Strategie ERÚ pro rok 2013

Ing. René Nedělaporadce předsedkyně

Energetický regulační úřad

Národní zájmy

Evropské zájmy

Světové zájmy

2

STRATEGIE

3

Hlavní cíle

Ochrana práv spotřebitelů ČR Podpora OZE v rozsahu, který je ekonomicky únosný

pro ČR Rychlost implementace evropské energetické

legislativy v souladu s národními zájmy

4

Rychlost implementace evropské legislativy v oblasti energetiky

Za posledních 10 let jsme přijali 85 legislativních norem v oblasti energetiky

Legislativa Evropské unie – 28 změn Legislativa České republiky – 57 změn

Energetický zákon byl od roku 2001, kdy vstoupil v platnost,

již 12 krát novelizován. Lze tedy říci, se mění každý rok!

Implementace evropské legislativy nejsou závody, nemusíme vyhrát!

Kde se nyní nacházíme ? Podpora OZE je směřována do podpory výroby elektřiny Podpora tepla je zavedena až od roku 2013 a to pouze okrajově V roce 2011 jsme ve výrobě elektřiny dosáhli podílu 10,28 % na konečné

hrubé spotřebě elektřiny Výše vícenákladů na podporu POZE v roce 2012 dosáhla 38,4 mld. Pro rok 2013 očekáváme vícenáklady až 44,4 mld. Kč. Korekční faktory za rok 2011 a část rozloženého korekčního faktoru z roku

2010 je ve výši 4,47 mld. Kč. Výše státní dotace na krytí vícenákladů spojených s podporou výroby

elektřiny z POZE je ve výši 9,6 mld.Kč. Složka ceny za přenos elektřiny a ceny za distribuci elektřiny na krytí

nákladů spojených s podporou výroby elektřiny z POZE je ve výši 619 Kč/MWh

5

Vývoj ceny elektřiny – složka nákladů určená na podporu výroby elektřiny z OZE, KVET a DZ

6

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

28 34 41 52166

370419

618.754099145463582

670

789.76výše příspěvku OZE se započtenou státní dotací [Kč/MWh]výše příspěvku bez státní dotace [Kč/MWh]

Výše příspěvku [Kč/MWh]

MVE; 4,5%

FVE; 66,5%

VTE; 2,0%

GEOT; 0,0%BIOP; 14,3%BIOM; 9,8%

KVET; 2,4%DZ; 0,5%

Podíl vícenákladů na příspěvku OZE - KVET -DZ v roce 2011

MVE; 6,5%FVE; 13,3%

VTE; 2,5%GEOT; 0,0%

BIOP; 6,3%

BIOM; 10,6%

KVET; 53,8%

DZ; 6,9%

Podíl výroby z OZE-KVET-DZ v roce 2011 Podíl výroby a vícenákládů z podporovaných zdrojů v roce 2011

XPodpora

Výroba

Výroba v KVETvíce než 53 % ze všech podporovaných zdrojů

Podpora pouze 2,4 % z celku

Podíly výroby a výše příspěvku za 2011

7

88

Podpora 64 % z celkových vícenákladů

XVýroba ve FVE však jen

12 % ze všech ekologických zdrojů

Výroba

Podpora

Předpokládaný podíl výroby a nákladů z podporovaných zdrojů 2013

NAP –Národní akční plán

9

Podpora OZE je směřována do podpory výroby elektřiny

10

Rozdělení spotřeby energie v ČR

Vývoj výroby elektřiny z OZE a její podíl na hrubé domácí spotřebě

11

1212

MVE FVE VTE BPS BIOM GEO BIOMET BIOKAP0

500

1,000

1,500

2,000

2,500V

ýrob

a 1

,018

Výr

oba

2,1

82

Výr

oba

397

Výr

oba

932

Výr

oba

1,6

83

Výr

oba

0

Výr

oba

0

Výr

oba

0

NA

P

1,2

24

NA

P

2,1

66

NA

P

720

NA

P

916

NA

P

1,8

93

NA

P

18

NA

P

138

NA

P

0

Srovnání výroby roku 2011 s NAP 2020Výroba [GWh]

Nová legislativa kzákonu č. 165/2012 v pravomoci ERÚ

13

Vyhlášky ERÚ k zákonu č.165/2012 Sb.

Vyhláška, kterou se stanoví technicko-ekonomické parametry a doba životnosti OZE

Vyhláška o termínech a postupech výběru formy podpory, postupech registrace podpor u operátora trhu a termínu nabídnutí elektřiny povinně vykupujícímu

Vyhláška o stanovení způsobu a termínů účtování a hrazení složky ceny za přenos elektřiny, přepravu plynu, distribuci elektřiny a plynu na krytí nákladů spojených s podporou elektřiny, decentrální výroby elektřiny a biometanu

Vyhláška o pravidlech trhu s elektřinou, zásadách tvorby cen za činnosti operátora trhu s elektřinou a provedení některých dalších ustanovení energetického zákona, ve znění pozdějších předpisů

Vyhláška o pravidlech trhu s plynem Vyhláška o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a

postupech pro regulaci cen14

Nové podmínky pro stanovení podpory výkupními cenami dle zákona č.165/2012 Sb.

„prostá“ doba návratnosti investice, nemožnost zvýšit o více než 15 %, maximální výše podpory 4.500,- Kč/MWh, povinnost nevypsání podpory při překročení

hodnot výroby oproti plánu v NAP.

15

Vyhláška o technicko-ekonomických parametrech, hlavní změny Rozdělení kategorií pro BPS

Do 550 kW včetněNad 550 kWh

Rozdělení kategorií FVEDo 5kW včetněOd 5kW do 30kW včetněRozdělení parametrů

Od 1.1.2013 do 30.6.2013 Od 1.7.2013 do 31.12.2013

16

Kontrola na NAPÚřad nevypíše výkupní cenu ani ZB (pro daný druh OZE) pro následující rok v případě že:

Pro daný druh OZE je v NAP pro následující rok uvedena nulová výroba (§4 odst.3)

Pro daný druh OZE byla splněna podmínka §4 odst.8 (výroba roku 2010 překročila plán NAP pro 2012)

17

KVET

18

KVET - výchozí situace Nezohledňuje účinnost zdrojů a jejich šetrnost k životnímu prostředí

Podpora u zdrojů nad 5MW je stejná pro nové účinné zdroje i pro staré neefektivní zdroje

19

KVET - přístup k řešení Zřízen projektový tým z interních a externích pracovníků

Hlavní myšlenka je podpora zdrojů, které jsou šetrné k životnímu prostředí, mají velkou úsporu primární energie a jsou přínosem pro přenosovou soustavu.

Na základě těchto předpokladů je prioritou stimulace výstavby malých, vysoce účinných zdrojů (vznik kategorie do 200kWe), které navíc jako vedlejší produkt výrazně přispívají ke zlepšení skutečných ekologických parametrů – např. snížení imisní zátěže a u velkých zdrojů je podpora mířena ke zdrojům s vysokou úsporou primární energie (ÚPE) a tím pádem šetrností k životnímu prostředí.

KVET - přínosy Soulad s Českou a Evropskou legislativou Soulad se Státní energetickou koncepcí Podpora malých decentrálních zdrojů – vznik nové kategorie do

200kW Podpora velkých vysoce efektivních zdrojů, nová hranice nad 5MW

s ÚPE nad 15% Podporujeme zdroje, které jsou vysoce efektivní a jsou šetrné k

životnímu prostředí. Dalším krokem bude zpřísňování parametrů účinnosti, zohledňování ztrát v distribučních a přenosových soustavách a dalších parametrů.

Snahou je mít v České republice kvalitní zdroje, které jsou na vysoké technologické úrovni a jsou šetrné k životnímu prostředí

20

Nový systém podpory KVET Rozdělení kategorií

do 5 MW Doba provozu 3000 hod/rok Doba provozu 4400 hod/rok Doba provozu 8400 hod/rok

Nad 5 MW ÚPE 10% - 15% ÚPE > 15 %

Nový zvláštní příplatek k ZB pro Zdroje spoluspalující biomasu Nové výrobny nebo zdroje spalující biomasu v procesu o uvedené do provozu od

1.1.2013 Bioplynové stanice uvedené do provozu od 1.1.2013

21

22

Shrnutí

ERÚ je připraven chránit práva spotřebitelů ČR ERÚ bude podporovat POZE v rámci ekonomicky

únosných možností V případě národních zájmů bude ERÚ podporovat

rychlost implementace evropské legislativy ERÚ bude podporovat moderní technologie, které mají

vysokou účinnost a malou zátěž na životní prostředí ERÚ bude apelovat na zvýšení kontrolní činnosti ERÚ bude hájit zájmy ČR na mezinárodním poli

Děkuji za pozornost

Ing. René Nedělaporadce předsedkyně

Rene.nedela@eru.czwww.eru.cz