strategi pengembangan objek wisata kayangan api sebagai ... · tourist attraction building, and...

15
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user Strategi Pengem Pariwisata Pa Disusu Gela JU FAKULTA UN i mbangan Objek Wisata Kayangan a Unggulan Oleh Dinas Kebudayaa ariwisata Kabupaten Bojonegoro SKRIPSI un Guna Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapa ar Sarjana Ilmu Sosial Jurusan Ilmu Administrasi Universitas Sebelas Maret Disusun Oleh : Fetia Isnawati D0110047 URUSAN ILMU ADMINISTRASI AS ILMU SOSIAL DAN ILMU POL NIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 Api Sebagai an Dan ai LITIK

Upload: truonganh

Post on 06-Aug-2019

225 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai

Pariwisata Unggulan Oleh Dinas Kebudayaan Dan

Pariwisata Kabupaten Bojonegoro

Disusun Guna Memenuhi Syarat

Gelar Sarjana Ilmu Sosial Jurusan Ilmu Administrasi

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

i

Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai

Pariwisata Unggulan Oleh Dinas Kebudayaan Dan

Pariwisata Kabupaten Bojonegoro

SKRIPSI

Disusun Guna Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ilmu Sosial Jurusan Ilmu Administrasi

Universitas Sebelas Maret

Disusun Oleh :

Fetia Isnawati

D0110047

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai

Pariwisata Unggulan Oleh Dinas Kebudayaan Dan

syarat Untuk Mencapai

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

Page 2: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Telah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Pada Hari :

Tanggal :

Panitia Penguji

1. Dra. Sudaryanti, M.Si. ( )

NIP. 195704261986012 002 Ketua Penguji

2. Dra. RetnoSuryawati, M.Si. ( )

NIP. 19600106198702 2 001 Sekertaris Penguji

3. Drs. Budiarjo, M.Si. ( )

NIP. 19540602 198601 1 001 Penguji

Mengetahui,

DekanFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Prof. Drs. Pawito. Ph.D

NIP. 19540805 198503 1 002

Page 3: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

MOTTO

Hanya Kebodohan meremehkan pendidikan

(P. Syirus)

Sesuatu yang belum dikerjakan seringkali tampak mustahil, kita baru yakin kalau

kita telah berhasil melakukannya dengan baik

(Evelyn Underhill)

Berangkat dengan penuh keyakinan, berjalan dengan penuh keikhlasan, istiqomah

dalam menghadapi cobaan. “YAKIN, IKHLAS, ISTIQOMAH”

(Muhammad Zainuddin Abdul Madjid)

Page 5: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada :

Bapak dan (Almh) Ibu tercinta yang selalu peduli, menyayangiku, dan

mendoakanku selama ini

Kakakku yang telah memberikan semangat dan dukungan kepadaku

Seseorang yang dijanjikan Allah kepadaku

Teman-teman kost Larasati yang memberi keceriaan dan menjadi keluargaku

di Solo

Teman-teman Administrasi Negara 2010 yang menjadi sahabatku, sukses

untuk kita semua

Almamaterku

Page 6: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas

segala karunia, nikmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

penelitian dan penulisan skripsi dengan judulStrategi Pengembangan Objek

Wisata Kayangan Api Sebagai Pariwisata Unggulan Oleh Dinas Kebudayaan

Dan Pariwisata Kabupaten Bojonegoro. Skripsi ini penulis susun untuk

memenuhi salah satu persyaratan akademis agar memperoleh gelar kesarjanaan di

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, penelitian

dan penyusunan skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik. Pada kesempatan

kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :

1. Drs. Budiarjo, M.Si selaku Dosen Pembimbing Skripsi atas semua bimbingan,

arahan, dan nasehat selama masa penyusunan skripsi.

2. Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sebelas Maret.

3. Drs. Is HadriUtomo, M.SiselakuKetuaJurusanIlmuAdministrasi,

FakultasIlmuSosialdanIlmuPolitikUniversitasSebelasMaret.

4. Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Dosen Pembimbing Akademik atas semua

bantuan, bimbingan, dan dorongan selama masa perkuliahan.

5. Seluruh Dosen Jurusan Ilmu Administrasi beserta staf dan karyawan Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret.

Page 7: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

6. Bapak Sujoko, SE selaku Kepala Seksi Pengembangan Daya Tarik Wisata atas

pemberian informasi dan bantuan yang telah diberikan.

7. Bapak Drs. Imam Wahyu Santoso, MM selaku Kepala Bidang Pengembangan

Usaha Seni dan Budaya atas pemberian informasi dan bantuan yang telah

diberikan.

8. Seluruh jajaran staf dan pegawai Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten

Bojonegoro.

9. Semua pihak yang telah membantu kelancaran penyusunan Skripsi yang tidak

bisa disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari sempurna, untuk itu

penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun sekaligus masukan bagi

penyempurnaan skripsi ini untuk kedepannya. Harapan penulis semoga skripsi ini

bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya serta membantu

untuk dijadikan awal penelitian yang lebih mendalam untuk kedepannya nanti.

Surakarta,Februari 2015

Penulis

FetiaIsnawati

Page 8: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................ iii

MOTTO .......................................................................................... iv

PERSEMBAHAN ............................................................................ v

KATA PENGANTAR .................................................................... vi

DAFTAR ISI .................................................................................. viii

DAFTAR TABEL .......................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ...................................................................... xii

ABSTRAK ..................................................................................... xiii

ABSTRACT ................................................................................... xiv

Bab I Pendahuluan

A. Latar Belakang ...................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................. 9

C. Tujuan Penelitian ................................................................. 9

D. Manfaat Penelitian .............................................................. 10

Bab II Tinjauan Pustaka

A. PengertianStrategi ................................................................ 11

B. PengertianPariwisata Dan ObjekWisata .............................. 38

C. PengembanganPariwisata.....................................................52

D. DinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojonegoro ..... .61

E. StrategiPengembanganObjekWisataKayanganApiSebagai

PariwisataUnggulanOlehDinasKebudayaandanPariwisata

KabupatenBojonegoro......................................................... .65

F. Kerangka Berpikir ............................................................... .66

Page 9: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

Bab III Metode Penelitian

A. Jenis Penelitian ..................................................................... 69

B. Lokasi Penelitian .................................................................. 70

C. Sumber Data Penelitian ........................................................ 71

D. TeknikPengumpulan Data .................................................... 72

E. Teknik PenarikanSampel ..................................................... 75

F. Validitas Data ....................................................................... 75

G. Teknik Analisis Data ............................................................ 77

Bab IV Hasil Penelitian dan Pembahasan

A. Deskripsi LokasiPenelitian ................................................... 81

1. GambaranUmumKabupatenBojonegoro ........................ 81

2. DinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojonegoro…

………………………………………......83

3. ProfilKayanganApi…………………………………..104

B. StrategiPengembanganObjekWisataKayanganApiSebagai

PariwisataUnggulanOlehDinasKebudayaandanPariwisata

KabupatenBojonegoro.................................................. .…..106

1. PotensiObjekWisataKayanganApi ................................ 107

2. StrategiPengembanganObjekWisataKayanganApi...111

a. StrategiMemperkenalkan ........................................ 112

b. StrategiMendayagunakan ........................................ 122

c. StrategiMelestarikan ............................................... 128

d. StrategiMeningkatkanMutuDayaTarikObjek

Wisata ...................................................................... 134

3. FaktorPendukungdanFaktorPenghambat ....................... 138

a. FaktorPendukung .................................................... 138

b. FaktorPenghambat................................................... 141

Page 10: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

Bab V Penutup

A. Kesimpulan .......................................................................... 146

B. Saran .................................................................................... 148

Daftar Pustaka

Lampiran

Page 11: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1.Data Obyek Wisata di KabupatenBojonegoro .............................. 4

Tabel 1.2. Perbandingan PAD UntukObjekWisata Yang DikelolaOleh

DinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojonegoro

Tahun 2011-2013 .......................................................................... 8

Tabel 4.1. JumlahPegawaiMenurut Status Kepegawaian Di

DinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojonegoro. ........... 102

Tabel 4.2. Tingkat Pendidikan

FormalPegawaiDinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojo

negoro ......................................................................................... 103

Tabel 4.3.JumlahPengunjungObjekWisataKayanganApi Di

KabupatenBojonegoroTahun2011-2013.................................117

Tabel 4.4.

PerkembanganPendapatanObjekWisataKayanganApiKabupate

nBojonegoroTahun 2011-2013 .................................................. .126

Page 12: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Bagan Kerangka Berpikir ........................................................ 68

Gambar 3.1. Model AnalisisInteraktif ......................................................... 80

Gambar 4.1. PetaKabupatenBojonegoro ...................................................... 82

Gambar 4.2.

SusunanOrganisasiDinasKebudayaandanPariwisataKabupat

enBojonegoro ......................................................................... 101

Gambar 4.3. KayanganApi .......................................................................... 108

Gambar 4.4. Air Blekutuk ........................................................................... 109

Gambar 4.5. PohonCinta ............................................................................. 110

Gambar 4.6. Motif ParangDahanaMungal .................................................. 111

Page 13: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

ABSTRAK

FETIA ISNAWATI. D0110047. Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai Pariwisata Unggulan Oleh Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Kabupaten Bojonegoro. Skripsi. Program Studi Administrasi Negara. Jurusan Ilmu Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret. Surakarta. Januari2015.

Industri pariwisata mempunyai peranan penting dalam hal pembangunan negara. Selain itu, pariwisata juga mempunyai pengaruh terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) bagi Pemerintah Daerah. Kabupaten Bojonegoro merupakan salah satu daerah di Jawa Timur yang memiliki aneka ragam tempat wisata. Salah satu objek wisata yang diunggulkan adalah Kayangan Api. Kayangan Api memiliki potensi yang perlu dikembangkan. Maka dari itu, diperlukan strategi untuk mengembangkan Kayangan Api agar dapat berkembang dan meningkatkan minat wisatawan untuk berkunjung.

Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif kualitatif. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teknik penarikan sampel menggunakan purposive sampling. Validitas data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode trianggulasi data. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis interaktif yang terdiri atas tiga komponen yaitu reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan.

Dari hasil penelitian dapat diketahui bahwa potensi-potensi yang ada di Kayangan Api adalah api abadi Kayangan Api, Air Blekutuk, Pohon Cinta, bangunan objek wisata Kayangan Api, dan sentra kerajinan batik. Strategi yang dilakukan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bojonegoro adalah memperkenalkan, mendayagunakan, melestarikan, dan meningkatkan mutu daya tarik objek wisata. Keempat strategi tersebut sejalan dengan strategi bisnis. Strategi memperkenalkan yang dilakukan meliputi advertising, sales support, dan public relations.Kemudian strategi mendayagunakan yang dilakukan meliputi memperhatikkan kegiatan rutin dan pemberian lahan serta pembuatan kios. Sedangkan strategi melestarikan yang dilakukan meliputi perawatan sekitar api abadi dan renovasi mushola serta jembatan. Untuk strategi meningkatkan mutu daya tarik objek wisata yang dilakukan adalah menambah sarana dan prasarana.

Dari hasil penelitian juga diketahui faktor pendukung strategi pengembangan Kayangan Api adalah kemudahan transportasi, keamanan yang terjamin, dan pengembangan berbagai proyek pemerintah. Sedangkan faktor

Page 14: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

penghambat strategi pengembangan Kayangan Api adalah sumber dayadan tujuan-tujuan yang bertentangan.

Kata kunci :Strategi, PengembanganObjekWisata, KayanganApi

ABSTRACT

FETIA ISNAWATI. D0110047. The Developmental Strategy Of Kayangan Api Tourist Attraction As Featured Tourism By The Department Of Culture And Tourism Bojonegoro. Thesis. Public Administration Study Program. Department Of Administration.Social and Political Sciences Faculty. Sebelas Maret University. Surakarta. January 2015.

Tourism industry plays an important role in the countrys development. In addition, tourism also has an influence on the revenue for local government. Bojonegoro is one of the areas in East Java which has a variety of tourist attractions. One of the favoured tourist attractions is Kayangan Api. Kayangan Api has enormous potential to develop. Therefore, a developmental strategy is needed in order to develop and increase the interest of tourists to visit Kayangan Api.

The method used in this research is descriptive qualitative. The data were collected through interviews, observation, and documentation. The sampling technique used was purposive sampling. The validity of the data was done through data triangulation method. The data analysis technique used was interactive analysis technique consisting of three components : data reduction, data display, and conclution.

From the result, it can be seen that the existing potentials in Kayangan Api are Kayangan Api eternal flame, Bubbling Water, Tree of Love, Kayangan Api tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken by the Departmen of Culture and Tourism Bojonegoro are introducing, utilizing, conserving, and enhancing the quality of tourist attraction. The four strategies are in line with the business strategy. The introducing strategy undertaken includes advertising, sales support, and public relations. In addition, the utilizing strategy done includes monitoring routine activities, provisioning the land and making kiosks. Meanwhile, the preserving strategy includes the eternal flame maintenance as well as mosque and bridge renovation. In order to improve the quality of tourist attraction, the strategy done is through adding infrastructure.

The research also reveals the contributing factors of Kayangan Api developmental strategy is easy of transportation, assured security, and development of various government projects. While the factors inhibiting the developmental strategy of Kayangan Api are the resourcesand conflicting goals.

Page 15: Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai ... · tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken The strategies undertaken by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

Keywords : Strategy, Tourism development, KayanganApi