strategie mezinárodní konkurenceschopnosti Čr a malé a ... · spolupráci s vav sektorem, k...
TRANSCRIPT
Instituce Infrastruktura Inovace
Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti ČR
a malé a střední podniky
2
Co je pro firmy důležité
Čerstvý průzkum mezi více než 10 000 podnikateli
Firmy by ocenily především:
1) vstřícnost při byrokracii
2) transparentnost veřejných zakázek
3) podporu začínajícím podnikatelům
4) kvalifikovanou pracovní sílu
Výsledky průzkumu se shodují s analýzou MPO, která zkoumala největší problémy konkurenceschopnosti ČR
Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti nabídne soubor konkrétních opatření k řešení těchto problémů
3
Pokles konkurenceschopnosti ČR
Podle žebříčku Světového ekonomického fóra za poslední dva roky ČR poklesla z 31. na 38. místo
Podle definice OECD je konkurenceschopnost vymezena schopností produkovat zboží a služby, které obstojí v testu mezinárodní konkurence, a zároveň schopností udržovat nebo zvyšovat reálný HDP
Snaha o konkurenceschopnost není prázdným klišé, ale bojem za udržení či zvýšení životní úrovně obyvatel ČR
Rozvojové země (zejména BRICS) „dohánějí“ Evropu, což přináší problémy pro naši konkurenceschopnost – byť je náš export zaměřen na EU, potřebujeme obstát celosvětově.
4
Cíl, vize a hlavní úkoly Strategie
Vysoká a dlouhodobě udržitelná životní úroveň založená na pevných základech konkurenceschopnosti
Dostat se do roku 2020 mezi 20 nejvíce konkurenceschopných zemí světa
Proto je třeba především: zefektivnit fungování veřejných institucí
vylepšit infrastrukturu
modernizovat vzdělávací systém
vytvořit příznivější podnikatelské prostředí
stimulovat vytváření inovací
Z hlediska MSP považujeme za nejdůležitější oblast institucí (byrokracie, korupce) a inovací (pronikání na další trhy)
5
Konkrétní opatření v oblasti institucí - I.
Jednotná data účinnosti dnes časté a nepřehledné změny právního řádu, dílčí novely v průběhu celého roku
právní předpisy s dopadem na podnikatelské prostředí budou nabývat účinnosti jen v několika předem daných termínech (např. 2x ročně, vždy k 1.1. a 1.7.)
opatření by mělo přinést větší přehlednost právní úpravy pro podnikatele
zpočátku nařízení vlády a vyhlášky ministerstev s největším vlivem na podnikatele – MF, MPSV, MPO
pokud se osvědčí, rozšíření i na zákony
6
Konkrétní opatření v oblasti institucí – II.
Ekoaudit mnoho byrokratických povinností plyne podnikatelům z environmentální legislativy, někdy i nad rámec toho, co požaduje EU
MPO spolu s MŽP bude provádět pravidelný screening podnikatelských předpisů a budou identifikovány a zrušeny předpisy, které podnikatele zatěžují a přitom nejsou pro ochranu životního prostředí nezbytné
Snižování administrativní zátěže probíhá nové přeměření s cílem identifikovat a odstranit pro podnikatele nejvíce iritující informační povinnosti
iniciativa v EU k důslednějšímu posuzování dopadů evropské legislativy na MSP
7
Konkrétní opatření v oblasti institucí – III.
Lepší vymahatelnost práva Dnes jsou soudní řízení zdlouhavá, i kvůli přetíženosti soudů
V ekonomických kauzách dochází k předávání případů mezi soudy různých stupňů a rozhodnutí bývají nekvalitní
Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti navrhuje: Rozšíření alternativních možností řešení sporů (mediace, rozhodčí řízení, on-line řešení sporů)
Zjednodušení exekučního řízení (odstranění formalit a tím zrychlení)
Lepší systém vzdělávání soudců zejména v ekonomických otázkách
8
Konkrétní opatření v oblasti institucí – IV.
Veřejné zakázky vládní novela řeší některé problematické aspekty, nicméně zásadní pro transparentnost a oslabení korupčního potenciálu budou prováděcí předpisy
při implementaci Strategie se bude dohlížet právě na tyto podstatné detaily (seznam komodit pro elektronické aukce, způsob odůvodnění ekonomické účelnosti zakázky aj.)
Jedno inkasní místo zřízení jednoho úřadu, který bude od podnikatelů vybírat veškeré poplatky pro stát (daně, sociální pojištění, zdravotní pojištění)
9
Konkrétní opatření v oblasti institucí – V.
Služby pro rozvoj podnikání Rozvoj informačního portálu pro podnikání a export BusinessInfo.cz - kromě kvalitních a aktuálních informací musí mít portál uživatelsky příznivé, přívětivé a atraktivní prostředí a být dostatečně technologicky výkonný, propojený s evropským portálem Your Europe (podnikání v EU)
zřízení „transakční části“ portálu, která umožní elektronickou komunikaci s úřady relevantními pro podnikání
Další rozvoj jednotného poradenského systému MPO
s podnikáním v EU již dnes pomáhají jednotná kontaktní místa, služba SOLVIT a služba ProCoP - propojeny
do sítě budou zapojeni další experti ze státní správy (např. na daňovou oblast)
10
Inovace
Vize: inovace jako zdroj budoucí prosperity ČR
Konkurenceschopnost ekonomiky nebude spočívat pouze na kvalifikační a technologické způsobilosti - to bude podmínka pouze nutná, nikoliv dostačující
Inovace - dlouhodobě jediný způsob zvyšování životní úrovně (produktivitu v ČR nelze zvyšovat adaptací existujících technologií jako v případě méně rozvinutých zemí)
Pro udržení konkurenční výhody musí firmy vyvíjet špičkové výrobky a procesy
Prostředí motivující podniky k inovacím je klíčové - uspějí ekonomiky s inovačními a internacionalizovanými firmami
11
Problémy současného inovačního ekosystému
Omezená poptávka po inovacích v domácím podnikovém sektoru
nerozvinuté netechnické kompetence
nedostatek kvalitních služeb pro inovační podnikání
nízké zapojení soukromého kapitálu
Inovační aktivity podniků/koncernů jsou často lokalizovány mimo Česko
Nepřipravenost VaV institucí spolupracovat s firmami, nízký transfer znalostí
systém hodnocení a financování VaV nepodporuje excelenci, chybí důraz na návratnost investic a komercionalizaci výsledků
absence „silné centrální autority“ připravené rozhodovat, koordinovat dialog a tvorbu politik, stanovit priority
12
Konkrétní opatření s přímým dopadem na MSP I.
Foresight a určení technologických oblastí strategického významu pro ekonomický růst ČR Vytvoření systému a rozvoj personálních kapacit pro monitoring světových trhů a vývoje na poli VaV a technologií umožňující včasnou identifikaci sociálních, ekonomických a technologických trendů
Na základě předvídání budoucí poptávky dojde k identifikaci klíčových technologických oblastí pro ČR.
U těchto oblastí lze do budoucna očekávat vysoký potenciál z hlediska přínosu pro konkurenční výhodu našeho podnikového sektoru - včetně MSP
Proto do nich bude přednostně zacílena veřejná podpora podnikání a výzkumu
13
Globální trendy ukáží cestu na vrchol
Monitoring světových trhů a vývoje v oblasti VaV a technologií
Identifikace klíčových technologických oblastí ČR
Foresight služby pro firmy a partnery
14
Konkrétní opatření s přímým dopadem na MSP II.
Služby pro inovační podnikání cílem je podpořit rozvoj netechnických kompetencí firem, motivovat firmy k posunu v hodnotových řetězcích, ke spolupráci s VaV sektorem, k vyššímu transferu technologií a k prosazování inovačních produktů na zahraničních trzích
služby pro strategické řízení a inovační management, transfer technologií, podpora patentování, průmyslově-právní audit, internacionalizace, trade/market inteligence
služby budou poskytovány státními agenturami (CzechTrade, případně ÚPV, aby byla vytvářena a zachovávána institucionální znalost)
cenová dostupnost pro MSP a vysoká kvalita
15
Konkrétní opatření s přímým dopadem na MSP III.
Seed fond Cílem seed fondu je podpora začínajících inovačních podniků (především těch malých a středních). V širším kontextu jde o vybudování prostředí systematicky podporujícího firmy v raných fázích podnikání s cílem podporovat potenciálně životaschopné inovační projekty ještě v předrealizační fázi.
Součástí projektu je také realizace podpůrných finančních nástrojů pro oblast rozvíjejících se firem a investic do nich. Finanční záruky může v souladu se zákonem o podpoře malého a středního podnikání poskytovat Českomoravská záruční a rozvojová banka.
Podpůrná opatření – koučink, podpora spin-off firem atd.
16
Konkrétní opatření s přímým dopadem na MSP IV.
Spolupráce a transfer znalostí mezi podnikovým a akademickým sektorem Knowledge transfer partnership – shromažďování poptávky firem po řešení specifických problémů – výběrová řízení a realizace projektů mladými vědci
Rozvoj kapacit a služeb center pro transfer technologií, podnikatelských inkubátorů, vědecko-technických parků atd.
Novela zákona o dani z příjmu - rozšíření možnosti snížit základ daně z příjmu poplatníka o výdaje na VaV, který ve prospěch a na náklady poplatníka provádí výzkumný veřejný sektor
Public procurement – poptávka po inovativních produktech/technologiích prostřednictvím koordinace a selekce poptávky institucí veřejného sektoru
17
Příklady dalších opatření Strategie
Základní registry – konec běhání po úřadech kvůli opakovanému prokazování stejných údajů
Hodnocení dopadů legislativy povinné i u parlamentních pozměňovacích návrhů – stop přílepkům
„Klikací rozpočty“ veřejných institucí
Katalog služeb ve veřejné správě
Finanční ústava
Podpora odborné technické profesní přípravy a její úzké propojení s praxí
Zvýšení kapacity zařízení předškolní výchovy
Jasný a stabilní institucionální rámec v oblasti VaV a inovací
18
Děkuji za pozornost!
Máte otázky?
Ing. Martin Tlapa, MBA
Sekce Evropské unie a mezinárodní konkurenceschopnosti
Ministerstvo průmyslu a obchodu
Na Františku 32, Praha 1
www.mpo.cz