Pavle KalinićUred za upravljanje u hitnim situacijama

1 / 35

STRATEGIJA URBANE SIGURNOSTI

/ 352

Ured za upravljanje u hitnim situacijama

�Prvi ured takve vrste u Hrvatskoj�Osnovan: travanj 2008.�Djelokrug:

� zaštita i spašavanje, obrana, civilna zaštita; � zaštita od požara i elementarnih nepogoda; � koordiniranje i zapovijedanje operativnim

snagama; � suradnja s nadležnim institucijama u izgradnji

sustava zaštite i spašavanja;� saniranje posljedica od terorističkih napada,� informacijska sigurnost.

3 / 35

Služba za operativne poslove

� koordinacija sudionika zaštite i spašavanja i drugih sudionika;

� nabava opreme i održavanje sredstva;� provedba mjera i aktivnosti u zaštiti i spašavanju;� omogućavanje zapovijedanja Gradonačelnika u

slučajevima katastrofa i nesreća;� prikupljanje podataka i vođenje evidencije o

događajima.

4 / 35

Zapovjedna tijela

STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA� stručno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema

akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi gradonačelnik. U slučaju proglašenja stanja neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće pozivanje i aktiviranje Stožera nalaže gradonačelnik

�14 članova

ZAPOVJEDNIŠTVO CIVILNE ZAŠTITE �stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi gradonačelnik� 14 članova

5 / 35

Ustroj civilne zaštite Grada Zagreba

Zapovjedništvo civilne zaštite Grada Zagreba 14 1

Zapovjedništva civilne zaštite gradskih četvrti 136 17

Specijalistički timovi za spašavanja iz ruševina 390 13

Specijalistički timovi za logistiku 198 2

Specijalistički timovi za spašavanje iz vode 36 1

Timovi opće namjene po gradskim četvrtima 1700 17

Voditelji skloništa 1450 725

Povjerenici u mjesnim odborima 436 218

Prema Procjeni koju je donijela Gradska skupština Grada Zagreba, na 23. sjednici, 29. ožujka 2011., ukupan broj pripadnika civilne zaštite Grada Zagreba je 4326.

Ustroj civilne zaštite Grada Zagreba

Timovi opće namjene po mjesnim odborima 2180 218

Timovi za prihvat stanovništva 1000 50

Timovi za šatorska naselja 1750 35

Napomena:

• za šatorska naselja dodatnih 1750,• radioamateri 654, • građevinska operativa, • priprema hrane,

Ažuriranjem Procjene očekuje se da će konačan broj pripadnika civilne zaštite Grada Zagreba biti oko 10000.

Ustroj srednjeg USAR tima

MODULI ZADAĆA PRIPADNICIBROJ

PRIPADNIKA

Upravljački Zapovjednik 1

Radio komunikacija Radio operater 1

Pretraživanje Pretraživanje s psima Vodiči potražnih pasa 3 (3 + 3)

Spašavanje Dizanje, podupiranje, pomicanje, izvlačenje…

Vatrogasci 22 (2 x 11)

Pretraživanje i izvlačenje Speleolozi 4 - 6

Medicinski Briga o timu i potražnim psima

Liječnik 1

Briga o unesrećenima Medicinski tehničar 1

Logistički Briga o timu: smještaj, opskrba, hrana…

1

36

Rizici i opasnosti

� Prirodne opasnosti�Potres�Bujične vode i klizišta – Medvednica�Poplave rijeke Save

� Tehničko-tehnološke katastrofe�U gospodarskim objektima�U prometu�Nuklearne i radiološke nesreće – nuklearna elektrana

Krško u Sloveniji i nuklearna elektrana Pakš u Mađarskoj�Epidemiološke i sanitarne opasnosti �Ratna djelovanja i terorizam

9 / 35

Karakteristike kritične infrastruktureGrada Zagreba:

� 2 886 km podzemne plinske mreže� 2 kuglasta spremnika za ukapljeni plin po 1000 m³� 2 cilindrična spremnika po 100 m³� 90 benzinskih crpki� 20 spremnika nafte i naftnih derivata� transport više od 150 000 t opasnih tvari godišnje� 300 semaforiziranih raskrižja� 1 zračna luka� 62 km željezničke pruge� tridesetak postrojenja u kojima je utvrđena prisutnost

opasnih tvari

10 / 35

• Grad Zagreb ima razvijenu kemijsku i farmaceutsku industriju koja u svom proizvodnom procesu koristi opasne tvari, stoga se na području Grada Zagreba nalazi se velik broj pravnih osoba koje raspolažu sa različitim vrstama opasnih tvari (amonijakom, klorom, klorovodičnom kiselinom, naftnim derivatima itd.).

• Najbliže nuklearne elektrane nalaze se u Sloveniji (Krško) 10,6 km od državne granice i NE Pašk u Mađarskoj (74,1 km) od državne granice.

11 / 35

12 / 35

Edukacija javnosti

13 / 35

Letak - POTRES

14 / 35

Letak sa prihvatnim površinama i površinama za postavljanje šatorskih naselja

15 / 35

Ured za upravljanje u hitnim situacijama u Ured za upravljanje u hitnim situacijama u Ured za upravljanje u hitnim situacijama u Ured za upravljanje u hitnim situacijama u koordinaciji gašenja požara u postrojenju C.I.O.S.koordinaciji gašenja požara u postrojenju C.I.O.S.koordinaciji gašenja požara u postrojenju C.I.O.S.koordinaciji gašenja požara u postrojenju C.I.O.S.

16 / 35

14. 04. 2014. požar u C.I.O.S.-u

17 / 35

Gašenje požara u C.I.O.S.-u

• C.I.O.S. osnovna djelatnost: prikupljanje, proizvodnja, obrada i trgovanje čeličnim i metalnim sekundarnim sirovinama te sakupljanje i obrada posebnih kategorija otpada

• C.I.O.S. d.o.o. je vodeća regionalna tvrtka za zbrinjavanje i primarnupreradu industrijskog otpada u domaćoj i vanjskoj trgovini. Osnovana je 1991 godine. Tijekom posljednjih dvadesetak godina razvila se u vodećuregionalnu grupu za prikupljanje i recikliranje otpada, željeza i čelika, kao i drugih otpadnih materijala s prevladavajućim metalnomkomponentom. Upravlja sa 24 povezanih tvrtki u regiji.

• C.I.O.S. grupa zapošljava više od 1.300 radnika

Gašenje požara je trajalo je 2 dana (14. 04. – 15. 04. 2014.)

18 / 35

Dana 14. travnja 2014. godine u13:35:22 , Operativni dežurni u Centru vezeJVP GZ (preko brojeva 112, 193) zaprima više dojava građana: (...) „sa zgrade Pionir, vidim veliki plamen iza bolnice tamo je neko skladište…”(...) „gori u J. Lončara, blizu bolnice izgleda kao skladište"(...) „negdje izvan Metro-a vidi se veliki požar"(...) „Jeste li obaviješteni za ovaj požar ovdje u C.I.O.S.-u?..."

19 / 35

14. 04. 2014. požar u C.I.O.S.-u

• Ured za upravljanje u hitnim situacijama (UHS) oko 14:00 sati zaprima dojavu o požaru na postrojenju C.I.O.S.-a

• UHS saziva Stožer zaštite i spašavanja na lokaciji intervencije (Upravna zgrada C.I.O.S.-a)

• Stožer se sastoji od slijedećih ključnih institucija: – Zavod za javno zdravstvo "Dr. Andrija Štampar ",– PUZ, – Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba, – Vatrogasna zajednica Grada Zagreba,– Zavod za hitnu medicinu Grada Zagreba,– Državna uprava za zaštitu i spašavanje (DUZS),– Gradsko komunalno poduzeće „Čistoća” i C.I.O.S.

20 / 35

14. 04. 2014. požar u postrojenju C.I.O.S.

Intervencija je koordinirana od strane Ureda za upravljanje u hitnim situacijamaKoordinacija je također uključivala: 1. gašenje požara2. koordinaciju pomoći koja je dolazila i iz drugih gradova3. opskrbu vatrogasaca s dodatnim količinama vode - cisterne

i protupožarni helikopter4. analiza kvalitete zraka5. upute građanima putem medija

21 / 35

Vatrogasna platforma

22 / 35

15:30 Gradsko komunalno poduzeće „Čistoća” opskrbljuje i dostavlja dodatne količine vode za vatrogasce

16:30 helikopter Mi171Sh bacio je prvu količinu vode i obavio 40 preleta do 20:00 sati bacivši ukupno 74,000litara vode.

23 / 35

Kvaliteta zraka i upute građanima

• Tijekom intervencije kontrolirala se kvaliteta zraka pomoću automatskih mjernih stanica

• Dodatno su još uzeti uzorci zraka 14. 04. 2014. u 17:00 i u 21:00 satinakon što je požar bio gašen s vodom.

• 15. 04. 2014. uzeti su novi uzorci zraka, tla i biljaka sa okolnih zemljišta isto kao i uzorak zapaljene tvari. Uzorci su analizirani u Zavodu za javno zdravstvo "Dr. Andrija Štampar ".

• Svi uzorci nisu pokazali odstupanje od graničnih vrijednosti• Ured za upravljanje u hitnim situacijama sa Zavodom za javno

zdravstvo u 15:00 sati izdalo je prvu mjeru opreza za građane – „Ako osjetite miris dima, zatvorite prozore i vrata i ostanite u kući. Također ne izlazite u blizinu vatrogasnog područja, jer su tamo najveće koncentracije plina.”

• Mjere opreza za građane izdane su 2 puta dnevno u slijedeća 3 dana

24 / 35

Zaključak

• Dobra koordinacija je ključ uspješne intervencije • Za gašenje velikih požara potrebna je

interdisciplinarna koordinacija svih žurnih i gradskih službi

• Redovitim obavješćivanjem građanstva sprečava se izbijanje panike i krive percepcije situacije

25 / 35

Obuka postrojbi Civilne zaštite opće namjene

26/ 35

Edukacija specijalističkih postrojbi JVP-a i voditelja potražnih pasa u vježbi s OS RH

27 / 35

Vježba BLATO 2014 na lokaciji Sveučilišne bolnice – 26.04.2014.

28 / 35

Na vježbi je sudjelovalo oko 250 pripadnika hitnih službi i to:

• 3 USAR (Urban Search and Rescue) tima Specijalističke postrojbe civilne zaštite Grada Zagreba za izvlačenje iz ruševina,

• vodiči potražnih pasa (HUOPP, KOSSP), • HGSS – stanica Zagreb, • Hrvatski zavod za radiološku i nuklearnu sigurnost, • Zagrebački speleološki savez, • Hitna pomoć i Crveni križ, • Radioamateri, • PU Zagrebačka i MUP-protueksplozijski odjel, • Vatrogasna Zajednica Grada Zagreba i Javna

vatrogasna postrojba• Ured za upravljanje u hitnim situacijama.

29 / 35

Glavni cilj vježbe je bio provjeriti koordinaciju linija zapovijedanja i službi na terenu

30 / 35

Kontejner za skupnu opremu za spašavanje u ruševinama

31 / 35

Konferencija – 4.11.2014.

32 / 35

Koordinacija na intervencijama(poplave - Jarun i Savski nasip, veljača, 2014.)

33 / 35

Pomoć nastradalim područjima u Gunji – travanj, 2014.

34 / 35

Hvala na pažnji!Pavle Kalinić

uhs@zagreb.hr

35 / 35