sos112 br03 14

спец

иали

зира

но и

здан

ие за

пож

арна

без

опас

ност

и за

щита

на н

асел

ение

то 112

БРОЙ 03/ 2014

МЕЖДУНАРОДНА ИЗЛОЖБА “SECURITY EXPO 2014”

[email protected]

112

БРОЙ 03/ 2014

АдРес: 1309 - сОфия, ул. “ПиРОтскА” 171 А, гдПБЗН -1 етАж, телефОН: 9821132, E-MAIL: [email protected]

Основано през декември 1894;Бр. 03/ 2014 г. (855)година двадесет и първаISSN 1314-8044

Банкова сметка:

IBAN: BG50BNBG9661 3100 1561 01

БНБ - Централно управление

гдПБЗН - МВР

BIC: BNBG BGSD

Редакционна колегия

Ръкописи не се връщат

графика:

Рей дизайн

Броят е приключен на:

02.04.2014 г.

112

SOSспециализирано издание за пожарна безопасност и защита на населението

В БРОЯ:

Републиканско първенство по ски алпийски дисциплини и биатлон

Турнир по стрелба „Освобождение”

През 2014 година – старт на „Еразъм+”

Международна специализирана изложба SECURITY EXPO 2014

Форум за сигурност и безопасност Спорт в МВР

Европейски програми

Оценка на параметрите на горски пожар

Процедура по предоставяне и поддържане на акредитация

РазработкаАнализ

Седма научна конференция с международно участие

„Гражданска безопасност 2014”

112

БРОЙ 03/ 2014

3

Форум за сигурност и безопасност

SECURITY EXPO е най-голямото и важно събитие в този сектор за България и една от най-авто-ритетните изложби на Балкани-те за сигурност и безопасност. Тя e мястото, където модерните продукти и услуги се срещат с потребителите на смарт-техно-логиите.През годините изложбата се до-каза като един от най-значими-те професионални форуми на

Балканите и като единствената платформа, чрез която у нас се представят съвременните продукти и технологии от све-товния пазар. Чрез участието

си български и чуждестранни експерти имат възможността да демонстрират технологични-

те новости, разработени през последната година, да получат актуална информация за про-дуктите, предлагани в световен мащаб.

На официалното откриване зам.-министърът на вътрешни-те работи Пламен Ангелов поз-драви участниците във форума и присъстващите гости от името на вицепремиера и министър на вътрешните работи Цветлин Йовчев. Той припомни, че МВР винаги е било последователно в подкрепата си за този важен форум, който през годините се утвърди като едно от най-авто-ритетните изложения за сигур-ност не само в страната, но и в региона. Заместник-министъ-рът подчерта, че усилията за из-ползване на научния и техниче-ския напредък за повишаване безопасността на гражданите, бизнеса и за гарантиране на об-ществения ред са похвални. В рамките на изложбата-семи-нар са представени системи за сигурност и техническо оборуд-ване, цялостни строителни ре-шения и „интелигентни“ сгради, физическа охрана, транспорт на пари и ценности, управление на сигурността, обществени системи за безопасност, проти-вопожарна и спасителна техни-ка, транспортни средства и др.Участници в изложението са


От 19 до 22 март Интер Експо Център-София беше домакин на 21-то из-дание на международната специализирана изложба SECURITY EXPO. Из-ложбата се организира в партньорство с Агенция Булгарреклама и се провежда ежегодно под патронажа на Министерството на вътрешните работи.

112

БРОЙ 03/ 2014

3

Форум за сигурност и безопасност

SECURITY EXPO е най-голямото и важно събитие в този сектор за България и една от най-авто-ритетните изложби на Балкани-те за сигурност и безопасност. Тя e мястото, където модерните продукти и услуги се срещат с потребителите на смарт-техно-логиите.През годините изложбата се до-каза като един от най-значими-те професионални форуми на

Балканите и като единствената платформа, чрез която у нас се представят съвременните продукти и технологии от све-товния пазар. Чрез участието

си български и чуждестранни експерти имат възможността да демонстрират технологични-

те новости, разработени през последната година, да получат актуална информация за про-дуктите, предлагани в световен мащаб.

На официалното откриване зам.-министърът на вътрешни-те работи Пламен Ангелов поз-драви участниците във форума и присъстващите гости от името на вицепремиера и министър на вътрешните работи Цветлин Йовчев. Той припомни, че МВР винаги е било последователно в подкрепата си за този важен форум, който през годините се утвърди като едно от най-авто-ритетните изложения за сигур-ност не само в страната, но и в региона. Заместник-министъ-рът подчерта, че усилията за из-ползване на научния и техниче-ския напредък за повишаване безопасността на гражданите, бизнеса и за гарантиране на об-ществения ред са похвални. В рамките на изложбата-семи-нар са представени системи за сигурност и техническо оборуд-ване, цялостни строителни ре-шения и „интелигентни“ сгради, физическа охрана, транспорт на пари и ценности, управление на сигурността, обществени системи за безопасност, проти-вопожарна и спасителна техни-ка, транспортни средства и др.Участници в изложението са


От 19 до 22 март Интер Експо Център-София беше домакин на 21-то из-дание на международната специализирана изложба SECURITY EXPO. Из-ложбата се организира в партньорство с Агенция Булгарреклама и се провежда ежегодно под патронажа на Министерството на вътрешните работи.

112

БРОЙ 03/ 2014

4

Форум за сигурност и безопасносткакто експерти от специализи-раните структури от системата на МВР и МО, така и представи-тели на бизнеса – консултанти

и специалисти в областта на си-гурността и охраната, управите-ли строителни фирми, търгов-ски обекти, застрахователни,

автомобилни и транспортни компании, за които защитата и сигурността на дома и офиса е водещ приоритет.

На Международната специализирана изложба „Security expo 2014“ иновационни и високо-ефективни продукти с най-добро качество представят 46 фирми от България, Великобри-тания, Германия, Полша, Турция, Босна и Херцеговина, Хърватия, Румъния и др. На открива-нето на форума присъства и извънредният и пълномощен посланик на Румъния в България Н. Пр. Антон Пакурецу.Специалистите в бранша демонстрират продукти на 140 компании. Експозицията пред-ставя широка гама механични и електронни средства за сигурност на достъпа до помеще-ния, ценности и документи – брави и активна механична защита на врати, заключващи системи, решения за сигурност на касова дейност във фронт офисите на банки с депозит-ни сейфове и електронни мултифункционални сейфове с онлайн управление и други мерки за сигурност. Демонстриран е и софтуер за централизирано управление на фирми и банки с голяма мрежа в страната. Щандове на SECURITY EXPO 2014 имат звена от Министерство на вътрешните работи – Академия на МВР, Главна дирекция „Пожарна безопасност и за-щита на населението“, Главна дирекция „Гранична полиция“, Дирекция „Комуникационни и информационни системи“, Институт за специална техника. Те представят работата на интегрираните системи за наблюдение „Синя граница“ и „Българо-турска граница“, дози-метрични уреди за радиационно разузнаване, различни видове защитни облекла, инженер-но оборудване за откриване на затрупани хора в развалини, мобилен оперативен център с комуникационна техника за действия при кризи и др.

112

БРОЙ 03/ 2014

5


През 2014 г. стартира новата европейска програма за обра-зование, обучение, младеж и спорт „Еразъм+“, която обеди-нява в себе си седем програми, съществували до края на 2013 г.: Програма „Учене през целия живот“ („Еразъм“, „Леонардо да Винчи“, „Коменски“, „Грюндвиг“, „Учебни визити”), „Младежта в действие“, „Еразмус Мундус“, „Темпус“, „Алфа“, „Edulink“ и програмата за двустранно съ-трудничество с индустриализи-рани страни. Тя подкрепя дейности в сферата на: училищното образование, висшето образование, професионалното образо-

вание и обучение, образованието за възраст-

ни, младежкия сектор.

Специфичните цели в областта на образованието и обучението са:

o Подобряване нивото на ключовите компетентности и умения по отношение на важ-ността им за пазара на труда и за развитието на сплотено общество, в частност чрез по-вишаване на възможностите за образователна мобилност и чрез засилване на сътрудни-чеството между света на обра-зованието, обучението и бизне-са;

o Повишаване на качество-то в областта на иновациите и интернационализацията на об-разователните и обучителните институции, в частност чрез повишаване на транснацио-налното сътрудничество между доставчиците на образовател-ни услуги и заинтересованите страни;

o Повишаване на осведоме-ността за Европейското прос-транство за учене през целия живот, създадено за да подкре-пя реформите в политиките на национално ниво и модерни-зацията на системите за обра-зование и обучение, в частност чрез повишаване на сътрудни-

чеството в областта на полити-ките, по-добро използване на прозрачността в ЕС и инстру-менти за признаване и разпрос-транение на добрите практики;

o Повишаване на междуна-родното измерение на обра-зованието и обучението чрез сътрудничеството между инсти-туциите в страните участнички и страните партньори.

o Повишаване атрактивност-та на Европейските институции в сферата на висшето образо-вание, в областта на професио-налното образование и обуче-ние и подкрепа на европейската външна дейност.

o Подобряване на чуждоези-

ковото обучение, на езиковото многообразие и междукултур-ното разбирателство.В ГДПБЗН вече е сформиран екип за разработване на про-ектни идеи и предложения от представители на сектор „Меж-дународни проекти” и сектор „Превантивна дейност”.

Клубовете по ППС по места, са-мостоятелно или съвместно със учебни заведения от сферата на средното образование или други НПО, могат да кандидат-стват по програмата за мобилен обмен на МПО при наличие на партньори от ЕС.Младежките обмени позволя-ват на групи от млади хора от различни страни да се срещат и да съжителстват за период до 21 дни. По време на Младеж-кия обмен, участниците изпъл-няват заедно предварително подготвена работна програма, включваща работни ателиета, практически упражнения, де-бати, ролеви игри, симулации,

През 2014 година – старт на „Еразъм+”

112

БРОЙ 03/ 2014

6


Седма научна конференция с международно участие

Доц. Великов специално се обърна към представителите на фирмите, участващи в из-ложбата, провеждана в рамките

на конференцията и поздрави чуждестранните гости от Сър-бия и Румъния, като им благо-дари за участието.

С пожелание за спорна работа към участниците се обърна и директорът на ГДПБЗН-МВР – гл. комисар Николай Николов.

„Гражданска безопасност 2014”

На 20 и 21 март 2014 г. в Академията на МВР се проведе Седмата научна кон-ференция с международно участие „Гражданската безопасност 2014“. Конфе-ренцията беше открита от ректора на Академията доц. д-р Иво Великов. В словото си към присъстващите той пожела успешна работа на творческия и научен колектив от факултет „Пожарна безопасност и защита на населе-нието“ под ръководството на доц. д-р Руси Янев.

дейности на открито и др.Младежките обмени се осно-вават на транснационалното сътрудничество между две или повече участващи организации от различни държави в или из-вън ЕС.Продължителност на дейност-та – от 5 дни до 21 дни, изключ-вайки времето за пътуване. Легитимни участници – млади хора на възраст между 13 и 30 години от страни на изпраща-щите и приемащите организа-ции. Брой участници и състав на на-ционалните групи – минимум 16 и максимум 60 участници (ръководителя на групата не се включва). Минимум 4 учас-тници на група (ръководителя на групата не се включва). Вся-

ка национална група трябва да има поне един ръководител на групата. Ръководителят на гру-пата е възрастен, който придру-

жава младите хора, участващи в Младежкия обмен с цел да бъде осигурено тяхното ефективно учене, защита и сигурност.

Линк към сайта на Програмата, където можете да се запознаете детайлно с указания и формуля-ри за кандидатстване – http://www.hrdc.bg За въпроси, предложения и допълнителна информация можете да се свържете с представите-лите на сектор МП и сектор ПД при отдел ДПК и ПД – e-mail: [email protected]; [email protected]

112

БРОЙ 03/ 2014

7

„Гражданска безопасност 2014”Деканът на факултет ПБЗН – доц. д-р Руси Янев, пожела ползот-ворна работа на участниците по специализирани тематични направления. Представителите от Сърбия и Румъния взеха участие в конфе-ренцията с изнасяне на доклади

по време на пленарната сесия. От сръбска страна доц. д-р инж. Душица Пешич и проф. д-р инж. Милан Благоевич от Фа-култета за безопасност на тру-да към Нишкия университет, в съавторство с доц. д-р инж. Ра-дослав Къртов от факултет „По-

жарна безопасност и защита на населението“ при Академията на МВР изнесоха доклад на тема „Определяне замърсяването на въздуха при пожар в градска среда чрез използване на ком-пютърна симулация”.От румънска страна д-р инж.

Мануел Шербан, д-р инж. Йо-нел Мичоя и д-р инж. Флорин Нечаша от Факултета за подго-говка на пожарни офицери при Румънската академия на МВР, в съавторство изнесоха доклад на тема „Интегрирана система за отчитане на инцидентите в

Румъния”.В програмата беше включено представяне на над 35 доклада с научен и научно-приложен ха-рактер и презентации, свърза-ни с новостите в строителство-то, строителните материали, обучението на спасители и по-жарникари.Докладите бяха разпределе-ни в три секции: „Оперативна и техническа дейност на служби-те за ПБЗН”, „Защита от пожари и аварии” и „Обучение и общи проблеми на ПБЗН”. В дните на конференцията беше организирана изложба за пред-ставяне на фирми и организа-ции с постижения в областта на пожарната безопасност и защи-та на населението.Съорганизатори на конферен-цията бяха: „СОТ – сигнално-охранителна техника“ ЕООД; „КСЕЛА България“ ЕООД; „Кна-уф България“ ЕООД; „Ф плюс“ ООД; TROX Austria GmbH; MSA България.

Инсп. инж.Стефан ПървановГл. инсп. инж. Кристиян Койчев

Турнир по стрелба „Освобождение”От 5 до 7 март 2014 г. в Бургас се проведе Репу-бликански турнир „Ос-вобождение“ по стрелба с пистолет за служители на МВР. В състезанието участваха 99 състезатели от 19 областни дирекции на МВР.

Спорт в МВР

112

БРОЙ 03/ 2014

7

„Гражданска безопасност 2014”Деканът на факултет ПБЗН – доц. д-р Руси Янев, пожела ползот-ворна работа на участниците по специализирани тематични направления. Представителите от Сърбия и Румъния взеха участие в конфе-ренцията с изнасяне на доклади

по време на пленарната сесия. От сръбска страна доц. д-р инж. Душица Пешич и проф. д-р инж. Милан Благоевич от Фа-култета за безопасност на тру-да към Нишкия университет, в съавторство с доц. д-р инж. Ра-дослав Къртов от факултет „По-

жарна безопасност и защита на населението“ при Академията на МВР изнесоха доклад на тема „Определяне замърсяването на въздуха при пожар в градска среда чрез използване на ком-пютърна симулация”.От румънска страна д-р инж.

Мануел Шербан, д-р инж. Йо-нел Мичоя и д-р инж. Флорин Нечаша от Факултета за подго-говка на пожарни офицери при Румънската академия на МВР, в съавторство изнесоха доклад на тема „Интегрирана система за отчитане на инцидентите в

Румъния”.В програмата беше включено представяне на над 35 доклада с научен и научно-приложен ха-рактер и презентации, свърза-ни с новостите в строителство-то, строителните материали, обучението на спасители и по-жарникари.Докладите бяха разпределе-ни в три секции: „Оперативна и техническа дейност на служби-те за ПБЗН”, „Защита от пожари и аварии” и „Обучение и общи проблеми на ПБЗН”. В дните на конференцията беше организирана изложба за пред-ставяне на фирми и организа-ции с постижения в областта на пожарната безопасност и защи-та на населението.Съорганизатори на конферен-цията бяха: „СОТ – сигнално-охранителна техника“ ЕООД; „КСЕЛА България“ ЕООД; „Кна-уф България“ ЕООД; „Ф плюс“ ООД; TROX Austria GmbH; MSA България.

Инсп. инж.Стефан ПървановГл. инсп. инж. Кристиян Койчев

Турнир по стрелба „Освобождение”От 5 до 7 март 2014 г. в Бургас се проведе Репу-бликански турнир „Ос-вобождение“ по стрелба с пистолет за служители на МВР. В състезанието участваха 99 състезатели от 19 областни дирекции на МВР.

Спорт в МВР

112

БРОЙ 03/ 2014

8

Спорт в МВРОтборът на ГДПБЗН-МВР взе участие в състав: Отбор мъже:

1. Ангел Йорданов Ангелов – ГДПБЗН-МВР;

2. Николай Милчев Стефанов – ОУПБЗН-МВР – Перник;

3. Иван Генадиев Станисла-вов – СУПБЗН-МВР.

Отбор жени:1. Ивелина Иванова Дренска –

ОУПБЗН-МВР – София;2. Цветелина Цветанова По-

пева – ГДПБЗН-МВР.Женският отбор на ГДПБЗН-МВР се класира на ІІІ-то място, а мъ-жете останаха пети. В комплексното класиране от-борът на ГДПБЗН-МВР спечели ІІІ-то място. За първи път в историята на от-бора на финал в индивидуално-то класиране участваха трима състезатели от ГДПБЗН-МВР. За пореден път Цветелина По-

пева влезе в челната тройка и взе бронзов медал, Николай Стефанов се класира на седмо място, като постигна най-до-бри резултати на турнира при стрелба с пистолет Макаров, а Иван Станиславов зае тринаде-

сето място.С отличното си представяне в силна конкуренция отборът по стрелба с пистолет на ГДПБЗН-МВР отново доказа, че е сред водещите в системата на МВР.

От 10 до 13 март 2014 г. в град Банско се проведе Републикан-ско първенство по ски алпий-ски дисциплини и биатлон за служители на МВР. В състезани-ето участваха над 70 състезате-ли и състезателки в 20 отбора на различни дирекции на МВР, ГДИН и ГДО. В отбора на ГДПБ-ЗН, участие взеха служители от дирекцията, ОУПБЗН – София, Благоевград и СУПБЗН, които се състезаваха във всички дисци-плини на първенството – биат-

лон, слалом, гигантски слалом и смесена щафета – биатлон (два-ма мъже и една жена).Поради лоши метеорологични условия предвидените старто-ве за 11 март в дисциплините слалом и гигантски слалом бяха отложени и се проведоха на 12 март, а след тях в същия ден бе старта и на дисциплината биат-лон. На 13 март бе старта на смесена-та щафета в дисциплината биат-лон.

Голям, вече традиционно очак-ван успех, постигнаха състеза-телите от отборите на ГДПБЗН – МВР завоювали призови места във всички дисциплини:І. Биатлон – мъжеПърво място и златен медал за пожарникар Николай Недев;Пето място и грамота за инспек-тор Васил Михайлов;Шесто място и грамота за ин-спектор Веселин Чалин;Биатлон – жениПърво място и златен медал за

Републиканско първенство по ски алпийски дисциплини и биатлон

Убедително представяне на състезателите от отборите на ГДПБЗН – завоювани бяха 17 медала, 8 от които златни.

112

БРОЙ 03/ 2014

9

Спорт в МВРинспектор Радостина Атанасо-ва;Второ място и сребърен за ин-спектор Ивелина Дренска;ІІ. Слалом – мъжеПърво място и златен медал за

пожарникар Любчо Джолев; Трето място и бронзов медал за инспектор Димитър Стамбо-лийски;Слалом – жениВторо място и сребърен медал за инспектор Ивелина Дренска;ІІІ. Гигантски слалом – мъжеВторо място и сребърен медал за пожарникар Любчо Джолев;Четвърто място и грамота за ин-спектор Димитър Стамболийски;

Шесто място и грамота за по-жарникар Благой Максимов;Гигантски слалом – жениВторо място и сребърен медал за инспектор Ивелина Дренска;Трето място (за служители над

45 години) и бронзов медал за пожарникар Искра Парлапано-ва;ІV. Комбинация (биатлон и ги-гантски слалом) – мъжеПърво място и златен медал за инспектор Димитър Стамбо-лийски;Второ място и сребърен медал за пожарникар Николай Недев;Шесто място и грамота за ин-спектор Веселин Чалин;

Комбинация – жениПърво място и златен медал за Ивелина Дренска;Второ място и сребърен медал за инспектор Радостина Атана-сова;В крайното класиране отбо-рът на ГДПБЗН – МВР завоюва общо седемнадесет медала, от които осем златни, седем сребърни, два бронзови и пет призови места в шестицата. С това си убедително представя-не нашите колеги затвърдиха доминиращата си позиция в зимните спортове на състеза-нията на служителите от МВР.Постигнатите резултати показ-ват, че състезателите подходи-ха с необходимата отговорност в предварителната спортно-състезателна подготовка, коя-то бе предпоставка за успеха. С това представяне служителите на ГДПБЗН постигнаха не само лични успехи, но и допринесоха за издигане престижа на профе-сията на огнебореца.В перспектива идеите са свър-зани със затвърждаване на постигнатите позиции и под-държане на високо ниво от състезателите, с акцент върху предварителната подготовка и осигуряване ползването на ка-чествени боеприпаси за биат-лона.

112

БРОЙ 03/ 2014

10

Презентация

Отдел „Център за изследвания и експертизи“ при ГДПБЗН-МВР

За осъществяване на своята дейност разполага със строително хале за изпитване на строителни елементи и конструкции. Към момента се изгражда

нов лабораторен комплекс, с цел подобряване на предлаганите услуги и изпълнявайки добрите практики.

СЕКТОР „ПОЖАРО-ТЕХНИЧЕСКИ ЕКСПЕРТИЗИ“ИЗВЪРШВА:

Отдел „Център за изследвания и експертизи“ при Главна Дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ е звено за изпълнение на научна,

експертна, изпитателна и изследователска дейност

пожаротехнически, електротехнически и физико-химически експертизи;

112

БРОЙ 03/ 2014

11


газхроматографски изследвания за откриване на следи от мястото на пожара;

рентгеноструктурен анализ за установяваневида на къси съединения в открито положени

медни проводници;

участва в провеждането на следствениексперименти.

112

БРОЙ 03/ 2014

12


ОРГАНИЗИРАН В ДВЕ НАПРАВЛЕНИЯ:„ОЦЕНКА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО“

„ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ И ХАРМОНИЗИРАНЕ НАНОРМАТИВНАТА УРЕДБА“

изготвя удостоверителни документи (сертификати) на физически и юридически лица за осъществяване на дейности, свързани със системи,

съдържащи флуорирани парникови газове; изготвя разрешения за продукти за пожарогасене по отношение на тяхната

гасителна ефективност.

„ОЦЕНКА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО“ издава класификационни протоколи

за „устойчивост на огън“ и „реакция на огън“ на строителни продукти;

изготвя становища за допустимост.

СЕКТОР „ТЕХНИЧЕСКО

ОЦЕНЯВАНЕ НА ПРОДУКТИТЕ“

112

БРОЙ 03/ 2014

12


ОРГАНИЗИРАН В ДВЕ НАПРАВЛЕНИЯ:„ОЦЕНКА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО“

„ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ И ХАРМОНИЗИРАНЕ НАНОРМАТИВНАТА УРЕДБА“

изготвя удостоверителни документи (сертификати) на физически и юридически лица за осъществяване на дейности, свързани със системи,

съдържащи флуорирани парникови газове; изготвя разрешения за продукти за пожарогасене по отношение на тяхната

гасителна ефективност.

„ОЦЕНКА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО“ издава класификационни протоколи

за „устойчивост на огън“ и „реакция на огън“ на строителни продукти;

изготвя становища за допустимост.

СЕКТОР „ТЕХНИЧЕСКО

ОЦЕНЯВАНЕ НА ПРОДУКТИТЕ“

112

БРОЙ 03/ 2014

13


СЕКТОР „ИЗПИТАТЕЛЕН ЦЕНТЪРПО ПОЖАРНА И АВАРИЙНА

БЕЗОПАСНОСТ“

СЕКТОР „ИЗПИТАТЕЛЕН ЦЕНТЪР ПО ПОЖАРНА И АВАРИЙНА

БЕЗОПАСНОСТ“ Е АКРЕДИТИРАН ОТ ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ

„БЪЛГАРСКА СЛУЖБА ЗА АКРЕДИТАЦИЯ“, СЪГЛАСНО БДС EN/IEC 17025:2006, СЪС

СЕРТИФИКАТ РЕГ. № 51 ЛИ, СЪС СРОК НА ВАЛИДНОСТ ДО 2018 Г. ДА

ИЗВЪРШВА ИЗПИТВАНИЯ НА:

Строителни конструкции и елементи, окачени тавани, облицовки и хоризонталнипрегради, врати, прозорци и затварящи съоръжения, обслужващи инсталации,

пожарни и димни клапи и въздухопроводи, запълващи и линейни уплътнения по показател „устойчивост на огън“;

ОЦИЕ издава справочни материали за нуждите на звената за ПБЗН; На територията на отдел ЦИЕ е разположена библиотека,

поддържаща информационни, научно-приложни, изследователскиразработки и специализирана литература в областта на пожарната

безопасност.

„ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ И ХАРМОНИЗИРАНЕ НА

НОРМАТИВНАТА УРЕДБА“ събира, обработва,

съхранява и предоставя научно-техническа информация в

областта на ПБЗН; проучва световните

постижения в областта на ПБЗН;

112

БРОЙ 03/ 2014

14


Строителни изделия и конструктивни елементи попоказател „реакция на огън“;

Праховъздушни смеси по показател„долна концентрационна граница на възпламеняване“;

Подови текстилни покрития по

показателите „устойчивост на горене“

и „клас на горимост“

112

БРОЙ 03/ 2014

14


Строителни изделия и конструктивни елементи попоказател „реакция на огън“;

Праховъздушни смеси по показател„долна концентрационна граница на възпламеняване“;

Подови текстилни покрития по

показателите „устойчивост на горене“

и „клас на горимост“

112

БРОЙ 03/ 2014

15


Пожарогасителни прахове клас А;

Пожарогасителни прахове клас В; Пенообразуватели за гасене на пожари;

Пожарогасители носими;

Материали за вътрешно обзавеждане – пластмаси, текстил и топлоизолационни материали по отношение на категория на горимост и поведение при горене; Хидрант подземен (противопожарен); надземни пожарни хидранти колонков тип;шлангове противопожарни;лични предпазни средства – обувки и ръкавици;одеяла противопожарни – лек и тежък тип.

112

БРОЙ 03/ 2014

16

Инцидент

Изгоря изоставен дом за сирациБившият дом за сираци в с.Стоб, Кочериновска община изгоря до основи в нощта на 22 март. Малко след 21 часа масивната триетажна сграда лумва в пла-мъци, които веднага обхващат покрива, а след това и всичко останало.Домът е държавна собственост и е изоставен през 2002 година, когато децата, лишени от роди-телски грижи, отглеждани тук, са преместени в други социал-ни заведения.Първи забелязват огъня хора от селото, които звънят на тел.112. Към пристигналите екипи огне-борци се присъединяват добро-волци от селото, но общите уси-лия не дават резултат. Сградата е от гредоред и изгаря като фак-ла. Борбата с огъня продължава 5 часа и той е потушен в 1 часа след полунощ на 23 март.

Жители на селото са споделили, че изоставеният дом е бил под-ложен на методично разграбва-не и от него е било извлечено всичко, което може да се из-ползва. Те подозират умишлен палеж от някой, който би имал интерес теренът да бъде раз-чистен и евентуално застроен.

Отпада версията, че в бившия дом са се настанили клошари, тъй като жителите на село биха ги забелязали и сигнализирали властите.В пожара няма пострадали хора. След потушаването му от сградата са останали само опу-шени голи стени.

Оценка на параметрите на горски пожар

Прогнозирането на основните параметрите на горския пожар в произволен момент от време от неговото развитие, се явя-ва актуална практическа зада-ча, чието правилно решаване

ще позволи успешната борба с него.Наличието на достоверна ин-формация за формата, площта, контура, фронта, скоростта и интензивността на развитие на

възникнал горски пожар, както и направлението на най-опас-ното му разпространение е от съществено значение за взе-мане на правилни управленски решения от страна на ръково-

Анализ

В статията са изложени резултатите от извършените изследвания за ана-лиз и оценка на основните параметри на горски пожар, чрез прилагане на ком-пютърен метод за бързо дистанционно координиране на контур на възникнал горски пожар, чрез съвместно използване на съществуващ 3D цифров модел на терена, GPS и тотална станция. Посочени са възможностите за прилагане на метода за оценка на пожарната опасност в горите.

112

БРОЙ 03/ 2014

17

Анализдителя на място (РМ), както за правилната организация на пожарогасителните действия, така и за успешната евакуация на застрашени хора. В практиката са намерили при-ложение много теоретични модели, описващи явлението горски пожар. Практическото използване на последните за оценка развитието на горските пожари е възможно, но е нали-це доста сложен математически апарат. Това определя изисква-нето, работата с теоретичните модели, описващи горските по-жари да се извършва основно от висококвалифицирани спе-циалисти [2].Паралелно с чисто теоретични-те модели, в практиката при мо-ниторинга, оценката и прогно-зиране развитието на горските пожари, приложение са наме-рили и други способи, като:- космически мониторинг – ко-гато се извършва откриване на големи горски пожари и се осъществява наблюдение за тяхното развитие посредством изучаване спътникови снимки; [1], [3], [4].- авиационен мониторинг – при него откриването на горските пожари и последващото наблю-дение се извършва с помощта на средства на авиацията; [1]- наземен мониторинг – откри-ването на горските пожари и по-лучаването на информация за тяхното развитите се извършва с помощта на наземни средства.Проблемът с прогнозиране-то на параметрите на големи горски пожари и оценката на последствията от тях на базата на информацията, получена от снимките посредством спътни-ков мониторинг, към настоя-щия момент все още не е наме-

рил своето удовлетворително решение. Трудността за реша-ването му се определя от раз-лични фактори, най-съществе-ни от които са: [1], [4].- малка разрешителна способ-ност на сателитните снимки;- недостатъчна оперативност на самия процес на мониторинг и предаване на данни (до 4 пъти в денонощието) и необходимост от допълнително време, в ня-кои случаи в течение на часове, за обработка и предоставяне на информацията;- необходимост от значителен брой огнища на горене в зоната на горския пожар, необходими за неговото откриване (до 1 ha);.- невъзможност за предоставя-не на информация в условията на облачност и силно задимя-ване;- системата за сателитно наблю-дение е ефективно средство за мониторинг на разрастването на горски пожари при равнин-ни терени на открито (житни полета, незалесени участъци /сухи треви, храсти), като са на-лице трудности в детекцията при развитие на низов пожар под горски склон;- все още не е намерен баланс между високата чувствителност за детекция на термични анома-лии и изключване в най-голяма степен възможността за лъжли-ви сигнали за горски пожари.Въпреки дългогодишната прак-тика, чрез използването както на управляеми така и безпилот-ни самолети, авиационният мо-ниторинг на горските пожари, също е съпроводен с редица проблеми, като: [1]- значителни финансови разхо-ди, необходими за облитането на определена горска терито-рия;

- ниска ефективност на използ-ваните безпилотни самолети, произтичаща от изключително високата цена и ограничената им приложимост за патрулира-не над зоната на развил се гор-ски пожар;- ограничено време на патрули-ране на летателното средство, произтичащо от лимитираното количество гориво;- недостатъчна чувствителност на използваните сканиращи прибори, която е в обратна за-висимост от полезрението им;- авиационният мониторинг на горските пожари силно се влияе от метеорологичните условия.Съвременният наземен мони-торинг на горските пожари въ-преки своите разновидности условно може да се раздели на визуално наблюдение с по-мощта на пожаронаблюдате-ли, апаратно-инструментално сондиране на дадена горска територия, чрез различни тех-нически средства, както и ком-бинация помежду им.Основните проблеми при тях-ното прилагане са свързани с: [1]- влияние на човешкия фактор, свързан с намаляване на вни-манието от пожаронаблюдате-лите, нерегламентирано отлъч-ване от постовете, подаване на неточни данни;- подаване на лъжливи сигнали.Новите предизвикателства в превенцията и борбата с горските пожари в България налагат паралелно с усъвър-шенстването на традиционните методи търсенето и прилагане-то на гъвкави подходи и нови модели, съчетаващи в себе си научни новости и информа-ционна оперативност. Изхож-дайки от тези обстоятелства

112

БРОЙ 03/ 2014

18

Анализ

беше разработена „Методика за дистанционно 3D координира-не на контур на пожари“. Прилагането на същата осигу-рява бързо (5÷15min) и в също-то време дистанционно (от 100 до 5000m) 3D координиране на контур на възникнал пожар, чрез съвместното използване на:- съществуващ 3D цифров мо-дел на терена; [5]- тотална станция;- Глобална Навигационна Сате-литна Система – GNSS (използва се GPS антена, ресивер и кон-тролер, работещи в RTK режим със абонамент към съществува-щите в Р. България перманент-ни GPS мрежи); - преносим компютър или

таблет.Примерна схема на предложе-нието е дадена на фиг. № 1. При провеждане на изследва-нията бяха поставени за реша-ване следните практически за-дачи:- прогнозиране формата на кон-тура на горския пожар ;- прогнозиране на характерни-те компоненти на контура на горския пожар – площ и пери-метър;- прогнозиране на направле- нието за най-опасно разпрос-транение на горския пожар в произволен момент от време след откриването му.Решаването на тези задачи ще допринесе за предоставянето на актуални, обективни и пълни

данни, необходими за правил-ната организация на борбата с горския пожар.Кратко описание на „Методика за дистанционно 3D координи-ране на контур на пожари“.Класическите геодезически ме-тоди за координиране на кон-тури с GPS или тотални станции изискват непосредствено при-съствие на човек с GPS антена или отражателна призма в точ-ките от контура. Използване-то на безрефлекторни тотални станции е приложимо при раз-стояния 50÷200m и то при оп-ределени изисквания към отра-жателната повърхност и ниска задименост. В условията на възникнал по-жар това практически е невъз-

Фиг. 1 Практическо онагледяване за приложимостта на Методика за дистанционно 3D координиране на контур на пожари за горски пожар възникнал в терен,

разположен над езеро Панчарево

112

БРОЙ 03/ 2014

18

Анализ

беше разработена „Методика за дистанционно 3D координира-не на контур на пожари“. Прилагането на същата осигу-рява бързо (5÷15min) и в също-то време дистанционно (от 100 до 5000m) 3D координиране на контур на възникнал пожар, чрез съвместното използване на:- съществуващ 3D цифров мо-дел на терена; [5]- тотална станция;- Глобална Навигационна Сате-литна Система – GNSS (използва се GPS антена, ресивер и кон-тролер, работещи в RTK режим със абонамент към съществува-щите в Р. България перманент-ни GPS мрежи); - преносим компютър или

таблет.Примерна схема на предложе-нието е дадена на фиг. № 1. При провеждане на изследва-нията бяха поставени за реша-ване следните практически за-дачи:- прогнозиране формата на кон-тура на горския пожар ;- прогнозиране на характерни-те компоненти на контура на горския пожар – площ и пери-метър;- прогнозиране на направле- нието за най-опасно разпрос-транение на горския пожар в произволен момент от време след откриването му.Решаването на тези задачи ще допринесе за предоставянето на актуални, обективни и пълни

данни, необходими за правил-ната организация на борбата с горския пожар.Кратко описание на „Методика за дистанционно 3D координи-ране на контур на пожари“.Класическите геодезически ме-тоди за координиране на кон-тури с GPS или тотални станции изискват непосредствено при-съствие на човек с GPS антена или отражателна призма в точ-ките от контура. Използване-то на безрефлекторни тотални станции е приложимо при раз-стояния 50÷200m и то при оп-ределени изисквания към отра-жателната повърхност и ниска задименост. В условията на възникнал по-жар това практически е невъз-

Фиг. 1 Практическо онагледяване за приложимостта на Методика за дистанционно 3D координиране на контур на пожари за горски пожар възникнал в терен,

разположен над езеро Панчарево

112

БРОЙ 03/ 2014

19

Анализможно, поради което е раз-работена нова методика за дистанционно координиране, при която 3D координатите на контура се получават като пре-сечна точка на 3D визурен лъч от тоталната станция (опреде-лен с начална точка Xо, Yo, Zo, вертикален ъгъл Vz, хоризонта-лен ъгъл Hz) и съответен 3D три-ъгълник (определен с три точки X1,Y1,Z1, X2,Y2,Z2, X3,Y3,Z3) от наличният за екипа цифров мо-дел на терена. За прилагането на технология-та е необходим един оператор, владеещ умения за работа с то-тална станция и GPS на работно ниво.За практическото прилагане на метода е необходима пред-варителна подготовка на след-ните технически и софтуерни средства:- набавяне на 3D (XYZ) цифров модел на терена (DTM) в систе-ма WGS84 – eлипсоид GRS80. При наличие на цифрови моде-ли в други координатни систе-ми (UTM, BG1970) [7] е необхо-димо тяхното предварително трансформиране към приета-та световна правоъгълна гео-центрична система WSG84. За точното трансформиране на котите от Балтийска Височинна Система в EVRS e необходимо и набавянето на grid цифров модел на квазигеоида, приет за зоната на измерването;- разработване на специализи-ран софтуер за операционната система на приетата компютър-на конфигурация – (за прено-сими компютри – „Windows 7,8” или MAC OS) (таблети и смарт-фони Apple – iOS 5,6,7; за оста-налите Android или „Windows 8”). Софтуерът е необходимо да из-

вършва следните функции:- съхранение в бинарен файл на предварително съставен 3D цифров модел на терена в зона около местоположението на по-жара;- селектиране на подобласт от 3D DTM около контура на по-жара, с цел бързо действие при намиране на пресечницата на визурният лъч с равнината на съответният триъгълник;- последователно търсене на пресечниците на 3D лъча от то-талната станция с равнината на всеки един от триъгълниците и откриване на този триъгълник, за който пресечницата му с 3D лъча лежи вътре в него. Принципно търси се точка Xp,Yp,Zp, която едновременно удовлетворява:- уравнението на 3D правата (визурният лъч от тоталната станция);- уравнението на равнината на триъгълник от 3D DTM;- лежи в контура на триъгъл-ника от 3D DTM – определя се в зависимост от знака (+,–) на де-терминантата от координатите на всяка една права и коорди-натите на пресечната точка .Намирането на пресечниците с равнините на триъгълниците от 3D DTM се извършва по мето-дологията и чрез прилагане на формулите посочени в [5]. Практическата работа за из-вършване на необходимите измервания на терена при въз-никване на събитие (горски по-жар) се провежда в следната последователност:- избира се точка Station_1 от местността, от която ефективно ще e възможно да се наблюдава пожара с тоталната станция за продължителен период от вре-ме;

- точката се координира в сис-тема WGS84 чрез GPS, работещ в режим RTK (продължител-ността на измерването е около 1min., а точността около 5mm);- избира се втора точка – Station_2 на разстояние 100÷300 m от Station_1, която се координира в система WGS84, чрез GPS;- позиционира се Тотална стан-ция в точка Station_1 и се ориен- тира спрямо известните вече координати на точка Station_2;- започва се визуално полиго-нално „обхождане“ на контура на пожара с визурният лъч на тоталната станция през разстоя-ния (приблизително 20÷100m), съобразени с желаната точност на определяне на контура – за всяка точка от контура, коорди-натите се записват във файл – вертикален ъгъл – Vz и хоризон-тален ъгъл – Hz (необходимото време за обхода зависи площта на пожара и от оператора и е приблизително 5÷20мин);- след завършване на „обхода“, файлът с множеството от 3D лъчи се презаписва в преносим компютър или таблет, където се определят съответните пре-сечници, лежащи в триъгълни-ците от 3D DTM – изчертава се контурът на пожара;- като опция е възможно точки-те – пресечници на лъчите да се трансформират от геоцентрич-ни координати XYZ система WGS84 в географски координа-ти Latitude, Lon-gitude, H и се генерира файл във формат KML за визуализация в Google Earth; [5].- след експертно определено време, контурът се заснема и изчертава отново, което дава възможност за определяне на геометричните и времеви гра-

112

БРОЙ 03/ 2014

20

Анализдиенти и параметри на пожара;- тъй като методът работи в све-товната координатна система WGS84, то 3D резултатите са съвместими и с други сателитни или авиационни наблюдения в

същата координатна система. За целта е направен анализ на съществуващите геодезически и картографски материали и данни и начините им за прео-бразуване в действащата в мо-

мента „Българска геодезическа система 2005” (БГС 2005) [7].

Инж. Хрисимир Дочев

Библиографска справка1. www.forotron.ru2. Бурасов Д.М, Гришин А.М. Использование математи-ческого моделирования для прогноза возникновения и рас-пространения степных пожа-ров, Томский государственный университет, Томск, Россия – интернет.3. Абушенко Н.А, Владимиров И.Н., Татарников А.В., Тащилин Институт солнечно-земной физики СО РАН С.А., Черкашин А.К. Создание интегрированной

многоуровневой ГИС монито-ринга лесных пожаров и прогно-зирования динамики лесных ре-сурсов Институт географии СО РАН - Изд-во СО РАН, 20094. Юлия Стоянова Метеоро-логична система на НИМХ за ранно предупреждение за риск от горски пожари Национален Институт по Метеорология и хидрология при Българска Ака-демия на Науките – 19 Март 2012, семинар “Мониторинг на пожарите в европейските гори чрез информационни системи ”,

София, МЗХ.5. www.google.com/earth/6. „Computational Geometry in C“ – second edition – Cambridge University Press, Part: Segment-Triangle Intersection, Page 226÷237.7. Инструкция № РД-02-20-25 / 20.09.2011г. за определяне на геодезически точки с помо-щта на глобални навигационни спътникови системи., Минис-терство на регионалното раз-витите и благоустройството, Д.В. бр. 79, 2011г.

Разработка

Процедура по предоставяне и поддържане на акредитация

(Продължение от брой 2)

ОЦЕНКА НА МЯСТО. Оценката на място следва да бъде про-ведена в срок до 3 (три) месеца от датата на приключване на предварителното проучване при процедури за първоначал-на акредитация и в срок до 1 (един) месец от датата на при-ключване на предварителното проучване при процедури за преакредитация/разширяване на обхвата на акредитация.Оценката на място започва с

откриваща среща и приключва със закриваща среща. По вре-ме на оценката на място екипът оценява степента на внедрява-не, поддържане и ефикасността на системата за управление и компетентността на ООС. Орга-нът за оценка на съответстви-ето трябва да демонстрира че е компетентен да извършва всички дейности и във всички области, за които е заявил же-лание за акредитация. Оценка-та може да не обхваща всички записи, документи и персонал

на ООС. Извадката, обект на оценка трябва да бъде предста-вителна до толкова, доколко-то е възможно в зависимост от дейността на ООС. Всеки избор на екипа трябва да бъде напра-вен от гледна точка на риск и значимост за демонстриране на компетентност отстрана на ООС. Поради извадковия под-ход не може да се твърди, че са установени всички съществува-щи несъответствия. По отноше-ние на системата за управление на ООС екипът от оценители

112

БРОЙ 03/ 2014

21

трябва да направи оценка най-малко на един пълен цикъл на вътрешен одит и преглед от ръ-ководството.Когато ООС има дейности на ня-колко местонахождения (раз-лични адреси) оценката при първоначална акредитация и преакредитация трябва да об-хване всички тях. При планира-не на оценка на място се спаз-ват правилата на BAS QI 2.Оценката на място приключва със закриваща среща, която се провежда най-късно до три ме-сеца от откриващата среща. В този период ООС е длъжен да предостави възможност на БСА да извърши необходимите на-блюдения на дейността му.

ДОКЛАДВАНЕ СЛЕД ОЦЕН-КА НА МЯСТО. След оценка-та, екипът трябва да изготви доклад, който съдържа най-малко следното:1. записи от проведените на-блюдения на дейността;2. заключение за състоянието на системата за управление и компетентността на ООС;3. заключение за съответ-ствието на дейността на ООС с изискванията за акредита-ция и4. констатираните несъответ-ствия, ако има такива.ИА БСА предоставя на ООС доклад от оценката до 15 (петнадесет) дни от закрива-щата среща.

НЕСЪОТВЕТСТВИЯ И КОРИ-ГИРАЩИ ДЕЙСТВИЯ. Несъот-ветствие е неизпълнението на изискванията за акредитация. ИА БСА класифицира несъот-

ветствията като значителни или незначителни, по следните кри-терии:

ЗНАЧИТЕЛНО НЕСЪОТВЕТ-СТВИЕ (L): установено е неиз-пълнение или липса на прила-гане или поддържане на едно или повече от изискванията за акредитация, което води до заключение, че дейността на ООС, общата компетентност и системата за управление не са в състояние да осигурят необ-ходимото качество на предос-тавяните услуги, включително достоверността на издаваните от него документи.

НЕЗНАЧИТЕЛНО НЕСЪОТВЕТ-СТВИЕ (S): установени са про-пуски при изпълнение на едно или повече от изискванията за акредитация, което води до съмнение относно качеството на предоставяните от ООС ус-луги, включително достовер-ността на издаваните от него документи. За всички видове несъответствия ООС трябва да проведе коригиращи действия, които трябва да бъдат оценени от страна на ИА БСА, преди да бъде взето решение за предос-тавяне на акредитация/ пре-акредитация /разширяване на обхвата на акредитация или потвърждаване на действието на акредитацията за периода на нейната валидност. Класифи-кацията на несъответствията е отговорност на водещия оцени-тел.

КОРИГИРАЩИ ДЕЙСТВИЯ. Докладване на несъответ-ствията се извършва в края

на оценката на място по вре-ме на закриваща среща след като са класифицирани от водещия оценител. Закри-ваща среща при продължи-телна оценка (например при органи по сертификация)се провежда до 5 (пет) дни след приключване на последното проведено наблюдение. Не-съответствията се докладват на представител на юридиче-ското лице, който удостове-рява, че е информиран за тях с подпис върху съответения формуляр. Неподписването на формуляра от страна на ООС или юридическото лице не анулира констатираното несъответствие.

В съответствие с прилаганата от ИА БСА концепция, че кориги-ращите действия трябва да ели-минират причините за появата на несъответствие, с цел пре-дотвратяване на повторната му поява, при констатиране на не-съответствия от ръководството на ООС се изисква:- да извърши анализ за първоп-ричините, довели до възниква-не на несъответствията;- да предприеме действия за от-страняване на несъответствие-то;- да извърши анализ на раз-пространението на несъответ-ствието и да извърши отново или да коригира извършената несъответстваща услуга или продукт – корекция;- да предприеме действия за елиминиране на причините, до-вели до възникване на несъот-ветствията – коригиращи дейст-вия;


112

БРОЙ 03/ 2014

22

- да извърши самооценка и да демонстрира ефикасността на предприетите действия;ООС трябва да представи в ИА БСА пълен доклад за коригира-щи действия, включващ инфор-мация за всички действия по дейностите, посочени по-горе.Коригиращи действия след първоначална оценка:Без значение от класификация-та на несъответствията, канди-датът за акредитация разполага с 2 (два) месеца от докладването на несъответствията за изпъл-нение на коригиращи действия. В рамките на този срок ООС трябва да представи доклад за коригиращи действия.Коригиращи действия след:• оценка при планов надзор,• надзор по сигнал,• извънредна оценка за възста-новяване на акредитация• извъредна оценка след добро-волно спиране или• извънредна оценка след до-броволно временно ограничав-не на обхватана акредитация,• разширение на обхвата на ак-редитация и• преакредитация:ООС разполага с 1 (един) ме-сец от докладване на несъот-ветствията за изпълнение на коригиращи действия по кон-статирани при оценката незна-чителни несъответствия. При констатирано едно или пове-че значителни несъответствия ООС трябва да представи в ИА БСА подробен план за изпъл-нение на коригиращи дейст-вия в рамките на 10 (десет) дни от докладване на несъответс- твията. Планът трябва да обхва-ща анализ на първопричините

за възникване на несъответ-ствията и всички последващи действия във връзка с отстра-няването им със срокове и от-говорни лица за изпълнението им. ИА БСА извършва оценка на направения от ООС анализ и плана за действия до 5 (пет) дни от получаването му. Отрицател-на оценка на анализа и плана води до предприемане на не-забавни действия за временно спиране на акредитацията.След одобряване на анализа и плана от страна на ИА БСА, ООС трябва да представи доклад за коригиращи действия в срок до 1 (един) месец от докладване на несъответствията.

ПОСЛЕДВАЩА ОЦЕНКА. Ефективността на коригира-щите действия, предприети от ООС във връзка с конста-тирането по време на оценка-та несъответствия, се оценя-ва на последваща оценка.На последващата оценка ООС трябва да демонстрира, че предприетите коригиращи действия са базирани на под-ходящ анализ, показал пър-вопричината за възникване на несъответствие и анализ на разпространението на не-съответствието. ООС трябва да може да покаже, че е на-правена проверка от негова страна на предприетите ко-ригиращи действия и тя е по-казала ефикасно закриване на несъответствията.

РЕШЕНИЕ ЗА АКРЕДИТАЦИЯ. Взимане на решение по проце-дурата за акредитация се ос-новава на три елемента, както

следва:a) Препоръки на екипа оцените-ли в доклад от оценка, основа-ни на констатациите по време на оценяването;b) Становище с предложение за решение на Комисия по акре-дитация (КА) след запознаване с доклад на водещ оценител/екип и ако е необходимо с до-кументите/записите на ООС. КА заседава в период до 6 (шест месеца) от провеждане на оцен-ка на място. Ако посочения пе-риод е изтекъл, се извършва извънредна оценка за сметка на страната, по чиято вина не е спазен горепосочения срок.c) Решение на изпълнителния директор на ИА БСА за предос-тавяне, отказване, ограничава-не на обхвата, временно спира-не, временно ограничаване или за отнемане на акредитацията след становище с предложение за решение на КА.Решението на изпълнителния директор може да бъде съо-бразено със становището на Комисията по акредитация или да се различава от него. При писмено заявление от акреди-тираното лице за ограничаване на обхвата, временно спиране, временно ограничаване или за отнемане/отказ на акредита-цията, решението се взима от изпълнителния директор без становище от комисия по ак-редитация. Когато решението е различно от становището на КА, то се докладва пред Съве-та по акредитация. Съветът по акредитация разглежда стано-вището на КА и досието на ООС и излиза със становище. Ста-новището на СА по конкретния


112

БРОЙ 03/ 2014

23

случай се предоставя на двете страни – на ръководството на ООС и на изпълнителния дирек-тор на ИА БСА. При положител-но решение, проект на обхвата на акредитация се предоставя за съгласуване на ООС. Проек-тът на обхвата на акредитация трябва да бъде върнат в ИАБСА с положен подпис от предста-вляващия ООС на всяка стра-ница, удостоверяващ прием-ливостта на изготвения проект в срок до 15 (петнадесет) дни. При отрицателно решение, ли-цето може да кандидатства от-ново за акредитация не по-рано от 6 (шест) месеца от датата на получаване на заповедта.При установяване, че лицето не отговаря на изискванията за ак-редитация, ИА БСА отказва ак-редитация с мотивирана писме-на заповед, която се съобщава на заявителя в 7 (седем) дневен срок от издаването й.

ДОКУМЕНТИ ЗА АКРЕДИ-ТАЦИЯ. Сертификатът за акредитация удостоверява компетентността на акреди-тираните лица да извършват дейности по оценяване на съответствието на посочения в него адрес по местонахож-дение.При установяване, че ли-цето отговаря на изисква-нията и на процедурите за акредитация на агенцията, изпълнителният директор на агенцията издава заповед и сертификат за акредитация в срок един месец от предста-вянето на писменото стано-вище от решението на ТКА.Сертификат за акредитация,

съдържащ:a) наименование и марка (лого) на агенцията;b) номер и дата на издаване на сертификата;c) наименование, седалище и адрес на управление и еди-нен идентификационен код – за юридическо лице или ед-ноличен търговец, или екви-валентни данни за чуждес-транно юридическо лице;d) идентификационни данни на акредитирания обект;e) основание за издаването му – нормативен акт, стан-дарт, ръководство;f) вида на дейността по оце-няване на съответствието, об-хват, дата на издаване и срок на валидност; обхватът може да бъде представен в прило-жение към сертификата;g) подпис на изпълнителния директор на агенцията или на заместник-изпълнителния директор в случаите по чл. 10, ал. 5 от ЗНАООС;h) номер и дата на приложе-нието, ако има такова;i) дата на първоначалната ак-редитация в случаите, когато има получена.

ПРИЛОЖЕНИЕ КЪМ СЕРТИФИ-КАТ ЗА АКРЕДИТАЦИЯ: При-ложението към сертификата за акредитация съдържа под-робно описание на обхвата на акредитация в зависимост от различните видове акредита-ции. Сертификатът за акреди-тация се издава в един ориги-нален екземпляр на български език. Приложението, което е неразделна част от него се из-дава в два оригинала, един за

акредитираното лице и един за архива на агенцията. По жела-ние на ООС, който не оперира на територията на Република България, сертификатът и при-ложението се издават само на английски език.При желание на ООС, ИА БСА из-дава сертификат и на английски език, след заплатена сума съ-гласно Ценоразпис на услугите по акредитация на ИА БСА (BAS QR 8). За да бъде издадено и приложението към сертифика-та на английски език, акредити-раното ООС представя превод на приложението, извършен от сертифициран регистриран преводач и документ за плате-на сума съгласно Ценоразпис на услугите по акредитация на ИА БСА (BAS QR 8) .Сертификатът с приложението и заповедта за акредитация се получават от представител на юридическото лице, ръково-дителя на акредитирания ООС или надлежно упълномощено от него лице срещу документ за внесена сума, съгласно Цено-разпис на услугите по акредита-ция на ИА БСА (BAS QR 8).Сертификатът за акредитация е поименен и не подлежи на пре-отстъпване или прехвърляне от страна на акредитираното лице. Издадените сертификати за акредитация се завеждат в публичен регистър на лицата с предоставена акредитация. За проверяващи по околна среда ИА БСА информира компетент-ните органи.Сертификатът и приложението към него са собственост на ИА БСА. При получаване на нови документи за акредитация, за


112

БРОЙ 03/ 2014

24

преакредитация или при преиз-даване, ООС е длъжен да върне оригиналите на предоставени-те му, станали невалидни доку-менти.

ПОДДЪРЖАНЕ НА АКРЕДИ-ТАЦИЯТА. Акредитацията е с валидност от 4 (четири) го-дини от датата на издаване на сертификата за акредитация. Поддържането на акредита-цията се извършва за целия период на валидност на сер-тификата за акредитация. Поддържането на акредита-цията включва надзор и дру-ги действия, извършвани от агенцията, с цел да се осигури непрекъснато съответствие на дейността на акредитира-ните лица с изискванията и процедурите за акредитация на агенцията и запазване на доверието в качеството на предлаганите от акредитира-ните лица услуги.След предоставяне на акре-дитация, акредитираните ООС се оценяват периодич-но. До изтичане на валид-ността на акредитацията ИА БСА извършва периодични надзорни оценки. По време на периода на валидност на акредитация, акредитира-ният ООС може да промени (ограничи или разшири) об-хвата на акредитация, като срокът на валидност на пре-доставената акредитация не се променя.Решенията за спиране на ак-редитацията за целия или спиране на акредитацията за част от предоставения обхват (временно ограничаване на

обхвата), за ограничаване и отнемане на акредитацията се взимат при изпълнение на правилата за решение за ак-редитация.

ПЛАНОВ НАДЗОР. Надзорът се осъществява чрез оценка на място за установяване съот-ветствието на акредитираните лица с изискванията за акре-дитация и с процедурите за ак-редитация на агенцията, като се взема предвид и участие на акредитираните лаборатории в междулабораторни сравнения, изпитвания за пригодност или други дейности, удостоверява-щи компетентността на акреди-тираните лица.Планов надзор се провежда въз основа на утвърдени програми за периодична оценка на ком-петентността на акредитира-ните лица. След предоставяне на първоначална акредита-ция/преакредитация първият планов надзор чрез оценка на място се извършва в срок от 9 (девет) до 12 (дванадесет) ме-сеца от датата на издаване на сертификата за първоначална акредитация/преакредитация. Всеки следващ планов надзор/преоценка се извършва в срок от 18 (осемнадесет) до 24 (два-десет и четири) месеца от пре-дходната оценка на място.Планирането се извършва въз основа на посочените по-горе правила и в зависимост от сте-пента на стабилност, която са достигнали услугите на акреди-тираните ООС.При наличие на обективни об-стоятелства ООС може писмено да изиска от ИА БСА отлагане/

промяна на периода на надзор, само в случай че не се наруша-ва регламентирания период за провеждане на надзор.Всеки отказ на ООС за провеж-дане на надзор в нарушаване на регламентираните периоди за неговото провеждане се счи-та за неизпълнение на изисква-нията за акредитация и води до спиране на акредитацията.Надзорните оценки на място се извършват по правилата описа-ни в BASOR 2.

ИЗВЪНРЕДНА ОЦЕНКА (ВКЛЮ-ЧИТЕЛНО НАДЗОР ПО СИГНАЛ). ИА БСА може да реши да извър-ши извънредна оценка на място при получена информация за настъпили промени в услови-ята, при които е предоставена акредитацията, постъпили пис-мени сигнали за нарушения от страна на акредитирани лица, публикувани или огласени кри-тични материали в средствата за масово осведомяване, сигна-ли за некоректно позоваване на акредитацията, заблуждаващо използване на акредитацията в рекламни материали и други.Извънредна оценка на място ще бъде извършена от ИА БСА при постъпила информация от Орган по сертификация на про-дукти за неговите намерения да използва неакредитиран ООС като подизпълнител.В срок до 1 (един) месец след по-лучаване/огласяване на сигнал/информация, ИА БСА може да изиска първоначално писмена информация от ООС във връз-ка съссигнала/жалбата и/или да извърши извънредна оценка на място.


112

БРОЙ 03/ 2014

24

преакредитация или при преиз-даване, ООС е длъжен да върне оригиналите на предоставени-те му, станали невалидни доку-менти.

ПОДДЪРЖАНЕ НА АКРЕДИ-ТАЦИЯТА. Акредитацията е с валидност от 4 (четири) го-дини от датата на издаване на сертификата за акредитация. Поддържането на акредита-цията се извършва за целия период на валидност на сер-тификата за акредитация. Поддържането на акредита-цията включва надзор и дру-ги действия, извършвани от агенцията, с цел да се осигури непрекъснато съответствие на дейността на акредитира-ните лица с изискванията и процедурите за акредитация на агенцията и запазване на доверието в качеството на предлаганите от акредитира-ните лица услуги.След предоставяне на акре-дитация, акредитираните ООС се оценяват периодич-но. До изтичане на валид-ността на акредитацията ИА БСА извършва периодични надзорни оценки. По време на периода на валидност на акредитация, акредитира-ният ООС може да промени (ограничи или разшири) об-хвата на акредитация, като срокът на валидност на пре-доставената акредитация не се променя.Решенията за спиране на ак-редитацията за целия или спиране на акредитацията за част от предоставения обхват (временно ограничаване на

обхвата), за ограничаване и отнемане на акредитацията се взимат при изпълнение на правилата за решение за ак-редитация.

ПЛАНОВ НАДЗОР. Надзорът се осъществява чрез оценка на място за установяване съот-ветствието на акредитираните лица с изискванията за акре-дитация и с процедурите за ак-редитация на агенцията, като се взема предвид и участие на акредитираните лаборатории в междулабораторни сравнения, изпитвания за пригодност или други дейности, удостоверява-щи компетентността на акреди-тираните лица.Планов надзор се провежда въз основа на утвърдени програми за периодична оценка на ком-петентността на акредитира-ните лица. След предоставяне на първоначална акредита-ция/преакредитация първият планов надзор чрез оценка на място се извършва в срок от 9 (девет) до 12 (дванадесет) ме-сеца от датата на издаване на сертификата за първоначална акредитация/преакредитация. Всеки следващ планов надзор/преоценка се извършва в срок от 18 (осемнадесет) до 24 (два-десет и четири) месеца от пре-дходната оценка на място.Планирането се извършва въз основа на посочените по-горе правила и в зависимост от сте-пента на стабилност, която са достигнали услугите на акреди-тираните ООС.При наличие на обективни об-стоятелства ООС може писмено да изиска от ИА БСА отлагане/

промяна на периода на надзор, само в случай че не се наруша-ва регламентирания период за провеждане на надзор.Всеки отказ на ООС за провеж-дане на надзор в нарушаване на регламентираните периоди за неговото провеждане се счи-та за неизпълнение на изисква-нията за акредитация и води до спиране на акредитацията.Надзорните оценки на място се извършват по правилата описа-ни в BASOR 2.

ИЗВЪНРЕДНА ОЦЕНКА (ВКЛЮ-ЧИТЕЛНО НАДЗОР ПО СИГНАЛ). ИА БСА може да реши да извър-ши извънредна оценка на място при получена информация за настъпили промени в услови-ята, при които е предоставена акредитацията, постъпили пис-мени сигнали за нарушения от страна на акредитирани лица, публикувани или огласени кри-тични материали в средствата за масово осведомяване, сигна-ли за некоректно позоваване на акредитацията, заблуждаващо използване на акредитацията в рекламни материали и други.Извънредна оценка на място ще бъде извършена от ИА БСА при постъпила информация от Орган по сертификация на про-дукти за неговите намерения да използва неакредитиран ООС като подизпълнител.В срок до 1 (един) месец след по-лучаване/огласяване на сигнал/информация, ИА БСА може да изиска първоначално писмена информация от ООС във връз-ка съссигнала/жалбата и/или да извърши извънредна оценка на място.


112

БРОЙ 03/ 2014

25

Обхватът на извънредната оценка се определя от специфи-ката на всеки конкретен случай, за който е сезирана или се са-мосезира ИА БСА. Ако в период до три месеца от датата на по-лучаване/огласяване на сигнал/информация, е планирано про-веждане на планов надзор, съ-щият може да бъде проведен в рамките на извънредната оцен-ка. При надзор по сигнал ООС се уведомява само за датата на оценката на място.

ПРЕИЗДАВАНЕ НА СЕРТИФИ-КАТ ЗА АКРЕДИТАЦИЯ И ПРИ-ЛОЖЕНИЕТО КЪМ НЕГО. ИА БСА преиздава сертификат за акредитация при промяна на елемент от съдържанието на сертификата, приложението към сертификата за акреди-тация е неразделна част от него и при необходимост се преиздава с преиздаване на сертификата.Условия, при които се из-вършва преиздаване на сер-тификат за акредитация на ООС:a) Органът за оценка на съ-ответствието (ООС) отговаря на изискванията за акредита-ция;б) Политиката и системата за управление остават непроме-нени;в) Управлението на юриди-ческото лице и ООС, както и основния персонал на ООС остават непроменени;г) Организационната структу-ра на ООС остава непромене-на;д) Методите и процедурите за

оценка на съответствието ос-тават същите;е) Техническите средства остават същите, ако е при-ложимо (напр. орган по сер-тификация на системи за управление). ООС трябва да представи в ИА БСА обектив-ни документирани доказа-телства, удостоверяващи, че са изпълнени горните усло-вия.Условия, при които се из-вършва прехвърляне на пре-доставена акредитация на ООС, съгласно чл. 22 на ЗНА-ООС:a) Наличие на документирани доказателства за преминава-не на ООС от едното към дру-гото юридическо лице;б) Наличие на доказателства за изгубване на права като акредитиран ООС на единия правен субект и прехвърля-нето на правата към новия правен субект;в) Декларация за доброволен отказ от акредитация от име-то на старото юридическо лице;г) Публично изявление, че предоставената акредита-ция към старото юридическо лице е невалидна;д) Преминалият към новото юридическо лице ООС про-дължава да отговаря на изис-кванията за акредитация;е) Политиката и системата за управление на ООС остават непроменени;ж) Ръководството на ООС, както и основния персонал на ООС остават непроменени;з) Организационната структу-

ра на ООС в рамките на юри-дическо лице остава непро-менена;и) Методите и процедурите за оценка на съответствието ос-тават същите;й) Техническите средства остават същите, ако е при-ложимо (напр. орган по сер-тификация на системи за уп-равление).ООС трябва да представи в ИА БСА обективни докумен-тирани доказателства, удос-товеряващи, че са изпълнени горните условия.

Преди да вземе решение относ-но преиздаване на сертификат за акредитацията или прехвър-ляне на предоставената акре-дитацията, БСА извършва оцен-ка най-малко чрез преглед на представените от ООС докумен-ти. При необходимост, напр. ако някое от условията не е изпъл-нено или са налице неясноти в представените документирани доказателства, ИА БСА извърш-ва оценка на място за установя-ване на съответствието на ОСС с изискванията за акредитация.Решението за преиздаване/прехвърляне на акредитация-та се взема от изпълнителния директор въз основа на доклад от водещ оценител/ екип по оценяване, провел последната оценка на място.При положително решение, ООС получава нови документи за акредитация, в които е от-разена настъпилата промяна, като регистрационния номер на сертификата за акредитация не се променя.


112

БРОЙ 03/ 2014

26

ОТКАЗ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА АКРЕДИТАЦИЯ, СПИРАНЕ, ОГРАНИЧАВАНЕ,ОТНЕМАНЕ НА АКРЕДИТАЦИЯТА. При кон-статиране на несъответствие на акредитираните лица или на кандидатите за акредитация с изискванията за акредитация ИА БСА ограничава акредити-рания или заявения за акреди-тация обхват, временно ограни-чава обхвата на акредитацията,

спира, отказва или отнема акре-дитацията.ООС трябва през периода на акредитация непрекъснато да е в съответствие с изисквания-та за акредитация. ООС трябва да може да демонстрира тази непрекъснатост на съответ-ствието си с изискванията за акредитация от дата на предос-тавяне на акредитацията/ пре-акредитация за целия обхват и

във всички области на предос-тавената акредитация.Ако ООС е на мнение, че няма да може да поддържа акреди-тацията си за конкретна част от обхвата/област, трябва неза-бавно да уведоми ИА БСА. Не е допустимо това уведомяване да става по време на оценка на място.

Инж. Елисавета Хлебарова

Като във филм на ужасите опус-тошително свлачище помете в събота, 22 март 2014 г., 30 къщи в малкото градче Осо в щата Вашингтон. Свлякла се поло-вин планина от кал погреба 14 души, други 176 са в неизвест-ност.Повече от 100 екипа с хеликоп-тери и друга спасителна техни-ка търсят денонощно оцелели под гъстата кал, примесена с дървета, камъни и отломки от разрушените къщи. Бедствието е разрушило и част от магистра-ла, отваряйки пропаст с дължи-на 1,6 км. и дълбочина 6 метра.Специалисти съобщават, че свлачището е разцепило плани-ната над града на две, а свляк-лата се земна маса не е оста-вило нищо по пътя си. Близки на изчезналите и доброволци помагат на екипите от спасите-ли, но шансът да бъдат открити оцелели е нищожен.Обстановката остава критич-

на, защото е възможно земната маса да продължи своето свли-чане. На няколко пъти спасите-ли сами са се оказвали затънали до под мищниците в лепкавата кал и с много усилия са успява-ли да се измъкнат с помощта на своите колеги.Президентът Обама обяви из-

вънредно положение в района и обеща държавна подкрепа за пострадалите.Геолози твърдят, че свлачището се е образувало вследствие на необичайно силните валежи в района и наличието в почвата на нестабилни ледени частици, които са ускорили свличането.


Бедствие

Кално свлачище затрупа градче в САЩ

Спорт в МВР - ски и стрелба

sos112 br03 14

Documents