stadslandbouw in oosterwold

9
1 Maak Oosterwold Landschap van Initiatieven Stadslandbouw in Oosterwold Inspiratie voor initiatiefnemers

Upload: hakhanh

Post on 11-Jan-2017

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1

Maak OosterwoldLandschap van Initiatieven

Stadslandbouw in OosterwoldInspiratie voor initiatiefnemers

2 3

Trendy of tijdloos?De laatste jaren is stadslandbouw steeds meer in de belangstelling komen te staan. Je zou kunnen

zeggen dat stadslandbouw hip is, maar dan klinkt het als een vluchtige trend. En dat is het niet.

Stadslandbouw is goedbeschouwd helemaal niet nieuw. Het bestaat al sinds de mensheid in steden

is gaan wonen. De laatste 200 jaar zijn stad en landbouw echter uit elkaar gegroeid, door onder meer

conservering van voedsel, landbouwmechanisatie, sneller transport en kunstmest. Stad en landbouw

zijn gescheiden werelden geworden. Stadslandbouw beoogt die band te herstellen.

Moderne stadslandbouwStadslandbouw kan gedefinieerd worden als het voortbrengen, verwerken en vermarkten van

voedsel (en daaraan gerelateerde producten) in en om de stad.1 Moderne stadslandbouw wordt

vaak geassocieerd met stedelingen die in hun directe omgeving groente en fruit verbouwen, maar

er zijn veel meer vormen van stadslandbouw. Stadslandbouw is multifunctioneel en kent vele

verschijningsvormen. Bij stadslandbouw gaat het natuurlijk om voedselproductie maar ook om zaken

als sociale cohesie en participatie, zorg, educatie, korte (voedsel)ketens, duurzame energie en het

sluiten van kringlopen.

OnderscheidStadslandbouw is niet per se hetzelfde als kleinschalige landbouw. Het verschil tussen stadslandbouw

en reguliere landbouw zit niet zozeer in schaal, vorm en intensiteit van de voedselproductie, maar

in het zoeken en aangaan van verbindingen met de stad. De buurt-, volks- en schooltuin zijn

vormen van stadslandbouw maar ook de ondernemingen in en rond de stad die op het gebied van

voedselproductie nieuwe markten aanboren zoals agrarische kinderopvang, zorg of het produceren

van energie voor een nabijgelegen woonwijk. Het kan ook een landgoed zijn, dat wonen combineert

met voedselproductie en andere functies. Voorbeelden uit de praktijk vind je in hoofdstuk 3.

1. Wat is stadslandbouw?

4 5

Oorsprong: the Garden CityZeewolde is altijd al een landbouwgemeente geweest. In potentie geldt dat ook voor Almere.

Stadslandbouw zit namelijk in het DNA van Almere. Het oorspronkelijk ontwerp van de stad volgt de

structuur van the Garden City van Ebenezer Howard.2 Howards ontwerp bestaat uit een netwerk van

satellietsteden met daartussen veel ruimte voor groen en landbouw. De structuur van Almere bestaat

uit een cluster van kernen met veel groen ertussen. In het oorspronkelijke ontwerp was zelfs (stads)

landbouw bedacht. Hoewel dit idee niet echt tot ontwikkeling is gekomen, vinden we in het groen

van Almere veel nutsgewassen zoals kersen-, noten- en appelbomen, maar ook bramen, vlier en

kornoelje.3 Bovendien vestigde zich in 1995 al een commerciële stadsboerderij in Almere.

Toekomst: Growing Green CitiesPaste landbouw al bij Almere; in de duurzame stad van de toekomst is stadslandbouw niet meer

weg te denken. Daarom wordt er bij de ontwikkelingen voor Oosterwold ruimte gegeven aan

stadslandbouw. Dat maakt Almere tot de ideale plek voor de komende Floriade van 2022. Het centrale

thema van deze wereldtuinbouwtentoonstelling luidt namelijk Growing Green Cities.

Dat gaat de komende jaren letterlijk in de praktijk worden gebracht in het gebied tussen Almere en

Zeewolde, waar de stad en de traditionele landbouw elkaar raken: Oosterwold.

Oosterwold: ruimte voor stadslandbouwOosterwold is 4.363 hectare groot. Het is een open gebied dat voornamelijk wordt gebruikt voor

landbouw. Oosterwold zal een agrarisch en groen gebied blijven, maar verandert van karakter. In de

traditionele landbouw, die voor de wereldmarkt produceert, is een tendens waarneembaar naar lokaal,

duurzaam en verantwoord geproduceerd voedsel. Oosterwold reserveert daarom veel ruimte voor

stadslandbouw, waarbij combinaties met andere functies mogelijk zijn, op het gebied van horeca,

recreatie, zorg en/of educatie. Op die manier wordt de stad vervlochten met de agrarische sector.

Overeenkomstig de toekomstfilosofie van de gemeenten Zeewolde en Almere wordt deze ontwikkeling

geheel bepaald door het (particuliere) initiatief. Meer hierover lees je in hoofdstuk 4.

2. Waarom in Oosterwold?

6 7

Stadslandbouw kent vele verschijningsvormen. Maar hoe zie het er nu in praktijk uit? Dat laten we zien

met enkele voorbeelden uit de praktijk, als inspiratie voor toekomstige initiatiefnemers.

LandgoederenIn Oosterwold is ruimte voor nieuwe landgoederen. Hoeve Kraaiveld in Woudrichem is een

voorbeeld van zo’n landgoed.4 Het 50 ha grote bedrijf heeft een agrarische tak, natuur, zorg en een

woonfunctie. De opzet van een dergelijk landgoed kan kapitaal vrij maken voor de ondernemer om een

multifunctionele tak op te zetten of deze juist te versterken.

StadsboerderijenOosterwold biedt volop ruimte aan stadsgerichte agrarische bedrijven. Philips Fruittuin5 is zo’n

bedrijf, aan de rand van Eindhoven. Het bedrijf, oorspronkelijk een onderdeel van Philips, trekt vele

duizenden bezoekers met zijn landwinkel, pannenkoekenrestaurant en boomgaard. Op het bedrijf

worden daarnaast jaarlijks vele activiteiten georganiseerd. Het ligt midden in een groene corridor

die Eindhoven met natuurgebied Het Groene Woud verbindt. De ligging, het bedrijfstype (fruit) en zijn

diensten maken Philips Fruittuin tot een dynamisch ankerpunt net buiten de stad.

Een ander voorbeeld is de Ridammerhoeve6 in het Amsterdamse bos. Dit geitenbedrijf is slechts acht

ha groot maar ontvangt wel ruim 250.000 bezoekers per jaar. Het bedrijf bestaat uit een kaasmakerij,

een kinderboerderij, een speeltuin en een educatie- en conferentieruimte. Op de boerderij lopen

zo’n honderd melkgeiten en ander vee rond. De geitenmelk wordt in de kaaskelder verwerkt tot

zuivelproducten en kaas. Al deze producten zijn in de boerderijwinkel en op het terras te koop.

De Ridammerhoeve heeft zo’n tien mensen in dienst.

Almere heeft zelf ook een stadsgericht agrarisch bedrijf: de stadsboerderij.7 De stadsboerderij pacht

tijdelijk beschikbare grond van Almere en verbouwt er haar gewassen op of laat er vleeskoeien

weiden. Het bedrijf zit op Landgoed Kemphaan en is vrij toegankelijk voor publiek. Iedere week wordt

er een boerenmarkt gehouden met aanbieders uit de regio. De stadsboerderij verzorgt verder lessen

voor schoolklassen en kookworkshops.

Zeewolde kent binnen de dorpsgrenzen een zorgboerderij, een samenwerkingsverband tussen de

stichting Mensen Met Mogelijkheden (een ouderinitiatief) en de zorgorganisatie Triade.

De zorgboerderij bestaat uit een woning, kinderboerderij/gemengd boerenbedrijf, boerderijwinkel,

theeschenkerij en midgetgolfbaan. In de boerderijwinkel worden niet alleen de eigen biologische

producten verkocht, maar het biedt ook het assortiment van een natuurvoedingswinkel aan.

Inrichting en beheer van groenDe bewoners van Oosterwold zouden ook kunnen samenwerken bij particuliere inrichting en beheer

van het groen. De gemeente Groningen en de Natuur- en Milieufederatie Groningen startten het

initiatief Eetbare Stad.8 Met Eetbare Stad is het voor bewoners mogelijk om in overleg met de

gemeente een gezamenlijke moes-, fruit- of kruidentuin aan te leggen. De bewoners moeten zelf met

een gemeenschappelijk idee komen. Samen met Eetbare stad wordt vervolgens een concreet plan

uitgewerkt voor aanleg en onderhoud. Zo zorgt Eetbare stad dat bewoners in buurten waar fruitbomen

3. Stadslandbouw in de praktijkRidammerhoeve

8 9

komen snoeiles kunnen krijgen van een oud-fruitteler. Inmiddels zijn er ruim vijftig Eetbare Stad-

initiatieven in de stad Groningen.

Almere heeft haar eigen kenniskring buurt- en schooltuinen, die periodiek bijeenkomt. Deze

kenniskring wordt gecoördineerd door Het Ontwikkelcentrum Stadslandbouw Almere (OSA).9 Het OSA

werd in 2011 opgericht door CAH Vilentum, Witteveen+Bos, de Ontwikkelingsmaatschappij Flevoland

en Wageningen UR om samenhang te brengen tussen bestaande en nieuwe initiatieven rondom

stadslandbouw. Meer informatie over inrichting, beheer en organisatie van gezamenlijk groen biedt

onder andere de organisatie Samentuinen van Velt (België).10

KetensamenwerkingOndernemers kunnen ook samenwerken in de keten om hun producten direct in de stad af te zetten,

zonder tussenkomst van ketenpartijen. Oregional11 is een voorbeeld van een dergelijk initiatief

van boeren, in de regio Nijmegen en Arnhem. De coöperatie verkoopt producten van de ongeveer

twintig aangesloten leden, uit een gebied met een straal van vijftig kilometer rondom Nijmegen,

rechtstreeks aan afnemers binnen de regio. Afnemers zijn bijvoorbeeld horeca- en zorginstellingen,

maar ook bedrijfscateraars en winkels. Ook rondom Almere is een eerste stap gezet naar regionale

samenwerking. Op een website presenteren de regionaal georiënteerde ondernemers (producenten en

ketenpartijen) zich met hun producten.12

SamenwerkingsvormenIn Oosterwold is ook ruimte voor nieuwe samenwerkingsvormen tussen ondernemers en bewoners.

Gosse Haarsma is sinds 2013 stadsboer van stadstuin Âsum in de nieuwbouwwijk De Zuidlanden in

Leeuwarden.13 Deze tuin is ontwikkeld volgens het Community Supported Agriculture (CSA) systeem.

Dit betekent dat een groep bewoners de boer in de buurt van een inkomen verzekert, zodat hij zijn

producten kan produceren. Âsum teelt groenten, bloemen, kruiden en klein fruit. Als tegenprestatie

mogen de leden hun groenten en fruit vers van het land oogsten. Stadstuin Âsum werkt met een

zelfoogst. Je bepaalt dan zelf welke producten je meeneemt en wanneer.

Een vergelijkbaar en al wat langer bestaand initiatief is de Bioakker,14 die een pluktuin voor leden

midden in Zutphen heeft. Een samenwerking binnen één bedrijf biedt Villa Augustus in Dordrecht, een

oude watertoren die omgebouwd is tot hotel-restaurant. In Villa Augustus eten nu gemiddeld zo’n

400 mensen per dag. Een deel van de maaltijden komt uit de ca 1,5 ha grote tuin.

Daarnaast bestaat de mogelijkheid om als Vereniging van Eigenaren gemeenschappelijk een gebied te

beheren. Het kan gaan om bijvoorbeeld een tuin, boomgaard, speelterrein of bos en water. We noemen

dit een mandelig gebied.

Stadsboerderij Almere Bioakker Zutphen

10 11

Innovatieve conceptenIn de VS zijn bedrijven die commerciële daktuinen hebben, zoals Brooklyn Grange in New York.15 Het

bedrijf levert aan restaurants, staat op boerenmarkten, organiseert events en heeft een CSA met een

40-tal aangesloten leden. De unieke ligging met zicht op Manhattan is nadrukkelijk onderdeel van het

business concept van het bedrijf.

De glastuinder van ONZE16 in Almere Buitenvaart biedt een uniek concept; volkstuintjes onder glas.

Bedrijven en particulieren kunnen uit diverse pakketten kiezen, van alleen oogsten tot alles zelf doen.

Er zijn steeds meer voorbeelden van bedrijven die zoveel mogelijk de gehele keten in eigen hand

houden om zo rendabel en duurzaam te kunnen werken. Een sprekend voorbeeld is UitJeEigenStad17

dat in 2012 haar locatie aan de Marconistrip in Rotterdam opende. Teelt, verwerking en verkoop

vinden op één locatie plaats. Het bedrijf combineert glastuinbouw, aquaponics, buitenteelt, dierhouderij

(kippen en vis) met een restaurant, winkel en ruimte voor vergaderingen en events. Het nog geen

anderhalve ha grote bedrijf heeft tien mensen in dienst.

Sluiten van kringlopenStadslandbouw is ook een belangrijke schakel in de circulaire economie, het bijdragen aan het

sluiten van kringlopen in Oosterwold. Het is al geen uitzondering meer dat boeren energie produceren

uit groenafval en mest. In de Polderwijk in Zeewolde18 leveren lokale ondernemers Poldergas, dat

gebaseerd is op het vergisten van mest en andere biomassa. Het geproduceerde Poldergas wordt

omgezet in duurzame elektriciteit en warmte.

Reststromen in Oosterwold zouden gekoppeld kunnen worden aan productie van nieuwe grondstoffen,

bijvoorbeeld de kweek van algen op reststromen als afvalwater. Algen vormen niet alleen een bron

van veel eiwit, maar bevatten gemiddeld ook nog eens 20% koolhydraten en 10% olie.19 Reststromen

uit de sanitatie bevatten cruciale elementen voor de landbouw, zoals fosfaat. Het sluiten van deze

kringloop vertraagt de uitputting van de wereldvoorraad aan fosfaat.

Tijdelijke initiatievenStadslandbouw hoeft zich niet altijd op een vaste plek te ontwikkelen. Stadsboeren kunnen tijdelijk

beschikbare grond – bijvoorbeeld locaties die voorlopig nog niet ontwikkeld worden – benutten om

gewassen te telen of dieren te houden. Op die manier kun je locaties aantrekkelijker maken voor

toekomstige ontwikkelingen. Een voorbeeld is toekomstig bedrijventerrein Sterckwijck in Beugen

(Noord Brabant). Het bedrijventerrein wordt tijdelijk verpacht aan de Agrarische Natuurvereniging (ANV)

Groen Boxmeer.20 De ANV zaait er tarwe en bloemenmengsels. Doordat de bloemen geplukt mogen

worden, wordt een verbinding met de aanliggende woonwijk gemaakt.

Tijdelijk beschikbare gronden kunnen ook commerciële bedrijven een kans bieden. UitJeEigenStad

pacht op tijdelijke basis grond en gebouwen van de gemeente via woningbouwcorporatie Havensteder.

Voor de komst van UitJeEigenStad was de locatie een in verval geraakt bedrijventerrein in de haven.

Het bedrijf kan de locatie minimaal tien jaar gebruiken, daarna is het de bedoeling dat hier huizen

komen. Voor Havensteder is deze constructie aantrekkelijk, omdat UitJeEigenStad nu al kleur en

inhoud aan het toekomstige ontwikkelgebied geeft.

Brooklyn Grange, New York UitJeEigenStad Rotterdam (foto Arjan Dekking WUR-PPO)

12 13

Organische ontwikkelingHoe de stadslandbouw in Oosterwold er straks uit gaat zien, is onbekend. Dat heeft te maken met

de unieke manier waarop dit gebied in ontwikkeling wordt gebracht. Als pioniers op het gebied van

zelfbouw en particulier opdrachtgeverschap hebben de gemeenten Almere en Zeewolde besloten

om in Oosterwold ook de gebiedsinrichting aan het eigen initiatief overlaten. Dat wil zeggen dat

de bewoners niet alleen zeggenschap over de eigen woning krijgen, maar ook over bedrijvigheid,

wegen en paden, groen, water en de openbare ruimte. Daarom is niet te voorspellen in welk tempo

Oosterwold zich zal ontwikkelen, net zo min als hoe het eindresultaat eruit zal zien. Met de keuze voor

een organische ontwikkelingsstrategie nemen de gemeenten het toeval als uitgangspunt.

Ontwikkeling naar stadslandbouwDe gemeenten geven meer ruimte voor eigen initiatieven en doen nadrukkelijk zelf een stap terug.

Dat wil echter niet zeggen dat ze geen ideeën hebben over de toekomst van Oosterwold. De visie en

spelregels voor Oosterwold staan verwoord in een intergemeentelijke structuurvisie. Daarin wordt ook

de keuze voor stadslandbouw verder toegelicht.

De landbouw verandert van functie, het schakelt met producten en diensten om van de wereldmarkt

naar een lokale oriëntatie. Dit kan invloed hebben op de schaal van het bedrijf maar hoeft niet. De

diversiteit van de landbouw wordt alleen veel groter. Grootschalige landbouwbedrijven zullen er blijven.

Maar er komen particuliere initiatieven, landgoederen, recreatie, zorg en vele andere vormen van

landbouw bij, vergelijkbaar met de voorbeelden uit hoofdstuk 3. Het is de bedoeling dat ongeveer de

helft van het totale gebied gereserveerd wordt voor stadslandbouw. Concreet betekent dit dat elke

ontwikkeling in Oosterwold moet worden omringd door een vrije zone voor wegen, groen, water en

stadslandbouw. Daarbij komt dat de energievoorziening, wateropvang en kringlopen lokaal geregeld

moeten worden; ook hierin doet de overheid namelijk een stap terug. Hier kan de landbouw een

belangrijke rol spelen, als beheerder van de wateropvang, producent van energie of als afnemer van

reststoffen.

Deze ontwikkelingsstrategie maakt Oosterwold uniek. Nergens in de wereld dragen (stads)boeren op

deze schaal bij aan de ontwikkeling van een nieuwe groene stad. Maar wat wel en niet zal werken is

vooraf lang niet altijd te bedenken. Oosterwold wordt dan ook een broedplaats van experimenten.

Zelf aan de slag?Misschien inspireert deze brochure je wel om zelf in Oosterwold aan de slag te gaan. Wellicht loop

je al met een idee rond om iets met stadslandbouw te gaan doen, maar heb je nog geen grond. Dan

kan de gebiedsregisseur voor Oosterwold helpen. De gebiedsregisseur kan je in contact brengen

met grondeigenaren en ontwikkelaars die huizen willen ontwikkelen maar mogelijk niets met

stadslandbouw hebben. Of omgekeerd, je wilt een woonconcept, buurt of landgoed in Oosterwold

ontwikkelen maar de stadslandbouw overlaten aan iemand anders. Ook dan kan de gebiedsregisseur

als verbindende partij optreden en je in contact brengen met mede-initiatiefnemers die de groene

vingers hebben die je zoekt.

4. Stadslandbouw in Oosterwold

14 15

Wegwijs en wetten en regelsOok als het gaat om kennis is de gebiedsregisseur de verbindende schakel, bijvoorbeeld als je meer

wilt weten over regelgeving, bestemmingsplannen en zo meer. Of je een kas wilt opzetten met visteelt

en gewassen in een gesloten systeem inclusief een restaurant, of je scharrelvarkens wilt houden

om te verwerken tot kwaliteitsworst onder lokaal label, je krijgt hoe dan ook met wetten en regels te

maken. Naast de spelregels die specifiek voor Oosterwold gelden zul je aan landelijke en EU-regels

moeten voldoen, bijvoorbeeld wat betreft hygiëne-eisen. De gebiedsregisseur kan je in contact

brengen met de juiste deskundigen.

Zoals gezegd is er geen blauwdruk van stadslandbouw in Oosterwold. Er is wel volop ruimte voor

innovatieve ideeën en nieuwe concepten. Hiervoor bestaat zelden een pasklare uitwerking. Of

iets uiteindelijk kan, werkt en mag ontstaat in samenspel met het gebied, zijn bewoners en de

gebiedsregisseur.

1 Veen, E.J., B., Breman en J.E. Jansma, 2012. Stadslandbouw. Een verkenning van groen en boer zijn in en om de stad. Wageningen UR, Lelystad 2012. 42 pp.

2 Remmers, G.G.A., 2011. City resilience; building cultural repertoire for urban farming in Almere. Urban Agriculture Magazine 25 (2011): 47-50.

3 Former, M., 2013. Almeerse Weelde, eten voor ’t oprapen. Uitgave Almeerse Weelde 95 pp.

4 Landgoed Hoeve Kraaiveld, Woudrichem (www.landgoedkraaiveld.nl)

5 Philips fruittuin, Eindhoven (www.philipsfruittuin.nl)

6 Ridammerhoeve, Amsterdam, (www.geitenboerderij.nl)

7 Stadsboerderij Almere (www.stadsboerderijalmere.nl)

8 Eetbare stad Groningen (www.eetbarestadgroningen.nl)

9 Ontwikkelcentrum Stadslandbouw Almere (OSA), (www.os-almere.nl)

10 Samentuinen, Velt, (www.samentuinen.org)

11 Oregional, Nijmegen-Arnhem, (www.oregional.nl)

12 Netwerk regionale ondernemers Almere, (www.lokaalvoedselalmere.nl)

13 Âsum, Leeuwarden, (www.asumstadstuin.nl)

14 Bioakker, Zutphen, (www.bioakker.nl)

15 Brooklyn Grange, New York (www.brooklyngrangefarm.com)

16 ONZE volkstuinen onder glas, Almere, (www.onzevolkstuinen.nl)

17 UitJeEigenStad, Rotterdam (www.uitjeeigenstad.nl)

18 Polderwijk, Zeewolde (www.essent.nl/content/particulier/producten/warmte/flevoland_zeewolde_polderwijk.html)

19 ACCRES, Lelystad (www.acrres.nl)

20 Agrarische Natuurvereniging (ANV) Groen Boxmeer (www.gelderlander.nl/regio/maasland/bloemen-en-tarwe-op-bedrijventerrein-sterckwijck-in-beugen-1.3766879)

Noten

16

ContactLanddroststraat 2 • 1315 RG Almere • T (036) 547 18 94 • E [email protected]

Meer informatiewww.maakoosterwold.nl

Dit is een uitgave van de gemeenten Almere en Zeewolde. Februari 2014

Ondanks dat zorgvuldig aan deze brochure is gewerkt, kunnen er onjuistheden of onvolledigheden in voorkomen. Daarom kunnen aan de inhoud van deze uitgave geen rechten worden ontleend.