Kulturdepartementet

Norsk mal: Startside

Kulturdepartementet

avdelingsdirektør Ole Fredriksen

Trøndelag, 15-16. oktober 2019

Spillemidler til idrettsanlegg

Kulturdepartementet

Norsk mal: Tabell

Årsresultatet i Norsk Tipping AS for 2018

Tippenøkkelen 4 777 mill. kr. +62 mill.

Grasrotandelen 648* mill. kr. + 193 mill.

Bingoentreprenørenes overskuddsformål

69 mill. kr. +3 mill.

Tiltak mot spilleavhengighet

15 mill. kr. samme

Gave til DNTs jubileum 15 mill. kr. ny

Samlet overskudd 5 523 mill. kr + 272 mill.

*Av 648 mill. kr. i grasrotandel gikk omtrent 360 millioner til mottakere med idrett

som virksomhet

Kulturdepartementet

Norsk mal: Tabell

Tippenøkkelen

Til fordeling 4 777 mill. kr

Extrastiftelsen 6,4 % 306 mill. kr

(4 471 mill. kr)

Idrettsformål 64 % 2 861,5 mill. kr

Kultur 18 % 804,7 mill. kr

Humanitære/frivillige org. 18 % 804,7 mill. kr

Kulturdepartementet

Norsk mal: Tabell

Hovedfordelingen 2019

Kulturdepartementet

Norsk mal: Tabell

Kulturdepartementet

Norsk mal: Tabell

Nasjonalanleggstildelinger

Ullevål stadion 4 600 000

Kvitfjell 4 094 000

Hafjell 123 000

Vikingskipet 4 900 000

Vikersund 5 152 000

Totalt 18 869 000

Kulturdepartementet

Norsk mal: Tabell

Årets søknadsrunde

Ordinære anlegg: 2 302 søknader, 5 552,5 mill. kr.

Nærmiljøanlegg: 1 159 søknader, 273,8 mill. kr.

Totalt: 3 461 søknader, 5 826,4 mill. kr.

Årets avsetning på 1 511,8 mill. kr. innebærer en innvilgelse på litt under 26 % av samlet

søknadssum i landet, og gir en gjennomsnittlig ventetid på ca. 2,9 år.

Kulturdepartementet

Norsk mal: Tabell

Fylkesvis fordelingFylke Søknadsbeløp Total ramme Innvilgelsesprosent

Akershus kr 749 212 000 kr 167 686 000 22,4 %

Aust-Agder kr 132 155 000 kr 42 585 000 32,2 %

Buskerud kr 309 149 000 kr 83 193 000 26,9 %

Finnmark kr 122 121 000 kr 33 931 000 27,8 %

Hedmark kr 189 865 000 kr 53 527 000 28,2 %

Hordaland kr 638 495 000 kr 142 294 000 22,3 %

Møre og Romsdal kr 379 055 385 kr 83 946 000 22,1 %

Nordland kr 296 693 400 kr 70 167 000 23,6 %

Oppland kr 237 929 358 kr 60 002 000 25,2 %

Oslo kr 134 533 000 kr 115 958 000 86,2 %

Rogaland kr 618 696 000 kr 138 938 000 22,5 %

Sogn og Fjordane kr 364 126 000 kr 73 840 000 20,3 %

Telemark kr 138 955 000 kr 46 296 000 33,3 %

Troms kr 222 540 622 kr 55 542 000 25,0 %

Trøndelag kr 675 100 811 kr 142 540 000 21,1 %

Vest-Agder kr 238 355 000 kr 63 671 000 26,7 %

Vestfold kr 218 774 000 kr 68 968 000 31,5 %

Østfold kr 160 690 000 kr 68 745 000 42,8 %

kr 5 826 445 576 kr 1 511 829 000 25,9 %

Kulturdepartementet

Norsk mal: Tabell

Mva.-kompensasjon

Innført i 2010 for idrettslag og andre ikke-offentlige søkere ved bygging av idrettsanlegg

Beløp i mill.kr. 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Bevilget beløp+ ev. saldering

63,8 114,6 125+48,1

142,9+50

169,3 185+ 119

189(105) +99

Søknadssum 62,3 113,8 172 192 169,3 304 (294)272

Innvilgelse 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Kulturdepartementet

Endringer i bestemmelsene

• Mer hensiktsmessig oppbygging av bestemmelsene

• Klarere språk

• Avvikling av departementets særskilte behandlinger

(dispensasjoner, vedtekter, tilskuddsbeløp mv.)

– Lokal og regional utvikling av anlegg og forvaltning av tilskudd

– Staten administrerer regelverk og kontrollerer virkemidlene på

overordnet nivå

10

Kulturdepartementet

Redaksjonelt

• Større strukturmessige endringer i bestemmelsene

for å følge en mer kronologisk oppbygging ut fra

søkernes "reise".

• Relativt stor språkmessig omarbeidelse med hensyn

til klarere språk - kapittel 1-4 er skrevet på nytt som

del av prosessen.

• Redusert "sakprosa", slik som lengre gjengivelser av

meldingstekster, lovverk eller rent veiledende tekster

mv.

11

Kulturdepartementet

Fylkes-/kommunal saksbehandling, årshjul,

frister mv.

• Endret frist for fylkeskommunenes oversending av oversikt

over innkomne søknader, fra 15. mars til 15. april.

• Rammetilskudd utbetales direkte etter hovedfordeling.

• Endret frist for rammetilsagn til fylkene fra 1. mai til "primo

mai".

• Fylkeskommunens frist for melding om vedtak til søker er

samkjørt med frist for oversending av oversikt over de

samme vedtakene til KUD, dvs. 15. juli.

12

Kulturdepartementet

Fylkes-/kommunal saksbehandling, årshjul,

frister mv.

• Nå åpnet for direkte utbetaling fra fylkeskommune til

søker. Fortsatt mulig via kommune dersom ønskelig.

Søker henvender seg fortsatt via kommune for å be om

utbetaling.

• Fjernet frist for oppdatering av Anleggsregisteret.

Departementet sender ut brev med anmodning om

oppdatering ved behov. NB viktig med fortsatt kontinuerlig

vedlikehold.

• Kommunen attesterer i regnskapsskjema for at anlegget

skal er fullført i tråd med godkjent søknad.

– (Tidligere i henhold til idrettsfunksjonell

forhåndsgodkjenning.)13

Kulturdepartementet

Fylkes-/kommunal saksbehandling, årshjul,

frister mv.

• Kommunen, og ikke søker, skal oppgi hvorvidt et

anlegg er tatt inn i kommunal plan.

• Kommunen, og ikke søker, bekrefter eventuelle

leieavtaler søker har på kommunal grunn.

• Kommunens kontrolloppgave/attestering før

utbetaling av midler gjelder nå at anlegget skal være

fullført i tråd med den godkjente søknaden. Tidligere i

henhold til idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning.

14

Kulturdepartementet

Vilkår for tilskudd

• Nytt ledd om at departementet kan godkjenne andre

"landsdekkende organisasjoner med idrettslig

hovedformål" etter søknad.

• Avviklet departementets forhåndsgodkjenning av

vedtekter. Kontroll av søknadsberettigelse del av

søknadsbehandling.

– Liste over søknadsberettigede organisasjoner (uendret).

– Fire klare kriterier for søknadsberettigelse for AS, SA,

stiftelser mv.

• Disse må legge ved vedtekter.

15

Kulturdepartementet

Vilkår for tilskudd

• Redusert dokumentasjonskrav for bruks-/eiendomsrett.

Oppslag i grunnboka via Anleggsregisteret, eller merknad fra

kommune når det er inngått leieavtale med kommunen.

• Redusert dokumentasjonskrav for vilkår om omtale i

kommunal plan. Kommunen påfører merknad om dette ved

kontroll.

• Fylkeskommunen er gitt adgang til dispensasjon fra krav til

bruksrett til eiendom i helt spesielle tilfeller. Dispensasjon

vurderes som del av søknadsbehandlingen.

16

Kulturdepartementet

Vilkår for tilskudd

• Avviklet krav om idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning.

Erstattet med vilkår om riktig utforming og funksjonalitet,

samt krav om vedlagte målsatte tegninger. Vurderes som del

av søknadsbehandlingen. Kun for byggestart e. 15. juni

2019.

• Avviklet krav om kommunal garanti.

• Gjennomgående reduksjon av detaljkrav og føringer. For

eksempel gjeldende utforming av det enkelte vedlegg.

– For eksempel detaljkrav til utforming av dokumentasjon for de

enkelte finansieringsposter.17

Kulturdepartementet

Vilkår for tilskudd

• Fastsatt kriterier for tilskudd til kjøp/innredning av

eksisterende anlegg. Tidligere etter særskilt behandling i

KUD.

• Fastsatt kriterier for tilskudd til universell utforming av eldre

idrettsanlegg. Tidligere etter særskilt behandling i KUD.

• Opprettholdt/videreført dagens tilleggstilskudd til

pressområder, interkommunale anlegg og anlegg i de

nordligste landsdelene.

18

Kulturdepartementet

Om anleggstyper og satser

• Anlegg følger satser for tilsvarende mål i bestemmelsene.

Anlegg må oppfylle minstemål i tabeller. "Trappetrinn"-

beregning iht. tabell.

– Ikke brøk-/arealberegning, opp-/nedjustering av tilskudd mv.

• Avvikende størrelser gis ikke særskilt behandling

• Departementet vurderer kun maksimalt tilskudd til anlegg der

dette er uttrykkelig spesifisert, eller for anleggstyper som ikke

er beskrevet.

19

Kulturdepartementet

Om anleggstyper og satser

• Fylkeskommunen gitt adgang til å godkjenne øvrige

nærmiljøanlegg enn de som er listet opp i bestemmelsene.

Anleggene må samsvare med formål for ordningen, gjelde

fastsatt målgruppe og oppfylle øvrige vilkår.

20

Kulturdepartementet

Sentrale spørsmål

• I oppstartsmøtet på Oslo Kongressenter 29. mai ba vi om

innspill til følgende to spørsmål:

1) Hva skal være de sentrale målene i idrettspolitikken, og

hvilke målgrupper er de viktigste?

2) Hvilke temaer og utfordringer er det viktig at meldingen

drøfter?

21

Kulturdepartementet

Innspillsprosess

• Medvirkning og et godt kunnskapsgrunnlag skal ligge til

grunn for meldinsgarbeidet.

• Kulturdepartementet vil gjennomføre innspillsmøter med

sentrale organisasjoner og miljøer høsten 2019.

• Vi ønsker i tillegg å motta skriftlige innspill til meldingen. Det

vil være mulig å sende inn innspill hele 2019.

22

Kulturdepartementet

Nettsted for arbeid med idrettsmeldingen

www.regjeringen.no/idrettsmelding

Skriftlige innspill merkes "innspill

idrettsmelding" og sendes

idrettsmelding@kud.dep.no

Kulturdepartementet

Norsk mal: Sluttside

Kulturdepartementet

Takk for oppmerksomheten