sos112 br10 14

спец

иали

зира

но и

здан

ие за

пож

арна

без

опас

ност

и за

щита

на н

асел

ение

то 112

БРОЙ 10/ 2014

ДЕЙСТВИЯ ПРИ БЕДСТВИЯ И ИЗВЪНРЕДНИ СИТУАЦИИ

[email protected]

112

БРОЙ 10/ 2014

АдРес: 1309 - сОфия, ул. “ПиРОтскА” 171 А, гдПБЗН -1 етАж, телефОН: 9821132, E-MAIL: [email protected]

Основано през декември 1894;Бр. 10/ 2014 г. (862)година двадесет и първаISSN 1314-8044

Банкова сметка:

IBAN: BG50BNBG9661 3100 1561 01

БНБ - Централно управление

гдПБЗН - МВР

BIC: BNBG BGSD

Редакционна колегия

Ръкописи не се връщат

графика:

Рей дизайн

Броят е приключен на:

03.11.2014 г.

112

SOSспециализирано издание за пожарна безопасност и защита на населението

В БРОЯ:

Първи са младите огнеборци от СОУ „Д-р Петър Берон” – Свиленград

Спасителни действия при наводнения

Оперативна техника за защита при бедствия

Европейски проект Купа „Юлиян Манзаров”

Национално учение

Национален съвет на синдиката

Контрол на риска от големи аварии

„Повишаване на капацитета на органите на изпълнителната власт и органите за пожарна безопасност и защита на населението за действие при възникване на бедствия, пожари и извънредни ситуации в Р България”

Европейски проект

НСПС „Огнеборец”

Аварийно-емисионна безопасност

Младежки оркестър и хор от Израел у нас

На гости при приятели

112

БРОЙ 10/ 2014

3


„Новото оборудване ще пови-ши капацитета на оперативните екипи на ГД „Пожарна безопас-ност и защита на населението” и по-конкретно на първо реа-гиращите по отношение на своевременната намеса при мащабни бедствия”. Това заяви зам.-министърът на вътрешни-те работи Кирил Хаджихристев по време на церемонията по приемане на ключовете на но-вата техника – 70 автомобила с повишена проходимост, шест верижни булдозера, хидромо-торни помпи контейнерен тип и возими моторни помпи.Доставеното оборудване е по-редният етап от изпълнение-то на един от най-мащабните проекти на ГДПБЗН, посочи зам.-министър Хаджихристев. Той припомни извършените до момента доставки и подчерта, че в рамките на програмния период 2007-2013 г. за нуждите на главната дирекция вече са въведени в експлоатация 220 пожарни автомобила, 27 авто-механични стълби, 28 команд-но-щабни автомобила, 1320 въздушно-дихателни апара-та, над 2400 комплекта лични

предпазни средства, високоп-роходими машини и специали-зирано оборудване за пожаро-гасене, спасяване и действия при химически и радиологични инциденти. В рамките на проектите, до сре-дата на 2015 г. се очаква достав-ката на още над 260 пожарни автомобила за борба с горски пожари и инциденти в градска среда, както и 4800 комплек-та лични предпазни средства. „Проектите са безпрецедентни по мащаба на целите и по об-хвата на дейностите. С реализа-цията им ще бъдат технически

обезпечени оперативните тери-ториални звена на ГДПБЗН. Тех-ническото обезпечаване и мо-дернизацията на оборудването ще допринесе за подобряване на възможностите за осигуря-ване защитата на населението при наводнения и други бедс-твия, за бързата и ефективна реакция на спасителните екипи, както и за оптимално овладя-ване на последиците”, изтъкна заместник-министър Хаджи-христев. Той пожела на служи-телите на ГДПБЗН здраве и все така всеотдайно да изпълняват отговорната си професия, висо-


На специална церемония в столицата беше представена нова опера-тивна техника, закупена с европейски средства по ОП „Околна среда 2007 – 2013”. Присъстваха министърът на околната среда и водите Светлана Жекова, главният секретар на МВР Светлозар Лазаров, зам.-министърът на вътрешните работи Кирил Хаджихристев, ди-ректорът на ГДПБЗН инж. Николай Николов и изпълнителният ди-ректор на фирмата доставчик на техниката Стоян Желев.

112

БРОЙ 10/ 2014

3


„Новото оборудване ще пови-ши капацитета на оперативните екипи на ГД „Пожарна безопас-ност и защита на населението” и по-конкретно на първо реа-гиращите по отношение на своевременната намеса при мащабни бедствия”. Това заяви зам.-министърът на вътрешни-те работи Кирил Хаджихристев по време на церемонията по приемане на ключовете на но-вата техника – 70 автомобила с повишена проходимост, шест верижни булдозера, хидромо-торни помпи контейнерен тип и возими моторни помпи.Доставеното оборудване е по-редният етап от изпълнение-то на един от най-мащабните проекти на ГДПБЗН, посочи зам.-министър Хаджихристев. Той припомни извършените до момента доставки и подчерта, че в рамките на програмния период 2007-2013 г. за нуждите на главната дирекция вече са въведени в експлоатация 220 пожарни автомобила, 27 авто-механични стълби, 28 команд-но-щабни автомобила, 1320 въздушно-дихателни апара-та, над 2400 комплекта лични

предпазни средства, високоп-роходими машини и специали-зирано оборудване за пожаро-гасене, спасяване и действия при химически и радиологични инциденти. В рамките на проектите, до сре-дата на 2015 г. се очаква достав-ката на още над 260 пожарни автомобила за борба с горски пожари и инциденти в градска среда, както и 4800 комплек-та лични предпазни средства. „Проектите са безпрецедентни по мащаба на целите и по об-хвата на дейностите. С реализа-цията им ще бъдат технически

обезпечени оперативните тери-ториални звена на ГДПБЗН. Тех-ническото обезпечаване и мо-дернизацията на оборудването ще допринесе за подобряване на възможностите за осигуря-ване защитата на населението при наводнения и други бедс-твия, за бързата и ефективна реакция на спасителните екипи, както и за оптимално овладя-ване на последиците”, изтъкна заместник-министър Хаджи-христев. Той пожела на служи-телите на ГДПБЗН здраве и все така всеотдайно да изпълняват отговорната си професия, висо-


На специална церемония в столицата беше представена нова опера-тивна техника, закупена с европейски средства по ОП „Околна среда 2007 – 2013”. Присъстваха министърът на околната среда и водите Светлана Жекова, главният секретар на МВР Светлозар Лазаров, зам.-министърът на вътрешните работи Кирил Хаджихристев, ди-ректорът на ГДПБЗН инж. Николай Николов и изпълнителният ди-ректор на фирмата доставчик на техниката Стоян Желев.

112

БРОЙ 10/ 2014

4


ко ценена и от ръководството на МВР, и от обществото като цяло.Главният секретар на МВР Свет-лозар Лазаров изрази благо-дарност към участвалите в реализирането на тази толкова важна програма. „Радвам се, че имаме възможност да придо-бием нова техника, която ще по-виши капацитета на работа на екипите в полза на общество-то”, заяви той и подчерта, че не бива да се пропуска и фактът, че оборудването ще допринесе не само за подобряване времето за реакция, но и за възможнос-тите за защита на служителите на ГДПБЗН.„Убедена съм, че чрез този про-ект ще бъде обезпечено изпъл-нението на ключови дейности, необходими за повишаване ка- пацитета на териториалните зве- на на ГДПБЗН. Модерното обо-рудване и техника ще осигурят по-висока защита на населе-нието и околната среда”. С тези думи министърът на околната среда и водите Светлана Жеко-ва връчи символично ключове-те на нова оперативна техника на заместник-министър Кирил Хаджихристев. По думите й, чрез настоящия проект се реа-лизират политиките за изграж-дане на цялостна стратегия за предотвратяване на негативни-

те последици от изменението на климата и адаптиране към климатичните промени. „Ви-соко ценим работата и усилия-та на служителите на ГДПБЗН. Благодаря за всеотдайната ви работа и за ползотворното съ-трудничество”, каза министър Жекова и изрази увереност, че съвместната работа с активното участие и на институциите, и на гражданите може да бъде по-стигната по-сигурна защита на населението в по-благоприятна околна среда.От името на Негово Светейше-ство Неофит, Патриарх Българ-ски и митрополит Софийски, бе извършен обред по освещава-не на доставената специализи-рана техника.

Проектът „Повишаване ка- пацитета на териториал-ните структури на ГДПБЗН-МВР за реакция при навод-нения” е съфинансиран от Кохезионния фонд на ЕС по линия на ОП „Околна среда” 2007-2013 г. и включва изцяло инвестиционен компонент, насочен към доставката на разнородна специализирана техника и оборудване за бор-ба с наводненията. Изпълни-тел и пряк бенефициент на безвъзмездната финансова помощ е ГД „Пожарна безо-пасност и защита на насе-лението” – МВР. Договорът е подписан на 8 март 2013 г., а изпълнението на проекта е с продължителност 32 ме-сеца. Размерът на предоста-вената безвъзмездна финан-сова помощ възлиза на 97 334 548 лева. Към днешна дата са извършени доставки на спе-циализирана и оперативна техника за борба с наводне-нията – верижни багери сре-ден клас, надуваеми лодки, жилищни контейнери, сани-тарно-битови контейнери, многоцелеви високопроходи-ми транспортни средства, специални работни облекла и други.

112

БРОЙ 10/ 2014

5

В турнира, чийто домакин бе град Ловеч, участваха 11 отбо-ра, представени от областите Бургас, Видин, Велико Търново, Габров, Ловеч, Кърджали, Плов-див, Разград, Хасково и Шумен.В дисциплината „Бойно раз-гръщане на състезателна пъ-тека” за златните медали се пребориха представителите от СОУ „Д-р Петър Берон” – Сви-ленград. Сребърните медали завоюва отбора на СОУ „Никола Вапцаров” гр. Айтос, а на трето място в дисциплината остана отбора на СУ „Васил Левски” гр. Пловдив.В дисциплината „400 м щафет-но бягане с препятствия” златни медалисти станаха представи-телите от СУ „Васил Левски” –

Пловдив. МПО при СОУ „Д-р Пе-тър Берон” – Свиленград пос-тигна втори резултат и спечели сребърните медали. За бронза в щафетата се пребориха мла-дите огнеборци от ОУ „Иван Ха-

джийски” – гр. Троян.Съдийството на двете дисцип-лини беше под ръководството на сертифицирания междуна-роден съдия Явор Абаджиев, което бе предпоставка за реал-ното оценяване и оправдаване усилията на всички участници.

Учениците от СОУ „Д-р Петър Берон” – Свиленград, област Хасково, спечелиха Преходна-та купа „Юлиан Манзаров” с общ резултат от 1051.56 точки от двете състезателни дисци-плини: „Бойно разгръщане на

състезателна пътека” и „400 м щафетно бягане с препятствия”. Те демонстрираха висок спор-тен дух и добра физическа под-готовка. Втори с общ комплек-сен резултат 1047,95 т. станаха младите огнеборци от СУ „Васил Левски” – Пловдив. Бронзови медалисти в крайното класира-не с общ резултат от двете със-тезателни дисциплини 1044,59 т. станаха представителите на СОУ „Никола Вапцаров” – Айтос .Кметът на град Ловеч Минчо Казанджиев поздрави участни-ците в надпреварата за прояве-ния отборен дух и демонстри-ран спортен феърплей. Всички участници получиха сертифика-ти и грамоти за участие в турни-ра на МПО „Млад огнеборец” за

Преходната купа „Юлиян Ман-заров”. Отборите заели първи-те места бяха наградени с купи, медали и предметни награди, осигурени от Българската фе-дерация за пожароприложен спорт.

Купа „Юлиян Манзаров”

Първи са младите огнеборци от СОУ „Д-р Петър Берон” – Свиленград

112

БРОЙ 10/ 2014

6

Поздравителен адрес до деца- та и организаторите на над- преварата изпратиха от фон-дация „Ангели от Лим”. Трина-десетото издание на турнира за преходната купа „Юлиян Манзаров” се проведе в при-съствието на областния упра-вител на област Ловеч г-н Мил- ко Недялков, патрона на про-явата и кмет на община Ловеч Минчо Казанджиев, зам.-кме-та на гр. Ловеч г-н Пламен Пе-тков, заместник-директора на ГД „Пожарна безопасност и за-щита на населението” г-н Ва-сил Василев, представители на РИО – МОН, РДПБЗН Ловеч и други.

Купа „Юлиян Манзаров”М

ясто

Регион Училище Бойно Щафета Общо

1 Хасково СОУ „Д-р Петър Берон” – Свиленград 947,25 104,31 1051,56

2 Пловдив СУ „Васил Левски” – Пловдив 943 104,95 1047,95

3 Бургас СОУ „Н.Й. Вапцаров” – Айтос 945,56 99,03 1044,59

4 Ловеч ОУ „Иван Хаджийски” – Троян 938,25 103,19 1041,44

5 Шумен ІХ-то ОУ „Панайот Волов” – Шумен 932,88 99,39 1032,27

6 Велико Търново СОУ „Цанко Церковски” – Полски Тръмбеш 940,93 90,78 1031,71

7 Разград ОУ „Никола Икономов” – Разград 941,61 74,16 1015,77

8 Кърджали ОУ „Св. Св. Кирил и Методий” – с. Eнчец 922,14 92,19 1014,33

9 Видин СОУ „Васил Левски” – Кула 852 56,71 908,71

10 Габрово СОУ „Отец Паисий” – Габрово 786 77,41 863,41

11 Ловеч ОУ „Св. Св. Кирил и Методий” – Ловеч 0 83 83,00

КОМПЛЕКСНО КЛАСИРАНЕ

112

БРОЙ 10/ 2014

7


Учението беше проведено на територията на община Кюстен-дил, село Шишковци и базов ла-гер на яз. „Дренов дол”, гр. Кюс-тендил. Областен щаб за изпълне-ние на областния план за за-щита при бедствия – работ-но място зала № 2 в областна администрация Кюстендил. Общински щаб за изпъл-нение на общинския план за защита при бедствия – работно място стрелбищен комплекс на яз. „Дренов дол”, гр. Кюстендил.

Учението започна в 10.30 ч. на 26 септември и приключи в 12.00 ч. Екипите на РСПБЗН-Кюстендил и група СД взеха участие и на 25 септември от 10.00 до 12.00 ч. за провеждане

на тренировка на учението.Участници в учението бяха: 130 доброволци и служите-ли на БЧК на Румънския, Ма-

кедонския и Сръбския Чер-вен кръст; Областен щаб за изпълне-ние на областния план за за-щита при бедствия и за взаи-модействие с Националния щаб; Общинския щаб за изпъл-нение на общинския план за защита при бедствия и за взаимодействие с Областния щаб; РСПБЗН-Кюстендил, група СД за провеждане на демон-стративни спасителни дейст-вия с екипи от Единната спа-сителна система по оказване на помощ на пострадали от наводнения – евакуация на пострадали, събиране и раз-пределяне на пострадалите, регистрация и текущо под-помагане, оказване на първа

Спасителни действия при наводнениеОт 24 до 28 септември 2014 г. се проведе Национално учение по ини-циатива на БЧК на тема „Провеждане на спасителни действия при наводнение за оказване на помощ на бедстващо население”.

112

БРОЙ 10/ 2014

7


Учението беше проведено на територията на община Кюстен-дил, село Шишковци и базов ла-гер на яз. „Дренов дол”, гр. Кюс-тендил. Областен щаб за изпълне-ние на областния план за за-щита при бедствия – работ-но място зала № 2 в областна администрация Кюстендил. Общински щаб за изпъл-нение на общинския план за защита при бедствия – работно място стрелбищен комплекс на яз. „Дренов дол”, гр. Кюстендил.

Учението започна в 10.30 ч. на 26 септември и приключи в 12.00 ч. Екипите на РСПБЗН-Кюстендил и група СД взеха участие и на 25 септември от 10.00 до 12.00 ч. за провеждане

на тренировка на учението.Участници в учението бяха: 130 доброволци и служите-ли на БЧК на Румънския, Ма-

кедонския и Сръбския Чер-вен кръст; Областен щаб за изпълне-ние на областния план за за-щита при бедствия и за взаи-модействие с Националния щаб; Общинския щаб за изпъл-нение на общинския план за защита при бедствия и за взаимодействие с Областния щаб; РСПБЗН-Кюстендил, група СД за провеждане на демон-стративни спасителни дейст-вия с екипи от Единната спа-сителна система по оказване на помощ на пострадали от наводнения – евакуация на пострадали, събиране и раз-пределяне на пострадалите, регистрация и текущо под-помагане, оказване на първа

Спасителни действия при наводнениеОт 24 до 28 септември 2014 г. се проведе Национално учение по ини-циатива на БЧК на тема „Провеждане на спасителни действия при наводнение за оказване на помощ на бедстващо население”.

112

БРОЙ 10/ 2014

8

помощ и на психосоциална подкрепа; Екипи от Единната спаси-телна система за реакция при бедствия, ОДМВР – Кюс-тендил, ЦСМП Кюстендил.

Основните цели на учение-то бяха да се тренират и по-вишат знанията, уменията и практическите навици на участниците за незабавна реакция при наводнения, да се подобри взаимодействие-то и координацията на учас-тващите щабове и екипи и оказване на помощ на постра-дали при наводнения и за ук-репване на трансграничното сътрудничество в бедствени ситуации.Според сценария на учението продължителни проливни дъж- дове над 100 л/кв.м са причи- нили наводнения. Преливат язо- вири „Върташево”, „Лозно” и „Дренов дол”, пътят Радомир – Кюстендил е затворен, нивото на р. Струма и на нейните при-тоци и в областта е преминало критичната точка и са залети села. Преливат реките Брачко-вачка и Драговищица. Затворен е пътя за Босилеград, района на ГКПП Олтоманци – Рибарци. Пъ-тят за София през Крива палан-ка е затворен.Със заповед на директора на

РДПБЗН-Кюстендил е въведен в изпълнение плана за дейст-вие на РДПБЗН-Кюстендил при извънредни ситуации в частта „Действие при наводнения с опасност от жертви и материал-ни щети”. Свикан е Оперативен щаб на РДПБЗН за действие при извънредни ситуации.На 26 септември със заповед на кмета на община Кюстен-дил беше обявено бедствено положение на територията на община Кюстендил. Със за-повед е определен състава на общинския щаб за изпълнение на общинския план за защита при бедствия, който беше опо-вестен чрез НСРПО от опера-

торите в ОЦ. В състава на щаба са включени представители на общината, ОП „Чистота”, РУП-Кюстендил. Изготвено е искане от кмета на община Кюстендил във връзка с усложнената об-становка, координацията на НАВР да се извърши от област-ния управител.На 26 септември със заповед на областния управител на об-ласт Кюстендил е обявена тре-нировка „Бедствено положение на територията на област Кюс-тендил”. Със заповед на област-ния управител е свикан част от състава на областен щаб за изпълнение на областния план за защита при бедствия, който беше оповестен чрез НСРПО от операторите в ОЦ. В състава на щаба бяха включени ръко-водители на следните терито-риални структури – РДПБЗН, ОДМВР, РДГП, „Пътна полиция”, ЧЕЗ „Електроразпределение”-клон Кюстендил, РЗИ, ЦСМП, ОПУ, „Кюстендилска вода”. Засе-данието се водеше от зам.-ръко-водителя на щаба и зам.-облас-тен управител Любомир Васев. Беше направена оценка на об-становката и вземане на реше-ния за организиране и провеж-дане на дейности по защита на населението. Директорът на РДПБЗН-Кюстендил представи


112

БРОЙ 10/ 2014

9

на членовете на щаба лекция на тема „Организация на управ-лението и координацията при възникване на наводнения”.Учението бе открито и ръко- водено от Ясен Сливенски – директор на дирекция „Ме-ниджмънт на бедствията” на БЧК. На откриването на уче- нието присъстваха директора на РДПБЗН Кюстендил Гроз-дан Христов, представители на РДПБЗН, представители на дър-жавни институции и местната власт. В цялостното му реализи-ране пряко участие взеха екипи от БЧК, РСПБЗН-Кюстендил, гру-па СД, РУП-Кюстендил, ЦСМП- Кюстендил, представители на БЧК, екипи от Националните дружества на Македония, Румъ-ния и Сърбия, общински фирми и граждани.В ОЦ е получено съобщение за хора в яз. Дренов дол, които се опитват да се спасят и имат нужда от помощ. Незабавно са изпратени два екипа от група СД с две надуваеми лодки с из-

вънбордови двигатели и един екип на РСПБЗН-Кюстендил за оказване на съдействие. След изясняване и направена оцен-ка на ситуацията, ръководите-ля на място – н-к сектор ПГ и СД

раздели района на участъци и определи коридори за претър-сване на нуждаещите се от по-мощ хора. Шестима спасители, разпределени в две лодки пре-търсват района по определени-те от РМ участъци. Командирът на дежурния екип на група СД

докладва на РМ за открит чо-век. Същият бързо се изнася на брега, където служители на ДС на РСПБЗН Кюстендил му пра-вят изкуствено дишане и сърде-чен масаж.

За нормалната комуникация между центровете и екипите на терен бе осигурена връзка чрез мобилна станция „TETRA”. Поли-цейски екипи отклониха цялото движение на хора и МПС от зо-ната на наводнение.След приключване на дейст-вията бяха изслушани докла-дите на всички ръководители на центрове, техните мнения и препоръки. Единодушно беше мнението, че е постигната до-бра комуникация и ефективно взаимодействие между всички участници в занятието.

Пред гостите, участниците и медиите, ген. директор на БЧК Красимир Гигов даде много висока оценка за представя-нето на екипите за действия при наводнения. Той благодари на домакините и партньори-те за оказаното съдействие, като подчерта, че именно чрез подготовката, обучение-то възможността да трени- раме заедно се повишават ква-лификацията и уменията за реакция и възможността да бъдем по-адекватни в случай на истинско бедствие.


112

БРОЙ 10/ 2014

10

На гости при приятели

За първи път толкова многочис-лена културна общност от Из-раел посещава нашата страна. Оркестърът и хорът са съставе-ни от 16-18-годишни младежи и са най-известният и успешен младежки ансамбъл в своята страна. Самият град Петах Тик-ва пък заема важно място в но-вата история на възродения Из-раел – той е основан през 1878 година като първото съвремен-но еврейско поселище. На 6 октомври от 17 часа в сто-личната синагога беше пред-ставянето и първия концерт на младежкия ансамбъл. Музикан-тите показаха своето творчест-во последователно в пет бъл-

гарски града – освен в София те свириха и пяха в Габрово, Лев-ски, Гоце Делчев и Правец.

Припомняме, че български по- жарникари участваха в лик-видирането на големите по-жари в планината Кармел и край град Хайфа през месец декември 2010 година. Неза-помнената огнена стихия унищожи 12 000 акра гори, около 5 млн. дървета и поч-ти половината от природ-ния резерват, разположен на територията на планина-та. Щетите от природното бедствие бяха оценени на 454 млн. долара. След приключ-ване на мисията си 92-ма български пожарникари по-лучиха паметни медали от президента на Държавата Израел Шимон Перес.

Младежки оркестър и хор от Израел у насВ чест на българските пожарникари и тяхната спасителна мисия през 2010 година при стихийните пожари в Израел, младежки оркес-тър и хор от град Петах Тиква направи едноседмично турне и изнесе концерти в пет български града. Турнето се провежда под патрона-жа на вицепрезидента Маргарита Попова и Н.Пр. Шаул Камиса Раз, посланик на Държавата Израел у нас.

112

БРОЙ 10/ 2014

11

НСПС”Огнеборец”

На 16 и 17 октомври 2014 годи-на в БДПЛР – МВР град Хисар, се проведе Национален съвет на Националния синдикат на по-жарникарите и спасителите „Ог-неборец”. Съветът премина при следния дневен ред:1. Отчет за дейността на Упра-вителния съвет на НСПС «Огне-борец» за периода 01.10.2013 – 30.09.2014 година.2. Финансов отчет на Контрол-ната комисия.3. Приветствие от официалните гости на форума и въпроси към тях.4. Обсъждане и приемане на ре-шение за евентуално членство на НСПС «Огнеборец» в Нацио-нално представени синдикални организации.5. Организационни въпроси.Официални гости, присъствали на форума бяха:г-н Кирил Хаджихристев – за-местник-министър на МВР

г-н Светлозар Лазаров – главен секретар на МВРг-н Тодор Пройчев – съветник на главния секретар на МВРг-н Николай Николов – дирек-тор на ГДПБЗН – МВРг-н Валентин Никифоров – вице-президент на КНСБг-жа Руска Бъчварова – конфе-дерален секретар на КТ «Под-крепа».Членовете на Националния съ-вет имаха възможността да за-дадат своите въпроси от профе-

сионален и социален характер към присъстващите представи-тели от политическото и профе-сионално ръководство на МВР, а също така и към директора на ГДПБЗН. Обстойно бе обсъдена евентуална пенсионна рефор-ма и промени в чл. 69 от КСО, касаещ служителите на МВР. Обсъждани бяха въпроси, отна-сящи се до законодателни про-мени, проектобюджета за 2015 година и адекватното финанси-ране на ГДПБЗН, навременното приемане на подзаконови нор-мативни актове, касаещи дей-ността на ГДПБЗН, съгл. разпо-редбите на ЗМВР.Представителите на национал-но представените синдикал-ни организации презентираха своята дейност и запознаха чле-новете на Националния съвет с условията за членство в тях, ре-гламентирани в Уставите им.

Национален съвет на синдиката

До Г-н Николай Николов Директор на ГДПБЗН-МВР

Уважаеми Господин Директор,

Кметството и жителите на село Шемшево, община Велико Търново, изразяват специална благодар-ност на екипите на РДПБЗН-Велико Търново за проявения професионализъм и бързото решаване на проблемите, създадени вследствие на проливните дъждове в коритото на река Янтра.

Благодарим за положения труд!

Пожелаваме много здраве, лични и професионални успехи!

С уважение, Кмет на с. Шемшево Кирил Ангелски

Благодарност

112

БРОЙ 10/ 2014

12


„Повишаване на капацитета на органите на изпълнителната власт и органите за пожарна безопасност и защита на населението за действие при възникване на бедствия, пожари и извънредни ситуации в Република България”, финансиран по Оперативна програма „Админи-стративен капацитет” при Министерство на финансите.Бенефициент: Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ (ГД ПБЗН)

Изпълнител на обществена поръчка: „Организиране и провеждане на обучително посещение в страна от Европейския съюз и четири обучителни курса в България“: Консорциум „Дикон – ДЕМА“, партньори в консорциума – Дикон Груп ЕООД и Датска агенция за управление на извънредни ситуа-ции (ДЕМА).Срок на изпълнение на обществената поръчка: 6 януари – 30 октомври 2014 г.

Обучение от тип 1: Петдневно обучително посещение в страна-членка на ЕС за обмен на опит в областта на провеждането на обучения по управление, координация и контрол при възникването на бедствия, пожари и извънредни ситуации.През м. януари 2014 г. четирима преподаватели от Учебния център на ГДПБЗН участваха в петднев-но обучително посещение, проведено в Колежа за служители на Датската агенция за управление на извънредни ситуации, гр. Снеккерстен, Кралство Дания. След завръщането си и с подкрепата на международния експертен екип те изготвиха учебни програми и материали за провеждане на оста-налите четири типа обучения.Средна степен на удовлетвореност на участниците в обученията от тип 1: 81,67%.

Общата цел на проекта е да допринесе за повишаване на капацитета на органите на изпълнител-ната власт и органите за пожарна безопасност и защита на населението за управление, коорди-нация и контрол при възникване на бедствия, пожари и извънредни ситуации на територията на Република България.

Ключови дейности и постигнати резултати

Действия при наводнение, земетресение и промишлена авария в Учебния център на ГДПБЗН в МонтанаНа 15 и 16 октомври в Учебния център на ГД „Пожарна безопасност и защита на населението” в Монтана се проведе финално учебно занятие по проект „Повишаване капацитета на органи-те на изпълнителната власт и органите на пожарна безопасност и защита на населението за действие при възникване на бедствия, пожари и извънредни ситуации в Република България”. Инициативата се финансира със средства от Оперативна програма „Административен капаци-тет” и по нея вече са обучени 4000 служители на ГД „Пожарна безопасност и защита на населени-ето” и на областните и общинските администрации.През първия ден участниците в занятието преминаха през теоретична и лекционна част. На 16 октомври от 8.30 часа 100 служители на ГДПБЗН демонстрираха придобитите знания в полева симулация за действия при наводнение, земетресение и промишлена авария. Около 12.30 часа за-местник-министърът на вътрешните работи Филип Гунев и директорът на ГД „Пожарна безо-пасност и защита на населението” инж. Николай Николов връчиха сертификати на участниците в заключителния етап на проекта.

112

БРОЙ 10/ 2014

12


„Повишаване на капацитета на органите на изпълнителната власт и органите за пожарна безопасност и защита на населението за действие при възникване на бедствия, пожари и извънредни ситуации в Република България”, финансиран по Оперативна програма „Админи-стративен капацитет” при Министерство на финансите.Бенефициент: Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ (ГД ПБЗН)

Изпълнител на обществена поръчка: „Организиране и провеждане на обучително посещение в страна от Европейския съюз и четири обучителни курса в България“: Консорциум „Дикон – ДЕМА“, партньори в консорциума – Дикон Груп ЕООД и Датска агенция за управление на извънредни ситуа-ции (ДЕМА).Срок на изпълнение на обществената поръчка: 6 януари – 30 октомври 2014 г.

Обучение от тип 1: Петдневно обучително посещение в страна-членка на ЕС за обмен на опит в областта на провеждането на обучения по управление, координация и контрол при възникването на бедствия, пожари и извънредни ситуации.През м. януари 2014 г. четирима преподаватели от Учебния център на ГДПБЗН участваха в петднев-но обучително посещение, проведено в Колежа за служители на Датската агенция за управление на извънредни ситуации, гр. Снеккерстен, Кралство Дания. След завръщането си и с подкрепата на международния експертен екип те изготвиха учебни програми и материали за провеждане на оста-налите четири типа обучения.Средна степен на удовлетвореност на участниците в обученията от тип 1: 81,67%.

Общата цел на проекта е да допринесе за повишаване на капацитета на органите на изпълнител-ната власт и органите за пожарна безопасност и защита на населението за управление, коорди-нация и контрол при възникване на бедствия, пожари и извънредни ситуации на територията на Република България.

Ключови дейности и постигнати резултати

Действия при наводнение, земетресение и промишлена авария в Учебния център на ГДПБЗН в МонтанаНа 15 и 16 октомври в Учебния център на ГД „Пожарна безопасност и защита на населението” в Монтана се проведе финално учебно занятие по проект „Повишаване капацитета на органи-те на изпълнителната власт и органите на пожарна безопасност и защита на населението за действие при възникване на бедствия, пожари и извънредни ситуации в Република България”. Инициативата се финансира със средства от Оперативна програма „Административен капаци-тет” и по нея вече са обучени 4000 служители на ГД „Пожарна безопасност и защита на населени-ето” и на областните и общинските администрации.През първия ден участниците в занятието преминаха през теоретична и лекционна част. На 16 октомври от 8.30 часа 100 служители на ГДПБЗН демонстрираха придобитите знания в полева симулация за действия при наводнение, земетресение и промишлена авария. Около 12.30 часа за-местник-министърът на вътрешните работи Филип Гунев и директорът на ГД „Пожарна безо-пасност и защита на населението” инж. Николай Николов връчиха сертификати на участниците в заключителния етап на проекта.

112

БРОЙ 10/ 2014

13

Европейски проектОбучение от тип 2: Петдневно „Обучение на обучители в двете приоритетни направления“:

• „Управление,координацияиконтролпривъзникваненабедствия,пожарииизвънредниситу-ации” за ръководни служители на ГДПБЗН-МВР и представители на областните и общински адми-нистрации;• „Управлениеиконтролпривъзникваненабедствия,пожарииизвънредниситуациинамястотона инцидента” за изпълнителския състав на ГДПБЗН-МВР.

През м. февруари бяха обучени 56 обучители избрани от 28-те Окръжни управление на ПБЗН–МВР. Като лектори в обученията се включиха четиримата преподаватели, участвали в обучение от тип 1.Средна степен на удовлетвореност на участниците в обученията от тип 2: 86,54%.

Обучение от тип 3: „Управление, координация и контрол при възникване на бедствия, пожари и извънредни ситуации” за ръководни служители на ГДПБЗН-МВР и представители на областните и общински администрации.В периода от м. март 2014 г. до м. септември 2014 г. бяха проведени 57 тридневни обучения в градо-вете София, Плевен, Бургас и Варна, в които участваха 1378 лица – 112 представители от областни администрации, 949 представители от общински администрации и 317 представители от ръковод-ния състав на ОУПБЗН-МВР. В проведените обучения взеха участие представители от 27 областни администрации, 249 общински администрации и 28 ОУПБЗН и ГДПБЗН-МВР.Като лектори в обученията се включиха общо 29 от обучените в обучения от тип 1 и 2 обучители.Средна степен на удовлетвореност на участниците в обученията от тип 3: 90,12%

Обучение от тип 4: „Управление и контрол при възникване на бедствия, пожари и извънредни си-туации на мястото на инцидента” за изпълнителския състав на ГДПБЗН-МВР.В периода от м. март 2014 г. до края на м. септември бяха проведени 103 тридневни обучения в Учеб-ния център на ГД ПБЗН-МВР, град Монтана, в които участваха 2563 служители от изпълнителския състав на ГДПБЗН-МВР.Като лектори в обученията се включиха общо 32 от обучените в обучения от тип 1 и 2 обучители.Средна степен на удовлетвореност на участниците в обученията от тип 3: 82,54%. По-ниската сте-пен на удовлетвореност от този тип обучение, в сравнение с обучението от тип 3 се дължи основно на оценката, че продължителността на обученията е била недостатъчна.

Обучение от тип 5: „Съвместни симулационни обучения за ръководния и изпълнителския състав на ГДПБЗН-МВР”, както и за представителите на областните и общински администрации.Обучението е 2-дневно и се проведе на 15 и 16 октомври 2014 г. в Учебния център на ГД ПБЗН-МВР, гр. Монтана. В обучението взеха участие 108 служители – 15 служители от областни и общински адми-нистрации, 10 ръководни служители от Областните управления ПБЗН-МВР, както и 83 служители от изпълнителския състав на ГДПБЗН-МВР. Като лектори в обученията се включиха общо 10 от обучените в обучения от тип 1 и 2 обучители.Средна степен на удовлетвореност на участниците в обученията от тип 5: 86, 03%

Като цяло, както темите в обученията, така и условията за тяхното организиране и провеждане са били високо оценени от участниците. Те са удовлетворени от местата за провеждане на обученията, от лекторите, от факта, че в обученията са включени както представители на ГДПБЗН и ОУПБЗН, така и на общините и областните администрации. В този смисъл, изпълнението на дейностите по органи-зиране и провеждане на обученията е изключително успешно.

При внимателен преглед на резултатите от анкетите за удовлетвореност на участниците в обучения-та, включително и от отговорите на отворените въпроси от анкетата, биха могли да се направят кон-кретни изводи и препоръки към бъдещи обучения, систематизирани в следните направления:

Изводи и основни препоръки към бъдещи обучения

112

БРОЙ 10/ 2014

14

Европейски проект• Продължителностнаобучението

Голяма част от участниците в обученията участват за първи път в обучение с такъв обхват на темите. Това е една от причините те да изразяват мнение, че продължителността на обучението е недоста-тъчна. Същевременно, участниците предлагат обученията да се провеждат регулярно, по един или два пъти годишно, с цел да се допълват и надграждат придобитите знания и умения.Изхождайки от факта, че в рамките на проекта е изграден преподавателски капацитет на сравнител-но голям брой експерти (60 обучители), позиционирани на областно ниво, то интензифицирането на обученията, поне през следващите няколко години е силно препоръчително.

• Съдържаниенаобучението

Участниците в обученията препоръчват разширяване на броя теми, които да бъдат включени в учеб-ния материал. Същевременно те предлагат увеличаване на времето за представяне на всяка кон-кретна тема. С оглед оптимизиране на времето, в което служителите ще бъдат отделени от работните си места, уместно би било да се разработят и реализират надграждащи обучения по конкретни теми с по-малка продължителност, но на по-къси периоди от време. Доколкото част от темите изискват по-специализирано оборудване и условия, каквито са налични в Учебния център в гр. Монтана, то уместно е да се планират по-продължителни тематични обучения един път годишно и надгражда-щи по-кратки курсове поне два пъти годишно. Това би довело не само до повишаване на уменията и знанията на служителите, но и до повишаване на тяхната способност за екипна работа, по-добро самочувствие при справяне с ежедневните задачи и по-добра ефективност в работата.Участниците изразяват мнение, че би било полезно да бъдат предвидени и включени в учебния план и симулационни обучения, които да помогнат на обучаемите да приложат придобитите умения и знания на практика. Освен това те предлагат симулационните обучения да бъдат провеждани на об-ластно ниво, с цел да се постигне по-добра насоченост на практическите обучения към нуждите и потребностите на място. В рамките на проекта се проведе и симулационно обучение, но то обхващаше сравнително малък брой участници (108 участника). Би могло да се обмисли и реализира по-широка програма от симу-лационни обучения, които да се провеждат регулярно на областно ниво.

• Материализаобучението

Част от участниците предлагат към материалите за обучение да бъдат добавени и интерактивни ма-териали, видеофилми и т.н. Този тип допълващи материали биха могли да бъдат изключително под-ходящи за визуализиране на практическите задачи и в този смисъл би могло да бъдат разработени и включени в учебния процес.

• Нивонабазатазапровежданенаобученията

Този коментар се отнася основно към нивото на базата на Учебния център в гр. Монтана. Като цяло, участниците са изключително удовлетворени от условията, които предлага Учебния център, както по отношение провеждането на теоретичната подготовка, така и при практическите занятия. Те дават препоръки за доразвитие на базата и закупуване на допълнително оборудване за провеждане на обученията. Имайки предвид необходимостта от допълнителни инвестиции, би било силно препоръ-чително ГД ПБЗН да положи необходимите усилия за разширяване на учебната база и превръщането й в основна база за провеждане на по-продължителните и специализирани обучения на служители-те. Тази практика е доказана и в останалите държави-членки на ЕС. Не на последно място, центърът е отлична база за обучение на обучители и в този смисъл усилията за развитие капацитета на препо-давателския състав следва да продължат.

112

БРОЙ 10/ 2014

14

Европейски проект• Продължителностнаобучението

Голяма част от участниците в обученията участват за първи път в обучение с такъв обхват на темите. Това е една от причините те да изразяват мнение, че продължителността на обучението е недоста-тъчна. Същевременно, участниците предлагат обученията да се провеждат регулярно, по един или два пъти годишно, с цел да се допълват и надграждат придобитите знания и умения.Изхождайки от факта, че в рамките на проекта е изграден преподавателски капацитет на сравнител-но голям брой експерти (60 обучители), позиционирани на областно ниво, то интензифицирането на обученията, поне през следващите няколко години е силно препоръчително.

• Съдържаниенаобучението

Участниците в обученията препоръчват разширяване на броя теми, които да бъдат включени в учеб-ния материал. Същевременно те предлагат увеличаване на времето за представяне на всяка кон-кретна тема. С оглед оптимизиране на времето, в което служителите ще бъдат отделени от работните си места, уместно би било да се разработят и реализират надграждащи обучения по конкретни теми с по-малка продължителност, но на по-къси периоди от време. Доколкото част от темите изискват по-специализирано оборудване и условия, каквито са налични в Учебния център в гр. Монтана, то уместно е да се планират по-продължителни тематични обучения един път годишно и надгражда-щи по-кратки курсове поне два пъти годишно. Това би довело не само до повишаване на уменията и знанията на служителите, но и до повишаване на тяхната способност за екипна работа, по-добро самочувствие при справяне с ежедневните задачи и по-добра ефективност в работата.Участниците изразяват мнение, че би било полезно да бъдат предвидени и включени в учебния план и симулационни обучения, които да помогнат на обучаемите да приложат придобитите умения и знания на практика. Освен това те предлагат симулационните обучения да бъдат провеждани на об-ластно ниво, с цел да се постигне по-добра насоченост на практическите обучения към нуждите и потребностите на място. В рамките на проекта се проведе и симулационно обучение, но то обхващаше сравнително малък брой участници (108 участника). Би могло да се обмисли и реализира по-широка програма от симу-лационни обучения, които да се провеждат регулярно на областно ниво.

• Материализаобучението

Част от участниците предлагат към материалите за обучение да бъдат добавени и интерактивни ма-териали, видеофилми и т.н. Този тип допълващи материали биха могли да бъдат изключително под-ходящи за визуализиране на практическите задачи и в този смисъл би могло да бъдат разработени и включени в учебния процес.

• Нивонабазатазапровежданенаобученията

Този коментар се отнася основно към нивото на базата на Учебния център в гр. Монтана. Като цяло, участниците са изключително удовлетворени от условията, които предлага Учебния център, както по отношение провеждането на теоретичната подготовка, така и при практическите занятия. Те дават препоръки за доразвитие на базата и закупуване на допълнително оборудване за провеждане на обученията. Имайки предвид необходимостта от допълнителни инвестиции, би било силно препоръ-чително ГД ПБЗН да положи необходимите усилия за разширяване на учебната база и превръщането й в основна база за провеждане на по-продължителните и специализирани обучения на служители-те. Тази практика е доказана и в останалите държави-членки на ЕС. Не на последно място, центърът е отлична база за обучение на обучители и в този смисъл усилията за развитие капацитета на препо-давателския състав следва да продължат.

112

БРОЙ 10/ 2014

15


Монтана, октомври 2014 г.

112

БРОЙ 10/ 2014

16


Монтана, октомври 2014 г.

112

БРОЙ 10/ 2014

17

Европейски проектПолицаи и спасители от 8 държави се обучават в МонтанаПолицаи, спасители, военни, медици и пожарникари от Азербайджан, Армения, България, Гърция, Молдова, Норвегия, Турция и Украйна се обучават в Учебния център на ГДПБЗН в Монтана.Това е четвъртият международен курс на НАТО по програмата за ядрена, химическа и биологич-на защита.Целта е курсистите да получат знания и умения, необходими за прилагане на програмата за яд-рена, химическа и биологична защита в рамките на собствената им страна и подобряване на оперативната съвместимост при действия на първите реагиращи при международни инцидент с опасни вещества.Лекторите идват от Норвегия, Финландия и Швеция, от Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” и от Военна академия „Георги Сава Раковски”. Обучението е на англий-ски език.Подобни курсове се организират и провеждат от 2009 година насам в центъра в Монтана, във Финландия, Чехия, Германия, Литва и Казахстан.

До ГДПБЗН-МВР

Искам да изразя сърдечните си благодарности на екипа на „Пожарна безопасност и защита на насе-лението” – Бургас, който се отзова навреме на подадения от нас сигнал и спаси баща ми, 97 процента инвалид, от наводнен район в с. Полски извор, област Бургас.

Съжалявам само, че в бързината не успях да попитам за имената на вашите служители. Случи се на 25 октомври 2014 г. между 14 и 16 ч.

БЛАГОДАРЯ!

Марина Янкова – Бургас


112

БРОЙ 10/ 2014

18

Телефон 112

България може да покаже до-бри практики от въвеждане на eCall на всички страни в ЕС. Това каза Анди Руук, мени-джър и координатор на евро-пейския проект HeERO от стра-на на ERTICO при откриване на международен семинар в рамките на пилотния проект HeERO в София на 21 и 22 ок-томври в парк хотел „Витоша”.

Той отчете значителния на-предък на страната ни при въ-веждането на системата, чието задължително задействане от 1 октомври 2015 г. беше отло-жено, заради забавянето на законодателните промени в ре-дица страни от ЕС. От втората половина на 2017 г. системата се превръща в стандартно обо-рудване в новите автомобили, предвидена е възможност за оборудване и на автомобили „втора употреба“, като именно в тази част от проекта България участва активно. „Една ключова част от системата е мобилната мрежа, която трябва да разпоз-нава т.нар. eCall флаг, т.е. мобил-ната клетка автоматично да раз-познава, че обаждането идва от устройство eCall и директно да го пренасочва към оператор в център 112. Всички клетки на една от мобилните мрежи в България поддържат флаг eCall,

това е първата държава членка на ЕС, в която мрежата изцяло поддържа е-Call“, добави Руук. Той заяви, че в България интег-рираните спасителни системи (PSAP) на центровете 112 са почти готови за въвеждане на еCall. „Повечето производители на автомобили смятат, че обо-рудването с eCall устройс-тво е допълнителен разход, но зако-нът ги задължи, така че тук няма да има проблем. За мобилните

оператори обаче има само пре-поръки, а има и страни, в кои-то по финансови съображения операторите отказват да въ- ведат флага еCall. Великобри-тания, Белгия, Холандия, Фран-ция дори не говорят за еCall. Няма закон, който да ги задъл-

жи да надградят мрежите си“, допълни той. Руук коментира и притесненията на някои потре-бителски организации в дър-жавите членки относно пове-рителността на личните данни. „Когато имам проблем на пътя, искам хората да знаят къде съм. Когато ползвате 112 се знае кои ваши данни на кого се дават, каза той. – Връзката 112 / eCall се задейства само в случай на проблем, така че устройството

не следи непрекъснато къде се намирате, т.е не предава данни за вашето местоположение на автомобилните производите-ли. eCall прави само това – осъ-ществява гласова връзка със службите за спешна помощ и осигурява данни за местополо-

Надграждане на възможноститеАнди Руук: България може да покаже добри практики от

въвеждане на eCall на страните в ЕС

112

БРОЙ 10/ 2014

18

Телефон 112

България може да покаже до-бри практики от въвеждане на eCall на всички страни в ЕС. Това каза Анди Руук, мени-джър и координатор на евро-пейския проект HeERO от стра-на на ERTICO при откриване на международен семинар в рамките на пилотния проект HeERO в София на 21 и 22 ок-томври в парк хотел „Витоша”.

Той отчете значителния на-предък на страната ни при въ-веждането на системата, чието задължително задействане от 1 октомври 2015 г. беше отло-жено, заради забавянето на законодателните промени в ре-дица страни от ЕС. От втората половина на 2017 г. системата се превръща в стандартно обо-рудване в новите автомобили, предвидена е възможност за оборудване и на автомобили „втора употреба“, като именно в тази част от проекта България участва активно. „Една ключова част от системата е мобилната мрежа, която трябва да разпоз-нава т.нар. eCall флаг, т.е. мобил-ната клетка автоматично да раз-познава, че обаждането идва от устройство eCall и директно да го пренасочва към оператор в център 112. Всички клетки на една от мобилните мрежи в България поддържат флаг eCall,

това е първата държава членка на ЕС, в която мрежата изцяло поддържа е-Call“, добави Руук. Той заяви, че в България интег-рираните спасителни системи (PSAP) на центровете 112 са почти готови за въвеждане на еCall. „Повечето производители на автомобили смятат, че обо-рудването с eCall устройс-тво е допълнителен разход, но зако-нът ги задължи, така че тук няма да има проблем. За мобилните

оператори обаче има само пре-поръки, а има и страни, в кои-то по финансови съображения операторите отказват да въ- ведат флага еCall. Великобри-тания, Белгия, Холандия, Фран-ция дори не говорят за еCall. Няма закон, който да ги задъл-

жи да надградят мрежите си“, допълни той. Руук коментира и притесненията на някои потре-бителски организации в дър-жавите членки относно пове-рителността на личните данни. „Когато имам проблем на пътя, искам хората да знаят къде съм. Когато ползвате 112 се знае кои ваши данни на кого се дават, каза той. – Връзката 112 / eCall се задейства само в случай на проблем, така че устройството

не следи непрекъснато къде се намирате, т.е не предава данни за вашето местоположение на автомобилните производите-ли. eCall прави само това – осъ-ществява гласова връзка със службите за спешна помощ и осигурява данни за местополо-

Надграждане на възможноститеАнди Руук: България може да покаже добри практики от

въвеждане на eCall на страните в ЕС

112

БРОЙ 10/ 2014

19

Телефон 112

жението, то не засяга начина на работа на самите служби“, доба-ви Руук. „МВР е партньор в редица про-екти със страните от ЕС за въ-веждане на най-съвременни технологии и добри практики за контрол и превенция по пъ-тищата, с цел намаляване на жертвите и загубите. Изключи-телно удовлетворени сме от фа-кта, че България беше избрана да участва в проекта HeERO 2“, каза зам.-министърът на вът-решните работи Кирил Хаджи-христев. Той очерта очакваните резултати от въвеждането на новата животоспасяваща сис-тема. eCall ще намали време-то за реакция на службите за спешно реагиране при пътни инциденти с 40% в градските и с 50% в извънградските райо-ни, тъй като в случай на пътно-транспортно произшествие в центровете 112 веднага ще по-стъпва информация за точното местоположение на катастро-фата. С пълната интеграция на системата в автомобилите на държавите-членки, всяка годи-на ще бъдат спасени прибли-

зително 2500 човешки живота, а сериозните наранявания ще бъдат намалени с 10-15%. Ико-номическите загуби от пътно-транспортни произшествия в ЕС, възлизащи на повече от 160 милиарда евро годишно, ще бъ-дат редуцирани с 26 милиарда евро, посочи зам.-министърът.В своето приветствие към учас-тниците и гостите в семинара зам.-министърът на транспор-та, информационните техно-логии и съобщенията Камен Спасов подчерта, че проектът HeERO илюстрира на практика добрия обществен резултат от интеграцията между държава-та, неправителствения сектор и публично-частното партньор-ство в последните две години.Стоян Граматиков, директор на дирекция „Национална систе-ма 112“, обясни, че в България е приет паневропейски модел на услугата eCall, независимо в коя държава живее граждани-нът, да има достъп до услугите на 112. По отношение на зако-нодателството е транспони-рана европейската директива за интелигентни транспортни

системи (като 4 от технически-те стандарти са адаптирани от БДС). „Моделът на внедряване предполага пълна интеграция с инфраструктурата на същест-вуващата система 112, а всички предимства на 112 стават пре-димства на eCall”, заяви Грама-тиков. Освен 6-те центъра на системата 112 действат и 2 ЦОД (в режим пасивен/активен) – ос-новен в София, резервен в Русе, като всички данни са реплики-рани в двата. Софтуерът за eCall е напълно интегриран с този за център 112. „Важно е да завър-шат тестовете за интеграция със системата Eucaris и отчита-не на данните за автомобилите по техния VIN код.“Десислава Миланова от Enter-prise Communications Group, системният интегратор на сис-темата 112, добави, че чрез ин-теграцията на eCall се запазват съществуващите работни про-цеси, устройството инициира повикване чрез мрежата на Мтел, а всички процеси, които изпращат повиквания към по-лиция, пожарна и Бърза помощ се запазват, както и начините на реакция. Освен самото повик-ване, на екрана на оператора в център 112 се показва место-положението на повикването. Адаптираният софтуер в eCall секцията осигурява автоматич-но попълване на данни като време на инцидента, GPS ко-ординати, VIN на автомобила, посока на движението, разпоз-нава се дали автоматично или ръчно е подаден сигналът за eCall.Спешното здравно досие, раз-работено от Българска асо-циация на пострадалите при катастрофи в сътрудничество

112

БРОЙ 10/ 2014

20

Телефон 112с МЗ и ИА по трансплантация към министерството, СБА, БЧК и Българска асоциация за за-крила на пациентите, дава още едно средство за намаляване на загиналите при ПТП, каза Вла-димир Тодоров от Българска асоциация на пострадалите при катастрофи. „Реалната статисти-ка сочи, че 60 до 80 човека го-дишно загиват заради липсата на специализирана медицинска информация. Лекарите губят ценно време за установяване на определени тестове, какви лекарства е приемал пострада-лият, наличие на бременност, диабет, пейсмейкър. Златният час или първите 60 минути след катастрофата са периодът, в който трябва да се реагира про-фесионално, а това е свързано с наличието на информация. Важно е обаче да съществува предварителна информация“, каза Тодоров. За целта е създа-дена услугата спешно здравно досие eHelp, което включва 5 вида данни – данни за самия пациент, лица за контакт при спешен случай, контакти на личния лекар, здравни данни и данни за наличие на съгласие за трансплантация. В досието се записват общо 13 вида меди-цински показатели – алергии, сърдечно съдови заболявания, вкл. пейсмейкър, мозъчни и нервни заболявания и т.н. Карта е достъпна с персонален код и се носи заедно с личните доку-менти, а на задното стъкло на автомобила или на каската на моториста се поставя иденти-фицираща лепенка за наличие-то на такава карта. „Обучихме 29-те центъра за спешна меди-цинска помощ за наличието на този стикер. Има и денонощен

контактен център на СБА, вли-зане през мобилно устройство в портала на системата, има специална услуга за мотористи (стикер на каската), а всеки мо-дерен мобилен телефон може да прочете QR кода, коментира Тодоров. – Има възможност за интеграция със системата eCall, тогава пристигналият лекарски екип предварително ще знае, че

пострадалият има пейсмейкър, диабет или друго заболяване и ще е подготвен с апаратура и медикаменти предварително“, добави той.Надежда Тодоровска от БЧК, до-пълни, че организацията редов-но провежда обучение на кан-дидати за водачи за оказване на първа помощ, на пътни поли-цаи, на транспортна полиция, тази година е организирала и курсове на 510 учители. „През 2011 бе създадено първото училище за парамедици. Доб-ра практика е да се изпращат доброволци парамедици с SMS (изпратен след задействане на системата eCall) на отдалечени места, до които е ясно, че ли-

нейката ще стигне късно“, каза Тодоровска.Антоанета Бойчева, зам.-дирек-тор в ГД „Пожарна безопасност и защита на населението“, допъл-ни, че системата 112 има работ-ни места в своите регио-нални центрове. „Чрез eCall екипите на пожарната ще знаят точното място на произшествието, вида на автомобила и ще пристигнат

с точното оборудване“, каза тя.Системата еCall е част от уси- лията за подобряване на безо-пасността по пътищата, заяви Бойко Рановски, главен инспек-тор в отдел „Пътна полиция” на ГД „Национална полиция“ в МВР. „Много години броят на убитите по пътищата в Бълга-рия не спадаше под 1000, но след предприетите мерки през 2009 г. до 2013 г. този брой бе намален, като през 2012 г. и 2013 г. при ПТП в страната за-гинаха около 600, коментира Рановски. – Най-аварийните ме-сеци са юли и август, тогава има най-много загинали. Това се по-твърждава и от статистиката за тази година, като само през юли

112

БРОЙ 10/ 2014

21

Телефон 112

броят на загиналите е 84. Чрез внедряването на нови техниче-ски средства се надяваме да на-малим още повече жертвите и пострадалите“, коментира той. Сред тези средства са поставе-ните нови камери и изпращане на електронен фиш, предвижда се да се възстанови дейността на мобилните камери за кон-трол на скоростта, обхващане на основните пътни артерии и магистрали.„През 2013 г. стартирахме ам-бициозен проект – автоматизи-рана система „Пътна полиция“, която бе въведена пилотно в две областни дирекция – в Пле-вен и в Пловдив“, каза Рановски. Пътните полицаи чрез табле-ти ползват системата, правят проверка на МПС, на лица, на наличие на сключена застра-ховка ГО (има връзка с Гаран-ционния фонд), има връзка и с регистрите за изчезнали лица и за автомобили. Системата има две подсистеми, чрез едната се разпределя работата на поли-цейските наряди, а втората е за регистрация на ПТП.„Полицейският екип вижда за-

дачите си на таблета, като ръ-ководещият ги офицер може да поставя допълнителни задачи, да пренасочва екипи към нато-варени места. С въвеждане на регистрационен номер на МПС се вижда дали то не се издирва, дали има сключена задължител-ната застраховка ГО. С въвежда-нето на ЕГН или имена система-та прави връзка със системата за Българските документи за самоличност (проверява се сви-детелство за правоуправление, валидност и др.), прави се про-верка за издирвани лица“, ко-ментира Радовски.Подсистемата за регистрация на ПТП дава възможност за из-пращане и получаване на сиг-нала директно през системата, като всички данни за самото произшествие се въвеждат през таблета на място, а в бъдеще и протоколът на ПТП ще се отпе-чатва на място. „Системата дава възможност за анализиране на местата за ПТП, така че да се ви-дят и в графичен вид местата с концентрация на ПТП, което ще даде възможност за планира-не дейността на екипите за пъ-

тен контрол. Освен това ще се премахнат всякакви хартиени отчети след края на работната смяна. Всяка дейност на екипа на пътя дейността се записва на таблета“, допълни той.Още една новост през 2014 г. е контролът на средната скорост в България. Камерите на систе-мата, инсталирана тестово на магистрала Люлин, правят не само проверка за валидна ГО (има връзка с регистъра на Га-ранционния фонд), а и засичат средната скорост на магистра-лата. „При нарушение се гене-рира справка и електронният фиш се изпраща автоматично. Обработката на нарушенията става на централно ниво, а това освобождава ресурси на път-на полиция за други задачи и места“, каза още Радовски. Ако системата работи нормално в тестовия период, се предвиж-да тя да бъде разширена и към другите магистрали у нас.Във втория ден от семинара екс-перти от Дирекция „Национал-на система 112”-МВР визуализи-раха механизма на постъпване и обработване на eCаll обажда-не в системата 112. Чрез ръчно задействане на бутон в пътуващ тестови автомобил беше акти-вирано повикване към 112. На монитора на оператор от цен-тър 112 постъпи пакет от дан-ни, включващ времето, точна-та локализация и посоката на движение на катастрофиралия автомобил с пострадали и бяха „активирани” служби за спеш-но реагиране. Присъстващите видяха и как работи функция-та callback, при която дежурен в ЦСМП осъществява обратна гласова връзка с пътниците от катастрофата.

112

БРОЙ 10/ 2014

22

CTIF

От 24 до 26 октомври 2014 г. в пожарното училище в град Линц, Горна Австрия трима представители на Главна ди-рекция „Пожарна безопасност и защита на населението” взеха участие в традиционния курс за международни съдии, органи-зиран и провеждан от съдий-ската колегия на младежките противопожарни отряди, част от комисията на CTIF в това на-правление на дейност.Тази година в курса взеха учас-тие 59 представители на 17 държави. Основния акцент на обучението беше запознаване с особеностите и подготовката за бъдещите 20-ти междуна-родни състезания, които ще се проведат през месец юли 2015 г. в град Ополе, Полша. Обуча-ваните съдии бяха разделени на три групи и след теоретич-ната част, с помощта на глав-ните международни съдии и

два отбора млади огнеборци, преминаха практически през всички характерни моменти в съответните дисциплини, като с успех издържаха проверката на знанията и уменията им, с което курсът приключи. На участниците бяха връчени сертификати и бе потвърдено

отново включването им в меж-дународните съдийски списъ-ци. В края на церемонията бе изказано пожелание за въвеж-дане и разясняване правилата на CTIF всеки в своята държава за по-добрата подготовка и на участниците в международните състезания.

Международен курс за съдии по пожароприложен спорт

112

БРОЙ 10/ 2014

23


Директива Севезо IIДиректива Севезо II е краткото наименование на Директива 96/82/ЕС за контрол на риска от големи аварии, приета на 9 де-кември 1996 г., която има за цел предотвратяване на опасности-те от големи аварии, свързани с опасни химични вещества и ограничаване на последствията от тях не само за хората (аспекти на безопасността и здравето на хората), но и за околната среда (аспекти на околната среда).Да, но защо точно Директива Севезо ІІ? Ако са я измислили италианци, нямат ли толкова някой по известен град (Рим, Милано, Неапол и т.н., и т.н.), че точно Севезо? Ако е за благоз-вучност, то за някого и „Севезо” е трудно произносимо? Какво тогава?Химикотехнологичните ава-рийни емисии са с вероятност на възникване от порядъка на 10-4÷10-5, което е (колкото и странно и невероятно да звучи) в границите на вероятността за възникване на пътнотранспорт-но произшествие. Те по прави-ло се дължат на следните основ-ни фактори:

- корозия на конструктивни-те материали;

- некачествено проектиране;- човешки грешки при упра-

влението на процесите;- износване на конструктив-

ните елементи;- неизправности в техноло-

гичното оборудване и на за-щитните устройства;

- нарушаване на технологич-ните режими.

Информацията за такива ава-рии в световната практика е толкова обширна и разноо-бразна, че изследователите понякога срещат големи труд-ности при систематизирането й. Има обаче доста химикотехно-логични аварии, които са класи-чески примери за възникване и за последствия върху околната среда. Някои дори стават по-вратни точки в политиката на индустриалната и екологичната сигурност. Такава е аварията в завода на фирмата ICMESA, фи-лиал на компанията Hoffmann La-Roshe, в град Севезо, Италия, възникнала през 1976 г. След нейното възникване Комисия- та по околна среда към ЕС през 1982 г. издава Директива 82/501/ЕЕС, която е известна под името „Директива за Севе-зо”. Тази директива е повратен момент в политиката на упра-вление на индустриалния и екологичния риск в Европа. През 1992 г. директивата е до-пълнена и осъвременена в Ди-ректива 96/82/ЕС, т. е. Директи-ва Севезо ІІ.

Какво все пак се е случи-ло през 1976 г. в гр. Се-везо?Заводът на ICMESA е произвеж-дал около 150 тона трифлор-фенол на година. Разположен е приблизително на 52 декара и е имал персонал от 150 човека.Възникнала е аварийна емисия

на диоксин, който е хлоросъ-държащо съединение.Аварията е протекла в следната последователност: В реактор от технологичната линия е получена порция трих-лорфенол на база реакцията на тетрахлорбензол и натриев хидроокис в присъствието на етиленгликол и ксилол. След като завършва процесът, етиленгликолът и ксилолът са отстранени вакуумно.Били са изключени нагряването и бъркалката на реактора.След около 7,5 часа се отваря предпазния клапан на реактора поради повишено вътрешно на-лягане вследствие на неконтро-лируема реакция.

Струята на диоксина, емитиран в атмосферата през клапана, се разпространява в югоизточно направление. Изтичането на диоксина е про-дължило 2÷3 минути. Височи-ната на струята е била 20÷50 ме-тра. Във въздуха се е образувал облак приблизително под фор-мата на конус с връх в точката на аварията.Замърсяването на повърхност-та на околната среда е било:

- в зона А – средно 240.10-6 g/m2, а площта на зоната – 1,08 km2;

- в зона Б – 8.10-6 g/m2, при площ 2,7 km2;

- в зона В – 3.10-6 g/m2, съот-ветно площ 14,3 km2.

Общата площ на замърсения район е 17,1 km2.В резултат на действието на

Контрол на риска от големи аварии

112

БРОЙ 10/ 2014

24


замърсяването са пострада-ли 477 души. Те са заболели от хлоракне – кожно заболяване, изразяващо се в появата на го-леми лишеи или пигментиране на кожата до черен цвят. Може да бъде съпроводено и с обра-зуването на циреи по определе-ни части на човешкото тяло. От пострадалите, 113 души са жи-веели в зона А, а 278 – в зони Б и В. част от останалите 56 души не са живеели в тези три зони, но са пострадали от временни контакти със замърсената окол-на среда.

Замърсяването е нанесло се-риозни вреди и на животните. В зона А са загинали всички животни. Причината за това е, че диоксинът е попаднал в хра-нителната верига. Загинали са около 78 000 дребни животни (предимно кокошки) и 700 едри животни.Растителността също не се е разминала без вреди в зона-та около мястото на аварията. Поради това, че и до сега не е открито въздействие на диок-сина върху растителността, то някои експерти, изследвали

случая, обясняват този резул-тат с действието на отровни вещества, изхвърляни заедно с диоксина. Отровните вещес-тва са попаднали под формата на твърди и течни аерозоли в околната среда. В същото вре-ме, поради падналите силни дъждове, диоксина прониква в почвата. Вземаните от района проби и направените изследва-ния показват, че концентрация-та му в почвата след една годи-на по дълбочина намаляват. На дълбочина 20 sm не са устано-вени замърсявания.

Какво промени това в политиката на управле-ние на индустриалния и екологичния риск и в нормативната база?Потвърди се, че аварийно-еми-сионната безопасност в произ-водството се постига чрез:

- качествено проектиране на опасните апарати и съоръ-жения;

- непрекъснат контрол върху състоянието на технологич-ното оборудване;

- планово поддържане със-тоянието на оборудването;

- противокорозионна защита на оборудването;

- херметизация на апаратите, тръбопроводите и техните съединения;

- дистанционно управление на апаратите и съоръже- нията;

- използване на защитни и блокировъчни устройства;

- механизация и автоматиза-ция на производството;

- непрекъснат контрол и спазване на технологич-ните изисквания за безо-

112

БРОЙ 10/ 2014

24


замърсяването са пострада-ли 477 души. Те са заболели от хлоракне – кожно заболяване, изразяващо се в появата на го-леми лишеи или пигментиране на кожата до черен цвят. Може да бъде съпроводено и с обра-зуването на циреи по определе-ни части на човешкото тяло. От пострадалите, 113 души са жи-веели в зона А, а 278 – в зони Б и В. част от останалите 56 души не са живеели в тези три зони, но са пострадали от временни контакти със замърсената окол-на среда.

Замърсяването е нанесло се-риозни вреди и на животните. В зона А са загинали всички животни. Причината за това е, че диоксинът е попаднал в хра-нителната верига. Загинали са около 78 000 дребни животни (предимно кокошки) и 700 едри животни.Растителността също не се е разминала без вреди в зона-та около мястото на аварията. Поради това, че и до сега не е открито въздействие на диок-сина върху растителността, то някои експерти, изследвали

случая, обясняват този резул-тат с действието на отровни вещества, изхвърляни заедно с диоксина. Отровните вещес-тва са попаднали под формата на твърди и течни аерозоли в околната среда. В същото вре-ме, поради падналите силни дъждове, диоксина прониква в почвата. Вземаните от района проби и направените изследва-ния показват, че концентрация-та му в почвата след една годи-на по дълбочина намаляват. На дълбочина 20 sm не са устано-вени замърсявания.

Какво промени това в политиката на управле-ние на индустриалния и екологичния риск и в нормативната база?Потвърди се, че аварийно-еми-сионната безопасност в произ-водството се постига чрез:

- качествено проектиране на опасните апарати и съоръ-жения;

- непрекъснат контрол върху състоянието на технологич-ното оборудване;

- планово поддържане със-тоянието на оборудването;

- противокорозионна защита на оборудването;

- херметизация на апаратите, тръбопроводите и техните съединения;

- дистанционно управление на апаратите и съоръже- нията;

- използване на защитни и блокировъчни устройства;

- механизация и автоматиза-ция на производството;

- непрекъснат контрол и спазване на технологич-ните изисквания за безо-

112

БРОЙ 10/ 2014

25

Аварийно-емисионна безопасностпасност при използване на опасни материали;

- спазване на изискванията за безопасно транспорти-ране на опасните вещества;

- строго регламентиране на дейностите и реда на рабо-та с опасните вещества;

- използване на безопасни съдове и помещения за складиране на опасните ве-щества;

- ограничаване на количес-твото на съхраняваните и преработваните опасни ве-щества.

Основна част от посочените за-щитни действия имат техничес-ки и технологичен характер, по- ради което аварийно-емисион-ната безопасност е от компе-тенциите на специалистите по проектиране, експлоатация и поддържане на производстве-ното оборудване и по отрасли.Част от организационните за-щитни мерки са уредени в действащата в страната законо-ва и подзаконова нормативна база.Изискванията на Директива Севезо II са транспонирани в българското законодателство в Закона за опазване на околната среда (ЗООС) – Глава седма „Пре-дотвратяване и ограничаване на промишленото замърсява-не”, Раздел I „Предотвратяване на големи аварии” и Наредба за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и за ограничаване на последствията от тях .

ЗАКОН ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛ-НАТА СРЕДАОбн. ДВ. бр.91 от 25 Септември 2002 г., попр. ДВ. бр.98 от 18 Ок-

томври 2002 г., …, изм. ДВ. бр.66 от 26 Юли 2013 г.Глава седма.ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И ОГРАНИ-ЧАВАНЕ НА ПРОМИШЛЕНОТО ЗАМЪРСЯВАНЕРаздел I.Предотвратяване на големи аварииЧл. 103. (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) С цел предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствия-та от тях за живота и здра-вето на хората и околната среда всеки оператор на ново или действащо предприятие, в което се употребяват и/или се съхраняват опасни вещества в количества над посочените в приложение №3, таблица 1 и/или 3 гранични стойности (предприятия, попадащи в об-хвата на изискванията на този раздел), е длъжен да подаде уведомление до министъра на околната среда и водите.(2) Формата и съдържанието на уведомлението по ал. 1 се оп-ределят с наредбата по чл. 104, ал. 6. (3) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) Уведомле-нието по ал. 1 се подава:1. в срок до един месец след над-хвърлянето на посочените в приложение №3, таблица 1 и/или 3 гранични стойности – за действащи предприятия;2. след получаването на виза за проектиране, но не по-късно от 6 месеца преди подаването на заявление за съгласуване и одобрение на инвестиционния проект от страна на операто-ра по реда на глава осма, раздел

ІІ от Закона за устройство на територията – за нови пред-приятия.(4) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) При уста-новяване на непълноти и несъ-ответствия във формата и съ-държанието на уведомлението по ал. 1 министърът на окол-ната среда и водите или опра-вомощено от него длъжностно лице в 14-дневен срок уведомява писмено оператора, като дава указания за необходимите про-мени и определя срок за предос-тавяне на допълнителната ин-формация.(5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 32 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) Алинея 1 не се прилага за:1. (изм. - ДВ, бр. 32 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) военни обекти, съоръжения и складове;2. опасности, създавани от йо-низираща радиация;3. транспортиране на опас-ни вещества или препарати и непосредствено временно складиране по време на транс-портирането по пътища, же-лезопътни линии, вътрешни водни пътища, море или въз-дух извън предприятията, как-то и товарене, разтоварване и транспортиране до или от друго средство за транспорт на докове, кейове или разпреде-лителни гари;4. транспортиране на опасни вещества или препарати по тръбопроводи и помпени стан-ции извън предприятията;5. дейностите по търсене, про-учване, добив и преработка на подземни богатства в подзем-ни рудници, кариери и сондаж-ни разработки, с изключение на дейностите, включващи

112

БРОЙ 10/ 2014

26

Аварийно-емисионна безопасностхимична или термична прера-ботка, при които се употре-бяват или съхраняват опасни вещества;6. търсене, проучване и добив на подземни богатства, вклю-чително нефт и природен газ, в континенталния шелф и изклю-чителната икономическа зона;7. депа за отпадъци, с изключе-ние на действащи съоръжения за обезвреждане на течни от-падъци, хвостохранилища или сгуроотвали, съдържащи опас-ни вещества.…

НАРЕДБА ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА ГОЛЕМИ АВАРИИ С ОПАСНИ ВЕЩЕСТВА И ЗА ОГРАНИЧАВАНЕ НА ПОСЛЕДСТВИЯТА ОТ ТЯХВ сила от 01.01.2013 г.Приета с ПМС № 238 от 28.09.2012 г. Обн. ДВ. бр.76 от 5 Октомври 2012 г.Раздел ІОбщи положенияЧл. 1. С наредбата се определят формата и съдържанието на документите по глава седма, раздел І от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):1. уведомлението за класифи-кация на предприятие по чл. 103, ал. 1 ЗООС;2. външният авариен план по чл. 103а, ал. 5 ЗООС; 3. докладът за политиката за предотвратяване на големи аварии по чл. 107, ал. 2 ЗООС;4. заявлението за издаване на разрешително по чл. 104, ал. 1 ЗООС във връзка с чл. 108, ал. 1 ЗООС;5. докладът за безопасност (ДБ) по чл. 110, ал. 1, т. 1 ЗООС;

6. аварийният план на пред-приятието и/или съоръжение-то по чл. 110, ал. 1, т. 2 ЗООС;7. публичният регистър по чл. 114, ал. 1 ЗООС;8. уведомлението за планира-ни изменения по чл. 116б, ал. 1 ЗООС или актуализацията на доклада за безопасност и/или аварийния план на предприя-тия и/или съоръжения с висок рисков потенциал (ПСВРП) по чл. 116в, ал. 3 ЗООС;9. заявлението за преразглеж-дане и последващо изменение по чл. 116г, ал. 2 ЗООС. Чл. 2. С наредбата се уреждат:1. редът и начинът за преценка на необходимостта от прераз-глеждане на издадено разреши-телно по чл. 104, ал. 1 ЗООС съ-гласно чл. 116г, ал. 1 ЗООС;2. редът и начинът за изготвя-не на външни аварийни планове по чл. 103а, ал. 5 ЗООС;3. минималните изисквания към съдържанието на инфор-мацията по чл. 116а, ал. 5 ЗООС и начините за нейното пре-доставяне на засегнатата об-щественост;4. организацията на работата на комисиите по чл. 157а, ал. 2 ЗООС, формата и съдържание-то на годишния план за кон-тролна дейност по чл. 157а, ал. 4, т. 1 ЗООС.

Всичко се знае, всичко е нормативно уредено! Тогава възможно ли е да се повтори Севезо`76 пък било и то в по-ма-лък мащаб?„Ако нещо се случи веднъж, може никога да не се повтори, но ако

се повтори – със сигурност ще се потрети.” Паулу Коелю

Да беше само Севезо, добре. А Бопал, а Чернобил, а и Фукуши-ма?Съществува ли риск от възник-ване на подобни събития? Да, съществува! Човек живее в об-ществото и цялата му дейност и съществуване е свързана с риск! Не съществува липса на риск, колкото и цялата ни дей-ност да е насочена към свежда-нето му до „0”! Някой ще каже, че ако човек не прави нищо, не се занимава с нищо (а човешка-та дейност е в основата си дей-ност по осигуряване на прехра-ната), то тогава няма риск да му се случи каквото и да е опасно! Е да, но то тогава пак има риск – човек да умре от глад!Някой ще каже: Че нали за това са всички тези технологични и нормативни изисквания – да се осигури пълна безопасност и да няма риск!!!Да така, е, но както е казал Джилб1: „Всяка система, зависеща от човешката надеждност, е не-надеждна.”

инж. Юрий СлатинскиОУПБЗН-Разград

Използвана литература: Томов В. „Индустриална и еко-логична сигурност”, ВСУ „Черноризец Храбър” 2002 г.

1 Серафимов Константин (Източно-Казахстанския оперативно-спасителен отряд на Министерството на Извънредни-те Ситуации на Русия), „Мърфология на спасителните работи”, 1996 г.

112

БРОЙ 10/ 2014

27

Писмо до МВРдо Министъра на вътрешните работи

до директора на гдПБЗН

господин Министър, господин главен комисар, обръщам се към вас, защото смятам, че добрите по-стъпки не трябва да се отминават, а добрите професионалисти и добрите хора трябва да се насърча-ват, да се стимулират и да се уважават.На 7 октомври 2014 г. аз и моето семейство имахме честта да се срещнем с ваши подчинени, профе-сионалисти и най-важното – добри хора. Малко преди 19 часа майка ми се обади на тел. 112, тъй като от известно време една от стаите в жи-лището ни се пълни с дим. Ние нямаме печка на дърва или камина, четирите апартамента под нас също. така и не успяхме да разберем от къде идва проблемът. Аз съм майка на две деца – на пет и три годинки, които живеят в това жилище. Притеснявах се за здравето им, обмислях варианти дори да ги изведа на хотел. Близо седмица не успяхме да разберем от къде по едно и също време, привечер, стаята и коридора в дома ни, както и при съседите под нас на третия етаж, се пълни с дим. На 7 ок-томври димът беше още по-гъст, а миризмата задушлива, което ни накара да потърсим съдействие от Пожарната. Въпреки че при подаването на сигнала подчертах, че няма огън, че съм извела децата си на безопасно място, че навсякъде е отворено, екипът на пожарната пристигна за не повече от 5 минути. Бяха четирима или петима служители на службата, която се намира близо до стадион герена. По-късно разбрах и имената им. това са:Командир на екипа – Георги Георгиев, ст. пожарникар Борис Борисов, пожарникар Георги Геор-гиев, пожарникар Борислав Михайлов и водач Николай Янакиев. след като пристигнаха, те провериха всички възможни места, от които може да идва димът, слязоха в мазето, качиха се на покрива, звъняха от врата на врата... Не се отказаха докато не откриха от къде идва задимяването и каква е причината за него. действаха бързо, професионално, разговаряха с нас, със съседите, подхождаха възпитано към всички, подхождаха с разбиране и човещина към пробле-ма ни. искам, чрез вас, да изкажа благодарността си към екипът на георги георгиев и дано да има все пове-че хора и професионалисти като тях. Огромно благодаря!

с уважение, Мария Цветкова

до директора на гдПБЗН инж. Николай Николов

уважаеми господин директор,

с настоящото писмо бих искал да изразя своята лична благодарност и тази на хората от Военновъз-душните сили за подкрепата и съдействието, което Вие и Вашия екип оказахте за осъществяването на въздушните демонстрации по повод тържественото честване на 102-та годишнина от създаването на авиацията и Военновъздушните сили.Общите ни усилия, увенчани с успех на 11 октомври 2014 г. на летище софия, донесоха на българско-то общество усещане за единен успех, сплотеност и национална гордост.с поглед в бъдещето, пожелавам на Вас и екипа Ви успех, просперитет и продължаване на съвмест-ното плодотворно сътрудничество.

командир на Военновъздушните сили генерал-майор Румен Радев


Снежни бури и наводнения на прага на зимата

sos112 br10 14

Documents