strategy 2020
TRANSCRIPT
СТРАТЕГИЯСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МО МР «СОСНОГОРСК»НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
СТРАТЕГИЯ
ЦЕЛИ
ЗАДАЧИ
РЕЗУЛЬТАТ
МЕРОПРИЯТИЯ
РАЗРАБОТЧИКИ СТРАТЕГИИ
Администрация Экспертная группа
Общество
СТРУКТУРА СТРАТЕГИИ
1.БЛОК
Экономическоеразвитие
4. БЛОКОбеспечение безопасности
жизнедеятельностинаселения
2. БЛОКСоциальное
развитие
3. БЛОКРазвитие системы муниципального
управления
ОтраслиЭКОНОМИКИ
газоваянефтяная транспортная леснаяЛегкая
промышленность
малый бизнес сельское хозяйство
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
образование
культура Физическая культура и спорт
здравоохранение
НЕФТЯНАЯ ОТРАСЛЬ
8.7%
91.3%
Объем добычи нефти
На территории муниципального района«Сосногорск» добычу нефти ведут два предприятия:ТПП «Лукойл-Ухтанефтегаз», НК «Речер Коми».Основной объем добычи нефти приходится на ТПП«Лукойл-Ухтанефтегаз» примерно 95 %, остальныепредприятия ведут добычу, которая не превышает1%. На территории Сосногорского района добывается8,7 % объема добычи нефти Республики Коми.
ГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ
Сосногорский газоперерабатывающийзавод производит более 200 тысячтонн сжиженного газа, более 230тысяч тонн стабильного конденсата иоколо 30 тысяч тонн техническогоуглерода. Завод является одним изкрупнейших предприятий района,которое обеспечивает рабочимиместами более 1000 человек. 85
90
95
100
Газовый конденсат, %
2010 2011 2012
ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В спецодежду, сшитуюСосногорской швейной фабрикой,одеты работники крупнейшихкомпаний – «Лукойл»,«Роснефть», «Транснефть»,«Российские железные дороги».Продукция, производимая нафабрике, отвечает всемсовременным требованиямбезопасности, надежности,максимального удобства икрасоты.Среднегодовой выпуск продукциифабрики (спецодежды) составляет58,2 тыс. костюмов.
ЭНЕРГЕТИКА
Сосногорская ТЭЦ - самый крупныйпроизводитель электроэнергиисреди станций дивизиона«Генерация Урала» в РеспубликеКоми. Установленная электрическаямощность- 377 МВт, установленнаятепловая мощность - 313 Гкал/ч.Численность персоналаСосногорской ТЭЦ - более 430человек.
ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА
Транспортная система муниципальногорайона «Сосногорск» представляет собойсовокупность транспортных схемавтомобильных и железных дорог,автомобильного транспорта,железнодорожного транспорта итранспортных предприятий.Сосногорское отделение Северной железнойдороги ОАО «РЖД» обслуживает участок путиот ст. Урдома до ст. Лабытнанги. Натерритории района имеются автомобильныедороги общего пользования местногозначения общей протяженностью 27,4 км ствердым покрытием. Также имеются дорогиобщего пользования местного значенияпоселений общей протяженностью 54,5 км
СВЯЗЬ
Основным оператором связиявляется Коми филиал ОАО«Северо-Западный Телеком».Услуги сотовой связипредоставляют 4 оператора: Теле2, МТС, Мегафон, Билайн.Сосногорский филиал ФГУП«Почта России» являетсягосударственным учреждением,обеспечивающимпредоставление услуг почтовойсвязи жителям района.
«Почта России»
МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Наименование показателя 2010 2011 2012
Число индивидуальных предпринимателей,единиц
1129 1156 1187
Количество субъектов малого бизнеса, единиц 1179 1535 1237
Объем уплаченных налогов субъектами малого бизнеса, млн. рублей
43,4 51,0 62,7
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
3178
78583 372
Производство основных видов сельскохозяйственной
продукции, тонн
картофель
овощи
скот и птица
молоко
ИНВЕСТИЦИИ
10047.5
14016.2
12787.9
Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей
2010 год
2011 год
2012 год
СТРОИТЕЛЬСТВО
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
512
518
589
Родилось
2010
2011
2012
46600
4600045700
45000
45500
46000
46500
47000
2010 2011 2012
Динамика численности населения
-525
-466
-301
Миграционная убыль/прирост
2010
2011
2012
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
29002 3122035283
0
10000
20000
30000
40000
2010 2011 2012
Среднемесячная номинальная заработная
плата, рублей
9568 1043711575
0
5000
10000
15000
2010 2011 2012
Среднемесячный размер пенсий, рублей
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
341
223
704
1365
Показатели социальной сферы на 01.01.2013 года
Получатели пособия на детей
Малоимущие семьи
Охват населения соц. обслуживанием
Получатели субсидии на коммунальные услуги
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Населению оказывается амбулаторно-поликлиническая, стационарная искорая медицинская помощь.По Сосногорскому району отмечаетсяснижение уровня общей смертности вцелом на 10,7%. Мощностьамбулаторно-поликлиническихорганизаций составляет 1326посещений в смену. Число выездовскорой помощи составляет 15442выезда.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
10589
15521
3337
Показатели отраслиЧисленность занимающихся в секциях
Численность участников соревнований
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений
ОБРАЗОВАНИЕ
На территории районафункционирует 24 детскихсада. Услугами дошкольногообразования охвачено 2879детей. С введением вэксплуатацию новых детскихсадов очередность вдошкольные образовательныеучреждения ликвидирована.
По состоянию на 1 января2013 года функционирует 17школ, в том числе 2 начальныешколы – детский сад и 3учреждения дополнительногообразования.В школах обучается 4698детей, в учрежденияхдопобразования - 3338 детей.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Система СПО представлена двумяучреждениями:ГАОУ СПО РК «Сосногорский технологическийтехникум» и ГАОУ СПО РК «Сосногорскийжелезнодорожный техникум».Профессиональное образование в техникумахосуществляется по следующим специальностями профессиям: «Оператор нефтяных и газовыхскважин», «Машинист дорожно-строительныхмашин», «Техническое обслуживание и ремонтавтомобильного транспорта», «Сварщик»,«Мастер отделочных и строительных работ»,«Повар, кондитер», «Машинист локомотива»,«Машинист путевых машин», «Сервис натранспорте».
КУЛЬТУРА
1830
4811
Культурно-массовые мероприятия в 2012 году
Проведено мероприятий
Число участников мероприятий
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
1094.3789.7
24 120.2
Жилой фонд, тыс. кв. м.
Общая площадь жилых помещений
Частная собственность граждан
Площадь жилых помещений, в среднем на 1 жителяВетхий и аварийный жилой фонд 84
84
83
83
80.5
Уровень благоустройства жилого фонда, %
водопроводом
канализацией
центральным отоплением
газом
горячей водой
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
0
20
40
60
8073.2
52.2
16.9 16.9 16.2 14.2
Преступления
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
6330061781
1266
Загрязняющие веществаколичество выброшенных загрязняющих веществ, тн.
Газообразные и жидкие вещества
твердые бытовые отходы
ПОЗИТИВНЫЕ И НЕГАТИВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МР «Сосногорск»
Разработка и реализация
Антикризисных планов мероприятий
Администрацией были приняты следующие меры:
Разработка и реализация Программы комплексного
социально-экономического развития на 2011-2013 оды
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
- рост уровня рождаемости;- рост налоговых поступлений в бюджет;- рост объемов отгруженных товаров собственногопроизводства;- снижение смертности;- снижение количества безработных;- снижение безработицы;- ввод новых спортивных объектов;- увеличение числа индивидуальных предпринимателей;- увеличился охват населения занимающегося спортом;- ввод новых дошкольных объектов;- ликвидирована очередь в детские сады;- качество знаний обучающихся выросло;- успеваемость обучающихся стабильна.
НЕГАТИВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
- снижение численности населения;- снижение индекса промышленного производства:- снижение объемов добычи нефти и газа;- снижение объемов лесозаготовки;- снижение субъектов малого и среднегопредпринимательства;- высокий уровень сельской безработицы;- нехватка квалифицированных кадров и притокамолодых специалистов.
ЦЕЛЬ СТРАТЕГИИ – ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА
МИССИЯ
Мы готовы работать, чтобы жизнь в
муниципальном районе «Сосногорск» – стала КОМФОРТНОЙ и БЛАГОУСТРОЕННОЙ
Муниципальный район «Сосногорск» к 2020 году –
это район с устойчивой экономикой, развитой
инфраструктурой и благоприятными условиями
для жизни населения
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
ЗАБОТА О ЛЮДЯХ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ
ОТКРЫТОСТЬ
ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Эффективное экономическое
развитие района
Социальное развитие и улучшение
качества предоставления
услуг социальной сферы
Повышение эффективности
муниципального управления
Повышение комфортности окружающей
среды и безопасности
жизнедеятельности населения
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗАДАЧА 1.
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА«СОСНОГОРСК»
СОДЕЙСТВИЕРАЗВИТИЮ
ЭКОНОМИКИ
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
СОДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОМУ
СТРОИТЕЛЬСТВУ И УЛУЧШЕНИЮ
КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ЗАДАЧА 2.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ,
КАЧЕСТВА И ЭФФЕКТИВНОСТИ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ
РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И
СПОРТА
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ
РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА
ЗАДАЧА 3.
ПОВЫШЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ СОВОКУПНОСТЬЮ РЕСУРСОВ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬ
НЫМИ ФИНАНСАМИ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИМУЩЕСТВОМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ВМУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ
РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОГО
МУНИЦИПАЛИТЕТА И СУБЪЕКТОВ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
ЗАДАЧА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И
ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОВЫШЕНИЕЭФФЕКТИВНОСТИ
СИСТЕМЫБЕЗОПАСНОСТИ
ОБЪЕКТОВЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ИОРГАНИЗАЦИЙ РАЙОНА
ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ
СИСТЕМЫПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ,
ПРЕСЕЧЕНИЯ ИЛИКВИДАЦИИ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГОХАРАКТЕРА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИЩЕННОСТИ
ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ
ИНТЕРЕСОВ НАСЕЛЕНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИЙ РАЙОНА
ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
I – ЭТАП2014-2016
ГОДЫ
- создание условий для работы предприятийотраслей экономики;- создание условия для привлечения инвестиций;- создание условий для развития малого бизнеса;- реализация приоритетных инфраструктурныхпроектов;-повышение качества предоставляемых ЖКУ;- укрепление социальной стабильности и повышениеблагосостояния;- создание условий для обеспечения безопасностинаселения;- обеспечение жителей качественными услугамиорганизаций культуры- повышение качества и эффективности системыобразования;- совершенствование условий для снижения уровнябезработицы.
ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИII – ЭТАП
2017-2020 ГОДЫ
- обеспечение условий для устойчивогоэкономического развития;
- развитие туризма;
- рост экономического благосостояниянаселения муниципального района;
- формирование у населения устойчивойприверженности к здоровому образужизни;
- повышение доступности и качествапредоставляемых муниципальных услуг.
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
МЕТОДИЧЕСКИЙ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАТИВНЫЙ
СИСТЕМА СТРАТЕГИЧЕСКИХ
ДОКУМЕНТОВ КОПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙПО РЕАЛИЗАЦИИ
СТРАТЕГИИ ДОКЛАДЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБ
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ (РЕСУРСНЫЙ) МЕХАНИЗМ
ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА
УЧАСТИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ И
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ПРОГРАММАХ
ПРИВЛЕЧЕНИЕВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ИНВЕСТОРОВ
ОРГАНИЗАЦИЯ ТОРГОВ И
АУКЦИОНОВ
БЮДЖЕТНОЕ И ВНЕБЮДЖЕТНОЕ
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ
СТРАТЕГИИ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ
КОРРЕКТИРОВКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХНОРМАТИВНЫХ
АКТОВ
ЗАКРЕПЛЕНИЕСИСТЕМЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕОФОРМЛЕНИЕ
ПРОГРАММНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕФИНАНСОВО-
ЭКОНОМИЧЕСКИХОТНОШЕНИЙ К
РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
ЗАКРЕПЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ
ФУНКЦИЙ ЗА СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ
ЗАКРЕПЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ
ФУНКЦИЙЗА СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
ИСПОЛНЕНИЕ СТРАТЕГИИ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯВО
ВЗАИМОДЕЙСТВИИ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
УЧАСТИЕ МЕСТНОГО
СООБЩЕСТВА В РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С УЧЕТОМ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ОРИЕНТИРОВ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ
Организация и осуществление обратной
связи с жителями, организациями
посредством СМИ
Организация информационных
потоков, документооборота и его автоматизации
Создание информационных баз
данных по стратегическим
вопросам
Установление контактов и информационного
взаимодействия с внешними партнерами
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
45.8645.65
44.5
43.8
42.5
43
43.5
44
44.5
45
45.5
46
46.5
2012 2014 2017 2020
Динамика численности постоянного населения,
тыс. чел.
0
0.5
1
1.5
2
2012 2014 2020
1.8
1.41.3
Уровень безработицы, %
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
124154833.5
3758.6
Объем отгруженных товаров собственного производства,млн. рублей
Нефтедобывающая отрасль
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и вады
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
282.5
251.9280
311.6
Инвестиции в основной капитал в расчете на 1 жителя, тыс. рублей
2012 год
2014 год
2017 год
2020 год
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
240245250255260265270275
2012 год
2014 год
2017 год
2020 год
269
251.9
270 272
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, в
расчете на 10 тыс. населения
62.763.2
64.4
65.6
61
62
63
64
65
66
2012 год
2014 год
2017 год
2020 год
Объем уплаченных налогов субъектами малого и среднего
предпринимательства, млн. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
0
10
20
30
40
50
2012 год
2014 год
2017 год
2020 год
35.340.4 41.5 43.7
Среднемесячная заработная плата одного работника,
тыс. рублей
23.5
34.941.7
24.5
Среднемесячная заработная плата работников по отраслям, тыс.
рублей
дошкольное образование
общее образование
культура
физкультура
УПРАВЛЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
СОВЕТ МО МР «СОСНОГОРСК»
ПРЕДПРИЯТИЯ И
ОРГАНИЗАЦИИ РАЙОНА
ЖИТЕЛИ РАЙОНА