290 108 62 62 54 - 8 - 120

❏ 기대효과

❍ 가족관계등록사무의 조기정착과 신속·정확한 민원처리로 고객 만족도 제고 ❍ 여권업무의 원스톱 민원처리로 민원인 편의제공

- 256 -

민원봉사과 지적정보팀(☎2719)

9-2-11. 도로와 지하시설물(상․하수도) 유지․갱신

◈ 신규물량의 D/B구축으로 정확한 도로기반 지하시설물 정보 구축,

◈ 구축된 D/B를 활용할 수 있는 GIS시스템의 정기적인 유지보수 및 신속한 D/B 갱신으로, 질 높은 대민행정서비스 제공

❏ 사업개요 ❍ 위 치 : 떡밭재 도로개설 외 신규물량 발생지역 ❍ 사업기간 : ‘16. 4. ~ 12월 (9개월) ❍ 근 거 :「국가공간정보 기본법」제28조 ❍ 사업내용

- 사업범위 : 속초시 관내 (‘07 ~ ‘09년 도로 및 상․하수도 미구축 분)- 도로기반 지하시설물 조사 ․ 탐사 및 측량- 정위치 ․ 구조화편집 및 공공측량성과 심사 1식- 도시기준점 일제조사 정비 추진 : 640점(2급기준점 54, 4급기준점 586점)

❍ 사 업 량 : 16㎞(도로3, 상수도 6, 하수도 7) ❍ 사 업 비 : 100백만원(‘16. 1회 추경시 확보)〔 주요 추진실적〕

❍ 사업기간 : ´06. 8월 ~ ´15. 12월 ❍ 사 업 량 : 1,083Km (도로 247, 상수도 378, 하수도 458) ❍ 총사업비 : 6,594백만원 (국 2,997 시 3,597) ❍ 사업내용 : 도로기반 지하시설물 DB구축 및 시스템 도입 등❏ 세부 추진계획

❍ 신규물량 세부추진 계획수립 및 용역계약 : ‘16. 4월 ❍ 사업시행(조사 ․ 탐사 및 측량 등) : ‘16. 4월 ~ 10월 ❍ DB구축 및 관리시스템 탑재 : ‘16. 12월◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


(미확보)국비

(미확보)도비

(미확보)시비

(미확보)기타

(미확보)

407 107 -100(100)

- -100(100)

- 200

❏ 기대효과

❍ 도로기반시설물에 대한 훼손방지로 각종 재난사고 사전 예방 ❍ 긴급사태 발생시 신속하고 체계적인 대책마련으로 시민의 안전보장 ❍ 무분별한 도로굴착방지로 시민생활 불편 해소

- 257 -

민원봉사과 지적재조사팀(☎2041)

9-2-12. 도로명주소 사업 추진

◈ 도로명주소 부여·변경·폐지 등 도로명주소체계 안정적 운영

◈ 도로명주소의 정확성 확보를 위한 시설물 및 주소정보시스템 유지관리

❏ 사업개요

❍ 도로명주소 부여․변경·폐지 ❍ 도로명주소 안내시설물 유지관리 및 추가설치 및 시스템관리 ❍ 도로명주소의 안정적 정착 및 활용도 향상을 위한 홍보 추진〔 주요 추진실적〕

❍ 신축건물 도로명주소 부여 및 상세주소부여 : 108건, 22건 ❍ 국가주소정보시스템 DB 정비 : 1,276건 ❍ 전입세대 도로명주소 문자안내서비스 개시(‘15.3.2.) ❍ 도로명주소 안내시설물 유지관리 및 안내시설물 확충 - 도로명판 정비 : 45개소, 도로명주소 안내도 정비 : 9개소

- 도로명판 신규설치 : 284개, 기초번호판 : 71개

❍ 도로명주소 홍보 추진 - 지역행사 및 축제시 도로명주소 홍보캠페인 실시 (4회)

- 도로명주소 홍보물품 제작(홍보물품 1,320개)


❍ 도로명주소 부여․폐지 및 상세주소 부여 추진(접수시) : 연중 ❍ 도로명주소 안내시설물 일제조사및 유지보수 실시 : 상반기(3, 4월), 하반기(9, 10월) ❍ 도로명주소 안내시설물 확충 설치(신규설치지점 조사후) : 상반기 ❍ 도로명주소 사용 확대를 위한 홍보 추진 : 연중 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


253 49 44 44 - - 44 - 160

❏ 기대효과

❍ 도로명주소 안내시설물의 효율적인 유지관리로 위치찾기 정확성 확보 ❍ 도로명주소의 안정적 정착 및 사용 활성화 증대

- 258 -

경제진흥과 규제개혁담당(☎2021)

9-2-13. 규제개혁 활성화

◈ 불합리한 행정규제 정비로 시민편의 도모

◈ 지자체 규제․행태 개선을 통해 기업투자활성화 유도

❏ 사업개요

❍ 시민생활 불편해소를 위한 규제개혁 추진 — 자치법규 규제등록 및 정비내실화, 경쟁제한적 자치법규 개선, 불합리한 중앙규제 개선 건의

❍ 투자활성화를 위한 기업투자 저해환경 개선 — 기업투자관련 지방규제 개선, 인허가 행태개선, 맞춤형 기업애로 해소


❍ 규제심의위원회 개최 : 2회(서면심의) ❍ 등록규제 및 중앙부처 시달 규제개선 정비 : 총 79건 중 38건 완료 ❍ 자치법규 등록규제 정비(‘15년말기준) 총 93건(※전년대비 29건 감소) ❍ 규제신고센터 홍보 전단 배포 12,000매, 소식지 및 언론보도 1회 ❍ 자치법규 입안 시 규제심사대상 검토 : 78건❏ 세부 추진계획

❍ 규제개혁위원회 규제심사 활성화 : 연중 ❍「지방규제개혁 신고센터」운영 : 연중 ❍ 불합리한 중앙 및 지방규제 발굴 개선·건의 : 연중 ❍ 규제발굴을 위한 찾아가는 이동상담실 운영 : 분기별 ❍ 자치법규 등록규제 지속 정비 : 연중 ❍ 지방규제개혁의 필요성과 관심 제고를 위한 직원교육실시 : 연1회 ❍ 규제개혁 실적평가를 통한 우수부서 선정·포상 : ‘16. 12월 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


35.5 6.5 9 9 - - 9 - 20

❏ 기대효과

❍ 불합리한 행정규제 정비로 시민편의 도모 및 기업투자 저해환경 개선

- 259 -

건설도시과 도시계획팀(☎2447)

9-2-14. 장기미집행 우선해제시설 도시관리계획 결정(변경)용역

◈ 장기미집행 도시계획시설 타당성 검토를 통해 불합리하거나 집행가능성이 없는

도시계획시설을 해제 및 조정함으로서 토지이용의 활성화 도모 및 시민의

사유재산권 제한으로 인한 불편해소

❏ 사업개요 ❍ 사 업 명 : 장기미집행 우선해제시설 도시관리계획 결정 ❍ 위 치 : 속초시 도시계획구역(110.874㎢) ❍ 면 적 : 1,660,072㎡ ❍ 필수절차 — 장기미집행 우선해제시설 속초시의회 정례회 보고 및 단계별집행계획 공고

— 주민공람공고 및 시의회 의견청취

— 도시계획위원회 개최

〔 주요 추진실적〕 ❍ 장기미집행 도시계획시설 타당성 검토 및 우선해제시설 분류 진행 ❏ 세부 추진계획 ❍ 장기미집행 우선해제시설 도시관리계획 용역 발주 : ‘16. 3월중 ❍ 주민공람 공고 : ‘16. 5월중 ❍ 속초시의회 의견청취 : ‘16. 7월중 ❍ 속초 도시계획위원회 개최 : ‘16. 8월중 ❍ 속초 도시관리계획 결정(변경)신청 : ‘16. 10월중(시→도) ❍ 관련기관 및 부서협의 : ‘16. 11월중 ❍ 속초 도시관리계획 결정(변경) 및 지형도면 고시 : ‘16. 12월중◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


300 - 300 300 - - 300 - -

❏ 기대효과 ❍ 장기미집행 도시계획시설 해제를 통해 지자체 재정집행 부담 경감 ❍ 장기미집행 도시계획시설 해제 및 조정함으로서 토지이용의 활성화 도모 및 시민의 사유재산권 제한으로 인한 불편해소

- 260 -


9-2-15. 농어촌 생활도로 개선

◈ 비포장 농어촌 생활도로(농로)에 대한 포장사업 지속 추진으로 쾌적한 농어촌

환경을 조성하고 영농편익 및 농업 생산력 증대

❏ 사업개요

사 업 명 사 업 개 요 사업비(천원) 비고

총 10건 L=1,835m 500,000

농어촌생활도로 개선사업 측량용역 측량용역 1식 30,000

농어촌생활도로 응급복구공사 응급복구 1식 50,000

장천마을 뒷골 농로포장공사 B=3.0m, L=300m 50,000

장천 불미앞골 농로포장공사 B=3.0m, L=400m 70,000

노학동 1299번지 일원 농로포장공사 B=3.0m, L=200m 40,000

노학동 741-24번지 일원 농로포장공사 B=3.0m, L=120m 30,000

도문동 1984번지외 2개소 농로보수공사 B=8.0m, L=180m 35,000

도문동 508-1번지 일원 농로포장공사 B=3.0m, L=175m 35,000

도문동 482번지 일원 농로확포장공사 B=2.0m, L=380m 40,000

자생식물원 진입로 확장 B=4m⇒6m, L=80m 120,000


❍ ‘15년 추진 : 농포포장 및 보수 12개소 / 290,501천원 ❍ ‘15. 12월 : 농어촌 생활도로 대상지역 조사(동주민센타) ❍ ‘16. 2월 : 조사측량 용역 발주 및 설계 진행중❏ 세부추진 계획

❍ 농어촌 생활도로 8개소 공사발주 : ‘16. 3월한 ※ 영농기 이전 준공 목표

❍ 농어촌 생활도로 응급복구 공사 : ‘16. 3월 ~ 12월(연중)◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,791 291 500 500 - - 500 - 1,000

❏ 기대효과

❍ 영농환경 개선에 따른 영농 편익 및 농업 생산력 증대 ❍ 쾌적한 농촌 환경조성으로 농어촌 지역 균형 발전 도모

- 261 -

상수도사업소 시험팀(☎2986)

9-2-16. 안전한 수돗물 공급을 위한 정수장 수질관리 강화

◈ 안전한 수돗물을 생산․공급하기 위하여 정수처리기준 준수 운영 및 철저한

정수장 수질관리로 수돗물 신뢰 제고

❏ 사업개요

❍ 정수처리기준 준수 운영 및 정수장별 수질관리로 안전한 수돗물 생산ž공급 - 정수처리기준 준수를 위한 정수처리 공정별 수질조사 및 적용운전

- 상수원 및 정수장에 대한 일일,주간,월간 수질검사 확행

- 정수장별 수질변화에 따른 정수처리 방안 마련 운영

❍ 사업기간 : ‘16. 1월~12월(사업비 : 475백만원) ❍ 사업내용 - 설악정수장 소독설비 설치 및 학사평정수장 색도연속측정기 구매 설치


❍ 정수장 처리공정별 수질감시시스템 운영 - 취․ 정수장 수질연속측정기 47대 운영(10개 항목) 및 24시간 정수장 수질감시

❍ ‘15년도 상수원 및 정수장 수질검사결과구분 상수원

정수장일일검사 주간검사 월간검사

속초정수장 매우좋음(Ia) 적합(6개항목) 적합(7개항목) 적합(58개항목)설악정수장 매우좋음(Ia) 적합 적합 적합

학사평정수장 매우좋음(Ia) 적합 적합 적합


❍ ’16. 3월 :「설악정수장 소독설비 설치사업」준공 ❍ ’16. 4월 :「학사평정수장 색도 연속측정기 구매 설치사업」준공 ❍ ’16. 1월~ 연중 : 정수처리공정 수질조사 및 정수처리기준 적용 운전 ❍ ’16. 1월~ 연중 : 취․정수장 및 수돗물 수질검사 확행◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


540 65 475 475 - - 475 - -

❏ 기대효과

❍ 안심하고 마실 수 있는 깨끗한 수돗물 생산·공급으로 주민신뢰 제고

- 262 -

상수도사업소 시험팀(☎2538)

9-2-17. 수돗물에 대한 시민 신뢰 제고

◈ 수돗물에 대한 안전성을 체감할 수 있도록 시민이 직접 사용하는 수도꼭지 수질

검사, 시민이 참여하는 수질검사 및 검사결과 공표로 우리시 수돗물에 대한 시민

신뢰 고취

❏ 사업개요

❍「속초시수돗물평가위원회」를 통한 민간인이 참여하는 수질검사 및 결과 공표 - 위원 10명, 정기회의 및 수질검사결과 공표 연4회

❍ 일반가정 수돗물 수질검사 추진 및 홍보 : 연간 228건 ❍ 수돗물 무료 수질검사제도「우리집 수돗물 안심 확인제」운영 - 신청방법 : 인터넷 또는 전화, 검사항목 : 5개항목, 검사기관 : 자체

❍ 대형건축물 저수조 청소 및 수질검사 이행 지도감독 실시(108개소)〔 주요 추진실적〕

❍ 관내 일반가정에 대한 수질검사 실시 및 결과 홍보(연 276건) ❍ 수돗물 수질민원 및 무료수질검사제도를 통한 수돗물 수질검사 49건 -「우리집 수돗물 안심확인제」시행일 :‘15. 7월부터

❍ 대형건축물 저수조 수질검사 및 청소실시 독려 : ‘15년 100%이행 ❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ ‘16. 1월~12월 : 정수장 및 수돗물 수질검사 결과 공표(분기1회) ❍ ‘16. 1월~12월 : 일반가정 18개소에 대한 수질검사 및 홍보(월1회) ❍ ‘16. 연중 :「우리집 수돗물 안심확인제」운영 및 홍보 ❍ ‘16. 1~12월 : 대형건축물 저수조청소 및 수질검사 실시 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


114 15 33 33 - - 33 - 66

❏ 기대효과

❍ 시민이 체감하는 제도운영으로 수도행정서비스에 대한 신뢰제고

- 263 -

9-3 지방재정 확충 및 건전재정 운영

기획감사실 예산경영팀(☎2113)

9-3-1. 지방재정 조기집행 추진

◈ 예산을 상‧하반기에 균형적으로 집행하여 관행적으로 하반기에 예산을 집중적

으로 집행되는 것을 방지하고, 이월‧불용을 최소화하여 예산집행의 효율성 달성

❏ 사업개요

❍ 상반기 집행대상 예산의 55% 이상 집행 ❍ 집행대상 : 시설비, 용역비, 자산취득비 등 22개 통계목 ❍ 예산현액 대비 균형집행 목표액

(단위:억원)

구 분 예산현액 대상액 목표액

계 2,937 1,072 590일 반 회 계 2,346 841 463기타 특 별 회 계 127 104 57기 금 211 9 5공기업특별회계 253 118 65


❍ 부서별 월별 집행계획 입력(e-호조) 완료 : ‘15. 1월 ❍ ‘15년 지방재정 조기집행 추진계획 수립 완료 : ’15. 2월 ❍「조기집행 추진단」구성․운영 : ‘15. 1월 ~ 6월 — 구 성 : 1단장(부시장) 4개반(총괄․집행지원․자금지원․사업추진반)

— 내 용 : 조기집행 실적관리 및 점검, 우수사례 발굴 등


❍ 주기적인 현장점검 — 사전 준비상황 및 추진실적 점검 : 1월 ~ 6월

❍ 조기집행 점검회의 및 실적보고 - 추진실적 보고 : 주 1회 (매주 목요일, 부시장님 주재)

— 조기집행 점검회의 : 월 1회 (매월 말 시장님 주재)

❏ 기대효과

❍ 지역경제 활력제고 및 서민생활 안정 도모

- 264 -


9-3-2. 건전재정 운영과 깨끗한 시정구현

◈ 사전 예방적「일상감사」등 철저로 투명한 예산집행과 시행착오 방지

◈ 예방위주의 공직점검 강화로 공직사회 안정 및 시정 수행능력 제고

❑ 건전재정을 위한 감사

❍ 회계감사 : 4개소 (사업소 4 / ✓ 2년 단위로 실시) ❍ 일상경비 지출감사 : 본청 全부서(✓ 상 ․ 하반기 각 8개부서) ❍ 일상감사 : 토목, 건축, 용역, 구매 ․ 제조 ❍ 洞 종합감사 : 4개소 (洞주민센터 4 / ✓ 2년 단위로 실시)❑「복무기강점검단」운영(단장 : 기획감사실장) : 상시․기동감찰

❍ 사정기관, 인터넷, 언론, 도･시민감사관 등의 사전 수집정보 활용 ❍ 잠재민원, 공무원비리 등 주요동향 조기 파악 대응❑ 자율적 내부통제로 공직비리 예방기능 강화

❍「청백-e 통합상시모니터링」시스템 운영 활성화 - 행복-e음 기초생활수급자, 부동산종합공부시스템 등 연계 확대

- 모니터링 오류사항 점검 및 비리징후 사전탐지 기능 강화

❍「자기진단(Self-Check)」제도 운영 내실화 - 표준자기진단 대상업무 지속 발굴 및 이행활동 수시 점검

- 자기진단표의 효율적 운영을 위한 전산화(전자결재시스템 연계)

❍「공직윤리관리」시스템 운영 - 행동강령 위반행위 신고, 시책 추진, 청렴도 평가 등 3개분야 17개 목표

- 청렴마일리지제 운영성과 평가, 개인 및 부서 인센티브 확대 부여

❑ 비위공직자에 대한 엄정처벌 확행

❍ 비위사유 발생시 즉각적인 경위조사 실시 및 관련자 엄벌 ❍ 중대문제 야기 및 고질적 비위공직자에 대한 엄정 문책조치❑ 일하는 공직분위기 조성

❍ 대안제시형 감사 : ｢실적위주｣보다 제도개선 중심의「성과감사」실시 ❍ 반복적 ․ 고질적 감사 지적사항은 원인분석을 통한 제도개선 유도

- 265 -


9-3-3. 재정 건전성을 제고하는 「계약심사」추진

◈ 각종 사업 원가의 적정성 심사를 통한 예산절감 추진

◈ 계약심사 업무의 전문성 및 역량강화로 효율적인 심사도모

❏ 사업개요

❍ 대상기관 : 본청 및 사업소 ❍ 대상사업 : 일정 추정금액 이상의 공사, 용역, 물품구매 《 시비100% 》

구 분 공 사 용 역 물 품

원가심사(추정금액)

종합 2억(전문공사 1억원) 이상 5천만원 이상 2천만원 이상

※ 설계변경 심사 : 계약금액 5억원 이상, 공사의 1회 설계변경 10%이상 증가

《 국·도비보조사업 》

구 분 공 사 용 역

원가심사(추정금액)

종합 2억원이상~5억원미만 (전문공사 1억원이상~3억원미만)

일반용역 5천만원~1억원미만 기술용역 5천만원~2억원미만

※ 설계변경 심사 : 계약금액 5억원 이상~20억원미만 설계변경 10%이상 증가(누적금액)

〔 ‘15년도 추진실적〕

❍ 계약심사 실적 : 절감액 324백만원 / 88건 (단위:백만원)

계 공 사 용 역 물 품건 수 금 액 건 수 금 액 건 수 금 액 건 수 금 액

88 324 41 279 18 5 29 40


❍ 계약심사제도 운영 : 년 중 ❍ 계약심사 주요사업 이행실태 점검 : 연 1회 이상 ❍ 계약심사의 효율성 제고 및 전문성 확립 — 현장여건 ․ 공종별 특성 등 심층분석을 통한 적정원가 산출

— 초저가 설계 ․ 감리용역비 산정시 정당한 용역비 산출 반영 권고

❍ 지역생산 물품․자재의 우선구매 기회 부여 — 관내 중소기업 및 농공단지 우수조달제품 관급 반영 유도

❏ 기대효과

❍ 지방재정의 건정성 확보와 효율적 재정운영을 통한 예산절감 ❍ 경제적 공법적용에 따른 원가절감 및 관내(도내) 기업생산제품 반영으로 지역경제 활성화에 기여

- 266 -

세무과 세무행정팀(☎2151)

9-3-4. 세입의 안정적 확보와 세수 증대

◈ 공정하고 투명한 과세로 공평과세 실현

◈ 세입 징수율 제고를 통한 자주재원의 안정적 확보

◈ 강원도 지방세정운영 종합평가 수상목표

❏ 사업개요

❍ 안정적인 지방세입 징수를 통한 세입목표액 달성 ❍ 과세자료의 철저한 관리․검증을 통한 부과․징수 및 납부홍보 강화〔 ‘15년도 추진실적〕

❍ 세입징수실적(목표 57,243백만원 대비 109.85% 달성) - 62,881백만원(시세 32,593 도세 29,881 과년도세외수입 407)

❍ 현장조사를 통한 과세자료 정비로 정확한 지방세 부과 ❍ 납세자 납세편의시책 홍보를 통한 편의시책 이용 확대 ❍ 강원도 지방세정운영 종합평가 장려 수상❏ 세입목표

구 분 합 계지방세

지난연도

세외수입현년도

과년도소 계 도 세 시 세

계 57,289 55,730 26,100 29,630 1,149 4101/4분기 8,229 7,900 4,800 3,100 229 1002/4분기 12,510 12,100 6,200 5,900 310 1003/4분기 23,220 22,800 8,600 14,200 310 1104/4분기 13,330 12,930 6,500 6,430 300 100

(단위 : 백만원)

❍ 현년도 : 부과액의 96% 이상 징수 ❍ 과년도 : 지방세 이월체납액의 30%이상, 세외수입 이월체납액의 14%이상 징수❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 과세자료의 정확한 정비와 탈루․은닉세원 발굴을 통한 세수 증대 ❍ 비과세ㆍ감면ㆍ중과세물건 사후관리를 통한 세원누락 방지 ❍ 자진납부 홍보 강화 및 성실납세 풍토 조성 ❍ 체납자에 대한 행정제재 강화 및 조기채권 확보 강구❏ 기대효과

❍ 지방세입 징수목표 달성으로자주재원의 증대 및 과세자료 정비로 부과 오류 축소

- 267 -

세무과 부과평가팀(☎2157)

9-3-5. 공평과세를 위한 개별주택가격 산정

◈ 정확한 현황조사와 시장거래가격이 반영된 주택가격 산정

◈ 지방세 과표현실화 반영 및 주택가격 신뢰성 확보

❏ 사업개요

❍ 정확성․객관성․균형성․신뢰성을 바탕으로 한 주택가격 산정․공시 ❍ 국가 및 지방자치단체 등의 과세자료 활용 ❍ 주택시장의 가격정보 반영을 통한 과표현실화 및 가격신뢰성 확보〔‘15년도 추진실적〕

❍ ’15년도 개별주택가격 산정 및 검증 : 1 ~ 3월 ❍ ’15년도 개별주택가격 열람·의견제출기간 운영 : 3. 11. ~ 3. 31. ❍ 속초시부동산평가위원회 심의 : 4. 14. ❍ ’15년도 개별주택가격 결정 · 공시 및 결정통지문 발송 : 4. 30. ❍ ’16년도 개별주택가격 산정대상 주택현황 조사 : 10월 ~ 11월❏ 추진계획 및 일정

❍ 1.1.기준 개별주택 특성조사 및 가격산정 : ’15. 11. 5. ~ ’16. 2. 12. ❍ 산정가격 검증(감정평가사 2명) : 2.15. ~ 3. 10. ❍ 가격열람 및 의견 제출기간 운영 : 3. 15. ~ 4. 4. ❍ 의견 제출가격 검증 및 결과 통지 : 4. 5. ~ 4. 18. ❍ 1.1.기준 개별주택가격 결정ㆍ공시 : 4. 29. ❍ 1.1.기준 개별주택가격 이의신청기간 운영 : 4. 29. ~ 5. 30.(30일간) ❍ 6.1.기준 개별주택가격 대상주택 특성조사 및 가격산정 : 6월~7월 ❍ 산정가격검증(감정평가사 2명) : 7. 18. ~ 7. 29. ❍ 가격열람 및 의견제출기간 운영 : 8. 11. ~ 8. 31. ❍ 부동산평가위원회 심의 및 의견 제출에 대한 결과 통지 : 9. 12. ~ 9. 23. ❍ 6.1.기준 개별주택가격 결정공시 : 9. 30. ❍ 6.1.기준 개별주택가격 이의신청기간 운영 : 9. 30. ~ 10. 31.(30일간) ❍ 개별주택 특성변경 현장조사 : 수시❏ 기대효과

❍ 시장가격이 반영된 주택가격산정으로 지방세과표의 현실화 ❍ 정확한 조사를 통한 주택가격산정으로 주택가격 공시제도 정착

- 268 -

세무과 세무조사팀(☎2284)

9-3-6. 탈루 ․은닉 세원발굴을 통한 세수 증대

◈ 탈루․은닉세원 발굴 및 세무지도 강화로 성실납세풍토 조성

◈ 공정하고 정확한 세무조사 실시로 세정신뢰도 구현

❏ 사업개요

❍ 법인에 대한 정기세무조사 실시로 탈루․은닉 세원 발굴 ❍ 공평하고 정확한 세무조사 실시로 지방세 신뢰세정 구현 〔 ‘15년도 추진실적〕

❍ ‘15년 세무조사 추징 : 56건 507백만원 ❏ 추진계획

❍ 기 간 : ‘16. 3. 1. ~ 11. 30. ※ 조사일정 사전 통보 및 부과 사전예고제 실시 ❍ 대 상 : 140개 법인(관리법인 879개의 16%) ※ 도주관 23, 시주관 117(직접조사 24, 서면조사 93) ❍ 조사방법 : 직접ㆍ서면조사 병행 - 직접조사 : 탈루 개연 법인 및 1억원 이상 속초시 소재 부동산을 취득한 법인 - 서면조사 : 1억원 미만의 속초시 소재 부동산을 취득한 법인 ❍ 추징목표 : 500백만원 - 2/4분기(50백만원), 3/4분기(150백만원), 4/4분기(300백만원) ❏ 추진일정

❍ 세무조사대상 선정 및 연간 계획 수립 : 1 ~ 2월 ❍ 법인 서면․직접 세무조사 실시 : 3 ~ 9월 ❍ 비과세ㆍ감면자료 일제 조사 : 4 ~ 5월 ❍ 고급오락장 현황조사 : 5 ~ 6월 ❍ 기획세무조사 실시 : 7 ~ 9월 ❍ 대형건축물 및 기타시설물 조사 : 10 ~ 11월 ❍ 추징세액 과세 사전예고 및 부과 : 수시 ❏ 기대효과

❍ 탈루ㆍ은닉 세원 발굴을 통한 세수증대 및 공평과세 실현

- 269 -

세무과 징수팀(☎2289)

9-3-7. 지방세 체납액 징수 총력

◈ 지방세 체납자에 대한 강력한 체납처분으로 자주재원 확보

◈ 효율적이고 체계적인 체납액 징수를 통한 세수목표 달성

❏ 사업개요

❍ ‘16년 체납액 징수목표 - 현년도 : 부과액의 96% 이상 징수

- 과년도 : 1,149백만원(이월체납액 3,831백만원의 30%이상 정리)

❍ 체계적이고 주기적인 체납액 징수 계획 수립 ❍ 이월체납액 축소 및 징수율 향상을 위한 징수 총력 ❍ 고질․상습체납자에 대한 강력징수 및 생계형 체납자에 대한 분납 유도 ❍ 강원도 체납액 징수 우수시군 평가 최우수 입상 목표 〔 ‘15년도 추진실적〕

❍ 과년도 체납액 1,653백만원 징수(목표 1,177백만원 대비 140.35% 달성) - 시세 906 도세 747 ❍ 지방세 체납액 특별징수기간 운영(상․하반기 2회) ❍ 강원도 지방세·세외수입 체납액 징수 우수시군 평가 장려 수상❏ 추진계획 및 일정

❍ 고액체납자 전국 재산조회 실시 - 부동산, 차량, 회원권 등 재산조회 : 수시 - 전국 금융재산 및 직장 조회(도 의뢰) : 2회(4월, 10월) ❍ 주기적인 독촉․체납고지서 및 안내문 발송 : 3회(2월, 5월, 10월) ❍ 특별징수기간 운영 : 2회(4~5월, 10~11월) ❍ 체납자 재산(부동산, 차량 등) 적기 압류 및 공매처분 실시 ❍ 상시 체납차량 번호판 영치반 운영 : 징수담당 외 2명 ❍ 과감한 결손처분 실시 및 사후관리 강화 : 은닉재산 추적 ❍ 체납사유별 탄력적 체납처분 활동 전개 - 고의적인 납세회피자 : 재산공매처분, 명단공개, 신용정보제공, 예금압류 등 강력한 체납처분 실시 - 일시적 납부곤란 및 생계형 체납자 : 분납, 체납처분 유예 실시 ❏ 기대효과

❍ 납세형평과 지방재정의 건전성 증대

- 270 -

세무과 지방소득세팀(☎2285)

9-3-8. 지방소득세 및 주민세 신고접수 및 부과

◈ 누수 없는 신고접수 관리와 공정한 부과․징수로 세입증대

◈ 지방소득세 및 주민세(재산분․종업원분) 자진신고 안내․홍보

❏ 사업개요

❍ 징수목표 : 6,330백만원(지방소득세 5,400 주민세 930) ❍ 지방소득세 독립세 전환(개정 2년차)에 따른 홍보 : 3월(법인소득) ❍ 철저한 과세대장 정비 및 현황조사를 통한 지방소득세 및 주민세 부과〔 ‘15년도 추진실적〕

❍ 지방소득세 6,373백만원 징수(목표 5,400백만원 대비 118.02% 달성) ❍ 주 민 세 992백만원 징수(목표 928백만원 대비 106.90% 달성) ❍ 개인균등분 주민세 세율인상(5천원⇒1만원) 조례개정 및 홍보 ❏ 추진계획

❍ 지방소득세 및 주민세 신고접수 및 부과 - 신고납부 기간 내 민원접수 및 납부안내(매월) - 국세청 지방소득세 통보자료 검증을 통한 과세누락 예방(매월) - 종합소득 및 법인소득에 대한 신고납부 기간 내 민원접수(4월, 5월) - 신고분 및 정기분 주민세 대상자의 누락 없는 과징업무 추진(7월∼8월) - 주민세 재산분 부과 전 과세대상 현황조사 실시 ❍ 납세편의를 위한 홍보활동 전개(수시) - 신고납부 및 정기분 부과 안내의 인터넷 홈페이지 및 시정소식지 게재 - 관내 사업장에 법령개정, 자진신고 방법 등 안내문 발송 - 세무대행 업무담당 세무사 및 세무회계법인에 협조문 발송 - 신고기간 중 미신고법인에 대해 사전 독려 실시

❍ 지속적인 법규 연찬 실시 및 타 시․군과의 정보공유 ❍ 분기별 징수목표

기간별세목별 합계 1분기 2분기 3분기 4분기 비고

합 계 6,330 870 3,080 1,500 880

지방소득세 5,400 800 3,000 800 800

주 민 세 930 70 80 700 80

(단위:백만원)

❏ 기대효과

❍ 사전 홍보를 통한 민원편의 제공과 징수목표액 달성으로 재정안정에 기여

- 271 -

세무과 세외수입징수팀(☎2293)

9-3-9. 세외수입 체납액 징수활동 강화

◈ 적극적인 징수활동을 통한 안정적인 자주재원 확보

◈ 과감한 체납처분 실시로 자진납부풍토 조성 및 납부의식 전환

⇒ 고질․상습체납자에 압류 및 공매처분 강화

❏ 사업개요

❍ 부서별 납기 내 징수율 증대를 위한 사전 협의 ❍ 납기 후 체납자에 대한 신속한 체납처분 실시로 조기 채권확보 ❍ 체납액 징수목표 - 현년도 : 부과액의 95% 이상 징수 - 과년도 : 410백만원(2015년 이월체납액 2,945백만원의 14%이상 정리)〔 ‘15년도 추진실적〕

❍ 과년도 체납액 407백만원 징수(목표 450백만원 대비 90.44% 달성) ❍ 세외수입 체납액 특별징수기간 운영(상․하반기 2회) ❍ 강원도 지방세·세외수입 체납액 징수 우수시군 평가 장려 수상 ❍ 강원도 과태료 징수 우수시군 평가 장려 수상❏ 추진계획 및 일정

❍ 체납세액고지서 및 안내문 주기적 발송 : 4회(2월, 5월, 8월, 11월) ❍ 세외수입체납액 특별징수기간 운영 : 2회(6∼7월, 10∼11월) ❍ 재산(부동산․차량․예금․급여․매출채권 등)의 적기압류를 통한 채권확보 ❍ 1백만원 이상 고액․상습 체납자에 대한 강력한 체납처분 실시 ❍ 전국 재산조회 실시 : 연 2회(3월, 9월) ❍ 자동차관련 과태료 체납차량 번호판 영치예고 및 영치 : 주 2회 ❍ 징수 불가능 체납액에 대한 과감한 결손처분 실시 및 사후관리 강화 ❍ 분기별 징수목표 설정 : 410백만원 - 1/4분기(100백만원), 2/4분기(100백만원), 3/4분기(100백만원), 4/4분기(101백만원)

❏ 기대효과

❍ 납세형평과 자주재원의 증대

- 272 -


9-3-10. 상수도 원인자부담금 부과를 통한 상수도사업 재정건전화 도모

◈「지방자치법」에 근거한 시설분담금과「수도법」에 근거한 원인자부담금을

통합하는「수도법」의 개정으로 제도적 기반이 마련됨에 따라,

◈ 수도공사 비용발생의 원인을 제공한 자(수도시설의 신설이나 증설 등의 원인을

제공한 자 포함) 또는 수도시설을 손괴하는 사업이나 행위를 한 자에게 그

비용의 전부 또는 일부를 부담하게 하여 상수도사업 재정건전화를 도모하고자 함.

❏ 관련근거

❍「수도법」제71조(원인자부담금) ❍「수도법 시행령」제65조(원인자부담금) ❍「상수도원인자부담금 산정․징수 등에 관한 표준조례(안)」: 환경부〔 주요 추진실적〕

❍ ‘13. 6. 3. : 상수도원인자부담금 단가산정 용역 준공 ❍ ‘14.12.29. : 조례제정계획 수립 ❍ ‘15. 1.26. : 법제심사 완료(조례(22.), 시행규칙(26.)) ❍ ‘15. 2.15. : 입법예고(20일) 완료❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ ‘15. 2월 : 시의회 의원간담회 실시 ❍ ‘15. 3월 : 조례규칙심의회 심의 ❍ ‘15. 4월 : 시의회 의안제출 및 시행❏ 기대효과

❍「수도법」의 개정에 맞추어 관련조례를 제정함으로써 표준화된 원인자부담금 산정으로 제도의 신뢰성 제고

❍ 대규모 물 수요를 야기하는 시설의 설치로 수도시설의 신‧증설 원인을 제공한 자에게 현실성 있는 원인자부담금 부과로 상수도사업 재정건전성 확보

※「건축법 시행령」별표 1의 단독주택 등의 경우 기존 구경별 부담금부과로

일반시민들의 인상요인 없음

- 273 -

9-4 공유재산 관리 및 토지행정 신뢰성 확보

회계과 재산관리팀(☎2273)

9-4-1. 공유재산의 효율적 관리

◈ 공유재산의 효율적 관리로 재산의 실효성 확보 및 지방재정 확충에 기여

◈ 공유재산의 체계적인 실태조사를 통하여 무단 점유 사례를 방지하고,

조속한 대부계약 체결 및 소규모 토지매각으로 주민불편 사항 적극 해소

❏ 재산현황

❍ 일반재산(토지) 현황구 분

계 도 유 지 시 유 지필 지 면적(㎡) 필 지 면적(㎡) 필 지 면적(㎡)

계 2,529 1,073,480 335 150,270 2,194 923,210


❍ 정기분 대부료 부과 : 723필지 268백만원 ❍ 변상금 부과 : 27필지 5,192㎡ / 121백만원 ‒ 시유재산 : 18필지 2,592㎡ 119백만원 / 도유재산 : 9필지 2,600㎡ 2백만원 ❍ 대부계약(신규) 체결 : 53필지 6,114㎡ ❍ 시유재산 매각 추진 : 69필지 36,062㎡ 20,320백만원 ❍ 시유재산 현황도 작성 : A1규격 48면 15백만원❏ 주요 추진계획 및 일정

❍ 정밀 실태조사 및 보존부적합 재산 적극적 매각 추진 : 연중 ‒ 조사대상 : 5,050필지 (완료 3,776, 미실시 1,274)

‒ 조사방법 : 기초조사자료 현황 분석 후 점유실태별 현지조사 ‒ 조치계획 • 시유재산 정밀 실태조사 • 무단점유 재산 현황측량으로 변상금 부과 및 대부계약 체결 • 소규모 토지 및 보존 부적합 재산 적극 매각추진❏ 기대효과

❍ 매각을 통한 취득재산 부담분 재정확보로 “취득과 처분의 균형”유지 ❍ 공유재산의 효율적 활용 및 적극적인 매각을 통한 지방재정확충 기여와 주민 불편사항 해소

- 274 -

회계과 경리팀(☎2171)

9-4-2. 2015회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산

◈ 2015회계연도에 운용된 세입·세출예산 집행내역을 분석․정리하여 결산서

및 각종 부속서류를 작성하고,

◈ 분석된 결산결과를 통해 다음연도 예산편성과 건전한 재정운영에 기여

❏ 사업개요

❍ 일반회계․특별회계의 결산서. 부속서류 작성 및 정합성 검증 ❍ 각종기금, 채권․채무, 재산․물품결산자료 작성 및 정합성 검증 ❍ 결산검사 및 지방의회 결산 승인 추진 < 제출서류 : 결산개요, 세입·세출결산, 재무제표 ( 재정상태표, 재정운영표,

순자산변동표 ), 성과보고서 (‘16회계 결산부터 적용) >


❍ 출납폐쇄 : ’15. 12. 31. ❍ 일상경비 반납 : ’16. 1. 7. ❍ 부서별 세입·세출 결산자료 제출 : ’16. 1. 31.


❍ 부서별 세입·세출 결산자료 취합·정리 : 2. 29.한 - 세입·세출 결산서 4종 및 부속서류 26종

❍ 세입·세출결산서 확정 및 자치단체장 보고 : ’16. 3. 20. ❍ 결산검사위원 결산검사 : ‘16. 3~4월중(20일간) ※ 검사위원은 4인 [의회 추천 3인(시의원 1인 포함), 집행부 추천 1인]

❍ 의회 승인신청 : ’16. 5. 10.한 ❍ 의회 결산승인 : ’16. 6~7월 예정(속초시의회 제1차 정례회 시)

- 275 -

민원봉사과 토지관리팀(☎2127)

9-4-3. 신뢰받는 토지행정 구현

◈ 개별공시지가의 정확한 조사·산정으로 토지행정 신뢰성 확보

◈ 각종 과세표준 결정자료 등 활용에 따른 객관성 및 공정성 유지

❏ 사업개요

❍ 각종세금의 부과기준이 되는 개별공시지가를 정확히 조사·산정, 지가의 객관성 및 공정성 확보 — 토지관련 국세·지방세 및 개발부담금 부과(지가산정 기준)


❍ 개별공시지가 토지특성조사 및 지가산정 : 13개동 37,381필지 ❍ 의견제출 및 이의신청 접수·처리 : 9필지


❍ 개별공시지가 토지특성조사 및 지가산정 : 13개동 37,488필지(’15.11.18.~’16.3.18.) ❍ 개별공시지가 산정지가 검증 : 2개 감정평가법인(3. 21. ~ 4. 7.) ❍ 개별공시지가 열람 및 의견제출 접수 : 20일간 (4. 13. ~ 5. 2.) ❍ 개별공시지가 결정공시 : 13개동, 37,488필지 (5. 31.) ❍ 이의신청 접수 : 30일간(5. 31. ~ 6. 30.) ❍ 이의신청지가 검증 및 처리 통지 (7. 1. ~ 7. 29.) ❍ 개별공시지가 감정평가사 직접상담제 운영 : 이의신청 기간 내 ❍ 7.1기준 개별공시지가 토지특성조사 및 지가산정 : 토지이동분 (6. 30. ~ 8. 16.) ❍ 7.1기준 개별공시지가 열람 및 의견제출 접수 : 20일간 (9. 2. ~ 9. 30.) ❍ 수시분 개별공시지가 결정·공시 (10. 31.) ❍ 수시분 이의신청 접수 : 30일간 (10. 31. ~ 11. 29.) ❍ 수시분 이의신청 검증 및 처리통지 (11. 29. ~ 12. 30.) ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


193 63 65 65 24 - 41 - 65

❏ 기대효과

❍ 정확하고 공정한 지가산정으로 신뢰받는 토지행정의 토대구축 ❍ 이의신청 토지 현장방문 설명제 및 홍보 강화로 민원편익 증진

- 276 -

민원봉사과 토지관리팀(2263)

9-4-4. 투명하고 공정한 부동산 거래질서 확립

◈ 부동산 중개업소 지속적 지도·점검으로 부당행위 근절 및 부동산 중개업 건전 육성

◈ 투명한 부동산 실거래가 신고제도 정착으로 이중계약서, 투기, 탈세, 탈법 등 불법행위 근절

❏ 사업개요

❍ 부동산거래 질서확립 및 가격안정을 위한 지도‧점검 : 연 2회 및 수시병행〔주요 추진실적〕

❍ 부동산 중개업소 지도․점검 : 80개소 ❍ 부동산 실거래 신고 및 검인 : 4,657건 - 실거래신고 부적정 사항 정밀조사 : 30건

❍ 실거래 위반 과태료 부과 : 8건, 36,123천원 ❍ 부동산중개업 실명제 운영 : 공인중개사 명찰제작 배부 80명 ❏ 세부 추진계획

❍ 부동산 중개업소 지도 ․ 점검 : 연2회 및 수시병행 ❍ 불법부동산 중개업소 신고포상제도 지속 운영 : 1건당 50만원 ❍ 부동산 중개업 실명제 확대 운영 ❍ 건전한 부동산거래질서 확립을 위한 공인중개사협회와의 간담회 실시 : 연2회 ❍ 부동산 실거래 부적정 신고자에 대한 정밀조사 실시 : 분기별(수시 병행) ❍ 부동산 실거래 신고 및 검증 : 연중 지속◈ 재원대책

(단위:백만원)


'16년예산액


24 6 6 6 - - 6 - 12

❏ 기대효과

❍ 공정하고 투명한 부동산 거래질서 확립 ❍ 시스템을 활용한 실거래 가격검증으로 거래질서 투명성 확보

- 277 -

민원봉사과 지적재조사팀(☎2041)

9-4-5. 지적재조사사업 추진

◈ 지적재조사사업 지속추진을 통한 디지털지적 구축

◈ 정확한 토지정보 제공 및 토지소유권 행사에 따른 불편 해소

❏ 사업개요

❍ 추진배경 -「지적재조사에 관한 특별법」제정 (‘11.9.16공포, ‘12.3.17시행) - 고전적 방식의 불부합지정리에서 국가사업으로 전환

❍ 기 간 : ‘12년 ~ ’30년 ❍ 대 상 : 80개지구 8,947필지 12㎢(연차별, 단계별 추진) -‘16년 사업지구 : 1개지구(영랑1지구) 374필지 46천㎡

❍ 내 용 : 사업지구 선정, 실시계획 수립, 사업지구 확정 및 정리추진〔 주요 추진실적〕

❍ 도문지구 지적재조사 사업 완료 : ‘14. 12. 30. - 대상 : 223필지, 124,941.7㎡

❍‘15년 사업대상지구 기초측량 및 세부측량 완료 : ‘15. 12월 - 3개지구(동명․금호․학사평지구), 565필지, 380천㎡

❍ ‘16년 지적재조사 사업지구 지정 신청 : ‘15. 12월 - 1개지구(영랑1지구) 실시계획수립, 주민설명회(11.19) 및 동의서 징구(69%)


❍ ‘16년 사업지구(영랑1지구) 재조사사업 추진 - 측량․조사 대행자 선정 :‘16. 2월 - 기초측량 및 세부측량 실시 :‘16. 3월 ~

❍ ‘15년 사업지구(동명·금호·학사평지구) 경계확정 및 사업완료 - 임시경계 설정에 따른 토지소유자 경계협의 및 확정 :‘16. 9월

- 조정금 산정 및 사업완료 공고 :‘16. 12월



'16년예산액


2,597 348 78 78 62 - 16 - 2,171

❏ 기대효과

❍ 지적불부합지 정리를 지적 재조사사업을 통해 국가사업으로 전환 ❍ 정확한 토지정보 제공으로 시민 토지소유권 행사에 따른 불편해소

- 278 -

해양수산과 연안보전팀(☎2091)

9-4-6. 구) 속초시수협 부지매입

◈ FPC 건립사업 완료로 속초시수협이 청호동으로 이전함에 따라 해당 부지를

공공용지로 매입

◈ 관광수산시장과 연계한 주차장 및 편의시설 등을 조성하여 도심지 휴식처로 활용

❏ 사업개요

❍ 대상부지 : 7필지 (중앙동 482-17번지외 6필지) / 부지면적 : 2,100㎡ ❍ 매 입 액 : 추정액 1,980백만원 (시비) / 매입시 감정평가 실시 - 납부방법 : 5년 분할납부(예산확보 상황에 따라 단축 가능)

❍ 매입기간 : '16년 ~ '20년 (5년간)〔주요 추진실적〕

❍ 부지매입 및 활용방안 수립 : '15. 1. 12. ❍ 의회 의원간담회 개최 : '15. 1. 22. - 부지매입 재검토(수협건물 문화예술 활용 사전 검토) 및 재상정

❍ 수협부지 활용방안 모색 부서별 검토의견 조회 : '15. 3. 9. - 의견회신 : 교육문화체육과, 교통행정과, 건축디자인과

❍ 의회 의원간담회 개최 (2회) : '15. 7. 23. / 11. 12. ❍ 공유재산관리계획 의회 심의 : '15. 11. 30. ❍ ‘16년 당초예산 감정평가비 및 부지매입 대금 1차분 반영 (397백만원)


❍ 감정평가 및 부지매입 : '16. 2 ~ 5월 ※ 매각대금 지급 완료(‘20) 전까지 건물철거 후 주차장, 벤치 등 관광객 편의시설 임시 조성

❍ 주차장 및 주민공원 조성 : '21년 이후 ◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


1,980 - 397 397 - - 397 - 1,583

❏ 기대효과

❍ 구) 수협부지를 공공용지로 매입하여 지역경제 및 관광산업 활성화 도모

- 279 -


9-4-7. 청초호 유원지 부지 매각 (공영개발 특별회계)

❏ 청초호유원지 조성 및 토지 현황

❍ 총사업비 : 75,686백만원 ❍ 사업기간 : ‘93. 12. 30. ~ ’01. 12. 31. / 8개년 ❍ 총 면 적 : 334,263㎡(공유수면 208,878 육지부 125,385) ❍ 조성현황

(필지/㎡)

구분

분양대상(55%) 공공시설(45%)

계휴양 및

편익

운동

시설

유희 및

편익휴양 특수

특수 및

편익편익

도로, 공원,주차

장, 기타

조성현황188 1 1 1 22 4 1 158

153,274186,506 10,308 2,619 3,298 49,393 22,426 14,325 84,133

❍ 필지 매각 현황 - 청초호유원지현황

구 분 총 필 지 분양필지 잔여필지 보류자산 비 고

청초호유원지 188필지 187필지 -필지 1필지

추정금액 116,834백만원 107,712백만원 -백만원 9,122백만원

※ 보류자산 : 속초시 조양동 1541-1번지(편익시설/임시주차장) : 12,310㎡

-‘15년 필지매각 현황

구 분 필지현황 매 각 매각금액 비 고

소계 36필지 36필지 13,353백만원

휴양시설 4필지 4필지 1,821백만원

편익시설 32필지 32필지 11,532백만원

❍ 일반회계 차입금 상환 현황(단위:백만원)

구 분 총차입금 총상환현황 ‘12년 이전 ‘12년 전출 ‘13년 전출 ‘14년 전출 비고

현 황 10,225 10,225 5,600 1,750 2,100 775

❍ 이익정산금 일반회계 전출: 15,600백만원- ‘14년(3,100백만원), ’15년(7,500백만원), ‘16년(5,000백만원)

❏ 향후 추진계획

❍ ‘01. 12월 청초호유원지개발 이후 택지개발 실적이 전무하고 현재 ‘15. 12. 29. 청초호유원지 잔여부지가 전부 매각되어 토지대금만 수납중임 ❍ 그간 행정사무감사 및 회계결산감사시 회계일원화 원칙과 예산의 체계적 관리를 위해 일반회계 관리전환이 지속적으로 요구됨에 따라 일반회계로 관리 전환 추진

- 280 -

상수도사업소 운영팀(☎2983)

9-4-8. 속초정수장 응집지 외 1개소 방수 도장공사

◈ 기존 에폭시도장은 4년 경과로 균열 및 탈착 발생으로 지속적인 보수 필요

◈ 세라믹도장은 20년 이상 유지관리가 용이하고 특히 표면 내구성 우수

❏ 사업개요

❍ 사업위치 : 속초정수장내 응집지 및 직접수로 ❍ 사 업 량 : 도장면적 3,179㎡ ❍ 사업기간 : ‘16. 1월 ~ 6월 ❍ 사 업 비 : 250백만원〔 주요 추진실적〕

❍ ‘11년 ~ ’13년 : 응집지 및 침전지 에폭시 도장 공사시행❏ 세부 추진계획

❍ ‘16. 2월 : 사업 추진계획 수립 및 일상감사 ❍ ‘16. 2월 : 계약 체결 및 착공 ❍ ‘16. 6월 : 사업 준공◈ 재원대책 (단위:백만원)


'16년예산액


450 - 250 250 - - 250 - 200

❏ 기대효과

❍ 시설물 보완으로 수질개선 및 안전한 수돗물 공급 ❍ 노후시설 개선을 통한 안정적인 수도시설 운영 및 관리

sokcho's vision for 2016 주요업무 시행계획

Documents