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Sonia Mariela Quiyuch Mutz
Texto paralelo del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos del VIII ciclo de la carrera Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades
Asesor: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía
Guatemala, septiembre de 2015
Índice
Este informe fue presentado por la autora como
trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado
-EPS- previo a optar al grado de Licenciada en
Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, septiembre de 2015
Índice Contenido Pág. Introducción i CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 1.1 Datos generales de la institución 1
1.1.1 Nombre de la institución 1
1.1.2 Tipo de institución por lo que genera 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 1
1.1.6 Objetivos 2
1.1.7 Metas 3
1.1.8 Políticas institucionales 4
1.1.9 Estructura organizacional 4
1. 10 Recursos 6
1.10.1 Recursos humanos 6
1.10.1.1 Decano 6
1.10.1.2 Personal administrativo 6
1.10.1.3 Personal técnico/decente 6
1.10.1.4 Personal operativo 6
1.10.2 Recursos materiales 7
1.10.2.1 Mobiliario y equipo 7
1.10.2.2 Infraestructura 7
1.10.3 Recursos financieros 9
1.10.3.1 Presupuesto 9
1.2 Técnicas e instrumentos utilizados para el diagnóstico 9
1.3 Lista y análisis de problemas 10
1.3.1 Lista de carencias 10
1.4 Cuadro de análisis de problemas 11
1.5 Problema seleccionado 13
1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad 13
1.7 Conclusión 15
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales del proyecto 16
2.1.1 Nombre del proyecto 16
2.1.2 Problema 16
2.1.3 Localización del proyecto 16
2.1.4 Unidad ejecutora 16
2.1.5 Tipo de proyecto 16
2.2 Descripción del proyecto 16
2.3 Justificación 17
2.4 Objetivos del proyecto 17
2.4.1 General 17
2.4.2 Específicos 17
2.5 Metas 17
2.6 Beneficiarios 18
2.6.1 Directos 18
2.6.2 Indirectos 18
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 18
2.7.1 Fuentes de financiamiento 18
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 19
2.9 Recursos 20
2.9.1 Humanos 20
2.9.2 Materiales 20
2.9.3 Físicos 20
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados 21
3.2 Productos y logros 22
3.2.1 Productos 22
3.2.2 Logros 22
3.3 Proyecto “Texto paralelo del curso E 119.2 Legislación Educativa
y Derechos Humanos”. 23
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
4.1 Evaluación del diagnóstico 92
4.2 Evaluación del perfil 92
4.3 Evaluación del proceso de ejecución 92
4.4 Evaluación final 93
Conclusiones 94
Recomendaciones 95
Bibliografía 96
Apéndices 97
Plan de diagnóstico institucional 98
Guía para el análisis contextual e institucional 101
Instrumentos de investigación 140
Evaluación de diagnóstico institucional 147
Evaluación del perfil del proyecto 148
Evaluación de la ejecución del proyecto 149
Evaluación final 150
Anexo 151
Nombramiento del asesor 152
Nombramiento de la comisión revisora 153
i
Introducción
Este informe corresponde al desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado, EPS
del grado académico de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de
la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. El
proceso de investigación, análisis y ejecución se desarrolló en la Facultad de
Humanidades, sede central y en plan sabatino. Está desarrollado en cuatro
capítulos: el diagnóstico, el perfil, la ejecución del proyecto y la evaluación final.
El primer capítulo, corresponde al diagnóstico institucional, para el cual se usaron
los instrumentos de la guía contextual e institucional, fichas de observación, listas
de cotejo e investigación documental, fichas de análisis documental entre otros.
Como resultado se obtuvo una serie de datos generales de la facultad, sus
fortalezas, carencias y problemas. Se elaboró una lista de problemas en orden de
prioridad con sus posibles soluciones a las que se les aplicó el análisis de
viabilidad y factibilidad.
El segundo capítulo trata sobre el perfil del proyecto. En él se describe aspectos
generales del proyecto: nombre, ubicación, objetivos, metas, recursos, tanto
humanos como materiales y el respectivo cronograma para visualizar su
ejecución.
El tercer capítulo, describe la ejecución de las distintas actividades; en especial el
apoyo docente al curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos en la
carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos que la Facultad de
Humanidades ofrece. Así mismo, la elaboración de un texto paralelo de dicho
curso (impreso y en cd) el cual contiene las unidades según el programa del curso
en mención.
El cuarto capítulo comprende la evaluación de cada una de las etapas. La lista de
cotejo, instrumentos de verificación del cumplimiento de los objetivos y metas y de
las distintas actividades planteadas en los planes de trabajo.
Al final, un listado de conclusiones y recomendaciones. Además los diferentes
documentos en el apartado de apéndices y anexos que validan el proceso del EPS
desarrollado.
1
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
1.1 Datos generales de la institución
1.1.1 Nombre de la institución
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala.
1.1.2 Tipo de institución
Institución autónoma que brinda servicios educativos a Nivel Superior.
1.1.3 Ubicación geográfica
La sede central de La Facultad de Humanidades se ubica en el edificio S-4, en la
Ciudad Universitaria, zona 12 de la ciudad de Guatemala.
1.1.4 Visión
“Ser la entidad rectora en la formación de profesionales humanistas, con base
científica y tecnológica de acuerdo con el momento socioeconómico, cultural,
geopolítico y educativo, con impacto en las políticas de desarrollo nacional,
regional e internacional.” 1
1.1.5 Misión
“La Facultad de Humanidades, es la Unidad académica de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, especializada en la formación de profesionales con
excelencia académica en las distintas áreas humanísticas, que incide en la
solución de los problemas de la realidad nacional.” 2
1 Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Catálogo informativo 2008, Pág.2
2 Loc. Cit.
2
1.1.6 Objetivos
“La Facultad de Humanidades se propone, como objetivos fundamentales:
1. Integrar el pensamiento universitario, mediante una visión conjunta y
universal de los problemas del hombre y del mundo.
2. Investigar en los campos de las disciplinas filosóficas, históricas, literarias,
pedagógicas, psicológicas, lingüísticas, y en los que con ellas guardan
afinidad y analogía.
3. Enseñar las ramas del saber humano enunciadas en el inciso anterior, en los
grados y conforme a los planes que adelante se enuncian.
4. Preparar y titular a los Profesores de Segunda Enseñanza (Enseñanza
Secundaria) tanto en las Ciencias Culturales como en las Ciencias Naturales y
en las artes. Para este propósito debe colaborar estrechamente con las
demás Facultades que integran la Universidad de San Carlos de Guatemala,
así como con las Academias, Conservatorios e Institutos que ofrecen
enseñanzas especializadas.
5. Dar en forma directa a los universitarios, y en forma indirecta a todos los
interesados en las cuestiones intelectuales, una base de cultura general y de
conocimientos sistemáticos del medio nacional, que les es indispensable para
llenar eficazmente su cometido en la vida de la comunidad.
6. Crear una amplia y generosa conciencia social en el conglomerado
universitario, a fin de articular la función de la Universidad y de sus
estudiantes y egresados con las altas finalidades de la colectividad.
7. Realizar las labores de extensión cultural que son necesarias para mantener
vinculada a la Universidad con los problemas y con las realidades nacionales.
8. Coordinar sus actividades con Bibliotecas, Museos, Academias,
Conservatorios y con todas aquellas instituciones que puedan cooperar a la
conservación, al estudio, a la difusión y al avance del arte y de las disciplinas
humanísticas.
9. Cumplir todos aquellos otros objetivos que por su naturaleza y su orientación
le competan.”3
3 INELSIN . Naturaleza y Objetivos de Investigación De Literatura Nacional. Guatemala. USAC. 2010
3
1.1.7 Metas
Las metas establecidas para La Facultad de Humanidades son:
“Formar profesionales para que sean de beneficio en una sociedad
Económicamente activa.
“Acreditar las carreras que la institución ofrece.
Ampliar la cobertura de actualización docente al 100% en las secciones
departamentales.
Preparar en un alto nivel académico a los estudiantes dentro del proceso de
enseñanza aprendizaje.
Proveer las experiencias necesarias para el desarrollo intelectual, emocional,
social y ético, del estudiante de manera que alcance su potencial y pueda
contribuir activamente al desarrollo de la sociedad.
Estimular el desarrollo de valores humanos: morales, éticos, artísticos, entre
otros.
Estimular la capacidad para el aprendizaje continuo, la responsabilidad de su
propio crecimiento y la conciencia de su potencial como un miembro que
aporta el desarrollo del país y de la comunidad internacional.
Fomentar la interacción de los estudiantes para con la sociedad.4
4 Organismo de Coordinación y Planificación Académica. Diseño Curricular su fundamento teórico metodológica.
4
1.1.8.- Políticas institucionales
“Facilitar la atención estudiantil con relación a los servicios que presta la
Facultad de Humanidades, enmarcados dentro de la Legislación universitaria.
Promover sistemas de información que sirvan de base estructural para nuevos
estudios y proyectos académicos.
Desarrollar actividades y capacidades innovadoras con metodologías
participativas.
Dar cumplimiento a los fines y demás disposiciones expresadas en la Ley
Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala y el Reglamento
interno.
Formar profesionales con un adecuado equilibrio en su formación humanística,
científica y tecnológica.5
1.1.9 Estructura organizacional
“La Facultad de Humanidades tiene una Junta Directiva integrada por el Decano
que es el Presidente, un secretario y cinco vocales de los cuales dos son
catedráticos, uno profesional no-catedrático y dos estudiantes. Los vocales se
designan de la siguiente manera: Vocal Primero, Vocal Segundo, Vocal Tercero,
Vocal Cuarto y Vocal Quinto de conformidad con el orden establecido. Esta
estructura se expresa en el siguiente organigrama.”6
5 Loc. Cit.
6 Nota: aprobado en el Punto DÉCIMONOVENO del Acta No. 15-2006 del 23-05-2006, modificado en Punto
DÉCIMOCUARTO del Acta No. 07-2007 del 08-05-07 y Punto VIGÉSIMOTERCERO del Acta No. 14-2007 del
09-10-2007 modificado por ampliación en Punto TRIGÉSIMOSEGUNDO inciso 32.8 del Acta No. 11-2008 del
15-07-2008; modificado en punto DÉCIMOSEXTO del Acta 26-2011 del 27-10-2011, por Junta Directiva de la
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala.
5
Sección
de
idiomas
Biblioteca
Oficina de
asuntos de
estudiantes
Control
académico
Audiovisuales
Coord
in
ació
n d
e
prá
ctica
Coord
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de
escuela
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Investigación
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Departamento
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Nota: aprobado en el Punto DÉCIMONOVENO del Acta No. 15-2006 del 23-05-2006, modificado en Punto DÉCIMOCUARTO del Acta No. 07-2007 del
08-05-07 y Punto VIGÉSIMOTERCERO del Acta No. 14-2007 del 09-10-2007 modificado por ampliación en Punto TRIGÉSIMOSEGUNDO inciso 32.8
del Acta No. 11-2008 del 15-07-2008; modificado en punto DÉCIMOSEXTO del Acta 26-2011 del 27-10-2011, por Junta Directiva de la Facultad de
Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala.
Depto. de
Arte
Escuela de
Bibliotecología
Escuela de
Extensión Depto. de
Filosofía
Depto. de
Letras.
Depto. de
Pedagogía Depto. de
Postgrado
Pla
n f
in d
e
sem
ana
Tesorería
Archivo
Impresiones
Vigilancia
Recepción e
información
ORGANIGRAMAGENERAL
JUNTA DIRECTIVA
DECANATO
UNIDAD DEINFORMACIÓN Y
GESTIÓN
INSTITUTO DE FORMACION Y
ACTUALIZACIÓN A
CONSEJO DE EDITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
Diseño
Curricular
C SECRETARÍA
ADJUNTA
C
CONSEJO DE DIRECTORES
SECRETARÍA ACADÉMICA
Personal
Administrativo
Personal
Operativo
Almacén
Instituto de
inves. Huma.
Pla
n f
in d
e
sem
ana
Coordinación de pruebas
Orientación
Información
Co
ord
. De
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cto
rad
o
Áre
a
adm
inis
trat
iva
5
6
1.10 Recursos
1.10.1 Recursos humanos
1.10.1.1 Decano
“Es la máxima autoridad de la Facultad que representa en actos administrativos y
académicos nacionales e internacionales. Es electo tanto por estudiantes y por
profesores titulares, para un período de cuatro años prorrogables, con base en los
Estatuto Universitario.
1.10.1.2 Personal administrativo
El Personal Administrativo de la Facultad de Humanidades está organizado en
varias oficinas, dentro de ellas están la Secretaría General, Secretaría Académica,
Secretaría de Junta Directiva, Secretaría Adjunta; el Auxiliar de Control
Académico.
1.10.1.3 Personal técnico/docentes
Asesor de Decanato, los Coordinadores Profesionales Delegados de cada
Departamento de la Facultad, Profesionales de Letras que integran INESLIN
(Instituto Estudiantil de Literatura Nacional), los Profesionales de EPS (Ejercicio
Profesional Técnico Supervisado), los Coordinadores de Práctica Docente y
Administrativa y los diferentes Licenciados que imparten los cursos en las
diferentes Carreras que sirve la Facultad.
1.10.1.4 Personal operativo
El Personal de Servicio con que cuenta la Facultad de Humanidades lo conforman
13 personas, de las cuales están ubicadas en diferentes jornadas (matutina,
vespertina, nocturna y plan fin de semana) en los siguientes horarios:
Jornada Matutina 06:00 a 13:00 horas
Jornada Vespertina 13:30 a 19:30 horas
Fin de Semana 06:00 a 18:00 horas
Cabe mencionar que como en toda estructura organizacional, el Personal de
Servicio cuenta con un Encargado, éste tiene la función de supervisar el trabajo
realizado en cada jornada, organizar al personal en sus actividades y tareas
diarias y estar pendiente de las actividades extra-curriculares que realiza dicha
Facultad.
7
Cada organismo de la Facultad de Humanidades tiene funciones específicas las
cuales son inherentes a su naturaleza y nivel.
Cada Unidad académica de la Universidad de San Carlos de Guatemala, cuenta
con una Comisión de Evaluación Docente, que es la responsable de planificar,
ejecutar, controlar y velar porque se realice, el proceso de evaluación del
desempeño docente, administrativo y de investigación del personal que en ella
labora.
1.10.2 Recursos materiales
1.10.2.1 Mobiliario y equipo
El mobiliario con que cuenta la Facultad de Humanidades se desglosa de la
siguiente forma:
Primer Nivel: 5 salones para impartir clases con aproximadamente 350 pupitres,
segundo Nivel: 13 salones para impartir clases con aproximadamente 490
pupitres.
Las 8 oficinas que funcionan en la Facultad de Humanidades cuentan con:
Escritorios Profesionales, computadoras, máquinas de escribir, sillas, teléfonos de
línea con su respectivo número de extensión,
La Facultad de Humanidades para su funcionamiento administrativo, de
investigación, docencia, extensión y servicio, cuenta con las instalaciones en el
campus central.
Se cuenta con la siguiente estructura física:
1.10.2.2 Infraestructura
El Edificio de la Facultad de Humanidades, S4, cuenta con un área de 1,250 mts.
Cuadrados de área al descubierto. Sus ambientes están distribuidos en aulas,
oficinas administrativas, Aula Magna, Librería, 1 Servicio Sanitario de hombres y 2
Servicios Sanitarios para Mujeres y aproximadamente 30 cubículos y una bodega
que fue diseñada con el propósito de almacenar todo el mobiliario en mal estado.
Cuenta con 8 oficinas, las cuales están organizadas de la siguiente forma:
8
1. Secretaría General:
Decanato
Secretaría Académica
Junta Directiva
Secretaría de:
Actas y orden de impresión de Títulos
Tesis
Secretaria académica
Mecanografía
Secretaria adjunta
Departamento de Pedagogía
Archivo
Impresiones
2. Tesorería
3. Sala de Directores
Departamento de Arte
Departamento de Idiomas
Departamento de Letras
Departamento de Bibliotecología
Departamento de Filosofía
Secretaría de Directores
4. Maestría
5. Auditoría
6. Departamento de Extensión
7. Relaciones Públicas
8. Biblioteca7
7 Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Catálogo 2,010. Pág. 5
9
1.10.3 Recursos financieros
1.10.3.1 Presupuesto
“La Facultad de Humanidades, tiene destinado un presupuesto aproximado de
Q32, 411,429.04, el cual se distribuye de la siguiente forma: El 97% corresponde
al pago de salarios, el 2% es utilizado para la compra de materiales y suministros
y el restante 1% es utilizado para mantenimiento y servicios.8
1.2 Técnicas e instrumentos utilizados para el diagnóstico
De acuerdo a la Guía contextual e institucional, se aplicaron técnicas diagnósticas
como: Observación Y entrevistas Individuales, encuestas, con el objeto de obtener
información y datos directos que serán utilizados en la realización del proyecto a
ejecutar.
Observación: se aplicó una lista de cotejo se constató la situación física de
la infraestructura de la Facultad de Humanidades, edificio de dos niveles,
en el primer nivel se ha modernizado la biblioteca, Control Académico y
reconstruida un aula; en el segundo nivel se ha hecho cambios en las
aulas.
Aplicación de un entrevista a autoridades de la Facultad de Humanidades
para obtener información sobre la estructura y aéreas que cubre la Unidad
Académica tanto para aclarar dudas de los cambios que se le han hecho a
Facultad de Humanidades, como la actualización de objetivos, metas,
políticas y la estructura organizacional más reciente que fue en el año 2008
y está plasmada en el Catálogo de ese mismo año, se consultaron Informes
de EPS que están disponibles en la Biblioteca de la Facultad de
Humanidades.
Encuesta
Fue elaborado un cuestionario, con preguntas cerradas para recabar
principalmente datos, los cuales fueron proporcionados básicamente por
personal docente y estudiantes, cuyos resultados fueron analizados.
8 Loc.cit.
10
Análisis documental, para esta técnica se aplicó una ficha de análisis para
poder obtener el tipo de documento, la ubicación, los datos que se analizan,
específicamente del Catálogo de Humanidades 2008, El organigrama de la
Facultad, la historia del Departamento de Extensión, sus objetivos,
coordinaciones a su cargo.
1.3 Lista y análisis de problemas
1.3.1 Lista de carencias
Realizado el diagnóstico y en base, principalmente a la guía de análisis contextual
e institucional, se identificaron las siguientes carencias:
1. Falta de presupuesto para la ejecución de un proyecto de ampliación para
el edificio de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos
de Guatemala.
2. No hay suficiente personal administrativo para la atención de los
estudiantes que asisten a la Facultad de Humanidades de la Universidad de
San Carlos de Guatemala.
3. Sobre cargo de tareas docentes, por sobrepoblación estudiantil en la
Facultad de Humanidades.
4. No se cuenta con una sistematización de las experiencias de aprendizaje
para el curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, de la
Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
5. Falta de rampas en las instalaciones de la Facultad de Humanidades para
personas con capacidades diferentes.
6. No se cuenta con equipo audiovisual suficiente para impartir los diferentes
cursos en la Facultad de Humanidades.
7. Equipo técnico obsoleto en la Facultad de Humanidades.
8. Desconocimiento del reglamento de la Facultad de Humanidades por los
estudiantes.
9. Desinterés por gestionar donativos ante organismos internacionales.
11
10. El estudiante no se identifica con el contexto filosófico de la facultad de
humanidades.
1.4 Cuadro de análisis de problemas
En reunión de trabajo de los y las epesistas, se realizó el análisis de las
diferentes carencias y los problemas que ellas provocan. Así mismo, las
propuestas de solución. Dicho análisis se recogen en el siguiente cuadro:
Problema Factores que lo producen Soluciones
1. Desimplementación de
materiales de apoyo en el
proceso enseñanza
aprendizaje.
1. No se cuenta con una
sistematización por un texto
paralelo de las experiencias
de aprendizaje para el cuso
E 119.2 Legislación
Educativa y Derechos
Humanos, de la
Licenciatura en Pedagogía
y Derechos Humanos de la
Facultad de Humanidades
de la Universidad de San
Carlos de Guatemala.
Sistematizar un texto
paralelo para el curso E
119.2 Legislación
Educativa y Derechos
Humanos, de la
Licenciatura en
Pedagogía y Derechos
Humanos de la
Facultad de
Humanidades.
2. Sobre cargo de tareas
docentes, por
sobrepoblación estudiantil
en la facultad de
humanidades.
Implementación de un
programa de apoyo
docente.
2. Insuficiente recurso
humano para atender a
los estudiantes en las
diferentes jornadas.
1. No hay suficiente
personal administrativo
para la atención de los
estudiantes que asisten a la
Facultad de Humanidades
de la Universidad de San
Carlos de Guatemala.
Contratar personal para
apoyar las actividades
en sábados y
domingos.
12
3. Presupuesto
insuficiente
1. Falta de presupuesto
para la ejecución de un
proyecto de ampliación
para el edificio de la
Facultad de Humanidades
de la Universidad de San
Carlos de Guatemala.
Asignar presupuesto
para el proyecto de
ampliación de edificio
de la Facultad de
Humanidades de la
Universidad de san
Carlos de Guatemala.
2. Falta de rampas en las
instalaciones de la Facultad
de Humanidades para
personas con capacidades
diferentes.
Construir rampas en el
edificio de la facultad
de Humanidades de
ingreso y ascenso para
el segundo nivel.
3. Desinterés por gestionar
donativos ante organismos
internacionales.
Gestionar el apoyo
económico ante
entidades
internacionales.
4. Carencia de equipo de
soporte técnico.
1. No se cuenta con equipo
audiovisual suficiente para
impartir los diferentes
cursos en la Facultad de
Humanidades.
Aumentar la cantidad
de equipo técnico
2. Equipo técnico obsoleto
en la facultad de
Humanidades.
Obtener equipos
actualizados y
modernos.
5. Discordancia
Institucional
1. Desconocimiento del
reglamento de la facultad
por los estudiantes.
Publicar el reglamento
de la facultad a los
estudiantes
2. El estudiante no se
identifica con el contexto
filosófico de la facultad de
humanidades.
Motivar a los
estudiantes para que
se interesen por la
facultad.
13
1.5 Problema seleccionado
En reunión con la coordinación del plan fin de semana se determinó dar solución
al problema:
“Desimplementación de materiales de apoyo en el proceso enseñanza-
aprendizaje en la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala”.
Factores que lo producen
- No se cuenta con una sistematización por un texto paralelo de las experiencias
de aprendizaje para el cuso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos,
de la Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
- Sobre cargo de tareas docentes, por sobrepoblación estudiantil en la facultad de
humanidades.
1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad
Opción 1
Sistematizar un texto paralelo del curso E 119.2 Legislación Educativa y
Derechos Humanos, de la Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos
de la Facultad de Humanidades.
Opción 2
Implementación de un programa de apoyo docente.
No INDICADORES Opción
No. 1
Opción
No. 2
Financiero SI NO SI NO
1 ¿Se cuenta con suficiente recurso
financiero?
X X
2 ¿El proyecto se ejecutara con
recursos propios?
X X
14
3 ¿Se cuenta con recursos
económicos para imprevistos?
X X
Administración legal
4 ¿Se cuenta con la autorización de
las autoridades de la Facultad de
Humanidades?
X X
5 ¿Existen argumentos institucionales
que amparan la ejecución del
proyecto?
X X
Técnico
6 ¿Se tienen las instalaciones
adecuadas para el proyecto?
X X
7 ¿Se tiene bien definida la cobertura
del proyecto?
X X
8 ¿Se tienen los insumos necesarios
para el proyecto?
X X
9 ¿Se tiene la tecnología apropiada
para el proyecto?
X X
10 ¿Se han cumplido las
especificaciones apropiadas en la
elaboración del proyecto?
X X
11 ¿El tiempo programado es
suficiente para la ejecución del
proyecto?
X X
12 ¿Se han definido claramente las
metas?
X X
13 ¿Puede el proyecto abastecerse de
insumos?
X X
14 ¿El proyecto es accesible a la
población en general?
X X
15
1.7 Conclusión
Del resultado del análisis de viabilidad y factibilidad se determinó que la opción 1
contribuye a la solución del problema priorizado. La opción 1 es: Sistematizar un
texto paralelo del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, de la
Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades.
15 ¿Se cuenta con el personal
capacitado para la ejecución del
proyecto?
X X
Político
16 ¿La institución se hará responsable
del proyecto?
X X
17 ¿El proyecto es de vital importancia
para la Facultad de Humanidades?
X X
Cultural
18 ¿El proyecto responde a las
expectativas culturales de la
comunidad estudiantil?
X X
Social
19 ¿El proyecto beneficia a la mayoría
de la población?
X X
TOTAL 19 0 15 4
16
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales del proyecto
2.1.1 Nombre del proyecto
Texto paralelo del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, de
la Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de
Humanidades, USAC.
2.1.2 Problema
Desimplementación de materiales de apoyo en el proceso de enseñanza-
aprendizaje en la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
2.1.3 Localización del proyecto
Ubicado en el edificio S 4 Facultad de Humanidades, Departamento de
Pedagogía de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Campus Central zona
12, del Departamento de Guatemala.
2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades, Departamento de Pedagogía de la Universidad de san
Carlos de Guatemala.
2.1.5 Tipo de proyecto
Productos educativos.
2.2 Descripción del proyecto
El proyecto se divide en dos fases la primera consiste en el apoyo técnico
pedagógico por medio del cual la epesista, colabora con el catedrático realizando
tareas técnicas y simultáneamente desarrolla la segunda fase, recolectando y
analizando todo tipo de información, actividades para desarrollar el texto paralelo,
del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, de la Licenciatura
17
en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades, se desarrolla
según el programa del curso y contiene temas, subtemas, competencias,
contenidos del curso, actividades sugeridas, comentarios, metodologías,
ilustraciones, evaluación.
2.3 Justificación
Analizado el problema “Desimplementación de materiales de apoyo en el proceso
de enseñanza-aprendizaje” en la Facultad de Humanidades de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, se determinó la necesidad de sistematizar las
experiencias, en un texto paralelo del curso E 119.2 Legislación Educativa y
Derechos Humanos, de la Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la
Facultad de Humanidades, con el fin de contribuir de manera didáctica a la
enseñanza-aprendizaje de dicho curso.
2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 General
Contribuir en la implementación de materiales de apoyo para los contenidos del
curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, de la Licenciatura en
Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades.
2.4.2 Específico
Elaborar un texto paralelo del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos
Humanos, de la Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad
de Humanidades, para fortalecer el proceso educativo.
Brindar apoyar técnico pedagógico de forma eficaz y efectiva al catedrático del
curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, de la Licenciatura en
Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades.
2.5 Metas
Un texto paralelo, diseñado, ilustrado, diagramado e impreso del curso, con el
contenido E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, según el
programa y contenidos, de la jornada sabatina.
18
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
Los docentes que imparten el curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos
Humanos, de la Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la
Facultad de Humanidades.
Estudiantes del VIII Ciclo, específicamente del curso E 119.2 Legislación
Educativa y Derechos Humanos que corresponde a la carrera de Licenciatura
en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades.
2.6.2 Indirectos
Departamento de Pedagogía, Facultad de Humanidades, Universidad de
San Carlos de Guatemala.
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
2.7.1 Fuentes de Financiamiento
Se obtiene por gestión del epesista.
19
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
No.
ACTIVIDADES
JULIO
2013
AGOSTO
2013
SEPTIEMBRE
2013
OCTUBRE
2013
NOVIEMBRE
2013
1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5
1
Visita a bibliotecas para la
recopilación de fuentes
bibliográficas.
P
2 Clasificación bibliográfica y
organización temática.
P
3 Investigación documental y
consulta electrónica.
P
4 Elaboración del texto paralelo. P
5 Revisión del texto paralelo. P
6 Diseño y diagramación del texto
paralelo.
P
7 Impresión del producto
pedagógico
P
19
20
2.9 Recursos
2.9.1 Humanos
Docente del curso
Estudiantes
2.9.2 Materiales
Libros y bibliografías varias
Fuentes de alternativas de información
Internet
Computadora
Impresora
Cartucho de impresión
Hojas de papel bond
Material de oficina
Memoria USB
Cámara fotográfica
2.9.3 Físicos
Edificio de la Facultad de Humanidades S4
Biblioteca central USAC y de la Facultad de Humanidades
Sala de maestros
Local de internet
21
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
No. Actividades ejecutadas Resultados
3.1.1 Visita a bibliotecas para la recopilación de fuentes bibliográficas
Información relacionada, según el programa general del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos.
3.1.2 Clasificación bibliográfica y organización temática
Fundamentación teórica de los diferentes temas del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos y una propuesta paralela a las temáticas.
3.1.3 Investigación documental y consulta electrónica
Varios documentos en PDF y en power point relacionados al curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, información que se incluyó en el texto paralelo.
3.1.4 Elaboración del texto paralelo
Un texto paralelo organizado en unidades de acuerdo al programa del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humano.
3.1.5 Revisión del texto paralelo
Un texto paralelo revisado e ilustrado del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, para su revisión final
3.1.6 Diseño y diagramación del texto paralelo
Un texto paralelo diseñado y diagramado del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, para su revisión y aprobación final.
3.1.7 Impresión del texto paralelo
Un texto paralelo impreso con 6 copias del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, adjunto un CD con cada copia.
22
3.2 Productos y logros
3.2.1 Productos 3.2.2 Logros
Un texto paralelo, ilustrado, diseñado, diagramado e impreso del curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos.
El Departamento de Pedagogía de la Facultad de Humanidades cuenta con un una sistematización por un texto paralelo curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos como contribución para el fortalecimiento del proceso enseñanza aprendizaje de los estudiantes.
23
Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado -EPS-
Texto paralelo del curso E119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos
del VIII ciclo de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos
de la Facultad de Humanidades
Asesor: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
Guatemala, septiembre de 2015
24
Índice
Presentación i Justificación ii Objetivos Generales iii Propuesta de programa del curso 1 Unidad I 1 Aspectos jurídicos internacionales 5 1.1 Régimen constitucional de los tratados internacionales sobre 5
Derechos Humanos. 1.2 Derechos y política exterior en materia de Derechos Humanos. 12 1.3 Marco jurídico y doctrinario de los tratados internacionales 20
sobre Derechos Humanos. Comentario 29 Metodología 29 Actividades sugeridas 29 Evaluación 30
UNIDAD 2 2 Tratados sobre Derechos Humanos. 31 2.1 Interpretación de los tratados sobre Derechos Humanos 31 2.2 Celebración de los tratados (quienes actúan). 34 2.3 Procedimiento de aprobación y ratificación de los tratados
sobre Derechos Humanos en Guatemala (quienes los 34 aprueban, quienes los ratifican).
Comentario 37 Metodología 37 Actividades sugeridas 37 Evaluación 37 UNIDAD 3 3 Pactos sobre Derechos Humanos. 38 3.1 Pactos Internacionales sobre Derechos Humanos. 38 3.2 Pacto de San José. 39 Comentario 41 Metodología 41 Actividades sugeridas 41 Evaluación 41
25
UNIDAD 4 4 Instrumentos internacionales anteriores a la Organización
de las Naciones Unidas (ONU) 42 4.1 Instrumentos del sistema de la ONU. 42 4.2 Naturaleza de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 51 4.3 Organización de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 51 4.4 Competencia y funciones de la Corte Interamericana 51
de los Derechos Humanos. Metodología 52 Actividades sugeridas 52 Evaluación 52 UNIDAD 5 5 La Constitución Política de la República de Guatemala
de 1985 y los Derechos Individuales y Sociales. 53 5.1 Derecho a la vida. 53 5.2 Libertad e igualdad. 54 5.3 Libertad de acción. 54 5.4 Libertad de locomoción. 55 5.5 Protección a la familia. 55 5.6 Derechos a la cultura. 56 Comentario 57 Metodología 57 Actividades sugeridas 57 Evaluación 57 Bibliografía 58 E grafía 59 Anexos 60
26
PRESENTACIÓN
El texto paralelo del curso E119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos VIII
Ciclo, de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos, de la Facultad
de Humanidades; tiene como objetivo principal la integración de contenidos a
desarrollar y dar sugerencias de actividades al docente. Está diseñado
sistemáticamente para aplicarse en un curso normal de semestre en cualquiera de las
jornadas y también en un curso impartido en Escuela de Vacaciones. Sus
características principales son; separación de cinco unidades, las competencias,
metodologías, actividades sugeridas, comentarios.
Se presenta como apoyo didáctico, ilustraciones diagramas para facilitar el desarrollo
docente dentro del aula.
i
27
JUSTIFICACIÓN
El presente texto paralelo se hace necesario para facilitar el desarrollo del curso E119.2
Legislación Educativa y Derechos Humanos del VIII Ciclo de la Carrera Licenciatura en
pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades. Los beneficiarios de
este aporte pedagógico es para los decentes que impartan este curso se les facilite el
desarrollo de los contenidos dentro del aula. La presente sistematización es un esfuerzo
por mejorar la calidad académica de los estudiantes egresados de la Facultad de
Humanidades. Esté proyecto responde a la necesidad de crear ayuda didáctica.
ii
28
OBJETIVOS GENERALES
Estandarizar los contenidos del Curso E119.2 Legislación Educativa y Derechos
Humanos del VIII ciclo de la carrera de Licenciatura y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades.
Organizar didácticamente los contenidos del Curso E119.2 Legislación Educativa
y Derechos Humanos del VIII ciclo de la carrera de Licenciatura y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades.
Sintetizar el contenido de las unidades a desarrollar en el Curso E119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos del VIII ciclo de la carrera de Licenciatura y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades.
Apoyar didácticamente al docente, garantizando así la preparación educativa universitaria de los estudiantes, de la carrera de Licenciatura y Derechos Humanos, de la Facultad de Humanidades.
iii
29
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
PROPUESTA DE PROGRAMA DE CURSO
I. INFORMACIÓN PRELIMINAR
Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos
Plan: Sabatino
Jornada: Sabatina
Ciclo VIII
Sección: “B”
Código: E119.2 Curso: Legislación Educativa y Derecho Humanos
Prerrequisito: Ninguno
Profesor (a): Lic. Julio Orantes Ozaeta
II. PERFIL
De la naturaleza de la carrera
Demuestra actitudes de ética, respeto, responsabilidad y profesionalismo en el trato
con las personas y grupos sociales, así como los valores de solidaridad y tolerancia.
Domina el vocabulario científico y técnico de su especialidad y lo utiliza con
capacidad creativa.
III. SESCRIPCIÓN DEL CURSO
El curso Legislación Educativa y Derechos Humanos, está orientado para conocer
los aspectos jurídicos internacionales en materia de los Derechos Humanos,
procedimientos de ratificación de los tratados de Guatemala. Hace énfasis en los
pactos sobre Derechos Humanos, Instrumentos del sistema de la Organización de
las Naciones Unidas, todo ello orientado a educar para los Derechos Humanos.
1
30
IV COMPETENCIAS.
El estudiante:
Sintetiza los conceptos básicos de Derechos Humanos.
Identifica la fundamentación de los Derechos Humanos desde el punto de vista
histórico, jurídico y teleológico.
Analiza el desarrollo histórico de los Derechos Humanos.
Determina la vinculación de los Derechos Humanos con la Constitución Política de la
República de Guatemala.
Enumera las características y clasificaciones de los Derechos Humanos.
Explica las diferencias entre los Derechos Humanos y los Derechos y
constitucionales.
IV. CONTENIDO
UNIDAD 1
1. Aspectos jurídicos internacionales
1.1 Régimen constitucional de los tratados internacionales sobre Derechos
Humanos.
1.2 Derechos y política exterior en materia de Derechos Humanos.
1.3 Marco jurídico y doctrinario de los tratados internacionales sobre Derechos
Humanos.
UNIDAD 2
2. Tratados sobre Derechos Humanos.
2.1 Interpretación de los tratados sobre Derechos Humanos
2.2 Celebración de los tratados (quienes actúan).
2.3 Procedimiento de aprobación y ratificación de los tratados sobre Derechos
Humanos en Guatemala (quienes los aprueban, quienes los ratifican).
UNIDAD 3
3. Pactos sobre Derechos Humanos.
3.1 Pactos Internacionales sobre Derechos Humanos.
3.2 Pacto de San José.
2
31
UNIDAD 4
4. Instrumentos internacionales anteriores a la Organización de las Naciones
Unidas (ONU)
4.1 Instrumentos del sistema de la ONU.
4.2 Naturaleza de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
4.3 Organización de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
4.4 Competencia y funciones de la Corte Interamericana de los Derechos
Humanos.
UNIDAD 5
5. La Constitución Política de la República de Guatemala de 1985 y los Derechos
Individuales y Sociales.
5.1 Derecho a la vida.
5.2 Libertad e igualdad.
5.3 Libertad de acción.
5.4 Libertad de locomoción.
5.5 Protección a la familia.
5.6 Derechos a la cultura.
V. METODOLOGÍA
Para el alcance de los objetivos propuestos se aplicarán conferencias magistrales,
análisis y discusión, participación individual e investigación grupal.
VII. EVACUACIÓN
Trabajo de investigación 20 puntos
Examen parcial 20 puntos
Trabajo de Investigación grupal 20 puntos
Análisis de casos en clase 10 puntos
Examen final 30 puntos
Total 100 puntos
3
32
Para que el estudiante tenga derecho a examen final debe de completar el 80 % de
asistencia a clases y un mínimo de zona de 31 puntos.
VIII. BIBLIOGRAFÍA
1. AGUIRRE ARANGO, José Pedro. (2008). Los órganos de protección del Sistema
interamericano de los Derechos Humanos. Editorial Sonibel. Guatemala.
2. CÁCERES RODRÍGUEZ, Luis Ernesto. (2005). Estado de Derecho y Derechos
Humanos. Editorial estudiantil Fénix. Guatemala.
3. CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS. Pacto de San
José de Costa Rica. Decreto No. 6-78.
4. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, Dto. 54-86 y 32-
87 del Congreso de la República de Guatemala.
5. DERECHOS HUMANOS (2005). Editorial estudiantil Fénix. Guatemala.
6. DERECHOS HUMANOS (2007). Editorial estudiantil Fénix. Guatemala.
7. GARCÍA LAGUARDIA, Jorge Mario. (1996). Política y Constitución en
Guatemala. La constitución de 1985. 4ta. Edición PDH, Guatemala.
8. LEY DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Dto. No.
27-2003 y su reforma.
9. LÓPEZ CONTERAS, Rony Eulalio. (2008). Derechos Humanos. 3ra. Edición
Servitaj. Guatemala.
10. SAGASTUME GEMMELL, Marco Antonio. (2007). Introducción a los Derechos
Humanos. Editorial estudiantil Fénix. Guatemala.
11. Constitución Política de la República de Guatemala. 1985.
4
33
UNIDAD 1
INTRODUCCIÓN
La presente unidad contiene información sobre Artículos que establecen la protección
de Derechos Humanos en la Constitución Política de la República de Guatemala, clases
de constitución, leyes ordinarias, leyes reglamentarias, leyes individualizadas, jerarquía
de leyes según Hans Kelsen, definición de los derechos humanos, características,
Clases de Derechos Humanos, Derechos Humanos, Derecho Internacional de los
Derechos Humanos entre otras.
TEMA 1: Aspectos jurídicos internacionales.
SUBTEMAS:
1.1 Régimen constitucional de los tratados internacionales sobre Derechos Humanos.
1.2 Derechos y política exterior en materia de Derechos Humanos.
1.3 Marco jurídico y doctrinario de los tratados internacionales sobre Derechos
Humanos.
COMPETENCIA: Determina la vinculación de los Derechos Humanos con la
Constitución Política de la República de Guatemala.
Sintetiza los conceptos básicos de Derechos Humanos.
Enumera las características y clasificaciones de los Derechos Humanos.
CONTENIDO:
1.1 Régimen constitucional de los tratados internacionales sobre Derechos
Humanos.
Jerarquía de leyes.
a. Constitución Política de la República de Guatemala,
b. Leyes Ordinarias
c. Leyes Reglamentarias
d. Leyes Individualizadas
5
34
Bajo la perspectiva de que la Constitución, es la Ley fundamental de todo Estado
en la que se establecen los principios que regulan el poder político encarnado en
el Estado, con el objeto de garantizar las libertades fundamentales de todo ser
humano, así como organizar política y jurídicamente la organización del mismo, y
de esta manera realizar todas aquellas actividades que vayan encaminadas a
alcanzar un fin determinado, el cual es establecido por las mayorías.
Constitución Política de la República de Guatemala de 1985.
“Las elecciones de la Asamblea Nacional Constituyente se llevaron a cabo el
primero de julio de 1984 para que se emitiera la Constitución de 1985 que es la
que nos rige actualmente, la cual fue promulgada el 31 de mayo de 1985 y entró
en vigencia el 14 de enero de 1986.
Dentro de sus innovaciones están: adopta nuevamente el término de Derechos
Humanos.
Consta de dos partes: Una parte dogmática que contiene derechos individuales y
sociales; dentro de los sociales se incluyen las comunidades indígenas, el medio
ambiente y el equilibrio ecológico; derecho a la huelga. En la parte orgánica
contiene las relaciones internacionales del Estado; el Consejo Nacional de
Desarrollo Urbano y Rural, la Comisión y el Procurador de los Derechos
Humanos, las Garantías constitucionales y defensa del orden constitucional; la
creación de la Corte de constitucionalidad como organismo permanente.
Bajo esta Constitución han gobernado: Marco Vinicio Cerezo Arévalo, hasta
Otto Pérez Molina.
6
35
Principio de Supremacía Constitucional
El cual consiste en que ninguna norma es superior a la Constitución, y establece
la relación de subordinación que deben guardar las normas entre sí, con el
objeto de garantizar la primacía de la ley fundamental del Estado. Dentro del
texto constitucional, no establece normativa alguna con la propiedad del término
supremacía constitucional, sin embargo, los artículos que fundamentan este
principio son: el artículo 44, 175, y 204 de la Constitución Política de la
República de Guatemala.
Dentro del ordenamiento jurídico, se establece un conjunto de grados de
jerarquía que van desde las normas de mayor relevancia (Constitución) hasta las
que constituyen un mero acto de aplicación o ejecución (normas individuales,
contratos, sentencias, pactos colectivos de condiciones de trabajo, entre otros).”9
Clases de Constitución
Por su contenido:
“Dogmático: Se refiere a los principios y creencias en que descansan las
interrogantes sociales que demandan protección y garantías constitucionales.
Contienen ciento treinta y nueve artículos. Consisten básicamente en: La
persona humana, fines y deberes del Estado. Derechos humanos individuales.
Derechos Humanos sociales, contemplado la familia, cultura, comunidades
indígenas, educación, Universidad, deportes, salud, seguridad y asistencia
social, trabajo trabajadores del Estado, régimen económico y social.
Deberes y derechos cívicos y políticos. Limitaciones a los derechos
constitucionales.
Regula los deberes del Estado y tipifica todos los derechos humanos
(individuales y sociales).
9 Constitución Política de la República de Guatemala, 1985
7
36
Orgánico: Regula la organización del Estado de sus organismos.
El Estado, tratado de su forma de gobierno, nacionalidad y ciudadanía y
relaciones internacionales.
El poder público, que contiene su ejercicio, Organismo Legislativo. Organismo
Ejecutivo y Organismo Judicial.
Estructura y organización del estado, por medio de régimen político electoral,
régimen administrativo, régimen de control y fiscalización, régimen financiero,
Ejército, Ministerio Publico, régimen municipal.
Garantías constitucionales y defensa del orden constitucional, referido a la
exhibición. Personal, el amparo, la inconstitucionalidad de leyes y reglamentos,
Corte de constitucionalidad y Comisión y procurador de los Derechos Humanos.
Reformas a la Constitución, relacionada con la iniciativa de reformas por el
presidente de la República en consejo de ESTADO, DIEZ O MÁS DIPUTADOS
DEL Congreso de la República, Corte de constitucionalidad y el pueblo mediante
petición enviada al Congreso de la República con por lo menos cinco mil firmas
de ciudadanos empadronados en el Registro de Ciudadanos. La sistematización
de la Constitución es la forma en que encuentra organizada su redacción.
1. Ocho títulos.
2. Veintiséis capítulos.
3. Doscientos ochenta y un artículos primarios.
4. Veintidós artículos transitorios.
5. Los artículos se subdividen en párrafos, incisos y subincisos.
La voluntad del pueblo se manifestó al haber acudido a las urnas lectorales para
decidir y elegir a los representantes a la Asamblea Nacional Constituyente
participando sin vicios, fraude, violencia, en forma pluralista de partidos político,
con respaldo de los ciudadanos debidamente empadronados y con respeto a la
decisión tomada por parte del poder. Fue una elección de genuina legitimidad y
por lo mismo el resultado justifica la obediencia que los gobernantes y
gobernados deben tener a la Constitución y sus normas ya sean que les afecten
o no.
8
37
Los elementos que deben tener toda Constitución son de dos tipos;
1. Regulación y limitación del poder público del Estado.
2. Establecimiento de las garantías y derechos de los habitantes del Estado.
Un concepto de lo que es la Constitución es variada y múltiple más en todo caso,
se aprovecha los que se dijo antes, que es un orden jurídico fundamental,
estable e integral de una Nación, tanto de gobernantes como de gobernados.
Es decir, que contenga los fundamentos indispensables que la hagan si no
permanente, al menos estable.
En el orden jurídico, la Constitución está dirigida a una sociedad organizada en el
Derecho y sujeta a normas escritas y no escrita, cumplidas o no por los
miembros del Estado.
En el marco fundamental integral y establecido que comprenda a todas las
instituciones que esa organización social desea, elaboradas por ello y para ellos.
Imposición a todos los habitantes ya no solo a los miembros de la Nación,
sociedad organizada, sino a todos los que siendo transeúntes deben quedar
sujetos a sus poder. Regula y limita los poderes del Estado y a la vez, establece
no como concesión, las garantías y derechos de los habitantes en general,
nacionales, extranjeros, permanentes o transeúntes.
Clasificación de las constituciones
Rígidas. Cuando para ser reformadas se necesita de ciertas y determinadas
formalidades que no necesita las leyes ordinarias; estas formalidades permiten
que la Constitución aumente su fuerza moral y garantice su estabilidad.
Flexibles. Cuándo la reforma constitucional rige conjuntamente con las reformas
de las leyes ordinarias dentro de un sistema político, en igualdad jerárquica y
emanada de un mismo órgano y por el procedimiento ordinario.
Escritas. Cuando la estructura total del Estado se encuentra regulada y
contenida en un documento escrito.
9
38
No escritas. Cuando la estructura del Estado carece de un documento que
contenga su Constitución; carece de documentación unitaria y unificada porque
sus leyes superiores y principios fundamentales se hallan dispersos en leyes
ordinarias, ordenanzas, reglamentos o en fallos jurisdiccionales.
Leyes Ordinarias
Creadas por el Organismo Legislativo, en función de las atribuciones otorgadas
por la Constitución Política.
Tienen como principal propósito desarrollar las instituciones y los postulados
regulados en la Constitución Política.
Leyes Reglamentarias
Pueden ser creados por cualquiera de los poderes del Estado.
Reciben el nombre de Acuerdos, entre estos podemos encontrar, Acuerdos
Legislativos, Acuerdos Gubernativos y Acuerdos Judiciales
Dentro de los Acuerdos Gubernativos, se sitúan también los Acuerdos de tipo
Ministerial. Particularmente, los Acuerdos Gubernativos tienden a desarrollar los
procedimientos administrativos de determinadas Leyes Ordinarias, a estos se les
conoce como el “Reglamento de la Ley”. Sin embargo el Presidente de la
República puede emitir estos sin que estén vinculados a reglamentar preceptos
de leyes ordinarias, ya que es la manera de refrendar un acto emanado por el
poder Ejecutivo.
Leyes individualizadas
Son las últimas en ubicarse dentro de la Jerarquía de las Normas Jurídicas de un
Ordenamiento Interno.
Tienen por objeto crear derechos y obligaciones para un sector determinado o
bien para un grupo plenamente identificable.
Entre estas encontramos: El Contrato, Sentencias, Pactos Colectivos de
Condiciones de Trabajo, Circulares Administrativas, etc.”10
10 AGUIRRE RAMOS, Carlos, Derecho Constitucional, págs.30, 31, 32, 33,34
10
39
JERARQUÍA DE LEYES SEGÚN HANS KELSEN
“Hans Kelsen es considerado como el padre del positivismo jurídico. Según esta
corriente el Derecho es una obra que proviene del Estado, ya que éste es el único
facultado mediante una norma primigenia constitucional para el diseño del cuerpo
normativo jurídico, el cual le dará forma y contenido a la regulación de la vida social.
Hans Kelsen fue un jurista, filósofo y político austríaco de origen judío, nació en Praga
en el año de 1881 y murió en Berkeley, California, Estados Unidos en 1973.
El orden de importancia que guardan las normas jurídicas en relación con la
constitución, que por considerarse ley suprema o norma hipotética fundamental (como
la llama el jurista austriaco HANS KELSEN) se ubica en el grado más alto de la
pirámide, es lo que constituye la jerarquía de la leyes.
De acuerdo con la doctrina, puede sistematizarse de la manera siguiente:”11
NIVEL FEDERAL NIVEL LOCAL
Constitución Política de la Republica C
Derechos Humanos Internacional
DHI
Leyes Ordinarias O
Leyes Reglamentarias R
Leyes Individualizadas I
11 clubensayos.com/.../JERARQUIA-DE-LEYES-SEGUN-HANS/654756.ht...
11
40
Corte de Constitucionalidad
“Artículo 268 Función esencial de la Corte de Constitucionalidad.
La Corte de Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdicción privativa, cuya
función esencial es la defensa del orden constitucional; actúa como tribunal colegiado
con independencia de los demás organismos del Estado y ejerce funciones específicas
que le asignan la constitución y la ley de la materia.”12
1.2 Derechos y política exterior en materia de Derechos Humanos.
“Hoy en día los individuos tienen derechos en el mismo ámbito internacional y a
dicho efecto entendemos los contenidos en la “Declaración Universal de Derechos
Humanos y los pactos Internacionales sobre Derechos.
Humanos Civiles, Políticos, Económicos, Sociales y Culturales”, en algunos casos
pueden acudir a foros internacionales para hacer valer dichos derechos, por
ejemplo al Consejo de Europa al aceptar la Convención Europea para la Protección
de Derechos Humanos; en América a la Corte Internacional de Derechos Humanos.
Asimismo se ha impuesto al individuo “Deberes Internacionales” por los cuales
debemos asumir “Responsabilidad Internacional”, tal el caso de la piratería, la trata
de blancas, el narcotráfico, responsabilidad por ruptura internacional de cables
marinos. Todo lo anterior nos conduce a afirmar que el individuo si es sujeto del
Derecho Internacional Público, aún y cuando lo podamos calificar de Sujeto
suigeneris “Esta circunstancia ha dado lugar a la formación del Derecho
Internacional sobre Derechos Humanos” que no debe en ninguna forma confundirse
con el “Derecho Internacional Humanitario”, ya que el primero se aplica en tiempo
de paz y el segundo en tiempo de guerra
12 Ibíd. Pág. 46
12
41
¿Qué son los Derechos Humanos?
Conjunto de facultades referidas al desarrollo integral y a la dignidad de la persona
humana, que vienen reconocidas en normas internacionales y nacionales y son de
obligado cumplimiento por los Estados que de ellas hacen parte.
Entre ellos se encuentra GUATEMALA.
Datos Importantes:
• La Declaración Universal de los Derechos Humanos fue adoptada y aprobada en
la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de 1948. Consta de 30
artículos. La cual reconoce los Derechos Humanos como la base de la libertad, la
justicia y la paz.
• Guatemala fue uno de los primeros países en firmar la DECLARACIÓN
UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Características de los Derechos Humanos
De conformidad con lo resuelto en la conferencia mundial para los Derechos Humanos
celebrada en Viena en el mes de Junio de 1993, los derechos Humanos gozan de las
características siguientes:
Universalidad - Universales
Indivisibilidad - Indivisibles
Interdependencia - Interdependientes
Interrelación – Inderogables
Por consiguiente: a) Todos los estados deben tratar los derechos Humanos de manera
global, justa y equitativa, en pie de igualdad y con la misma urgencia; y b) Todos los
estados, sean cuales fueren sus sistemas políticos, económicos y culturales tiene el
deber de promover todos los derechos humanos y todas las libertades fundamentales.
13
42
Denominaciones
El licenciado Martínez Gálvez [1990: 3-16] describe las diferentes acepciones según las
épocas que sea han conocido los “Derechos Humanos”. Se le ha denominado:
“Derechos Naturales”, para indicar que los mismos correspondían al hombre por el solo
hecho de ser hombre. “Derechos Innatos” para indicar una posición inmanente,
consustancial al hombre mismo; el Hombre nace con dichos derechos y no le pueden
ser sustraídos por el Estado sin incurrir en violación de dicho orden natural “ Derechos
Fundamentales” para indicar que no son segundarios ni derivados y por consiguiente
forman parte necesariamente de un orden jurídico positivo “Derechos Individuales”,
como una reminiscencia de la postura que asumió la Revolución Francesa en relación
con el respeto de las libertades individuales; esta posición hoy en día ha sido ya
superada. “Derechos Públicos Sugeridos”, para indicar la vinculación de dichos
derechos con el estado; descarta por si misma que los derechos del hombre sean
anteriores al estado. “Derechos Subjetivos”, como una facultad que nace de la norma
jurídica y en este sentido vendrían hacer derivaciones de la voluntad del Estado.
“Libertades Públicas” o “Libertades Fundamentales” Términos que han sido empleados
en algunas constituciones de los estados y en las declaraciones y documentos de las
Naciones Unidas (por ejemplo en el Articulo 5 e) de la carta el autor citado nos dice que
“Todas estas denominaciones tienen algo de cierto puesto que todas ellas recogen lo
que estos Derechos han significado en un cierto lugar y épocas determinadas y ha sido
una exigencia del momento histórico que se ha vivido”.
Clasificación
Los Derechos Humanos son “indivisibles” pero para mejor entenderlos,
académicamente y de conformidad con el orden de su aceptación histórica, se les
clasifica como: Derechos Humanos de Primera Generación, Derechos Humanos de
Segunda Generación y Derechos Humanos de Tercera Generación.
Derechos Humanos de Primera Generación: se les conoce como “Derechos
Humanos Individuales” y tienen 3 características: a) imponen al Estado la obligación de
respetarlos; b) los titulares son, en el caso de los derechos civiles, los ciudadanos en
14
43
general y en el caso de los derechos políticos el ciudadano en ejercicio; y c) son
reclamadas en todo momento y lugar y no están sujetos a variación de factores sociales
o políticos. Estos derechos son, entre otros: la vida, la libertad, la propiedad, la
seguridad, la igualdad, la prohibición de la tortura, derecho a la personalidad jurídica,
derecho a no ser detenido arbitrariamente, las garantías procesales, derecho a la libre
circulación y residencia y a la nacionalidad, libertad de conciencia y de religión y libertad
de opinión y expresión.
Ilustración 1 Ilustración 2
http://www.unidosporlavida.com/ http://entun.bligoo.com/
Ilustración 3 Ilustración 4
http://www.revistabolivianadederecho.org/ http://importanciaderechoshumanos.blogspot.com/
Derechos Humanos de Segunda Generación: se les conoce como “Derechos
Colectivos” y se caracterizan por ser: derechos económicos, sociales y culturales.
Incluyen: derecho al trabajo, derecho a la libre elección del trabajo, derecho a
condiciones equitativas de trabajo, derecho a protección contra el desempleo, derecho
a igualdad en el salario, derecho a un salario suficiente y digno, derecho a la
sindicalización, derecho al descanso, derecho al disfrute del tiempo libre, derecho a la
limitación razonable del trabajo, derecho a vacaciones pagadas, derecho a un nivel de
vida adecuado, derecho a la seguridad, derecho de la maternidad y la infancia a
15
44
disfrutar de una asistencia específica, derecho de todos los niños a protección social,
derecho a la educación (gratuidad, obligatoriedad de la educación elemental), derecho
a participar en el progreso científico, derecho a la protección de los autores.
Obviamente estos derechos imponen al Estado la obligación de adoptar los medios
adecuados para garantizarlos a su población y para que ésta los alcance. A partir de
1917 la mayoría de los Estados los incorporan en sus propias Constituciones.
Ilustración 5 Ilustración 6
http://mind42.com/mindmap http://seniales.blogspot.com/
Ilustración 7 Ilustración 8
http://www.elbebe.com/ http://portales.educacion.gov.ar/
Derechos Humanos de Tercera Generación: se les conoce como
Derechos Humanos “Transterritoriales” porque trascienden las fronteras de los Estados
y devienen, en cierta forma, “Derechos Humanos Internacionales” en el sentido que
corresponde a la humanidad y sociedad universal. Podemos mencionar: derecho al
desarrollo, derecho a un medio ambiente sano, derecho a la libre determinación de los
pueblos, derecho a la comunicación internacional, derecho a la paz y seguridad,
derecho a beneficiarse del patrimonio común de la humanidad, derecho de los
cónyuges a decidir libre y responsablemente el número y el momento de nacimiento de
16
45
sus hijos, derecho a una educación e información adecuadas a este respecto; derecho
a objeción por motivos de conciencia. [García Baúer, 1987: 72]”13
Ilustración 9 Ilustración 10 Ilustración 11
http://www.biomanantial.com/ http://derechopaz10-1.blogspot.com/ http://deconceptos.com/
“Titularidad de los derechos
• Individual: Referida a cada persona humana de manera universal.
• Colectiva: Referidos a un colectivo de individuos, requieren un ejercicio colectivo.
El garante del Derecho
• El Estado: Primer y principal garante.
• Las Autoridades del Estado y los funcionarios públicos.
• Toda persona que actúe por mandato, con conocimiento o aprobación del Estado
• El Estado siempre responde subsidiariamente
Dimensión Subjetiva del Enfoque de Derechos
El enfoque de derechos coloca a la persona humana, titular de derechos, en el centro
del desarrollo de las políticas públicas y de la acción del Estado.
El enfoque de derechos identifica:
- La capacidad de los titulares de derechos para reclamarlos
- La capacidad del garante para cumplirlos
13 LARIOS OCHAITA Carlos (2005). Derecho Internacional Público 7 edición Guatemala
17
46
Marco Normativo Nacional
En armonía con M. Internacional establece las reglas del juego.
Las dos caras de la moneda
Sociedad Civil Estado
Capacidad para exigir Capacidad para:
Sus derechos - Respetar
- Proteger
- Realizar
Capacidad del Ttitular del Dderecho
Conocer el derecho y saber cómo ejercitarlo y defenderlo.
Participar en la toma de decisiones sobre sus derechos.
Asociarse para reclamar sus derechos y participar. organizadamente (Sociedad Civil
Organizada).
Obligaciones del Estado
Respetar: Abstenerse de violentar los DH.
Proteger: Intervenir cuando un tercero está interfiriendo
en el disfrute del derecho. (Existen instituciones que brindan apoyo)
Realizar el derecho: por vía de políticas públicas. (Legislación a favor de los
ciudadanos)
Facilitar (ej. Mediación, promoción) Hacer efectivo (rindiendo bienes y servicios
educación, salud)
Obligaciones del estado
18
47
Ilustración 12 http://silviacarrotercerob.blogspot.com/
Derechos humanos y mecanismos de protección
Derechos Humanos
Facultades que tienen las personas por el sólo hecho de serlo, para exigir del
Estado bienes jurídicos esenciales a su dignidad.
Son un mecanismo de limitación del poder contra posibles abusos.
Sujetos
Titulares de derechos:
Todos los seres humanos
Portadores de obligaciones correlativas:
Estado en su conjunto.
19
48
1.3 Marco jurídico y doctrinario de los tratados internacionales sobre Derechos
Humanos.
Derecho Internacional de los Derechos Humanos
Evolución del DIDH
Conjunto de normas que regulan el contenido, alcance y limitaciones de las
obligaciones de los Estados frente a las personas que se encuentran en su
territorio.
Convenciones Internacionales
Conjunto de instrumentos internacionales de naturaleza, contenido y efectos
jurídicos variados
Carácter vinculante: establecen obligaciones
Contienen normas: sustantivas, alcance, interpretación, aplicación,
adhesión/ratificación, denuncia.
Consentimiento del Estado: firma, ratificación, adhesión, reservas, registro.
Sujetos de DDHH
Estado los
protege
DDHH limitan el
poder
Estado “atenta”
Estado = Gob.,
Pob., Terr
20
49
Reservas
Momento: ratificación/adhesión
Requisitos:
no prohibida por el tratado
compatible con objeto y fin del tratado
aceptación/objeción
Temporalidad
Efectos jurídicos
Incorporación de los tratados de los derechos humanos
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
TITULO II DERECHOS HUMANOS
Artículo 46. Preeminencia del Derecho Internacional. Se establece el principio
general de que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones
aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho
interno.
INCORPORACION AL DERECHO INTERNO: modelos supra constitucional,
constitucional, supra legal y legal.
8 Tratados Fundamentales de Derechos Humanos
CONVENCIÓN INTERNACIONAL
PARA LA ELIMINACIÓN DE
LA DISCRIMINACIÓN RACIAL
(CERD 173 EP)
PACTO INTERNACIONAL DE
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS(CCPR 161 EP – 2 Protocolos)
PACTO INTERNACIONAL DE
DERECHOS ECONÓMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES
(CESCR 158 EP)
21
CONVENCIÓN PARA LA
ELIMINACIÓN DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACIÓN
CONTRA LA MUJER
(CEDAW 185 EP – 1 Protocolo)
CONVENCIÓN SOBRE LOS
DERECHOS DEL NIÑO
( CRC 193 EP – 2 Protocolos)
CONVENCIÓN CONTRA LA
TORTURA Y OTROS TRATOS
O PENAS CRUELES,
INHUMANOS O DEGRADANTES
(CAT 145 EP – 1 Protocolo)
CONVENCIÓN INTERNACIONAL
SOBRE LA PROTECCIÓN DE
TODOS LOS TRABAJADORES
MIGRATORIOS Y SUS
FAMILIARES (CMW 37 EP)
CONVENCIÓN INTERNACIONAL
SOBRE LOS DERECHOS DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
(CRPD 27 EP – 1 Protocolo)
50
Costumbre Internacional
Practica generalmente aceptada como derecho
Carácter vinculante (objeción)
Elementos:
1. Práctica general, uniforme y continuada
2. opinio iuris: conviccción obligatoriedad jurídica
Jurisprudencia de los tribunales internacionales de derechos humanos
Los tribunales internacionales de derechos humanos:
Conocen, juzgan y resuelven el cumplimiento o incumplimiento de las
obligaciones de los Estados en materia de derechos humanos por mandato de
un tratado internacional
(Ej. Tribunal Internacional Justicia, Corte Penal Internacional, etc.)
Subsidiariedad: agotamiento recursos internos
Jurisdicción voluntaria (ipso iure, universal)
Competencia:
Contenciosa
Interpretativa
Efectos jurídicos vinculantes
Normas de soft law
Declaraciones
No tienen carácter vinculante
Ej.: Declaración Universal de los Derechos Humanos, Declaración Americana
sobre Derechos y Deberes de la Persona, Declaración de Naciones
Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
Principios Generales del Derecho No discriminación, legalidad, seguridad
jurídica, etc.
22
51
Observaciones generales, observaciones finales y dictámenes emitidos por
órganos de tratados
Recomendaciones de procedimientos especiales
Criterios generales de interpretación
Principio pacta sunt servanda
Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido de buena fe
(Art. 26 Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, CVDT)
Regla de primacía del derecho internacional sobre el derecho interno
No se pueden invocar disposiciones de derecho interno como
justificación del incumplimiento de un tratado
(Art. 27 CVDT)
Interpretación del DIDH
Principio de interpretación pro homine
Siempre ha de prevalecer la interpretación más garantista de la persona.
Prevalecen las normas de derechos humanos, nacionales o
internacionales, más favorables a la protección de la persona.
El Derecho Internacional de Derechos Humanos son normas “de mínimos”
El DIDH no debe ser entendido como el máximo a alcanzar.
Obligaciones de los Derechos Humanos
1. Obligación de respetar
El Estado debe abstenerse de cometer abusos en el ejercicio de sus
funciones.
2. Obligación de garantizar
El Estado debe tomar todas las medidas necesarias para
hacer efectivos los derechos y para proteger ante acciones
de particulares.
23
52
Tipo de medidas: legislativas, administrativas, políticas,
judiciales o de otra índole.
Deberes de garantía
Derechos Inderogables
(Art. 4 ICCPR y Art. 27 CADH)
• Derecho a la vida
• Derecho a la integridad personal
• Prohibición de esclavitud y servidumbre
• Libertad de conciencia y religión
• Derechos políticos
• Garantías del debido proceso
• Protección a la Familia
• Derechos del Niño
• Derecho a la nacionalidad
• Principio de Legalidad y retroactividad
• Prohibición de cárcel por deudas
• Reconocimiento de la personalidad jurídica y derecho al nombre
Mecanismos Internacionales
Sistema Africano.
Sistema africano de protección de los derechos humanos es el más reciente y el
menos evolucionado de los sistemas regionales actualmente en funcionamiento.
El principal instrumento convencional con el que cuenta es la Carta Africana de
los Derechos Humanos y de los Pueblos, aprobada el 27 de junio de 1981 en el
marco de la XVIII Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la
Organización para la Unidad Africana (OUA) y que entró en vigor en octubre de
1986.
Sistema Europeo (EU)
El Consejo de Europa promueve la ley de paz, los derechos humanos y la
democracia.
Mecanismo procesal – judicial
24
53
Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales (1950)
Sistema Interamericano (OEA)
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Convención Interamericana de Derechos Humanos
Relatores de país y temáticos
Unidades temáticas específicas (Ej. Unidad de Defensores)
Sistema de Naciones Unidas (ONU)
Consejo de Derechos Humanos
9 Tratados fundamentales (Guatemala es parte de 8)
Órganos de Tratados
Mecanismos Extraconvencionales
Mecanismos Nacionales de Protección de DDHH
Son aquellas formas legales y morales dispuestas por la sociedad (por medio de
legislación y disposición subjetiva) para salvaguardar los intereses individuales y
colectivos propios, en el marco de la convivencia social de los pueblos.
Son las acciones que permiten reestablecer o sancionar, las violaciones o
amenazas de violación de los DDHH a las personas.
Características
Son acciones directas, formales y específicas.
Conlleva necesaria intervención del Estado (por medio de sus
instituciones).
Es reclamable en cualquier momento por cualquier persona.
Están garantizadas constitucionalmente.
Tienen una garantía internacional permanente.
25
54
Características (2)
Persiguen la prevención, la sanción y la restitución de los derechos.
Persigue las mismas características por
Amenaza
Violación consumada
Tentativa
La exhibición personal
Es el mecanismo de protección de la persona individual, especialmente cuando
existe una amenaza o una violación vigente a la vida, la seguridad, la libertad o
la integridad de las personas.
Constituye el acto más inmediato y concreto de protección de los DDHH por los
órganos del Estado.
Características
Es inmediato.
Es flexible
Es informal
Es sancionatorio
Es investigativo
Es jurídico y moral
Es universal
Es indiscriminado
Exhibición de personal
Conocido como “habeas corpus”, proveniente del latín que significa “encontrar el
cuerpo”. Fue utilizado por los romanos para otorgar mandatos de búsqueda para los
soldados o emisarios desaparecidos.
Posteriormente fue transformado como un derecho de las personas para poder llegar a
un destino definido sin que fueren perseguidos.
26
55
Constituyó una piedra angular en los pueblos modernos para la búsqueda de
perseguidos de guerra (posterior a las batallas) y se estableció ya con premisa
de orden de una autoridad (no juez).
Posteriormente, se empezó a utilizar con la premisa de búsqueda de personas
por distintas razones (presos políticos, perseguidos de la guerra, etc.) y se utilizó
por primera vez con una autorización de fuerza judicial (orden de juez).
Amparo
El amparo es el mecanismo jurídico por excelencia que tiene como propósito, la
protección, tutela y reparación de derechos humanos conculcados o violados, o
bien la amenaza de que éstos, lo pueden ser.
Cualquier materia es susceptible de amparo y el Estado tiene obligación de
proteger cualquier acto jurídico que violente este principio.
Características de Amparo
Es un acto formal y preciso.
Requiere de un acto administrativo o acción judicial. (resolución o decisión).
Promueve la revisión o verificación del estatus de las personas y sus derechos.
Es público, pues se ejecuta en contra de órdenes emanadas de agentes del
Estado.
Es institucional, pues genera desde el Estado el cambio de condiciones por la
violación o amenaza.
Amparo
Es eminentemente jurídico, pues solo puede hacerse valer ante los órganos
judiciales del Estado.
Es resarcitorio, pues elimina las acciones que hayan causado la violación y las
restaura a su estado original.
Es individual y colectivo, pues apoya acciones que generen de ambas vías.
27
56
La Inconstitucionalidad (Guatemala)
La Constitucionalidad de las leyes se ha cuestionado si efectivamente es o no un
mecanismo de protección de los derechos humanos.
Ante cualquier violación a algún derecho intrínseco de las personas, procede el
Amparo, como mecanismo formal.
La constitucionalidad de las leyes, entonces es un mecanismo de soporte a dicha
acción.
Constitucionalidad de las leyes
La constitucionalidad de las leyes es un examen o análisis jurídico que realiza el
tribunal especializado en la materia, para determinar si alguna ley o disposición
jurídica contraviene lo establecido en la Constitución.
Constituye la principal garantía de las personas para que el principio de
supremacía constitucional se respete.
Formaliza o fortalece las acciones de amparo logradas, por medio de
declaraciones de inconstitucionalidad de leyes o normas jurídicas.
Constitución y Leyes Constitucionales
La Constitución invoca los aspectos de derechos fundamentales.
Además establece los órganos del Estado y sus funciones especiales para lograr
la aplicación de la ley y el cumplimiento de los derechos de los ciudadanos.
Además establece mecanismos específicos de protección de los Derechos
Humanos y la constitucionalidad de las leyes. (263 al 267).
Exhibición personal.
Cualquier persona la puede pedir, en cualquier momento, sin formalismos
y en cualquier tribunal.
Amparo
Es formalista, solo con auxilio de un abogado o con apoyo del PDH. Solo
la puede ejercer quien tiene un derecho agraviado o amenazado (persona
o grupo colectivo). Tiene 30 días hábiles como plazo máximo luego de
conocer la violación o amenaza.
28
57
Constitucionalidad de las leyes
Es estrictamente formal, solo puede hacerse con el auxilio de 3 abogados.
Es solamente ante un Tribunal del más alto nivel (Corte de
Constitucionalidad). Excepción a las Salas de Apelaciones en única
instancia.14
METODOLOGÍA: Clase expositiva, grupal. Análisis. El estudiante deberá realizar varios
trabajos de investigación, entre los cuales se involucrarán en cuestiones teóricas y
prácticas en procesos y temas relacionados con el curso.
ACTIVIDADES SUGERIDAS
• Formación de grupos de 5 a 8 integrantes cada uno.
• Asignar un expositor por grupo.
14 DERECHOS HUMANOS. (2007). Editorial estudiantil Fénix Guatemala.
29
Comentario
Es muy importante que sepamos que los derechos humanos es otorgarle a todo hombre y mujer el respeto a su dignidad y garantizar su libertad, desarrollo y desenvolvimiento social. Muchos de nosotros no los conocemos los ignoramos y es por eso que en nuestro país no se respetan tal como son.
58
Ilustración 13
• Responder una hoja 5 preguntas en base a sus conocimientos previos. (15
minutos)
• Exposición oral (20 minutos)
Preguntas:
1. ¿Por qué debemos estudiar los Derechos Humanos?
2. ¿Por Qué en algunos hogares la mejor alimentación se le da a los hombres y no a
las mujeres?
3. ¿Narren una experiencia de algún integrante del grupo en la cual se han violentado
sus Derechos Humanos?
4. ¿Has tenido acceso a información sobre programas de planificación familiar?
5. ¿Por Qué continúa la idea de que únicamente las mujeres tienen el deber de cuidar
a sus hijos?
Ver Video ¿Qué son los Derechos Humanos?
EGRAFIA
- Humanrigt.com
Elaboración de un mapa Conceptual de los Derechos Humanos
EVALUACIÓN: Exposición de las respuestas contestadas en grupo, comentario del
video, elaboración del mapa conceptual.
30
59
UNIDAD 2
INTRODUCCIÓN La presente unidad contiene información de los tratados sobre Derechos Humanos, la
celebración, procedimientos de aprobación y ratificación sobre Derechos Humanos en
Guatemala.
TEMA 2: Tratados sobre Derechos Humanos SUBTEMAS:
2.1 Interpretación de los tratados sobre Derechos Humanos
2.2 Celebración de los tratados (quienes actúan).
2.3 Procedimiento de aprobación y ratificación de los tratados sobre Derechos
Humanos en Guatemala (quienes los aprueban, quienes los ratifican).
COMPETENCIA: Identifica la importancia de la práctica de los valores y los Derechos
Humanos para la convivencia armónica.
Utiliza los resultados de la investigación en la resolución de problemas.
CONTENIDO:
2.1 INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS SOBRE DERECHOS
HUMANOS
Los Tratados
“Al estudiar las fuentes del Derecho Internacional Público dejamos establecido que los
tratados en general no eran más que una especie de codificación del derecho
Internacional consuetudinario, aun y cuando en muchísimos casos verdaderamente
innovan en el campo de dicho Derecho; también dejamos establecido que los tratados
se han convertido en la actualidad en la fuente principal del Derecho Internacional
Público.
Legislación Internacional
Al presente existen don Convenios sobre el Derecho de Tratados: uno a nivel religioso
americano: Convención sobre tratados; y otro a nivel universal: Convención de Viena
sobre el derecho de los tratados, este último firmado el 23 de mayo de 1969 y vigente a
partir del 27 de enero de 1980; Guatemala lo ratificó en 1996.
31
60
Doctrina sobre Tratados
El Convenio de Viena define el tratado como: “Un acuerdo internacional celebrado por
escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional, ya conste en un
instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera sea su
denominación particular”
La siguiente definición detalla más la mecánica de los tratados: “Los tratados son
acuerdos de voluntades entre dos o más sujetos del Derecho Internacional Público que
crea, modifica o extingue relaciones jurídicas” [Montiel Argüello, 1982: 150].
Algunos autores los comparan a los contratos entre particulares, pero a ello se opone el
que los contratos se enmarcan dentro del ordenamiento legal de un código Civil u otra
pieza legislativa equivalente pre-existencia, mientras que los tratados no se rigen ni se
enmarcan dentro de ninguna ley o cuerpo legal pre-existente, sino que más bien
tienden a crear ese marco jurídico. Es por ello que son “fuente de Derecho”.
Los tratados se proyectan en la actualidad como una de las fuentes de obligaciones de
los Estados, Siendo éstas de hacer o de no hacer, es decir, positivas o negativas. Por
consiguiente tratado es todo acuerdo de voluntades puesto por escrito, contenido en
uno o más instrumentos conexos, concluidos entre dos o más sujetos del Derecho
Internacional.
Los acuerdos entre sujetos del Derecho Internacional reciben nombre muy variados:
tratados, convenios, convenciones, pactos, protocolos, modus vivendi, declaración,
concordato, etc. Según Sorensen esos nombres no afectan en el contenido y no tienen
importancia excepto por los efectos internos; según la mayoría de los autores cada
nombre designa una categoría especial de instrumento; el nombre “Tratado” sería el
género y el otro nombre sería la especie. En Derecho escrito se conservaría el nombre
de “Tratado” para aquellos acuerdos entre sujetos de Derecho Internacional en cuya
conclusión participa el órgano provisto del poder de concluir tales acuerdos y que
además de estar escrito se encuentra en un instrumento formal único. Excluimos de la
categoría genérica de .tratados. a todos aquellos acuerdos celebrados entre Estados y
entre personas particulares individuales o jurídicas que pertenezcan a diferentes
Estados.
32
61
Como elemento importante en la conclusión de tratados debemos mencionar la
capacitad; en efecto, en este contexto, .capacidad. significa. facultad o poder que un
Estado o una organización internacional tiene de adquirir derechos e imponerse
obligaciones por medio de instrumentos escritos llamados tratados; se entiende también
a la facultad que tenga la persona que comparece en nombre de un Estado o institución
interna.
Clasificación
Por su contenido, los tratados los dividimos en:
1) Tratados contratos. Aquellos que se celebran entre dos o más Estados con fines
muy específicos; pueden ser de dos clases: 1.a) Ejecutados: tienen naturaleza
perpetua y no varían aunque cambien los gobiernos; por ejemplo fijación de
límites, igual, territorios, etc.; y 1.b) Ejecutorios: también se llaman “de efectos
sucesivos” y solamente surten sus efectos cuando se presentan las
circunstancias apropiadas; por ejemplo tratados sobre extradición; tratados que
crean alianzas; tratados de ayuda mutua o asistencia recíproca en caso de
agresión.
2) Tratados Ley: aquellos que crean un marco jurídico dentro del cual va a
evolucionar un ente jurídico; son instrumentos de carácter general, creativos, que
contienen disposiciones sustantivas; por ejemplo el tratado que creó la ONU, la
OEA, la OIT, y otros más.
Por sus participantes, los tratados los dividimos en:
1) Bilaterales: aquellos en que solamente participan dos Estados; y 2)
Multilaterales: aquellos en que participan más de dos Estados.
Por su objeto, los tratados pueden ser:
1) Generales y
2) Especiales, pudiendo estos últimos subdividirse en políticos, económicos,
sociales, administrativos, financieros, etc.
33
62
2.2 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS (QUIENES ACTÚAN)
Los tratados son instrumentos solemnes tanto por su contenido como por las partes que
intervienen en ellos y porque además deben ser registrados. La celebración de un
tratado contiene la fase “las negociaciones” que es la etapa durante la cual se discute el
contenido y la forma: las negociaciones pueden ser públicas o privadas; las públicas se
dan generalmente en la celebración de tratados multilaterales y al interior de
“conferencias internacionales diplomáticas”; la privada generalmente se refiere a
tratados bilaterales. En Guatemala el congreso se encarga de aprobar como ley los
tratados atreves del proceso legislativo.
2.3 PROCEDIMIENTOS DE APROBACIÓN Y RATIFICACIÓN DE LOS TRATADOS
SOBRE DERECHOS HUMNOS EN GUATEMALA (QUIENES LOS APRUEBAN,
QUIENES LOS RATIFICAN)
Forma
Todo tratado contiene tres partes en cuanto a la forma, a saber:
a) El preámbulo: en esta parte se hace constar el objeto del tratado en términos
generales; el nombre de las Altas Partes Contratantes; las credenciales de los
negociadores y firmantes; y la exposición de motivos; en esta parte se hace
constar .los Plenos Poderes. Que la Convención de Viena define con “un
documento que emana de la autoridad competente de un Estado y por el que se
designa a una o varias personas para representar al Estado en la negociación, la
adopción y la autenticación del texto de un tratado, para expresa el
consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar cualquier
otro con respecto a un tratado”
b) El dispositivo: esta parte es la más importante pues es la que contiene las
disposiciones sustantivas del tratado; cada artículo se refiere a un punto preciso;
los aspectos técnicos se completan y explican en anexos al texto en la parte
final; ejemplo del tratado con anexos técnicos es el Convenio de Chicago sobre
Transporte Aéreo Internacional.
c) El cierre: como su nombre lo indica viene al final del instrumento; en esta parte
del tratado encontramos: todas las disposiciones de carácter provisional o
transitorio; las condiciones para su entrada en vigor ; el lugar del depósito del
34
63
instrumento; la ratificación en cuanto a tiempo y lugar; la forma en que otros
Estados pueden adherirse si se trata de un tratado multilateral; las firmas; los
idiomas oficiales; la forma de dirimir las diferencias; plazo para que entre en
vigencia la denuncia; las reservas; la forma de interpretación; el depositario; la
vigencia simple o calificada.
Suscripción (firma)
La suscripción se materializa con las .firmas., las que naturalmente ponen fin a la
negociación; la firma no crea una obligación inmediata debido a que de una parte la
mayoría de los tratados no son firmados, mucho menos negociados, por el jefe de
Estado; y de otra parte, en la mayoría de los Estados, a menos que se trate de un
gobierno de facto, existe otro órgano encargado de la ratificación. En nuestro medio
este órgano es el Congreso o Parlamento. Hoy en día siempre se afirma adrefendum; la
ratificación permite leer, estudiar e investigar de nuevo las obligaciones por contraer. La
“firma”, como manifestaciones de consentimiento, conlleva la obligación de someter al
órgano competente la ratificación del tratado; a veces este “órgano competente” no
ratifica, por razones de orden político o jurídico interno.
En cuanto a la forma de firmar, los tratados se firman por lo menos en dos ejemplares;
la copia destinada al firmante lleva la firma del mismo en primero. Cuando se trata de
tratados multilaterales, es costumbre que la firma se lleva a cabo en estricto orden
alfabético. Algunos tratados no requieren ratificación; estos son: a) los acuerdos entre
jefes militares al finalizar una guerra; b) los acuerdo de carácter “urgente” y en los que
se especifica su entrada en vigor inmediata, pero necesita que exista “autoridad
constitucional” para hacerlo; y c) aquellos de carácter administrativo.
Puede también presentarse el caso de que un Estado no acordó poderes plenos a su
representante; en este caso no hay firma sino rúbrica (firma abreviada) quedado el
traslado pendiente de firma, lo cual no excede de algunas pocas semanas.”15
15 LARIOS OCHOITA Carlos (2005). Derecho Internacional Público 7 edición Guatemala. Pags.101,102,105,106
35
64
PRINCIPALES TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE DERECHOS HUMANOS
APROBADOS Y RATIFICADOS POR GUATEMALA
A. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS ONU
“PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES (1966).
Decreto del Congreso número 69-87, del 30 de septiembre de 1987.
Fecha de adhesión: 6 de abril de 1988.
Fecha de depósito: 19 de mayo de 1988ON U.
Fecha de publicación: 8 de agosto de 1988.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS (1966).
Decreto del Congreso número 9-92, del 19 de febrero de 1992.
Fecha de adhesión: 1 de mayo de 1992.
Fecha de depósito: 16 de marzo de 1992ONU.
Fecha de publicación: 11 de septiembre de 1992.
CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACIÓN RACIAL (1965).
Decreto ley número 105-82, del 30 de noviembre de 1982.
Fecha de ratificación: 30 de noviembre de 1982.
Fecha de depósito: 18 de enero de 1983 ONU.
Fecha de publicación: 6 de enero de 1984.
Existe reserva en el artículo 14 de la Convención.
CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS
DEDISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER (1979).
Decreto ley número 49-82, del 29 de junio de 1982.
Fecha ratificación: 8 de julio de 1982.
Fecha de depósito: 12 de agosto de 1982 ONU.
Fecha de Publicación: 6 de Septiembre de 1982.”16
16 es.scribd.com/.../Tratados-y-convenios-sobre-Derechos-Humanos-ratifica...
36
65
METODOLOGÍA: Exposición oral dinamizada, análisis.
ACTIVIDADES SUGERIDAS
Exposiciones de los diferentes tratados firmados en Guatemala.
Utilizar material de apoyo (videos, diapositivas, carteles, entre otra).
Resumen de los tratados firmados en Guatemala
Ver video de los diferentes tratados.
EVALUACIÓN: Exposición de los tratados internacionales sobre Derechos Humanos
Aprobados y Ratificados por Guatemala. Se recomienda utilizar lista de cotejo.
Comentario A través de los tratados de los Derechos Humanos se defienden los derechos que cada persona posee desde el momento que nace por ello que actualmente son aprobados por varios países. Pero falta conocimiento de la población del país para que sean utilizados correctamente para que se cumplan a cabalidad y no se violen estos derechos.
37
66
UNIDAD 3
INTRODUCCIÓN
La presente unidad contiene información sobre los pactos internacionales sobre
Derechos Humanos, el pacto de San José. Que fue suscrita en san José de Costa Rica
el 22 de Noviembre de 1969.
TEMA 3: Pactos sobre Derechos Humanos
SUBTEMAS:
3.1. Pactos Internacionales sobre Derechos Humanos.
3.2. Pacto de San José
COMPETENCIA: Identifica la fundamentación de los derechos humanos desde el punto
de vista histórico, jurídico y teológico.
CONTENIDO:
3.1. PACTOS INTERNACIONALES SOBRE DERECHOS HUMANOS.
“El propósito de los Pactos Internacionales sobre Derechos Humanos es el crear
instrumentos jurídicos de carácter .jurídicamente obligatoria. Para los Estados. Fueron
adoptados en diciembre de 1966 en la ciudad de Teherán, y encontraron en vigencia
diez años más tarde (1976).
a) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Recoge todos los derechos
civiles y políticos contenidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos
con algunas excepciones (asilo, nacional y propiedad, por ejemplo) y además
contiene otros Derechos que no están en la Declaración Universal. Crea el
Comité de Derechos Humanos con competencia para conocer y examinar los
informes y denuncias de los estados. Es requisito indispensable que los estados
involucrados en las denuncias hayan ratificado y expresamente aceptado la
competencia del Comité. Adicionalmente se adoptó de un procedimiento simple.
b) Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Al igual que
el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos recoge la mayoría de los
Derechos contenidos en la Declaración Universal y añade otros nuevos.
Establece el compromiso de los Estados a adoptar las medidas necesarias para
38
67
su cumplimiento y a informar al Consejo Económico Social de la ONU
periódicamente sobre el cumplimiento de dicho compromiso.
Otros Instrumentos Universales. Además de los instrumentos ya mencionados,
que pueden catalogarse de “Principales”, sin que ello signifique que los otros no
lo sean, también se han adoptado instrumentos internacionales sobre Derechos
Humanos específicos dirigidos a proteger los Derechos de la mujer, del niño, de
los pueblos indígenas.
Instrumentos Regionales sobre Derechos Humanos. En los ámbitos regionales
los instrumentos jurídicos sobre Derechos Humanos, más importantes, han sido
adoptados en Europa y América.
América. En América se adoptó la Convención Americana sobre Derechos
Humanos en noviembre de 1969 habiendo entrado en vigor en 1978. Este
convenio, además de los Derechos Humanos protegidos, crea los mecanismos
de protección de los Derechos Humanos a través de .La Comisión
Interamericana de Derechos Humanos. Y .La Corte Interamericana de Derechos
Humanos., ambos organismos con sede en San José de Costa Rica.”17
3.2. PACTO DE SAN JOSÉ
“La Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada Pacto de San
José de Costa Rica o CADH) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada
Interamericana de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad
de San José en Costa Rica y entró en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las
bases del sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos.
Los Estados partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos y
libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a todas las
personas que estén sujetas a su jurisdicción, sin discriminación alguna
Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviese ya garantizado
por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados partes están obligados a
17 ibíd.; Págs. 48,49 Guatemala 2005
39
68
adoptar medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacerlos
efectivos.
Además, establece la obligación, para los Estados partes, del desarrollo progresivo de
los derechos económicos, sociales y culturales contenidos en la Carta de
la Organización de los Estados Americanos, en la medida de los recursos disponibles,
por vía legislativa u otros medios apropiados.
Como medios de protección de los derechos y libertades, establece dos órganos para
conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la Convención: la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.”
"A la fecha, veinticinco naciones se han adherido a la Convención: Argentina, Barbados,
Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada,
Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Trinidad y
Tobago denunció la Convención Americana sobre Derechos Humanos, por
comunicación dirigida al Secretario General de la OEA, el 26 de mayo de 1998 al igual
que Venezuela en el 2012 .
Ha sido complementada con:
Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos
(Protocolo de San Salvador), de 1988
Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la
abolición de la pena de muerte, de 1990
Entre otras.
Estos protocolos cuentan con diversos grados de ratificación por parte de los Estados”18
“El gobierno de la República de Guatemala ratifica la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, suscrita en San José de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969
Derechos Humanos, haciendo reserva sobre el artículo 4, inciso 4, de la misma, ya que
18 http://www.oas.org/dil/esp/tratados_B-32_Convencion_Americana_sobre_Derechos_Humanos.htm
40
14
69
la Constitución de la República de Guatemala, en su artículo 54, solamente excluye de
la aplicación de la pena de muerte, a los políticos, pero no a los delitos comunes
conexos con los políticos”19
METODOLOGÍA: Los estudiantes podrán realizar trabajos individuales como de grupo
relacionados con los temas.
ACTIVIDADES SUGERIDAS
Lluvia de ideas del conocimiento del Pacto de San José de Costa Rica
Analizar el Pacto de san José de Costa Rica
Formar grupos de estudiantes para realizar un resumen del pacto de san José de
Costa Rica.
EVALUACIÓN: Evaluación Corta.
19 Convención Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San José de Costa Rica
41
Comentario
El Pacto de San José es muy importante para nuestro país ya que Guatemala tomo parte de la convención sobre Derechos Humanos en San José de costa Rica. Fue aprobado con el voto favorable de la mayoría de Diputados del Congreso, se estiman por el Organismo Ejecutivo para salvaguardar el régimen de legalidad del país.
70
UNIDAD 4
INTRODUCCIÓN
La presente unidad contiene información sobre los instrumentos a la ONU, también la
organización, competencias y funciones de la corte Interamericana de las Naciones
Unidas.
TEMA 4: Instrumentos Internacionales anteriores a la Organización de las Naciones
Unidas (ONU)
SUBTEMAS:
4.1. Instrumentos del sistema de la ONU
4.2. Naturaleza de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
4.3. Organización de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
4.4. Competencia y funciones de la Corte Interamericana de los Derechos
Humanos.
COMPETENCIA: Identifica los instrumentos anteriores a la Organización de las
Naciones Unidas
CONTENIDO:
1.1 INSTRUMENTOS DEL SISTEMA DE LA ONU
“La mayoría de los organismos de las Naciones Unidas que se ocupan de los derechos
humanos facilitan la supervisión permanente de la aplicación de los instrumentos
internacionales de derechos humanos según un sistema de revisión periódica de la
información, que incluye los informes de los Estados Miembros, las organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales, y las comunicaciones sobre presuntas
violaciones de esos derechos y, por consiguiente, del derecho a la educación.
En lo que atañe a la supervisión de la aplicación de las convenciones sobre derechos
humanos de las Naciones Unidas, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (CESCR) de las Naciones Unidas, en tanto que órgano del tratado, supervisa
la aplicación del derecho a la educación, según estipulan los Artículos 13 y 14 del Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Cada Estado Parte en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (1966) tiene la obligación de presentar cada cinco años un informe al Comité.
Esos informes abarcan todos los derechos que figuran en el Pacto y explican qué hace
42
71
el Estado para aplicar el derecho a la educación (Artículos 13 y 14 del Pacto
Internacional).
Otros órganos de tratados de las Naciones Unidas cuya labor tiene relación con la
supervisión del derecho a la educación son los siguientes: el Comité sobre los
Derechos del Niño (CRC) que supervisa este derecho a tenor de lo dispuesto en los
Artículos 28 y 30 de la Convención sobre los Derechos del Niño (1989), y el Comité
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, que
supervisa este derecho a tenor de lo dispuesto en el Artículo 10 de la Convención sobre
la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979).”20
Instrumentos de la Reforma
“Como parte del programa de reforma de las Naciones Unidas emprendido en 1997, el
Secretario General subrayó la necesidad de que las Naciones Unidas expresaran una
visión y una estrategia coherentes que posibilitaran un enfoque unificado de las metas
comunes de desarrollo a nivel de los países, con el fin de aumentar la eficacia y la
eficiencia de las Naciones Unidas como institución promotora de la paz y el desarrollo
mundiales en el siglo XXI. En este marco se adoptaron dos herramientas de
planificación estratégica para el sistema de las Naciones Unidas: la Evaluación Común
para el País (CCA, por sus siglas en inglés) y el Marco de Asistencia de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (UNDAF).
El análisis contenido en la Evaluación Común del País (CCA) proporciona el
fundamento para las operaciones de las Naciones Unidas en un país determinado,
mientras que el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(UNDAF) indica su relación con las prioridades nacionales (incluidos los Objetivos de
Desarrollo del Milenio), su orientación estratégica y los resultados previstos.
20 www.unesco.org/new/es/education/themes/leading.../un-instruments/
43
72
Evaluación Común del País (CCA)
La Evaluación común para el país (CCA, por sus siglas en inglés) es un instrumento
común del sistema de las Naciones Unidas para analizar la situación nacional de
desarrollo y determinar cuáles son los problemas clave de desarrollo, haciendo hincapié
en los ODM y los restantes compromisos, objetivos y metas de la Declaración del
Milenio y las conferencias internacionales, reuniones en la cumbre, convenciones e
instrumentos de derechos humanos del sistema de las Naciones Unidas.
El documento del CCA se actualiza cada cinco años como resultado de un proceso
participativo liderado por el/la Coordinador/a Residente del Sistema de las Naciones
Unidas en el país. En su elaboración participan todas las agencias e instituciones
comprendidas en el Sistema de la ONU, en forma conjunta con el gobierno y otros
socios importantes, entre los que se puede contar la comunidad de donantes, la
sociedad civil y la empresa privada.
El objetivo de la Evaluación Común de País es lograr entre el Sistema de las Naciones
Unidas y sus asociados un conocimiento más profundo de los retos importantes para el
desarrollo, sobre la base de un análisis y una comprensión común de la situación de
desarrollo en el país –desarrollo centrado en la gente, según el criterio de la ONU. El
CCA permite, además, una comprensión común de los riesgos externos e internos
críticos para el proceso de desarrollo e identifica las contingencias y las necesidades de
recuperación y rehabilitación según corresponda.
Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF)
En su carácter de marco estratégico común para las actividades operacionales del
sistema de las Naciones Unidas a nivel de país, el UNDAF proporciona una respuesta
colectiva, coherente e integrada del sistema de las Naciones Unidas a las prioridades y
necesidades nacionales, dentro del marco de los ODM y de los demás compromisos,
metas y objetivos de la Declaración del Milenio y de las conferencias, cumbres,
convenciones e instrumentos internacionales de derechos humanos del sistema de las
Naciones Unidas. El UNDAF surge de la acción analítica de la CCA y constituye la
etapa siguiente en la preparación de los programas y proyectos de cooperación por
países del sistema de las Naciones Unidas.
Al igual que en el caso del CCA, la elaboración del UNDAF es un proceso participativo,
44
73
liderado por el/la Coordinador/a Residente de la ONU, que incluye a todos los
organismos de las Naciones Unidas, todos los ministerios pertinentes, la comunidad de
donantes, organizaciones de la sociedad civil y entidades del sector privado. El UNDAF
constituye un acuerdo que debe ser refrendado por el gobierno del país.
Los principales resultados del UNDAF son:
Un acuerdo entre el Sistema de las Naciones Unidas y sus asociados sobre la
respuesta estratégica del Sistema de las Naciones Unidas a las acciones
conducidas por los países para alcanzar las prioridades y objetivos nacionales,
en el contexto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y demás compromisos
emanados de la Declaración del Milenio y de las conferencias, cumbres,
convenciones e instrumentos internacionales de derechos humanos del sistema
de las Naciones Unidas. Esta respuesta debe basarse en los derechos humanos
y enfocarse en la obtención de resultados.
Incremento de los efectos sinérgicos y la focalización en los programas y
proyectos apoyados por los organismos de las Naciones Unidas, así como en las
iniciativas y programas conjuntos que aprovechen las ventajas comparativas;
Mayores efectos, a largo plazo, de la cooperación del sistema de las Naciones
Unidas para el desarrollo, en cuanto al fortalecimiento de la capacidad nacional y
la sostenibilidad de los resultados;
Integración de cuestiones relativas a la gobernabilidad en la cooperación para el
desarrollo;
Integración de la prevención de crisis/conflictos y consolidación de la paz en la
cooperación para la transición y el desarrollo, que incluya soluciones duraderas
para personas desplazadas;
Mejores planes de mitigación de desastres y preparación para casos de
desastre, para abordar los desastres naturales y las crisis provocadas por los
seres humanos;
45
74
Un marco estratégico que integre la igualdad entre los géneros y que esté
imbricado en un enfoque basado en los derechos humanos aplicado a la
programación, la ejecución de programas y proyectos, el seguimiento y la
evaluación, que respete la diversidad cultural y asigne prioridad a la población
más desfavorecida, incluidas las minorías y los pueblos indígenas;
Aprovechamiento más eficiente de los recursos de que disponen las Naciones
Unidas y movilización de recursos adicionales, incluidas alianzas estratégicas
con otros aliados para el desarrollo;
Un plan común y mecanismo de seguimiento y evaluación de la eficacia de la
cooperación en el sistema de las Naciones Unidas.
Después de estos documentos se pasa a la Formulación específica de los programas
por cada una de las agencias especializadas basados en los ejes estratégicos
identificados en el UNDAF.
Documento de Programa de País (CPD por sus siglas en inglés)
Estos documentos son el instrumento de programación individual entre el Gobierno y
cada agencia del SNU. Se derivan del UNDAF y son aprobados por las Juntas
Ejecutivas de las agencias.
Por último cada agencia elabora un Plan de Acción de Programa de País (CPAP por
sus siglas en inglés). Este documento consiste en una versión ampliada y operativa de
los CPD, que detalla los programas y propuestas y la gestión programática de cada
agencia. Cada agencia prepara su CPAP en estrecha coordinación con el Gobierno y
entre sí. Los CPAP deben ser firmados por el Gobierno.”21
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES
UNIDAS
Nombre del Instrumento Decreto de Aprobación
“Declaración universal de
Derechos Humanos.
Asamblea General en su
resolución 217 A (III) del
10/12/48.
21 www.onu.org.gt/contenido.php?ctg=1385-1337-instrumentos
46
75
Convenció para la prevención y
Sanción del Delito de Genocidio.
Convención sobre el Estatuto de
los Refugiados
Convecion sobre el Derecho
Internacional de Rectificación
Convención sobe los Derechos
Políticos de la Mujer
Protocolo para Modificar la
Convención sobre la Esclavitud,
firma en Ginebra el 25 de
septiembre de 1926.
Convencion sobre Asilo
Territorial.
Convencion sobre Asilo
Diplomatico
Comvencion Suplementaria
sobre Abolición de la Esclavitud,
la Trata de Esclavos y las
instituciones y practicas
Análogicas de la Esclavitud
Convencion sobre la Obtención
los alimentos en el Extranjero.
Decreto 704 del 30/11/49
Decreto –Ley 34-83 del 29/3/49
Decreto 11 de la Asamblea
Nacional. Constituyente del
5/9/55
Decreto 1307 del 26/8/59
Decreto-Ley 110-83 del 16/9/83
Decreto-Ley 13-83 del 24/2/83
Decreto Ley 16-83 del 24/2/83
Decreto Ley 111-83 del 16/9/83
Decreto 1151 del 29/3/57
47
76
Convencion sobre la
Nacionalidad de la Mujer Casada
Convencion Relativa a la lucha
contra las Discriminaciones en la
Esfera de la Enseñanza
Protocolo para Instituir una
Comisión de Conciliación y
Buenos oficios Facultada para
Resolver las controversias a que
pueda dar Lugar la Convención
Relativa a la Lucha Contra Las
Discriminaciones en la Esfera de
la Enseñanza.
Convención sobre el
Consentimiento para el
Matrimonio, la Edad Mínima para
contraer Matrimonio y el registro
de los Matrimonios
Convención Internacional sobre
la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación Racial
Protocolo sobre el Estatuto de
los Refugiados.
Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y
Culturales
Decreto 13-68 del 14/6/60
Decreto Ley 112-82 del 20/12/82
Decreto Ley 112-82 20/12/82
Decreto-Ley 99-82 del 15/11/82
Decreto-Ley 105-82 del 30/11/82
Decreto-Ley 34-83 del 29/3/83
Decreto 69-87 del 30/9/87
48
77
Convención Internacional contra
la Toma de Rehenes.
Convención Sobre la Eliminación
de todas las formas de
Discriminación contra la Mujer.
Protocolo Facultativo a la
Convención sobre la Eliminación
de todas las formas de
Discriminación contra la Mujer
Convención contra la Tortura y
otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes
Convención sobre los derechos
de los niños
Protocolo Facultativo a la
Convención sobre los Derechos
del Niño relativo a la
participación de niños en
conflictos armados.
Protocolo Facultativo a la
Convención sobre los Derechos
del niño relativo la venta de
niños, prostitución infantil y
utilización de niños en la
pornografía
Decreto-Ley 118-82 del 30/9/87
Decreto-Ley 48-92 del 26/6/82
Firmado 8/9/2000 durante la
Cumbre del Milenio
Decreto 52-89 del 1/108/9
Decreto 27/90 del 10/0590
Firmado el 8/9/2000 durante la
cumbre del Milenio. Aprobado
por Decreto 01-2002
Firmado el 8/9/2000 durante la
cumbre del Milenio. Aprobado
por Decreto 76-2001
49
78
Pactos Internacional de
Derechos Civiles y Políticos
Primer Protocolo Facultativo del
Pacto de Derechos Civiles y
Políticos (denuncias individuales)
Convención Internacional Sobre
Protección de los Derechos de
todos los Trabajadores
Migratorios y de sus familiares
Convención Interamericana para
la eliminación de todas las
formas de discriminación contra
las personas con discapacidad
Convenio relativo a la Protección
del niño y a la cooperación en
materia de Adopción
internacional hecho en la haya el
29 de mayo 1993
Decreto 9/92 del 19/02/92
Decreto 11/96 del 14/3/96
Firmado en New York el 07 de
septiembre 2000
Firmada el 7 de junio 1999 en
Guatemala
Aprobada por Decreto
Legislativo 50-2002 del 13 de
agosto 2002”22
22 LÓPEZ CONTRERAS, Rony Eulalalio. (2008) Derechos Humanos. 3 Edición SERVITAG. Guatemala
50
79
4.2. NATURALEZA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.
Artículo 1. Naturaleza y Régimen Jurídico
“La Corte Interamericana de Derechos Humanos es una institución judicial autónoma
cuyo objetivo es la aplicación e interpretación de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos. La Corte ejerce sus funciones de conformidad con las
disposiciones de la citada Convención y del presente Estatuto.”23
4.3. ORGANIZACIÓN DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS.
“La organización, procedimientos y funciones de la corte se encuentran reguladas en la
convención Americana. Además el Tribunal cuenta con un Estatuto y un reglamento
expedido por la propia corte.”24
4.4. COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA DE
LOS DERECHOS HUMANOS.
Funciones
Competencia contenciosa
“La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la interpretación
y aplicación de las disposiciones de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos que le sea sometido, siempre que los Estados partes en el caso hayan
reconocido o reconozcan dicha competencia, por declaración especial o por convención
especial.
Básicamente, conoce de los casos en que se alegue que uno de los Estados partes ha
violado un derecho o libertad protegidos por la Convención, siendo necesario que se
hayan agotados los procedimientos previstos en la misma, tales como el agotamiento
de los recursos internos.
Las personas, grupos o entidades que no son Estados no tienen capacidad de
presentar casos ante la Corte, pero sí pueden recurrir ante la Comisión Interamericana
23www.cidh.oas.org/basicos/Basicos11.htm
24 http://www.corteidh.or.cr/
51
80
de Derechos Humanos. La Comisión puede llevar un asunto ante la Corte, siempre que
el Estado cuestionado haya aceptado la competencia de esta. De todas maneras, la
Comisión debe comparecer en todos los casos ante la Corte.
El procedimiento ante la Corte es de carácter contradictorio. Termina con
una sentencia motivada, obligatoria, definitiva e inapelable. Si el fallo no expresa en
todo o en parte la opinión unánime de los jueces, cualquiera de estos tiene derecho a
que se agregue al fallo su opinión disidente o individual.
En caso de desacuerdo sobre el sentido o alcance del fallo, la Corte lo interpretará a
solicitud de cualquiera de las partes, siempre que dicha solicitud se presente dentro de
los noventa días a partir de la fecha de la notificación del fallo.
Competencia consultiva
Los Estados miembros de la OEA pueden consultar a la Corte acerca de la
interpretación de la Convención Americana de Derechos Humanos o de otros tratados
concernientes a la protección de los derechos humanos en los Estados americanos.
Además, pueden consultarla, en los que les compete, los órganos de la Organización
de los Estados Americanos.
Asimismo, la Corte, a solicitud de un Estado miembro de la OEA, puede darle a
tal Estado opiniones acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas
y los mencionados instrumentos internacionales.”25
METODOLOGÍA: Conferencias: a las cuales se invitara a personalidades que sean
autoridad en la materia, así como los funcionarios Públicos sobre los temas de su
competencia.
ACTIVIDADES SUGERIDAS
Trabajo de investigación
EVALUACIÓN: Realizar un PNI hecho por los estudiantes.
25 es.wikipedia.org/wiki/Corte_Interamericana_de_Derechos_Humanos
52
81
UNIDAD 5
INTRODUCCIÓN
La presente unidad contiene información sobre los Derechos Individuales como: a la
vida, libertad e igualdad, libertad de acción, libertad de locomoción y los sociales que
son protección a la familia, derecho a la cultura.
TEMA 5: La Constitución política de la República de Guatemala de 1985 y los Derechos
Individuales y Sociales
SUBTEMAS:
5.1 Derecho a la vida.
5.2 Libertad e igualdad.
5.3 Libertad de acción.
5.4 Libertad de locomoción.
5.5 Protección a la familia.
5.6 Derechos a la cultura.
COMPETENCIA: Determina la Vinculación de los Derechos Humanos con la
Constitución Política de la República de Guatemala.
CONTENIDO:
TÍTULO II
Derechos Humanos
Constitución Política de la República de Guatemala, 1985
CAPÍTULO I
5.1 “Artículo 3º.- Derecho a la vida. El Estado garantiza y protege la vida humana
desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona.
Ilustración 14 http://derechoavivir.org/
53
82
5.2 Artículo 4º.- Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son
libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su
estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede
ser sometida a servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres
humanos deben guardar conducta fraternal entre sí.
Ilustración 15 Ilustración 16
guetemalavisible.org http://reflejosdeluz11.blogspot.com/
5.3 Artículo 5º.- Libertad de acción. Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley
no prohíbe; no está obligada a acatar órdenes que no estén basadas en ley y emitidas
conforme a ella. Tampoco podrá ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por
actos que no impliquen infracción a la misma.
Ilustración 17
guetemalavisible.org
54
83
5.4 Artículo 26.- Libertad de Locomoción. Toda persona tiene libertad de entrar,
permanecer, transitar y salir del territorio nacional y cambiar de domicilio o residencia,
sin más limitaciones que las establecidas por la ley.
Ilustración 18
http://masacriticaguate.blogspot.com
Ilustración 19
http://masacriticaguate.blogspot.com
CAPÍTULO II
Derechos Sociales
SECCIÓN PRIMERA
Familia
5.5 Artículo 47.- Protección a la familia. El Estado garantiza la protección social,
económica y jurídica de la familia. Promoverá su organización sobre la base legal del
matrimonio, la igualdad de derechos de los cónyuges, la paternidad responsable y el
55
84
derecho de las personas a decidir libremente el número y espaciamiento de sus hijos.
Ilustración 20
http://flickrhivemind.net
SECCIÓN SEGUNDA
Cultura
5.6 Artículo 57.- Derecho a la cultura. Toda persona tiene derecho a participar
libremente en la vida cultural y artística de la comunidad, así como a beneficiarse del
progreso científico y tecnológico de la Nación.”26
http://www.todanoticia.com/ Ilustración 21
26Constitución Política de la República de Guatemala, 1985
56
85
METODOLOGÍA: Para el alcance de las competencias propuestas se aplicarán
conferencias magistrales, participación individual e investigación grupal.
ACTIVIDADES SUGERIDAS
Pedirles a los estudiantes la Constitución Política de la República de Guatemala
para buscar los artículos en donde aparecen los Derechos Humanos.
Analizarlos, dar su punto de vista.
Realizar un comentario sobre el tema.
Exposiciones de los Derechos Humanos
EVALUACIÓN: Realizar preguntas.
¿Qué se acerca del tema? ¿Qué aprendí Conclusiones
Comentario
La Constitución Política de la República de Guatemala nos da a conocer los derechos individuales y sociales ya que tenemos que asegurar y salvaguardar los derechos y valores que tiene toda persona dentro de una sociedad.
57
86
BIBLIOGRAFÍA
AGUIRRE RAMOS Carlos Derecho Constitucional.
Constitución Política de la República de Guatemala, 1985
Convención Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San José de Costa Rica.
DERECHOS HUMANOS. (2007). Editorial estudiantil Fénix Guatemala.
LARIOS OCHAITA Carlos (2005). Derecho Internacional Público 7 edición
López Contreras Rony Eulalio (2008) Derechos Humanos 3 edición
58
87
EGRAFÍA
Acerca de la Jerarquía de Leyes de Han Kelsen – [en línea]- [consultado el 10 de
agosto 2013- Disponible en: clubensayos.com/.../JERARQUIA-DE-LEYES-
SEGUN-HANS/654756.ht...
Acerca de Principales Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos
aprobados y ratificados por Guatemala – [en línea]- [consultado el 21 de agosto
2013]- Disponible en: es.scribd.com/.../Tratados-y-convenios-sobre-Derechos-
Humanos-ratifica...
Acerca Competencia y Funciones de la Corte Interamericana de los Derechos
humanos – [en línea]- [consultado el 13 de septiembre 2013]- Disponible en:
es.wikipedia.org/wiki/ Corte_Interamericana_de_Derechos_Humanos
Acerca de la Jerarquía de Leyes de Han Kelsen – [en línea]- [consultado el 18 de
septiembre 2013]- Disponible en www.cidh.oas.org/basicos/Basicos11.htm
http://www.corteidh.or.cr/
Acerca de Pacto de San José – [en línea]- [consultado el 30 de agosto 2013]-
Disponible en:
http://www.oas.org/dil/esp/tratados_B32_Convencion_Americana_sobre_Derech
os_Humanos.htm
Acerca de Documentos de Programas del país CPD – [en línea]- [consultado el 6
de octubre 2013]- Disponible en www.onu.org.gt/contenido.php?ctg=1385-1337-
instrumentos
Acerca de Instrumentos del sistema de la ONU – [en línea]- [consultado el 17 de
septiembre 2013]- Disponible en:
www.unesco.org/new/es/education/themes/leading.../un-instruments/
Acerca Naturaleza y Régimen Jurídico – [en línea]- [consultado el 21 septiembre
de 2013]- Disponible en: www.cidh.oas.org/basicos/Basicos11.htm
Acerca de Organización de la Corte Interamericana de Derechos Humanos – [en
línea]- [consultado el 30 de septiembre 2013]- Disponible en:
http://www.corteidh.or.cr/
59
88
Anexos
60
89
Fotografías
La epesista aportando asistencia pedagógica al curso
Presentando diapositivas relacionadas al tema de Derechos Humanos
61
90
La epesista explicando temas de Derechos Humanos
La epesista realizando preguntas a los estudiantes sobre Derechos Humanos
62
91
PLAN DE UNIDAD
PARTE INFORMATIVA
Nombre del docente: _______________________________________________ No. de personal: ___________________________
Jornada: _________________________
Carrera: _________________________ Código: _________________ Curso: _________________
Ciclo: ____________________________ Sección: _________________ No. de unidad: ___________ Fecha de entrega: ___________
DESARROLLO: __________________________________________________________________________________________________________
COMPETENCIA
Genérica o transversal
INDICADOR DE
LOGRO
CONTENIDOS ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
ACTIVIDADES DE
EVALUACIÓN
RECURSOS
91
63
92
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del diagnóstico
Para llevar a cabo la evaluación de esta etapa fue preciso realizar una observación del
producto final al entregar el diagnóstico se empleó una lista de cotejo, en donde se
evaluó la aprobación del proyecto, también se revisó si se llevaron a cabo las
entrevistas a las autoridades de la institución y al personal administrativo, sí se consultó
material bibliográfico para obtener la debida información, si se revisó y clasificó la
información obtenida y si se llevó a cabo la redacción del diagnóstico y la aprobación
del mismo. Se constató el alcance de los objetivos enunciados en el plan de
diagnóstico.
4.2 Evaluación del perfil
Para realizar la evaluación de esta etapa fue preciso aplicar una lista de cotejo, para
verificar si en el perfil del proyecto se conocen el nombre del proyecto, el problema que
afecta a la institución, la unidad ejecutora, la clase de proyecto, si se da a conocer con
claridad la descripción y justificación del mismo, si se contaba con objetivo general y
con objetivos específicos y si existe una relación entre estos y las metas, si se tenía
beneficiarios , si se tomaron en cuenta todos los recursos utilizados y si se aprobó y
revisó el informe del perfil. El resultado de la evaluación indique que existe una relación
lógica entre los elementos del perfil, específicamente entre objetivos, actividades,
recursos y tiempo.
4.3 Evaluación del proceso de ejecución
En esta etapa se establece la evaluación en la ejecución del proyecto por medio de la
observación y de la aplicación de una lista de cotejo para poder conocer si se cumplió
con las realización de las actividades planificadas en el cronograma y los logros de
cada una de ellas, si se le dio un seguimiento a los objetivos específicos conforme a las
actividades ya planificadas que consistió en la sistematización del curso, E 119.2
Legislación Educativa y Derechos Humanos
93
4.4 Evaluación final
La evaluación final se establece en el desempeño y aprobación del proyecto al aplicar
una lista de cotejo para poder verificar cuánto contribuyó la ejecución de proyecto el
cual consistió en la Sistematización del curso E 119.2 Legislación Educativa y
Derechos Humanos de la Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la
Facultad de Humanidades si llenó las expectativas de las autoridades, si contó con los
recursos humanos, físicos y económicos para llevar a cabo el proyecto, si los
instrumentos de apoyo fueron entregados, los resultados de la lista de cotejo son
positivos, pues se cumplió con el objetivo general del perfil.
94
CONCLUSIONES
1. Se contribuyó en la sistematización del proceso de enseñanza aprendizaje del
curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos de la Licenciatura en
pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades.
2. Se elaboró una sistematización del curso al curso E 119.2 Legislación Educativa y
Derechos Humanos como material de apoyo docente de dicho curso
correspondiente a la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos.
3. Se apoyó al docente que impartió el curso E 119. 2 Legislación Educativa y
Derechos Humanos con diferentes actividades durante el semestre.
95
RECOMENDACIONES
1. A las autoridades del Departamento de Pedagogía de la Facultad de
Humanidades, viabilizar la sistematización elaborado del curso E 119.2
Legislación Educativa y Derechos Humanos.
2. A los docentes, que facilitan el curso E 119.2 Legislación Educativa y Derechos
Humanos en las diferentes carreras de la Facultad de Humanidades, conozcan y
aplique la sistematización para dicho curso, mejorándolo con sus experiencias y
conocimientos.
3. Establecer como política de la facultad que los epesistas asuman el compromiso
de auxiliar uno de los cursos como parte de su formación profesional.
96
BIBLIOGRAFÍA
1. Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Catálogo. 2,008.
2. Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Catálogo informativo 2010
3. INELSIN. Naturaleza y Objetivos de Investigación de Literatura Nacional.
Guatemala. USAC. 2010
4. Organismo de Coordinación y Planificación Académica. Diseño Curricular su
fundamento teórico metodológica. Guatemala. USAC. 2003.
97
Apéndice
98
Apéndice 1
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Plan de diagnóstico institucional
I. Identificación
Nombre de la Institución:
Facultad de Humanidades
Dirección:
Ciudad universitaria Edificio S4
Ejecutora:
Sonia Mariela Quiyuch Mutz
Carné:
200814193
Asesor:
Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Fecha de Ejecución:
Julio 2013
II. Título de la planificación
Diagnostico Institucional
III. Objetivos
General:
Investigar el estado en que se encuentra actualmente la Facultad de Humanidades
de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
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Específicos:
Implementar las técnicas y diseñar los instrumentos para recopilar la información
y los datos necesarios.
Usar la guía inicial de los ocho sectores para la detección de las necesidades de
la Institución.
Estudiar las necesidades detectadas.
Proponer soluciones viables y factibles a las necesidades detectadas.
Redactar un informe final de la información obtenida y obtener la primera etapa
que es el Diagnostico.
IV. Actividades
Visita a bibliotecas para la recopilación de fuentes bibliográficas.
Clasificación bibliográfica y organización temática.
Investigación documental y consulta electrónica.
Elaboración de la sistematización del curso.
Revisión de la sistematización del curso.
Diseño y diagramación de la sistematización del curso.
Imprecisión de la sistematización del curso.
V. Recursos:
Humanos
Autoridades de la Facultad de Humanidades
Personal administrativo
Personal docente
Personal operativo
Estudiantes
Epesista
Materiales:
Cuaderno de apuntes
Lápiz
Lapiceros
Computadora
Impresora
100
Tinta
Fotocopias
Hojas de papel bond
Físicos:
Universidad de San Carlos de Guatemala – USAC -
Facultad de Humanidades – FAHUSAC –
Financieros:
Imprevistos
Pasajes
Fotocopias
Internet
Impresiones (contemplados en el presupuesto)
VI. Técnicas:
Observación
Entrevista Documental
VII. Evaluación
La evaluación del diagnóstico se hará mediante una lista de cotejo
VIII. Lugar y fecha
Guatemala Junio 2013
8. Cronograma de actividades:
Mes/fechas
Actividades
Julio
1 2 3 4
Investigación documental
Elaboración de instrumentos para la entrevistas
Análisis de datos e información
Elaboración de lista de carencias, cuadro de
análisis de problemas y priorización de
problemas
Análisis de viabilidad y factibilidad a las
diferentes opciones de solución, según problema
priorizado
Evaluación del diagnóstico
Sonia Mariela Quiyuch Mutz. Vo.Bo. Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán.
Investigadora/epesista Asesor
101
Apéndice 2
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educat
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
SECTOR I: COMUNIDAD
Constituye la descripción del ámbito geográfico, social, político e histórico en que se
encuentra inmersa la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, con el presupuesto de que la conformación y dinámica de un conglomerado
social, influyente y define a las instituciones localizadas en él.
Área
Indicadores
1. Geográfica
1.1 Localización
Edificio S-4, ciudad universitaria, zona 12, Guatemala.
1.2 Tamaño
La Facultad de Humanidades ocupa un área de 3,500
metros cuadrados. 45 metros cuadrados destinados para
oficinas del área administrativa, 12.50 metros para oficinas
de ayudas audiovisuales y 4,542 metros cuadrados para
aulas, jardines y corredores
1.3 Clima, principales accidentes geográficos
1.3.1 Clima
El clima es templado, alcanzando en todo el año
temperaturas máximas de 28° C y mínimas de 12°C.
102
1.3.2 Principales accidentes geográficos
Entre ellos, un río que atraviesa uno de los parques dentro
de la Universidad conocido como el Bosque de las Ardillas,
ubicado en las cercanías de la Facultad de Agronomía.
Lamentablemente, en él desembocan desechos, aguas
residuales y pluviales generando problemas de
contaminación a las colonias aledañas.
1.4 Recursos naturales
Este recurso casi no existe, debido a que en el sector de la
zona 12 se han desarrollado proyectos de construcción de
viviendas, de empresas e industrias por lo que es un área
de bastante contaminación. Esto se debe a la cercanía a
las carreteras hacia el Pacífico y el Atlántico y lo que será
el proyecto del anillo metropolitano.
2 Histórica
2.1 Sucesos históricos importantes
La Universidad de San Carlos de Guatemala fue fundada
por medio de la Real Cédula de Carlos ll, de fecha 31 de
enero de 1,676 (Catálogo de Estudios 2000, Departamento
de Registro y Estadística, Dirección General de
Administración)
Los estudios universitarios aparecen en Guatemala desde
mediados del siglo XVl, cuando el primer Obispo del reino
de Guatemala, Licenciado Don Francisco Marroquín funda
el colegio Universitario de Santo Tomas, en el año 1562,
para becados pobres, con las cátedras de filosofía,
derecho y teología. Los bienes dejados para el colegio
Universitario se aplicaron un siglo más tarde para formar el
patrimonio económico de la Universidad de San Carlos de
Guatemala. Al inicio del siglo XVI otros colegios
103
universitarios, como el Colegio de Santo Domingo y el
Colegio de San Lucas que obtuvieron licencia temporal de
conferir grados. Igualmente hubo estudios universitarios
desde el siglo XVI tanto el Colegio Tridentino como el
colegio de San Francisco, aunque no otorgaron grados.
La Universidad de San Carlos de Guatemala logró
categoría Internacional al ser declarada Pontificia por la
Bula de Papa Inocencio Xl, emitida el 18 de junio de 1,687.
Las Facultades de la Universidad durante la época colonial
fueron Medicina, Derecho Canónico, Civil y Teología.
Incluyó en sus estudios la Docencia de Lengua Indígena.
Además de las doctrinas escolásticas, se enseñaron la
Filosofía moderna y el pensamiento de los científicos
inglés y franceses del siglo XVIII. Durante la época
Colonial asistieron más de cinco mil alumnos; sus puertas
estuvieron abiertas a todos los criollos, españoles
indígenas y entre sus primeros graduados se encuentran
nombres de indígenas y personas de extracción popular.
Los concursos de cátedras por oposición datan también de
esa época y en muchos de ellos triunfaron guatemaltecos
de humilde origen, como el Doctor Tomás Pech, de origen
indígena y el Doctor Manuel Trinidad Avalas, hombre de
modesta cuna a quien se atribuye la fundación de la
investigación científica en la Universidad de San Carlos,
por la evidencia que existe en sus trabajos médicos
experimentales, como transfusiones e inoculaciones en
perros y otros animales.
La Legislación contempló desde sus fases iniciales, el
104
valor de la discusión académica, el comentario de textos,
los cursos monográficos y la lección magistral. La libertad
de criterio está ordenada en sus primeros estatutos que
exigen el conocimiento de doctrinas filosóficas opuestas
(la dialéctica), para que el esfuerzo de la discusión
beneficiara con sus aportes formativos la educación
universitaria.
El afán de reforma pedagógica y de lograr cambios de
criterios científicos es también una característica que data
de los primeros años de existencia de la universidad.
Fray Antonio de Goicoechea fue precursor de estas
inquietudes. En las Ciencias Jurídicas, cuyo estudio
comprendía los Derechos Civiles Canónicos, también se
registraron modificaciones significativas al incorporar el
examen histórico del Derecho Civil y Romano, así como el
Derecho de Gentes, cuya introducción se remonta al siglo
XVIII en nuestra universidad. Además, se crearon cátedras
de Economía, Política y Letras.
La Universidad de San Carlos ha contado también, desde
los primeros decenios de su existencia, con
representantes que el país recuerda con orgullo. El doctor
Felipe Flores sobresalió con originales inventos.
2.2 Sucesos históricos recientes
Con la Revolución de Octubre de 1944, muchas
instituciones fueron creadas y otras reformadas. La
Facultad de Humanidades fue creada un año después de
la Revolución haciendo realidad los sueños del magisterio
que anhelaba ampliar sus conocimientos y volver sus
105
inquietudes encausadas al conocimiento de la filosofía, las
letras, la pedagogía y la historia. El 17 de septiembre de
1945 la Facultad se considera legítima y heredera.
Facultad que nace con albores guatemalteca desde el
siglo XVl.
Actualmente la facultad ofrece estudios en sus diversos
departamentos: Arte, Bibliotecología, Filosofía, Letras,
Pedagogía, Extensiones Universitaria y Post-grado.
2.2 Personalidades:
Las personas que anhelaban la creación de la Facultad de
Humanidades son: Juan José Arévalo Bermejo, José Rölz
Bennett, Raúl Oseguera Pálala, Carlos Martínez Duran,
Feliciano Fuentes Alvarado, Miguel Ángel Gordillo, Julio
Solares, Adolfo Monsanto, Julián Valladares Márquez,
Juan José Orozco Posadas, Jorge Luis Arriola, Mardoqueo
García Asturias, Alfredo Carillo Ramírez, Luis Martínez
Montt, Adalberto Torres, Antonio Goubau, Luis Cardoza y
Aragón y Ricardo Castañeda paganini.
2.3 Lugares de orgullo local
Entre estos podemos citar: la plaza de los Mártires, el
edificio de Recursos Educativos -en su interior se
encuentra la biblioteca central-, el edificio de Rectoría, el
Iglú y el Centro de Aprendizajes de Lenguas de la
Universidad -CALUSAC-
3. Política
3.1 Junta Directiva
La máxima autoridad de la Facultad de Humanidades es la
Junta Directiva. Órgano de conducción superior de las
políticas facultativas y de toma de decisiones finales. Vela
por el cumplimiento de las leyes y demás disposiciones
106
relativas a la enseñanza profesional. Además, dictamina
sobre el presupuesto anual de la Facultad para someterlo
al Consejo Superior Universitario.
Está integrada por el señor Decano quien funge como
Presidente; un secretario y cinco vocales de las cuales dos
son profesores titulares (Vocal l y Vocal ll) uno profesional
no profesor (Vocal III) y dos estudiantes (Vocal IV y Vocal
V)
3.2 Organización Administrativa
Administrativamente está organizada de la siguiente
manera:
3.2.1 Decanato
Instancia de decisión superior que consiste en planificar,
organizar, coordinar, dirigir y supervisar la ejecución de las
políticas de la Facultad y velar porque se cumplan las
disposiciones emanadas de Junta Directiva así como del
Consejo Superior Universitario y Rectoría.
El Decano es quien convoca y preside las sesiones
ordinarias y extraordinarias de la Junta Directiva. Es el
representante de la Facultad en las diferentes instancias.
3.2.2 Secretaría Académica
Planifica, organiza, coordina, dirige, ejecuta y controla
tareas técnicas y docentes de la Facultad. Encargada de
tramitar expedientes, tanto de Junta Directiva como de la
Decanatura. Atiende los trabajos de secretaría que le
corresponden.
3.2.3 Secretaría Adjunta
Planifica, organiza, dirige, coordina y controla el buen
funcionamiento de las actividades administrativas y de
107
servicio de la Facultad. Tiene a su cargo información,
tesorería, impresiones, archivo, vigilancia y servicios.
3.2.4 Unidad de Planificación
Anteriormente era el Organismo de Coordinación y
Planificación Académica -OCPA- en el año 2,005 se revisó
su razón de ser y se concluyó en convertirlo en la Unidad
de Planificación, iniciando sus labores en el 2,006 (Acta 9-
2006 de Junta Directiva, 18 de abril del 2006)
Entre sus objetivos están el de establecer la viabilidad de
las propuestas de índole administrativa y curricular; ofrecer
condiciones de pertinencia, factibilidad y validez del punto
de vista legal, técnico experimental y presupuestario;
Propiciar la intervención de los estamentos de la Facultad
en la búsqueda de soluciones a los problemas
administrativos y curriculares; planificar los proyectos de
mejoramiento administrativo y curricular; formular
estrategias de integración de actividades para el logro de
metas del mejoramiento curricular y administrativo y
Coordina, supervisar y evaluar las actividades de
desarrollo administrativo y curricular que se realizan.
Está bajo la responsabilidad de un coordinador específico
y un grupo de profesionales delegados de cada uno de los
departamentos.
3.2.5 Instituto de Estudios de Literatura Nacional -
INESLIN-
Fue creado por medio del Acta No. 7-80 de la sesión
celebrada por Junta Directiva el 28 de febrero de 1980,
punto primero, inciso primero. Es la encargada de
promover la investigación y dar a conocer los resultados
de la misma a los diferentes entes participantes en el
108
campo de las letras, literatura y demás agentes conexos a
la misma.
3.2.6 Instituto de Investigaciones Humanísticas -IIH-
El Instituto de Investigaciones Humanísticas, fue creado
por disposición contenida en el punto quinto del Acta No.
7-93, de la sesión de Junta Directiva de la Facultad de
Humanidades, realizada el 23 de marzo de 1993.
Promover la investigación científica, artística,
bibliotecológica, filosófica, literaria, lingüística, pedagógica,
histórica, psicológica o de cualquier otra especialidad que
se creare en la Facultad de Humanidades, mediante los
elementos más adecuados y los procedimientos más
eficaces.
3.2.7 Departamentos
De Arte, Pedagogía, Letras, Filosofía, Postgrado, de
Extensión y de Relaciones Públicas.
3.2.8 Junta de Directores
Ente asesor y coordinador de las políticas globales, en
congruencia con los fines y objetivos establecidos en los
estatutos de la Facultad. Regula el funcionamiento de
cada Departamento, Escuela o Sección en particular en
coordinación con la Secretaría Académica.
3.2.9 Otros
Escuela de Bibliotecología, Escuela de Vacaciones,
Sección de Idiomas, Coordinación de coordinación de
EPS, Coordinación de Deportes, Coordinación de
Prácticas a nivel de Pregrado.
3.3 Organizaciones políticas
Asociación de Estudiantes de Humanidades, -AEH- y
109
Convergencia Humanista.
4. Social
4.1 Ocupación de los Habitantes
Profesionales en distintas ramas, en su mayoría Maestros,
personal de apoyo, técnicos operativos y estudiantes.
4.2 Producción, distribución de productos:
Profesores de Enseñanza Media y Licenciados en
Pedagogía, Letras, Filosofía, Artes, investigación y
Derechos Humanos. Posgrados, Maestrías y Doctorados
4.3 Agencias educacionales: Escuelas, Colegios y otras
Seminarios, cursos y capacitaciones impartidos por el
Departamento de Pedagogía e Instituto de Administración
Pública, Diplomados para Docentes que ofrece el Colegio
de Humanidades.
4.4 Agencias Sociales de Salud y otras:
La Universidad cuenta con la Unidad de Salud, sección de
la División de Bienestar Estudiantil Universitario la cual fue
creada para velar por la salud del estudiante, en
consecuencia también está al servicio de los estudiantes
de la Facultad de Humanidades.
4.6 Centros de recreación:
La Facultad de Humanidades al igual que todas las
unidades académicas de la Universidad de San Carlos,
puede hacer uso de todas las áreas deportivas y
recreativas que se encuentran dentro del Campus Central
y algunas que se adhieren a la misma,
4.7 Transporte:
Vehículos particulares y recientemente se ha habilitado un
servicio de bus interno de parte de la universidad, Sin
110
embargo este servicio no es extensivo los fines de
semana.
4.8 Comunicación:
Red telefónica e internet
4.9 Grupos religiosos:
Los estudiantes provienen de diferentes creencias
religiosas.
4.10 Clubes o asociaciones sociales:
Sin evidencia
4.11 Composición étnica:
Su composición es multiétnica, así mismo está integrada
de personas de todos los estratos sociales y religiosos,
nacionales y extranjeros.
Carencia:
Sin evidencia
111
SECTOR II: DE LA INSTITUCIÓN
Comprende la descripción física e histórica de la institución. Cómo es, dónde se ubica,
cómo surgió, principales épocas, estructura.
Área Indicadores
1.Localizació
n geográfica
1.1 Ubicación (dirección)
Edificio S4, Facultad de Humanidades, Ciudad
Universitaria, zona 12, Guatemala
1.2 Vías de acceso:
Las únicas dos vías de acceso son por el norte: anillo
periférico y avenida Petapa, zona 12
2.Localización
administrativa
2.1 Tipo de institución
El Artículo 82 de la Constitución Política de la República
de Guatemala, literalmente dice: Autonomía de la
Universidad de San Carlos de Guatemala. La Universidad
de San Carlos de Guatemala es una institución autónoma
con personalidad jurídica. En su carácter de única
universidad estatal le corresponde con exclusividad dirigir,
organizar y desarrollar la educación superior del Estado y
la educación profesional universitaria estatal, así como la
difusión de la cultura en todas sus manifestaciones.
Promoverá por todos los medios a su alcance la
investigación en todas las esferas del saber humano y
cooperará al estudio y solución de los problemas
nacionales.
Se rige por su Ley Orgánica y por los estatutos y
reglamentos que ella emita, debiendo observarse en la
conformación de los órganos de dirección, el principio de
representación de sus catedráticos titulares, sus
graduados y estudiantes.
112
2.3 Región de ubicación
Está ubicada en la región central del área urbana de
Guatemala, pertenece específicamente al distrito 12.
2. Historia de
la institución
3.1 Origen
El 9 de noviembre de 1944, la Junta Revolucionaria de
Gobierno emitió el decreto No. 12 por medio del cual se
otorgaba autonomía a la Universidad de San Carlos de
Guatemala. El decreto en mención entró en vigencia el 1
de diciembre del mismo año e indicaba en el artículo 3º la
integración de la Universidad por siete Facultades, entre
ellas la Facultad de Humanidades (www.fahusac.ed.gt)
Lograr la creación de la Facultad de Humanidades no fue
tarea fácil. A pesar de que la Carolina fue creada sobre el
molde humanista de Salamanca y Alcalá de Henares, el
espíritu liberal, primero, y positivista, después, hicieron que
la universidad desapareciera de la Universidad,
apareciendo en su lugar “escuelas facultativas”, al influjo
de la creación del Ministerio de Instrucción pública en
1872, y de la ley orgánica de Enseñanza Superior de
1875, mediante la cual los gobiernos de la Reforma Liberal
suprimieron la autonomía de la Universidad, la colocaron
bajo la jurisdicción del citado Ministerio y limitaron las
carreras universitarias a Medicina, Farmacia e ingeniería.
Muchos años debieron pasar para que los amantes de las
disciplinas especulativas, los preocupados por situar al
Hombre en el centro de los estudios de hombre; los
interesados por buscar en la filosofía el origen y esencia
de las ciencias; lograran que se creara una escuela que,
vertebrara, armonizará y diera universidad a la
113
universidad la cual paradójicamente carecía de ello.
Justo reconocer, algunos esfuerzos se habían hecho antes
de 1945 por crear una Facultad de Humanidades, pero
todos ellos quedaron sin fructificar. Así, por ejemplo, en
1879 dentro del marco de la ley de instrucción pública, se
consideró la creación de una escuela de Filosofía y
Literatura pero nunca llegó a funcionar. En 1918 el
gobierno emitió un decreto por el cual se creaba la
Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias Especulativas;
pero tampoco llegó a funcionar.
En 1928 la administración de Don Lázaro Chacón, emitió
una nueva Ley Orgánica para la Universidad, que incluía a
la Facultad de Humanidades y ciencias de la educación;
pero dicha ley fue sustituida por otra diferente en 1932, la
cual suprimió lo relativo a las Humanidades. En 1936 se
hicieron nuevas tentativas en el mismo sentido, pero sin
obtener el resultado apetecido.
El proyecto de creación de la Facultad de Humanidades
fue presentado al Consejo Superior Universitario el 5 de
diciembre del mismo año (1944) y el 9 de dicho mes, el
Rector de la Universidad propone integrar
provisionalmente la Junta Directiva de la Facultad. El 17
de septiembre de 1945, mediante al acta No. 78 punto
décimo sexto el Consejo Superior Universitario, se funda la
Facultad de Humanidades y se declara, aquella ocasión
como “Día de la cultura universitaria”
3.3 Fundadores u Organizadores:
La Facultad de Humanidades de la Universidad de San
114
Carlos de Guatemala fue fundada por: Juan José Arévalo
Bermejo, José Rölz Benett, Raúl Osegueda Palala,
Mardoqueo García Asturias, Adolfo Monsanto, Edilberto
Torres, Juan José Orozco Posadas, Alfredo Carrillo
Ramírez, Jorge Luis Arriola Mont, Carlos Martínez
Duran, Fuentes Alvarado, Miguel Ángel Gordillo, Julio
Solares, Adolfo Monsanto, Julio Valladares Márquez, Juan
José Orozco Posada, Jorge Luis Arriola, Maloqueó
García Asturias, Adalberto Torres, Alfredo Carrillo
Ramírez, Luis Martínez Montt, entre otros.
3.3 Sucesos o época especiales:
En sus inicios la Facultad de Humanidades estuvo ubicada
en el edificio de la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales (9ª.Av.sur y 10ª. Calle, Zona 1). Posteriormente
se trasladó a la 9ª. Av. y 14 calle, zona 1 (hoy Bufete
Popular)
El Decano José Rölz Bennett cumplió su primer período,
de 1945 a 1950, tiempo en el cual se dieron valiosas
realizaciones. En reconocimiento a su labor fue electo
nuevamente para un segundo período, de 1950 a 1954,
durante el cual se afirmaron las bases y se amplió su
organización administrativa y académica.
En 1947, se creó la Escuela Centroamericana de
periodismo adscrita a la facultad de Humanidades.
Tiempo después las secciones de Arte, Bibliotecología,
Idiomas, Historia y psicología.
En 1974 y 1975, los Departamentos de Psicología y de
Historia, así como le Escuela centroamericana de
115
Periodismo pasaron a constituir unidades independientes
de la Facultad de Humanidades.
En 1998, el Consejo Superior autorizó la separación de la
Escuela de Formación de Profesores de Enseñanza Media
EFPEM.
Actualmente cuenta con los Departamentos de Pedagogía,
de Arte, Filosofía, Letras, Sección de Idiomas, Escuela de
Bibliotecología, Escuela de Estudios de Postgrado
(www.fahusac.ed.gt)
4. Edificio
4.1 Área construida:
Aproximadamente unos 3,085 metros cuadrados
4.2 Área descubierta
Aproximadamente 78 metros cuadrados.
4.3 Estado de Conservación:
Está en conservación y en mejoramiento.
4.4 Locales disponibles:
Los locales disponibles son 90, que incluyen aulas,
cubículos, oficinas administrativas, archivo, Aula Magna,
fotocopiadora, oficina de la AEU, kiosco de ventas,
asociaciones y sanitarios.
4.5 Condiciones y usos:
Las condiciones del espacio son regulares de acuerdo a lo
observado y analizado. Aunque queda relativamente
limitado en relación al número y cantidad de estudiantes,
principalmente los fines de semana.
4. Ambiente y
5.1 Salones específicos
Cuenta con 14 salones para impartir clases en las
116
equipamiento
diferentes carreras
5.2 Oficinas
Hay 5 oficinas administrativas y 40 -cubículos- pequeñas
oficinas al servicio del personal docente para la atención
del estudiantado
.
5.3 Cocina y comedor
Una pequeña cocina y comedor, exclusivamente al
servicio del personal administrativo y docente.
54 Servicios sanitarios
Hay 3 sanitarios; 2 al servicio de las damas (uno en cada
nivel) y 1 para caballeros en el segundo nivel. Están en
buenas condiciones e higiénicos. Sin embargo, no son
suficientes para la cantidad de población estudiantil que
atiende la Facultad.
También hay 2 sanitarios para docentes (hombres y
mujeres) ubicados en el segundo nivel.
5.6 Biblioteca:
La Facultad cuenta con una biblioteca que está al servicio
del estudiantado. Se pueden hacer búsquedas
físicamente, mediante un fichero o por medio electrónico.
5.7 Bodegas
Existen 5 bodegas, 4 para guardar diferentes materiales
de la Facultad y 1 al servicio de la asociación de
estudiantes.
5.8 Salón multiusos
117
El salón de usos múltiples es el aula magna donde se
llevan a cabo las diferentes actividades académicas y
culturales de la Facultad. Posee una buena cantidad de
butacas, sin embargo no son suficientes para eventos de
gran magnitud. Tiene instalado un sistema de sonido y de
proyección de imágenes, además del aire acondicionado
que funcionan en muy buen estado.
5.10 Talleres
Se cuenta con 1 taller de arte.
5.11 Canchas:
La Facultad no cuenta con canchas deportivas propias, el
estudiantado puede hacer uso de las de la Universidad en
general.
5.12 Centro de producciones o reproducciones:
Existe un taller de electro-reproducción
5.12 Otros:
Hay 1 sala para catedráticos, 2 centros de fotocopiado y
una tienda al servicio de los y las estudiantes.
Carencia:
1. Falta de rampas en las instalaciones de la Facultad de Humanidades para personas
con capacidades diferentes.
2. No se cuenta con equipo audiovisual suficiente en la Facultad de Humanidades.
3. Equipo técnico obsoleto en la Facultad de Humanidades.
118
SECTOR III: FINANZAS
La información que se busca va orientada a determinar las fuentes de ingresos
económicos de la institución, en qué o cómo gasta o invierte sus fondos y si se llevan
registros de las operaciones financieras.
1.Fuente de
financiamiento
1.1 Presupuesto de la Nación:
El Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Nación
para el año 2,013 es de 66,985.4 millones de quetzales,
presupuesto aprobado el 23 de octubre del año 2012, según
Prensa Libre
(http://www.prensalibre.com/noticias/politica/Presupuesto-
pasa-urgencia_0_797920212.html)
De lo anterior y, según mandato constitucional, la
Universidad debe percibir, de ese monto, un total no menor
al 5%, sin embargo dicha norma constitucional no se
cumple.
En el caso de la Facultad de Humanidades, según Acta No.
23-2012 de la sesión ordinaria celebrada por el Consejo
Superior Universitario del 28 de noviembre del 2012, en el
Punto Cuarto se detalla el presupuesto de ingresos y
egresos de la Universidad de San Carlos de Guatemala
para el ejercicio del año 2013, presentado por la Dirección
General Financiera. Se indica además la distribución del
plan de funcionamiento por unidad ejecutora, asignando a la
Facultad de Humanidades la suma de Q. 21,973,252
Como se puede establecer, los fondos de la Facultad
provienen de la administración central de Rectoría, el cual
se da en forma anual, para que se le dé el uso correcto.
119
El registro de los recursos de la Facultad de Humanidades
son llevados en el departamento de contabilidad de rectoría,
utilizándose los libros principales y en Tesorería la
Integración presupuestal financiera. En la Integración
presupuestal financiera pertenecen los controles auxiliares
tales como la conciliación bancaria, viáticos, inventarios y
libros de ejecución presupuestal mensual. (entrevista a
personal de tesorería)
1.2 Iniciativa privada
Sin evidencia
1.3 Cooperativa
Sin evidencia
1.4 Venta de productos y servicios:
Sin evidencia
1.5 Renta
Sin evidencia
16 Donaciones
Sin evidencia
.
2. Costos
2.1 Salarios
Se cancelan los salarios del personal según corresponde y
al status que cada empleado ocupa. Es el rubro mayor del
presupuesto general de la Facultad.
2.4 Materiales y suministros
Para su adquisición se realizan, a través de concursos,
licitaciones, cotizaciones, invitaciones a manifestar interés,
invitaciones a ofertas, invitaciones a precalificar, mediante el
sistema de Guate compras.
2.5 Servicios profesionales
Existe una coordinación y asesoría técnica-profesional a los
órganos que conforman el mismo.
2.6 Mantenimiento, reparaciones y construcciones:
Decisiones que corresponden al Decanato.
120
2.7 Servicios generales (electricidad, teléfono, agua...) otros:
La Facultad, cuenta con los servicios regulares de agua
potable y energía eléctrica, también el servicio de internet.
3.Control de
Finanzas
3.1 Estado de Cuenta:
Hay un sistema contable el cual se realiza a través de la
legislativa por medio del departamento de tesorería.
3.2 Disponibilidad de fondos:
Cuenta únicamente con el presupuesto anual.
3.3 Auditoría interna y externa:
La interna es realizada por el Departamento de Auditoria de
la USAC a quien le corresponde verificar el buen manejo de
los fondos.
La externa es realizada a través de la Contraloría General
de Cuentas de la Nación
3.4 Manejo de libros contables
Únicamente en el área de Tesorería
3.5 Otros Controles
En el área de tesorería se usan libros auxiliares con el fin de
mejorar el control interino de los ingresos y egresos de los
recursos monetarios.
Carencia:
1. Falta de presupuesto para la ejecución de un proyecto de ampliación para el
edificio de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
2. Desinterés por gestionar donativos ante organismos internacionales.
121
SECTOR IV: RECURSOS HUMANOS
La información requerida aquí va orientada a identificar el personal que labora en la
institución, su clasificación, su estabilidad y los usuarios.
1.Personal
Docente
1.1 Total de Trabajadores:
El personal docente está conformado por 66: 27 interinos y
39 fijos en el renglón 011.
1.2 Total de Trabajadores fijos e interinos
El total de laborantes fijos e interinos de la facultad
asciende a 442 empleados.
1.2 Porcentaje de personal que se incorpora y se retira
anualmente:
No hay datos al respecto, depende de las necesidades
que van surgiendo, de igual forma los retiros del personal
dependen del escalafón o de otras circunstancias.
1.3 Antigüedad del personal:
Se consideran que están en el rango de 8 a 20 años de
servicio
1.5 Tipos de trabajadores (profesional Técnico).
Profesional y operativo
1.6 Asistencia del Personal:
Según el horario establecido, para el efecto se lleva un
control de asistencia que está a cargo de secretaría. Cada
empleado firma y anota la hora de ingreso y de salida.
122
1.7 Horarios, otros:
Los horarios de trabajo varían en cada puesto, según la
unidad de ubicación. En general, el horario es de 8:00 am
a 8:00 pm, dividido en dos jornadas, incluyendo fin de
semana.
2.Personal
Administrativo
2.1 Total de laborantes
54 empleados
2.2 Total de trabajadores fijos:
Sin evidencias
2.4 Porcentaje de personal que se incorpora o retira
anualmente
Aproximadamente de 1% a 2%.
2.5 Antigüedad del personal:
Se considera que esta en el rango de 8 a 20 años de
servicio continúo.
2.6 Tipo de trabajadores
Profesionales y técnicos
2.7 Asistencia del Personal:
Asistencia diaria, incluyendo los fines de semana. El
control de asistencia está a cargo de secretaría donde
cada empleado firma y anota la hora de ingreso y salida.
2.8 Residencia del personal:
Varía, sin embargo la mayoría reside en la ciudad capital.
2.9 Horarios y otros:
De 8:00 am a 8:00 pm. Dividido en 2 jornadas. Fines de
semana de 7:00 a 12:00
3.Usuario 3.1 Cantidad de usuarios:
La Facultad de Humanidades en el año 2013 tuvo un total
de 30,000 estudiantes inscritos en las diferentes carreras,
en las diferentes extensiones del país.
123
3.2 Comportamiento anual de usuarios
La tasa de deserción es alta (84% aproximadamente) en
su mayoría emigran a otras Facultades de la Universidad.
En cuanto al rendimiento académico de los alumnos este
es de 70 puntos promedio.
3.3 Clasificación de usuarios por sexo, edad y
procedencia
La mayoría de usuarios son mujeres (13,853; equivale a
70.2%) el resto son hombres. Las edades oscilan entre
los 18 a 50 años.
3.4 Situación económica
La composición social económica del alumnado se puede
catalogar dentro de la clase media.
4.Personal de
Servicio
4.1 Total de laborantes:
Está integrado por 13 personas: 9 hombres y 4 mujeres
4.2 Total de trabajadores fijos e internos:
El retiro de personal depende del escalafón y la
incorporación del nuevo es da según las necesidades y la
disponibilidad de vacantes.
4.3 Antigüedad del personal
Se considera que esta en el rango de 8 a 20 años de
servicio continúo
4.4 Tipo de trabajadores:
Sin evidencia.
4.5 Asistencia del Personal:
El control de asistencia está a cargo de secretaría. Cada
124
empleado firma y anota la hora de ingreso y de salida,
actividad que se hace diariamente incluyendo los de fin de
semana.
4.6 Residencia del personal:
Varia, sin embargo la mayoría reside en la ciudad capital.
4.7 Horarios y otros:
El horario del personal está organizada en 2 jornadas: la
matutina de 6:00 a 13:00 horas conformada por 4
personas. La vespertina, de 13:30 a 19:30 horas, integrada
8 personas. El fin de semana se trabaja de 6:00 11:00
horas y de 12:00 a 18:00 horas, a cargo únicamente de 4
personas.
Carencia:
1. Falta de apoyo al docente titular en su labor de enseñanza-aprendizaje, para
atender la sobrepoblación estudiantil en sus clases.
2. No hay suficiente personal administrativo para la atención de los estudiantes que
asisten a la Facultad de humanidades de la Universidad de san Carlos de
Guatemala.
125
SECTOR V: CURRÍCULO
Esta información está orientada a identificar la forma en que la Facultad lleva a cabo el
proceso de Enseñanza-Aprendizaje, a través de las funciones que realizan los
diferentes niveles, áreas, programas, actividades curriculares, horarios, que atiende. En
especial la metodología empleada.
AREA INDICADORES
1. Plan de
estudios y
servicios
1.1 Nivel que atiende
Nivel de Educación Superior: Pre-grado -Profesorados-;
Grado -Licenciaturas- y Post grado -Maestrías, Doctorados-
1.3 Áreas que cubre
Humanidades: Letras, Pedagogía, Bibliotecología, Filosofía,
Arte e Idiomas
1.4 Programas Especiales:
El programa de Escuela de Vacaciones funciona en los
meses de junio y diciembre de cada año, períodos en que
los estudiantes pueden recuperar o adelantar cursos (2)
siempre y cuando éstos cumplan con el reglamento de
evaluación de la Facultad y de la USAC en general.
También la Facultad organiza congresos de educación a nivel
nacional. Además, facilita y acompaña los procesos de EPS
de los y las estudiantes
1.5 Actividades Curriculares:
El diseño curricular de la carrera se regula mediante los
estatutos de la Facultad. Las actividades inician cada año
lectivo con la lección inaugural y así se desarrollan diferentes
conferencias, coloquios y encuentros con la finalidad de
apoyar el desarrollo del currículum.
126
1.6 Currículum Oculto:
Algunas actividades organizadas por los licenciados apoyan
el “currículum Oculto” que se fundamenta en la formación
integral del estudiante y su capacidad de auto-aprendizaje.
1.7 Tipos de acciones que realiza:
Docencia y de investigación.
1.8 Tipo de servicios.
Educativo
1.9 Procesos productivos:
Enseñanza - aprendizaje
Carencia:
1. Inexistencia de sistematización de las experiencias de aprendizaje para el curso
E 119.2 Legislación Educativa y Derechos Humanos, de la Licenciatura en
Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala.
127
SECTORVI: ADMINISTRATIVO
Esta información está orientada a identificar la manera en que la institución lleva a cabo
los procedimientos para alcanzar las metas y necesidades que conforman cada uno de
los Departamento.
4.Planteamien
to
a. Tipo de planes:
Se dan todos los tipos de planes, según las necesidades del
personal: Planes a corto, mediano y largo plazo.
b. Elementos de los planes:
En los diferentes departamentos se manejan planes según
sus actividades propias. Cada uno de ellos, cumplen con los
requerimientos de objetivos, actividades, contenido,
recursos, control y evaluación.
c. Forma de implementar los planes
La Facultad utiliza planes a corto y largo plazo, los cuales
pasa por un proceso de revisión, autorización antes de su
ejecución.
d. Base de los planes
Los planes están estructurados y orientados según los
objetivo de la Facultad para alcanzar las metas y
necesidades de cada departamento.
1.5 Planes de contingencia:
Son contemplados por el organismo de coordinación y
planificación académica.
2.
Organización
2.1 Niveles jerárquicos de organización:
De línea o Staff.
2.2 Organigrama:
128
El organigrama actual (adjunto) fue aprobado en el año
2006, el cual fue modificado y ampliado en el año 2008 por
Junta Directiva.
2.3 Horario de atención a los usuarios
De 8:00 am. a 8:00 pm diariamente
2.4 Existencia o no de manuales de funciones
Se evidencia su existencia
2.5 Régimen del trabajo
Según lo establecido en el Código de Trabajo para su efecto
y según las políticas laborares de la USAC mediante el
Estatuto de relaciones laborales
2.6Existencia de manuales de procedimientos
La Facultad cuenta con un manual de procedimiento.
3.
Coordinación
3.1 Existencia o no de informativos internos:
Se evidencio su existencia.
3.2 Existencia o no de carteles:
Se evidencia su existencia, además trifoliares e información
en la página web de la Facultad
3.3 Formularios para las comunicaciones escritas:
La comunicación se da a través de circulares, notificaciones
según sea el caso.
3.4 Tipos de comunicación:
Orales, escritas, telefónica, radial, internet
3.5 Periodicidad de reuniones técnicas de personal:
129
Una vez por semana.
3.6 Reuniones de programación:
Una vez por semestre
4. Control
4.1 Normas de control:
Por medio de instrumentos de evaluación, directa e
indirecta, escrita o no escrita. Elaborado por cada jefe
inmediato a través de un listado de asistencia la cual se
reporta a Secretaria Adjunta.
4.2 Registro de asistencia:
Libros de listados y de asistencia
4.3 Evaluación del personal:
Se realiza una evaluación de desempeño anualmente por la
Comisión de Evaluación Docente. COMEVAL
4.4 Inventario de actividades realizadas:
Se realiza una evaluación de desempeño anualmente.
También se edita una Memoria de Labores.
4.5 Actualización de inventarios físicos de la institución
Según programación del departamento de contabilidad a la
tesorería.
4.6 Elaboración de expedientes administrativos:
Según lo amerite el caso para dar lugar, determinadas
gestiones para amparo legal, lo trabaja cada departamento
según su organización.
4. Supervisión
5.1 Mecanismo de supervisión:
Se efectúa por medio de los coordinadores de jornadas a
través de la observación, revisión, aprobación y ejecución
130
de los planes. Supervisión de parte del jefe inmediato
superior y la evaluación anual.
5.2 Periodicidad de supervisiones:
Se dan en forma concurrente. Dos veces cada semestre con
el personal de servicio
5.3 Personal encargado de la supervisión:
El Decano y el coordinador académico. Cada
Departamento supervisa al personal correspondiente.
5.4 Tipo de supervisión:
Formularios, encuestas y observaciones.
5.5 Instrumentos de supervisión:
Cuestionarios y encuestas.
Carencia:
1. Si evidencia.
131
SECTOR VII: RELACIONES
Esta información está orientada a identificar la manera en que la comunidad educativa
de la Facultad atiende al estudiantado sobre todo en el momento de su ingreso
1.Institución
Usuarios
1.1 Forma de atención a los usuarios:
La atención a los estudiantes según sea requerida. Oficina
de atención a los estudiantes en información están divididas:
Información general
Control Académico
Tesorería
Secretarias
Departamentos.
1.2 Intercambios deportivos:
Las actividades deportivas interfacultades y extensiones
están a cargo de la Asociación de Estudiantes que se
realizan una vez al año a nivel nacional.
1.3 Actividades sociales:
Fiestas de bienvenida a los estudiantes de primer ingreso a
la Facultad, fiesta de Aniversario de la Facultad, Feria del
Libro.
1.3 Actividades culturales:
Elección de Señorita de la Facultad de Humanidades
sección e intersección , Elección de la Asociación de
Estudiantes, Convivios estudiantiles, premiación alumnos
destacados, periódico estudiantil, festival del arte, danza
y música, actividades teatrales e intercambios culturales,
con los estudiantes de la Facultad de Ingeniería y de
apoyo con la Facultad de Historia
1.5Actividades académicas:
Intercambio de estudiantes y docentes con otras
universidades
132
Programación de Conferencias, foros capacitaciones,
seminario y talleres a estudiantes y docentes.
Talleres de pinturas y música los días sábados, entre
otros.
2.Instituciones
otras
instituciones
2.1 Cooperación:
Ayuda en caso de desastre
Apoyo en actividades de Estado de Guatemala
Colabora y coordina acciones con organizaciones no
gubernamentales que hacen labor educativa.
Ministerio de educación y ONG´s que son
relacionadas con proyecto de Educación.
2.2 Culturales:
Se realizan talleres con estudiantes y docentes de
diferentes secciones departamentales en la Cede Central.Los
Departamentos que resaltan son de Arte y Letras, ya que son
ellos que realizan una vez al año presentaciones culturales.
2.3 Sociales:
Se realizan encuentros deportivos, culturales y
artísticos a nivel Inter -Facultades
La Facultad de Humanidades ha tenido en la
actividades sociales que fomentan la cultura del país
El INGUAT ha colaborado con la Facultad de
Humanidades a través de sus presentaciones de Jazz
y conciertos que permiten identificarse entre si.
Así como también la Carrera de Arte ha tenido
diversas presentaciones o actividades que ponen en
práctica la demostración de la cultura guatemalteca.
3.institucion
con la
comunidad
3.1 con agencias locales nacionales
Con extensiones departamentales
133
3.2 Asociaciones Locales: (clubes y otros)
AEH: asociación de estudiantes
AEBA: asociación de estudiantes de bellas artes.
3.3 Proyección:
Por programas de Servicio Social, que tienen como
objetivo fomentar y desarrollar el pensamiento
humanista, manteniendo una vinculación permanente
entre las Humanidades, Ciencia, Técnica y Arte y
una relación estrecha con el pensamiento
contemporáneo, con la realidad económica, social y
cultural.
EPS: Ejercicio Profesional Supervisado.
Actualización y capacitación a un promedio de cinco
mil docentes.
Divulgación del conocimiento por medio de la revista
Humanidades.
Carencias:
1. Sin evidencia.
134
SECTOR VIII: FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
La información requerida aquí va orientada a identificar el interés de la Facultad de
Humanidades para obtener profesionales capacitados para desarrollarse en el ámbito
profesional.
1. Filosofía de la
institución
1.1 Principios filosóficos de la institución:
1.2 Visión:
“Ser la entidad rectora en la formación de
profesionales humanistas, con base científica y
tecnológica de acuerdo con el momento
socioeconómico, cultural, geopolítico y educativo con
impacto en las políticas de desarrollo nacional,
regional e internacional”.
1.3Misión:
“La Facultad de Humanidades, es la Unidad
Académica de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, especializada en la formación de
profesionales con excelencia académica en las
distintas áreas humanísticas, que incide en la
solución de los problemas de la realidad nacional”.
2. Políticas de la
Institución
2.1 Políticas institucionales:
Docencia:
Formar profesionales con un adecuado
equilibrio en su formación humanística,
científica y tecnológica, dentro del
contexto histórico, económico y
socioeducativo del país.
Desarrollar actitudes y capacidades
innovadoras con metodologías participativas.
Brindar oportunidades de formación
a todos los sectores, especialmente
aquellos que tienen a su cargo la formación
135
de personal en el ámbito regional y local.
Investigación
“Desarrollar investigación básica y aplicada en
áreas que respondan a necesidades
determinadas, demandadas por la comunidad.
Promover sistemas de información que sirvan
de base estructural para nuevos estudios y
proyectos académicos y de comunidad.”
Extensión y servicio
“Desarrollar sistemas de servicios en función
de lo que los usuarios requieran y de sus
posibilidades de tiempo y recursos.
Opinar, elaborar y determinar estudios y
participar juntamente con los usuarios, en
función de sus necesidades.
Proponer soluciones a los problemas
seccionados con la cobertura de servicios
de la Facultad de Humanidades.”
2.2 Estrategias:
La Facultad de Humanidades ha
practicado diversas estrategias para dar a
conocer aspectos generales de la misma,
incluyendo las carreras que se imparten en
ella, las cuales han permitido que los
estudiantes se integren a nuevas carreras
y conozcan los cambios que se han
realizado para presentar mejor atención en
todas las áreas o departamentos.
La Facultad de Humanidades apoya a la
USAC para el cumplimiento de sus
diversas estrategias planificadas y
136
organizadas.
2.3 Objetivos:
Integrar el pensamiento universitario
mediante una visión conjunta y universal de
los problemas del ser humano y del mundo.
Investigar en los campos de las disciplinas
filosóficas, históricas, literarias, lingüísticas,
pedagógicas, psicológicas, con quienes
guarda afinidad y analogía.
Preparar y titulara los Profesores de
Enseñanza Media tanto en las ciencias, como
la cultura y las artes.
Brindar directa e indirectamente cultura
general y conocimientos sistemáticos del
medio nacional.
Desarrollar conciencia social en el
conglomerado universitario, a fin de
articularla con las necesidades de la sociedad
guatemalteca.
Realizar las labores de extensión cultural que
son necesarias para mantener vinculada a la
Universidad con los problemas de la realidad
nacional.
Coordinar actividades con academias,
bibliotecas, conservatorios, museos y con
todas aquellas instituciones que puedan
cooperar con la Conservación, el estudio, la
difusión y al avance del arte de las disciplinas
humanísticas.
Cumplir con todos aquellos otros objetivos
que por naturaleza y su orientación le
137
compete.
Tomado del Estatuto de Estudios y
Reglamentos de la Facultad de
Humanidades. Universidad de San Carlos de
Guatemala. Imprenta Universitaria, págs., 5 y
6. Guatemala Septiembre de 1962.
2.4 Metas:
Formar docentes e investigadores capaces de
conocer, analizar e interpretar la realidad
histórica nacional, vinculada a la tradición
intelectual heredada en un marco constituido
por los distintos campos humanísticos;
transmitiendo el resultado de este proceso
tanto en la docencia como en la publicación
de trabajos.
3.Aspectos legales 3.1 Personería Jurídica:
Universidad de San Carlos cuenta con
personería jurídica, según lo establecido en el
Artículo 82 del Título II, Capitulo II, Sección V
Universidades de la Constitución Política de la
República de Guatemala.
La Institución se rige por la Ley Orgánica de la
Universidad de San Carlos de Guatemala,
Decreto No. 325 y sus Estatutos.
En el Artículo 6 del Título II de la Ley
Orgánica de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, en integración de la Universidad
se ha mención de que la Facultad de
Humanidades es parte de la Institución.
3.2 Marco legal que abarca la institución (Leyes
Generales, Acuerdos, reglamentos, otros…)
Ley de colegio profesional obligatoria.
138
Ley orgánica de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, decreto número 325.
Normas y procedimientos para la concesión
de licencias otorgamientos e ayudas
becarias y pagos de prestaciones especiales
al personal de la universidad de San Carlos
de Guatemala.
Constitución Política de la República de
Guatemala y la Universidad de San Carlos
de Guatemala.
Constitución Política de la República de
Guatemala y la Universidad de San Carlos
de Guatemala.
Reglamento del consejo de evaluación,
promoción y desarrollo del personal
académico.
Reglamento del consejo de evaluación,
promoción y desarrollo del personal
académico.
Reglamento para la contratación del profesor
visitante.
Reglamento general de los centros
regionales universitarios de la Universidad
de San Carlos de Guatemala.
Reglamento de evolución y promoción del
personal académico.
Reglamento Interno:
Reglamento de exámenes para
profesorado
Reglamento de la escuela de vacaciones.
Reglamento de ejercicio profesional
supervisado “EPS”.
139
Carencia:
1. Desconocimiento del reglamento de la facultad por los estudiantes.
2. El estudiante no se identifica con el contexto filosófico de la facultad de
humanidades.
140
Apéndice 3
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN
Hoja de cotejo para recabar información sobre los aspectos del Sector Infraestructura
de la institución.
Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
No. Aspectos Si No
1 Suficientes cubículos
2 Suficientes aulas
3 Buen funcionamiento de la instalación técnica
4 Pintura del edificio en buen estado
5 Buen funcionamiento de bomba de agua potable
6 Piso en buen estado
7 Filtraciones de agua potable
8 Área libre sin construcción
9 Baños suficientes para el personal
10 Cuenta con una cafetería
11 Cuenta con una bodega
12 Construcción formal de block y hierro
13 Cuenta con condiciones ambientales apropiadas
141
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Cuestionario para recabar información del Sector Financiero de la institución.
Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
1. ¿Cuáles son las principales fuentes de financiamiento de la institución? 2. ¿Cuál es el monto por concepto de sueldos anualmente? 3. ¿Cuál es el presupuesto que necesita cada programa para ser ejecutado? 4. ¿Cuál es el gasto anual por concepto de transporte? 5. ¿A cuánto asciende el presupuesto de mantenimiento en general? 6. ¿Cuál es el costo por concepto de servicios básicos? 7. ¿Existe fiscalización en la ejecución de los presupuestos de cada proyecto? 8. ¿Con qué periodicidad se practican las auditorias?
142
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Hoja de cotejo para recabar información del Sector Recursos Humanos de la institución.
Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
No. Tipo de personal Si No
01 Personal directivo
02 Personal administrativo
03 Personal docente
04 Personal operativo
05 Personal de seguridad
06 Otro Personal
Total de personal
143
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Cuestionario para recabar información del Sector Currículo de la institución.
Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
1. Niveles educativos que atiende la institución.
2. Área geográfica que presta.
1. Tipo de servicios que presta.
2. Horario de actividades.
3. Atención al público
4. Tipo de planes de estudio
5. Metodología empleada
6. Técnicas de enseñanza
7. Criterios de evaluación aplicados.
8. Instrumentos utilizados para evaluar.
144
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Ejercicio Profesional Supervisado EPS Cuestionario para recabar información del Sector Administrativo de la institución.
Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
1. Tipo de planeación que realizan. 2. Elementos contenidos en los planes de trabajo. 3. Tipo de organigrama de la institución 4. Medios de coordinación utilizados. 5. Tipos de comunicación. 6. Registros y controles internos. 7. Evaluación de planes. 8. Expedientes. 9. Tipos de supervisión y periodicidad de la misma. 10. Instrumentos utilizados para la supervisión.
145
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Hoja de observación para recabar información del Sector Relaciones de la institución.
Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
No. Aspecto a observar Resultado de la observación
01 Atención al público
02 Actividades deportivas y sociales
03 Actividades culturales y académicas.
04 Relación con agencias locales y nacionales.
05 Proyección
146
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Cuestionario para recabar información del Sector Filosófico de la institución.
Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
1. ¿Cuáles son los principios filosóficos de la institución? 2. ¿Cuál es la visión de la institución? 3. ¿Cuál es la misión de la institución? 4. ¿Cuáles son las políticas institucionales? 5. ¿Cuáles son las Principales estrategias de trabajo? 6. ¿Cuáles son los objetivos de la institución? 7. ¿Tiene personalidad Jurídica? 8. ¿Cuenta con reglamentos internos?
147
Apéndice 4
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Instrumento de evaluación del diagnóstico realizado
Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
No. Criterios de Evaluación Si No
1
¿Fue aprobada la realización del proyecto en la institución solicitante?
X
2 ¿Se entrevistó a las autoridades de la institución para recopilar la información?
X
3 ¿Se consultó material bibliográfico para obtener la información de la institución?
X
4 ¿Se realizó la observación interna y externa del funcionamiento de la institución?
X
5 ¿Se entrevistó al personal administrativo para obtener la información?
X
6 ¿Se entrevistó al personal operativo para obtener información del funcionamiento de los recursos materiales de la institución?
X
7 ¿Se revisó y clasifico la información obtenida?
X
8 ¿Se elaboró el diagnóstico de la institución?
X
9 ¿Se revisó el diagnostico por el asesor?
X
10 ¿Fue aprobado el diagnostico?
X
148
Apéndice 5
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Instrumento de evaluación del perfil del proyecto realizado. Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
No. Criterios de Evaluación Si No
1 ¿Se conocen con claridad que o quienes se beneficiarán con la realización del proyecto?
X
2 ¿Se conoce el problema que afecta a la institución?
X
3 ¿Se estableció que clase de proyecto se llevara a cabo?
X
4 ¿Se da a conocer con claridad la descripción y la justificación del proyecto?
X
5 ¿Existe una relación entre los objetivos y las metas planteados para llevar a cabo el proyecto?
X
6 ¿Cuenta el proyecto con un cronograma de actividades?
X
7 ¿Se llevó a cabo el perfil del proyecto?
X
8 ¿Se entregó el perfil del proyecto al asesor?
X
9 ¿Fue aprobado el perfil del proyecto?
X
10 ¿Existe voluntad política, financiera, técnica y administrativa por parte de las Autoridades para ejecutar el proyecto?
X
149
Apéndice 6
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Instrumento de Evaluación para la Ejecución del Proyecto Realizado Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
No. Criterios de Evaluación Si No
1 ¿Se llevaron a cabo todas las actividades establecidas en el cronograma?
X
2 ¿Se alcanzó el objetivo general que se estableció en el perfil del proyecto?
X
3 ¿Se le dio un seguimiento a los objetivos específicos establecidos?
X
4 ¿Se le dio un seguimiento a las actividades establecidas?
X
5 ¿Se contó con el apoyo de las autoridades de la institución para elaborar el proyecto?
X
6 ¿Se llenaron las necesidades que se tenían en la institución?
X
7 ¿El proyecto fue entregado en el tiempo establecido?
X
8 ¿Se cuenta con la factibilidad necesaria para realizar el texto paralelo?
X
9 ¿Se cuenta con el conocimiento y la habilidad para la coordinación y supervisión de la ejecución?
X
10 ¿Se llevó a cabo el proyecto?
X
150
Apéndice 7
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Sede central
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Instrumento de evaluación final
Epesista: Sonia Mariela Quiyuch Mutz Carné: 200814193
No. Criterios de Evaluación Si No
1 ¿El proyecto representa beneficios para la población estudiantil?
X
2 ¿Participo activamente durante la ejecución del proyecto?
X
3 ¿Considera que el proyecto lleno las expectativas de los directivos de la institución?
X
4 ¿Se contó con los recursos humanos, físicos y económicos para realizar el proyecto?
X
5 ¿Se entregó satisfactoriamente los instrumentos de apoyo para la institución establecidos en el proyecto?
X
6 ¿Le gustaría aportar su experiencia en la ejecución de otro proyecto?
X
7 ¿Considera que se debe dar seguimiento al proyecto realizado?
X
8 ¿Está dispuesto a colaborar en la elaboración de otros proyectos?
X
151
Anexos
152
ANEXO 1
153
ANEXO 2