standardne operativne procedure bhmac-a za … i podzakonski akti/aneks 5-standardne... · 2....

35
Mine Action Programme supported by Sarajevo, Tvorni~ka 3; Telefon: +387 33 253 800; Faks: + 387 33 464 565 WWW.BHMAC.ORG BOSNA I HERCEGOVINA MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA KOMISIJA ZA DEMINIRANJE U BiH CENTAR ZA UKLANJANJE MINA U BiH BOSNA I HERCEGOVINA MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA KOMISIJA ZA DEMINIRAWE U BiH CENTAR ZA UKLAWAWE MINA U BiH B O S N I A A N D H E R Z E G O V I N A M I N E A C T I O N C E N T R E ANEKS 5. STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA HUMANITARNO DEMINIRANJE (SOP) (Izdanje od 01.06.2003.godine) IZMJENA DIJELA I GENERALNO IZVIĐANJE Dio I je urađen kao prečćen tekst i u isti su unesene izmjene koje su date u Aneksu 1. i izmjene koje su uslijedile na osnovu stvarnih potreba za poboljšanjem i unapređenjem procedure generalnog izviđanja. Prilog: -Dio I SOP-a Izmjene i dopune SOP-a BHMAC-a za humanitarno deminiranje, dijela I-Generalno izviđanje, odobrene su Odlukom Komisije za deminiranje u Bosni i Hercegovini br. 11/1-1- 25/08 od 07.04.2008.godine

Upload: others

Post on 11-Sep-2019

43 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Mine Action Programme supported by

Sarajevo, Tvorni~ka 3; Telefon: +387 33 253 800; Faks: + 387 33 464 565 WWW.BHMAC.ORG

BOSNA I HERCEGOVINA MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA

KOMISIJA ZA DEMINIRANJE U BiH CENTAR ZA UKLANJANJE MINA U BiH

BOSNA I HERCEGOVINA MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA

KOMISIJA ZA DEMINIRAWE U BiH CENTAR ZA UKLAWAWE MINA U BiH

B O S N I A A N D H E R Z E G O V I N A M I N E A C T I O N C E N T R E

ANEKS 5.

STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a

ZA HUMANITARNO DEMINIRANJE (SOP)

(Izdanje od 01.06.2003.godine)

IZMJENA DIJELA I

GENERALNO IZVIĐANJE

Dio I je urađen kao prečišćen tekst i u isti su unesene izmjene koje su date u Aneksu 1. i izmjene koje su uslijedile na osnovu stvarnih potreba za poboljšanjem i unapređenjem procedure generalnog izviđanja.

Prilog: -Dio I SOP-a Izmjene i dopune SOP-a BHMAC-a za humanitarno deminiranje, dijela I-Generalno izviđanje, odobrene su Odlukom Komisije za deminiranje u Bosni i Hercegovini br. 11/1-1-25/08 od 07.04.2008.godine

Page 2: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-1/34

I DIO

GENERALNO IZVIĐANJE

S A D R Ž A J

Naziv sadržaja Strana

Definicija i cilj generalnog izviđanja 2

Mjere sigurnosti 2

Organizacija generalnog izviđanja 2

Izvori podataka generalnog izviđanja 3

Postupak generalnog izviđanja, priprema za izviđanje 3

Prikupljanje i provjera podataka na terenu 5

Analiza ustanovljenih informacija i procjena rizika 7

Hitno obilježavanje rizičnih površina u toku generalnog izviđanja 7

Izvještaj o generalnom izviđanju 8

Postupak prioritetizacije 9

Prilog A: Dijagram toka aktivnosti operacije humanitarnog deminiranja u BiH 14

Prilog B: Legenda za izradu skice generalnog izviđanja 15

Prilog C: Kriterij za klasificiranje izviđene površine u izvještaju o generalnom izviđanju

16

Prilog D: Znak za hitno obilježavanje rizične površine 19

Prilog E: Obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 i GI-1A 20

Prilog F: Stručno mišljenje za utvrđenu, PBUR u generalnom izviđanju 29

Prilog G: Zapisnik o prikupljenim podacima u toku generalnog izviđanja primjenom intervjua

30

Prilog H : Nalog za generalno izviđanje ureda/kancelarije BHMAC-a 31

Prilog I : Pregled evidentiranih minskih zapisnika iz baze podataka u obuhvatu od 800 m (prilog 1, uz obrazac GI-1)

32

Prilog J : Pregled podataka o miniranosti prikupljen na terenu (prilog 1a, uz obrazac GI-1)

33

Prilog K: Pregled evidentiranih minskih nesreća i incidenata iz baze podataka i prikupljenih na terenu (prilog 2, uz obrazac GI-1)

34

Page 3: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-2/34

DEFINICIJA I CILJ GENERALNOG IZVIĐANJA 1. Generalno izviđanje predstavlja skup međusobno povezanih i usklađenih aktivnosti kojima se prikupljaju podaci i obrađuju informacije o minskoj opasnosti bez primjene metoda deminiranja. Pri tome se ustanovljavaju informacije o polo`aju, izgledu i osnovnim karakteristikama podru~ja za koje se sumnja da je zagađeno minama. 2. Cilj generalnog izviđanja je identificiranje rizika i potreba za tehničkim izviđanjem, trajnim obilježavanjem, operacijama čišćenja i drugim aktivnostima minskog upozoravanja. Ovaj proces sadrži:

(1) prikupljanje i obradu podataka o sumnjivim površinama, (2) procjenu minske opasnosti i ustanovljavanje rizika i određivanje prioriteta deminiranja, (3) redukciju sumnjive površine kroz definiranje povr{ina bez utvrđenog rizika, (4) dopunjavanje baze podataka, (5) planiranje deminiranja po vremenu i dinamici i preciznije kratkoročno i dugoročno planiranje, (6) pripremu projektne dokumentacije za tehničko izviđanje, čišćenje i trajno obilježavanje.

MJERE SIGURNOSTI 3. Izviđački tim, u toku izviđanja na terenu ne napušta površinu za koju utvrdi da je sigurna1, prema Standardima za uklanjanje mina i NUS-a u BiH, ili bez utvrđenog rizika prema Kriterijima za generalno izviđanje datih u prilogu C. 4. Izviđanje vrši isključivo osoblje izviđačkog tima koje je stručno osposobljeno i materijalno pripremljeno za izviđanje 5. Viši samostalni referent za planiranje (u daljem tekstu operativac) u regionalnom uredu BHMAC-a neće dopustiti izlazak izviđačkog tima na zadatak ukoliko procijeni da nije dovoljno spreman za izviđanje konkretnog zadatka.

ORGANIZACIJA GENERALNOG IZVI\ANJA 6. Generalno izvi|anje provode izvi|a~ki timovi BHMAC-a. Svaki izvi|a~ki tim se sastoji od najmanje dva izvi|a~a, od kojih je jedan vo|a tima. 7. Svo osoblje koje se nalazi u sastavu izviđačkih timova mora imati završen kurs za izviđača i sklonosti za obavljanje poslova izviđača. 8. Oprema izviđačkog tima treba osigurati izviđačkom timu optimalne uvjete za kvalitetno obavljanje zadataka. Oprema za rad se sastoji od:

a) opreme za mjerenja na terenu: 1. busola, 2. razmjernik, 3. daljinomjer (laserski ili mjerna traka), 4. elektronska sredstva za određivanje položaja (GPS),

b) opreme za osmatranje: 1. dvogled,

c) opreme za održavanje veze: 1. radia-stanica ili mobilni telefon,

d) opreme i pribora za dokumentiranje: 1. pribor za pisanje i crtanje,

1 Pod utvrđenom sigurnom površinom podrazumjeva se površina van linija razdvajanja zaraćenih strana (izvan sumnive) i površina unutar linija razdvajanja (sumnjiva) za koju izviđački tim u postupku generalnog izviđanja, primjenom Kriterija za klasificiranje izviđene površine, utvrdi da je bez rizika.

Page 4: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-3/34

2. digitalni fotoaparat-kamera, e) radne odjeće, f) terenskog vozila, g) pribora za pružanje prve pomoći, h) alata i sredstava za hitno obilježavanje.

9. Radom izvi|a~kog tima neposredno rukovodi operativac u regionalnom uredu. Operativac je odgovoran za neposrednu pripremu izvi|a~kog tima za rad, neprekidno prati i kontrolira rad tima, zajedno sa timom vr{i analizu i daje kona~nu procjenu minske opasnosti. 10. Šef regionalnog ureda je najodgovorniji za provođenje zadataka generalnog izviđanja u regionalnom uredu. On nadgleda aktivnosti generalnog izviđanja i potpisom potvrđuje Izvještaj generalnog izviđanja ( obrazac GI-1 i GI-1A ). 11. Ured/kancelarija BHMAC-a planira zadatke generalnog izviđanja na osnovi lista prioriteta, korodinira rad regionalnih ureda/kancelarija, vrši kontrolu kvaliteta završnih izvještaja i obrađuje rezultate generalnog izviđanja u cilju izrade projekta za čišćenje, tehničko izviđanje i trajno obilježavanje, kao i izdavanje Stručnog mišljenja. 12. Stručno mišljenje da je određena površina bez utvrđenog rizika izdaje šef ureda/kancelarije BHMAC-a na prijedlog šefa regionalnog ureda.

IZVORI PODATAKA GENERALNOG IZVI\ANJA 13. Izvori podataka tokom generalnog izvi|anja

a) Baza podataka i podaci iz arhiva BHMAC-a, b) Ministarstvo odbrane i OS BiH, c) Entitetske civilne za{tite, d) Ostali organi ili predstavnici vlasti , e) Entitetska ministarstva i ministarstva unutarnjih poslova kantona, policijske uprave i policijske stanice, f) Lokalno stanovni{tvo, g) Izvorna dokumenta (zapisnici o minskim poljima, upitnici, fotografije, itd.), h) Me|unarodne vojne i policijske snage u BiH, i) Baze podataka UNICEF-a i UNHCR-a, j) ICRC, Federalni, kantonalni i op}inski Crveni kri`, k) Akreditirane organizacije za deminiranje i uklanjanje NUS-a, l) Programi upozoravanja na mine i organizacije za brigu o `rtvama rata, m) Žrtve mina2.

POSTUPAK GENERALNOG IZVI\ANJA

PRIPREMA ZA IZVIĐANJE 14. Priprema za izviđanje je postupak koji provodi operativac u regionalnom uredu sa izviđačkim timovima za svaki konkretan zadatak izviđanja. Priprema počinje prijemom zadatka za izviđanje i traje do izlaska na teren. 15. Tok pripreme za izviđanje

a) Prijem naloga za generalno izviđanje. Nalog za generalno izviđanje regionalni ured dobija iz ureda/kancelarije BHMAC-a koji se otvara na temelju prioriteta i sadrži sljedeće informacije:

1. broj naloga, 2O korištenju izvora podataka pod tačkom 13.b) do 13.m) će, po procjenjenoj potrebi, odlučiti operativac u regionalnom uredu, a to će ovisiti od raspoloživih mogućnosti za kontaktiranje, postojanju datih izvora na terenu i od njihove upotrebljivosti za prikupljanje podataka o konkretnoj lokaciji.

Page 5: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-4/34

2. lokacija izviđanja, općina , kanton ili regija, 3. po čijem se zahtjevu vrši izviđanje, 4. datum podno{enja zahtjeva BHMAC-u, 5. dinamika izvršenja (po planu RU ili prioritetno), 6. u prilogu naloga se daje skica sa granicama lokacije za izviđanje unesena na katastarski plan ili topografsku kartu i zahtjev podnosioca.

b) Proučavanje zadatka od strane operativca i planiranje zadataka izviđačkom timu. c) Prikupljanje dostupnih informacija za koje nije potreban izlazak na teren. d) Priprema topografskih karata i katastarskih planova obuhvata:

1. nabavljanje potrebnih topografskih karata i općinskih katastarskih planova, 2. nanošenje na kartu stanja lokacije na dan početka izviđanja, prikupljenih informacija navedenih u objašnjenju za popunjavanje obrazca GI-1, Prilog E.

e) Analiza i procjena prikupljenih informacija, f) Planiranje izviđanja i priprema izviđačkog tima, g) Priprema za vođenje informativnih intervjua sa kontakt-osobama:

1. proučavanje podataka o kontakt-osobama, 2. priprema pitanja za vođenje informativnog intervjua sa svakom kontakt-osobom, 3. priprema općeg (internog) upitnika za lokaciju, 4. izrada plana intervjua,

h) Izdavanje zadatka izviđačkom timu za rad na terenu koji sadrži sljedeće podatke: 1. nalog za izviđanje iz ureda/kancelarije BHMAC-a, 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima iz pripreme za izviđanje, 3. sve druge prikupljene informacije koje mogu imati utjecaja na utvrđivanje rizika.

16. Pregled podataka koji se prikupljaju u pripremi za izviđanje (1) Opći podaci

a) Po čijem se zahtjevu vrši izviđanje, b) Svrha i značaj deminiranja za stanovništvo i privredu, c) Rok do kada bi se trebalo izvršiti izviđanje, d) Podaci o stradavanjima u širem području lokacije koja će se izviđati, e) Upotrebljava li se prostor (ili dio prostora) od strane lokalnog stanovništva na bilo koji način,

(2) Podaci o položaju lokacije za izviđanje a) Geografski položaj sumnjivog područja (mjesto, općina, kanton ili regija), b) Karakteristike lokacije na kojoj se vrši izviđanje:

1. reljef, 2. karakteristike zemljišta, 3. vodotokovi, 4. naseljenost,

c) Položaj linija sukoba, odnosno linija razdvajanja (ucrtani na kartu stanja lokacije najsitnije razmjere 1:25.000, ili krupnije)3 d) Položaj lokacije za izviđanje na karti stanja lokacije najsitnije razmjere 1:25.000, ili krupnije, e) Ucrtani planirani projekti za obnovu i izgradnju na području lokacije, ako postoje , f) Utvrđivanje i ucrtavanje sigurnih puteva.

(3) Podaci o postojanju minske opasnosti na lokaciji za izviđanje dobijeni iz evidencija baze podataka, arhiva BHMAC-a i baza podataka drugih organizacija

3 Pod ucrtavanjem podataka na kartu podrazumjeva se i unošenje podataka u bazu podataka-MapInfo.

Page 6: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-5/34

a) Zapisnici o minskim poljima, b) Evidencija o vojnom deminiranju iz baze podataka, c) Evidencija o humanitarnom deminiranju (tehničkom izviđanju, čišćenju, hitnom i trajnom obilježavanju), d) Evidencija o minskim nesrećama i incidentima, e) Podaci o zadacima koji su u toku, f) Prethodno izviđene (susjedne) lokacije, g) Sumniva površina između linija razdvajanja zaraćenih strana definisana sistematskim izviđanjem.

(4) O izvorima podataka a) Na koje se organe vlasti kao izvore podataka izviđački tim može osloniti prilikom izviđanja na terenu i ko su kontakt-osobe u njima, b) Da li ima vojnih jedinica u širem rejonu koje bi mogle pružiti informaciju tokom izviđanja na terenu, c) Da li ima demobiliziranih boraca koji su učestvovali u ratnim operacijama na lokaciji za izviđanje nastanjenih u širem rejonu, d) Da li ima aktivista humanitarnih i drugih organizacija u širem području spomenute lokacije koji mogu biti iskorišteni kao izvori podataka, e) Ima li preživjelih žrtava mina i da li su pogodni za razgovor, f) Koga od lokalnog stanovništva kontaktirati i kako doći do podataka o istima, g) Lični podaci o svim osobama predviđenim za kontakt:

1. ime i prezime, 2. starost, 3. nacionalnost, 4. školska sprema i zaposlenje, 5. lokalna funkcija, 6. dužnosti u ratu i kretanje u toku rata.

PRIKUPLJANJE I PROVJERA PODATAKA NA TERENU 17. Prikupljanje i provjeru podataka na terenu vrši izviđački tim samostalno, sa ciljem da se potvrde ili dopune podaci do kojih se došlo u pripremi za izviđanje i da se dođe do novih podataka neophodnih za kvalitetnu procjenu minske opasnosti. 18. Prikupljanje i provjera podataka na terenu

(1) Odlazak na područje u kojem se nalazi lokacija za izviđanje, (2) Stupanje u vezu sa kontakt-osobama iz lokalnih organa vlasti, usaglašavanje načina rada na terenu, (3) Priprema vodiča-osobe za kontakt sa drugim izvorima podataka za rad na terenu, obavljanje intervjua sa istim, (4) Prikupljanje podataka na terenu sljedećim metodima:

a) informativni intervju, b) upitnik, c) mjerenjima na topografskoj karti (katastarskom planu) i na zemljištu, d) posmatranjem, e) određivanje rizičnih površina i povr{ina bez utvrđenog rizika i nanošenje istih na kartu.

19. Metode prikupljanja podataka na terenu - Informativni intervju. Informativni intervju je metod prikupljanja izvornih podataka putem razgovora sa osobama za koje postoje podaci da mogu pružiti pouzdane i korisne informacije o postojanju minske opasnosti. Ovo je jedan od najčešćih i najznačajnijih metoda rada izviđačkog tima tokom kojeg se vrši provjera postojećih podataka i prikupljanje novih. Faze informativnog intervjua:

Page 7: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-6/34

(1) planiranje informativnog intervjua, a) definiranje cilja intervjua:

1. izbor osoba koje će biti intervjuirane i ko će voditi intervju, 2. ugovaranje intervjua i prikupljanje podataka o osobama koje će biti intervjuirane, 3. izbor liste pitanja za intervju, 4. priprema za vođenje intervjua,

b) vođenje intervjua, c) analiza rezultata intervjua.

(2) lista pitanja za informativni intervju se sačinjava u fazi planiranja, sačinjava se za svaku kontakt-osobu posebno i načelno sadrži sljedeće grupe pitanja:

a) grupa pitanja kojima se utvrđuje pouzdanost i kvalitet izvora informacija, b) grupa pitanja kojima se provjeravaju ranije prikupljeni podaci, c) grupa pitanja kojima se dolazi do novih podataka, d) grupa pitanja o mogućim drugim izvorima podataka i njihovoj pouzdanosti,

(3) o svakom obavljenom intervjuu sastavlja se zapisnik koji sadrži: a) podatke o intervjuiranoj osobi, b) pitanja i odgovore na pitanja, c) ocjenu voditelja intervjua o pouzdanosti izvora podataka, d) mišljenje o dobijenim podacima, e) potpis voditelja intervjua.

20. Metode prikupljanja podataka na terenu - Mjerenja na topograskoj karti (katastarskom planu) i zemljištu. Metodom mjerenja se utvrđuje vjerodostojnost podataka ranije prikupljenih i nanešenih na topograsku kartu i vrši pozicioniranje na karti podataka prikupljenih u toku izviđanja. 21. Metodi prikupljanja podataka na terenu – Posmatranje. Posmatranje je metod kojim se neposrednim putem snima zatečeno stanje na lokaciji koja se izviđa. Svrha posmatranja je da se tačno evidentiraju i snime objekti, podaci i zemljište na izviđanoj lokaciji. Vrste posmatranja su:

(1) posmatranje pomoću tehničkih pomagala iza kojih ostaje zapis: a) fotografiranje, b) video-zapis, c) audio-zapis d) izrada skica,

(2) vizuelno posmatranje (dvogledom ili bez pomagala). 22. Pregled podataka koji se prikupljaju na terenu

(1) Opći podaci a) Provjera podataka iz tačke 16. (1) b) Utvrđivanje udaljenosti najbliže medicinske pomoći, policije i protupožarne službe

(2) Podaci o položaju izviđane lokacije a) Provjera podataka iz tačke 16. (2) b) Utvrđivanje sigurnog načina pristupa lokaciji izviđanja c) Potvrđivanje vjerodostojnosti kartografskog prikaza u odnosu na stvarni položaj lokacije izviđanja d) Podaci o osnovnim topografskim karakteristikama područja i karakteristikama tla:

1. vrsta tla, 2. gustoća, vrsta i visina vegetacije, 3. postojanje fizičkih prepreka (prirodnih i umjetnih), 4. zagađenost područja otpadom

e) Podaci o specifičnostima vremenskih prilika

Page 8: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-7/34

f) Izrada jedne fotografije koja najvjernije oslikava područje za pojedinačni projekat. (3) Podaci o uočenim znakovima postojanja minske opasnosti

a) Uočavanje vidljivih znakova zagađenosti minama: 1. tragovi ambalaže ubojnih sredstava, 2. tragovi eksplozija, 3. ostaci stradalih životinja, 4. uočene priručne, privremene ili trajne minske oznake

b) Utvrđivanje stvarnog korištenja izviđanog zemljišta od strane stanovništva (4) Podaci dobijeni od izvora podataka

a) Zapisnici o obavljenim intervjuima sa izvorima podataka b) Upitnici o lokaciji izviđanja

ANALIZA USTANOVLJENIH INFORMACIJA I PROCJENA RIZIKA 23. Nakon potvrđivanja postojećih i prikupljanja svih dostupnih informacija neophodno je, na osnovi Kriterija za klasificiranje izviđene površine u procesu generalnog izviđanja (prilog C), predložiti u Izvještaju generalnog izviđanja granice površine bez utvrđenog rizika ili rizične za daljnju minsku akciju (tehničko izviđanje, čišćenje ili trajno obilježavanje). 24. Analizu ustanovljenih informacija i procjenu rizika vrši operativac u regionalnom uredu zajedno sa timom koji je vršio generalno izviđanje. Analiza je proces koji ima za cilj da sagleda sve prikupljene informacije, njihovu vjerodostojnost i da potvrdi rad izviđačkog tima na terenu. Rezultat analize je procjena koja se unosi u izvještaj o generalnom izviđanju (obazac GI-1). 25. Na osnovu izvršene procjene, daje se zaključak o rizičnim površinama sa procjenom operacija deminiranja (tehničkog izviđanja, čišćenja ili trajnog obilježavanja) i mogućih metoda rada za svaki pojedinačni zadatak, kao i o površinama bez utvrđenog rizika. U Izvještaju o generalnom izviđanju-priprema projekata (obrazac GI-1A) daje se jasna i jednoznačna ocjena za procjenjenu-e rizične površine, shodno Kriterijima za klasificiranje izviđene površine (prilog C), radi izrade pojedinačnih deminerskih projekata. Šef regionalnog ureda potvrđuje kompletan izvještaj o izviđanju (obrazac GI-1 i GI-1A) s prijedlogom šefu ureda/kancelarije BHMAC-a za izdavanje Stručnog mišljenja (ukoliko se traži), sa koordinatama definirane površine, za površinu bez utvrđenog rizika. 26. Ako je namjenski zadatak generalnog izviđanja onaj koji ne obuhvata cjelokupnu rizičnu površinu, neophodno je u projektu za tehničko izviđanje ili čišćenje naglasiti način obilježavanja granice deminirane (PBUR i očišćene) i rizične površine. Izvođač ovakvih zadataka mora u planu operacija pripremiti i plan aktivnosti UM (upozoravanja na mine) za moguće korisnike očišćene ili tehnički izviđene površine. 27. Dio procjene obuhvata kartu stanja izviđene lokacije (karta iz pripreme sa korigovanim podacima prikupljenim na terenu) sa ucrtanim podacima iz procjene (utvrđena-e rizične i PBUR) koja prati obrazac izvještaja GI-1.

HITNO OBILJEŽAVANJE RIZIČNIH POVRŠINA U TOKU GENERALNOG IZVIĐANJA 28. Hitno obilježavanje rizičnih površina kao upozorenje na opasnost od mina vrši izviđački tim za generalno izviđanje u toku izviđanja, a pošto su utvrdili dovoljno informacija da je izviđano područje rizično. Pod hitnim obilježavanjem rizičnih površina se ne podrazumijeva obilježavanje granica rizične površine, nego postavljanje minskih znakova na mjestima pristupa rizičnoj površini kao upozorenje na opasnost od mina. Minski znak predstavlja upozorenje na opasnost od mina.

Page 9: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-8/34

29. Hitno obilježavanje rizičnih površina se vrši postavljanjem za to propisanih minskih znakova sa sigurne površine. Znakovi se postavljaju na preglednim mjestima, koja razdvajaju sigurnu od rizične površine, tako da se minski znak može uočiti i raspoznati sa najmanje 50 m. 30. Minski znak se postavlja na visinu od 120-140 cm na drvenom kolcu kvadratnog profila 5 cm x 5 cm, dužine 150 cm. Ukoliko su zadavoljeni svi drugi uvjeti, minski znak može biti postavljen na kuću, ogradu, deblo drveta ili druge čvrste nosače. 31. Minski znakovi se postavljaju na sigurnoj površini ili površini bez utvrđenog rizika sa licem okrenutim prema sigurnoj površini ili površini bez utvrđenog rizika. 32. Broj minskih znakova koji će se postaviti na jednoj lokaciji ovisi od rezultata izviđanja. U načelu, na izviđanoj lokaciji na kojoj postoje rizične površine, postavlja se najmanje jedan vidljiv minski znak za odvojenu rizičnu površinu. 33. Mjesto postavljanja minskog znaka se, označava na skici rizične površine i definira koordinatama (na katastarskom planu). Oznaka minskog znaka na skici je crveni kvadratić sa bijelom kosom dijagonalom. 34. Regionalni uredi vode evidenciju postavljenih minskih znakova koja sadrži sljedeće podatke: naziv lokacije, šifra projekta, koordinate mjesta postavljanja minskog znaka, fotografije, datum postavljanja, datum uklanjanja i bilješka. 35. Regionalni uredi vrše kontrolu stanja prema evidenciji postavljenih minskih znakova, planiraju njihov obilazak i obnavljanje uz punu suradnju općina i vlasnika zemljišta. Kontrola i eventualno obnavljanje postavljenih minskih znakova od strane izviđačkih timova RU/RK BHMAC-a vrši se minimalno jednom godišnje i evidentira u posebnom zapisniku. U slučaju saznanja (od općina, vlasnika zemljišta i dr.) o uklanjanju, uništenju ili nefunkcionalnosti postavljenih minskih znakova, vrši se njihovo obnavljanje od strane izviđačkih timova BHMAC-a ili lokalne zajednice u kojima je proveden projekat minskog upozoravanja sa hitnim obilježavanjem.

IZVJEŠTAJ O GENERALNOM IZVIĐANJU 36. Izvještaj o generalnom izviđanju (dat u prilogu E kao GI-1 i priprema projekta GI-1A) predstavlja zbirku dokumenata koja predstavlja osnov za izradu projektne dokumentacije u uredu/kancelariji BHMAC-a. Sačinjava ga operativac regionalnog ureda sa timom za generalno izviđanje, a odobrava ga i potpisuje Šef regionalnog ureda BHMAC-a. 37. Izvještaj sadrži sljedeća dokumenta:

(1) popunjeni obrazaci izvještaja o generalnom izviđanju (obrazac GI-1 sa prilozima i jedan ili više obrazaca GI-1A, ukoliko je utvrđena sumnja-rizičnost), (2) zapisnici o obavljenim informativnim intervjuima sa kontakt-osobama, (3) 1 fotografija uz svaki zasebni projekat koja isti najvjernije oslikava, (4) karta stanja cjelokupne izviđene površine (najsitnije razmjere 1:25.000 ili krupnije sa sadržajem iz pripreme i utvrđenim korekcijama), uz obrazac GI-1, sa ucrtanom korigovanom sumnjivom površinom sistematskog izviđanja, ucrtanim rizičnim površinama (bez koordinata lomnih tačaka) i površinama bez utvrđenog rizika sa pregledom koordinata lomnih tačaka, kao i sa ucrtanim mjestima znakova hitnog obilježavanja (svih, uključujući i novo postavljene) i njihovim koordinatama, (5) ukoliko postoji zahtjev za izdavanje Stručnog mišljenja za utvrđenu PBUR, uz obrazac GI-1 se izrađuje posebna skica (na katastarskoj podlozi u 2 primjerka) sa pregledom koordinata lomnih tačaka. (6) skica na katastarskoj podlozi u 2 primjerka (uz obrazac GI-1A) za pojedinačne rizične površine obrađene projektom sa pregledom koordinata lomnih tačaka i ucrtanim mjestima znakova hitnog obilježavanja i njihovim koordinatama. Ukoliko je u sklopu tehničkog izviđanja ili čišćenja predviđeno trajno obilježavanje, na skici prikazati mjesta i koordinate samostalnih minskih znakova i trajne minske ograde,

Page 10: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-9/34

(7) kopije zapisnika minskih polja do kojih se došlo u toku izviđanja, a kojih nema u bazi podataka, (8) službene zabilješke i ostale obavjesti, (9) nalog za generalno izviđanje sa zahtjevom na osnovu kojeg je vršeno generalno izviđanje.

POSTUPAK PRIORITETIZACIJE 38. Kategorije prioriteta utvrđuju se kroz postupak generalnog izviđanja sa evidentiranjem podataka u izvještaj (obrazac GI-1A) za svaki pojedinačni predloženi projekat. U nastavku su dati osnovni principi, procedura, verifikacija, kontrola i izvještavanje o utvrđivanju prioriteta, po sljedećem:

a) Osnovni principi: (1) Prioriteti odražavaju veličinu uticaja mina i neeksplodiranih ubojnih sredstava na

stanovništvo.

(2) Veličina uticaja se procjenjuje kroz posljedice opasnosti kao i kroz rizik i nemogućnost korištenja prostora zbog postojanja mina.

(3) Prioriteti trebaju omogućiti efikasno sprovođenje protivminskih aktivnosti da bi se ostvarila sigurnost građana, strateški ciljevi i interesi države i lokalnih zajednica.

(4) Kriteriji za odabir prioriteta trebaju biti jasno određeni, mjerljivi i transparentni.

(5) Lista prioriteta treba ravnopravno sadržavati interese svih lokalnih zajednica.

(6) Prioriteti trebaju biti verifikovani u skladu sa Zakonom o deminiranju BiH, o čemu se informiše javnost i lokalne zajednice.

b) Procedura prioritetizacije Pokretanje procedure određivanja prioriteta određene lokacije u pravilu podnosi opština ili drugi zainteresovani subjekt. Zahtjev treba da sadrži obrazloženje o koristi i potrebi za deminiranje određene lokacjie. BHMAC dalje preduzima aktivnosti generalnog izviđanja lokacije u cilju procjene nivoa opasnosti.

Procjena opasnosti i procjena koristi su osnov za upotrebu modela prioritetizacije deminiranja, kao osnovnog alata za pripremu Liste prioriteta i godišnjeg operativnog plana deminiranja. Model prioritetizacije je prilagođen specifičnosti problema mina u BiH i poznatim modelima iz oblasti upravljanja rizicima. Model uređuje kriterije kvalitativnog mjerenja nivoa opasnosti i nivoa koristi, te matricu za određivanje prioriteta.

• Procjena nivoa opasnosti

Procjena se vrši na osnovu raspoloživih podataka do kojih se dolazi generalnim izviđanjem. Izvještaj o generalnom izviđanju reprezentira glavne karakteristike opasnosti od mina kao što je vjerovatnoća postojanja mine PROM, minskog polja, posljedice i rizika.

Klasificiranjem ovih karakteristika i definisanjem njihovih kriterija utvrđuju se nivoi opasnosti i to u sljedeća tri nivoa: visoka opasnost (V), srednja opasnost (S) i niska opasnost (N).

Nivo opasnosti u pravilu određuje i vrstu protivminske akcije koju treba poduzeti u cilju uklanjanja rizika na predmetnoj lokaciji.

Page 11: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-10/34

• Procjena nivoa koristi

Skalu za opis nivoa koristi čine tri kategorije prioriteta za deminiranje. Za prvu kategoriju prioriteta su posebno klasificirani i opisani kriteriji humanitarnog i kriteriji razvojnog karaktera. Prioriteti humanitarnog karaktera su po pravilu u ugroženim zajednicama, dok je za prioritete razvojnog karaktera uz zahtjev neophodno obrazložiti ekonomsku opravdanost.

KRITERIJI ZA ODREĐIVANJE NIVOA OPASNOSTI

Red. br.

Klasa

Kriterij

Nivo opasnosti

(vrsta PMA)

1.

Mina PROM

Lokacije za koje postoje indicije o postojanju mine PROM. Indicije podrazumjevaju evidetirane minske nesreće, prihvatljive zapisnike

ili vjerodostojne svjedoke.

V - Visoka (Čiščenje mina)

2.

Skoro sigurno

postojanje minskih

polja

Područje je bilo između linija konfrontacije, zemljište se ne koristi, postoje zapisnici o minskim poljima i/ili postoji učesnik ili

vjerodostojan svjedok miniranja i vidljivi tragovi moguće minske opasnosti.

V - Visoka (Čiščenje mina)

3.

Vjerovatno postojanje

minskih polja

Područje je bilo između linija konfrontacije, zemljište se ne koristi, nema zapisa o postojanju minskih polja, postoje određeni tragovi i

informacije koje upućuju na moguću minsku opasnost.

S - Srednja (Tehničko izviđanje)

4.

Nije vjerovatno da postoji

minsko polje

Područje je bilo između linija konfrontacije, zemljište se ne koristi ili se djelomično koristi, nema zapisa o postojanju minskih polja niti

znakova koje upućuju na minsku opasnost.

N - Niska (Generalno izviđanje)

Osnovni parametri za definisanje nivoa

kategorije prioriteta proizilaze iz valorizacije

određenog područja radi utvrđivanja motiva za

kretanje stalnih, povremenih i potencijalnih

korisnika, kao i same procjene frekvencije

kretanja.

Page 12: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-11/34

OZNAKA PRIORITETA

KLASIFIKACIJA PRIORITETA OPIS

H.1.1. STANOVANJE

Deminiranje radi obnove i rekonstrukcije objekata za stanovanje, pratećih sadržaja, pristupnih puteva i minimalnog pojasa okolnog zemljišta u okviru granica logične geografske cjeline.

H.1.2. INFRASTRUKTURA

Deminiranje radi obnove i rekonstrukcije objekata infrastrukture kao što su: trase puteva, elektromreža, vodovoda, gasne i telefonske instalacije sa pratećim sadržajima i sa propisanim zaštitnim pojasom, kao i sanacija groblja i drugih sakralnih objekata.

H.1.3. JAVNE USTANOVE

Deminiranje radi obnove, rekonstrukcije i sigurnog korištenja svih vrsta objekata javnih ustanova sa pratećim sadržajima, pristupnim putevima i minimalnim pojasom okolnog zemljišta u okviru granica logične geografske cjeline.

H.1.4. EKONOMSKI RESURSI

Deminiranje poljoprivrednog zemljišta, odjela šuma ogrijevnog drveta i drugih prirodnih resursa neophodnih za egzistenciju lokalnog stanovništva u ugroženim zajednicama.

H.1.5.

PREVENTIVNO DEMINIRANJE

Deminiranje područja u svrhu postavljanja trajnih oznakao opasnosti od mina, kao i čiščenje vidljivih mina i NUSa bez obzira na namjenu zemljišta

R.1.1. STANOVANJE Deminiranje radi izgradnje objekata za stanovanje sa pratećim sadržajima, pristupnih puteva i minimalnog sigurnosnog pojasa u okviru granica logične geografske cjeline.

R.1.2. JAVNE USTANOVE

Deminiranje radi izgradnje objekata javnih ustanova, sa pratećim sadržajima, pristupnih puteva i minimalnog sigurnosnog pojasa u okviru granica logične geografske cjeline.

R.1.3. PRIVREDA Deminiranje radi izgradnje privrednih kapaciteta kojim se potiče razvoj ekonomije i zapošljavanje.

R.1.4. KOMUNIKACIJE Deminiranje radi izgradnje saobraćajnica, željezničkih, plovnih i zračnih komunikacija kao i objekata i trasa telekomunikacija sa propisanim minimalnim sigurnosnim pojasom,

R.1.5. ENERGETIKA Deminiranje radi izgradnje elektroenergetske mreže, vodovoda, toplovoda, gasovoda, energetskih potrojenja sa pratećim sadržajima i propisanim sigurnonim pojasom.

KRITERIJI PRVE KATEGORIJE PRIORITETA HUMANITARNOG KARAKTERA

KRITERIJI PRVE KATEGORIJE PRIORITETA RAZVOJNOG KARAKTERA

Page 13: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-12/34

R.1.6. VODOPRIVREDA Deminiranje radi rekonstrukcije, izgradnje i održavanja vodosnabdjevajućih objekata, regulacija rijeka i jezera, nasipa i kanala i zaštita voda.

R.1.7. POLJOPRIVREDA Deminiranje visokoproduktivnog obradivog zemljišta, voćnjaka i pašnjaka sa pratećim sadržajima radi omogućavanja razvoja ekonomije i zapošljavanja.

R.1.8. ZAŠTITA OKOLIŠA

Deminiranje radi zaštite okoliša u cilju uklanjanja deponija otpada i sprovođenja mjera na ugroženim i zaštićenim područjima (nacionalni parkovi, parkovi prirode, spomenici prirode i zaštićeni pejsaži prirode).

R.1.9. TURIZAM Deminiranje područja koja koja su bila ili mogu biti turistička odredišta.

R.1.10. ŠUMARSTVO Deminiranje radi ekspolatacije, održavanja i zaštite šuma.

KRITERIJ DRUGE KATEGORIJE PRIORITETA:

U drugu kategoriju prioriteta spadaju lokaliteti koji su u povremenoj upotrebi ili su u kontakt zoni sa lokacijama iz prve kategorije. Ova područja predstavljaju minimalni sigurnosni pojas već tretiranih lokacija prve kategorije i definišu se u okviru granica logične geografske cjeline, a nisu tradicionalno interesantna u smislu motivacije stanovništvu za kretanje u pravcu perifernih područja koja se tretiraju kao treća kategorija prioriteta deminiranja.

KRITERIJ TREĆE KATEGORIJE PRIORITETA:

Sumnjive povrišine bez poznate minske opasnosti, najnižeg mogućeg nivoa rizika i uticaja, ali sa eventualno mogućim ostacima ratnih sukoba obzirom da se nalaze na bivšim linijama razdvajanja. To su ruralna područja koja nemaju tradicionalne ili druge prepoznatljive motive koji mogu navoditi lokalno stanovništvo i povremene korisnike na pristup ili kretanje, te ne sadrže prirodne resurse od strateškog značaja.

• Model prioritetizacije

Stavljanjem u korelaciju rezultata određivanja nivoa opasnosti i rezultata određivanja nivoa koristi dobiva se matrica za određivanje nivoa prioriteta rizičnih lokacija što predstavlja model prioritizacije.

MATRICA ODREĐIVANJA NIVOA PRIORITETA RIZIČNE LOKACIJE

NIVO OPASNOSTI

VISOKA SREDNJA NISKA 1.KATEGORIJA HUMANITARNOG

KARAKTERA 1.KATEGORIJA RAZVOJNOG KARAKTERA

1 2 4 NIVO KORISTI 2. KATEGORIJA 3 5 7 3. KATEGORIJA 6 8 9

Page 14: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-13/34

Matrica nivoa prioriteta za rizične lokacije sadrži ukupno 9 nivoa prioriteta prema kojima se klasificiraju sve lokacije za koje su sačinjeni projekti deminiranja i koje se predlažu na Listu prioriteta.

b) Verifikacija, kontrola i izvještavanje Prijedlog Liste prioriteta sačinjava BHMAC u saradnji sa predstavnicima lokalnih vlasti. Lista prioriteta treba ravnopravno sadržavati interese svih lokalnih zajednica u BiH.

U skladu sa Zakonom o deminiranju BiH, Liste prioriteta usvajaju Vlade entiteta jednom godišnje, u pravilu prije početka deminerske sezone, a na osnovu prijedloga koji podnosi BHMAC.

Koordinaciju i kontrolu realizacije Liste prioriteta vrši BHMAC u skladu sa godišnjim operativnim planom i Standardnim operatinim procedurama, te o istom podnosi izvještaj Vijeću ministara BiH najmanje jednom godišnje. Godišnji i periodični izvještaji su putem izdavanja biltena i objavom na WEB stranici (www.bhmac.org.) dostupni lokalnim vlastima i javnosti.

Od ovog postupka za određivanje prioriteta se izuzimaju sljedeći projekti deminiranja: • Područja masovnih grobnica gdje se deminiranje vrši po zahtjevu Komisije za nestale

osobe ili po zahtjevu pravosudnih organa • Područja avionskih nesreća, požara, poplava i drugih nesreća gdje je deminiranje

neophodno radi zaštite i spašavanja ljudi i imovine, kada se to vrši po zahtjevu nadležnih državnih organa.

• Vojna područja, po zahtjevu Ministarstva odbrane gdje deminiranje vrše deminerski timovi Oružanih snaga BiH

• Projekti deminiranja koji su sastavni dio nekog većeg investicijskog projekta razvoja, gdje deminiranje finansira sam investitor.

• Ciljani projekti deminiranja za osigurana sredstva po posebnim sporazumima, a nisu obuhvaćeni listom prioriteta za određenu godinu.

Projekti koji se izuzimaju od postupka određivanja prioriteta će se nazivati projektima nulte kategorije prioriteta.

Prilozi: A. Dijagram toka aktivnosti operacije humanitarnog deminiranja u BiH, B. Legenda za izradu skice generalnog izviđanja, C. Kriterij za klasificiranje izviđene površine u izvještaju o generalnom izviđanju, D. Znak za hitno obilježavanje rizične površine, E. Obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 i GI-1A, F. Stručno mišljenje za utvrđenu PBUR u generalnom izviđanju, G. Zapisnik o prikupljenim podacima u toku generalnog izviđanja primjenom intervjua, H. Nalog za generalno izviđanje, I. Pregled evidentiranih minskih zapisnika iz baze podataka u obuhvatu od 800 m (prilog

1, uz obrazac GI-1), J. Pregled podataka o miniranosti prikupljen na terenu (prilog 1a, uz obrazac GI-1), K. Pregled evidentiranih minskih nesreća i incidenata iz baze podataka i prikupljenih na

terenu (prilog 2, uz obrazac GI-1).

Page 15: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-14/34

DIJAGRAM TOKA AKTIVNOSTI OPERACIJE HUMANITARNOG DEMINIRANJA U BIH Prilog A

Page 16: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-15/34

LEGENDA ZA IZRADU SKICE GENERALNOG IZVIĐANJA Prilog B

RIZIČNA POVRŠINA, definisana koordinatama

RIZIČNA POVRŠINA, izvan definisane površine

RIZIČNA POVRŠINA, obrađena u drugom projektu

OČIŠĆENA POVRŠINA

POVRŠINA BEZ UTVRĐENOG RIZIKA, proglašena kroz tehn. izviđanje

POVRŠINA BEZ UTVRĐENOG RIZIKA, definisana koordinatama

POVRŠINA BEZ UTVRĐENOG RIZIKA, izvan definisane površine

POVRŠINA BEZ UTVRĐENOG RIZIKA, obrađena u drugom projektu

PRISTUPNI PUT

MINSKI INCIDENT / NESREĆA

ZNAK ZA HITNO OBILJEŽAVANJE

SAMOSTALNI MINSKI ZNAK TRAJNOG OBILJEŽAVANJA

MINSKA OGRADA TRAJNOG OBILJEŽAVANJA

ZNAK ZA NAĐENU MINU LINIJA RAZDVAJANJA ZARAĆENIH STRANA

Page 17: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-16/34

2.3. KRITERIJ Prilog C

za klasificiranje izviđene površine u izještaju o generalnom izviđanju

Redni broj tačke krite-rija

SADRŽAJ TAČKI KRITERIJA DOKAZ I IZVOR INFORMACIJA

KLASIFICIRANJE POVRŠINE

BEZ UTVRĐENOG

RIZIKA

SUMNJIVA-RIZIČNA

Za TI Za čišćenje

1. Postoji zapisnik o miniranju. Da Baza podataka BHMAC-a ili drugi izvor.

DA

Ne DA

2. Postoji učesnik ili vjerodostojan svjedok miniranja. Da Pisana izjava lica ili intervju. DA

Ne DA

3. Postoji žrtva od mine. Da Pisana izjava lica ili intrevju. DA DA*

Ne DA

4. Zabilježene minske nesreće ili incidenti. Da Podaci iz baze podataka BHMAC-a, policije, medicinske ustanove, izjava lica i dr.

DA DA*

Ne DA

5. Površina paljena iza rata i na istoj bilo/nije eksplozija. Da Pisana izjava svjedoka ili intervju.

DA DA*

Ne DA

6. Postoje oznake miniranosti ili drugi dokazi (u blizini linija razdvajanja ili u neposrednoj blizini nađeni sanduci od pakovanja mina).

Da Vidljivo i snimkom zabilježeno.

DA

Ne DA

Page 18: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-17/34

7. Jednogodišnje korištenje površine sa uznemiravanjem tla od minimalno 10 cm u dubinu od strane mještana ili korisnika (orano ili prekopavano zemljište) bez nesreća i incidenata, a ista se nalazi u liniji razdvajanja (pomjeranja linija i sl.) ili u neposrednoj blizini.

Vidljivo i snimkom zabilježeno.

DA

8. Površine sa tvrdom podlogom (betonske, asfaltne, kamene, ...), kod kojih nije vidljivo narušavanje strukture.

Vidljivo i snimkom zabilježeno.

DA

9. Korištenje površine od strane mještana ili vlasnika minimalno dvije godine za košenje i intenzivnu ispašu bez mesreća i incidenata.

Vidljivo i snimkom zabilježeno.

DA

10. Površina između linija razdvajanja (linija povlačenja, napuštanja i sl.) koja se ne koristi a predstavlja prioritetan zahtjev za povratak izbjeglog stanovništva (sanacija oštećenih objekata i potrebe za korištenjem zemljišta za izdržavanje povratnika, korištenje izvora za vodu, puteva, električnih vodova i dr.).

Vidljivo i snimkom zabilježeno.

DA

11. Postoji evidencija o vojnom uklanjanju mina po zapisniku o miniranju, i po istom su/nisu uklonjene sve mine.

Da Zapisnik o miniranju i uklanjanju mina iz baze podataka BHMAC-a.

Potvrditi.

DA

Ne DA

Napomena: 1. Ukoliko su zadovoljeni i potvrđeni uvjeti definirani u točkama 7, 8 i 9 u vrijeme izviđanja bez obzira na informacije o historiji minske opasnosti na lokaciji koja se izviđa, površina se može proglasiti za površinu bez utvrđenog rizika.

2. Ukoliko izviđački timovi kroz proces generalnoga izviđanja dođu do novih saznanja koje nisu obuhvaćene sadržajima tački kriterija, ta saznanja treba unijeti u izvještaj i procjeniti na nivou RU BHMAC-a. Procjenu rizika vršiti na osnovu svih saznanja.

3. Ocjena rizičnosti se donosi na osnovu analize prikupljenih podataka kroz sve kriterije koji nisu jedini (osim 7, 8 i 9).

4. * Površine do 5.000 m2 na kojima su utvrđene neke naznake rizičnosti (redni broj točke kriterija 3, 4 i 5) predlagale bi se za čišćenje.

5. Površine za koje postoji-e zapisnik-ci o ili vjerodostojan svjedok miniranja (točka 1 i 2) predlažu se za čišćenje u veličini koja obuhvata ugrađene mine sa sigurnosnim pojasom 5-10m sa svih strana prilaska minama. Ukoliko se zapisnik ne može precizno identificirati na terenu, radi

Page 19: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-18/34

formiranja realne minirane površine za čišćenje (uključujući i sigurnosni pojas), tada predložiti realnu procijenjenu veću površinu za tehničko izviđanje (površine preko 5.000m2).

6. Površine za čišćenje se formiraju shodno rasporedu pružanja minskog polja, tako da se jednim zadatkom obuhvati cjelokupno minsko polje (tačka 1 i 2), a sumnjive za TI (i kada postoji minski zapisnik koji se ne može precizno definisati na terenu), načelno se formiraju paralelno sa linijama razdvajanja u dubinu prema realnoj procjeni sumnjivosti za svaki konkretni slučaj. 7. Za utvrđen razasuti NUS (KB-1, KB-2 i dr., sa i bez naznaka miniranosti sa pp i pt minama) predložiti projekat za čišćenje Entitetskim CZ (specijalizirane za NUS u BiH) sa procjenjenom realnom ili minimalno zagađenom površinom (površine do 5.000m2). U zavisnosti od daljnjeg utvrđivanja prisustva zagađenosti razasutim NUS-om u toku čišćenja, površinu za čišćenje po potrebi reizviđanjem proširivati.

Page 20: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-19/34

Prilog D

ZNAK ZA HITNO OBILJEŽAVANJE MINIRANE POVRŠINE

Izgled i karakteristike minskog znaka Izgled minskog znaka i razmjer slova i simbola mora biti identičan kao na slici 1. Naličje minskog znaka je bijele boje. Dimenzija minskog znaka je 40x40 cm. Materijal za izradu minskog znaka mora biti neupotrebljiv za lokalno stanovništvo. Neophodno je da materijal i boja mogu izdržati atmosferske uvjete koji su u BiH u trajanju od minimalno 5 godina. Preporučeni materijal je plastika debljine 2 mm, a može i metal ako je konkurentan sa cijenom i da zadovoljava navedene uvjete. Na znaku je neophodno izbušiti rupe da se može efikasno zakucati na drveni kolčić ili zakačiti na adekvatnu podlogu. Ako bude prihvaćen metalni znak neophodno ga je načiniti neupotrebljivim za drugu upotrebu. Drveni kolčić je dimenzija 5x5 cm i visine 150 cm.

cooperazioneI T A L I A N A

UKLANJANJE OVOG ZNAKAKRIVI^NO JE DJELO

UKLAWAWE OVOG ZNAKAKRIVI^NO JE DJELO

Page 21: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-20/34

Prilog E

Y

X

Rizična površina

Broj projekata rizične površine

Broj znakova

Hitno obilježavanje Broj znakova (u toku izviđanja)

PRIJEDLOG ZA DODATNU EDUKACIJU STANOVNIŠTVA O MINSKOJ OPASNOSTI

Da li je potrebno izvršiti dodatne aktivnostina edukaciji stanovništva o minskoj opasnosti

EVIDENCIJA O OTVORENIM ZADACIMA U OKRUŽENJU LOKACIJE:

EVIDENCIJA O DEMINIRANIM ZADACIMA U OKRUŽENJU LOKACIJE:

P ravac U kolonu "Pravac" upisati položaj zadatka u odnosu na

lokaciju izviđanja.

(SZ, SI, ... )

I-Istok

Z-Zapad

Općina/Opština

RU/RK BHMAC-a Datum završetka

m2

DA NE

III Kategorija prioriteta

Ukupna veličina izviđene lokacije Da li je ref. tačka određena

GPS-om Referentna tačka G/K

Naziv lokacijeKanton -regija

Obrazac GI-1

OPĆI/OPŠTI PODACI O ZADATKU I LOKACIJI Broj sistemskog izviđanja

IZVJEŠTAJ O GENERALNOM IZVIĐANJU

I Kategorija prioriteta

II Kategorija prioriteta

Entitet Datum početka

PBUR m2

m2

Broj naloga zadatka

H (Referantna tačka G/K)

NE

NE

Da li je rizična površina obilježena (zatečeno stanje)

Broj korisnika lokacije nakon deminiranja

Broj neposredno ugroženih osoba i povremenih korisnika

DA NE

DA

Očekivani broj učesnikaUgrožena grupa-e

DA

IDR .b.AP

P ravacMine

PR OMATR .b.

J-Jug

S-Sjever

Pravac:

ID

Page 22: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-21/34

DE K L AR IS ANA  POVR Š INA  B E Z  UTVRĐE NOG  R IZ IK A

DOKUMENTI U PR IL OGU

R . br. Broj s trana

1)

2)

Unos podataka u bazu izvršio:     (Ime i prezime)

Opis stanja izviđene površine lokacije koja se, shodno tačkama Kriterija za klasificiranje izviđene površine u generalnom izviđanju ili granica sistematskog izviđanja, deklariše kao PBUR.

VIŠI SAMOSTALNI REFERENT ZA PLANIRANJE

TIM ZA GENERALNO IZVIĐANJE:

(Vođa tima, ime i prezime i potpis)

(Izviđač, ime i prezime i potpis)

(Ime i prezime i potpis)

(Potpis) (Datum unosa)

ŠEF REGIONALNOG UREDA / KANCELARIJE

Naziv dokumenta

Page 23: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-22/34

PR IPREMA  PROJ E K TA  

OPĆ I/OPŠ T I PODAC I O  POJ E DINAČNOM ZADATKU I L OK AC IJ I

Kanton ‐regija

DA NE Y

X

Običan kolski put km Dom zdravlja km

Makadam km km

Asfalt km Udaljena km Udaljena km

Vrs ta okruženja Vegetac ija

S eosko Metalni otpad R avno

Urbano Građevisnki šut B lagi uspon

Industrijsko S rednje tvrdoće Veliki uspon

Periferija

B roj kuća:

PR IJ E DL OG  TRAJ NOG  OB IL J E ŽAVANJ A

DAH.0.     Posebni zahtjevi za  nultu kategoriju

S reds tva trajnog  obilježavanjaS mrtno 1Povrijeđenih 2

DA NE T rajna  minska  ograda35 Kombinacija

DA NE Dužina  ograde m

Broj samostalnih znakova kom

Na lic u  mjes ta poduzeto: P rocjena  potrebnog  materijala

75 Z amjenjeno oštećenih Bodljikava  ž ica m

Oštećeno 3 Postavljeno otuđenih Metalni ‐ betonski s tubovi komOtuđeno Dodatno postavljano Minske oznake za  ogradu kom

P remješ teno Broj samostalnih znakova kom

Broj neposredno ugroženih osoba  i povremenih korisnika

Hitno obilježavanje  (u toku izviđanja)

H.1.5.  P reventivno deminiranje

________ kom

komkom

3 kom

Broj znakova

R .1.8.  Z aštita  okoliša

Uviđajem  na lic u  mjes ta utvrđeno:

IZVJ E Š TAJ  O  GENE RAL NOM IZVIĐANJ U

R eferentna  tačka  G/K

Broj naloga  

Datum početkaR U/R K  BHMAC ‐a   Entitet

m2

Velič ina  površ ine projekta

Podac i o  pris tuponom  putu             (od RU  do lokacije)

R IZ IČNA

PBUR

m2

III Vjerovatno postojanje minskih polja

Najbliže zdravs tvene us tanove

(pos toji elaborat)

NIVO  OPAS NOS TII KATE GOR IJ A  PR IOR ITE TA  RAZVOJ NOG  KARAK TE RA

Pojedinačno drveće

Broj znakova

Datum završetka

Lokalna  zajednica Naziv lokacije

3‐ na  PBUR ‐u ili oč išćenoj

Datum reizviđanja

Opć ina/Opština

DE K L AR IS ANJ E  POVRŠ INE  RE IZVIĐANJ EM

Naknadno dodjeljuje Ods jek za  upravljanje planom

ID  projekta TOID  projekta T I/Č

Lokacija

Lokacija

m2

Trava

Ž bunje

Baza  E UFOR ‐a  u 

Tvrdoća tla

  Bolnica

Da  li je ref. tačka  određena  GPS ‐om

Poseban projekat trajnog  obilježavanja

Najbliža s tanic a polic ijeNajbliža baza E UFOR ‐a

Policijska  s tanica  u

Zagađenos t Nag ib Vodeni tokovi

J ezeroP ijesak

G lina

Močvarno

Mekano

Bez  vegetacije

Tvrdo

Vrs ta tla

K amenjar

S meće

Panjevi

K rečnjak

Kanal za  navod.

R ijeka

Potok

Š uma

Mješovito

Z emlja Odvodni kanali

Niski

S rednjiIIII S koro s igurno postojanje minskih polja R .1.2.  J avne ustanove

R .1.3.  P rivreda

I Mina  PR OM

PR IOR ITE T IZAC IJ A:

I

NIVO  KOR IS T I            

R .1.1.  S tanovanje

NIVO  UGROŽENOS T I ZAJ E DNIC E

0

Obrazac  G I‐1A

Visoki

Ostalo

Velič ina  riz ične površ ine koja  se obilježava____________m²

1‐ u sklopu deminiranja

NE

III

K las a trajnog  obilježavanja

R .1.9. Turizam

R .1.4.  Komunikacije

H.1.4.  E konosmi resurs i

H.1.2.  Infras truktura

IV  Nije  vjerovatno da  postoji minsko polje

R .1.6.  Vodoprivreda

I K ATE GOR IJ A  PR IOR ITE TA  HUMANITARNOG  KARAK TE RA

H.1.1.  S tanovanje R .1.7.  Poljoprivreda

H.1.3.  J avne ustanove

_____

R . 1.5.  E nergetika

2‐ sa  predhodnim č išćenjemR .1.10.  Š umarstvo

20

17 kom

Broj korisnika  lokacije nakon deminiranja   kom

U  Ispravnom s tanju

   B roj  žrtava od  mina OB IL J E ŽAVANJ E  IZVIĐE NE  POVRŠ INE

   Incidenti    DA             NE

kom

ID  s is tematskog  izviđanja______________

Ograd

a

S amostalni minski znaci

K ontrola znakova

Da  li je riz ična  površ ina  hitno obilježena  (zatečeno s tanje)

5

Page 24: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-23/34

Do cm

Fortifikacijski objekat‐i

P R IJ E DLOG   DEMINE R S K IH  OPE R AC IJ A  I MOGUĆ IH  METODA  R ADA

PODAC I O  VR S T I I BROJ U  OČ E K IVANIH  MINA:

PMR ‐2A

PMA‐3

PMA‐2

TMA‐1A

TMA‐2APMR ‐3

PMR ‐2AS

PMR  Č apljinka

PMR ‐4

TMA‐3

TMA‐4

TR AJ NO  OBIL J E ŽAVANJ E  u sklopu:

Tehničkog  izviđanja Č išćenjaTE H. IZVIĐ .

E videncija  o zagađenosti površ ine projekta  minama  i NUS ‐om 

MANUE LNOPR EG IR ANJ EMAŠ INS KA  PR IP R EMA

PT

NE

NE POZNATO

Č IŠ Ć E NJ E

Godina  postavljanja  

Vojno deminiranje

DA NE

Mogućnost spaljivanjaDA DA   NE

E VIDE NC IJ A  O  OTVOR E NIM                   ZADAC IMA   U  OKRUŽENJ U  LOKAC IJ E :

J-Jug

(SZ, SI, ... )

I-Istok

Pravac:

S-Sjever

PMA‐1

OstaleMRUD Ostale

TMM‐1

TMR P ‐6

TMA‐5

PR OM‐1 i 1P Goraždanka

PP

Ostalo

KB ‐2

KB ‐1

R azasuti NUS

Z-Zapad

Iz  evidencije prikupljene na  terenu‐ R edni broj iz  P riloga  1aIz  baze podatakja‐ Minski zapisnik MAC  ID

U kolonu "Pravac" unjeti položaj zadatka u odnosu na izviđenu lokaciju

ID P ravac

E VIDE NC IJ A  O  DEMINIR ANIM ZADAC IMA  U  OKRUŽE NJ U  LOKAC IJ E :

B r. ID P ravac Br.

MINE  POS TAVILA

VR S

A  BIH

HVO

Do dubine pronalaska

S tandardna

Potrebna  dubina  uklanjanja  E S ‐a

Page 25: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-24/34

km

Navesti nešto š to je prema  procjeni bitno za  riz ičnost ili za  izvođenje zadatka  a  nije obuhvaćeno u sadržaju polja  obrasca. Kod reizviđanja  evidentirati kada  nije bilo promjene velič ine riz ične površ ine projekta  u odnosu na  prethodno s tanje.  

NAPOMENA

S vrha  i značaj deminiranja  za  s tanovniš tvo i privredu. Na  koji se nač in upotrebljavao prostor od s trane lokalnog  s tanovniš tva. Koji su projekti za  izgradnju i obnovu planirani na  lokaciji zadatka  i kada.

RE IZVIĐANJ EM DE K L AR IS ANA  POVRŠ INA  B E Z  UTVRĐE NOG  R IZ IK AOpis  s tanja  reizviđene površ ine lokacije koje, shodno tačkama  K riterija  za  klas ificiranje izviđene površ ine u generalnom izviđanju, jasno ukazuje da  se dio površ ine deklariše kao PBUR .

od  mjestanalazi se oko 

Navesti one prepreke i okolnosti koje bi mogle utjecati na operacije deminiranja, kao i eventualne preporuke.

POS TOJ ANJ E  F IZ IČ K IH  PRE PR E K A

POL OŽAJ  L OKAC IJ E  U ODNOS U NA  Š IR E  PODRUČ J E

Maks imalno  254 karaktera. 

Lokacija  

F otografisano sa  tačke Y __________X _________pod uglom od_____? apravac  fotografisanja  od tačke označen je na  karti s trelicom. (maks . 80 karaktera) J edna  fotografija  koja  najvjernije os likava  površ inu za  projekat. 

FOTOGRAF IJ A

S OC IO  E KONOMS K I UTIC AJ

Page 26: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-25/34

DOKUMENTI U  PR IL OGUR . br. Broj s trana

1)

2)

VIŠ I S AMOS TALNI R E F E R E NT  ZA  P LANIR ANJ

                            (Ime i prezime)

Unos  podataka  u bazu izvrš io: (Ime i prezime i potpis )

TIM ZA  GENE RAL NO  IZVIĐANJ E :

Naziv dokumenta

(Datum unosa)

(Izviđač , ime i prezime i potpis )

Š E F  R E G IONALNOG  UR E DA  / KANC E LAR IJ E

(P otpis )

(Vođa  tima, ime i porezime i potpis )

Page 27: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-26/34

Objašnjenje za popunjavanje 1. Izvještaj o generalnom izviđanju - Obrazac GI-1, predstavlja prvu fazu u pripremi projekata u RU/RK po dobijenom nalogu od ureda/kancelarije BHMAC-a, i popunjava se po sljedećem:

Viši samostalni referent za planiranje-operativac (1) Uzima podatke iz baze podataka BHMAC-a i popunjava polja obrasca:

a) Broj naloga, b) Opći/opšti podaci (RU/RK, entitet, kanton-regija, općina/opština, datum početka,), c) Kategoriju prioriteta lokacije za izviđanje iz podataka sistematskog izviđanja, d) Evidencija o deminiranim (PBUR u TI i čišćenim) i otvorenim zadacima u okruženju lokacije.

(2) Priprema kartu stanja lokacije (karta najsitnije razmjere 1:25.000, ili krupnije) na dan početka izviđanja, koja sadrži:

a) Obuhvat od podnosioca zahtjeva, b) Tehnički izviđene i očišćene površine u okruženju lokacije, sa ucrtanim mjestom pronalaska mina, c) Zadatke koji su u toku u okruženju lokacije za izviđanje, d) Predhodno izviđene lokacije (susjedne), e) Mjesta oznaka dosadašnjeg hitnog obilježavanja u okruženju lokacije za izviđanje, f) Prikaz minskih zapisnika u okruženju od 800 m, g) Prikaz minskih nesreća i incidenata evidentiranih u bazi podataka, h) Sistematsko izviđanje sa prikazanim linijama razdvajanja zaraćenih strana, radi eventualne korekcije ukoliko izviđački tim na terenu utvrdi da je to neophodno.

(1) Priprema priloge:

a) Prilog 1.- Pregled evidentiranih minskih zapisnika iz baze podataka u obuhvatu od 800m, radi analize i potrebne korekcije od strane izviđačkog tima na osnovu utvrđenog stanja na terenu,

b) Prilog 1a – Pregled podataka o miniranosti prikupljen na terenu, radi evidentiranja i analize stanja sa terena.

c) Prilog 2.- Pregled minskih nesreća i incidenata evidentiranih u bazi podataka, sa mogućnošću evidentiranja novih podataka dobijenih na terenu.

Predaje popunjen obrazac GI-1 (polja iz pripreme) i kartu stanja lokacije sa prilozima izviđačkom timu, u sklopu naloga za generalno izviđanje.

Izviđački tim

U sklopu naloga za generalno izviđanje izviđački tim provjerava, prikuplja i analizira postojeće i nove informacije na terenu, sa procjenom rizika, radi dopunjavanja karte stanja lokacije koja se izviđa i popune ostalih polja i priloga obrasca izvještaja GI-1, i to:

a) Upisuje referentnu tačku, b) Ukupnu veličinu izviđene lokacije, c) Veličinu i broj projekata rizične površine (TI, čišćenje ili trajno obilježavanje), d) Veličinu površine bez utvrđenog rizika, sa obrazloženjem u datom polju.

Page 28: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-27/34

e) Broj neposredno ugroženih osoba i povremenih korisnika i broj korisnika nakon provedene PMA, f) Da li je rizična površina obilježena (zatečeno stanje) i da li je hitno obilježavana u toku izviđanja, g) Prijedlog za dodatnu edukaciju stanovništva o minskoj opasnosti, h) Dopuna priloga br. 1 sa analizom i korekcijom, popuna priloga 1a i dopuna priloga 2.

NAPOMENA: Analizom minskih zapisnika, prema prilogu broj 1, izviđački tim treba na terenu izvršiti moguću identifikaciju minskih zapisnika koji se odnose na izviđanu lokaciju, i da po potrebi izvrši korekciju podataka radi precizne minske situacije koja se evidentira u predložene pojedinačne projekte obrazca GI-1A ili korekcije minske situacije u širem obuhvatu (800 m) u bazi podataka.

2. Izvještaj o generalnom izviđanju-priprema projekta, obrazac GI-1A, predstavlja drugu fazu u pripremi projekata u RU/RK.

Po izvršenom prikupljanju, provjeri, analizi i procjeni rizika na terenu, operativac sa izviđačkim timom (po njihovom prijedlogu unjetom u obrazac GI-1 i zajedničkoj analizi), popunjava izvještaj „priprema projekta“ obrazac GI-1A, za svaku pojedinačno procjenjenu rizičnu površinu po vrsti deminerske aktivnosti (TI, čišćenje, trajno obilježavanje). Polja obrasca popunjavaju se prema zahtjevu, sa sljedećim napomenama:

a) Pod broj naloga zadatka, upisuje se osnovni broj naloga unjet u obrazac GI-1 i dodaje podbroj /1 i dalje za svaki pojedinačni zadatak. b) U dijelu „Opći/opšti podaci o pojedinačnom zadatku i lokaciji“ u polja: - „Veličina projekta“, upisuje se veličina rizične površine za projekat po vrsti

predložene deminerske aktivnosti, - „Deklarisanje površine reizviđanjem“, popunjava se kada se isto radi na završenom

projektu i ukoliko se utvrdi promjena koja mijenja veličinu rizične površine uz utvrđenu PBUR (objašnjenje dato uz reizviđanje u nastavku).

- „Referentna tačka G/K“4 , unosi se referentna tačka za tu procjenjenu rizičnu površinu-projekat (može biti ista kao na obrascu GI-1, ukoliko se na nju oslanja),

c) U dijelu „Prioritetizacija“, popuniti: - Polja obrasca koja se odnose na određivanje prioriteta, popunjavaju se prema

navedenom postupku prioritetizacije, - „Nivo ugroženosti zajednice”, popunjava se podatkom iz Opšte procjene minske

situacije po ugroženim zajednicama u BiH, - Obilježavanje izviđene površine, popunjava se sa podacima o zatečenom stanju

hitnog obilježavanja, izvršenom u toku izviđanja, kao i dopunjenom i/ili ponovno postavljenom.

- „Prijedlog trajnog obilježavanja“, popunjava se prema zahtjevu i utvrđenoj procjeni u sklopu deminiranja ili kao zaseban projekat.

d) U dijelu „Potrebna dubina uklanjanja ES-a“, ukoliko nije standardna, navesti traženu (u cm) zbog namjene zemljišta ili označiti „Do dubine pronalaska“. Do dubine pronalaska označiti samo u slučaju kada se porocjeni da bi mine, po zapisniku koji se može identificirati, mogle biti na većoj dubini zbog naplavina (površine uz potoke, rijeke i sl.), a iste treba ukloniti zbog prve kategorije prioriteta humanitarnog ili razvojnog karaktera.

4 Daje se uz izvještaj u elektronskoj formi.

Page 29: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-28/34

e) U dijelu “Podaci o vrsti i broju očekivanih mina“, popunjavaju se podaci o miniranosti iz baze podataka i/ili prikupljenih na terenu, navedeni u evidenciji zagađenosti minama i NUS-om. f) U prvu kolonu dijela „Evidencija o zagađenosti minama i NUS-om“, upisuju se minski zapisnici iz baze podataka (MAC-ID), za koje je utvrđeno (nakon izvršene analize i korekcije na terenu) da pripadaju projektu. U drugu kolonu upisuju se podaci prikupljeni na terenu i navedeni u prilogu 1a, za koje je također utvrđeno da pripadaju projektu.

Reizviđanje projekta zadatka Provodi se na završenim deminerskim projektima, i to: prije provedbe natječaja ili prije implementacije za projekte koji ne idu na natječaj, ukoliko je od izrade projekta prošlo više od šest mjeseci (radi se po nalogu ureda/kancelarije BHMAC-a); i prije stavljanja na listu prioriteta za narednu godinu, ukoliko se procjeni potreba, i ako je od izrade projekta prošlo više od godinu dana (radi se po planu šefa RU/RK), prema sljedećem:

a) Operativac u RU/RK sa timom za generalno izviđanje popunjava novi obrazac “priprema projekta“ GI-1A u koji upisuje broj naloga (kada isti izdaje ured/kancelarija BHMAC-a) i ID projekta zadatka TI/Č i/ili ID zadatka trajnog obilježavanja, datum reizviđanja i podatke dobijene reizviđanjem. Ukoliko se primjenom Kriterija za klasificiranje površine u generalnom izviđanju (Prilog C) utvrdi novo stanje u odnosu prvobitno, kod predlaganja u pripremi projekta, u dio „Deklarisane površine reizviđanjem“ unosi se nova veličina rizične površine za projekat i utvrđena nova PBUR. U dijelu obrasca „Reizviđanjem deklarisana površina bez utvrđenog rizika“ upisuje se obrazloženje za nastale promjene u projektu. Ukoliko nije bilo promjena onda se potvrđuje (upisuje) prethodno utvrđena veličina rizične površine (na prvoj stranici), a u polju „Napomena“ se to pismeno konstatuje. b) Uz obrazac GI-1A prilaže se nova skica na katastarskoj podlozi (u 2 primjerka) sa ucrtanim novim granicama i koordinatama rizične površine i PBUR. Ista sadrži ostale informacije navedene u tački 37. pod (5). c) Predlaže se, uredu/kancelariji BHMAC-a, izdavanje (zainteresovanim stranama) Stručnog mišljenja za utvrđenu novu deklarisanu PBUR.

NAPOMENA: Ukoliko se u toku izvođenja deminerskog zadatka utvrdi da se dio površine, od završenog generalnog izviđanja i izrade projekta, počeo intezivno koristiti bez nesreća i incidenata, po naprijed navedenom postupku vrši se reizviđanje radi isključenja iz zadatka novoutvrđene PBUR.

Posebne napomene za popunjavanje izvještaja o generalnom izviđanju (obrazaca GI-1 i 1A sa prilozima):

a) Svako polje obrazaca GI-1 i GI-1A se mora popuniti, shodno zahtjevu i datom objašnjenju, radi prihvatanja i izrade projekta od strane ureda/kancelarije BHMAC-a. b) Na kraju obrazaca GI-1 i GI-1A, izvještaja generalnog izviđanja, evidentirati sva dokumenta koja se nalaze uz iste.

Page 30: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-29/34

Prilog F

Broj:………………… Dana,..............20__god.

Na osnovi tačke 16. Poglavlja V Standarda za uklanjanje mina i NUS-a u Bosni i Hercegovini, BHMAC izdaje,

Za:………………………………………. (podnositelj zahtjeva) PREDMET: Stručno mišljenje Veza: Vaš zahtjev br: ……………….. od ………….20__. godine

Lokacija: ............................................................ Općina ...................................................... (Naziv lokacije) Stručni tim izviđača BHMAC-a je prema Standardnim operativnim procedurama za generalno izviđanje, izvršio generalno izviđanje predmetne lokacije dana / u periodu ……………20__.godine. Na osnovi stručne obrade svih dostupnih informacija u vrijeme izviđanja, a u skladu sa kriterijima za klasifikaciju površine bez utvrđenog rizika, donosi se:

Stručno mišljenje

Predmetna lokacija se proglašava površinom bez utvrđenog rizika od postojanja mina

Sastavni dio Stručnog mišljenja je skica sa grafičkim prikazom predmetne lokacije. Izvođenjem operacija Generalnog izviđanja ne može se procijeniti eventualno prisustvo neeksplodiranih ubojnih sredstava (NUS). Skrećemo pažnju korisnicima da se, na predmetnoj lokaciji kreću oprezno, a ukoliko uoče NUS da ništa ne poduzimaju već da obavijeste stručni tim za uklanjanje NUS-a Civilne zaštite. Šef ureda/kancelarije BHMAC-a

BOSNA I HERCEGOVINA MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA

KOMISIJA ZA DEMINIRAWE U BiH CENTAR ZA UKLAWAWE MINA U BiH

BOSNA I HERCEGOVINA MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA KOMISIJA ZA DEMINIRANJE U BiH

CENTAR ZA UKLANJANJE MINA U BiH

B O S N I A A N D H E R Z E G O V I N A M I N E A C T I O M C E N T R E

Page 31: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-30/34

Prilog G

-

.

ZAPISNIKO PRIKUPLJENIM PODACIMA U TOKU GENERALNOG IZVIÐANJA

PRIMJENOM INTERVJUA

INTERVJU SA: (ime i prezime)

STAROST: (po mogućnosti brojem ili opisno) NACIONALNOST:

MJESTOSTANOVANJA: (navesti što približnije mjesto stanovanja)

ŠKOLSKASPREMA IZAPOSLENJE:

LOKALNAFUNKCIJA:

DUŽNOSTI URATU IKRETANJE UTOKU RATA:

(pripadnost vojsci, funkcija, čin, koliko je bio prisutan na lokaciji izviđanja u toku rata, da lije bio u inžinjerijskim jedinicama - postrojbama ili u drugim vojnim strukturama koje su

raspolagale podacima o minskim poljima)

NAPOMENA: Osobni podaci o osobama predviđenim za kontakt prikupiti od organa koji predlaže kontakt sa dotičnom osobom upripremi izviđanja. U najvećem broju slučajeva ovaj organ (CZ, koordinatori ili dr.) upućuje na njemu poznate osobe. Podatkeintervjuiranim osobama uzimati iznimno od njih samih samo u slučajevima kada se radi o nepripremljenom intervju. koji je iskrsnuokao neplanirana prilika na terenu. U tom slučaju prikupiti što više osobnih podataka, pri čemu je obavezno ime, prezime i mjestoboravka, a u napomeni navesti da se radi o neplaniranom intervju.

TOKINTRVJUA:

(U toku intervjua navesti postavljena pitanja i odgovore intervjuiranog na postavljenapitanja. Pri tome obraditi samo grupe pitanja kojima se provjeravaju ranije prikupljeni

podaci i grupe pitanja kojima se dolazi do novih podataka.)

OCJENAPOUZDANOSTIINTERVJUIRANOG

(voditelj intervjua daje svoju vlastitu ocjenu o pouzdanosti intervjuiranog stečenu natemelju podataka dobivenih od organa ili osobe koja je uputila na dotičnu intervjuiranuosobu i na temelju pitanja koje je sam voditelj intervjua postavio, kako bi na posredan

način ustanovio koliko je izvor pouzdan i koliko je kvalitetan)

MIŠLJENJE ODOBIVENIMPODACIMA:

Mišljene o dobivenim podacima je rezultat analize intervjua koje provodi sam voditelj, pričemu uspoređuje dobivene podatke sa ranije prikupljenim podacima. Voditelj intervjua uovoj točki, utvrđuje koji podaci su provjereni iz drugih izvora, odnosno koje je novepodatke dobio i na koji način iste namjerava (ili ne namjerava provjeriti)

DATUM INTERVJUA: VODITELJ INTERVJUA:

(ime, prezime i potpis)

NAPOMENA: Zapisnik je dokument koji izrađuje voditelj intervjua na temelju svojih zapisa nakon obavljenogintervjua. Zapisnik se izrađuje u uredu.Zapisnik je izvorni dokument voditelja intervjua.Zabranjeno je bilo kakvo sastavljanje zapisnika na terenu. Zabranjeno je tražiti ovjeru zapisnika odintervjuirane osobe ili od organa lokalne vlasti.

Page 32: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-31/34

Prilog H

Nalog za generalno izviđanje

Broj naloga .................................................

Regionalni ured/kancelarija ..................................................

Vrsta izviđanja .................................................. (generalno, reizviđanje, terenski uvid)

Lokacija ..................................................

Općina/opština ...................................................

Kanton-regija ...................................................

Podnosilac zahtjeva ....................................................

Dinamika izvršenja .................................................... (prioritetno ili po planu RU/RK)

Datum podnošenja zahtjeva ....................................................

Datum naloga ....................................................

Napomena: U prilogu Zahtjev podnosioca, skica lokacije i dr.

Šef ureda/kancelarije BHMAC....................... ________________________________

BOSNA I HERCEGOVINA MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA

KOMISIJA ZA DEMINIRAWE U BiH CENTAR ZA UKLAWAWE MINA U BiH

BOSNA I HERCEGOVINA MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA KOMISIJA ZA DEMINIRANJE U BiH

CENTAR ZA UKLANJANJE MINA U BiH

B O S N I A A N D H E R Z E G O V I N A M I N E A C T I O M C E N T R E

Page 33: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-32/34

Prilog I

P R E G L E D

evidentiranih minskih zapisnika iz baze podataka u obuhvatu od 800 m

Podaci o minskim zapisnicima iz baze podataka Analiza i korekcija podataka R. b.

MAC ID

PP (kom)

PT (kom)

Svega (kom)

Latitude/ Longitud

Postavio Mine lifting (Da, Ne ili Djelimično)

OK y x MAC ID

1. 12.174 108 0 108 44,12380 17,44172

VRS 2 6 456450 4886800 12.174

2. 12.181 44 10 54 44,12610 17,44510

VRS 1 12.181

3. 12.186 75 0 75 44,12510 17,45068

ABiH 0 12.186

1=DA 2=NE 0=Nije identifikovan

Podatke popunio: Analizu i korekciju izvršio: Viši samostalni referent za planiranje Izviđački tim ........................................................ 1....................................... 2...................................... Dana,.........20__.god. Dana, ...........20__.god.

Prilog 1, uz obrazac GI-1

Broj naloga:...............

Page 34: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-33/34

Prilog J

P R E G L E D

podataka o miniranosti prikupljen na terenu

R. b.

Koordinate (cca) Očekivana količina i vrsta mina

Naznake količine i vrste

uklonjenih mina

Izvor podataka (minski zapisnik, učesnik ili

vjerodostojan svjedok miniranja)

y x

Podatke prikupio: Podatke primio: Izviđački tim Viši samostalni referent za planiranje 1........................................ ............................................................ 2........................................ Datum,.............20___.godine Datum, ............20___.godine

Prilog 1a, uz obrazac GI-1

Broj naloga:..................

Page 35: STANDARDNE OPERATIVNE PROCEDURE BHMAC-a ZA … i podzakonski akti/Aneks 5-Standardne... · 2. obrazac izvještaja o generalnom izviđanju GI-1 sa evidentiranim podacima i prilozima

Centar za uklanjanje mina u BiH SOP BHMAC-a

Центар за уклањање мина у БиХ СОП БХМАЦ-а Aneks 5., 20.03.2008. I-34/34

Prilog K

P R E G L E D evidentiranih minskih nesreća i incidenata iz baze podataka i prikupljenih na terenu

R. b.

Datum nesreće/incidenta

Lokacija (koordinate cca)

Posljedice Evidentirano u bazi

DA/NE

Podatke unio i sa novim se upoznao: Podatke analizirao i na terenu prikupio: Viši samostalni referent za planiranje Izviđački tim ........................................................ 1....................................... 2...................................... Dana,.........20__.god. Dana, ...........20__.god.

Prilog 2, uz obrazac GI-1

Broj naloga:..................