somogy megyei katasztrófavédelmi igazgatóság 2012

Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.

A védelmi igazgatás rendszere, a polgármester feladatai

1) A kormányzati szintű igazgatás elemei:1) A kormányzati szintű igazgatás elemei:• Kormány,• kormányzati koordinációs szerv,• a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter (belügyminiszter),• ágazati miniszterek,• a központi államigazgatási szervek.

2) A területi szintű igazgatás elemei:2) A területi szintű igazgatás elemei:• a megyei, fővárosi védelmi bizottságok,• a helyi védelmi bizottságok.

3) A helyi szintű igazgatás elemei:3) A helyi szintű igazgatás elemei:• a polgármester.

4) A további közreműködők:4) A további közreműködők:• a gazdálkodó szervezetek,• a közreműködő szervezetek,• a természetes személyek.

A védelmi igazgatás rendszere



A Kormány végzi:A Kormány végzi:• a katasztrófák elleni védekezés legfelsőbb szervezését és irányítását (különböző előkészítő,

szervező és tervező feladatokat lát el)• a katasztrófavédelemmel összefüggő feladatok tárcák közötti koordinációját.• meghatározza a Kormány tagjainak és a védekezésben érintett állami szerveknek a

katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatait,• megköti a katasztrófákkal kapcsolatos kölcsönös tájékoztatásra és segítségnyújtásra,

valamint a megelõzés területén történõ együttmûködésre irányuló nemzetközi egyezményeket,

• az éves költségvetésben tervezi a hazai és a nemzetközi segítségnyújtásra fordítható elõirányzat mértékét,

• gondoskodik a központi költségvetési tervezés keretében a katasztrófavédelem mûködésének és fejlesztésének pénzügyi feltételeirõl,

A Kormány a katasztrófavédelem irányítása során döntA Kormány a katasztrófavédelem irányítása során dönta) a védekezéshez szükséges külföldi (nemzetközi) segítség igénybevételérõl,b) a külföldi állam részére történõ segítségnyújtásról.

A kormányzati szintű igazgatás elemei:


A kormányzati koordinációs szerv feladataiA kormányzati koordinációs szerv feladatai

• összehangolja az ország egészét érintõ katasztrófák elleni védekezési rendszergyakorlatok tervezését, szervezését, figyelemmel kíséri a két- és többoldalú nemzetközi megállapodásokban foglaltak végrehajtását,

• több megyét érintõ katasztrófa esetében összehangolja a védekezésben részt vevõ területi szervezetek feladataira és az anyagi eszközök átcsoportosítására irányuló ágazati feladatokat,

• kezdeményezi a Kormány döntését a veszélyhelyzet kihirdetésére,

• összehangolja a helyreállítással kapcsolatos feladatok végrehajtását, a kárfelmérést, a kormányzati pénzeszközök, valamint segélyek felhasználását.



A belügyminiszter feladatkörében:A belügyminiszter feladatkörében:

• felel az irányítása alá tartozó hivatásos katasztrófavédelmi szerv működtetéséért,• elrendeli (a Kormány egyidejű tájékoztatása mellett) a polgári védelmi szervezetek részleges alkalmazását,• háromévente jelentést készít az Országgyűlésnek és a Kormánynak kockázatelemzésekről, és a katasztrófavédelem helyzetéről,• részt vesz a nemzetközi segítségnyújtásban,• felelős a kritikus infrastruktúrák védelméért a katasztrófák elleni védekezés területén,• jóváhagyja a központi veszélyelhárítási tervet.

A központi államigazgatási szerv vezetője feladatkörében:A központi államigazgatási szerv vezetője feladatkörében:Felelős az ágazati feladatkörébe tartozó terület katasztrófavédelmével kapcsolatos tervező, szervező, irányító tevékenységéért.



A területi szintű igazgatás elemei:


Az MVB elnök fő feladatai a megelőzés időszakában:Az MVB elnök fő feladatai a megelőzés időszakában:

•Katasztrófavédelmi szervezetek felkészítése•Társadalmi és karitatív szervezetek bevonása a felkészülésbe•Felelős a gazdálkodó szervezetek riasztásáért és a tájékoztatásuk előkészítéséért•Meghatározza a polgármesterek felkészítését•Megállapodásokat köt (kölcsönös segítségnyújtás)•Felterjeszti a miniszter felé a települések polgári védelmi besorolását•Együttműködést szervez•Felelős a területi polgári védelmi szervezetek megalakításáért•Felelős a megyei veszély-elhárítási terv készítéséért•Felelős a működőképes vezetési rendszer működtetéséért



Az MVB elnök fő feladatai a védekezés időszakában:Az MVB elnök fő feladatai a védekezés időszakában:

•Szervezi a Kormány által meghatározott területi védekezési feladatokat•Irányítja a védekezést, kezdeményezi a Kormány hatáskörébe tartozó intézkedések megtételét•Indokolt esetben magához vonhatja a védekezés irányítását •Elrendelheti az állampolgárok kimenekítését•Folyamatosan értékeli a kialakult helyzetet, a védekezést•Elrendeli a polgári védelmi szervezetek alkalmazását•Összehangolja a kitelepítést/ kimenekítést/ befogadást/ a lakosság ellátását és a helyi védekezés megszervezését•Felelős a területi polgári védelmi szervezetek megalakításáért•Felelős a megyei veszély-elhárítási terv készítéséért•Felelős a működőképes vezetési rendszer működtetéséért



A helyi védelmi bizottság elnökének feladataiA helyi védelmi bizottság elnökének feladatai

• működési területén irányítja a védekezésben részt vevő szervek, szervezetek tevékenységét,• utasíthatja a védekezés irányítása során a védekezésben részt vevő szervezetek vezetőit a hatáskörükbe tartozó intézkedések megtételére,• intézkedik a védekezéshez igénybe vehető állomány és eszközök átcsoportosítására és bevonására.• koordinálja a védekezésben részt vevõ polgármesterek tevékenységét,• gondoskodik a helyreállítás meghatározott sorrendjének és ütemének megvalósításáról,• intézkedik a lakosság alapvetõ ellátásának biztosításáról a normál életkörülmények helyreállításáig,



Polgármester feladatai:Polgármester feladatai:

•Megelőzés időszakában •Védekezés időszakában

Polgármester feladatai a megelőzés időszakábanPolgármester feladatai a megelőzés időszakában

•Felelős a veszély-elhárítási tervek elkészítéséért•Biztosítja a védekezés feltételeit•Irányítja a védekezésre való felkészülést•Polgári védelmi hatósági ügyekben elsőfokú hatóság•Területi/ települési/ munkahelyi polgári védelmi szervezetekbe osztja be az arra kötelezetteket•Kiképzi és gyakoroltatja a polgári védelmi szervezeteket

A helyi szintű igazgatás elemei:


Polgármester feladatai a megelőzés időszakábanPolgármester feladatai a megelőzés időszakában

•Gondoskodik a lakosság katasztrófavédelmi tájékoztatásáról, és a riasztó eszközök működtetését

•A gazdálkodó szervezetek részére elrendeli a munkahelyi polgári védelmi szervezet megalakítását

•Határozattal beosztja a gazdálkodó szerv eszközeit polgári védelmi célú igénybevételre

•Részt vesz a katasztrófavédelem által szervezett felkészítéseken

•Kijelöli a közbiztonsági referenst



Polgármester feladatai a védekezés időszakábanPolgármester feladatai a védekezés időszakában

• a hivatásos katasztrófavédelmi szerv szakmai iránymutatása mellett irányítja a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenységet,• halasztást nem tűrő esetben átmeneti jelleggel elrendeli az élet és az anyagi javak védelméhez szükséges intézkedéseket, és erről haladéktalanul értesíti a település szerint illetékes hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve vezetőjét és a megyei, fővárosi védelmi bizottság elnökét,• a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárt a katasztrófavédelem érdekében határozattal polgári védelmi szolgálatra kötelezi,• szervezi és irányítja a lakosság védelmét, kitelepítését, kimenekítését, befogadását és visszatelepítését,• szervezi és irányítja az anyagi javak védelmét, a lakosság létfenntartásához szükséges anyagi javakkal történő ellátását,• a megyei, fővárosi védelmi bizottság elnökének rendelkezése alapján – vagy halasztást nem tűrő esetben annak utólagos tájékoztatásával - elrendeli a települési polgári védelmi szervezetek alkalmazását,• együttműködik más települések polgármestereivel, a védekezésbe bevont más szervezetekkel a katasztrófavédelmi feladatok végrehajtásában.



A polgármester a katasztrófavédelmi feladatok ellátása során A polgármester a katasztrófavédelmi feladatok ellátása során államigazgatási jogkörben jár el, amely alapján:államigazgatási jogkörben jár el, amely alapján:

• gyakorolja katasztrófavédelmi ügyekben az elsőfokú polgári védelmi hatósági jogkört, amit jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe,

• a pv. kötelezettség alatt álló állampolgárt a munkahelyi, települési és területi pv. szervezetbe kiképzésre és gyakorlatra osztja be,

• a gazdálkodó szervezetek részére határozattal elrendeli a pv. kötelezettségen alapuló pv. szervezetek megalakítását és az alkalmazás feltételeinek biztosítását.



További közreműködők:

Gazdálkodó szervezetekGazdálkodó szervezetek

• hatósági határozatban megjelölt, polgári védelmi kötelezettségen alapuló települési és munkahelyi polgári védelmi szervezetet hoz létre,• kijelöli a munkahelyi polgári védelmi szervezet tagjait,• gondoskodik a tagok felkészítéséről és a szervezet működtetéséről,• szervezi és irányítja az alkalmazottak katasztrófavédelmi felkészítését,• gondoskodik a létfenntartáshoz nélkülözhetetlen anyagi javak megelőző védelméről (műszaki-technikai, RBV megelőző védelem)• működési területén kívül közreműködik a károk csökkentésében és a mentéshez szükséges halaszthatatlan munkák végzésében,• gondoskodik az alkalmazottak védelmét szolgáló védőlétesítmények létrehozásáról, fenntartásáról, az egyéni védőeszközök biztosításáról,• jóváhagyja a gazdálkodó szervezet veszélyelhárítási tervét (a hivatásos katasztrófavédelmi szervnek a gazdálkodó szervezet székhelye, telephelye szerint illetékes helyi szervének előzetes egyetértésével)


További közreműködők:

Közreműködő szervezetekKözreműködő szervezetek

• egyes állami szervezeteket kifejezetten mentési-elhárítási feladatok ellátására hoztak létre (pl.: Országos Mentőszolgálat),

• egyes állami szervezetek katasztrófavédelmi feladatokat is ellátnak (pl.: OrszágosMeteorológiai Szolgálat, vízügyi igazgatóságok)

• a Magyar Honvédség (ha az egyéb rendelkezésre álló erő-eszköz nem elégséges)

• a rendvédelmi szervek

• társadalmi, karitatív szervek

ÖSSZEFOGLALVA


Köszönöm a megtisztelő Köszönöm a megtisztelő figyelmet!figyelmet!

Köszönöm a megtisztelő Köszönöm a megtisztelő figyelmet!figyelmet!

somogy megyei katasztrófavédelmi igazgatóság 2012

Documents