studi identifikasi kearifan lokal dalam …...sekretariat badan penanggulangan bencana daerah jl....
TRANSCRIPT
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH SEKRETARIAT BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
Jl. Imam Bonjol No. 1 F Telp. 024 – 3519904 (Hunting), Fax 024 – 3519186 Kode Pos 50141 email : [email protected]
Semarang
TAHUN 2014
STUDI IDENTIFIKASI KEARIFAN LOKAL DALAM PENYELENGGARAAN PENANGGULANGAN BENCANA
DI EKS KARESIDENAN PEKALONGAN
LAPORAN AKHIR
Bencana alam dapat terjadi secara tiba-tiba maupun melalui proses yang berlangsung
secara perlahan. Beberapa jenis bencana seperti gempa bumi, hampir tidak mungkin
diperkirakan secara akurat kapan, dimana akan terjadi dan besaran kekuatannya.
Sedangkan beberapa bencana lainnya seperti banjir, tanah longsor, kekeringan, letusan
gunung api, tsunami, dan anomali cuaca masih dapat diramalkan sebelumnya.
Meskipun demikian kejadian bencana selalu memberikan dampak kejutan dan
menimbulkan banyak kerugian baik jiwa maupun materi. Kejutan tersebut terjadi
karena kurangnya kewaspadaan dan kesiapan dalam menghadapi ancaman bahaya.
Wilayah eks karesidenan Pekalongan yang terdiri dari Kota Pekalongan, Kabupaten
Pekalongan, Kabupaten batang, Kabupaten Pemalang, Kota Tegal, Kabupaten Tegal
dan Kabupaten Brebes merupakan wilayah di Jawa Tengah yang mengalami beragam
bencana. Mengingat wilayah tersebut terdiri dari Gunung,pegunungan perbukitan dan
pesisir. Pegunungan atau lereng Gunung Slamet yaitu di wilayah Kabupaten
Pemalang, Kabupaten Tegal dan Brebes, pesisir yaitu diwilayah Pekalongan, Kota
Pekalongan, Kabupaten Batang, sebagian pemalang, brebes dan Kota Tegal.
Berdasarkan kondisi topografi dapat dilihat jenis bencana yang mungkin terjadi di
wilayah tersebut yaitu longsor dan angin puting di wilayah pegunungan dan
perbukitan, Ancaman Gunung Berapi Slamet,dan wilayah pesisir bencana yang
dominan terjadi adalah banjir dan rob
Berbagai cara yang dilakukan oleh masyarakat sebagai upaya untuk menghadapi
bencana melalui berbagai kegiatan agar selamat dan dapat memenuhi kebutuhan di
masa depan dalam berbagai unsur kehidupan. Setiap wilayah atau daerah tentunya
berbeda dalam upaya tersebut karena tergantung pada lokalitas wilayah atau
daerahnya sehingga kemampuan masyarakat lokal tersebut yang ada secara turun –
temurun dinamakan kearifan lokal.
Beranjak dari hal tersebut di atas maka, Studi Identifikasi Kearifan Lokal dalam
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di Eks Karesidenan Pekalongan perlu
dilakukan sebagai pengembangan upaya penanggulangan bencana berbasis
masyarakat.
Pada tahapan LAPORAN AKHIR ini berisikan karakteristik kearifan lokal di Eks
Karesidenan Pekalongan dan kearifan lokal berbasis mitigasi bencana di Eks
Karesidenan Pekalongan, sehingga dihasilkan hasil kajian yang sesuai dengan
harapan. Akhir kata penyusun mengucapkan terima kasih.
Tim Penyusun
HALAMAN JUDUL
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang .......................................................................................................................... I - 1
1.2 Permasalahan .......................................................................................................................... I - 2
1.3 Maksud dan Tujuan Kegiatan ............................................................................................... I - 5
1.4 Luaran kegiatan ...................................................................................................................... I - 5
1.5 Ruang Lingkup Kegiatan ...................................................................................................... I - 5
BAB II KAJIAN LITERATUR
2.1 Konsep Bencana ...................................................................................................................... II - 1
2.2 Penanggulangan Bencana ...................................................................................................... II - 4
2.3 Mitigasi Bencana ..................................................................................................................... II - 9
2.4 Potensi Lokal Wisdom Dalam Mitigasi Bencana ............................................................... II - 9
2.5 Makna Kearifan Lokal ............................................................................................................ II - 11
2.6 Ruang Lingkup Kearifan Lokal ............................................................................................ II - 12
2.7 Fungsi Kearifan Lokal ............................................................................................................ II - 16
2.8 Kebudayaan Jawa ................................................................................................................... II - 17
2.9 Kearifan Lokal Bagian Budaya Jawa .................................................................................... II - 18
2.10 Hermeneutika Geomorfologis mengenai Kearifan Lokal untuk Adaptasi Masyarakat
Terhadap Ancaman Bencana Marin ..................................................................................... II - 19
2.11 Kearifan Lokal di Lingkungan Masyarakat Jawa Sebagai Bagian Dari Pelestarian
Lingkungan ............................................................................................................................... II - 21
BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH EKS KARESIDENAN PEKALONGAN
3.1 Kondisi Umum ........................................................................................................................ III - 1
3.1.1 Kondisi Geografis ......................................................................................................... III - 1
3.1.2 Kondisi Kependudukan .............................................................................................. III - 2
3.1.3 Kondisi Ekonomi ........................................................................................................... III - 3
3.2 Sejarah Terbentuknya Wilayah Eks Karesidenan Pekalongan.......................................... III - 9
3.3 Rencana Tata Ruang Wilayah Eks Karesidenan Pekalongan ............................................ III - 15
3.3.1 Sistem Perkotaan ........................................................................................................... III - 15
3.3.2 Daerah Rawan Bencana ................................................................................................ III - 24
BAB IV METODOLOGI
4.1 Umum ...................................................................................................................................... IV - 1
4.2 Alur Pikir ................................................................................................................................ IV - 1
4.3 Metode Analisis dan Tahapan Pelaksanaan ....................................................................... IV - 3
4.4 Kebutuhan Data ...................................................................................................................... IV - 7
BAB V INVENTARISASI KEARIFAN LOKAL EKS KARESIDENAN PEKALONGAN
5.1 Kearifan Lokal Masyarakat Jawa Secara Umum ................................................................ V - 1
5.2 Kearifan Lokal Eks Karesidenan Pekalongan Secara Khusus .......................................... V - 19
BAB VI KEARIFAN LOKAL DALAM PENANGGULANGAN BENCANA EKS
KARESIDENAN PEKALONGAN
6.1 Umum ....................................................................................................................................... VI - 1
6.2 Kearifan Lokal Penanggulangan Bencana Masyarakat Pulau Jawa .............................. VI - 1
6.3 Kearifan Lokal Eks Karesidenan Pekalongan Secara Khusus ........................................... VI - 4
BAB VII REKOMENDASI
7.1 Rekomendasi Kearifan Lokal terhadap Penanggulangan Bencana di Eks Karesidenan
Pekalongan ............................................................................................................................... VII - 1
DAFTAR PUSTAKA
Tabel 3.1 Luas wilayah Kabupaten/Kota di Karesidenan Pekalongan .................................... III – 2
Tabel 3.2 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Eks Karesidenan Pekalongan ....... III – 3
Tabel 3.3 Realisasi Penerimaan Daerah Kabupaten/Kota di Karesidenan Pekalongan ........ III – 7
Tabel 3.4 PAD Kabupaten/Kota di Karesidenan Pekalongan 2010-2012 (juta rupiah) ........ III – 8
Tabel 3.5 PDRB menurut harga konstan Kabupaten/Kota di Karesidenan Pekalongan ...... III – 8
Tabel 3.6 Sistem Perkotaan Kabupaten/Kota di Karesidenan Pekalongan ............................. III – 15
Tabel 3.7 Daerah Rawan Bencana Kabupaten/Kota di Karesidenan Pekalongan ................. III – 24
Tabel 3.8 Rekapitulasi Data Kejadian Bencana Kab/Kota Eks Karesidenan Pekalongan ..... III - 29
Tabel 4.1 Kebutuhan, sumber, dan kegunaan data ..................................................................... IV – 7
Tabel 5.1 Tanda Bencana alam menurut masyarakat Jawa ........................................................ V – 8
Tabel 6.1 Tanda Bencana alam menurut masyarakat Jawa ........................................................ VI – 2
Gambar 2.1 Pengelolaan risiko bencana ....................................................................................... II – 3
Gambar 2.2 Bagan penanggulangan bencana ............................................................................. II – 5
Gambar 2.3 Kerangka kerja pengurangan risiko bencana ......................................................... II – 8
Gambar 2.4 Kelembagaan penanganan bencana ........................................................................ II – 8
Gambar 3.1 Wilayah Administrasi Karesidenan Pekalongan ................................................... III – 2
Gambar 3.2 Daerah Rawan Bencana ............................................................................................. III – 29
Gambar 4.1 Alur Pikir Studi .......................................................................................................... IV – 3
Gambar 4.2 Diagram Tahapan Kegiatan ...................................................................................... IV – 6
Gambar 5.1 Rumah bagi orang Jawa ............................................................................................ V – 2
Gambar 5.2 Analogi Joglo ............................................................................................................... V – 3
Gambar 5.3 Kearifan Lokal Pekalongan ....................................................................................... V – 27
Gambar 5.4 Kearifan Lokal Tegal .................................................................................................. V – 32
Gambar 5.5 Kearifan Lokal Brebes ................................................................................................ V – 37
Gambar 5.6 Kearifan Lokal Pemalang .......................................................................................... V – 46
Gambar 5.7 Kearifan Lokal Batang ............................................................................................... V – 50
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
1 | B A B 1
1.1 LATAR BELAKANG
Bencana alam dapat terjadi secara tiba-tiba maupun melalui proses yang berlangsung
secara perlahan. Beberapa jenis bencana seperti gempa bumi, hampir tidak mungkin
diperkirakan secara akurat kapan, dimana akan terjadi dan besaran kekuatannya.
Sedangkan beberapa bencana lainnya seperti banjir, tanah longsor, kekeringan, letusan
gunung api, tsunami, dan anomali cuaca masih dapat diramalkan sebelumnya.
Meskipun demikian kejadian bencana selalu memberikan dampak kejutan dan
menimbulkan banyak kerugian baik jiwa maupun materi. Kejutan tersebut terjadi
karena kurangnya kewaspadaan dan kesiapan dalam menghadapi ancaman bahaya.
Perserikatan Bangsa-Bangsa melalui beberapa resolusinya secara aktif menyerukan
kepada negara-negara di dunia untuk memprioritaskan upaya pengurangan risiko
bencana sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari program pembangunan
berkelanjutan. Beberapa resolusi internasional dan regional yang menjadikan
landasan bagi upaya pengurangan risiko bencana.
Konferensi Dunia Pengurangan Bencana di Kobe Jepang pada awal tahun 2005
melahirkan Kerangka Aksi Hyogo (KAH) yang ditanda-tangani oleh 168 negara
termasuk Indonesia dimana Indonesia telah meratifikasi Kerangka Aksi Hyogo ini dan
berkomitmen untuk dapat mencapai hasil yang diharapkan yaitu penurunan secara
berarti hilangnya nyawa dan aset sosial, ekonomi dan lingkungan karena bencana
yang dialami oleh masyarakat dan negara.
Berpijak pada Kerangka Aksi Hyogo (Hyogo Framework) Paradigma yang berkembang
dalam upaya penanggulangan bencana adalah Pengurangan Resiko Bencana. Upaya
pengurangan resiko bencana apabila dilakukan sebelum terjadi bencana dengan cara
mengenali potensi-potensi ancaman dan kerentanan bencana yang kemudian diikuti
dengan kesiap-sediaan terhadap bencana di level masyarakat akan berperan besar
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
2 | B A B 1
dalam menurunkan korban dan resiko-resiko lainnya ketika terjadi bencana, untuk itu
peran masyarakat sangat diperlukan karena masyarakat adalah sebagai aktor sekaligus
penderita ketika terjadi bencana.
Masyarakat yang terdiri dari berbagai elemen yang apabila diberdayakan dalam upaya
penanggulangan bencana merupakan potensi yang luar biasa sehingga dibutuhkan
komitmen yang kuat dan keterlibatan penuh seluruh pemangku kepentingan sehingga
penanggulangan bencana menjadi lebih efektif, berhasil guna dan berdaya guna.
Terbangunnya kesadaran pada level masyarakat dalam upaya pengurangan resiko
bencana adalah sebagai upaya yang sangat penting untuk meningkatkan kapasitas
masyarakat dalam menurunkan kerentanan individu, keluarga dan masyarakat luas
serta adanya perubahan prilaku dan sikap pemerintah dalam menangani
permasalahan yang berkaitan dengan kebencanaan yang terjadi di lingkungan
masyarakat.
Agar kesadaran masyarakat terbangun perlu adanya penataan kembali managemen
penanggulangan bencana yang berpedoman pada pengurangan resiko bencana
dengan cara melibatkan masyarakat atau komunitas sebagai aktor utama atau tokoh
penting dalam upaya managemen resiko bencana mengingat masyarakat ataupun
komunitas adalah komponen yang paling tahu kondisi wilayahnya dan mempunyai
berbagai kearifan lokal yang diyakini sebagai upaya antisipasi terjadinya bencana.
Berdasarkan asumsi tersebut diharapkan masyarakat mampu melakukan management
resiko dan memperkirakan atau menafsirkan pola penanganan berdasarkan
kebutuhan, menentukan tujuan, melaksanakan, memonitor dan mampu mengevaluasi
berdasarkan pengalaman sendiri yang berdasarkan kekhasan daerah masing-masing.
Demikian pula Indonesia yang merupakan salah satu negara yang multi bencana,
berbagai cara masyarakat untuk menghadapi bencana telah ada sejak dulu dan
terkadang secara turun menurun diwariskan kepada anak cucu sehingga resiko
bencana dapat diminimalisir.
Kemampuan menghadapi bencana yang telah dimiliki secara turun-menurun
merupakan kekayaan yang perlu dipertahankan karena merupakan salah satu
komponen penting dalam upaya Pengurangan Resiko Bencana. Sistem Peringatan Dini
terhadap ancaman bencana belum ada secara lengkap, hal ini disebabkan masih
kurangnya pemahaman terhadap karakteristik bencana di wilayah masing-masing,
padahal sistem peringatan dini tidak harus menggunakan suatu alat yang canggih
dengan harga yang mahal. Sistem peringatan dini dapat berupa kearifan lokal di tiap
wilayah yang tanpa disadari sudah ada sejak dahulu kala turun temurun dan sudah
hampir terlupakan atau tersisihkan.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
3 | B A B 1
1.2 PERMASALAHAN
Jawa Tengah terdiri dari 35 kabupaten/kota merupakan representasi 10% Indonesia
dan merupakan provinsi yang cukup banyak daerah pegunungannya, sehingga secara
topografi terbagi menjadi dua bagian yaitu dataran rendah yang terdapat di daerah
pinggir Pantai Utara Jawa Tengah yang sering disebut daerah persisir Pantai Utara
(Pantura) dan daerah Pantai selatan. Di tengah wilayah provinsi terdapat banyak
pegunungan yang di kelilingi dataran rendah disekitarnya. Kawasan pantai utara
memiliki dataran rendah yang sempit. Daerah Brebes mempunyai dataran rendah
dengan lebar 40 kilometer dari pantai dan terus menyempit hingga Semarang
mempunyai lebar 4 kilometer yang bersambung dengan depresi Semarang-Rembang
di bagian timur.
Kawasan pantai selatan merupakan dataran rendah yang sempit dengan lebar 10-25
kilometer, kecuali sebagian kecil di daerah Kebumen yang merupakan perbukitan.
Rangkaian utama pegunungan di Jawa Tengah adalah Pegunungan Serayu Utara dan
Serayu Selatan yang dipisahkan oleh Depresi Serayu yang membentang dari Majenang
(Kabupaten Cilacap), Purwokerto, hingga Wonosobo. Terdapat 6 (enam) gunung
berapi aktif di Jawa Tengah, yaitu: Gunung Merapi (di Magelang), Gunung Slamet (di
Pemalang), Gunung Sindoro dan Gunung Sumbing (di Temanggung-Wonosobo),
Gunung Lawu (di Karanganyar) serta pegunungan Dieng (di Banjarnegara). Menurut
Lembaga Penelitian Tanah-Bogor, jenis tanah di Jawa Tengah didominasi oleh tanah
latosol, aluvial, dan grumosol sehingga hamparan tanah di daerah ini termasuk tanah
yang relatif subur.
Kondisi hidrologis Jawa Tengah dibentuk oleh beberapa aliran sungai. Bengawan Solo
merupakan salah satu sungai terpanjang dan merupakan sumber daya air terpenting.
Selain itu terdapat sungai yang bermuara di Laut Jawa diantaranya adalah Kali Pemali,
Kali Comal, dan Kali Bodri serta sungai yang bermuara di Samudera Hindia
diantaranya adalah Luk Ulo dan Cintanduy.
Jawa Tengah memiliki iklim tropis, dengan suhu rata-rata adalah 24,8ºC–31,8ºC dan
curah hujan tahunan rata-rata 2.618 milimeter. Daerah dengan curah hujan tinggi
terutama terdapat di daerah Kabupaten Kebumen sebesar 3.948 milimeter per tahun.
Daerah dengan curah hujan rendah dan sering terjadi kekeringan di musim kemarau
berada di daerah Blora, Rembang, Sebagian Grobogan dan sekitarnya serta di bagian
selatan Kabupaten Wonogiri.
Penduduk Jawa Tengah belum menyebar secara merata di seluruh wilayah Jawa
Tengah. Umumnya penduduk banyak menumpuk di daerah kota dibandingkan
kabupaten. Rata-rata kepadatan penduduk Jawa Tengah sebesar 995 jiwa setiap
kilometer persegi. Wilayah kabupaten/kota yang memiliki kepadatan penduduk
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
4 | B A B 1
paling besar adalah Kota Surakarta (117,55 jiwa per hektar), di posisi kedua adalah
Kota Magelang (72,95 jiwa per ha), dan di posisi ketiga adalah Kota Tegal (69,54 jiwa
per hektar). Kota Semarang sebagai ibukota Provinsi Jawa Tengah memiliki kepadatan
penduduk sebesar 39,84 jiwa per hektar. Kabupaten/kota di Jawa Tengah yang
memilki kepadatan paling rendah terdapat di Kabupaten Blora (463,61 jiwa per
hektar).
Melihat hal tersebut di atas sangatlah wajar apabila jenis bencana yang terjadi di Jawa
Tengah beragam, hampir semua tipe bencana alam di Indonesia ada di Jawa Tengah.
Selain itu mengingat jumlah penduduk yang cukup besar hampir 14% penduduk
Indonesia Jawa tengah mempunyai potensi terjadi bencana sosial.
Jumlah penduduk Jawa Tengah dan Keaneka-ragaman budaya masyarakat yang ada
di Jawa Tengah selain merupakan potensi bencana sosial apabila tidak dikelola dengan
baik namun merupakan anugrah yang sangat luar biasa karena menyimpan
keragaman adat-istiadat dan kebudayaan yang luhur sebagai upaya hidup selaras
dengan alam.
Salah satunya adalah kemampuan masyarakat dalam menghadapi bencana tentunya
sudah ada dan merupakan kekayaan yang tiada taranya. Namun terkadang warisan
tersebut tidak terdokumentasi dengan baik sehingga lama-kelamaan kemampuan
adaptasi masyarakat tersebut hilang dengan sendirinya yang berakibat ketika terjadi
bencana masyarakat menjadi tergagap dan berada dalam situasi yang buruk yaitu
sebagai korban yang kehilangan kemampuan untuk bertahan dan beradaptasi untuk
menghadapi bencana tersebut.
Wilayah eks karesidenan Pekalongan yang terdiri dari Kota Pekalongan, Kabupaten
Pekalongan, Kabupaten batang, Kabupaten Pemalang, Kota Tegal, Kabupaten Tegal
dan Kabupaten Brebes merupakan wilayah di Jawa Tengah yang mengalami beragam
bencana. Mengingat wilayah tersebut terdiri dari Gunung,pegunungan perbukitan dan
pesisir. Pegunungan atau lereng Gunung Slamet yaitu di wilayah Kabupaten
Pemalang, Kabupaten Tegal dan Brebes, pesisir yaitu diwilayah Pekalongan, Kota
Pekalongan, Kabupaten Batang, sebagian pemalang, brebes dan Kota Tegal.
Berdasarkan kondisi topografi dapat dilihat jenis bencana yang mungkin terjadi di
wilayah tersebut yaitu longsor dan angin puting di wilayah pegunungan dan
perbukitan, Ancaman Gunung Berapi Slamet,dan wilayah pesisir bencana yang
dominan terjadi adalah banjir dan rob.
Berbagai cara yang dilakukan oleh masyarakat sebagai upaya untuk menghadapi
bencana melalui berbagai kegiatan agar selamat dan dapat memenuhi kebutuhan di
masa depan dalam berbagai unsur kehidupan. Setiap wilayah atau daerah tentunya
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
5 | B A B 1
berbeda dalam upaya tersebut karena tergantung pada lokalitas wilayah atau
daerahnya sehingga kemampuan masyarakat lokal tersebut yang ada secara turun –
temurun dinamakan kearifan lokal.
Beranjak dari hal tersebut di atas maka, Studi Identifikasi Kearifan Lokal dalam
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di Eks Karesidenan Pekalongan perlu
dilakukan sebagai pengembangan upaya penanggulangan bencana berbasis
masyarakat.
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN KEGIATAN
Maksud kegiatan ini adalah mengidentifikasi upaya penanggulangan bencana di
tingkat masyarakat dengan berbasis kearifan lokal yang diyakini oleh masyarakat lokal
di daerah eks Karesidenan Pekalongan sebagai salah satu masukan untuk penyusunan
upaya penanggulangan bencana.
Tujuan kegiatan ini adalah :
a. Mengidentifikasi kearifan lokal dalam upaya penanggulangan bencana di wilayah
eks karesidenan Pekalongan
b. Rekomendasi kearifan lokal di eks karesidenan Pekalongan (Kota Tegal,
Kabupaten Brebes, Kabupaten Tegal, Kota Pekalongan, kabupaten Pekalongan,
Kabupaten Pemalang dan Kabupaten Batang) yang harus dilestarikan sebagai
upaya penanggulangan bencana di tingkat masyarakat.
1.4 LUARAN KEGIATAN
Luaran kegiatan ini adalah tersusunnya buku hasil studi identifikasi kearifan lokal
dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana di eks karesidenan Pekalongan.
1.5 RUANG LINGKUP KEGIATAN
Ruang lingkup kegiatan ini adalah mengidentifikasi kegiatan budaya di seluruh
wilayah eks Karesidenan Pekalongan yaitu Kota Tegal, Kabupaten Brebes, Kabupaten
Tegal, Kota Pekalongan, kabupaten Pekalongan, Kabupaten Pemalang dan Kabupaten
Batang
Kegiatan budaya atau kebiasaan masyarakat di wilayah studi yang digali adalah
kegiatan yang berhubungan dengan upaya penanggulangan bencana terutama yang
dilakukan oleh masyarakat secara turun temurun.
Lingkup pekerjaan yang harus dilaksanakan adalah :
a. Menginventarisasi kegiatan budaya dan kebiasaan masyarakat yang turun
menurun di seluruh wilayah eks karesidenan Pekalongan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
6 | B A B 1
b. Mengidentifikasi kegiatan budaya dan kebiasaan masyarakat yang turun temurun
di seluruh wilayah eks karesidenan Pekalongan
c. Mengidentifikasi kegiatan budaya dan kebiasaan masyarakat yang turun temurun
di wilayah eks karesidenan Pekalongan yang merupakan upaya penanggulangan
bencana di tingkat masyarakat.
d. Melakukan rekomendasi jenis kegiatan budaya dan kebiasaan masyarakat secara
turun menurun yang harus dilestarikan dan disosialisasi ke masyarakat sebagai
usaha penanggulangan bencana di tingkat masyarakat.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
1 | B A B 2
2.1 KONSEP BENCANA
Bencana adalah kejadian akibat alam maupun ulah manusia yang secara mendadak
atau perlahan terjadi dengan hebatnya mengakibatkan kerugian material, kerusakan
lingkungan, dan manusia sehingga masyarakat yang tertimpa harus menanggapinya
dengan tindakan yang luar biasa melebihi kemampuannya. Bencana terjadi ketika
bahaya dan kerentanan bergabung.
Bahaya akan menjadi bencana apabila masyarakat memiliki kemampuan lebih rendah
dibanding bahaya yang datang, atau kerentanan warga lebih tinggi dari bahaya.
Semakin tinggi kerentanan seseorang/komunitas, semakin besar risiko yang diterima.
Bahaya bencana adalah fenomena alam atau buatan manusia yang DAPAT
menimbulkan kerugian isik dan ekonomi serta mengancam jiwa manusia. Berbagai
jenis bahaya bencana, meliputi:
Alam: gempa bumi, gunung api, banjir, tanah longsor (longsoran), kekeringan,
angin kencang, dan lain-lain.
Biologis: epidemi/letusan wabah penyakit, HIV/AIDS, lu burung, dan lain-lain
Sosial: kerusuhan sosial, perang, konlik masyarakat sipil, terorisme, aktivitas
gang/maia, dan lain-lain.
Ekonomi: hiperinlasi, runtuhnya ekonomi, hutang/inancial crisis, masa transisi
ekono- mi, pengangguran, gagal panen, dan lain-lain.
Politik: kegagalan politik, kudeta, dan lain-lain.
Kesalahan manusia: kegagalan teknologi/ industri/ nuklir,kecelakaan transportasi,
kebakaran kota, dan lain-lain.
Lingkungan: polusi udara dan air.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
2 | B A B 2
Risiko bencana
Risiko bencana adalah besarnya kerugian yang MUNGKIN terjadi (kehilangan nyawa,
cedera, kerusakan harta, dan gangguan terhadap kegiatan ekonomi) yang disebabkan
oleh suatu fenomena bahaya tertentu saat ancaman bahaya bertemu dengan
kerentanan. Risiko bencana terjadi karena bertemunya ancaman bahaya dengan
kerentanan yang dipicu oleh potensi bencana tanpa ada kemampuan.
Kerentanan adalah faktor atau kendala yang mengarah dan menimbulkan konsekuensi
baik isik, sosial, ekonomi, perilaku, serta motivasi yang berpengaruh buruk
(menurunkan kemampuan) masyarakat/komunitas terhadap upaya- upaya
penanggulangan bencana. Ada lima kategori Kerentanan, yakni:
1. Kerentanan Alam. Kerentanan yang terkait dengan geografis alam atau struktur
dan topograis alam. Misalnya tanah dataran rendah, tanah labil, tebing curam.
2. Kerentanan Fisik / Materi: Kerentanan yang terkait dengan bentuk-bentuk isik,
seperti bangunan, rumah, fasilitas umum, dan lainnya).
3. Kerentanan Sosial /Organisasi: Pengalaman menunjukkan bahwa orang yang
terkucilkan dari kehidupan sosial, ekonomi dan politik lebih rentan terhadap
bencana dibandingkan mereka yang aktif secara organisasi. Pengetahuan dan
ketrampilan masyarakat yang minim akan memicu terjadinya kerentanan dan
ketidakmampuan menghadapi dampak bencana.
4. Kerentanan Motivasi: Pengalaman juga menunjukkan bahwa mereka yang tidak
memiliki kepercayaan diri terhadap kemampuannya, terutama dalam menghadapi
bencana, mereka tidak dapat mengendalikan emosinya. Mereka akan menjadi lebih
parah jika terkena bencana, dibandingkan dengan orang - orang yang memiliki
kepercayaan diri yang cukup tinggi untuk mengubah nasibnya.
5. Kerentanan Ekonomi: orang miskin yang hanya memiliki sumber daya materi yang
kurang biasanya lebih menderita ketika terjadi bencana dibandingkan orang kaya.
Faktor-faktor tersebut yang membuat mereka lebih rentan dalam menghadapi
bencana dan juga mereka memerlukan waktu yang lebih lama untuk bertahan dan
pulih ke keadaan normal, dibandingkan mereka yang lebih mampu secara
ekonomi.
Pengelolaan risiko bencana
Tujuan pengelolaan risiko bencana adalah mengurangi dan mencegah risiko bencana
dengan tindakan mengurangi ancaman dan mengurangi kerentanan:
1. Mengurangi Ancaman. Bahaya tetap akan terjadi. Sebagian bahaya alam tidak
dapat dicegah agar tidak terjadi, namun kita dapat mengurangi ancamannya.
Contoh; penanaman hutan bakau untuk menahan hempasan ombak yang besar.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
3 | B A B 2
2. Mengurangi Kerentanan. Hal terpenting dalam pengurangan risiko bencana adalah
menurunkan kerentanan sehingga masyarakat menjadi „tahan‟ (resilience)
terhadap bencana. Berbagai perubahan dikarenakan faktor isik, sosial, ekonomi,
maupun kondisi geograi menurunkan kemampuan masyarakat untuk
mempersiapkan diri maupun menanggulangi dampak akibat bahaya alam.
Contoh: membangun rumah dengan struktur yang kuat agar tahan terhadap
getaran yang diakibatkan gempa bumi.
3. Memperkuat Kapasitas/Kemampuan. Agar ketahanan masyarakat dalam
menghadapi bencana semakin kuat, maka kapasitas yang sudah dimiliki perlu
ditingkatkan. Contoh: dalam menghadapi banjir yang bersifat musiman, kelompok
masyarakat memiliki posko banjir yang siap dijalankan setiap banjir terjadi.
Peningkatan kapasitas dilakukan dengan meningkatkan penyediaan sarana dan
prasarana penanggulangan banjir, pelatihan tanggap darurat bagi relawan dan lain
sebagainya.
4. Pengurangan Risiko Bencana adalah tindakan Pencegahan, Mitigasi, dan
Kesiapsiagaan yang dilakukan sebelum terjadinya bencana untuk mencegah dan
meminimalkan korban jiwa maupun kerugian material. Bisa dilihat dalam Bagan
siklus pengelolaan bencana secara komprehensif di bawah ini:
5. Pencegahan adalah upaya untuk menghilangkan maupun mengurangi ancaman
bahaya. Contoh: penghijauan, relokasi perumahan warga ke wilayah yang tidak
rawan bencana.
Gambar 2.1 Pengelolaan risiko bencana
6. Mitigasi adalah upaya-upaya yang dilakukan untuk meminimalkan risiko bencana.
Berbeda dengan kesiapsiagaan, upaya mitigasi ini biasanya ditujukan untuk jangka
yang panjang. Upaya ini dapat berupa tindakan untuk mengurangi risiko bencana,
baik berupa pembangunan fisik maupun penyadaran dan peningkatan kapasitas
masyarakat dalam menghadapi ancaman bencana. Contoh: pelatihan untuk
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
4 | B A B 2
membangun gerakan jamaah masjid terhadap ancaman bahaya bencana. Ada dua
jenis dan bentuk Mitigasi:
Mitigasi Struktural: upaya-upaya pengurangan risiko bencana yang lebih
bersifat isik. Mitigasi struktural bisa bersifat fisik maupun kebijakan.
Contoh mitigasi fisik: membuat bangunan yang tahan gempa, sehingga ketika
bencana gempa terjadi, maka rumah tersebut tidak akan terlalu hancur akibat
goncangan gempa.
Contoh mitigasi kebijakan: penyusunan Peraturan Daerah tentang Penang-
gulangan Bencana.
Mitigasi Non-Struktural: segala upaya pengurangan risiko bencana yang
dilakukan namun tidak bersifat fisik. Biasanya korban jiwa dan kerugian
banyak muncul akibat masyarakat yang tidak siap dalam menghadapi bencana.
Misalnya: penyadaran, peningkatan pengetahuan, peningkatan keterampilan.
Bentuk Mitigasi: pemberian pelatihan-pelatihan, sehingga kita
lebih siap dalam menghadapi bencana. Dengan meningkatnya pengetahuan kita
akan kebencanaan, semakin kita tahu bagaimana menghadapi bencana, semakin
kita siap menghadapi bencana tersebut, semakin dapat diminimalkan risiko
bencananya.
2.2 PENANGGULANGAN BENCANA
Sebagai negeri yang sarat dengan ancaman bencana dengan bentangan alam yang jauh
lebih luas serta jumlah penduduk yang jauh lebih banyak, semestinya kita tak bertaruh
lagi untuk masalah bencana. Program-program dan kegiatan-kegiatan mitigasi dan
kesiap-siagaan terhadap bencana harus segera dirintis dan dikembangkan. Pendidikan
sadar bencana dan latihan menghadapi bencana mesti segera dibiasakan. Kebijakan
dan manajemen penanggulangan bencana mesti segera ditata dan dilahirkan. Pusat-
pusat studi dan pelatihan menghadapi bencana wajib untuk dimunculkan dan
didukung sepenuhnya.
Indonesia berisiko tinggi terjadi bencana karena :
Ancaman tinggi (terkait posisi geograi dan geologi)
Kerentanan masyarakat tinggi (demografi, keragaman sosial budaya,pendidikan
dan pengetahuan yang masih rendah, kesadaran akan budaya aman yang rendah).
Pengurangan Risiko Bencana atau DRR merupakan konsep baru penanganan bencana
yang perlu untuk disebarluaskan ke seluruh pelaku penanganan bencana di Indonesia.
Telah terjadi perubahan paradigma dalam penanganan bencana di dunia:
Dari responsif menjadi preventif.
Dari sektoral menjadi multi-sektor.
Dari tanggung jawab pemerintah semata menjadi tanggung jawab bersama.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
5 | B A B 2
Dari sentralisasi menjadi desentralisasi.
Dari tanggap darurat menjadi pengurangan risiko.
Gambar 2.2 Bagan penanggulangan bencana
Kegiatan Pra Bencana:
Kegiatan pada tahap pra bencana ini selama ini banyak dilupakan,padahal justru
kegiatan pada tahap pra bencana ini sangatlah penting karena apa yang sudah
dipersiapkan pada tahap ini merupakan modal dalam menghadapi bencana dan
pasca bencana.
Kegiatan-kegiatan yang dapat dilakukan sebelum bencana dapat berupa
pendidikan peningkatan kesadaran bencana (disaster awareness), latihan
penanggulangan bencana (disaster drill), penyiapan teknologi tahan bencana
(disasterproof),membangun sistem sosial yang tanggap bencana,dan perumusan
kebijakan-kebijakan penanggulangan bencana (disaster management policies).
Sedikit sekali pemerintah bersama masyarakat maupun swasta memikirkan
tentang langkah-langkah atau kegiatan-kegiatan apa yang perlu dilakukan saat
menghadapi bencana bagaimana memperkecil dampak bencana.
Kegiatan Saat Bencana:
Kegiatan yang dilakukan segera pada saat kejadian bencana,untuk menanggulangi
dampak yang ditimbulkan terutama berupa penyelamatan korban dan harta
benda, evakuasi, dan pengungsian, akan mendapatkan perhatian penuh baik dari
pemerintah bersama swasta maupun, masyarakat.
Pada saat bencana terjadi biasanya begitu banyak pihak yang menaruh perhatian
dan mengulurkan tangan memberikan bantuan tenaga moril, maupun material.
Banyaknya bantuan yang datang sebenarnya merupakan sebuah keuntungan yang
harus dikelola dengan baik, agar setiap bantuan yang masuk dapat tepat guna,
tepat sasaran, tepat manfaat, dan terjadi eisiensi.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
6 | B A B 2
Kegiatan Pasca Bencana:
Kegiatan pada tahap pasca bencana, dalam bentuk proses perbaikan kondisi
masyarakat yang terkena bencana, dengan memfungsikan kembali prasarana dan
sarana ke keadaan semula.
Pada tahap ini yang perlu diperhaikan adalah rehabilitasi dan rekonstruksi yang
dilaksanakan harus memenuhi kaidah- kaidah kebencanaan bukan hanya
melakukan rehabilitasi fisik saja, tetapi juga perlu memprhatikan rehabilitasi psikis
yang terjadi seperti ketakutan, trauma atau depresi.
Sejarah Kebijakan Penanggulangan Bencana
Keppres No. 111 tahun 2001 tentang Perubahan atas Keppres RI No. 3 tahun2001,
dan Pedoman Umum Penanggulangan Bencana dan Penanganan Pengungsi yang
ditetapkan melalui Keputusan Sekretais Bakornas PBP No.2 tahun 2001.
Di masa silam, pemerintah Indonesia pernah membentuk Badan Koordinasi
Nasional Penanggulangan Bencana Alam (BAKORNAS PBA) dengan Keputusan
Presiden No. 28 tahun 1979.
Pada tahun 1990, melalui Keppres No. 43 tahun 1990, Badan tersebut
disempurnakan menjadi Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan Bencana
(BAKORNAS PB) yang tidak hanya berfokus pada bencana alam belaka, namun
juga berfokus pada bencana oleh ulah manusia (man-made disaster).
Selanjutnya, keppres ini disempurnakan lagi dengan Keppres Nomor 106 tahun
1999 yang memberikan tugas tambahan kepada Bakornas PBP untuk juga
menangani dampak kerusuhan sosial dan pengungsi.
Namun usia Keppres No. 106 tahun 1999 pun tidak bertahan lama. Disebabkan
antara lain pembubaran Departemen Sosial pada era tersebut yang menyebabkan
Bakornas PBP kehilangan salah satu organnya.
Menyadari kejadian tersebut, Pemerintah kemudian menerbitkan Keppres No.3
tahun 2001 tentang Bakornas Penanggulangan Bencana dan Penanganan
Pengungsi yang diketuai oleh Wakil Presiden secara ex oicio menjadi Sekretaris
Bakornas PBP.
Strategi penanggulangan bencana berdasarkan Pedoman Umum Penanggulangan
Bencana dan Penanganan pengungsi yang ditetapkan melalui Keputusan
Sekretaris Bakornas PBP No. 2 tahun 2001 meliputi empat tahapan yaitu:
tahap penyelamatan;
tahap pemberdayaan;
tahap rekonsiliasi; dan
tahap penempatan.
Sedangkan kegiatan penanganan pengungsi meliputi kegiatan- kegiatan:
penyelamatan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
7 | B A B 2
pendataan
bantuan tanggap darurat
pelibatan masyarakat/ LSM.
Kebijakan Nasional Penanggulangan Bencana
UU 24/2007 tentang Penanggulangan Bencana sebagai kerangka sistem nasional
PB di Indonesia.
Pelaku utama Penanggulangan Bencana adalah pemerintah (pusat dan daerah),
masyarakat, dunia usaha. Masyarakat menjadi subyek dalam Penanggulangan
Bencana.
Prioritas kegiatan/program ditujukan untuk menuju bangsa yang tangguh:
Mampu mengantisipasi, Mampu melawan, Mampu bangkit dan pulih kembali.
Syarat paham akan management bencana, meliputi: Ancaman, Kerentanan,
Kapasitas, Risiko.
Pembangunan Sistem Nasional Penanggulangan Bencana sebagai salah satu
prioritas program untuk mencapai masyarakat yang tangguh melalui:
Individu tangguh,
Keluarga tangguh,
desa tangguh,
kecamatan tangguh,
Kab/kota tangguh,
provinsi tangguh dan
Nasional tangguh.
Pengurangan Risiko Bencana (PRB)
Merupakan kerangka konseptual dari berbagai elemen yang dianggap dapat
mengurangi kerentanan dan risiko bencana dalam suatu komunitas, untuk mencegah
(preventif) dan mengurangi (mitigasi) dampak yang tidak diinginkan dari ancaman,
dalam konteks yang luas dari pembangunan berkelanjutan (UN- ISDR, 2004).
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
8 | B A B 2
Gambar 2.3 Kerangka kerja pengurangan risiko bencana
Kelembagaan penanganan bencana
Gambar 2.4 Kelembagaan penanganan bencana
Lima prioritas pengurangan risiko bencana:
Pertama: Meletakkan pengurangan risiko bencana sebagai prioritas nasional
maupun daerah yang pelaksanaannya harus didukung oleh kelembagaan
yang kuat.
Kedua: Mengidentiikasi, mengkaji dan memantau risiko bencana serta
menerapkan sistem peringatan dini.
Ketiga: Memanfaatkan pengetahuan, inovasi dan pendidikan untuk membangun
kesadaran keselamatan diri dan ketahanan terhadap bencana pada semua
tingkatan masyarakat.
Keempat: Mengurangi faktor-faktor penyebab risiko bencana.
Kelima: Memperkuat kesiapan menghadapi bencana pada semua tingkatan
masyarakat agar respons yang dilakukan lebih efektif.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
9 | B A B 2
2.3 MITIGASI BENCANA
Mitigasi bencana adalah upaya-upaya yang dilakukan untuk mencegah bencana atau
mengurangi dampak bencana. Adapun menurut Keputusan Menteri Dalam Negeri RI
No.131 tahun 2003, mitigasi (diartikan juga sebagai penjinakan) diartikan sebagai
upaya dan kegiatan yang dilakukan untuk mengurangi dan memperkecil akibat-akibat
yang ditimbulkan oleh bencana yang meliputi kesiap-siagaan dan kewaspadaan.
Kearifan lokal suku-suku pedalaman dalam upaya mencegah dan meminimalisir
terjadinya bencana (mitigasi bencana) yang merupakan pengetahuan tradisional yang
telah diturunkan sejak ratusantahun bahkan mungkin ribuan tahun yang lalu.
Pengetahuan tersebut biasanya diperoleh dari pengalaman empiris yang kaya akibat
berinteraksi dengan lingkungannya. Sayangnya,kini berbagai pengetahuan lokal
dalam berbagai suku bangsa di Indonesia banyak yangmengalami erosi atau bahkan
punah dan tidak terdokumentasikan dengan baik sebagai sumber ilmu pengetahuan.
Padahal pengetahuan dan kearifan lokal dapat dipadukan antara empirisme dan
rasionalisme sehingga dapat pula digunakan antara lain untuk mitigasi bencana alam
berbasis masyarakat lokal (Iskandar, 2009).
2.4 POTENSI LOCAL WISDOM DALAM MITIGASI BENCANA
Pemahaman potensi local wisdom yang ada di dalam suatu komunitas tertentu akan
banyak digali melalui pendekatan partisipatif. Masyarakat dengan “kemampuan”
(pengetahuan lokal, teknologi lokal, kelembagaan lokal) yang mereka miliki akan
dengan mudah memahami, dan menerima produk-produk perencanaan dan
perancangannya apabila “bahasa” yang digunakan bisa mereka mengerti.
Masyarakat lokal umumnya memiliki pengetahuan lokal dan kearifan ekologi dalam
memprediksi dan melakukan mitigasi bencana alam di daerahnya. Pengetahuan lokal
tersebut biasanya diperoleh dari pengalaman empiris yang kaya akibat berinteraksi
dengan ekosistemnya. Masyarakat lokal yang bermukim di lereng Gunung Merapi,
Jawa Tengah, misalnya, telah mempunyai kemampuan untuk memprediksi
kemungkinan terjadinya letusan. Pada saat Gunung Kelud di Kediri-Blitar ada
kejadian menarik mengenai upaya evakuasi untuk mitigasi bencana yang “tidak”
memperhatikan local wisdom. Sepotong wawancara wartawan Reuter
(http://www.reuters.com/article/idUSJAK 1381520071019) dengan warga yang “dipaksa”
evakuasi sebagai berikut:
…… a local villager named as Sugiyem told Reuters. "I am afraid of the mountain erupting but
so far there have been no signs," she added, referring to a common local belief about natural
phenomena pointing to an eruption."The trees near the crater are still green, animals such as
monkeys, snakes and hogs haven't come down. Also, there are stars in the sky. If the mountain
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
10 | B A B 2
erupts, it will be cloudy." Sugiyem and her family were, however, finally made to leave by
police.
Kearifan lokal mayarakat Pulau Simelue dalam membaca fenomena alam pantai telah
menyelamatkan ribuan masyarakat dari bencana Tsunami tanggal 26 Desember 2004.
Peringatan dini melalui peringatan “teriakan” semong, (air laut surut dan harus lari
kebukit), yang diperoleh secara turun temurun, belajar dari kejadian bencana beberapa
puluh tahun lalu. Berbeda dengan masyarakat disekitar Pantai Pangandaran yang
justru lari kelaut untuk memungut ikan karena air surut, menyebabkan jumlah korban
yang relative banyak. Semong bagi masyarakat Pulau Semelue selalu disosialisasikan
dengan cara menjadi dongeng legenda oleh tokoh masyarakat setempat sehingga
istilah ini jadi melekat dan membudaya dihati setiap penduduk Pulau Simelue. Istilah
ini yang menyelamatkan hampir seluruh rakyat Pulau Simelue padahal secara
geografis letaknya sangat dekat dengan pusat bencana. Masyarakat yang berasal dari
Pulau Simelue dan bekerja di sepanjang pantai barat Sumatra menjadi pahlawan
karena menyelamatkan banyak orang dengan menyuruh dan memaksa orang segera
berlari secepatnya menuju tempat yang tinggi begitu melihat air laut surut.
Pengetahuan lokal (local knowledge), seperti ini sangat banyak ragamnya, dengan istilah
dan cara-cara yang telah mentradisi, harus dipandang sebagai suatu potensi dalam
perencanaan mitigasi bencana yang berbasis pada potensi local wisdom.
Contoh lain kearifan lokal dalam pemanfaatan ruang adalah pengelolaan lahan
pertanian dengan system teracerring. Model pengelohan tanah ini mampu me-manage
lingkungan lereng gunung untuk tetap terjaga stabilitas tanahnya walaupun lereng
bukit/gunung rawan terhadap longsor. Kelembagaan Subak di bali untuk pengelolaan
pengairan pertanian bukan saja telah mampu menjaga distribusi dan sistem tatakelola
air secara baik, tetapi juga kelembagaan subak yang secara sosio-kultural mempu
menjaga keharmonisan masyarakat petani. Potensi-potensi lain seperti konsepsi Catur-
tunggal pada kota-kota di Jawa, yang memadukan unsur Ruang terbuka kota
(alunalun), kraton (pusat Pemerintahan), Masjid (pusat peribadatan) dan Pasar (pusat
kegiatan ekonomi) secara harmonis. Konsepsi ini sebenarnya merupakan suatu upaya
harmonisasi dari tiga orientasi pembangunan kota (development orientation,
environmental orientation, dan community orientation). Catur-tunggal telah mendudukan
ruang terbuka kota (alun-alun) dalam posisi dan proporsi yang sangat penting, bukan
hanya dari sisi penyediaan ruang sosio-cultural, tetapi juga dari sisi penyediaan ruang
yang mampu menjaga keseimbangan ekologis di kota.
Masih banyak konsepsi-konsepsi ruang dan teknologi membangun masyarakat local
yang telah mentradisi dan telah teruji mampu “mengatasi” masalah-masalah
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
11 | B A B 2
lingkungan hidup (mitigasi bencana). Pemanfaan ruang kota dalam konteks
perencanaan dan perancangan kota harus berbasis kepada potensi-potensi kearifan
local sebagai salah satu upaya mitigasi kebencanaan.
Upaya mitigasi bencana, diperlukan tindakan tegas terhadap penyimpangan rencana
tata ruang untuk mencegah bencana yang diakibatkan oleh perbuatan manusia, seperti
bencana longsor dan banjir. Pemanfaatan ruang yang tidak tidak responsif bencana
akan berakibat pada pemanfaatan yang tidak terkendali dan mengakibatkan risiko
kebencanaan yang tinggi. Pelanggaran terhadap rencana tata ruang yang
mengindikasikan menimbulkan terjadinya bencana, harus diberikan sangsi yang tegas.
Akan tetapi masyarakat yang menerapkan konsepsi-konsepsi perencanaan mitigasi
bencana, baik pada level lingkungan, kawasan, maupun kota harus diberikan incentive
atau bonus. Dengan demikian perencanaan mitigasi (mitigation plan) dalam penataan
ruang kota akan terjamin implementasinya.
2.5 MAKNA KEARIFAN LOKAL
Kearifan lokal dalam bahasa asing sering dikonsepsikan sebagai kebijakan setempat
(local wisdom), pengetahuan setempat (local knowledge) atau kecerdasan setempat (local
genious). Kearifan lokal juga dapat dimaknai sebuah pemikiran tentang hidup.
Pemikiran tersebut dilandasi nalar jernih, budi yang baik, dan memuat hal-hal positif.
Kearifan lokal dapat diterjemahkan sebagai karya akal budi, perasaan mendalam,
tabiat, bentuk perangai, dan anjuran untuk kemuliaan manusia. Penguasaan atas
kearifan lokal akan mengusung jiwa mereka semakin berbudi luhur. Naritoom
(Wagiran, 2010) merumuskan local wisdom dengan definisi, "Local wisdom is the
knowledge that discovered or acquired by lokal people through the accumulation of experiences
in trials and integrated with the understanding of surrounding nature and culture. Local
wisdom is dynamic by function of created local wisdom and connected to the global situation."
Definisi kearifan lokal tersebut, paling tidak menyiratkan beberapa konsep, yaitu:
Kearifan lokal adalah sebuah pengalaman panjang, yang diendapkan sebagai
petunjuk perilaku seseorang;
Kearifan lokal tidak lepas dari lingkungan pemiliknya; dan
Kearifan lokal itu bersifat dinamis, lentur, terbuka, dan senantiasa menyesuaikan
dengan zamannya.
Konsep demikian juga sekaligus memberikan gambaran bahwa kearifan lokal selalu
terkait dengan kehidupan manusia dan lingkungannya. Kearifan lokal muncul sebagai
penjaga atau filter iklim global yang melanda kehidupan manusia.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
12 | B A B 2
Kearifan adalah proses dan produk budaya manusia, dimanfaatkan untuk
mempertahankan hidup. Pengertian demikian, mirip pula dengan gagasan Geertz
(1973): "Local wisdom is part of culture. Local wisdom is traditional culture element that deeply
rooted in human life and community that related with human resources, source of culture,
economic, security and laws. lokal wisdom can be viewed as a tradition that related with
farming activities, livestock, build house etc"
Kearifan lokal adalah bagian dari budaya. Kearifan lokal Jawa tentu bagian dari
budaya Jawa, yang memiliki pandangan hidup tertentu. Berbagai hal tentang hidup
manusia, akan memancarkan ratusan dan bahkan ribuan kearifan lokal. Lebih lanjut
dikemukakan beberapa karakteristik dari local wisdom, antara lain:
local wisdom appears to be simple, but often is elaborate, comprehensive, diverse;
It is adapted to local, cultural, and environmental conditions;
It is dynamic and flexible;
It is tuned to needs of local people;
It corresponds with quality and quantity of available resources; and
It copes well with changes.
Berdasarkan pengertian di atas, dapat dipertegas bahwa kearifan lokal merupakan
sebuah budaya kontekstual. Kearifan selalu bersumber dari hidup manusia. Ketika
hidup itu berubah, kearifan lokal pun akan berubah pula.
2.6 RUANG LINGKUP KEARIFAN LOKAL
Kearifan lokal merupakan fenomena yang luas dan komprehensif. Cakupan kearifan
lokal cukup banyak dan beragam sehingga sulit dibatasi oleh ruang. Kearifan
tradisional dan kearifan kini berbeda dengan kearifan lokal. Kearifan lokal lebih
menekankan pada tempat dan lokalitas dari kearifan tersebut sehingga tidak harus
merupakan sebuah kearifan yang telah diwariskan dari generasi ke generasi. Kearifan
lokal bisa merupakan kearifan yang belum lama muncul dalam suatu komunitas
sebagai hasil dari interaksinya dengan lingkungan alam dan interaksinya dengan
masyarakat serta budaya lain.
Oleh karena itu, kearifan lokal tidak selalu bersifat tradisional karena dia dapat
mencakup kearifan masa kini, dan karena itu pula bisa lebih luas maknanya daripada
kearifan tradisional. Untuk membedakan kearifan lokal yang baru saja muncul dengan
kearifan lokal yang sudah lama dikenal komunitas tersebut, dapat digunakan istilah
"kearifan kini", "kearifan baru", atau "kearifan kontemporer". Kearifan tradisional
dapat disebut "kearifan dulu" atau "kearifan lama".
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
13 | B A B 2
Berdasarkan waktu pemunculan tersebut di atas, akan hadir kearifan dalam kategori
yang beragam. Paling tidak, terdapat dua jenis kearifan lokal, yaitu:
Kearifan lokal klasik, lama, tradisional, dan
Kearifan lokal baru, masa kini, kontemporer.
Kategori semacam ini mencakup berbagai hal dan amat cair bentuknya. Maksudnya,
istilah lama dan baru itu seringkali berubah-ubah.
Dari sisi filosofi dasarnya, kearifan dapat dikategorikan dalam dua aspek, yaitu:
a. gagasan, pemikiran, akal budi yang bersifat abstrak; dan
b. kearifan lokal yang berupa hal-hal konkret, dapat dilihat.
Kearifan lokal kategori (a) mencakup berbagai pengetahuan, pandangan, nilai serta
praktik- praktik dari sebuah komunitas baik yang diperoleh dari generasi sebelumnya
dari komunitas tersebut maupun yang didapat oleh komunitas tersebut di masa kini,
yang tidak berasal dari generasi sebelumnya, tetapi dari berbagai pengalaman di masa
kini, termasuk juga dari kontaknya dengan masyarakat atau budaya lain. Kearifan
lokal kategori (b) biasanya berupa benda-benda artefak, yang menghiasi hidup
manusia, dan bermakna simbolik.
Di Indonesia, `kearifan lokal' jelas memunyai makna positif karena `kearifan' selalu
dimaknai secara `baik' atau `positif. Pemilihan kata kearifan lokal disadari atau tidak
merupakan sebuah strategi untuk membangun, menciptakan citra yang lebih baik
mengenai `pengetahuan lokal', yang memang tidak selalu dimaknai secara positif.
Dengan menggunakan istilah `kearifan lokal', sadar atau tidak orang lantas bersedia
menghargai 'pengetahuan tradisional', 'pengetahuan lokal' warisan nenek moyang dan
kemudian bersedia bersusah payah memahaminya untuk bisa memperoleh berbagai
kearifan yang ada dalam suatu komunitas, yang mungkin relevan untuk kehidupan
manusia di masa kini dan di masa yang akan datang.
Dalam setiap jengkal hidup manusia selalu ada kearifan lokal. Paling tidak, kearifan
dapat muncul pada:
pemikiran,
sikap, dan
perilaku.
Ketiganya hampir sulit dipisahkan. Jika ketiganya ada yang timpang, maka kearifan
lokal tersebut semakin pudar. Dalam pemikiran, sering terdapat akhlak mulia, berbudi
luhur, tetapi kalau mobah mosik, solah bawa, tidak baik juga dianggap tidak arif,
apalagi kalau tindakannya serba tidak terpuji.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
14 | B A B 2
Apa saja dapat tercakup dalam kearifan lokal. Paling tidak cakupan luas kearifan lokal
dapat meliputi:
pemikiran, sikap, dan tindakan berbahasa, berolah seni, dan bersastra, misalnya
karya-karya sastra yang bernuansa filsafat dan niti (wulang);
pemikiran, sikap, dan tindakan dalam berbagai artefak budaya, misalnya keris,
candi, dekorasi, lukisan, dan sebagainya; dan
pemikiran, sikap, dan tindakan sosial bermasyarakat, seperti unggah- ungguh,
sopan santun, dan udanegara.
Secara garis besar, kearifan lokal terdiri dari hal-hal yang tidak kasat mata (intangible)
dan hal-hal yang kasat mata (tangible). Kearifan yang tidak kasat mata berupa gagasan
mulia untuk membangun diri, menyiapkan hidup lebih bijaksana, dan berkarakter
mulia. Sebaliknya, kearifan yang berupa hal-hal fisik dan simbolik patut ditafsirkan
kembali agar mudah diimplementasikan ke dalam kehidupan.
Dilihat dari jenisnya, local wisdom dapat diklasifikasikan menjadi lima kategori, yaitu
makanan, pengobatan, teknik produksi, industri rumah tangga, dan pakaian.
Klasifikasi ini tentu saja tidak tepat sebab masih banyak hal lain yang mungkin jauh
lebih penting. Oleh sebab itu, kearifan lokal tidak dapat dibatasi atau dikotak-kotak.
Kategorisasi lebih kompleks dikemukakan Sungri (Wagiran, 2010) yang meliputi
pertanian, kerajinan tangan, pengobatan herbal, pengelolaan sumberdaya alam dan
lingkungan, perdagangan, seni budaya, bahasa daerah, philosophi, agama dan budaya
serta makanan tradisional.
Suardiman (Wagiran, 2010) mengungkapkan bahwa kearifan lokal identik dengan
perilaku manusia berhubungaan dengan:
Tuhan,
tanda-tanda alam,
lingkungan hidup/pertanian,
membangun rumah,
pendidikan,
upacara perkawinan dan kelahiran,
makanan,
siklus kehidupan manusia dan watak,
kesehatan,
bencana alam.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
15 | B A B 2
Lingkup kearifan lokal dapat pula dibagi menjadi delapan, yaitu:
norma-norma lokal yang dikembangkan, seperti „laku Jawa‟, pantangan dan
kewajiban;
ritual dan tradisi masyarakat serta makna disebaliknya;
lagu-lagu rakyat, legenda, mitos dan ceritera rakyat yang biasanya mengandung
pelajaran atau pesan-pesan tertentu yang hanya dikenali oleh komunitas lokal;
informasi data dan pengetahuan yang terhimpun pada diri sesepuh masyarakat,
tetua adat, pemimpin spiritual;
manuskrip atau kitab-kitab suci yang diyakini kebenarannya oleh masyarakat;
cara-cara komunitas lokal dalam memenuhi kehidupannya sehari-hari;
alat-bahan yang dipergunakan untuk kebutuhan tertentu; dan
kondisi sumberdaya alam/ lingkungan yang biasa dimanfaatkan dalam
penghidupan masyarakat sehari-hari.
Dalam lingkup budaya, dimensi fisik dari kearifan lokal meliputi aspek:
upacara adat,
cagar budaya,
pariwisata alam,
transportasi tradisional,
permainan tradisional,
prasarana budaya,
pakaian adat,
warisan budaya,
museum,
lembaga budaya,
kesenian,
desa budaya,
kesenian dan kerajinan,
cerita rakyat,
dolanan anak, dan
wayang.
Sumber kearifan lokal yang lain dapat berupa lingkaran hidup orang Jawa yang
meliputi: upacara tingkeban, upacara kelahiran, sunatan, perkawinan, dan kematian.
Kearifan lokal dapat digali dari suatu daerah tertentu. Dalam lingkup lingkup
Yogyakarta misalnya, kajian tentang kearifan lokal dapat dikaji dari filosofi nilai
budaya kraton yang meliputi: tata ruang, arsitektur bangunan, simbol vegetasi, simbol
dan makna upacara serta regalia, sengkalan, pemerintahan, konsepkekuasaan dan
kepemimpinan.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
16 | B A B 2
Berbagai macam local wisdom merupakan potensi pengembangan pendidikan berbasis
kearifan lokal. Itulah sebabnya, dunia pendidikan perlu segera merancang,
menentukan model yang paling tepat untuk melakukan penyemaian kearifan lokal.
Kearifan lokal dapat menjadi corong pendidikan karakter yang humanis.
2.7 FUNGSI KEARIFAN LOKAL
Menurut Prof. Nyoman Sirtha dalam “Menggali Kearifan Lokal untuk Ajeg Bali”
dalam http://www.balipos.co.id, bentuk-bentuk kearifan lokal dalam masyarakat dapat
berupa: nilai, norma, etika, kepercayaan, adat-istiadat, hukum adat, dan aturan-aturan
khusus. Oleh karena bentuknya yang bermacam-macam maka fungsinya tentu saja
juga bermacam-macam. Balipos terbitan 4 September 2003 memuat tulisan “Pola
Perilaku Orang Bali Merujuk Unsur Tradisi” yang antara lain memberikan informasi
tentang fungsi dan makna kearifan lokal, yaitu:
Berfungsi untuk konservasi dan pelestarian sumber daya alam.
Berfungsi untuk pengembangan sumber daya manusia, misalnya berkaitan dengan
upacara daur hidup, konsep kanda pat rate.
Berfungsi untuk pengembangan kebudayaan dan ilmu pengetahuan, misalnya
path upacara saraswati, kepercayaan dan pemujaan path pura Panji.
Berfungsi sebagai petuah, kepercayaan, sastra dan pantangan.
Bermakna sosial misalnya upacara integrasi komunallkerabat.
Bermakna sosial, misalnya pada upacara daur pertanian.
Bermakna etika dan moral, yang terwujud dalam upacara Ngaben dan penyucian
roh leluhur.
Bermakna politik, misalnya upacara ngangkuk merana dan kekuasaan patron client.
Elly Burhainy Faizal (SP Daily) 31 Oktober 2003 dalam http://www.papuaindependent.com
mencontohkan beberapa kekayaan budaya, kearifan lokal di Nusantara yang terkait
dengan pemanfaatan alam yang pantas digali lebih lanjut makna dan fungsinya serta
kondisinya sekarang dan yang akan datang. Beberapa contoh kearifan lokal terdapat di
beberapa daerah:
Papua, terdapat kepercayaan te aro neweak lako (alam adalah aku). Gunung Erstberg
dan Grasberg dipercaya sebagai kepala mama, tanah dianggap sebagai bagian dan
hidup manusia. Dengan demikian maka pemanfaatan sumber daya alam secara
hati-hati.
Serawai, Bengkulu, terdapat keyakinan celako kumali. Kelestarian lingkungan
terwujud dan kuatnya keyakinan ini yaitu tata nilai tabu dalam berladang dan
tradisi tanam tanjak.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
17 | B A B 2
Dayak Kenyah, Kalimantan Timur, terdapat tradisi tana‟ ulen. Kawasan hutan
dikuasai dan menjadi milik masyarakat adat. Pengelolaan tanah diatur dan
dilindungi oleh aturan adat.
Masyarakat Undau Mau, Kalimantan Barat. Masyarakat Mau mengembangkan
kearifan lingkungan dalam pola penataan ruang pemukiman, dengan
mengklasifikasi hutan dan memanfaatkannya. Perladangan dilakukan dengan
rotasi dengan menetapkan masa bera, dan mereka mengenal tabu sehingga
penggunaan teknologi dibatasi pada teknologi pertanian sederhana dan ramah
lingkungan.
Masyarakat Kasepuhan Pancer Pangawinan, Kampung Dukuh Jawa Barat. Mereka
mengenal upacara tradisional, mitos, tabu, sehingga pemanfaatan hutan hati-hati.
Tidak diperbolehkan eksploitasi kecuali atas ijin sesepuh adat.
Bali dan Lombok, masyarakat mempunyai awig-awig.
2.8 KEBUDAYAAN JAWA
Kebudayaan Jawa merupakan cermin dari kehidupan masyarakat Jawa. Kearifan lokal
bahasa merupakan bagian dari budaya Jawa yang beraneka ragam dan corak. Butir-
butir kearifan lokal menjadi lahan yang subur untuk memperkaya khasanah budaya
bangsa. Budaya Jawa merupakan salah satu bagian dari beragam kebudayaan dari
suku suku yang ada di Indonesia. Budaya yang begitu beragam memberi kearifan
tersendiri bagi bangsa Indonesia untuk memaknai dan mengembangkan budaya
daerah sebagai kekayaan bangsa yang tak ternilai harganya. Dalam budaya Jawa
menjunjung tinggi arti sebuah kebenaran dan kebersamaan. Hakikat kebenaran lebih
berorientasi pada olah rasa, olah cipta yang berorientasi pada rasa tunggal, satu rasa.
Hakekat kebersamaan di landasi sikap sayuk rukun gotong royong demi tercapainya
kesejahteraan bersama. Segala sesuatu yang berkaitan dengan perkembangan dan owah
gingsire jaman dipandang sebagai sesuatu keselarasan hidup yang bener dan pener.
Kebudayaan Indonesia yang bersifat plural dan heterogen dapat melahirkan kearifan
lokal (local wisdom) yang dapat memperkuat dan memperkokoh khasanah budaya
bangsa Indonesia. Apabila kita memahami kembali mengenai makna kebudayaan
dapatlah dikatakan kebudayaan merupakan cermin masyarakat dan tidak bisa
dilepaskan dari perilaku masyarakat pendukungnya. Sikap dan konfigurasi yang ada
pada perilaku masyarakat tertentu dapat dipahami dengan cara memahami kearifan
yang ada pada daerah tertentu. Oleh karenanya kita harus mampu memahami
kebudayaan yang berasal dari berbagai masyarakat pendukungnya.
Pada dasarnya masyarakat mempunyai persepsi tertentu untuk dapat memahami
kebudayaannya. Persepsi itu seperti berikut:
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
18 | B A B 2
1. Mistis
Persepsi mistis akan nampak apabila pengetahuan dan pandangan atas diri
seseorang diliputi oleh suasana yang gaib, tidak rasional, dan mistis misalkan
kepercayaan tentang raja raja Jawa yang bisa bertemu secara langsung dengan
Ratu Rara Kidul, seorang ratu yang menguasai laut selatan yang terkenal dengan
ombaknya yang ganas.
2. Ontologis
Persepsi ontologis menyatakan bahwa ada jarak antara seseorang dengan dunia
yang dihadapinya atau dunia yang dipahaminya. Pandangan ontologis bersifat
realistis bersifat nyata, konkret. Bahwa segala sesuatu itu nyata ada, wujud, dan
konkret.
3. Dan fungsional
Persepsi fungsional menunjukkan adanya kesadaran manusia yang menganggap
bahwa dunia nyata, dunia konkret, dunia realitas memiliki sifat atau nilai
fungsinya dan dapat memberikan makna sesuai dengan fungsinya kepada
manusia.
Oleh karena itu diperlukan pemahaman yang kritis dan mendalam tentang budaya
Jawa. Kebudayaan Jawa sebagai hasil cipta, karsa, karya sebagai fenomena dan realitas
sosial yang melibatkan masyarakat pendukungnya untuk berperilaku dan bertindak
sesuai dengan cermin budayanya.
2.9 KEARIFAN LOKAL BAGIAN BUDAYA JAWA
Masyarakat Jawa mempunyai beberapa kearifan lokal yang merupakan pandangan
hidup masyarakat Jawa yang sangat sarat dengan pengalaman religius. Pengalaman
religius ini merupakan bentuk kepercayaan dan penghayatan kepada yang Maha
Pencipta, Yang Maha Tunggal. Yang Maha Tunggal menjadikan spirit bagi manusia
untuk selalu berbuat kebajikan, bersikap penuh kasih, dan menumbuhkan etos kerja
yang tinggi. Masyarakat Jawa mempercayai dan meyakini bahwa pengalaman religius
sebagai wahana untuk bersikap spiritual sehingga ada keharmonisan antara dunia
dengan manusia. Masyarakat Jawa banyak melakukan laku batin untuk menciptakan
kehidupan yang harmoni selaras dan seimbang dengan melakukan laku tertentu,
seperti:
Berpuasa weton atau tiga hari apit weton
Puasa mutih
Puasa ngrowot
Puasa pati geni
Meditasi
Bersih desa.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
19 | B A B 2
Kearifan lokal sangat terkait dengan pandangan hidup masyarakat Jawa dan filsafat
Jawa. Kearifan lokal merupakan pandangan hidup yang bersumber pada masyarakat
pendukung kebudayaan Jawa atau kebudayaan tertentu. Di dalam kearifan lokal
tersebut termuat berbagai sikap dan etika moralitas yang bersifat religius juga
mengenai ajaran spiritualitas kehidupan manusia dengan alam semesta. Masyarakat
Jawa mencari eksestensinya melalui hubungan yang selaras antara rohani dan jasmani.
Melalui penyatuan yang harmoni antara rohani dan jasmani itu manusia mampu
merealisasikan dirinya secara total dan menyeluruh, mampu menjaga etika dan norma
yang berlaku di masyarakat, mampu mengendalikan diri dalam melawan hawa nafsu.
2.10 HERMENEUTIKA GEOMORFOLOGIS MENGENAI KEARIFAN LOKAL
UNTUK ADAPTASI MASYARAKAT TERHADAP ANCAMAN BENCANA
MARIN
Pada UU RI No. 31 Tahun 2009 tentang Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika pada
pasal 1 dinyatakan, bahwa yang dimaksud dengan adaptasi adalah suatu proses untuk
memperkuat atau membangun strategi antisipasi dampak perubahan iklim serta
melaksanakannya, sehingga mampu mengurangi dampak negatif dan mengambil
manfaat positifnya. Jhamtani dkk. (2009) mengemukakan, bahwa adaptasi merupakan
proses menyesuaikan diri dengan dampak perubahan iklim yang sudah tidak dapat
dicegah lagi, seperti permukaan laut akan naik, sehingga perlu membangun prasarana
pemecah gelombang atau memindahkan permukiman penduduk ke tempat yang lebih
tinggi.
Berdasarkan tujuannya, Nunn (2004) membedakan antara adaptasi dengan mitigasi.
Jika adaptasi bertujuan untuk mengurangi akibat, maka mitigasi bertujuan
mengurangi sebab. Isworo (2011) menyatakan, bahwa mitigasi perubahan iklim global
merupakan upaya mengurangi emisi gas rumah kaca untuk jangka panjang, namun
bagi negara dengan kerentanan tinggi, Indonesia mestinya mendahulukan adaptasi.
Wesnawa (2010) mengemukakan bahwa kearifan lokal biasanya dihayati,
dipraktikkan, diajarkan, dan diwariskan dari satu generasi ke generasi lain. Sesuai
konsep tersebut, penelitian ini berhasil menemukenaliadanya kearifan lokal yang
berupa semiotika kultural atau semiotika naratif, bahwa masyarakat dalam
beradaptasi dengan lingkungan kepesisiran dinyatakan dalam bentuk nasihat yang
turun-temurun, yaitu “Manawa sira urip anèng gisik, sira kudu nglilakna manawa biyungé
njaluk bali manèh yogané”. Nasihat turun-temurun dengan bahasa Jawa tersebut jika
diterjemahkan dalam bahasa Indonesia menjadi: “Seandainya engkau berkehidupan di
pantai, engkau harus merelakan seandainya induknya meminta kembali anaknya”.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
20 | B A B 2
Jika diperbandingkan antara nasihat yang berbahasa Jawa dengan yang berbahasa
Indonesia secara transliterasi tanpa adanya penafsiran, maka dapat terjadi
penyimpangan arti, karena tidak ada hubungan antara berkehidupan di pantai dengan
induk yang meminta kembali anaknya. Oleh karena itu, diperlukan hermeneutika
kebencanaan yang didasarkan pada keilmuan di bidang geomorfologi atau
hermeneutika geomorfologis.
Dalam nasihat tersebut, yang dimaksud dengan induk dimaknai sebagai laut,
sedangkan yang dimaksud dengan anak dimaknai sebagai gisik (beach). Ditinjau dari
sudut pandang keilmuan bidang geomorfologi, gisik terbentuk oleh aktivitas laut
(form of marine origin), yaitu gelombang, arus, dan pasang surut. Ketiga aktivitas laut
tersebut secara terus-menerus mengendapkan material lepas (clastic) yang terangkut di
dalamnya, sehingga terjadi deposisi di laut dangkal dengan kedalaman dasar laut
sama dengan atau kurang dari setengah panjang gelombang (d d” ½L). Deposisi yang
terus menerus pada zona tepi pantai (nearshore zone) ini mengakibatkan terbentuknya
timbulan sedimen dasar laut atau gosong dekatpantai (nearshore bar).
Gosong dekat pantai ini masih belum muncul ke permukaan laut. Jika gosong tersebut
telah muncul ke permukaan laut, maka akan membentuk pulau penghalang (barrier
island). Pulau penghalang dikelilingi oleh endapan material lepas yang seringkali
tergenang air laut ketika pasang atau kering ketika laut surut. Endapan material lepas
itu dikenal sebagai gisik. Gisik adalah pantai yang terjadi dari material lepas, seperti
pasir dan atau kerikil.
Menurut kearifan lokal yang berbentuk nasihat tersebut, bahwa gisik itu sifatnya tidak
tetap atau belum stabil. Artinya, pada suatu saat gisik yang ada itu dapat hilang akibat
material endapannya terbawa kembali ke laut. Oleh karena itu, nasihat tersebut sudah
semestinya dimaknai bahwa manusia yang ingin hidup dan berkehidupan di zona
pesisir dan pantai harus memahami kondisi alami wilayah kepesisiran yang selalu
berubah. Bahkan lingkungan pesisir-pantai yang sudah dihuni masyarakat nelayan
dapat terkikis oleh aktivitas laut, sehingga lingkungan hunian tersebut menjadi hilang
atau rusak. Kondisi ini memang sesuai dengan konsep geomorfologi tentang
ekuilibrium dinamik.
Kearifan lokal ini secara maknawi bersesuaian dengan siklus alami. Pada umumnya
gisik itu mengelilingi pulau penghalang. Ditinjau dari sudut pandang etimologi, kata
pulau merupakan hasil kontraksi dua kata, yaitu empu dan laut, artinya, yang
mempunyai laut. Dengan demikian menurut etimologi, laut itu miliknya pulau atau
pulau itu yang empunya laut. Jika diperbandingkan antara kearifan lokal dengan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
21 | B A B 2
konsep etimologi pulau tersebut, maka terdapat perbedaan maknawi yang hakiki.
Nasihat untuk beradaptasi dengan lingkungan kepesisiran seperti yang berkembang di
tengah masyarakat memiliki makna filsafati siklus alami yang mengarah ke
ekuilibrium dinamik, sedangkan konsep etimologi pulau memiliki makna filsafati
yang mengarah ke antroposentrisme.
Paham antroposentris memandang manusia sebagai pusat alam semesta, sehingga
alam dengan segala isinya menjadi alat pemenuhan kebutuhan manusia. Manusia
mamandang dirinya bukan sebagai bagian dari alam, kedudukan manusia ada di luar
alam, sehingga manusia memandang dirinya sebagai penguasa alam. Cara pandang ini
melahirkan sikap dan perilaku yang eksploitatif dan tidak peduli kepada alam,
sehingga tidak ada kesadaran, kewajiban, dan tanggung jawab pada diri manusia
untuk memelihara dan menjaga alam. Menurut Keraf (2010), paham antroposentris
tersebut pada dasarnya berakar pada filsafat Barat yang bermula dari Aristiteles
hingga filsuf-filsuf modern sekarang ini.
2.11 KEARIFAN LOKAL DI LINGKUNGAN MASYARAKAT JAWA SEBAGAI
BAGIAN DARI PELESTARIAN LINGKUNGAN
Kearifan lokal merupakan suatu bentuk kearifan lingkungan yang ada dalam
kehidupanbermasyarakat di suatu tempat atau daerah. Jadi merujuk pada lokalitas
dan komunitas tertentu. Adanya gaya hidup yang konsumtif dapat mengikis norma-
norma kearifan lokal di masyarakat. Untuk menghindari hal tersebut maka norma-
norma yang sudah berlaku di suatu masyarakat yang sifatnya turun menurun dan
berhubungan erat dengan kelestarian lingkungannya perlu dilestarikan yaitu kearifan
lokal.
Pengertian pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan mengacu pada UU RI No.
23 Tahun 1997 tentang pengelolaan lingkungan hidup yang berbunyi Pengelolaan
lingkungan hidup adalah upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup
yang meliputi kebijaksanaan penataan, pemanfaatan, pengembangan, pemeliharaan,
pemulihan, pengawasan, dan pengendalian lingkungan hidup. Sedangkan
sumberdaya alammerupakan sumberdaya yang mencakup sumberdaya alam hayati
maupun non hayati dan sumberdaya buatan.
Lingkungan hidup Indonesia sebagai suatu ekosistem terdiri atas berbagai subsistem,
yang mempunyai aspek sosial, budaya, ekonomi, dan geografi dengan corak ragam
yang berbeda yang mengakibatkan daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup yang berlainan. Keadaan demikian memerlukan pengelolaan dan
pengembangan lingkungan hidup yang didasarkan pada keadaan daya dukung dan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
22 | B A B 2
daya tampung lingkungan hidup sehingga dapat meningkatkan keselarasan,
keserasian dan keseimbangan subsistem, yang berarti juga meningkatkan ketahanan
subsistem itu sendiri.
Sebagaimana dipahami, dalam beradaptasi dengan lingkungan, masyarakat
memperoleh dan mengembangkan suatu kearifan yang berwujud pengetahuan atau
ide, norma adat, nilai budaya, aktivitas, dan peralatan sebagai hasil abstraksi
mengelola lingkungan. Seringkali pengetahuan mereka tentang lingkungan setempat
dijadikan pedoman yang akurat dalam mengembangkan kehidupan di lingkungan
pemukimannya.
Keanekaragaman pola-pola adaptasi terhadap lingkungan hidup yang ada dalam
masyarakat Indonesia yang diwariskan secara turun temurun menjadi pedoman dalam
memanfaatkan sumberdaya alam. Kesadaran masyarakat untuk melestarikan
lingkungan dapat ditumbuhkan secara efektif melalui pendekatan kebudayaan. Jika
kesadaran tersebut dapat ditingkatkan, maka hal itu akan menjadi kekuatan yang
sangat besar dalam pengelolaan lingkungan. Dalam pendekatan kebudayaan ini,
penguatan modal sosial, seperti pranata sosial budaya, kearifan lokal, dan norma-
norma yang terkait dengan pelestarian lingkungan hidup penting menjadi basis yang
utama.
Seperti kita ketahui adanya krisis ekonomi dewasa ini, masyarakat yang hidup dengan
menggantungkan alam dan mampu menjaga keseimbangan dengan lingkungannya
dengan kearifan lokal yang dimiliki dan dilakukan tidak begitu merasakan adanya
krisis ekonomi, atau pun tidak merasa terpukul seperti halnya masyarakat yang
hidupnya sangat dipengaruhi oleh kehidupan modern. Maka dari itu kearifan lokal
penting untuk dilestarikan dalam suatu masyarakat guna menjaga keseimbangan
dengan lingkungannya dan sekaligus dapat melestarikan lingkungannya.
Berkembangnya kearifan lokal tersebut tidak terlepas dari pengaruh berbagai faktor
yang akan mempengaruhi perilaku manusia terhadap lingkungannya.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
1 | B A B 3
3.1 KONDISI UMUM
3.1.1 Kondisi geografis
Karesidenan adalah sebuah pembagian administratif dalam sebuah provinsi. Dalam
satu karesidenan terdiri dari beberapa kabupaten/kota. Meskipun sekarang ini
pembagian administratif berdasarkan karesidenan sudah tidak digunakan lagi, namun
untuk hal-hal tertentu dan atau untuk memudahkan administrasi biasanya masih
menggunakan wilayah eks karesidenan, misalnya saja untuk pembagian kode
kendaraan bermotor.
Karesidenan Pekalongan atau bekas Karesidenan Pekalongan yaitu wilayah
administratif pemerintahan zaman Hindia-Belanda yang meliputi 6 daerah
administratif kabupaten:
Kabupaten Pekalongan dan Kota Pekalongan
Kabupaten Tegal dan Kota Tegal
Kabupaten Brebes
Kabupaten Pemalang
Kabupaten Batang
Karesidenan Pekalongan berbatasan dengan beberapa daerah, yaitu:
Sebelah utara: Laut Jawa
Sebelah selatan: Kabupaten Cilacap, Kabupaten Banyumas, Kabupaten
Banjarnegara, Kabupaten Purbalingga
Sebelah timur: Jawa Barat
Sebelah Barat: Kabupaten Kendal
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
2 | B A B 3
Gambar 3.1 Wilayah Administrasi Karesidenan Pekalongan
Kabupaten Brebes merupakan wilayah yang paling luas di Karesidenan Pekalongan
(1.657,73 km2), diikuti Kabupaten Pemalang (1.011,90 km2). Kota Pekalongan memiliki
wilayah paling kecil di Karesidenan Pekalongan (44,96 km2).
Tabel 3.1 Luas wilayah Kabupaten/Kota di Eks Karesidenan Semarang
No Kabupaten/Kota Luas Daerah (km2)
1 Kabupaten Batang 788,95
2 Kabupaten Pekalongan 836,13
3 Kabupaten Pemalang 1.011,90
4 Kabupaten Tegal 879,70
5 Kabupaten Brebes 1.657,73
6 Kota Pekalongan 44,96
Total 5219.37
Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka, 2013
3.1.2 Kondisi kependudukan
Kabupaten Brebes memiliki jumlah penduduk paling tinggi (1.770.480 jiwa), diikuti
Kabupaten Tegal (1.421.001 jiwa). Kota Pekalongan merupakan daerah yang memiliki
jumlah penduduk paling sedikit (290.347 jiwa) namun memiliki kepadatan penduduk
yang paling tinggi (6.458 jiwa/km2). Kabupaten Batang memiliki kepadatan penduduk
paling kecil (923 jiwa/km2).
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
3 | B A B 3
Tabel 3.2 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk
No Kabupaten/Kota Luas Daerah
(km2)
Jumlah
penduduk
Kepadatan
penduduk
1 Kabupaten Batang 788,95 728.578 923 2 Kabupaten Pekalongan 836,13 861.366 1030 3 Kabupaten Pemalang 1.011,90 1.285.024 1270 4 Kabupaten Tegal 879,70 1.421.001 1615 5 Kabupaten Brebes 1.657,73 1.770.480 1068 6 Kota Pekalongan 44,96 290.347 6458 Total 5219.37 6.356.796 1218
Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka, 2013
3.1.3 Kondisi ekonomi
A. Kabupaten Tegal
Di Kabupaten Tegal banyak sekali industri rumah tangga, di antaranya pengecoran
dan pengerjaan logam di daerah Talang dan Adiwerna, tekstile (konveksi & tenun
tradisional), shuttlecock di daerah Dukuhturi, furniture, dan gerabah. Selain itu warga
Kabupaten Tegal banyak juga yang berusaha di sektor pertanian (padi, palawija,
bawang, cabe, dan tebu) dan perkebunan terutama di Tegal bagian selatan. Khusus
untuk perkebunan banyak dilakukan masyarakat Kecamatan Bumijawa dan Bojong. Di
sektor kelautan dan perikanan, nelayan Tegal yang kebanyakan dari mereka adalah
warga Kecamatan Suradadi mencari ikan di Laut Jawa sampai ke Laut Tiongkok
Selatan (kepulauan Riau). Hasilnya tangkapan mereka jual ke pelabuhan perikanan
(pelelangan ikan) Jakarta, Cirebon, Pekalongan dan Tegal sendiri. Ada juga pabrik
industri bahan baku kapur tulis dan bubuk di daerah Margasari sebagai pemasok
utama bubuk di Kabupaten Tegal.
Masyarakat Kabupaten Tegal (khususnya daerah pesisir) juga banyak yang membuka
usaha tambak ikan bandeng dan udang windu. Mereka juga menjual nener/benur
(bibit ikan bandeng). Di sektor peternakan, masyarakat Tegal banyak mengusahakan
peternakan ayam (pedaging & petelur), Itik Tegal (Indian Runner) untuk suplai
industri telur asin di Brebes. Ternak kambing, sapi dan kerbau banyak diusahakan
secara tradisional oleh masyarakat pedesaan di Tegal.
Masyarakat Kabupaten Tegal banyak yang merantau ke kota kota lain di pulau Jawa
terutama Jakarta dan pulau pulau lainnya. Warga Tegal lebih suka menjadi wira
swasta, sebagian besar membuka usaha Warung Tegal (warteg) mereka tergabung
dalam Kowarteg (Koperasi Warung Tegal), penjual martabak telor (biasanya warga
kecamatan Lebaksiu), dan lain-lain. Setiap menjelang Hari Raya Idul Fitri warga Tegal
mudik dari kota kota yang menjadi tempat usahanya, mereka akan membawa uang
hasil usaha dan kerja selama di perantauan. Selama masa masa mudik itulah ekonomi
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
4 | B A B 3
Kabupaten Tegal menjadi lebih semarak perputaran uangnya, ekonomi menjadi lebih
dinamis.
B. Kabupaten Brebes
Pertanian dan perkebunan
Bawang merah bagi Kabupaten Brebes merupakan trade mark mengingat posisinya
sebagai penghasil terbesar komoditi tersebut di tataran nasional. Pusat bawang merah
tersebar di 11 kecamatan (dari 17 kecamatan) dengan luas panen per tahun 20.000 -
25.000 hektare. sentra bawang merah tersebar di Kecamatan Brebes, Wanasari,
Bulakamba, Tonjong, Losari, Kersana, Ketanggungan, Larangan, Songgom, Jatibarang,
dan sebagian Banjarharjo.
Sektor pertanian merupakan sektor yang dominan di Brebes. Dari sekitar 1,7 juta
penduduk Brebes, sekitar 70 persen bekerja pada sektor pertanian. Sektor ini
menyumbang 53 persen Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Brebes,
yang 50 persen dari pertanian bawang merah. Budidaya bawang merah diperkirakan
mulai berkembang di Brebes sekitar tahun 1950, diperkenalkan warga keturunan
Tionghoa yang tinggal di Brebes. Hingga kini budidaya bawang merah menjadi napas
kehidupan masyarakat.
Berbagai varietas bawang unggulan juga dihasilkan dari Brebes, antara lain varietas
Bima Brebes yang berwarna merah menyala, rasa lebih pedas, dan lebih keras
dibandingkan bawang dari luar daerah atau luar negeri. Saat ini, sekitar 23 persen
pasokan bawang merah nasional berasal dari Brebes. Sementara untuk wilayah Jawa
Tengah, Brebes memasok sekitar 75 persen kebutuhan bawang merah.
Di sektor pertanian sebagai sektor dominan, Kabupaten Brebes tidak hanya
menghasilkan bawang merah, namun terdapat komoditas lain. Berbagai komoditas
lain yang memiliki potensi sangat besar untuk dikembangkan bagi para investor baik
yang berasal dari dalam maupun dari luar Kabupaten Brebes antara lain: kentang
granula, cabe merah dan pisang raja, bawang daun dan kubis. Tanaman perkebunan
yang berkembang antara lain : nilam, tebu, teh, cengkeh, kapas, kapulaga, mlinjo dan
kopi jenis robusta. Produk buah - buahan yang cukup signifikan antara lain ; mangga,
semangka dan rambutan.
Peternakan
Di luar sektor pertanian dan perkebunan, Kabupaten Brebes juga mempunyai potensi
hijauan makanan ternak yang melimpah dan tersebar hampir di setiap kecamatan.
Kondisi itu menjadikan kabupaten ini berkembang berbagai usaha peternakan baik
jenis ternak besar maupun kecil antara lain; ternak sapi (jenis lokal sapi jabres), kerbau,
domba, kelinci rex, ayam petelur, ayam kampung, ayam potong dan itik. Telur hasil
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
5 | B A B 3
ternak itik diolah oleh masyarakat setempat menjadi produk telur asin yang
popularitas atas kualitasnya sangat dikenal dan tidak diragukan. Banyak yang
menyebut Brebes adalah Kota Telur Asin.
Kehutanan
Di sektor kehutanan yang tersebar diwilayah bagian selatan, komoditas yang menjadi
unggulan yaitu jati, pinus, mahoni dan sonokeling yang produksinya cukup
mengalami peningkatan.
Pertambangan dan bahan galian
Kabupaten Brebes memiliki beberapa potensi sumber daya mineral yang potensial
untuk dieksploitasi, meliputi batu kapur, trass, batu splite, dan batu bata, serta potensi
sumber minyak bumi dan panas bumi.
Cadangan batu bara muda
Di wilayah Kabupaten Brebes bagian selatan, ditemukan potensi cadangan batu bara
muda di desa Bentarsari sebanyak 24,24 juta ton dengan kandungan minyak mencapai
5,30 liter per ton berdasarkan temuan Kementerian ESDM pada tahun 2008.
Kandungan batu bara muda ini baru dapat dimanfaatkan sekitara 50 sampai 100 tahun
ke depan karena menunggu proses pelapukan dan pengkristalan
Perikanan
Sebagai salah satu daerah yang terletak dalam wilayah pantai utara Pulau Jawa,
Kabupaten Brebes mempunyai 5 wilayah kecamatan yang cocok untuk
mengembangkan produksi perikanan yakni Brebes, Wanasari, Bulakamba, Tanjung
dan Losari. Hasil produksi perikanan yang menonjol meliputi; bandeng, udang windu,
kepiting, rajungan, teri nasi, mujair dan berbagai jenis ikan laut yang lain. Hasil
produk perikanan ini oleh masyarakat setempat telah dikembangkan usaha
pembuatan Bandeng Presto Duri Lunak dan Terasi.
Industri
Sektor industri merupakan salah satu sektor penting dalam membantu laju
perekonomian, oleh sebab itu keberadaan industri sebagai salah satu pilar
perekonomian di Kabupaten Brebes telah memberi pengaruh dalam perekonomian
daerah, meskipun secara demografi mata pencaharian sebagaian besar penduduk
adalah sebagai petani.Kegiatan Industri di Kabupaten Brebes dibagi menjadi beberapa
kelompok dan cabang yaitu kelompok industri formal cabang agro, kelompok indutri
formal cabang tekstil dan kelompok indutri formal cabang logam, mesin dan
elektronik.Industri yang ada di Kabupaten Brebes meliputi industri besar, industri
sedang, industri kecil dan industri rumah tangga.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
6 | B A B 3
Kelompok industri besar merupakan industri formal agro (pabrik teh, pabrik jamur,
pabrik gula dan gondorukem).Kelompok industri kecil yang ada di Kabupaten Brebes
meliputi industri kecil formal dan non formal. Kelompok industri kecil formal terdiri
dari cabang industri agro; elektronika dan aneka; mesin, logam, dan perekayasaan.
Sedangkan kelompok industri non formal meliputi industri kimia, agro dan hasil
hutan serta elektronika dan aneka.
Kelompok industri kecil yang ada di Kabupaten Brebes meliputi industri kecil formal
dan non formal. Kelompok industri kecil formal terdiri dari cabang industri agro;
elektronika dan aneka; mesin, logam, dan perekayasaan. Sedangkan kelompok industri
non formal meliputi industri kimia, agro dan hasil hutan serta elektronika dan aneka.
Sektor industri yang potensial untuk dikembangkan adalah industri garam iodium
diwilayah Kecamtan Wanasari dan Bulakamba, Industri garam curah dengan sentra
produksi di wilayah kecamatan Losari, Tanjung, Wanasari dan Brebes, dan industri
pengolahan bawang merah
C. Kabupaten Batang
Posisi wilayah Kabupaten Batang berada pada jalur ekonomi pulau Jawa sebelah utara.
Arus transportasi dan mobilitas yang tinggi di jalur pantura memungkinkan
berkembangnya kawasan tersebut yang cukup prospektif di sektor jasa transit dan
transportasi.
Kondisi wilayah Kabupaten Batang yang merupakan kombinasi antara daerah pantai,
dataran rendah dan pegunungan, menjadikan Kabupaten Batang berpotensi yang
sangat besar untuk agroindustri, agrowisata dan agribisnis
Terdapat banyak industri tekstil di wilayah Kabupaten Batang, dari skala rumah
tangga sampai industri berorientasi ekspor, antara lain PT Primatex dan PT Saritex.
Wilayah Kabupaten Batang sangat strategis dari sisi ekonomi, karena dilewati oleh
jalur perdagangan nasional, jalan pantura. Wilayahnya yang memiliki garis pantai
yang terhitung panjang berpotensi untuk dikembangkan menjadi pelabuhan perikanan
maupun pelabuhan kargo untuk barang-barang hasil produksi industri setempat.
Rencana Pemerintah Pusat untuk membangun jaringan transmisi gas bumi dari
Cirebon, Jawa Barat ke Gresik, Jawa Timur memiliki potensi tumbuhnya industri besar
disepanjang jalur pipa gas tersebut. Pasokan listrik di wilayah Batang juga dapat
diandalkan, karena dilewati oleh jaringan SUTET milik PT PLN (persero). Di beberapa
wilayah juga memiliki potensi energi hidro yang dapat dikembangkan menjadi
Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH).
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
7 | B A B 3
Wilayah Batang yang sangat luas, dengan sejarah bencana geologi yang hampir tidak
ada, ditunjang sumber daya manusia yang melimpah akan menguntungkan bagi
investor yang hendak membangun industri di wilayah ini.
D. Kabupaten Pemalang
Kabupaten Pemalang memiliki beberapa industri rumah tangga, antara lain:
Sapu glagah dari Majalangu
Kerajinan kulit ular di Comal
ATBM di Wanarejan
Konveksi di Ulujami
Bagregan asli Kubang
E. Kabupaten Pekalongan
Pekalongan telah lama dikenal sebagai kota batik, dan salah satu pusat produksi batik
berada di Kecamatan Buaran dan Wiradesa. Beberapa nama produsen batik yang
cukup dikenal diantaranya Batik Humas (singkatan dari Husein Mohammad
Assegaff). Sedangkan pabrik sarung (kain palekat) terkenal di Pekalongan antara lain
Gajah Duduk dan WadiMoor.
F. Kota Pekalongan
Kota Pekalongan memiliki beberapa industri, antara lain:
Galangan kapal kayu
Galangan kapal fiberglass,
Pabrik Es Balok,
Industri Ikan Asin
Industri Pemindangan ikan,
Pabrik pengalengan ikan Maya Food,
Industri Kecil pembuatan terasi,
Pabrik pembuatan fillet ikan,
Industri kerajinan batik,
Industri pembuatan mebel rotan dan Bambu.
Industri Kecil makanan ringan
Pabrik Rokok Sigaret Kretek Tangan
Pabrik Teh
Tabel 3.3 Realisasi Penerimaan Daerah Kabupaten/Kota di Karesidenan
Pekalongan 2010-2012 (ribu rupiah)
No Kabupaten/Kota 2010 2011 2012
1 Kabupaten Batang 644.772.561 794.415.329 933.943.657
2 Kabupaten Pekalongan 749.729.369 924.083.696 1.114.533.219
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
8 | B A B 3
No Kabupaten/Kota 2010 2011 2012
3 Kabupaten Pemalang 969.382.167 1,188.521.216 1.344.382.614
4 Kabupaten Tegal 946.105.335 1.204.377.844 1.354.747.859
5 Kabupaten Brebes 1.103.002.988 1.315.176.063 1.567.078.034
6 Kota Pekalongan 417.191.612 509.929.024 614.166.700
Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka, 2013
Kabupaten Brebes memiliki nilai penerimaan daerah paling tinggi (Rp 1.567.078.034
ribu), diikuti Kabupaten Tegal (Rp 1.354.747.859 ribu). Kota Pekalongan memiliki nilai
penerimaan daerah paling sedikit (Rp 614.166.700 ribu).
Tabel 3.4 PAD Kabupaten/Kota di Eks Karesidenan Pekalongan 2010-2012 (ribu
rupiah)
No Kabupaten/Kota 2010 2011 2012
1 Kabupaten Batang 45.421.962 60.155.029 84.720.050
2 Kabupaten Pekalongan 67.580.239 82.105.270 114.793.366
3 Kabupaten Pemalang 71.725.736 79.677.543 97.951.208
4 Kabupaten Tegal 73.061.018 90.133.274 118.741.620
5 Kabupaten Brebes 71.025.305 78.275.852 101.806.858
6 Kota Pekalongan 47.495.707 63.344.978 91.205.786
Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka, 2013
Kabupaten Tegal memiliki nilai PAD paling tinggi (Rp 118.741.620 ribu), diikuti
Kabupaten Pekalongan (Rp 114.793.366 ribu). Kota Pekalongan memiliki nilai PAD
paling sedikit (Rp 91.205.786 ribu).
Tabel 3.5 PDRB menurut harga berlaku Kabupaten/Kota di Eks Karesidenan
Pekalongan 2010-2012 (juta rupiah)
No Kabupaten/Kota 2010 2011 2012
1 Kabupaten Batang 5.268.575,82 5.865.055,45 6.198.351,81
2 Kabupaten Pekalongan 7.230.832,36 8.033.444,43 8.934.754,25
3 Kabupaten Pemalang 7.961.378,41 8.859.721,50 9.771.666,56
4 Kabupaten Tegal 7.936.028,74 8.798.459,34 9.802.454,71
5 Kabupaten Brebes 14.629.929,68 16.426.881,40 18.026.804,50
6 Kota Pekalongan 3.803.990,64 2.846.975,05 3.081.836,46
Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka, 2013
Kabupaten Brebes memiliki nilai PDRB paling tinggi (Rp 18.026.804,50 juta),diikuti
Kabupaten Tegal (Rp 9.802.454,71juta). Kota Pekalongan memiliki nilai PDRB paling
sedikit (Rp 3.081.836,46 juta).
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
9 | B A B 3
3.2 SEJARAH TERBENTUKNYA WILAYAH EKS KARESIDENAN
PEKALONGAN
Karesidenan adalah sebuah pembagian administratif dalam sebuah provinsi. Dalam
satu karesidenan terdiri dari beberapa kapupaten/kota. Meskipun sekarang ini
pembagian administratif berdasarkan karesidenan sudah tidak digunakan lagi, namun
untuk hal-hal tertentu dan atau untuk memudahkan administrasi biasanya masih
menggunakan wilayah eks karesidenan, misalnya saja untuk pembagian kode
kendaraan bermotor.
Untuk Provinsi Jawa Tengah terdapat 6 wilayah eks karesidenan, yaitu:
1. Eks Karesidenan Banyumas, yang meliputi:
Banyumas
Banjarnegara
Cilacap
Purbalingga
2. Eks Karesidenan Kedu, yang meliputi:
Purworejo
Temanggung
Wonosobo
Kebumen
Kab. Magelang
Kota Magelang
3. Eks Karesidenan Pati, yang meliputi:
Pati
Kudus
Jepara
Blora
Rembang
4. Eks Karesidenan Pekalongan, yang meliputi:
Kab. Pekalongan
Kota Pekalongan
Batang
Kab. Tegal
Kota Tegal
Brebes
Pemalang
5. Eks Karesidenan Semarang, yang meliputi:
Kota Semarang
Kab. Semarang
Kota Salatiga
Kendal
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
10 | B A B 3
Demak
Grobogan
6. Eks Karesidenan Surakarta, yang meliputi:
Klaten
Boyolali
Wonogiri
Sukoharjo
Sragen
Kota Surakarta
Karanganyar
A. Sejarah Kabupaten dan Kota Pekalongan
Banyak sumber mengatakan bahwa Pekalongan mulai dikenal setelah Bahurekso
bersama anak buahnya berhasil membuka Hutan Gambiran/Gambaran, atau dikenal
pula Muara Gambaran. Hal ini terjadi setelah Bahurekso gagal didalam penyerangan
ke Batavia, bersama anak buahnya kembali ke Pantai Utara Jawa Tengah, namun
secara sembunyi-sembunyi, sebab kalau diketahui oleh Pemerintah Sultan Agung pasti
ditangkap dan dihukum mati. Sehingga terus melakukan yang disebut TAPA-
NGALONG. Dari sinilah muncul prediksi-prediksi berkaitan dengan istilah
PEKALONGAN.
Menurut penuturan R. Basuki (Putra Almarhum R. Soenarjo keturunan Bupati
Mandurorejo) ; nama Pekalongan berasal dari istilah setempat HALONG - ALONG
yang artinya hasil. Jadi Pekalongan disebut juga dengan nama PENGANGSALAN
yang artinya pembawa keberuntungan. Sehingga prediksi Topo Ngalong itu hanya
gambaran/sanepo yang mempunyai maksud siang hari sembunyi, malam hari keluar
untuk mencari nafkah.
Keberadaan Kabupaten Pekalongan secara administratif berdiri sejak 3812 tahun yang
lalu. Menurut Tiem Peneliti Sejarah Kabupaten Pekalongan muncul lima prakiraan
tentang kapan Kabupaten Pekalongan itu lahir,yaitu: masa prasejarah, masa Kerajaan
Demak, masa Kerajaan Islam Mataram, masa Penjajahan Hindia Belanda dan masa
Pemerintahan Republik Indonesia.
Hari Jadi Kabupaten Pekalongan telah ditetapkan pada Hari Kamis Legi Tanggal 25
Agustus 1622 atau pada 12 Robiu'l Awal 1042 H pada masa pemerintahan Kyai
Mandoeraredja, beliau merupakan Bupati yang ditunjuk dan diangkat oleh Sultan
Agung Hanyokrokusumo/ Raja Mataram Islam dan sekaligus sebagai Bupati
Pekalongan I. Pembangunan Kabupaten Pekalongan sudah dilakukan sejak zaman
Pemerintahan Adipati Notodirdjo (1879 -1920 M) di komplek Alun-alun utara no 1
Kota Pekalongan, bangunan tersebut merupakan rumah bagi para Bupati Pekalongan
sekaligus sebagai tempat aktivitas perangkat pemerintahan.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
11 | B A B 3
Proses pemindahan Ibukota Kabupaten Pekalongan diawali dengan peresmian
sekaligus penggunaan Gedung Sekretariat Daerah Kabupaten Pekalongan di Kajen
oleh Bupati Drs. H Amat Antono pada tanggal 25 Agustus 2001, kepindahan itu
merupakan salah satu tonggak sejarah sebagai momen diawalinya Kajen sebagai
Ibukota Kabupaten Pekalongan.
B. Sejarah Kabupaten Tegal
Tegal berasal dari nama Tetegal, tanah subur yang mampu menghasilkan tanaman
pertanian (Depdikbud Kabupaten Tegal, 1984). Sumber lain menyatakan, nama Tegal
dipercaya berasal dari kata Teteguall. Sebutan yang diberikan seorang pedagang asal
Portugis yaitu Tome Pires yang singgah di Pelabuhan Tegal pada tahun 1500–an
(Suputro, 1955). Kabupaten Tegal berdiri pada tanggal 18 Mei 1601 pada saat Ki Gede
Sebayu diangkat sebagai juru demung di Tegal oleh Sultan Mataram dan mulai
membangun daerah ini.
C. Sejarah Kabupaten Brebes
Ada beberapa pendapat mengenai asal - usul nama Brebes yang di antaranya berasal
dari kata di antaranya Brebes berasal dari kata "Bara" dan "Basah", bara berarti
hamparan tanah luas dan basah berarti banyak mengandung air. Keduanya cocok
dengan keadaan daerah Brebes yang merupakan dataran luas yang berair.Karena
perkataan bara di ucapkan bere sedangkan basah di ucapkan besah maka untuk
mudahnya di ucapkan Brebes. Dalam Bahasa Jawa perkataan Brebes atau mrebes
berarti tansah metu banyune yang berarti selalu keluar airnya.
Nama Brebes muncul sejak zaman Mataram. Kota ini berderet dengan kota-kota tepi
pantai lainnya seperti Pekalongan, Pemalang, dan Tegal. Brebes pada saat itu
merupakan bagian dari wilayah Kabupaten Tegal.
Pada tanggal 17 Januari 1678 di Jepara diadakan pertemuan Adipati Kerajaan Mataram
se Jawa Tengah, termasuk Arya Martalaya, Adipati Tegal dan Arya Martapura,
Adipati Jepara. Karena tidak setuju dengan acara penandatanganan naskah kerjasama
antara Amangkurat Admiral dengan Belanda terutama dalam menumpas
pemberontakan Trunajaya dengan imbalan tanah-tanah milik Kerajaan Mataram, maka
terjadi perang tanding antara kedua adipati tersebut. Peristiwa berdarah ini
merupakan awal mula terjadinya Kabupaten Brebes dengan Bupati berwenang .Sehari
setelah peristiwa berdarah tersebut yaitu tanggal 18 Januari 1678, Sri Amangkurat II
yang berada di Jepara mengangkat beberapa Adipati/ Bupati sebagai pengagganti
Adipati-adipati yang gugur. Untuk kabupaten Brebes di jadikan kabupaten mandiri
dengan adipati Arya Suralaya yang merupakan adik dari Arya Martalaya.
Pengangkatan Arya Suralaya sekaligus titimangsa pemecahan Kadipaten Tegal
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
12 | B A B 3
menjadi dua bagian yaitu Timur tetap di sebut Kadipaten Tegal dan bagian barat di
sebut Kabupaten Brebes.
D. Sejarah Kabupaten Pemalang
Keberadaan Pemalang dapat dibuktikan berdasarkan berbagai temuan arkeologis pada
masa prasejarah. Temuan itu berupa punden berundak dan pemandian di sebelah
Barat Daya Kecamatan Moga. Patung Ganesha yang unik, lingga, kuburan dan batu
nisan di desa Keropak. Selain itu bukti arkeologis yang menunjukkan adanya unsur-
unsur kebudayaan Islam juga dapat dihubungkan seperti adanya kuburan Syeikh
Maulana Maghribi di Kawedanan Comal. Kemudian adanya kuburan Rohidin, Sayyid
Ngali paman dari Sunan Ampel yang juga memiliki misi untuk mengislamkan
penduduk setempat.
Eksistensi Pemalang pada abad XVI dapat dihubungkan dengan catatan Rijkloff van
Goens dan data di dalam buku W. Fruin Mees yang menyatakan bahwa pada tahun
1575 Pemalang merupakan salah satu dari 14 daerah merdeka di Pulau Jawa, yang
dipimpin oleh seorang pangeran atau raja. Dalam perkembangan kemudian,
Panembahan Senopati dan Panembahan Seda Krapyak dari Mataram menaklukkan
daerah-daerah tersebut, termasuk di dalamnya Pemalang. Sejak saat itu Pemalang
menjadi daerah vasal Mataram yang diperintah oleh Pangeran atau Raja Vasal.
Pemalang dan Kendal pada masa sebelum abad XVII merupakan daerah yang lebih
penting dibandingkan dengan Tegal, Pekalongan dan Semarang. Karena itu jalan raya
yang menghubungkan daerah pantai utara dengan daerah pedalaman Jawa Tengah
(Mataram) yang melintasi Pemalang dan Wiradesa dianggap sebagai jalan paling tua
yang menghubungkan dua kawasan tersebut.
Populasi penduduk sebagai pemukiman di pedesaan yang telah teratur muncul pada
periode abad awal Masehi hingga abad XIV dan XV, dan kemudian berkembang pesat
pada abad XVI, yaitu pada masa meningkatnya perkembangan Islam di Jawa di bawah
Kerajaan Demak, Cirebon dan kemudian Mataram.
Pada masa itu Pemalang telah berhasil membentuk pemerintahan tradisional pada
sekitar tahun 1575. Tokoh yang asal mulanya dari Pajang bernama Pangeran Benawa.
Pangeran ini asal mulanya adalah Raja Jipang yang menggantikan ayahnya yang telah
mangkat yaitu Sultan Adiwijaya.
Kedudukan raja ini didahului dengan suatu perseturuan sengit antara dirinya dan
Aria Pangiri. Sayang sekali Pangeran Benawa hanya dapat memerintah selama satu
tahun. Pangeran Benawa meninggal dunia dan berdasarkan kepercayaan penduduk
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
13 | B A B 3
setempat menyatakan bahwa Pangeran Benawa meninggal di Pemalang, dan
dimakamkan di Desa Penggarit (sekarang Taman Makam Pahlawan Penggarit).
Pemalang menjadi kesatuan wilayah administratif yang mantap sejak R. Mangoneng,
Pangonen atau Mangunoneng menjadi penguasa wilayah Pemalang yang berpusat di
sekitar Dukuh Oneng, Desa Bojongbata pada sekitar tahun 1622. Pada masa ini
Pemalang merupakan apanage dari Pangeran Purbaya dari Mataram. Menurut
beberapa sumber R Mangoneng merupakan tokoh pimpinan daerah yang ikut
mendukung kebijakan Sultan Agung. Seorang tokoh yang sangat anti VOC. Dengan
demikian Mangoneng dapat dipandang sebagai seorang pemimpin, prajurit, pejuang
dan pahlawan bangsa dalam melawan penjajahan Belanda pada abad XVII yaitu
perjuangan melawan Belanda di bawah panji-panji Sultan Agung dari Mataram.
Pada sekitar tahun 1652, Sunan Amangkurat II mengangkat Ingabehi Subajaya menjadi
Bupati Pemalang setelah Amangkurat II memantapkan tahta pemerintahan di
Mataram setelah pemberontakan Trunajaya dapat dipadamkan dengan bantuan VOC
pada tahun 1678.
Pusat Kabupaten Pemalang yang pertama terdapat di Desa Oneng. Walaupun tidak
ada sisa peninggalan dari Kabupaten ini namun masih ditemukan petunjuk lain.
Petunjuk itu berupa sebuah dukuh yang bernama Oneng yang masih bisa ditemukan
sekarang ini di Desa Bojongbata. Sedangkan Pusat Kabupaten Pemalang yang kedua
dipastikan berada di Ketandan. Sisa-sisa bangunannya masih bisa dilihat sampai
sekarang yaitu disekitar Klinik Ketandan (Dinas Kesehatan). Pusat Kabupaten yang
ketiga adalah kabupaten yang sekarang ini (Kabupaten Pemalang dekat Alun-alun
Kota Pemalang). Kabupaten yang sekarang ini juga merupakan sisa dari bangunan
yang didirikan oleh Kolonial Belanda. Yang selanjutnya mengalami beberapa kali
rehab dan renovasi bangunan hingga kebentuk bangunan joglo sebagai ciri khas
bangunan di Jawa Tengah.
E. Sejarah Kabupaten Batang
Batang berasal dari kata “ Ngembat Watang “ yang berarti mengangkat batag kayu.hal
ini di ambil dari peristiwa kepahlawanan Ki Ageng Bhahurekso, yang dianggap
sebagai cikal bakal Batang. Ki Ageng Bhahurekso adalah anak dari Ki Ageng
Cempaluk dari Kesesi (Sebelah Selatan kota Pekalongan, sekarang telah menjadi
daerah Kecamatan Kesesi sebagian dari Kabupaten Pekalongan). Adapun legendanya
diceritakan sebagai berikut :
Konon pada waktu kerajaan Mataram di bawah kekuasaan Sultan Agung
Hanyokrokusumomempersiapkan daerah-daerah pertanian untuk mencukupi
persediaan beras bagi para prajurit Mataram yang akan mengadakan penyerangan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
14 | B A B 3
terhadap VOC di Batavia ( sekarang Jakarta ). Bhahurekso mendapat tugas dari Sultan
Agung untuk membuka alas roban untuk dijadikan daerah persawahan. Hambatan
dalam melaksanakantugas ternayata cukup banyak. Para pekerja penebang kayu
banyak yang sakit dan mati, karena konon diganggu oleh jin, setan, peri kayangan atau
silumanpenjaga alas roban. Mahluk – mahluk halus ini dipimpin oleh raja siluman
yang bernama Dadang awuk.
Mengenai alas roban, dari beberapa sumber mengatakan, Roban dahulu merupakan
hutan alami yang menyeramkan, sehingga dianggap angker dan penuh misteri. Hutan
ini dianggap tempat bermukimnya jin, setan, gondoruwo, bahkan raksasa serta orang-
orang sesat. Dalam dunia pewayangan, alas roban digambarkan sebagai tempat
bermukimnya raksasa Sindumaya, dimana petruk memperoleh bantuan darinya untuk
suatu maksud. Bahkan menurut buku Serat Kidungan : Jangkop Babon Asli Keraton
Surakarta, disebutkan bahwa di alas roban terdapat penguasa “Bagus Karang” sebagai
mahluk lelembut yang sangat menyeramkan.
Berkat kesaktian Bhahurekso, atas gemblengan kanuragan dari ayahandanya Ki Ageng
Cempaluk, akhirnya raja-raja siluman itu dapat dikalahkan dan berakhirlah gangguan-
gangguan tersebut walaupun dengan satu syarat bahwa raja-raja siluman itu harus
mendapat bagian dari hasil panen daerah tersebut.
Kemudian Alas Roban sebelah Barat dapat ditebang seluruhnya. Tugasnya kini tinggal
mengusakan pengairan atas lahan yang telah di bukanya itu. Tetapi untuk
pelaksanaan sisa pekerjaan inipun tidak luput dari gangguan maupun halangan-
halangan dari raja-raja siluman lain.
Gangguan utama adalah dari raja siluman Uling yang bernama Kolo Drubikso.
Bendungan yang telah selesai di buat untuk menaikkan air sungai lojahan, yang
sekarang bernama Sungai Kramat itu selalu jebol, karena di rusak oleh anak buah Raja
Uling. Mengetahui hal itu Bhahurekso langsung turun tangan, semua anak buah raja
Uling yang bermarkas di sebuah kedung sungai di serangnya. Korban berjatuhan di
pihak Uling, merahnya semburan-semburan darah membuat air di kedung menjadi
merah darah kehitaman “gowok”, maka kedung itu dinamakan Kedung Sigawok. Raja
Uling marah melihat semua anak buahnya binasa. Dengan pedang swedang tersebut,
Bhahurekso dapat dikalahkan. Siasat segera dilakukan, atas nasihat ayahandanya Ki
Ageng Cempaluk, Bhahurekso di suruh masuk ke Kaputren kerajaan Uling, untuk
merayu adik sang raja yang bernama Drubiksowati, seorang putri siluman yang
cantik. Rayuan Bhahurekso berhasil, Drubiksowati mau menceritakan pedang pusaka
milik kakaknya itu, dan diserahkan kepadanya. Dengan pedang Swedang ditangan,
dengan mudah raja Uling di kalahkan, dengan demikian maka gangguan terhadap
bendungan sudah tidak pernah terjadi lagi.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
15 | B A B 3
Ternyata air di bendungan itu selalu lancar alirannya, kadang-kadang besar, kadang-
kadang kecil, bahkan tidak mengalir sama sekali. Setelah di selidiki ternyata ada
batang kayu (watang) besar, yang melintang menghalangi aliran air. Berpuluh – puluh
orang disuruh mengangkat memindahkan watang tersebut, tetapi sama sekali tidak
berhasil. Akhirnya Bhahurekso turun tangan sendiri. Setelah berdo’a, memusatkan
kekuatan dan kesaktiannya, watang yang besar itu dengan mudah dapat diangkat
dengan sekali embat patahlah watang itu.
Demikianlah dari peristiwa Ngembat Watang itu terjadilah nama BATANG dari kata
Ngem – Bat Watang ( Batang ). Orang Batang sendiri dengan dialeknya menyebut
“Mbatang”. Melihat uraian dari sumber lisan atau legenda tersebut, kita dapat
memperkirakan sejak kapan nama Batang itu terjadi. Persiapan Mataram untuk
menyerang Batavia adalah pada masa pemerintahan Sultan Agung Hanyokrokusumo
tahun 1613 s/d 1645. Penyerangan pertama ke Batavia pada tahun 1628. Ambilah
persiapan sedini-dininya, yaitu awal permulaan Sultan Agung, maka itu terjadi pada
tahun 1613.
3.3 RENCANA TATA RUANG WILAYAH KARESIDENAN PEKALONGAN
3.3.1 Sistem Perkotaan
Sistem perkotaan, fungsi pelayanan dan lokasi pelayanan di masing-masing
kabupaten/kota Karesidenan Pekalongan dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.6 Sistem perkotaan Kabupaten/Kota di Karesidenan Pekalongan
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
1 Kabupaten
Batang
PKL Sebagai pusat
pemerintahan Kabupaten
Batang, perekonomian
(perdagangan dan jasa),
transportasi, dan
permukiman.
Skala pelayanan melayani
tingkat kabupaten.
Sebagian Kecamatan
Kandeman dan
Kecamatan
Warungasem dengan
pusat di Ibukota
Batang.
PKLp Fungsi sebagai
pusat pemerintahan
(skala lokal),
perekonomian
(perdagangan dan jasa),
transportasi, dan
permukiman. Skala
pelayanan melayani
tingkat kabupaten
terutama wilayah Batang
Kawasan perkotaan
Bandar dan Kawasan
Perkotaan Limpung
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
16 | B A B 3
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
bagian selatan
(pemerataan kutub
pertumbuhan wilayah).
PPK Fungsi pelayanan
pemerintahan tingkat
kecamatan dan beberapa
desa, perekonomian,
perdagangan dan jasa,
transportasi, industri dan
permukiman skala
kecamatan/beberapa
desa.
kawasan perkotaan
Tulis, kawasan
perkotaan Banyuputih,
kawasan
perkotaan
Warungasem, kawasan
perkotaan Kandeman,
kawasan perkotaan
Wonotunggal,
kawasan perkotaan
Subah, kawasan
perkotaan Pecalungan,
kawasan perkotaan
Blado, kawasan
perkotaan Reban,
kawasan perkotaan
Bawang, kawasan
perkotaan Tersono,
dan kawasan
perkotaan Gringsing
2 Kabupaten
Brebes
PKL Pusat pemerintahan
Kabupaten Brebes,
perekonomian
(perdagangan dan jasa),
transportasi, dan
permukiman.
Skala pelayanan melayani
tingkat kabupaten.
Perkotaan Brebes,
Perkotaan Bumiayu,
dan Perkotaan
Ketanggungan-
Kersana;
PPK Fungsi pelayanan
pemerintahan tingkat
kecamatan dan beberapa
desa, perekonomian,
perdagangan dan jasa,
transportasi, industri dan
permukiman skala
kecamatan/beberapa desa
Ibukota Kecamatan
(IKK) Tanjung, IKK
Jatibarang, IKK
Wanasari, IKK
Bulakamba, IKK
Losari, IKK
Banjarharjo, IKK
Larangan, IKK
Songgom, IKK
Tonjong, IKK
Sirampog, IKK
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
17 | B A B 3
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
Paguyangan, IKK
Bantarkawung, dan
IKK Salem;
PPL Fungsi pelayanan
pemerintahan tingkat
beberapa desa,
perekonomian,
perdagangan dan jasa,
transportasi, industri dan
permukiman skala
beberapa desa
Desa Bentar
Kecamatan Salem,
Desa Kalilangkap
Kecamatan Bumiayu,
Desa Dawuhan
Kecamatan Sirampog,
Desa Sindangwangi
Kecamatan
Bantarkawung, Desa
Pamulihan Kecamatan
Larangan, Desa
Cikeusal Kidul
Kecamatan
Ketanggungan, Desa
Bandungsari dan Desa
Cikakak Kecamatan
Banjarharjo, Desa
Bojongsari Kecamatan
Losari, Desa Sitanggal
Kecamatan Larangan,
Desa Banjaratma
Kecamatan
Bulakamba, dan Desa
Sawojajar Kecamatan
Wanasari.
3 Kabupaten
Pekalongan
PKL Fungsi pusat
pemerintahan kabupaten,
pusat permukiman, pusat
pendidikan, pusat
pelayanan sosial dan
ekonomi skala kabupaten,
pusat transportasi
wilayah, pengembangan
pariwisata, pusat
pengembangan
permukiman perkotaan,
pusat perdagangan dan
jasa, industri besar,
menengah, kecil dan
Kecamatan Kajen dan
Kecamatan Wiradesa;
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
18 | B A B 3
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
mikro serta
pengembangan pertanian
tanaman pangan.
PKLp Fungsi pusat
pemerintahan skala
kecamatan,
pengembangan pelayanan
sosial dan ekonomi,
pengembangan
permukiman, kawasan
perdagangan dan jasa,
pengembangan pusat
transportasi,pengembang
an kawasan pendidikan
dan pengembangan
kegiatan industri besar,
menengah, kecil dan
mikro.
Kecamatan
Kedungwuni;
PPK Fungsi pusat
pemerintahan skala
kecamatan,
pengembangan pelayanan
sosial dan ekonomi,
pengembangan
permukiman,
pengembangan kegiatan
perdagangan dan jasa,
pengembangan tanaman
perkebunan dan
hortikultura,
pengembangan tanaman
pangan, pengembangan
kegiatan wisata air dan
pemancingan,
pengembangan tanaman
hutan rakyat,
pengembangan
agroindustri, pusat
kegiatan transportasi,
pengembangan industri
menengah, kecil dan
mikro.
Kecamatan Doro dan
Kecamatan Sragi.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
19 | B A B 3
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
4 Kota
Pekalongan
PKL Pusat pemerintahan Kota
Pekalongan,
perekonomian
(perdagangan dan jasa),
transportasi, dan
permukiman.
Skala pelayanan melayani
tingkat kabupaten.
Kawasan Alun-alun
Pekalongan di sebagian
Kelurahan Kauman,
sebagian Kelurahan
Keputran dan sebagian
Kelurahan Sugih Waras
Kecamatan Pekalongan
Timur sebagai pusat
kegiatan perdagangan-jasa
skala regional dan pusat
pelayanan peribadatan
skala regional.
PPK PPK memiliki fungsi
pelayanan pemerintahan
tingkat
kecamatan dan beberapa
desa, perekonomian,
perdagangan dan jasa,
transportasi,
industri dan permukiman
skala
kecamatan/beberapa desa
Sub Pusat Pelayanan
Kota Kecamatan
Pekalongan Utara
terletak di
Kelurahan Panjang
Wetan Kecamatan
Pekalongan Utara,
sebagai pusat
pelayanan pendidikan
skala regional, pusat
pelayanan
pemerintahan
skala kecamatan;
Sub Pusat Pelayanan
Kota Kecamatan
Pekalongan Barat
terletak di
Kelurahan Podosugih
dan Kelurahan Bendan
Kecamatan Pekalongan
Barat, sebagai pusat
pelayanan
pemerintahan skala
kota, pusat
pelayanan pendidikan
skala regional dan
pusat perdagangan-jasa
skala
kota;
Sub Pusat Pelayanan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
20 | B A B 3
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
Kota Kecamatan
Pekalongan Timur
terletak di
Kelurahan Gamer
Kecamatan Pekalongan
Timur, sebagai pusat
perdagangan-jasa skala
kota; dan
Sub Pusat Pelayanan
Kota Kecamatan
Pekalongan Selatan
terletak di
Kelurahan Banyurip
Kecamatan Pekalongan
Selatan, sebagai pusat
perdagangan-jasa skala
kecamatan.
PPL Fungsi pelayanan
pemerintahan tingkat
beberapa kelurahan,
perekonomian,
perdagangan dan jasa,
transportasi, industri dan
permukiman skala
beberapa kelurahan
Kawasan di Kelurahan
Noyontaan Kecamatan
Pekalongan Timur,
dengan
fungsi pusat
perdagangan-jasa skala
lingkungan;
Kawasan di Kelurahan
Landungsari
Kecamatan Pekalongan
Timur
dengan fungsi pusat
perdagangan-jasa skala
lingkungan;
Kawasan di Kelurahan
Kuripan Kidul
Kecamatan Pekalongan
Selatan
dengan fungsi pusat
pelayanan
pemerintahan skala
kecamatan;
Kawasan di Kelurahan
Buaran Kecamatan
Pekalongan Selatan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
21 | B A B 3
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
dengan
fungsi pusat pelayanan
pendidikan skala
kecamatan, pusat
pelayanan
kesehatan skala
kecamatan dan pusat
pengembangan agama
Islam
skala kota;
Kawasan di Kelurahan
Poncol Kecamatan
Pekalongan Timur
dengan
fungsi pusat
perdagangan dan jasa
skala lingkungan;
Kawasan di Kelurahan
Gamer Kecamatan
Pekalongan Timur
dengan
fungsi pusat
perdagangan dan jasa
skala lingkungan; dan
Kawasan di Kelurahan
Tirto Kecamatan
Pekalongan Barat
dengan fungsi
pusat pelayanan
pemerintahan skala
kota dan pusat
pelayanan
pendidikan skala kota
5 Kabupaten
Pemalang
PKL Pusat pemerintahan
Kabupaten Pemalang,
perekonomian
(perdagangan dan jasa),
transportasi, dan
permukiman.
Skala pelayanan melayani
tingkat kabupaten.
Kawasan Perkotaan
Pemalang; dan
Kawasan Perkotaan
Comal.
PKLp Fungsi sebagai pusat Kawasan Perkotaan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
22 | B A B 3
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
pemerintahan (skala
lokal), perekonomian
(perdagangan dan jasa),
transportasi, dan
permukiman.
Randudongkal;
Kawasan Perkotaan
Belik; dan Kawasan
Perkotaan Moga.
PPK PPK memiliki fungsi
pelayanan pemerintahan
tingkat kecamatan dan
beberapa desa,
perekonomian,
perdagangan dan jasa,
transportasi, industri dan
permukiman skala
kecamatan/beberapa
desa.
Kawasan Perkotaan
Ulujami; Kawasan
Perkotaan
Ampelgading;
Kawasan Perkotaan
Petarukan; Kawasan
Perkotaan
Bantarbolang; Kawasan
Perkotaan Bodeh;
Kawasan Perkotaan
Warungpring; Kawasan
Perkotaan
Watukumpul; dan
Kawasan Perkotaan
Pulosari.
6 Kabupaten
Tegal
PKL Fungsi pemerintahan,
perdagangan, pendidikan,
industri dan militer;
Kawasan Perkotaan
Slawi-Adiwerna
PKLp Fungsi pemerintahan,
perdagangan dan
industri;
Kawasan Perkotaan
Dukuhturi
PPK Fungsi sebagai pusat
pemerintahan,
perdagangan, ermukiman
skala kecamatan
Kawasan Perkotaan
Pangkah;
Kawasan Perkotaan
Dukuhwaru;
Kawasan Perkotaan
Lebaksiu;
Kawasan Perkotaan
Bojong;
Kawasan Perkotaan
Talang;
Kawasan Perkotaan
Kramat;
Kawasan Perkotaan
Tarub;
Kawasan Perkotaan
Suradadi;
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
23 | B A B 3
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
Kawasan Perkotaan
Warureja;
Kawasan Perkotaan
Balapulang;
Kawasan Perkotaan
Margasari;
Kawasan Perkotaan
Pagerbarang;
Kawasan Perkotaan
Bumijawa;
Kawasan Perkotaan
Jatinegara; dan
Kawasan Perkotaan
Kedungbanteng.
7 Kota Tegal PPK Fungsi utama meliputi
pemukiman, pusat
pemasaran dan
perdagangan, pusat
perhubungan dan
telekomunikasi, pusat
kegiatan usaha jasa dan
produksi, serta pusat
pelayanan sosial
(pendidikan, kesehatan,
peribadatan)
Kecamatan Tegal
Timur
SPPK Fungsi untuk pelayanan
permukiman, pendidikan,
perdagangan dan jasa
yang meliputi wilayah
Kecamatan Tegal Timur;
Bandung, Kraton,
Kejambon,
Sumurpanggang
PPL Fungsi pelayanan
pemerintahan tingkat
beberapa kelurahan,
perekonomian,
perdagangan dan jasa,
transportasi, industri dan
permukiman skala
beberapa kelurahan
PL di SPPK Bandung
terbagi atas PL
Kalinyamat Wetan, PL
Bandung, PL Debong
Kidul, I4 di Kelurahan
PL Tunon, PL Keturen,
PL Debong Kulon, PL
Debong Tengah, PL
Randugunting;
PL di SPPK Kraton
terbagi atas PL
Pesurungan Kidul PL
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
24 | B A B 3
No Kabupaten
/Kota
Sistem
perkotaan Fungsi pelayanan Lokasi
Kelurahan Debong Lor,
PL Kemandungan PL
Pekauman, PL Kraton,
PL Tegalsari, PL
Muarareja ;
PL di SPPK Kejambon
terbagi atas PL
Kejambon, PL Slerok,
PL Panggung, PL
Mangkukusuman, PL
Mintaragen;
PL di SPPK
Sumurpanggang
terbagi atas PL
Kaligangsa, PL
Krandon, IV3 PL
Cabawan, PL
Margadana, PL
Kalinyamat Kulon, PL
Sumurpanggang, PL
Pesurungan Lor.
Sumber: Hasil analisis RTRW Kabupaten/Kota, 2014
3.3.2 Daerah rawan bencana
Kabupaten Batang merupakan daerah rawan bencana tanah longsor, banjir dan rob,
serta abrasi. Kabupaten Brebes merupakan daerah rawan banjir, tanah longsor, letusan
gunung berapi, kekeringan, gelombang pasang dan abrasi. Kabupaten Pekalongan
merupakan daerah rawan bencana longsor, banjir, abrasi dan gelombang pasang,
kekeringan. Kota Pekalongan merupakan daerah rawan banjir, rob, abrasi. Kabupaten
Pemalang merupakan daerah rawan gelombang pasang dan abrasi, banjir, kekeringan,
angin topan, letusan gunung berapi. Kabupaten Tegal merupakan daerah rawan
longsor, banjir, abrasi, angin topan, kekeringan, gelombang pasang, kebakaran lahan.
Tabel 3.7 Daerah Rawan Bencana Kabupaten/Kota di Karesidenan Pekalongan
No Daerah Rawan bencana Lokasi
1 Kabupaten Batang Kawasan rawan tanah
longsor
Kecamatan Bawang, Blado, Tersono,
Gringsing, Banyuputih dan
Kecamatan Subah
Kawasan rawan abrasi Kecamatan Batang, Kandeman,
Tulis dan Kecamatan Banyuputih
Kawasan rawan banjir
dan rob
Kecamatan Batang, Subah,
Gringsing dan Kecamatan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
25 | B A B 3
No Daerah Rawan bencana Lokasi
Banyuputih
2 Kabupaten Brebes Kawasan rawan bencana
banjir;
Kecamatan Losari, Kecamatan
Tanjung, Kecamatan Bulakamba,
Kecamatan Wanasari, Kecamatan
Ketanggungan, dan Kecamatan
Brebes
Kawasan rawan bencana
tanah longsor;
Kecamatan Tonjong, Kecamatan
Sirampog, Kecamatan Paguyangan,
Kecamatan Banjarharjo, Kecamatan
Bantarkawung, dan Kecamatan
Salem.
Kawasan rawan bencana
letusan gunung berapi;
Kecamatan Sirampog dan
Kecamatan Paguyangan.
Kawasan rawan bencana
kekeringan;
Kecamatan Losari, Kecamatan
Tanjung, Kecamatan Bulakamba,
Kecamatan Wanasari, Kecamatan
Brebes, Kecamatan Banjarharjo,
Kecamatan Kersana, Kecamatan
Ketanggungan, Kecamatan
Larangan, Kecamatan Songgom, dan
Kecamatan Jatibarang.
Kawasan rawan bencana
gelombang pasang dan
abrasi.
Kawasan pantai di Kabupaten
Brebes.
3 Kabupaten
Pekalongan
Kawasan rawan longsor Kecamatan Kandangserang,
Kecamatan Paninggaran, Kecamatan
Lebakbarang, Kecamatan
Petungkriyono, Kecamatan Kesesi,
Kecamatan Karanganyar,
Kecamatan Kajen, Kecamatan Talun,
dan Kecamatan Doro
Kawasan rawan banjir; Kecamatan Tirto, Kecamatan
Wiradesa, Kecamatan Siwalan,
Kecamatan Wonokerto, Kecamatan
Sragi, Kecamatan Bojong,
Kecamatan Kesesi, Kecamatan
Kajen, Kecamatan Buaran,
Kecamatan Karangdadap dan
Kecamatan Wonopringgo.
Kawasan rawan abrasi
dan gelombang pasang;
Kecamatan Wonokerto, Kecamatan
Tirto, dan Kecamatan Siwalan.
Kawasan rawan
kekeringan.
Kecamatan Siwalan, Kecamatan
Sragi, Kecamatan Kesesi, Kecamatan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
26 | B A B 3
No Daerah Rawan bencana Lokasi
Bojong, dan Kecamatan Talun
4 Kota Pekalongan Rawan bencana rob wilayah Kecamatan Pekalongan
Utara meliputi Kelurahan Degayu,
Kelurahan Krapyak Lor, Kelurahan
Pajang Wetan, Kelurahan Panjang
Baru, Kelurahan Kandang Panjang
dan Kelurahan Bandengan.
Rawan bencana banjir Kecamatan Pekalongan Utara
meliputi Kelurahan Degayu,
Kelurahan Krapyak Lor, Kelurahan
Pajang Wetan, Kelurahan Panjang
Baru, Kelurahan Kandang Panjang
dan Kelurahan Bandengan.
Rawan bencana abrasi. sepanjang pantai Pekalongan
meliputi Kelurahan Bandengan,
Kelurahan Kandang Panjang,
Kelurahan Panjang Baru, Kelurahan
Panjang Wetan, Kelurahan Krapyak
Lor dan Kelurahan Degayu
5 Kabupaten Pemalang Kawasan rawan
gelombang pasang dan
abrasi
Kecamatan Pemalang, Kecamatan
Taman di Desa Asemdoyong,
Kecamatan Petarukan, Kecamatan
Ulujami.
Kawasan rawan banjir Kecamatan Comal;
Kecamatan Pemalang;
Kecamatan Petarukan;
Kecamatan Ampelgading;
Kecamatan Taman; dan
Kecamatan Ulujami.
Kawasan rawan
kekeringan
Kecamatan Pulosari; dan Kecamatan
Belik.
Kawasan rawan angin
topan
Kecamatan Belik;
Kecamatan Watukumpul;
Kecamatan Bodeh;
Kecamatan Randudongkal;
Kecamatan Bantarbolang;
Kecamatan Ampelgading.
Kawasan rawan tanah
longsor
Kecamatan Watukumpul;
Kecamatan Belik;
Kecamatan Pulosari;
Kecamatan Moga;
Kecamatan Randudongkal;
sepanjang alur DAS Comal
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
27 | B A B 3
No Daerah Rawan bencana Lokasi
Kawasan rawan letusan
gunung berapi
Kecamatan Pulosari, Kecamatan
Belik.
6 Kabupaten Tegal Kawasan rawan longsor Kecamatan Balapulang;
Kecamatan Bojong;
Kecamatan Bumijawa;
Kecamatan Jatinegara;
Kecamatan Kedungbanteng;
Kecamatan Lebaksiu;
Kecamatan Margasari; dan
Kecamatan Pangkah.
Kawasan rawan banjir Kecamatan Kramat;
Kecamatan Adiwerna;
Kecamatan Balapulang;
Kecamatan Bojong;
Kecamatan Bumijawa;
Kecamatan Dukuhturi;
Kecamatan Dukuhwaru;
Kecamatan Jatinegara;
Kecamatan Lebaksiu;
Kecamatan Pangkah;
Kecamatan Talang;
Kecamatan Tarub;
Kecamatan Warureja;
Kecamatan Suradadi;
Kecamatan Slawi; dan
Kecamatan Margasari
Kawasan rawan abrasi Kelurahan Dampyak Kecamatan
Kramat;
Desa Maribaya Kecamatan
Kramat;
Desa Kedungkelor Kecamatan
Warureja;
Desa Demangharja Kecamatan
Suradadi;
Desa Suradadi Kecamatan
Suradadi;
Desa Bojongsana Kecamatan
Suradadi; dan
Desa Purwahamba Kecamatan
Suradadi;
Kawasan rawan angin topan
sebagaimana
Kawasan rawan angin Seluruh kecamatan di Kabupaten
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
28 | B A B 3
No Daerah Rawan bencana Lokasi
topan
Kawasan rawan
kekeringan
Kecamatan Balapulang;
Kecamatan Bojong;
Kecamatan Bumijawa;
Kecamatan Jatinegara;
Kecamatan Kedungbanteng;
Kecamatan Lebaksiu;
Kecamatan Margasari;
Kecamatan Pagerbarang;
Kecamatan Pangkah; dan
Kecamatan Warureja.
Kawasan rawan
gelombang pasang
Kecamatan Kramat;
Kecamatan Suradadi; dan
Kecamatan Warureja.
Kawasan rawan kebakaran
Kawasan rawan
kebakaran lahan
Kecamatan Balapulang;
Kecamatan Bojong;
Kecamatan Bumijawa;
Kecamatan Jatinegara;
Kecamatan Kedungbanteng;
Kecamatan Lebaksiu;
Kecamatan Margasari;
Kecamatan Pangkah; dan
Kecamatan Warureja.
Sumber: Hasil analisis RTRW Kabupaten/Kota, 2014
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
29 | B A B 3
Tabel 3.8 Rekapitulasi Data Kejadian Bencana Kabupaten/Kota di Eks Karesidenan Pekalongan 2013
No Daerah
Jenis bencana
Angin
topan Banjir
Gelb
Pasang /
abrasi
Gempa
bumi kebakaran Kekeringan
Letusan
Gn. Api
Tanah
longsor Jumlah
1 Kabupaten Batang 2 4 - 1 - - - 8 15
2 Kabupaten Pekalongan 3 6 - - 5 - - 5 19
3 Kabupaten Pemalang 9 - - - 23 - - 1 33
4 Kabupaten Tegal 3 1 1 - 1 - - 1 17
5 Kabupaten Brebes 9 11 - 2 4 - - 62 88
6 Kota Pekalongan - - - - - - - - 0
Jumlah 26 22 1 3 33 0 0 77 172
% 15,11 12,80 0,58 1,74 19,18 0 0 44,77 100
Sumber: Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Jawa Tengah, Diolah 2014.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
30 | B A B 3
Gambar 3.2 Daerah Rawan Bencana Eks Karesidenan Pekalongan
Kota Pekalongan merupakan daerah rawan
banjir, rob, abrasi.
Kabupaten Tegal merupakan daerah rawan
longsor, banjir, abrasi, angin topan,
kekeringan, gelombang pasang, kebakaran
lahan
Kabupaten Pekalongan merupakan daerah
rawan bencana longsor, banjir, abrasi dan
gelombang pasang, kekeringan. Kabupaten Brebes merupakan daerah rawan
banjir, tanah longsor, letusan gunung berapi,
kekeringan, gelombang pasang dan abrasi
Kabupaten Batang merupakan daerah rawan
bencana tanah longsor, banjir dan rob, serta
abrasi
Kabupaten Pemalang merupakan daerah
rawan gelombang pasang dan abrasi, banjir,
kekeringan, angin topan, letusan gunung
berapi.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
1 | B A B 4
4.1 UMUM
Kegiatan Penyusunan Identifikasi kearifan lokal dalam penyelenggaraan
penanggulangan bencana di Eks Karesidenan Pekalongan ini didasarkan atas
banyaknya kejadian bencana yang terjadi di wilayah tersebut secara rutin setiap
tahun. Bencana yang terjadi tentunya mempunyai karakteristik yang berbeda antara
satu dengan yang lain, hal ini disebabkan karena setiap jenis bencana yang terjadi
biasanya dipengaruhi oleh karakteristik lokasi kejadian. Perbedaan karakteristik lokasi
kejadian juga dapat menentukan terjadinya bencana karena bencana dapat terjadi
karena perilaku masyarakat dalam berperikehidupan di suatu wilayah yang sudah
dilakukan selama bertahun-tahun dan secara turun temurun yang tanpa disadari
menyebabkan terganggunya sistem keseimbangan alam.
Mengingat hal tersebut tentunya cara menghadapi bencana di tingkat masyarakat juga
berbeda. Selain itu karena bencana telah terjadi secara rutin, maka masyarakat
mempunyai cara tersendiri dalam melakukan mitigasi sehingga pengurangan resiko
akibat bencana tanpa disadari telah dilakukan. Cara masyarakat dalam melakukan
mitigasi bencana yang dilakukan secara turun temurun dan dilestarikan oleh generasi
penerusnya merupakan kearifan lokal dan pengetahuan tradisional yang berkembang
di masyarakat. Kedua aspek ini merupakan faktor penentu dalam keberhasilan upaya
pengurangan risiko bencana, mengingat banyaknya tradisi penanganan bencana yang
telah ada dan berkembang di masyarakat. Sebagai subyek masyarakat diharapkan
dapat aktif mengakses saluran informasi formal dan non-formal, sehingga upaya
pengurangan risiko bencana secara langsung dapat melibatkan masyarakat.
4.2 ALUR PIKIR
Suardiman (Wagiran, 2010) mengungkapkan bahwa kearifan lokal identik dengan
perilaku manusia berhubungaan dengan:
Tuhan,
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
2 | B A B 4
tanda-tanda alam,
lingkungan hidup/pertanian,
membangun rumah,
pendidikan,
upacara perkawinan dan kelahiran,
makanan,
siklus kehidupan manusia dan watak,
kesehatan,
bencana alam.
Lingkup kearifan lokal dapat pula dibagi menjadi delapan, yaitu:
1. norma-norma lokal yang dikembangkan, seperti ‘laku Jawa’, pantangan dan
kewajiban;
2. ritual dan tradisi masyarakat serta makna disebaliknya;
3. lagu-lagu rakyat, legenda, mitos dan ceritera rakyat yang biasanya mengandung
pelajaran atau pesan-pesan tertentu yang hanya dikenali oleh komunitas lokal;
4. informasi data dan pengetahuan yang terhimpun pada diri sesepuh masyarakat,
tetua adat, pemimpin spiritual;
5. manuskrip atau kitab-kitab suci yang diyakini kebenarannya oleh masyarakat;
6. cara-cara komunitas lokal dalam memenuhi kehidupannya sehari-hari;
7. alat-bahan yang dipergunakan untuk kebutuhan tertentu; dan
8. kondisi sumberdaya alam/ lingkungan yang biasa dimanfaatkan dalam
penghidupan masyarakat sehari-hari.
Dalam lingkup budaya, dimensi fisik dari kearifan lokal meliputi aspek:
1. upacara adat,
2. cagar budaya,
3. pariwisata alam,
4. transportasi tradisional,
5. permainan tradisional,
6. prasarana budaya,
7. pakaian adat,
8. warisan budaya,
9. museum,
10. lembaga budaya,
11. kesenian,
12. desa budaya,
13. kesenian dan kerajinan,
14. cerita rakyat,
15. dolanan anak, dan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
3 | B A B 4
16. wayang.
Sumber kearifan lokal yang lain dapat berupa lingkaran hidup orang Jawa yang
meliputi: upacara tingkeban, upacara kelahiran, sunatan, perkawinan, dan kematian.
Berpijak dari hal tersebut diatas, maka dalam studi ini, alur pikir yang dapat
disampaikan untuk mempermudah studi adalah sebagai berikut di bawah ini.
Gambar 4.1 Alur Pikir Studi
4.3 METODE ANALISIS DAN TAHAPAN PELAKSANAAN
Pada dasarnya pendekatan dan metode penelitian digunakan sebagai kajian tentang
metode ilmiah dalam mencari kebenaran yang harus dilakukan secara sistematis, logis,
dan empiris. Metode sendiri juga merupakan serangkaian tahapan yang akan
diterapkan dalam keseluruhan proses penyusunan studi ini.
Metode deskripsi kualitatif merupakan metode yang dirasa paling tepat untuk
melaksanakan kegiatan ini karena pendekatan yang dapat dilakukan adalah dengan
cara menginventarisasi kegiatan-kegiatan budaya dan budaya masyarakat di wilayah
studi yang sudah dilakukan secara turun menurun dan masih berlangsung sampai saat
Ritual dan Tradisi Lokal
Penanggulangan
Bencana ???
tidak
ya
Identifikasi Kearifan Lokal dalam
Penyelenggaraan Penanggulangan
Bencana di Eks Karesidenan
Pekalongan
Norma Lokal
Informasi dan
pengetahuan lokal
Cara hidup
Kearifan Lokal eks
Karesidenan
Pekalongan
Legenda, mitos, lagu dan
cerita rakyat
manuskrip
Kondisi lingkungan hidup
masyarakat
Alat dan bahan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
4 | B A B 4
ini dan dikombinasikan dengan upaya penanggulangan bencana yang bertujuan
pengurangan resiko bencana. Metode pelaksanaan kegiatan ini akan disusun dalam
berbagai rangkaian tahapan yang merupakan rangkaian langkah kerja dari proses
pengidentifikasian kearifan lokal dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana.
Secara keseluruhan proses penyusunan kegiatan ini dibagi dalam empat tahapan atau
langkah kerja yaitu:
1. Tahap PENDAHULUAN meliputi kegiatan persiapan awal pekerjaan sampai
dengan persiapan survey serta pengkajian awal. Pada tahapan ini lebih kearah
pemantapan studi dan sistem (tata cara) pengambilan data (survei). Hasil dari
pentahapan ini dirangkai di dalam Laporan Pendahuluan
2. Tahap PENGUMPULAN DATA meliputi pengumpulan data sekunder yang
kemudian dianalisis awal mengenai hasil identifikasi kondisi, kelayakan, dan
problem yang ada. Hasil pendataan dan analisis awal kemudian akan didalami
dengan cara melakukan survey di lokasi kegiatan sebagai upaya klarifikasi kondisi
eksisting.
3. Tahap ANALISIS meliputi pengkajian dari hasil tahap pengumpulan data dan
dilakukan evaluasi hubungan kearifan lokal dengan upaya penanggulangan
bencana.
4. Tahap FINALISASI, meliputi beberapa kegiatan sebagai tahap finalisasi dari
seluruh rangkaian kegiatan yang direncanakan. Hasil tahap ini sangat vital di
dalam mempengaruhi proses kajian secara keseluruhan.
Langkah-langkah lebih rinci di masing-masing tahapan dapat dicermati sebagai
berikut:
A. Tahap pendahuluan
Di dalam tahap persiapan ini dilakukan beberapa kegiatan sebagai awal (inisiasi) dari
seluruh rangkaian kegiatan yang direncanakan. Hasil tahap persiapan ini akan sangat
mempengaruhi proses yang dilakukan dalam tahap-tahap selanjutnya. Secara umum
pada tahapan pendahuluan terdapat kegiatan utama di dalam tahap persiapan ini,
yakni sebagai berikut.
1. Mempelajari peraturan dan landasan teoritik yang terkait dengan kajian.
2. Mempelajari kerangka acuan kerja yang menjadi landasan arahan kajian.
3. Penyusunan penetapan hasil pembelajaran mulai dari penentuan sasaran,
lingkup, metode, survei, kajian analisis, tim dan penjadwalan.
Bila telah didapatkan tingkat kesesuaian yang diharapkan, maka diteruskan ke tahap
berikutnya. Produk dari tahap pendahuluan adalah laporan PENDAHULUAN
B. Tahap Pengumpulan Data
Di dalam tahap pengumpulan data ini dilakukan beberapa kegiatan sebagai tahap
lanjutan dari seluruh rangkaian kegiatan yang direncanakan. Hasil tahap pendataan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
5 | B A B 4
dan analisis ini sangat vital di dalam mempengaruhi proses yang dilakukan dalam
tahap-tahap selanjutnya.
Pada tahap ini akan dilakukan pengumpulan data, data diperoleh dari sumber
sekunder (instansi terkait). Data sekunder ini digunakan sebagai informasi utama dan
akan dilengkapi juga studi-studi yang terkait atau yang pernah dilakukan. Hasil yang
diperoleh dari pengumpulan data kemudian setelah dilakukan analisis awal akan
dilanjutkan untuk didalami dengan cara pengambilan data primer. Data Primer akan
diperoleh dengan cara melakukan wawancara dengan masyarakat pelaku kegiatan
sebagai klarifikasi dari hasil inventarisasi yang dilakukan sebelumnya dengan alat
bantu berupa daftar pertanyaan atau kuisioner.
Pengolahan data dan analisis data awal pada tahap ini merupakan kajian awal atau
sementara yang berisikan secara umum analisis mengenai inventarisasi kearifan lokal
yang berupa kegiatan budaya dan kebiasaan masyarakat dalam upaya pengurangan
resiko bencana. Kajian awal ini penekanannya pada gambaran kondisi saat ini
(eksisting). Data yang didapatkan kemudian dikemas dalam bentuk format tertentu,
sehingga memudahkan untuk penggunaannya lebih lanjut.
C. Analisis
Pada tahap ini, kegiatan yang dilakukan adalah melakukan analisis hasil inventarisasi
kearifan lokal yang sesuai dengan kegiatan penanggulangan bencana, sehingga
diperoleh benang merah antara kearifan lokal dan upaya pengurangan resiko bencana
yang telah dilakukan oleh masyarakat secara turun-temurun.
Hasil tersebut kemudian akan didekati secara ilmiah dengan teori-teori yang diperoleh
dari studi literatur sebagai langkah untuk memperoleh jawaban secara logis tentang
kearifan lokal sebagai upaya pengurangan resiko bencana di Eks Karesidenan
Pekalongan.
Langkah lanjutan dari analisis ini adalah penyusunan bentuk-bentuk kearifan lokal
yang ada di eks Karesidenan Pekalongan yang patut dipertahankan dan menyusun
beberapa rekomendasi kearifan lokal yang cocok untuk program pengurangan resiko
bencana yang nantinya merupakan pelengkap bagi penyusunan strategi yang akan
diambil didalam langkah memperbaiki sistem penanggulangan bencana di Eks
Karesidenan Pekalongan secara khusus atau di Jawa Tengah secara umum. Hasil
kegiatan pada tahap ini adalah berupa draft laporan akhir.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
6 | B A B 4
D. Finalisasi
Di dalam tahap ini dilakukan beberapa kegiatan sebagai tahap finalisasi dari seluruh
rangkaian kegiatan yang direncanakan. Hasil tahap ini sangat vital di dalam
mempengaruhi proses kajian secara keseluruhan. Pada Tahap ini kegiatan yang
dilakukan adalah penyempurnaan draft laporan akhir yang telah mendapatkan
masukan – masukan dan klarifikasi dari instansi terkait dan stake holder, sehingga
diperoleh hasil studi yang optimal sehingga dapat dipergunakan sebagai salah satu
masukan dalam penyusunan strategi penanggulangan bencana di Jawa Tengah
maupun daerah-daerah lokasi studi. Agar mendapatkan gambaran secara jelas maka
diagram tahapan kegiatan dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
Gambar 4.2 Diagram Tahapan Kegiatan
Tahap Pengumpulan Data
Tahapan Kegiatan Rincian Kegiatan Output Kegiatan
Tahap Pendahuluan
Tahap Analisis
Tahap Finalisasi
1. Literatur review 2. Penetapan metode Survey 3. Penentuan tim dan jadwal
pelaksanaan
1. Data Sekunder (Instansional, Studi Terdahulu)
2. Data Primer (survey di wilayah studi)
1. Inventarisasi dan Pengolahan data
2. Analisis data 3. Identifikasi Kearifan
Lokal
Penyempurnaan Laporan
Akhir
Draft Laporan
Akhir
Laporan Akhir
Laporan
Pendahuluan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
7 | B A B 4
4.4 KEBUTUHAN DATA
Di dalam penyusunan dibutuhkan beberapa data pendukung yang diperlukan sebagai
bahan untuk mendukung kajian ini. Data yang dibutuhkan yang dijabarkan pada tabel
berikut.
Tabel 4.1 Kebutuhan, sumber, dan kegunaan data
No. Jenis data Sumber data Kegunaan data
1. Data karakteristik resiko
bencana jawa Tengah dan
upaya-upaya Pengurangan
Resiko Bencana
- BPBD Jawa Tengah
- BPBD Kab/Kota di Eks
Karesidenan
Pekalongan
- Sebagai data base
bencana di Eks
Karesidenan
Pekalongan
2. Data kegiatan Budaya dan
adat-istiadat masyarakat
- Dinas Pariwisata Jawa Tengah
- Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Jawa Tengah
- Dinas Pariwisata di Eks
karesidenan Pekalongan
- Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan di Eks karesidenan
Pekalongan
- Untuk mengetahui
kegiatan budaya dan
adat istiadat masyarakat
di Eks Karesidenan
Pekalongan
3. Data Wilayah - Bappeda Propinsi Jawa Tengah
- Bappeda kab/kota Eks
Karesidenan Pekalongan
- Untuk mengetahui tata
ruang wilayah daerah
studi
Sumber: Hasil analisis Tim Konsultan (2014)
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
1 | B A B 5
5.1 KEARIFAN LOKAL MASYARAKAT JAWA SECARA UMUM.
Dalam lingkup budaya menurut Suardiman (Wagiran, 2010), dimensi fisik dari
kearifan lokal meliputi aspek:
a. upacara adat,
b. cagar budaya,
c. pariwisata alam,
d. transportasi tradisional,
e. permainan tradisional,
f. prasarana budaya,
g. pakaian adat,
h. warisan budaya,
i. museum,
j. lembaga budaya,
k. kesenian,
l. desa budaya,
Kearifan lokal sangat terkait dengan pandangan hidup masyarakat Jawa dan filsafat
Jawa. Kearifan lokal merupakan pandangan hidup yang bersumber pada masyarakat
pendukung kebudayaan Jawa atau kebudayaan tertentu. Di dalam kearifan lokal
tersebut termuat berbagai sikap dan etika moralitas yang bersifat religius juga
mengenai ajaran spiritualitas kehidupan manusia dengan alam semesta.
Masyarakat Jawa mencari eksistensinya melalui hubungan yang selaras antara rohani
dan jasmani. Melalui penyatuan yang harmoni antara rohani dan jasmani itu manusia
mampu merealisasikan dirinya secara total dan menyeluruh, mampu menjaga etika
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
2 | B A B 5
dan norma yang berlaku di masyarakat, mampu mengendalikan diri dalam melawan
hawa nafsu.
Berikut ini beberapa kearifan lokal masyarakat Jawa.
1. Rumah Joglo (cagar budaya)
Rumah Joglo merupakan salah satu peninggalan
nenek moyang kita yang terdahulu dimana yang
didirikan pada tahun 1835 ini merupakan saksi
sejarah perjuangan bangsa Indonesia. Dimasa
awal pendiriannya, Joglo disebut juga dengan
bangunan dengan Soko Guru dan atap 4 belah
sisi, sebuah bubungan di tengahnya, rumah Joglo
berasal dari daerah Propinsi Jawa Tengah dan
fungsi yang lebih menonjol adalah sebagai tempat musyawarah masalah
kenegaraan dan menyusun strategi dalam melawan Belanda. Pada saat clash II di
Yogyakarta, menjadi markas besar tentara pelajar (TP) seluruh Jogjakarta di bawah
pimpinan Kapten Martono (Menteri Transmigrasi masa pemerintahan presiden
Soeharto).
Gambar 5.1 Rumah bagi orang Jawa
Berdasarkan pada pandangan hidup orang Jawa bahwa kehidupan manusia tidak
terlepas dari pengaruh alam semesta, atau dalam lingkup yang lebih terbatas
adalah dari pengaruh lingkungan sekitarnya, maka keberadaan rumah bagi orang
Jawa harus mempertimbangkan hubungan tersebut. Joglo sebagai salah satu
simbol kebudayaan masyarakat Jawa, merupakan media perantara untuk
menyatu dengan Tuhan (kekuatan Ilahi) sebagai tujuan akhir kehidupan (sangkan
paraning dumadi), berdasar pada kedudukan manusia sebagai seorang individu,
anggota keluarga dan anggota masyarakat. Nilai filosofis Joglo merepresentasikan
etika Jawa yang menuntut setiap orang Jawa untuk memiliki sikap batin yang
tepat, melakukan tindakan yang tepat, mengetahui tempat yang tepat (dapat
menempatkan diri) dan memiliki pengertian yang tepat dalam kehidupan.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
3 | B A B 5
Rumah bagi individu Jawa
Sebagai personifikasi penghuninya, rumah harus dapat menggambarkan atau
tujuan hidup yang ingin dicapai oleh penghuninya. Rumah Jawa dihadapkan
pada pilihan empat arah mata angin, yang biasanya hanya menghadap ke arah
utara atau selatan. Tiap arah mata angin menurut kepercayaan juga dijaga oleh
dewa, yaitu:
arah timur oleh Sang Hyang Maha Dewa, dengan sinar putih berarti sumber
kehidupan atau pelindung umat manusia, merupakan lambang kewibawaan
yang dibutuhkan oleh para raja.
Arah barat oleh Sang Hyang Yamadipati, dengan sinar kuning berarti
kematian, merupakan lambang kebinasaan atau malapetaka.
Arah utara oleh Sang Hyang Wisnu, dengan sinar hitam berarti penolong
segala kesulitan hidup baik lahir maupun batin, merupakan lambang yang
cerah, ceria dan penuh harapan.
Arah selatan oleh Sang Hyang Brahma, dengan sinar merah berarti kekuatan,
merupakan lambang keperkasaan, ketangguhan terhadap bencana yang akan
menimpanya.
Gambar 5.2 Analogi Joglo
Rumah bagi individu Jawa sangat penting untuk menunjukkan bahwa seseorang
memiliki kontrol teritorial, yang selanjutnya akan mendefinisikan keberadaan dan
statusnya. Sebuah rumah merupakan bentuk eksistensi bagi pemiliknya. Sehingga
rumah Jawa sebagai personifikasi penghuninya juga ditunjukkan melalui dimensi
antropometrik yang mengacu pada dimensi tubuh penghuni, yaitu kepala rumah
tangga.
Rumah merupakan pelindung dari kekacauan dan kesialan yang berada di luar
rumah. Hal ini ditunjukkan oleh keberadaan sumur yang letaknya berdekatan
dengan regol. Seseorang akan membasuh kakinya ketika masuk rumah untuk
melepaskan emosi dan kesialan yang mungkin menempel pada tubuhnya di
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
4 | B A B 5
jalanan. Di rumahlah orang menemukan ketenteraman terlindung dari dunia luar
yang merupakan sumber kekacauan.
Rumah bagi keluarga Jawa
Rumah bagi keluarga Jawa mempunyai nilai tersendiri, yaitu sebagai suatu bentuk
pengakuan umum bahwa keluarga tersebut telah memiliki kehidupan yang
mapan. Ini menegaskan kondisi ideal bagi orang Jawa yaitu memiliki rumah
tangga sendiri. Kepemilikan terhadap rumah dan tanah merupakan hal yang
selalu lebih utama dari pada kepemilikan terhadap benda-benda lainnya.
Meskipun konstruksi rumah Jawa memungkinkan untuk dibongkar-pasang,
namun kecenderungan dalam praktik sehari-hari adalah membiarkan sebagian
besar pintu dan jendelanya dalam keadaan tertutup sehingga menjadi gelap.
Kondisi ini menghindari kekurangan-kekurangan dalam rumah terlihat dari luar
oleh orang lain. Selain itu juga untuk memberikan privasi dan kebebasan bagi
keluarga yang menghuni.
Peran utama rumah adalah sebagai tempat menetap, melanjutkan keturunan serta
menopang kehidupan sebuah keluarga. Seringkali di depan senthong (kamar)
dapat dipasang foto-foto leluhur sebagai simbol kesinambungan keturunan.
Secara khusus, senthong tengah berfungsi sebagai kuil kemakmuran keluarga
dalam kaitannya dengan kedudukannya sebagai titik penghubung antara rumah,
sawah dan dunia nenek moyang melindungi keduanya.
Joglo dalam kehidupan masyarakat Jawa
Ukuran dan bentuk rumah merupakan lambang kedudukan sosial keluarga yang
menempatinya dalam suatu masyarakat. Hanya kaum bangsawan saja yang
awalnya diperbolehkan memiliki Joglo. Untuk orang desa pada umumnya
menggunakan bentuk Srotongan atau Trojongan. Yang membedakan Joglo dengan
tipologi rumah Jawa lainnya adalah konstruksi atapnya yang memiliki brunjung
lebih menjulang tinggi sekaligus lebih pendek dengan susunan tumpang sari,
yaitu yang ditopang oleh empat tiang utama yang disebut saka guru. Bagian saka
guru dan tumpang sari biasanya sarat dengan ukiran, baik yang rumit maupun
yang sederhana. Material yang digunakan oleh Joglo juga lebih banyak dan
biasanya menggunakan kayu jati, akibatnya harga Joglo lebih mahal dari tipologi
rumah Jawa lainnya. Jadi Joglo menjadi simbol bahwa pemiliknya termasuk dalam
strata sosial atas.
Pertunjukan-pertunjukan seni yang diadakan oleh tuan rumah di pendhapa untuk
khalayak umum, mempertegas stratifikasi sosial yang berlaku juga menjadi
bentuk ekspansi kewenangan tuan rumah terhadap lingkungan sekitarnya.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
5 | B A B 5
Pendhapa juga digunakan bagi kaum lelaki untuk bersosialisasi sehingga
kemudian mempertegas bahkan membentuk nilai-nilai kemasyarakatan.
Sebagai personifikasi dari penghuninya, bagian-bagian Joglo (peninggian lantai-
dinding-atap) dapat dianalogikan secara fisik menurut bagian-bagian tubuh
manusia (kaki-badan-kepala) dan secara non-fisik menurut perjalanan hidupnya
(lahir-hidup-mati).
Sehingga kemudian nilai-nilai filosofis yang dimiliki oleh orang Jawa juga dapat
diterapkan sebagai nilai-nilai filosofis Joglo sebagai rumah Jawa. Nilai-nilai
kosmologi yang dipercaya dan diwariskan oleh orang Jawa melalui mitos,
terepresentasikan pada rumah Jawa. Dimensi atap yang dominan menunjukkan
bahwa orang Jawa mengutamakan bagian kepala dan isinya (pikiran dan ide)
karena dengan kemampuan akal pikirnya akan dapat membawa manusia untuk
mempersiapkan diri sebaik mungkin sebelum mati untuk menemui Tuhan.
Yang dimaksud dengan interior Joglo adalah tatanan secara keseluruhan segala
sesuatu yang berada di bawah lingkup struktur Joglo. Pada gambar di atas
ditandai oleh daerah yang berwarna hijau.
Karena secara non-fisik area tersebut dapat dianalogikan sebagai „hidup‟, maka
nilai filosofis interior Joglo dapat dianalogikan pula sebagai nilai filosofis
kehidupan bagi orang Jawa. Sehingga nilai filosofis interior Joglo
merepresentasikan suatu usaha dalam mencapai kesempurnaan hidup untuk
mempersiapkan diri menuju kepada Tuhan. Usaha mencapai kesempurnaan hidup
tersebut adalah melalui etika Jawa.
2. Memayu Hayuning Bawana (Sastra Jawa)
Memayu hayuning bawana adalah kearifan lokal Jawa yang amat spiritual. Orang
yang menguasai memayu hayuning bawana dengan sendirinya akan bijak dalam
hidup.
Berdasarkan pembahasan budi luhur ke arah memayu hayuning bawana, tampak
bahwa manusia hidup sebagai makhluk multi dimensional. Paling tidak, manusia
harus berhubungan dengan diri sendiri, orang lain, dan Tuhan. Dalam hubungan
itu, seperti dipaparkan dalam puisi Sastra Mistik Penghayat Kepercayaan (SMPK)
diperlukan budi luhur agar kelak dapat mencapai cita-cita hakiki yaitu
kemanunggalan. Yang perlu dicermati, dari konsep demikian agar manusia tidak
terjebak pada wawasan bahwa mistik sebagai dunia misteri yang dahsyat, sulit
tersentuh.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
6 | B A B 5
Sastra mistik yang menuju memayu hayuning bawana tidak lain juga hidup kita
sendiri, dari persoalan sederhana hingga yang kompleks. Jika ramah lingkungan,
sebenarnya kita telah berusaha memayu hayuning bawana. Jika kita membuang
sampah (bathang), hingga tetangga tidak merasa terganggu, dengan cara dibakar,
ditimbun, dan seterusnya jelas implikasi hal ini. Sebaliknya, jika kita membuang
sampah berbau di sembarang tempat (diecret-ecret), itu tidak lagi memperindah
dunia. Orang yang membuang sampah secara arif, penuh kebijakan, telah merujuk
pada laku mistik praksis. Sebaliknya, bagi yang membuang sampah sengaja atau
tidak telah menjadi rasanan pihak lain, jelas bertentangan dengan mistik praksis.
SMPK semacam itu boleh dipandang sebagai karya eksoterik. Ciri eksoterik
tampak pada upaya getaran sastra yang ke arah kebahagiaan orang lain. Manakala
orang lain merasa nyaman, dunia tentram, kita tidak memiliki musuh. Sebaliknya,
jika persoalan sampah saja mengundang permusuhan, sebagai tanda memayu
hayuning bawana telah pudar.
Memayu hayuning bawana adalah watak moral luhur yang verusaha memelihara
kedamaian dunia. Tingkah laku seseorang yang hanya bertekad mewujudkan
ketentraman dan kesejahteraan manusia di dunia. Dalam alam modern seperti
sekarang ini, ungkapan ini dapat disamakan dengan usaha memelihara
perdamaian dunia, agar bebas dari rasa kemiskinan, kelaparan, dan kekurangan
serta peperangan. Maksud pandangan ini, dapat disaksikan manakala manusia
tidak selalu bermusuhan, dapat menghargai pluralitas, dan tolerensi tinggi
dikedepankan. Perbedaan pandangan, status, religi, dan sebagainya adalah
amanah. Perbedaan justru rahmat.
Dengan kata lain, dapat dinyatakan bahwa watak mamayu hayuning bawana
adalah watak yang ingin memelihara keseimbangan kosmos sehingga tercipta
harmonis. Jika harmonis telah tercapai dalam kehidupan, maka akan tercapai
ketentraman abadi di dalam hidup sehingga dunia bebas dari rasa ketakutan,
peperangan dan kelaparan, kekurangan dan sebagainya. Watak dan sikap ini
sangat didambakan siapa saja, apalagi generasi muda yang kelak akan menjadi
generasi penerus cita-cita bangsa dan akan menjadi pemimpin negara. Itulah
mutiara moral ideologis. Dinyatakan mutiara moral karena terkandung pesan
watak atau kepribadian luhur. Adapun ideologis memuat cita-cita luhur. Kedua
hal ini apabila mampu menyatu akan menyelamatkan dunia Jawa secara
komprehensif.
Setiap orang hendaknya "menghiasi" bangsa "memperindah" bangsanya, yaitu
mengusahakan keselamatan bangsanya. Kata indah dalam kaitan ini tidak lain
sebagai manifestasi ”hayu”. Hayu, dapat dimaknai hidup, hidup berarti selamat.
Hidup yang harmoni, akan selamat sekurang- kurangnya di dunia. Untuk itu,
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
7 | B A B 5
menurut orang Jawa, caranya ialah orang harus menepati semua kewajibannya.
Orang hidup harus bekerja dan pekerjaan merupakan suatu kewajiban hidup yang
besar demi dan selaras dengan kebutuhan masyarakat. Masyarakat terdiri dari
keluarga- keluarga yang harus dibela dan dihidupi. Mengusahakan keselamatan
bangsa dimulai dari mengusahakan keselamatan keluarga dan keturunannya.
Kalau orang kehilangan martabatnya, tidak menetapi kewajibannya, keselamatan
keluarga akan terancam dan ini berarti keselamatan serta kesejahteraan bangsa
akan terancam pula. Moral yang tinggi diperlukan agar orang tetap bertanggung
jawab akan kewajibannya. Kemerosotan akhlak akan menghancurkan suatu
bangsa. Jadi, setiap orang atau pribadi perlu memiliki moral yang tinggi, termasuk
juga para pemimpin bangsa. Mereka seharusnya tidak hanya memimpin dengan
keahlian, terutama dengan teladan hidup pribadi yang tanpa cela.
Uraian di atas terkandung makna simbolik bahwa kehidupan penghayat selalu
berlandaskan budi luhur ke arah moralitas mulia. Bingkai etik atau moral ini yang
menuntun penghayat dalam paguyuban maupun masyarakat menjalankan akhlak
mulia. Dengan cara ini, keberterimaan masyarakat dan pihak lain akan lebih positif
terhadap penghayat. Selain itu, dengan bersikap moral yang terpuji, penghayat
juga tertuntun ke jalan hidup yang harmoni. Ketentraman hidup justru dapat
diraih dengan bertindak yang menghiasi dunia, sesuai dengan tuntunan budi
luhur.
Budi luhur ke arah moral kejawen juga menjadi bekal penghayat mencapai
makrifat sosial. Akhirnya, kehidupan mereka dapat damai dan sejahtera lahir
batin. Dalam konteks demikian, bisa direnungkan konsep yang terdapat dalam
buku Himpunan Pitutur Luhur (Istiasih, 2001:66-67) bahwa memayu hayuning
bawana sungguh istilah yang luhur. Ada berbagai padanan makna memayu
hayuning pribadi, memayu hayuning kulawarga, memayu hayuning sesama, dan
memayu hayuning bawana, yang porosnya adalah mewujudkan keadaan yang
selamat, sejahtera, dan bahwa diri sendiri, keluarga, sesama, dan dunia sebagai
satu total sinergik harmonis.
Atas dasar hal tersebut, menarik disimak uraian mistis bahwa mamayu ayuning
bawana hendaklah dimengerti menurut arti `menghiasi dunia'. Penghiasan
tersebut dilakukan oleh manusia, wakil Tuhan dengan menjalankan kewajibannya
dengan teliti sehingga dengan demikian kesejahteraan bumi (Indonesia) tercapai.
Senada dengan itu, Suseno (1980: 150) menyatakan mamayu hayuning bawana
berarti memperindah dunia dan dengan demikian membenarkan kesadaran
kosmos. Sebaliknya, mengejar kepentingan-kepentingan egois harus ditegur
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
8 | B A B 5
karena mengacaukan keselarasan masyarakat dan kosmos. Lebih tegas lagi Mulder
(1983: 40) menjelaskan mamayu hayuning bawana, berarti menghiasi dunia.
Pendapat-pendapat demikian, intinya menukik pada perilaku orang Jawa yang
peduli kosmos. Menjaga atau melestarikan adalah kunci tercapainya bawana
indah. Dalam konteks bawana, memang terkandung istilah sarira (pribadi), bangsa,
dan negara. Totalitas menghiasi dunia ini tidak bisa dilepaskan satu dengan yang
lain. Siapa pun yang menjadi pelaku (penghias), semestinya memperhatikan
kosmos secara proporsional. Jika salah satu unsur terabaikan, maka harmoni
bawana juga sulit tercapai. Bayangkan, ketika gempa besar melanda di belahan
bumi Indonesia, mungkin sekali tatanan kosmos kita kurang baik. Kita telah
melupakan aspek memayu hayuning bawana, hingga alam melakukan
”perlawanan”. Dengan demikian, budi luhur yang berbasis pada konteks mistik
telah mengantarkan penghayat kepercayaan semakin dekat dengan Tuhan.
Kedekatan dibangun oleh laku-laku mistik yang mementingkan kehidupan
bersama, bukan kepentingan pribadi. Kunci dari seluruh aktivitas mistik memayu
hayuning bawana ini pada konsepsi tapa ngrame dan sepi ing pamrih. Akibatnya,
penghayat akan mencapai keseimbangan hidup, baik sebagai makhluk sosial
maupun pribadi. Kedekatan dengan Tuhan melalui aktivitas hidup yang
memperhatikan sesama akan memupuk jiwa sosial.
3. Kepercayaan terhadap tanda-tanda hadirnya bencana alam
Tanda-tanda akan hadirnya bencana alam alam masyarakat Jawa berpedoman
pada kearifan lokal yang sudah dipercaya turun menurun. Berikut ini merupakan
identifikasi tanda-tanda hadirnya bencana menurut masyarakat Jawa.
Tabel 5.1 Tabel tanda bencana menurut masyarakat Jawa
No Jenis bencana Tanda - tanda
1 Gempa bumi Ada hujan abu, suasana gelap, ayam berteriak-teriak, ada
suara greg-greg, ada hujan deras dan angin kencang, ada
suara gler.
2 Gunung meletus Ada gempa pelan dan hujan abu, ada tanda-tanda
gemuruh yang hebat, tanah bergetar, hewan-hewan yang
terdiri dari harimau dan kera turun ke permukiman
penduduk, udara panas, ada suara gemuruh yang
mengerikan dan keras serta tidak berhenti.
3 Angin putting beliung Ada kabut, bentuk awan bergelombang (ampak –
ampak).
4 Tsunami Ada suara „gler‟ dari arah laut, laut mundur ke belakang
(surut), biasanya terjadi jumat kliwon (air mulai naik),
nelayan mendapat ikan yang besar- besar.
5 Tanah longsor Ada hujan deras, biasanya yang longsor di atas dulu,
umumnya terjadi di daerah pereng (miring), tanah
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
9 | B A B 5
No Jenis bencana Tanda - tanda
bagian bawah bebatuan (tidak ada tanaman), tanah
bergerak, ada awan putih atau mega yang berjalan jika
terjadi waktu musim kemarau.
Sumber: Kompilasi data (2014)
4. Falsafah masyarakat pesisir Jawa
Beberapa falsafah masyarakat pesisir Jawa berupa semiotika kultural atau
semiotika naratif yang ada antara lain:
Nasihat yang turun-temurun bagi masyarakat dalam beradaptasi dengan
lingkungan kepesisiran dinyatakan dalam bentuk “Manawa sira urip anèng gisik,
sira kudu nglilakna manawa biyungé njaluk bali manèh yogané”.
Nasihat turun-temurun dengan bahasa Jawa tersebut jika diterjemahkan dalam
bahasa Indonesia menjadi: “Seandainya engkau berkehidupan di pantai,
engkau harus merelakan seandainya induknya meminta kembali anaknya”.
Dalam nasihat tersebut, yang dimaksud dengan induk dimaknai sebagai laut,
sedangkan yang dimaksud dengan anak dimaknai sebagai gisik (beach).
Menurut kearifan lokal yang berbentuk nasihat tersebut, bahwa gisik itu
sifatnya tidak tetap atau belum stabil. Artinya, pada suatu saat gisik yang ada
itu dapat hilang akibat material endapannya terbawa kembali ke laut. Oleh
karena itu, nasihat tersebut sudah semestinya dimaknai bahwa manusia yang
ingin hidup dan berkehidupan di zona pesisir dan pantai harus mamahami
kondisi alami wilayah kepesisiran yang selalu berubah. Bahkan lingkungan
pesisir-pantai yang sudah dihuni masyarakat nelayan dapat terkikis oleh
aktivitas laut, sehingga lingkungan hunian tersebut menjadi hilang atau rusak.
Ditinjau dari sudut pandang etimologi, kata pulau merupakan hasil kontraksi
dua kata, yaitu empu dan laut, artinya, yang mempunyai laut. Dengan
demikian menurut etimologi, laut itu miliknya pulau atau pulau itu yang
empunya laut.
Primbon masyarakat pesisir. Fenomena yang terjadi berulang-ulang, disimpan
dalam ingatan sebagai “simpanan”. Istilah “simpanan” dalam bahasa Jawa
adalah “simpenan” atau istilah lainnya adalah “parimbu-an” atau “pa-simpen-
an”. Seiring dengan perkembangan kata, istilah “parimbuan” berubah bunyi
(salin swara) menjadi “perimbon” dan sekarang dikenal dengan istilah
“primbon”. Primbon merupakan simpanan hasil pengingatingatan orang atas
kejadian dan pengalaman baik maupun buruk yang menimpanya dan
dituturkan secara turun menurun antargenerasi.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
10 | B A B 5
Masyarakat pesisir Jawa telah mengamati secara berulang-ulang anomali
perilaku hewan menjelang datangnya banjir. Jika pada musim penghujan
banyak hewan kepiting (bukan rajungan) naik ke teras rumah atau masuk ke
rumah penduduk, maka keadaan itu oleh masyarakat dijadikan tanda
(semeion) akan datangnya banjir. Berdasarkan semiologi Saussure, kepiting
yang naik ke teras itu sebagai penanda atau indeks dalam analisis semiotika
Pierce, sedangkan banjir sebagai petanda. Perilaku kepiting tersebut
merupakan bentuk adaptasi tingkah laku hewan akibat tanggapannya terhadap
kondisi lingkungan, sehingga terjadi perubahan tingkah laku.
Dalam masyarakat Pantura juga berkembang semiotika kultural yang berupa
nasihat atau “pepéling” dalam bentuk “pétangan” atau “pétungan”. Karena
“pétangan” itu ada di dalam budaya Jawa, maka sering disebut sebagai
“Pétangan Jawa”. “Pétangan Jawa” merupakan tradisi perhitungan dengan
sistem nilai atau angka berdasarkan peredaran alam dengan tujuan untuk
menyerasikan kegiatan manusia di Bumi ini dengan kondisi alami yang
mempengaruhinya. Dasar filsafati “Pétangan Jawa” ada tiga macam, yakni
filsafat, ilmu pengetahuan, dan agama.
Dasar “Pétangan Jawa” terletak pada konsep metafisika Jawa yang
fundamental, yaitu “cocok” atau “sesuai”, yang merupakan salah satu cara
menyesuaikan diri untuk menghindarkan ketidakselarasan atau
ketidakharmonisan dengan tatanan yang telah diatur oleh Tuhan. Makna
filsafati kehidupan masyarakat yang didasarkan pada “Pétangan Jawa”
mengacu pada pandangan filsafati ekosentrisme, yang dalam hal ini manusia
berusaha menyesuaikan diri dengan alam. Berbeda dengan pandangan filsafati
antroposentrisme, yang dalam hal ini manusia dapat merusak alam karena
manusia menguasai alam.
“Pétangan Jawa”, yaitu terjadinya “Dina Rèntèng” pada musim penghujan
biasanya terjadi hujan lebat yang terus-menerus, sehingga terjadi banjir di
wilayah tersebut. Pengertian “Dina Rèntèng” adalah hari-hari (tiga hari) yang
secara berturut-turut memiliki nilai berjumlah 13 atau 14. “Dina Rèntèng” yang
nilainya berjumlah 13 adalah Jumat Pon, Sabtu Wage, dan Minggu Kliwon,
sedangkan yang nilainya berjumlah 14 adalah Jumat Kliwon, Sabtu Legi, dan
Minggu Paing.
Konsep “Dina Rèntèng” tersebut merupakan gabungan antara saptawara (tujuh
hari dari Minggu hingga Sabtu) dan pancawara (lima hari pasaran,dari Kliwon
hingga Wage). Konsep saptawara didasarkan pada pengaruh tatasurya
(Matahari, Bulan, dan planet) terhadap Bumi, sedangkan konsep pancawara
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
11 | B A B 5
didasarkan pada lima unsur pembentuk alam, baik makrokosmos maupun
mikrokosmos, yaitu tanah, air, api, udara, dan ether. Namun ada pula yang
menyatakan pancawara itu berasal dari sistem mancapat, yaitu sistem yang
membagi arah mata angin menjadi empat bagian utama (timur, selatan, barat,
dan utara) serta bagian pusatnya sebagai yang kelima.
Berdasarkan konsep saptawara tersebut pada saat terjadi “Dina Rèntèng” pada
musim penghujan terjadi hujan lebat berturut-turut selama tiga hari, sehingga
terjadi banjir di wilayah itu. Berdasarkan semiologi Saussure “Dina Rèntèng”
itu sebagai penanda atau simbol dalam analisis semiotika Pierce, sedangkan
banjir sebagai petanda.
5. Pranoto Mongso
Pranoto mongso atau aturan waktu musim digunakan oleh para tani pedesaan
yang didasarkan pada naluri dari leluhur dan dipakai sebagai patokan untuk
mengolah pertanian. Berkaitan dengan kearifan tradisional maka pranoto mongso
ini memberikan arahan kepada petani untuk bercocok tanam mengikuti tanda-
tanda alam dalam mongso yang bersangkutan, tidak memanfaatkan lahan
seenaknya sendiri meskipun sarana prasarana mendukung seperti misalnya air
dan saluran irigasinya. Melalui perhitungan pranoto mongso maka alam dapat
menjaga keseimbangannya.
Urut-urutan pranoto mongso adalah sebagai berikut:
Kasa berumur 41 hari (22 Juni – 1 Agustus). Para petani membakar dami yang
tertinggal di
sawah dan di masa ini dimulai menanam polowijo.
Karo berumur 23 hari (2 – 24 Agustus). Polowijo mulai tumbuh, pohon randu
dan mangga mulai bersemi, tanah mulai retak/berlubang, suasana kering dan
panas.
Katiga/katelu berumur 24 hari (25 Agustus-17 September). Sumur-sumur
mulai kering dananin yang berdebu. Tanah tidak dapat ditanami (jika tanpa
irigasi) karena tidak ada air dan panas. Palawija mulai panen.
Kapat berumur 25 hari (18 September -12 Oktober) Musim kemarau, para
petani mulai menggarap sawah untuk ditanami padi gogo, pohon kapuk mulai
berbuah
Kalima berumur 27 hari (13 Oktober – 8 Nopember). Mulai ada hujan, petani
mulai membetulkan sawah dan membuat pengairan di pinggir sawah, mulai
menyebar padi gogo, pohon asam berdaun muda.
Kanem berumur 43 hari (9 Nopember – 21 Desember). Musim orang membajak
sawah, petani mulai pekerjaannya di sawah, petani mulai menyebar bibit
tanaman padi di pembenihan, banyak buah-buahan.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
12 | B A B 5
Kapitu berumur 43 hari (22 Desember – 2 Februari ). Para petani mulai
menanam padi, banyak hujan, banyak sungai yang banjir, angin kencang
Kawolu berumur 26 hari, tiap 4 tahun sekali berumur 27 hari (3 Februari-28
Februari Padi mulai hijau, uret mulai banyak
Kasanga berumur 25 hari (1 – 25 Maret). Padi mulai berkembang dan sebagian
sudah berbuah, jangkrik mulai muncul, kucing mulai kawin, tonggeret mulai
bersuara
Kasepuluh berumur 24 hari (26 Maret-18 April). Padi mulai menguning, mulai
panen, banyak hewan bunting
desta berumur 23 hari (19 April-11Mei). Petani mulai panen raya
sadha berumur 41 hari (12 Mei – 21 Juni) . Petani mulai menjemur padi dan
memasukkannya ke lumbung.
Dengan adanya pemanasan global sekarang ini yang juga mempengaruhi
pergeseran musim hujan, tentunya akan mempengaruhi masa-masa tanam petani.
Namun demikian pranoto mongso ini tetap menjadi arahan petani dalam
mempersiapkan diri untuk mulai bercocok tanam.Berkaitan dengan tantangan
maka pemanasan global juga menjadi tantangan petani dalam melaksanakan
pranoto mongso sebagai suatu kearifan lokal di Jawa
6. Nyabuk Gunung.
Nyabuk gunung merupakan cara bercocok tanam dengan membuat teras sawah
yang dibentuk menurut garis kontur. Cara ini banyak dilakukan di lereng bukit
Sumbing dan Sindoro. Cara ini merupakan suatu bentuk konservasi lahan dalam
bercocok tanam karena menurut garis kontur. Hal ini berbeda dengan yang banyak
dilakukan di Dieng yang bercocok tanam dengan membuat teras yang memotong
kontur sehingga mempermudah terjadinya longsor/erosi.
7. Menganggap Suatu Tempat Keramat Khususnya Pada Pohon Besar (Beringin)
Menganggap suatu tempat keramat berarti akan membuat orang tidak merusak
tempat tersebut, tetapi memeliharanya dan tidak berbuat sembarangan di tempat
tersebut, karena merasa takut kalau akan berbuat sesuatu nanti akan menerima
akibatnya. Misal untuk pohon beringin besar, hal ini sebenarnya merupakan
bentuk konservasi juga karena dengan memelihara pohon tersebut berarti menjaga
sumber air, dimana beringin akarnya sangat banyak dan biasanya didekat pohon
tersebut ada sumber air.
8. Budaya Ngrowot
Ngrowot adalah tindakan mengkonsumsi krowotan, yaitu pala kependhem
misalnya ketela dan ubi jalar. Ada juga yang mengartikan ngrowot dengan hanya
mengkonsumsi ubi-ubian dan buah-buahan, namun beberapa orang menyebut
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
13 | B A B 5
perilaku mengkonsumsi buah-buahan dengan istilah „ngalong‟ (mengingatkan kita
pada perilaku kalong yang makan buah-buahan). Pendapat lain menyatakan
ngrowot berarti hanya makan ketela, ubi jalar, talas, uwi, ganyong, maupun garut.
Dalam artian luas ngrowot bermakna menumpukan sumber tenaga dari sumber
karbohidrat lokal selain beras yang istilah kerennya diversifikasi pangan. Hal ini
menunjukkan kearifan budaya lokal, leluhur kita telah menerapkan diversifikasi
pangan bahkan sebelum istilah ini marak didengungkan.
Budaya ngrowot meniadakan/mengurangi ketergantungan pada beras yang
membutuhkan infra struktur mahal. Berarti juga pendayagunaan sumberdaya lokal
pekarangan yang bersifat tahan naungan, tegalan dengan input rendah, dan
bertujuan memenuhi kecukupan gizi dengan swadaya lokal.
Selain makna harafiah dari pola konsumsi ngrowot, didalamnya tergantung makna
filosofis yang bersifat fundamental. Makna kebersahajaan, mengoptimalkan
potensi lokal yang ada, sebagai ungkapan keprihatinan, „lantaran‟/laku untuk
menata hati menggapai cita-cita yang lebih hakiki maupun pernyataan manusia
sebagai bagian dari keutuhan alam ciptaan Tuhan.
9. Nasi Tumpeng
Nasi tumpeng merupakan kuliner khas Jawa,
penyajiannya pun sangat khas. Nasi yang
berbentuk kerucut itu selalu diletakkan di atas
tampah (semacam nampan bundar dari anyaman
bambu) yang dialasi dengan daun pisang.
Kemudian lauk pauk yang bermacam-macam itu
ditata mengelilingi nasi.
Nasi tumpeng merupakan masakan khas Suku Jawa yang biasa dihidangkan
dalam perayaan atau acara-acara adat Jawa. Selain itu, sebagian masyarakat
moderen juga sering menyajikan nasi tumpeng dalam perayaan non-adat, seperti
syukuran ulang tahun dan peresmian sebuah instansi atau tempat usaha. Sehingga,
nasi tumpeng semakin populer di kalangan masyarakat umum. Termasuk saya
yang berasal dari Kalimantan.
Bentuk kerucut pada nasi tumpeng merepresentasikan bentuk gunung. Gunung
sebagai pasak bumi melambangkan pasak bumi yang mengukuhkan bumi,
ibaratnya pasak yang mengikat dua batang kayu dan menjadikannya kokoh
bersatu. Sedangkan lauk pauk yang beraneka rasa (asam, manis, pedas, asin)
menggambarkan kehidupan kita yang selalu berganti hari demi hari. Kadangkala
kehidupan kita manis dan menyenangkan. Di lain waktu, bisa saja kehidupan kita
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
14 | B A B 5
terasa kecut karena kesedihan, atau mungkin pedas karena kekecewaan mendalam
yang menyebabkan kemarahan. Itulah makna di balik nasi tumpeng, sebuah
simbol kekuatan (pasak bumi) yang ditengah asam garam suka duka kehidupan.
Berdasarkan latar belakang tersebut, nasi tumpeng pun menjadi sajian yang umum
tersedia pada acara selamatan atau syukuran.
Filosofi nasi tumpeng
Nasi putih: bentuk gunung atau kerucut melambangkan tangan yang merapat
menyembah kepada Tuhan. Dapat dikatakan, nasi tumpeng merupakan
perwujudan dari rasa syulur, persembahan sekaligus permohonan kepada Tuhan.
Cara pandang ini didukung dengan ajaran kejawen (ajaran adat Jawa) yang
menganggap gunung adalah tempat yang kudus dan suci, serta hubungannya
yang erat dengan langit dan surga.
Dalam ajaran Hindu yang dulu tersebar di Pulau Jawa, gunung adalah sumber
awal kehidupan. Pada kisah Mahabaratha diceritakan tentang gunung Mandara
yang mengalir air kehidupan (amerta), dan siapa yang meminumnya akan
mendapat keselamatan. Ini adalah cikal-bakal tradisi tumpeng dalam acara
selamatan. Bentuk ini juga dapat dimaknai sebagai harapan agar kesejahteraan
hidup kita pun semakin “naik” dan “tinggi”. Selain itu, nasi putih melambangkan
segala sesuatu yang kita makan, menjadi darah dan daging haruslah berasal dari
sumber yang bersih atau halal.
Ayam: ayam jago (jantan) yang dimasak utuh ingkung dengan bumbu
kuning/kunir dan diberi areh (kaldu santan yang kental), merupakan simbol
menyembah Tuhan dengan khusuk (manekung) dengan hati yang tenang
(wening). Ketenangan hati diraih dengan mengendalikan diri dan sabar (nge”reh”
rasa). Menyembelih ayam jago juga mempunyai makna menghindari sifat-sifat
buruk yang dilambangkan oleh ayam jago, antara lain: sombong, congkak, kalau
berbicara selalu menyela dan merasa tahu/menang/benar sendiri (berkokok),
tidak setia dan tidak perhatian kepada anak istri.
Ikan Lele: dahulu lauk ikan yang digunakan adalah ikan lele bukan banding atau
gurami atau lainnya. Ikan lele tahan hidup di air yang tidak mengalir dan di dasar
sungai. Hal tersebut merupakan symbol ketabahan, keuletan dalam hidup dan
sanggup hidup dalam situasi ekonomi yang paling sulit sekalipun.
Ikan Teri / Gereh Pethek: Ikan teri/gereh pethek dapat digoreng dengan tepung
atau tanpa tepung. Ikan Teri dan Ikan Pethek hidup di laut dan selalu bergerombol
yang menyimbolkan kebersamaan dan kerukunan.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
15 | B A B 5
Telur: telur direbus pindang, bukan didadar atau mata sapi, dan disajikan utuh
dengan kulitnya, jadi tidak dipotong sehingga untuk memakannya harus dikupas
terlebih dahulu. Hal tersebut melambangkan bahwa semua tindakan kita harus
direncanakan (dikupas), dikerjakan sesuai rencana dan dievaluasi hasilnya demi
kesempurnaan.
Sayuran dan urab-uraban: Sayuran yang digunakan antara lain kangkung, bayam,
kacang panjang, taoge, kluwih dengan bumbu sambal parutan kelapa atau urap.
Sayuran-sayuran tersebut juga mengandung symbol-simbol antara lain:
Kangkung berarti jinangkung yang berarti melindung, tercapai.
Bayam (bayem) berarti ayem tentrem atau nyaman dan tenteram,
Taoge/cambah yang berarti tumbuh,
Kacang panjang berarti pemikiran yang jauh ke depan/innovative,
Brambang (bawang merah) yang melambangkan mempertimbangkan segala
sesuatu dengan matang baik buruknya, cabe merah diujung tumpeng
merupakan symbol dilah/api yang meberikan penerangan/tauladan yang
bermanfaat bagi orang lain.
Kluwih berarti linuwih atau mempunyai kelebihan dibanding lainnya.
Bumbu urap berarti urip/hidup atau mampu menghidupi (menafkahi)
keluarga.
Pada jaman dahulu, sesepuh yang memimpin doa selamatan biasanya akan
menguraikan terlebih dahulu makna yang terkandung dalam sajian tumpeng.
Dengan demikian para hadirin yang datang tahu akan makna tumpeng dan
memperoleh wedaran yang berupa ajaran hidup serta nasehat. Dalam selamatan,
nasi tumpeng kemudian dipotong dan diserahkan untuk orang tua atau yang
“dituakan” sebagai penghormatan. Setelah itu, nasi tumpeng disantap bersama-
sama. Upacara potong tumpeng ini melambangkan rasa syukur kepada Tuhan dan
sekaligus ungkapan atau ajaran hidup mengenai kebersamaan dan kerukunan.
10. Wiwitan
Orang Jawa melakukan upacara wiwitan sebelum panen padi sehingga ada
pelajaran untuk membiasakan memilih benih unggul buatannya sendiri sebelum
dilakukan pemanenan padi yang akan diperjualbelikan atau untuk konsumsi.
Menyiapkan benih unggul adalah sangat penting bagi keberlanjutan usaha tani.
11. Punden
Di desa-desa masa lalu Jawa selalu ada tempat yang disebut punden berupa hutan
lebat dan disampingnya adalah makam. Segala jenis tanaman yang tumbuh di
punden tidak boleh diganggu keberadaannya kecuali untuk dilestarikan dan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
16 | B A B 5
dikembangkan. Punden biasanya memberi manfaat pada kelestarian sumber air
dan ketersediaan plasma nutfah lokal.
12. Pitutur Luhur.
Dalam filsafah jawa dikenal pitutur luhur berarti kata-kata luhur atau bisa juga
diartikan kata-kata bijak. Bagi masyarakat Jawa, pitutur luhur diperoleh dari
leluhur mereka yang mengajarkan nilai-nilai kehidupan tentang bagaimana
bersikap sesama manusia maupun perlakuan terhadap alam. Filsafat jawa juga
mengajarkan kita bagaimana bersikap kepada alam.
Aja nggugu karepe dhewe, jika diterjemahkan berarti jangan berbuat sekehendak
sendiri. Kata-kata ini mengajarkan tentang bagaimana kita harus mengendalikan
diri untuk tidak berbuat semena-mena kepada orang lain. Mengajarkan kita
tentang bagaimana mengelola nafsu, mengendalikan nafsu, dan bukan
dikendalikan oleh nafsu. Tidak berbuat semena-mena kepada orang lain berarti
juga tidak berbuat semena-mena terhadap alam. Jika berbuat demikian, kerusakan
alam karena ulah manusia demi kepentingan pribadi akan berdampak pula pada
orang lain.
Ibu bumi, bapa aksa. Artinya ibu adalah bumi, bapak adalah langit. Maksudnya
bumi adalah simbol ibu yang memberikan kesuburan tanah sebagai tempat
kegiatan pertanian. Langit adalah simbol bapak yang memberikan keberkahan
lewat hujan. Ajaran ini mengajarkan kita bagaimana menyayangi, melindungi, dan
menghormati bumi beserta langit sebagaimana kita melakukannya kepada kedua
orang tua. Jika kita merusak bumi, maka langit pun akan ikut marah. Seperti
halnya jika kita berbuat tidak baik kepada ibu, maka bapak pun akan marah,
demikian pula sebaliknya. Sebagai contoh adanya perusakan hutan. Hutan
merupakan penopang keseimbangan ekosistem. Jika dirusak, maka ekosistem akan
kacau dan iklim menjadi tidak menentu. Akibatnya langit menunjukan
kemarahannya dengan fenomena seperti badai, curah hujan tinggi, dan lain-lain.
Asta brata atau delapan ajaran. Merupakan ajaran kemanusiaan dan
kepemimpinan. Ajaran ini juga sering diajarkan kepada putra mahkota raja-raja
jawa. Ajaran ini bertolak pada filsafat bumi, air, api, angin, matahari, bulan,
bintang, dan awan. Dalam perkembangannya asta brata tidak diajarkan hanya
kepada putra mahkota kerajaan, tetapi juga kepada masyarakat luas. Delapan
elemen tersebut merupakan elemen yang saling berkaitan satu sama lain dan
memiliki pengaruh terhadap kelangsungan hidup manusia.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
17 | B A B 5
Rukun agawe santosa, crah agawe bubrah yang berarti kerukunan menumbuhkan
kekuatan, perpecahan menumbuhkan kerusakan. Secara jelas menganjurkan kita
untuk hidup rukun, dalam arti masyarakat yang terintegrasi.
13. Babad Tanah Jawa
Dalam penciptaan peradaban jawa tidak lepas dari mitos dan alam. Diceritakan
menurut Babad Tanah jawa, dahulu tanah jawa berupa hutan rimba yang dihuni
oleh sekelompok makluk halus. Kemudian manusia datang dan membangun
peradaban di Pulau Jawa. Manusia tersebut adalah seorang pendeta dari kerajaan
arab yang mendapatkan titah dari rajanya untuk membangun peradaban di tempat
tersebut, Ketika ingin menjalankan tugasnya, pendeta itu didatangi Semar, tokoh
wayang yang lucu dan bijak, sebagai pemimpin dari makhluk halus di jawa. Semar
merasa keberatan dengan kedatangan pendeta itu karena anak cucunya takut
dengan ilmu dan agama yang dia miliki. Namun pendeta tersebut tidak akan
menggangu mereka, jika mereka juga tidak menggangu manusia. Pendeta tersebut
memberikan penawaran kepada Semar untuk memerintahkan anak cucunya
pindah ke gunung dan laut selatan. Semar pun juga meminta kepada pendeta
untuk memperingatkan manusia untuk jangan merusak gunung dan laut selatan,
karena itu adalah tempat tinggal para penunggu tanah jawa. Jika manusia merusak
tempat tinggalnya, maka mereka akan menciptakn bencana sebagai balasan kepada
manusia yang merusak alam mereka. Di ceritakan perjanjian antara pendeta
dengan semar menemui kata sepakat sampai Pulau Jawa tumbuh peradabannya.
Terlepas dari benar tidaknya, mitos yang diceritakan dalam Babad Tanah Jawa
tersebut memberikan pelajaran kepada masyarakat bagaimana sikap manusia
terhadap alam. Meskipun dalam cerita tersebut terdapat unsur gaib, namun
masyarakat terutama yang bersifat tradisional relatif dapat mengikuti perintah
yang secara tersirat dalam cerita tersebut.
Bentuk-bentuk penghormatan kepada gunung dan hutan sebagai ruang yang
diyakini sebagai tempat yang “berpenghuni” dalam arti terdapat kekuatan gaib
atau istilahnya angker, ternyata menciptakan cara berperilaku yang tidak jauh
dengan prinsip konservasi. Dalam prinsip konservasi yang dibutuhkan adalah rasa
saling menghormati dan menjaga alam. Masyarakat cenderung akan berpikir ulang
jika melakukan kegiatan di tempat-tempat yang dianggap angker. Mereka akan
menjaga dan menghormati tempat-tempat tersebut. Meskipun bentuk dari
penghormatan tersebut seringkali berupa ritual-ritual tertentu, namun dalam hal
ini mampu menciptakan sikap bijaksana untuk menghargai alam. Suatu tempat
yang dianggap angker membuat aktifitas manusia jarang dilakukan di tempat
tersebut. Hal ini justru dapat menjaga keseimbangan ekosistem karena kurangnya
aktifitas manusia.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
18 | B A B 5
14. Paribasan, Bebasan, dan Saloka.
Ungkapan yang menggambarkan sikap dan pandangan hidup masyarakat Jawa,
antara lain:
Giri lusi janna kena ingina ‟tidak boleh menghina orang lain‟
Alon-alon waton kelakon
Luwih becik alon-alon waton kelakon, tinimbang kebat kliwat mengandung nilai
bahwa salah satu sikap hidup orang Jawa yang tidak ingin gagal dalam meraih
apa yang diinginkan. Kata alon-alon di dalamnya sebenarnya tersirat makna
cara. Jadi, alon-alon hanyalah cara bagaimana seseorang akan mencapai tujuan
karena yang penting adalah kriteria yaitu waton kelakon (harus terlaksana)
daripada kebat kliwat (tergesa-gesa tetapi gagal)
Hamangku, hamengku, hamengkoni.
Hamangku, hamengku, hamengkoni. Hamangku diartikan sebagai sikap dan
pandangan yang harus berani bertanggung jawab terhadap kewajibannya,
hamengku diartikan sebagai sikap dan pandangan yang harus berani ngrengkuh
(mengaku sebagai kewajibannya dan hamengkoni dalam arti selalu bersikap
berani melindungi dalam segala situasi. Jadi, seorang pemimpin dalam
pandangan masyarakat Jawa itu harus selalu berani bertanggung jawab,
mengakui rakyatnya sebagai bagian dari hidupnya dan setiap saat harus selalu
melindungi dalam segala kondisi dan situasi.
Ing arsa sung tuladha, ing madya mangun karsa, tut wuri handayani
Ungkapan ini juga berasal dari bahasa Jawa dan mengandung nilai-nilai yang
sangat baik untuk panutan seorang pemimpin. Apabila seseorang benar-benar
ingin disebut sebagai seorang pemimpin, dia harus selalu berada di depan
untuk memberikan contoh yang baik dalam bentuk sikap, ucapan, dan
tindakan yang selalu konsisten. Manakala seorang pemimpin berada di tengah-
tengah rakyatnya, dia harus mangun karsa (memberi semangat) agar rakyat
tidak mudah putus asa jika menghadapi segala macam cobaan. Ketika dia di
belakang, dia harus selalu tut wuri handayani (mau mendorong) agar rakyatnya
selalu maju.
Melu handarbeni, melu hangrungkebi, mulat sarira hangrasa wan.
Melu handarbeni, melu hangrungkebi, mulat sarira hangrasa wani dalam arti segala
prestasi yang dicapai dalam suatu tempat atau negara akan selalu dijaga oleh
rakyatnya dengan baik karena rakyat merasa ikut memiliki melu handarbeni,
dan jika ada orang lain yang akan merusak tatanan yang sudah mapan, rakyat
juga akan ikut membela melu hangrungkebi. Namun, semua itu dilakukan
setelah mengetahui secara pasti duduk persoalan mana yang benar dan mana
yang salah dengan mulat sarira hangrasa wani (mawas diri).
Nglurug tanpa bala, menang tanpa angsorake
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
19 | B A B 5
Nglurug tanpa bala, menang tanpa ngasorake, artinya segala persoalan dapat
diselesaikan sendiri dengan baik tanpa harus merendahkan martabat orang lain
yang bermasalah dengan dirinya.
Weweh tanpa kelangan (memberi tanpa harus kehilangan sesuatu)
Yitna yuwana, lena kena
Kencana wingka
Sepi ing pamrih rame ing gawe (orang yang bekerja sungguh-sungguh tanpa
menginginkan imbalan)
Ungkapan–ungkapan yang berhubungan dengan tekad kuat:
Rawe-rawe rantas malang-malang tuntas (segala sesuatu yang menghalangi akan
diberantas)
Sura dira jayaning rat, pangruwating diyu, lebur dening pangastuti. (siapa pun
harus berani membasmi angkara murka untuk membela kebenaran karena
adanya keyakinan bahwa angkara murka pasti dapat dikalahkan oleh
kebaikan).
Opor bebek, mateng awake dhewek (orang yang sukses karena usaha sendiri)
Ungkapan yang menggambarkan hubungan manusia dengan Tuhan:
Golekana tapake kontul nglayang (carilah jejak kaki burung kontul)
Golekana galihing kangkung (carilah terasnya pohon kangkung)
Golekana susuhing angin (carilah sarangnya angin)
Manunggaling kawula gusti (bersatunya alam kecil dan alam besar)
5.2 KEARIFAN LOKAL EKS KARESIDENAN PEKALONGAN SECARA
KHUSUS.
A. Kabupaten Pekalongan dan Kota Pekalongan
Kabupaten Pekalongan dan Kota Pekalongan memiliki kebudayaan yang similar.
Beberapa budaya dan kesenian di Kota Pekalongan antara lain:
Tari Sintren
Sintren adalah kesenian tradisional masyarakat
Pekalongan dan sekitarnya, Sintren adalah
sebuah tarian yang berbau mistis/magis yang
bersumber dari cerita cinta kasih Sulasih dan
Sulandono. Tersebut dalam kisah bahwa
Sulandono adalah putra Ki Baurekso hasil
perkawinannya dengan Dewi Rantamsari. Raden
Sulandono memadu kasih dengan Sulasih seorang putri dari Desa Kalisalak,
namun hubungan asmara tersebut tidak mendapat restu dari Kir Baurekso,
akhirnya R. Sulandono pergi bertapa dan Sulasih memilih menjadi penari.
Meskipun demikian pertemuan diantara keduanya masih terus berlangsung
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
20 | B A B 5
melalui alam goib. Pertemuan tersebut diatur oleh Dewi Rantamsari memasukkan
roh bidadari ketubuh Sulasih, pada saat itu pula R. Sulandono yang sedang
bertapa dipanggil roh ibunya untuk menemui Sulasih dan terjadilah pertemuan
diantara Sulasih dan R. Sulandono.
Sejak saat itulah setiap diadakan pertunjukan sintren sang penari pasti dimasuki
roh bidadari oleh pawangnya, dengan catatan bahwa hal tersebut dilakukan
apabila sang penari betul-betul masih dalam keadaan suci (perawan). Sinteren
diperankan seorang gaadis yang masih suci, dibantu oleh pawangnya dan diiringi
gending 6 orang sesuai Pengembangan tari sintren sebagai hiburan budaya maka
dilengkapi dengan penari pendamping dan bador (lawak).
Didalam permainan kesenian rakyat pun Dewi Lanjar berpengaruh antara lain
dalam permainan Sintren, Si pawang (dalang) sering mengundang Rokh Dewi
Lanjar untuk masuk ke dalam permainan Sintren. Bilamana hal itu dapat berhasil
maka pemain Sintren akan kelihatan lebih cantik dan dalam membawakan tarian
lebih lincah dan mempesonakan.
banyak berpengaruh gaya dan motif Cina.
Simtudorror
Merupakan kesenian tradisional yang
bernafaskan Islam dengan menggunakan Rebana
dan Jidor sebagai alat musiknya. Kesenian ini
beranggotakan antara 15 orang - 20 orang,
dengan diiringi musik mereka melantunkan puji-
pujian atau sholawatan sebagai ungkapan syukur
dan permohonan keselamatan dunia dan akhiran
pada Allah SWT. Kesenian ini biasa digunakan pada saat pembukaan acara
khajatan atau selamatan yang diselenggarakan oleh warga masyarakat Kota
Pekalongan yang terkenal dengan ketaatannya dalam menjalankan perintah
Agama.
Lopisan
Tradisi Syawalan yang rutin dilakukan oleh masyarakat Kota Pekalongan ini sudah
dimulai sejak 130-an tahun yang lalu, tepatnya pada tahun 1855 M. kali pertama
yang mengelar hajatan Syawalan ini adalah KH. Abdullah Sirodj yang merupakan
keturunan dari Kyai Bahu Rekso.
Beliau wafat di Magelang sedang makam beliau terletak dikompleks pemakaman
Masjid Payaman Magelang, yang hingga kini makamnya masih banyak dikunjungi
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
21 | B A B 5
peziarah dari segenap penjuru tanah air, khususnya Jawa Tengah, baik pagi, siang,
sore ataupun malam hari sepanjang tahun.
Adapun Khoulnya bertepatan dengan Syawalan
disini (Kota Pekalongan); yaitu tanggal 8 Syawal
tahun hijriyah. Pada tanggal 8 Syawalnya,
masyarakat Krapyak berhari raya kembali setelah
berpuasa 6 hari, dalam kesempatan ini,
merekapun membuat acara „open house’ menerima
para tamu baik dari manca desa maupun manca
kota. Hal ini diketahui oleh masyarakat diluar
krapyak, sehingga merekapun tidak mengadakan kunjungan silaturahmi pada
hari-hari antara tanggal 2 hingga 7 dalam bulan Syawal, melainkan berbondong-
bondong berkunjung pada tanggal 8 Syawal.
Tradisi Pek Chun
Tradisi Pek Chun pada hakekatnya hampir sama
dengan tradisi sedekah laut atau Nyadran hanya
saja, tradisi ini diselenggarakan oleh warga
Tionghoa di Kota Pekalongan. Pada prinsipnya
acaranya sama, hanya penyelenggara, isi perahu
dan waktunya yang berbeda. Tradisi Pek Chun
dilaksanakan oleh masyarakat Tionghoa menurut
kalender China pada perayaan tahun baru china atau imlek. Acara yang
mengiringi tradisi Pek Chun adalah Pentas seni Barongsai dan kesenian
masyarakat china lainnya serta makan bersama dan pelaksanaan berbagai lomba.
Jumlah pengunjung pada pelaksanaan tradisi Nyadran dan Pek Chun mencapai
ribuan orang, yang berasal dari seluruh pelosok Kota Pekalongan dan masyarakat
sekitarnya serta wisatawan mancanegara yang kebetulan berada di Kota
Pekalongan.
Samproh
Samproh merupakan kesenian tradisional yang bernafaskan Islam, yang
beranggotakan beberapa wanita dengan diiringi lantunan alat musik seperti
Rebana, Sedangkan Simtuduror juga merupakan kesenian tradisional yang
bernafaskan Islam dengan menggunakan Rebana dan Jidor sebagai alat musiknya.
Kesenian ini beranggotakan antara 15 orang - 20 orang, dengan diiringi musik
mereka melantunkan puji-pujian atau sholawatan sebagai ungkapan syukur dan
permohonan keselamatan dunia dan akhiran pada Allah SWT. Kesenian ini biasa
digunakan pada saat pembukaan acara khajatan atau selamatan yang
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
22 | B A B 5
diselenggarakan oleh warga masyarakat Kota Pekalongan yang terkenal dengan
ketaatannya dalam menjalankan perintah Agama.
Sedekah Laut/ Nyadran
Tradisi Sedekah Laut / Nyadran banyak dilakukan di berbagai daerah di
Indonesia, salah satunya di Kota Pekalongan yang biasa disebut Tradisi Nyadran.
Tradisi ini dilaksanakan oleh masyarakat nelayan Kota Pekalongan setiap bulan
Syuro sebagai ungkapan rasa syukur kepada Allah SWT atas hasil laut yang
melimpah. Pada tradisi ini para nelayan bersama masyarakat mengadakan Ritual
Sadranan dengan menghias kapal-kapal nelayan yang berisi sesaji antara lain
Kepala Kerbau, aneka jajan pasar, wayang Dewi Sri dan Pandawa Lima, aneka
mainan anak-anak, serta setelah melalui beberapa prosesi dan do‟a selamatan
kemudian dibawa ketengah laut untuk dilarung yang diawali pelarungan Kepala
Kerbau oleh seorang Tokoh Spiritual. 13 Isi perahu yang telah dilarung akan
menjadi rebutan anak-anak nelayan dengan harapan mendapat barokah dari Allah
SWT melalui barang-barang yang dilarung tersebut. Pada saat yang bersamaan
diselenggarakan juga Ritual Pementasan Wayang Kulit dengan cerita Bedog Basu
yang menceritakan terjadinya ikan di darat dam di laut, serta berbagai kegiatan
lomba olahraga, kesenian dan kulirner ikan hasil tangkapan nelayan.
Kain batik Pekalongan
Pemakaian kain pada masa lampau merupakan salah satu sarana untuk menutupi
bagian tubuh. Bersamaan dengan proses pembudayaan dan tingkat kebutuhan.
fungsi dari pemakaian kain berkembang menjadi pelengkap keindahan maupun
symbol untuk perhajatan terhadap Tuhan yang disembah. Penggunaan kain pada
jaman Indonesia-Hindu di Jawa dilakukan menurut kebutuhannya dan untuk
melengkapi keindahan dibuatlah sejenis kain ikat pinggul yang diberi nama uncal,
sampur dan bira.
Kain yang sesuai dengan tingkat derajat pemakaiannya digunakan untuk upacara
keagamaan dan upacara manusuk sima. Kain-kain itu terdiri dari beberapa jenis,
misalnya kain kaliyaga, jaro, pinilai, rangga, bira, atamaraksa, dan sebagainya.
barang-barang semacam itu dinamakan pasak-pasak. hadiah tersebut tidak selalu
datang dari raja tetapi bisa juga diberikan oleh pejabat bawahan seperti kepala desa
kepada raja atau rakyat.
Pada prasasti poh disebutkan bahwa para ketua desa dan orang-orang tua di poh
mempersembahkan kain jenis jaro kepada sri maharaja. Selain itu, kain jenis jaro
beserta emas sebanyak 5 suwarno (gram) diberikan kepada nenek raja dalam
jumlah yang sama. Selanjutnya, satu stel kain jenis kaliyaga dan emas sebanyak 4
suwarno diberikan kepada rakyanapatih. Suatu ketika kepada pejabat tinggi
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
23 | B A B 5
lainnya juga diberikan kain jenis kaliyaga dan emas 1 suwarno. Kain jenis kaliyaga
dan jaro merupakan kain pilihan yang pantas untuk raja atau orang yang
berderajat tinggi, sedangkan jenis kain untuk rakyat biasa dan para wanita adalah
jenis pinilai. Apabila melihat tingkat sosial pemakai kain pinilai adalah golongan
rendah, maka bisa dikatakan kain tersebut, ada juga nama wdihan yang berarti
kain untuk laki-laki yang disebut bebed dan kain perempuan disebut tapih.
Masyarakat di beberapa tempat di desa-desa Jawa maupun Pekalongan kuno
sudah terbiasa memakai tapih dan bebed, sedangkan anak-anak memakai jenis
kain rangga. Pemakaian kain jenis bebed maupun tapih tidak saja putih polos
sesuai aslinya , tetapi diberi warna serta ragam hias dengan cara membatik utuk
menambah keindahan serta tujuan tertentu dan dibuat oleh golongan pengrajin
yang disebut astacandala. Meskipun para astacandala terdiri dari golongan rakyat
biasa, mereka mendapat tempat atau kedudukan yang dihormati karena
kepandaiannya oleh para pu atau pendeta. Kain batik tersebut selain dibuat untuk
bebed atau tapih, juga dipakai sebagai benda pelengkap upacara keagamaan. batik
dengan hiasan dan warna tertentu dipakai sebagai alas tempat sesaji dalam pura.
Secara ekonomis, batik pada masa lampau belum menunjukan sebagai barang yang
diperdagangkan. pemakaian kain berpola masih terbatas digunakan oleh kalangan
masyarakat tertentu, seperti para brahmana dan pendeta. Para raja dan
keluarganya lebih banyak menerima hadiah kain bercorak atau sulaman dengan
hiasan tertentu seperti halnya tenun patola dari India (pantai gujarat) atau
Thailand yang dibuat dengan teknik tenun ganda. oleh karena kain-kain tersebut
mahal dana semakin langka sehingga sulit dimiliki oleh masyarakat pada
umumnya, maka golonan astacandala membuat kain dengan ragam hias yang
sama namun dengan teknik berbeda yaitu teknik batik. itulah pertama kali
pembuatan kain dengan ragam hias batik dimulai.
Ragam hias batik kuno
Secara umum, perkembangan ragam hias batik kuno pertama kali diilhami dari
bentuk ragam hias pahatan tiga dimensi yang terdapat pada relief candi maupun
hiasan arca. Kedua adalah bentuk tumbuh-tumbuhan (flora) dan binatang (fauna)
seperti sulur-sulur daun, bunga, ikan, burung, dan singa. Adapun yang ketiga
adalah bentuk garis atau bidang berbentuk geometris yang mengandung lambang
tanda perhitungan hari dan bulan serta bentuk bangun tertutup berupa garis-garis,
segitiga, setengah bulatan, bulatan-bulatan, atau yang lainnya. Bentuk segitiga atau
bulatan, bentuk ikal, dan garis gelombang dikenal sebagai ragam hias pilin,
meander, dan swastika. Ragam hiasan seperti itu sebenarnya sudah hadir dan
sudah umum pada masa prasejarah, khususnya pada jaman perunggu.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
24 | B A B 5
peninggalan nenek moyang berupa batu kubur di pulau sumbah telah
menggunakan ragam hias semacam itu.
Ragam hias segitiga adalah ragam hias yang dalam istilah jawa disebut “tumpal”
dan maknanya lambang kekuasaan. Beberapa sumber menyebutkan ragam hias
tersebut berasal dari India dan merupakan stilirisasi gigi buaya sebagai lambang
penolak bala. Ragam hias segitiga pada batik terdapat pada sarung, kain kepala
(pada ujung kanan dan kiri kain) serta kain stengah kepala (1 ujung saja yang
mempunyai ragam hias segitiga). Ragam hias “tumpal” banyak dipakai untuk
hiasan bagian kepala (jakata makuto) arca. Pohon hayat yang disebut kapaltaru
membentuk sulur daun yang dijaga oleh naga juga dipakai oleh ragam hias
“tumpal”.
Ada beberapa pola batik pada masa hindu kuno dijawa, antara lain pola kawong,
tumpal, ceplokan. padmasabha, dan sebagainya. semuanya itu menjadi dasar
bentuk pola-pola ragam hias batik. Pola semacam itu bersumber dari lingkaran
candi, sedangkan untuk pola kawong, tumpal, ceplokan dipengaruhi oleh bentuk
ragam hias yang terdapat pada hiasan kubur batu pada masa prasejarah. Masing-
masing ragam hias memiliki ragam seni, dan makna perlambangan yang secara
bersinambungan dapat menyatu menjadi sebuah hiasan kuno. Pada masa lampau,
kerejaan yang pada waktu itu berada di pemerintahan mataram kuno. Penggunaan
dan pembuatan batik terus berlangsung hingga abad XII setelah kekuasaan
Mataram Hindu pindah ke Jawa Timur dan menjelang keruntuhannya pada abad
XVI.
Ragam hias yang menjadi ragam batik terus dikembangkan oleh keluarga didalam
kraton sampai dengan periode mataram baru pada abad XVI masehi dan
kesakralannya dijadikannya sebagai simbol status suatu jabatan. Meskipun
masyarakat saat itu membuat batik, baik untuk pelengkap sarana upacara maupun
dipakai sebagai busana dalam pengembangannya masih ketinggalan apabila
dibandingkan dengan batik-batik yang dibuat di daerah pedalaman dan pusat
kerajaan.
Batik kuno Pekalongan
Berdasarkan penelitian pada beberapa batik yang terdapat di dua desa yaitu Desa
Deles, Kecamatan Bawang, Kabupaten Batang dan Desa Lebak Barang di
Kabupaten Pekalongan, terdapat indikasi bahwa batik di kedua desa tersebut
menunjukkan pola batik pekalongan kuno. Pola batik itu terdiri dari tiga bidang
dengan garis pinggir berbentuk padmasana dan garis ratna sambawa, sedangkan
pada bagian tengah batik tersebut terdapat ragam hias bulatan dan ukel yang
menunjukkan bahwa teknik pembuatannya dilakukan dengan dua cara.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
25 | B A B 5
Batik Pesisiran
Pertumbuhan seni kerajinan batik yang ditentukan oleh pola,warna,dan ragam hias
itu sangat dipengaruhi oleh lingkungan dan jaman. Masa Demak adalah masa
orientasi budaya keraton bercorak Islam yang berasal dari lingkungan masyarakat
pesisir utara Jawa. Konsepsi Islam memberikan ruang terciptanya suatu identitas
yang mengacu pada bangunan suci seperti masjid,atau makam. Suatu hal yang
spesifik bahwa ragam hias pada masa Hindu- Jawa Tengah sampai jaman
Majapahit merupakan ragam hias yang sudah baku bertolak pada bangunan
keraton dan candi. Ragam hias lama seperti tumpal, ukel, kawung dan sulur daun,
masih terpahat pada ukiran pintu dan panil-panil tiang masjid Demak.
Demikian pula halnya deagan warna-warna yang menghiasi keseluruhan
bangunan. warna hijau,merah,serta kuning emas telah menunjukkan corak yang
khas sebagai prototype warna bangunan keraton majapahit yang pernah ditangani
oleh Tionghoa pada abad XIV. Sesuatu yang sangat spesifik adalah corak
bangunan dan hiasannya yang menampilkan warna-warna Cina. Hal itu
menandakan adanya persamaan persepsi tentang kedua unsur budaya yang
berkembang pada masa Hindu Konfusius ke dalam Islam. Munculnya pola
meander dan pilin ke dalam bentuk ragam hias pra Islam adalah suatu bagian dari
bentuk stilirisasi (yang disesuaikan) dengan corak yang berkembang saat itu. Oleh
karenanya, hiasan medallion yang menempel pada hiasan masjid mantingan di
makam Ratu Kalinyamat, Jepara, telah disamarkan dalam bentuk arabiksi. ragam
hias daun atau sulur rambat seperti daun teratai dan bentuk eceng-ecengan pada
hiasan masjid mantingan juga terlihat diterapkan dalam batik yang disebut corak
“Demakan”.
Stilirisasi pola pada batik pesisiran yang mendapat pengaruh dari lingkungannya
tidak saja bersumber dari masjid atau makam tetapi juga dari lingkungan alam.
Pola yang disebut “kapal kandas” pada batik rembang dan “tritis” pada batik
lasem adalah salah satu contoh diantara batik dari kedua daerah itu yang
diperkirakan berkembang pada awal abad XVI dan XVII masehi. Batik “kapal
kandas” mewakili kota pada saat kota yang bersangkutan merupakan kota
pelabuhan. stilirisasi bentuk ragam hias perahu pecaling, ombak-ombak laut, dan
gunung yang dilengkapi dengan ragam hias sulur rambat telah diekspresikan
dengan media lilin pada kain sehingga terbentuklah sebuah lukisan klasik anonym
yaitu batik. pada pola batik itu, sekilas dapat memberikan petunjuk adanya sejarah
kota di pesisir utara jawa pada pertengahan abad XVI dan XVII masehi. Jepara,
Demak, dan Tuban disebut sebagai wilayah sandang garba “raja kaum pedagang”.
sebutan itu mengindikasikan bahwa pada jaman duhulu kota-kota tersebut
merupakan kota pelabuhan yang sangat penting. kata “sandang” sudah
menunjukan adanya perdagangan pakaian yang berjalan seiring dengan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
26 | B A B 5
perdagangan beras yang menjadi primadona pada masa itu. Meskipun
kapasitasnya tidak terlalu besar, pedagang cina-rembang telah memanfaatkan
pembuatan batik sebagai barang kaomoditi. Penyebaran batik pesisiran dari kota-
kota di Jawa pada masa Demak dan sesudahnya, berkembang sejak hubungan
berdagang lalau lintas antar pulau berlangsung. pada tahun 1614 penguasaan
wilayah oleh raj-raja mataram pada tahun itu lebih cenderung kearah bagian timur
sampai pulau madura, bali, dan lombok.
Orientasi ragam hias pada batik Madura mengacu pada perkembangan ragam hias
batik Jawa. Namun demikian, berbagai pengaruh ragam hias lokal pada makam
raja-raja Tjakraningrat juga kita dapati sebagai sumber inspirasi bagi pembatik
Madura. Hal tersebut dapat dipahami mengingat pada masa itu kerajaan Mataram
menjangkau pulau Madura hingga ujung timur dan bukti peninggalannya dapat
kita lihat di keraton Sumenep. Objek flora dan fauna seperti salur rambat, salur
gelung, ombat laut, mega mendung, gunung, dan jenis binatang seperti garuda,
singa, dan banteng, yang terbingkai dalam bentuk medallion telah memberikan
aksentuasi secara samar-samar sebagai kelengkapan ragam hias lama yang lahir
pada masa pra sejarah dan masa hindu-jawa tengah seperti pola kawun, ceplokan,
maupun hias ukel dan tumpal.
Selain batik Madura dan Pekalongan dengan warna-warni yang sangat mencolok,
batik-batik di pesisir utara Jawa seperti Demak, Rembang, dan Lasem, hampir
semuanya menunjukan warna yang jelas warna klasik soga, nila dan mengkudu
yang mendapatkan warna tambahan kuning dan hijau. Pada awalnya warna
tersebut selalu diperoleh dari bahan pewarna alam. Akhirnya, pola batik pesisiran
adalah sebuah adaptasi dari pola lama yang berasal dari batik pedalaman /
keraton yang digabung dengan stilirisasi pola baru setelah terjadinya konversi
Islam di Jawa serta pengaruh ragam hias dari kaum pendatang manca negara
seperti Cina, India, Arab, dan Belanda.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
27 | B A B 5
Gambar 5.3 Kearifan Lokal Pekalongan
NORMA- NORMA LOKAL
Falsafah Manawa sira urip anèng gisik, sira kudu nglilakna manawa biyungé njaluk bali manèh yogane Pitutur luhur : Aja nggugu karepe dhewe, Ibu bumi, bapa aksa., Asta brata, Rukun agawe santosa, crah agawe bubrah.
RITUAL DAN TRADISI
LAGU, LEGENDA, CERITA
INFORMASI DATA
MANUSKRIP
CARA KOMUNITAS LOKAL MEMENUHI
KEBUTUHAN
ALAT / BAHAN
SUMBER DAYA ALAM
Menganggap Suatu Tempat Keramat Khususnya Pada Pohon Besar (Beringin) Wiwitan Tari Sintren Lopisan Pek Chun Sedekah laut / nyadran
Babad tanah Jawa, sejarah Pekalongan Simtudorror Samproh
Pranoto mongso Kepercayaan terhadap tanda-tanda hadirnya bencana alam Petangan Jawa
Sastra Jawa Memayu Hayuning Bawana Primbon Paribasan, bebasan, Saloka Kejawen
Nyabuk Gunung Budaya Ngrowot
Punden
Rumah joglo Nasi tumpeng untuk selamatan Kain batik Pekalongan Batik Pesisir
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
28 | B A B 5
B. Kabupaten Tegal
Beberapa budaya dan kesenian Kabupaten Tegal antara lain:
Rebo Wekasan
Rebo Wekasan atau Rebo Pungkasan adalah hari Rabu di minggu terakhir di bulan
Safar (dalam bahasa Jawa: Sapar). Masyarakat Jawa percaya bahwa bencana dan
mala petaka banyak terjadi pada hari itu. Sehingga mereka perlu melakukan upaya
pencegahan agar bencana dan mala petaka ini tidak terjadi pada mereka. Maka
pada hari itu masyarakat banyak yang melaksanakan shalat Rebo Wekasan, mandi
di sungai, mengunjungi sanak saudara, bahkan membuat serangkaian acara selama
seharian yang kemudian ditutup dengan pertunjukkan wayang, dan lain
sebagainya.
Setiap daerah memiliki cara dan keunikan masing-masing dalam pada saat Rebo
Wekasan ini. Tak terkecuali di Tegal, acara ini pun menjadi sebuah tradisi yang
masih dilaksanakan sampai sekarang ini. Masyarakat Tegal banyak yang
mempercayai kalau pada hari Rabu terakhir pada bulan Safar ini, akan banyak
bencana dan mala petaka. Sehingga banyak dari mereka, baik itu anak-anak
sampai orang dewasa melakukan berbagai upaya untuk terhindar dari bencana
dan mala petaka tersebut. Tradisi yang sampai saat ini masih dilaksanakan oleh
masyarakat Tegal dalam menghadapi Rebo Wekasan, yaitu tradisi mencukur
beberapa helai rambut dan tradisi membuat bubur merah dan putih, yang
kemudian dibagikan ke tetangga mereka. Tak ada bukti tertulis mengenai tradisi
ini. Kapan tradisi mulai dilaksanakan dan siapa yang memulainya belum ada yang
mengetahui. Akan tetapi, tradisi ini seakan sudah menjalar dalam masyarakat dan
seakan jika tidak dilaksanakan, bencana dan mala petaka akan datang menimpa
mereka.
Selain tradisi mencukur rambut dan juga membuat bubur, ada juga tradisi unik
lain yang dilaksanakan di Tegal selama Rebo Wekasan. Tradisi itu dilaksanakan di
dua kecamatan di Tegal, yaitu di Suradadi dan Lebaksiu. Meskipun pada dasarnya
sama, yaitu untuk memperingati Rebo Wekasan, tetapi kegiatan yang dilaksanakan
berbeda.
Sedekah Laut
Prosesi ini diawali dengan melarung sebuah
perahu berisi beraneka macam sesaji, seperti buah-
buahan, nasi tumpeng lengkap dengan lauk-
pauknya hingga kepala seekor kerbau ke tengah
laut. Setelah dilarung, ratusan nelayan dan
masyarakat sekitar berlomba memperebutkan
aneka persembahan dan mengambil air laut yang disiramkan ke tubuh. Berebut
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
29 | B A B 5
sesaji dan mengambil air laut dipercaya membawa keberuntungan bagi nelayan di
kawasan Pantai Utara Pulau Jawa (Pantura) tersebut.
Usai melarung sesaji, malam harinya acara berlanjut dengan pergelaran wayang
kulit semalam suntuk. Ritual ini digelar setahun sekali secara turun-temurun.
Selain sebagai ungkapan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, tradisi ini
juga dianggap sebagai tolak bala agar dijauhkan dari bencana.
Tari topeng Endel
Tari Topeng Endel adalah jenis tari tunggal dimana penarinya menggunakan
topeng yang berbentuk lukisan wajah cantik. Tari ini ditarikan oleh penari wanita
dengan gayanya yang lincah, genit dan gendhil/ ganjen. Salah salah satu kekhasan
Tari topeng Endel adalah iringan yang menggunakan musik Jawa dengan
gendhing Tegalan, ragam gerak yang khas seperti giyul dan jeglong yang hanya
ada di Topeng Tegal. Giyul adalah menggoyangkan pinggul dengan posisi kaki
jejer jenjeng tangan kiri menthang lurus sedangkan tangan kanan lurus ke bawah.
Jeglong adalah kaki tanjak kanan, tangan kiri sampur, tangan kanan nekuk, Ialu
proses jeglong.
Ditinjau dari bahasanya, topeng adalah penutup wajah yang terbuat dari kayu atau
kertas yang berbentuk wajah manusia atau binatang. Sementara Endel dalam
bahasa Jawa adalah Batur Wadon ( pembantu wanita/ pengiring ), ( Atmojo, 1990 :
94 ) sedangkan dalam BahasaTegal Endel diartikan sebagai ganjen, lincah atau
genit. Tari Topeng Endel menggambarkan seorang pembantu yang tugasnya
menghibur ratu dengan karakter lincah , genit dan ganjen. Dalam pementasanya,
tari ini dapat dimainkan secara tunggal, tetapi tidak menutup kemungkinan
diartikan secara berpasangan atau masal.
Dalam pertunjukan Tari Topeng Endel tidak mengandung makna tertentu namun
unsur keindahan dalam gerak sangat diutamakan sehingga mampu membawakan
keindahan, kedinamisan dan kelincahan dalam penyajian gerak contohnya gerak
lontang, jeglong, egolan, yang memberi arti endel yang lincah dan gendil.
Budaya Moci (Nge-teh)
Sejak abad ke 17 budaya nge-Teh sudah menjadi
tradisi bagi warga tegal, budaya dari turun temurun
ini telah menjadikan kota tegal sebagai ikon Teh
Poci. Tradisi moci sudah sangat melekat bagi warga
tegal, sebagai pengerat tali silaturahmi dan tali
persaudaraan, teh yang disajikan secara khusus ini
yang membuat bentuk serta rasanya tergolong unik dari cara nge-teh bagi sebagian
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
30 | B A B 5
orang. Teh ini ditempatkan pada tempat khusus yakni dari poci yang terbuat dari
tanah liat beserta cangkirnya yang juga terbuat dari tanah liat, sehingga teh poci
umumnya disajikan dalam wadah nampan yang berisi poci dan dua buah gelas.
Kesemuanya terbuat dari tanah liat.
Biasanya cara penyajian teh yang digunakan dari daun teh hijau yang beraroma
wangi melati yang dituang pada poci dengan menggunakan air mendidih,
kemudian gula yang dipakai bukan dari gula pasir melainkan memakai gula batu.
Aroma beserta rasa yang memikat biasa disebut jakwir-jakwir tegal panggilan
teman akrab warga tegal yakni WASGITEL singkatan dari wangi, panas, sepet,
legit, lan (dan) kentel (kental). Tradisi minum poci ini enaknya dinikmati saat
berkumpul dengan kerabat maupun teman dekat, sebagai penambah nikmat teh ini
juga bisa didampingi dengan tempe mendoan hangat. Suasana ini sebagai bukti
bahwa keeratan maupun pengikat persaudaraan dapat dibentuk dari secangkir teh
poci wasgitel.
Mantu Poci
Mantu Poci adalah salah satu kebudayaan di wilayah Tegal, dengan acara inti
melangsungkan 'pesta perkawinan' antara sepasang poci tanah berukuran raksasa.
Mantu poci pada umumnya diselenggarakan oleh pasangan suami istri yang telah
lama berumah tangga namun belum juga dikarunai keturunan. Seperti layaknya
pesta perkawinan, mantu poci juga dihadiri oleh ratusan bahkan ribuan undangan.
Lengkap dengan dekorasi, sajian makanan, dan beraneka pementasan untuk
menghibur para undangan yang hadir. Tak lupa pula, di pintu masuk ruang
resepsi disediakan kotak sumbangan berbentuk rumah. Selain sebagai harapan
agar pasangan suami istri segera mendapatkan keturunan, mantu poci juga
bertujuan agar penyelenggara merasa seperti menjadi layaknya orang tua yang
telah berhasil membesarkan putra putri mereka, kemudian dilepas dengan pesta
besar dengan mengundang sanak saudara, dan relasi.
Warung Tegal
Sebagian besar kalangan percaya Warteg bermula sejak tahun 1950-an hingga
1960-an. Saat itu pembangunan infrastruktur di ibukota demikian pesat. Sejumlah
proyek dikerjakan, yang menimbulkan efek berganda (multiplier effect) sejumlah
pekerja (tukang dan kuli) yang cukup banyak. Pekerja bangunan ini umumnya
mendirikan bedeng-bedeng sementara di lokasi proyek. Selain tempat tinggal,
pekerja ini membutuhkan konsumsi yang dapat dijangkau koceknya: murah, dan
banyak.
Peluang ini rupanya dibaca secara kreatif oleh warga Tegal. Kelompok imigran asal
Tegal di ibukota mulai menyediakan layanan kuliner di lokasi proyek. Mereka
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
31 | B A B 5
mampu menjual produk yang murah dan banyak, yang kemudian menjadi satu
stereotip Warteg yang dikenal publik hingga hari ini. Realitas ini kemudian
menjadikan stereotip awal Warteg: berada di sekitar lokasi proyek, dibuat dari
bahan-bahan semi permanen seperti halnya bedeng pekerja proyek, bersifat
musiman mengikuti periodisasi pengerjaan proyek, dikerjakan oleh 3-5 pekerj
yang umumnya laki-laki.
Umumnya Warteg diusahakan oleh kelompok keluarga (family) yang bergantian
mengelola. Bila tak kebagian mengelola, mereka pulang ke kampung mengelola
lahan pertanian yang ada. Berbeda dengan Rumah Makan Padang yang juga
umumnya dikelola oleh tenaga kerja laki-laki, pemanfaatan tenaga kerja laki-laki
pada Warteg disebabkan oleh alasan praktis, tidak memperhitungkan sistem nilai
matriarkhi di Minang yang kabarnya mendudukkan perempuan dalam posisi
kultural yang tinggi.
Bangunan Warteg saat ini umumnya tidak lagi berbentuk bedeng darurat. Banyak
bangunan Warteg dibuat semi permanen atau permanen. Ciri umum yang masih
melekat adalah luas Warteg yang umumnya sempit sekitar 15-20 m2, serta bercat
biru dan berada di lokasi yang ramai. Sajian yang disuguhkan umumnya terdiri
dari banyak ragam sayur dan lauk, tak kurang dari 12 jenis sayur dan maksimal
terdapat 4 jenis lauk yang disajikan. Tentang cat biru pada Warteg, ada ceritanya.
Kawasan Tegal sebagai daerah asal pengusaha Warteg berada pada topografi
pesisir sekaligus agrarian. Topografi pesisir ini kemudian menginspirasi
pengusaha untuk mengecat biru Wartegnya.
Tradisi ruwatan di Tegal
Ruwatan dilakukan masyarakat Tegal sebagai usaha memohon Melalui ruwatan,
masyarakat memohon keselamatan kepada Tuhan Yang Maha Esa dan dijauhkan
dari bala (bencana). Masyarakat membawa hasil bumi berupa sayur, buah, serta
replika kepala kerbau yang kemudian dilarung ke laut. Bersamaan dengan acara
ruwatan tersebut juga dipentaskan pagelaran wayang kulit.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
32 | B A B 5
Gambar 5.4 Kearifan Lokal Tegal
NORMA- NORMA LOKAL
Falsafah Manawa sira urip anèng gisik, sira kudu nglilakna manawa biyungé njaluk bali manèh yogane
Pitutur luhur : Aja nggugu karepe dhewe, Ibu bumi, bapa aksa., Asta brata, Rukun agawe santosa, crah agawe bubrah.
Rebo Wekasan
RITUAL DAN TRADISI
LAGU, LEGENDA, CERITA
INFORMASI DATA
MANUSKRIP
CARA KOMUNITAS LOKAL MEMENUHI
KEBUTUHAN
ALAT / BAHAN
SUMBER DAYA ALAM
Menganggap Suatu Tempat Keramat Khususnya Pada
Pohon Besar (Beringin)
Sedekah laut
Tari Topeng Endel
Budaya Moci (Nge-teh)
Mantu Poci
Ruwatan
Babad tanah Jawa
Sejarah asal usul Tegal
Pranoto mongso
Kepercayaan terhadap tanda-tanda hadirnya bencana alam
Petangan Jawa
Sastra Jawa Memayu Hayuning Bawana
Primbon
Paribasan, bebasan, Saloka Kejawen
Nyabuk Gunung
Budaya Ngrowot
Punden
Rumah joglo
Nasi tumpeng untuk selamatan
Warung tegal
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
33 | B A B 5
C. Kabupaten Brebes
Beberapa budaya dan kesenian Kabupaten Brebes antara lain:
Burokan
Kemunculan seni Burokan berdasarkan tuturan para senimannya berawal dari
sekitar tahun 1934 seorang penduduk desa Kalimaro Kecamatan Babakan bernama
abah Kalil membuat sebuah kreasi baru seni Badawang (boneka-boneka berukuran
besar) yaitu berupa Kuda Terbang Buroq, konon ia diilhami oleh cerita rakyat yang
hidup di kalangan masyarakat Islam tentang perjalanan Isra Mi‟raj Nabi Muhamad
SAW dari Masjidil Haram ke Masjidil Aqsha dengan menunggang hewan kuda
bersayap yang disebut Buroq.
Pertunjukan Burokan biasanya dipakai dalam beberapa perayaan, seperti
Khataman, Sunatan, perkawinan, Marhabaan dll. Biasanya dilakukan mulai pagi
hari berkeliling kampung di sekitar lokasi perayaan tersebut. Adapun boneka-
boneka Badawang di luar Buroq, terdapat pula boneka Gajah, Macan, dll. Di mana
sebelumnya disediakan terlebih dahulu sesajen lengkap sebagai persyaratan di
awal pertunjukan. Kemudian ketua rombongan memeriksa semua perlengkapan
pertunjukan sambil membaca doa. Pertunjukan dimulai dengan Tetalu lalu
bergerak perlahan dengan lantunan lagu Asroqol (berupa salawat Nabi dan
Barzanji). Musik pengiring Burokan biasanya terdiri dari 3 buah dogdog (besar,
sedang, kecil), 4 genjring, 1 simbal, organ, gitar, gitar melodi, kromong, suling,
kecrek. Di dalam pertunjukan berfungsi sebagai pengiring tarian juga pengiring
nyanyian.
Makna yang tersembunyi dibalik bentuk pertunjukan Burokan, antara lain: Makna
syukuran bagi siapapun yang menanggap Burokan, terutama dianggap sebagai
seni pertunjukan rakyat yang Islami; Makna sinkretis bagi yang melihatnya dari
tradisi Badawang (boneka-boneka yang ada muncul dari cara berfikir mitis
totemistik yang berasal dari hubungan arkaistik sebelum Islam menjadi agama
dominan di Cirebon); Makna akulturasi bagi benda yang bernama Buroq (sebagai
pinjaman dari daerah Timur Tengah terkait dengan kisah Isra Mi‟raj Nabi
Muhamad SAW yang dipercayai sebagian masyarakat Cirebon sebagai dongeng
dari tempat-tempat pengajian yang diabadikan juga dalam lukisan-lukisan kaca)
Sintren
Sintren adalan kesenian tari tradisional masyarakat Jawa, khususnya di Cirebon.
Kesenian ini terkenal di pesisir utara Jawa Barat danJawa Tengah, antara lain di
Indramayu, Cirebon, Majalengka, Jatibarang, Brebes, Pemalang, Banyumas,
Kabupaten Kuningan, danPekalongan. Kesenian Sintren dikenal juga dengan nama
lais. Kesenian Sintren dikenal sebagai tarian dengan aroma mistis/magis yang
bersumber dari cerita cinta kasih Sulasih dengan Sulandono.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
34 | B A B 5
Kesenian Sintren berasal dari kisah Sulandono sebagai putra Ki Bahurekso Bupati
Kendal yang pertama hasil perkawinannya dengan Dewi Rantamsari yang dijuluki
Dewi Lanjar. Raden Sulandono memadu kasih dengan Sulasih seorang putri dari
Desa Kalisalak, namun hubungan asmara tersebut tidak mendapat restu dari Ki
Bahurekso, akhirnya R. Sulandono pergi bertapa dan Sulasih memilih menjadi
penari. Meskipun demikian pertemuan di antara keduanya masih terus
berlangsung melalui alam gaib. Pertemuan tersebut diatur oleh Dewi Rantamsari
yang memasukkan roh bidadari ke tubuh Sulasih, pada saat itu pula R. Sulandono
yang sedang bertapa dipanggil oleh roh ibunya untuk menemui Sulasih dan
terjadilah pertemuan di antara Sulasih dan R. Sulandono.
Sejak saat itulah setiap diadakan pertunjukan sintren sang penari pasti dimasuki
roh bidadari oleh pawangnya, dengan catatan bahwa hal tersebut dilakukan
apabila sang penari masih dalam keadaan suci (perawan). sintren jg mempunyai
keunikan tersendiri yaitu terlihat dari panggung alat-alat musiknya yang terbuat
dari tembikar atau gembyung dan kipas dari bambu yang ketika ditabuh dengan
cara tertentu menimbulkan suara yg khas. Sintren diperankan seorang gadis yang
masih suci, dibantu oleh pawang dengan diiringi gending 6 orang. Dalam
perkembangannya tari sintren sebagai hiburan budaya, kemudian dilengkapi
dengan penari pendamping dan bodor (lawak).
Dogdog kliwon
Dogdog Kaliwon adalah jenis kesenian pagelaran yang tumbuh subur di
Kecamatan Salem, Brebes. Kesenian ini lahir dengan nama dogdog yang dalam
istilah Jawa berartimenabuh. Karena kerap dipentaskan pada malam Kliwon,
kesenian ini kemudian diberi nama dogdog kaliwon. Dogdog kaliwon biasanya
dimainkan 4-10 orang yang memainkan alat musik seperti gendang. Bedanya,
gendang yang kemudian dikenal dengan dogdog itu menggunakan bahan baku
dari pohon enau, baik yang besar maupun kecil.
Kuntulan
Kuntulan adalah salah satu seni budaya khas masyarakat Brebes pesisiran pantura
berupa seni beladiri pencak silat yang di mainkan lebih dari satu orang yang
diiringi dengan musik berupa gendang. Kuntulan bukan hanya memainkan jurus-
jurus silat saja tapi juga di gabung dengan permainan ilmu tenaga dalam. Kata
kuntulan sendiri berasal dari kata “Kuntul” yaitu nama dari salah satu burung laut
berbulu putih seperti burung bangau tapi berekor pendek dan larinya sangat cepat,
itulah sebabnya seni kuntulan berkembang di daerah pesisiran pantura Brebes,
terutama tahun 90 an group kuntulan semakin banyak di desa-desa pesisir seiring
dengan berkembangnya perguruan-perguruan pencak silat seperti perguruan jaka
poleng, tai chi, tapak suci, dll. Kesenian kuntulan biasnya di mainkan saat acara-
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
35 | B A B 5
acara tertentu seperti karnaval agustusan, karnaval akhir pelajaran sekolah
madrasah diniyah.
Tari topeng brebes
Tari Topeng Brebes merupakan jenis tari topeng yang berkembang di wilayah
Kabupaten Brebes khususnya berkembang di Kecamatan Losari yang terdapat
pengaruh dari kebudayaan di wilayah Cirebon Jawa Barat. Tari topeng Brebes
menceritakan legenda Joko Bluwo, seorang pemuda petani desa yang berwajah
buruk rupa berkeinginan untuk mempersunting putri raja yang cantik jelita
bernama Putri Candra Kirana. Dikisahkan, keinginan Joko Bluwo akhirnya
dikabulkan sang raja, setelah Joko Bluwo memenuhi syarat yang diajukan Raja.
Namun, di tengah pesta pernikahan, seorang raja dari kaum raksasa yang juga
berkeinginan menikahi putri Candra Kirana datang dan membuat kekacauan. Dia
mengajak bertarung pada Joko Bluwo untuk memperebutkan sang putri. Joko
Bluwo akhirnya berhasil mengalahkan raja raksasa dan hidup bahagia bersama
putri Candra Kirana.
Tari topeng sinok
Tari Topeng Sinok adalah salah satu seni tari khas
asal Brebes yang diciptakan oleh Suparyanto dari
Dewan Kesenian Kabupaten Brebes yang
menggambarkan perempuan yang cantik, luwes dan
treingginas. Tarian Topeng Sinok, menceritakan
tentang perempuan Brebes, yang pada umumnya
mereka merupakan adalah wanita pekerja keras. Kecantikan, keluwesan, dan
kenggunannya tak mengurangi kecintaan mereka pada alam dan pekerjaannya
sebagai petani. Tari yang merupakan paduan bentuk seni Cirebon, Banyumas dan
Surakarta tersebut, seolah hendak mengatakan bahwa perempuan daerah
perbatasan Jawa Tengah dan Jawa Barat ini bukanlah pribadi yang manja, cengeng,
dan malas.
Reog banjarharjo
Reog Banjarharjo adalah salah satu kesenian tradisional yang berkembang di
wilayah tengah Kabupaten Brebes tepatnya di Kecamatan Banjarharjo yang nyaris
punah. Berbeda dengan reog yang selama kita kenal dari Ponorogo, Jawa Timur.
Dalam pertunjukan Reog Ponorogo ditampilkan topeng berbentuk kepala singa
yang dikenal sebagai "Singa Barong", raja hutan, yang menjadi simbol untuk
Kertabumi, dan diatasnya ditancapkan bulu-bulu merak hingga menyerupai kipas
raksasa. Tapi reog asal Brebes, dimainkan dua orang bertopeng. Reog Banjarharjo
dimainkan oleh dua orang, satu orang ditokohkan sebagai orang yang baik, dan
satunya berwatak jahat. Tokoh yang baik mengenakan topeng pentul, dan yang
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
36 | B A B 5
jahat barongan. Dua lakon ini bertarung ketika pertunjukan berlangsung.
Ceriteranya mengisahkan seputar mahluk halus yang menghuni sebuah tempat
atau rumah. Manakala rumah itu akan ditempati, pentul datang untuk mengusir
mahluk halus (barongan). Keduanya biasanya bertarung lebih dulu, sampai
akhirnya dimenangkan pentul. Untuk memeriahkan atraksi dua tokoh itu, diiringi
musik yang dimainkan tujuh orang satu juru kawi atau sinden. Yaitu, empat orang
membawa tetabuhan seperti kendang yang digendong di depan, satu orang
memainkan terompet, gong dan satu lagi kecrek. Tetabuhan kendang dipukul
dengan tongkat, sambil menari mengikuti irama musik.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
37 | B A B 5
Gambar 5.5 Kearifan Lokal Brebes
NORMA- NORMA LOKAL
Falsafah Manawa sira urip anèng gisik, sira kudu nglilakna manawa biyungé njaluk bali manèh yogane
Pitutur luhur : Aja nggugu karepe dhewe, Ibu bumi, bapa aksa., Asta brata, Rukun agawe santosa, crah agawe bubrah.
Rebo Wekasan
RITUAL DAN TRADISI
LAGU, LEGENDA, CERITA
INFORMASI DATA
MANUSKRIP
CARA KOMUNITAS LOKAL MEMENUHI
KEBUTUHAN
ALAT / BAHAN
SUMBER DAYA ALAM
Menganggap Suatu Tempat Keramat Khususnya Pada
Pohon Besar (Beringin)
Sintren
Kuntulan
Tari topeng Brebes
Tari topeng sinok
Reog Banjarharjo
Babad tanah Jawa, asal usul Brebes
Burokan
Doddog kliwon
Pranoto mongso
Kepercayaan terhadap tanda-tanda hadirnya bencana alam
Petangan Jawa
Sastra Jawa Memayu Hayuning Bawana
Primbon
Paribasan, bebasan, Saloka Kejawen
Nyabuk Gunung
Budaya Ngrowot
Punden
Rumah joglo
Nasi tumpeng untuk selamatan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
38 | B A B 5
D. Kabupaten Pemalang
Beberapa budaya dan kesenian Kabupaten Pemalang antara lain:
Mitos memakan sayur gandul Masyarakat sekitar Gunung Slamet.
Cerita rakyat yang berkembang tentang Gunung Slamet di daerah Banyumas dan
sekitarnya antara lain mengenai mitos sayur gandul. Jika Gunung Slamet
menunjukkan gejala akan meletus (dalam status waspada), masyarakat akan
berusaha meredakan sehingga gunung tidak sampai status siapa. Masyarakat di
sekitar Gunung Slamet akan memasak buah pepaya yang masih muda dan
menyantapnya sebagai pelengkap makan nasi. Buah pepaya dikenal buah "gandul"
oleh warga masyarakat sekitar Gunung Slamet. Gandul artinya menahan agar
kejadian yang menghawatirkan banyak manusia di Banyumas tidak terjadi,
sehingga tertahan dan Gunung Selamat yang berstatus Waspada akan tertahan
pada status tersebut
Ritual tolak bala masyarakat sekitar Gunung Slamet.
Masyarakat sekitar Gunung Slamet sering
melakukan ritual tolak bala dengan cara
membuat kupat berisi nasi dan selembar
daun salam. Benda tersebut digantung di
pintu masuk rumah. Ritual tersebut
dilakukan agar masyarakat selamat dari
kemurkaan gunung. Selain ketupat selamat, ritual tumpengan atau selamatan juga
dilakukan. Dalam tumpeng tersebut berisi “jangan gandul” atau sayur pepaya,
urap, ingkung ayam. Ritual tersebut biasa dilakukan masyarakat di Desa Klakaran,
Kecamatan Moga, Kabupaten Pemalang, Jawa Tengah. Desa di lereng Gunung
Slamet itu berada di radius 13 kilometer dari puncak. Selain membuat kupat,
masyarakat juga mengenakan atribut berupa kalung dan gelang yang terbuat dari
bambu kuning. Atribut kalung dan gelang dari bambu kuning tersebut dipercaya
warga akan dapat menyelamatkan anak-anak mereka dari bahaya.
Cerita rakyat Asal muasal Nama gunung Slamet
Menurut cerita, Slamet dalam bahasa Indonesia artinya “selamat”. Setidaknya sejak
jaman kakek buyut hingga sekarang gunung tersebut tidak pernah “terbatuk -
batuk” apalagi meletus. Keberadaan gunung yang memberikan rasa aman dan
tenang selama ini seakan memberikan “keselamatan” bagi masyarakat di
sekitarnya. Ada semacam anggapan dimasyarakat bahwa jika sejak dulu Gunung
Slamet tersebut sering meletus atau lainnya maka mungkin sejak dulu pula
gunung tersebut tidak akan dinamakan Gunung Slamet. Itulah mengapa gunung
tersebut dinamakan Gunung Slamet hingga sekarang.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
39 | B A B 5
Meski hanya cerita mitos, namun akibat yang dibayangkan sungguh mengerikan.
Mitos menceritakan apabila meletusnya Gunung Slamet akan “membelah” Pulau
Jawa menjadi dua bagian. Entah itu karena timbulnya rekahan besar yang
membentang dari utara ke selatan ( dan air laut mengalir masuk hingga menyatu )
atau karena masing - masing wilayah di barat dan timur bergeser saling menjauh.
Letaknya yang hampir tepat ditengah - tengah antara batas pantai utara dan pantai
selatan, serta dikelilingi setidaknya 5 wilayah kabupaten yang berbatasan langsung
( Brebes, Tegal, Pemalang, Banyumas, Purbalingga ) dan 2 wilayah yang tidak
langsung ( Kabupaten Cilacap, Kota Tegal ) dimana jika kita lihat di peta akan
membentuk suatu garis lurus yang membelah Pulau Jawa.
Sesaji
Masyarakat Pemalang Selatan, terutama masyarakat Desa Karangsari sering
membuat sesaji yang diletakkan di setiap persimpangan jalan, sawah, sumber air
maupun sungai. terjadi dalam masyarakatnya. Sesaji tersebut berisi berbagai
macam jenis hasil bumi yang dihasilkan, seperti padi, palapendhem, palawija. .
Hasil bumi tersebut diranggkai di tempat sesaji yang terbuat dari bambu, dan
diletakan di setiap persimpangan jalan (pertigaan maupun perempatan jalan),
lahan pertanian (sawah) warga yang menjadi mata pencaharian utama bagi para
petani yang ada di desa saya, lalu di sumber air yang sebagaimana air tersebut
digunakan warga untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. Sebelum meletakan
sesaji tersebut di tempat-tempat yang dianggap memiliki hal mistik oleh warga
desa, dilakkukan tasyakuran / slametan terlebih dahulu di balai desa, dengan
harapan supaya satu tahun kedepan akan lebih baik dari tahun sebelumnya.
Tradisi tersebut dilaksanakan oleh warga desa secara rutin, setiap menyambut
malam pergantian tahun baru islam (malam 1 suro).
Bubur merah putih untuk selamatan weton
Kepercayaan Jawa mengatakan doa atau “bancakan” -
weton dilakukan pada malam hari weton. Weton
merupakan kombinasi hari penanggalan masehi dan
hari penanggalan Jawa. Kalau penanggalan masehi
punya hari Minggu – Sabtu, penanggalan Jawa
mengenal istilah “pasaran” yang terdiri dari: Pon, Wage,
Kliwon, Legi, Pahing. „Bancakan‟ bubur merah putih
dilakukan untuk mengingatkan akan proses kelahiran,
yaitu menyatunya bapak dan ibu yang dilambangkan dalam bentuk bubur merah
(perlambang ibu) dan putih (perlambang bapak). Kemudian bubur tadi dibagikan
ke para tetangga dan saudara terdekat. Terkadang bagi-bagi bancaan ini bisa
dibarengi dengan nasi gudangan, nasi ayam, nasi kotak ataupun dalam bentuk
lain. Manfaat dan tujuan bancakan weton adalah untuk “ngopahi sing momong”,
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
40 | B A B 5
karena masyarakat Jawa percaya dan memahami jika setiap orang ada yang
momong (pamomong) atau “pengasuh dan pembimbing” secara metafisik.
Pamomong bertugas selalu membimbing dan mengarahkan agar seseorang tidak
salah langkah, agar supaya lakune selalu „pener, dan pas. Pamomong sebisanya
selalu menjaga agar kita bisa terhindar dari perilaku yang keliru, tidak tepat,
ceroboh, merugikan.
Mitos Pantai Widuri Pemalang
Dahulu, lebih kurang tiga abad silam, di wilayah Pemalang sebelah utara masih
banyak hutan rawa. Tanah daratan yang ada kurang subur. Di tempat itu
tinggallah seorang yang bernama Ki Pedaringan. Di panggil Ki karena memang ia
seorang laki-laki yang sudah cukup tua. Ki Pedaringan termasuk salah seorang
yang cukup ulet dalam mengolah tanahKarena ketekunan dan keuletan Ki
Pedaringan dalam mengolah tanah garapan, lambat laun tanah yang tadinya
kurang subur, berubah menjadi tanah yang cukup subur. Ki Pedaringan
memperistri Nyi Widuri yang usianya 15 tahun lebih muda darinya. Pada suatu
hari saat Ki Pedaringan masih bekerja di sawah, rumah mereka didatangi oleh
Pangeran Purbaya yang sedang terluka. Nyi Widuri membantu merawat Pangeran
Purbaya.
Saat Ki Pedaringan pulang, Nyi Widuri menceritakan kedatangan Pangeran
Purbaya, namun Ki Pedaringan menyangka Nyi Widuri berselingkuh. Untuk
membuktikan dirinya tidak berselingkuh, Nyi Widuri menggunakan keris
Simangklan yang ditinggalkan Pangeran Purbaya. Jika ia berselingkuh maka
tetesan darah akibat goresan keris akan berubah warna menjadi merah, namun jika
ia tidak berselingkuh akan berwarna putih. Ternyata tetesan darah Nyi Widuri
berubah warna menjadi ungu. Ki Pedaringan mencoba mencari tahu artinya
dengan pergi menyusul Pangeran Purbaya ke Mataram. Namun ia tidak pernah
kembali ke rumah, karena ia menjadi abdi dalem setelah bertemu Pangeran
Purbaya.
Nyi Widuri setia menunggu kepulangan Ki Pedaringan hingga ajalnya. Sampai
sekarang tempat dimana Nyi Widuri tinggal dikenal dengan nama Widuri dan
kembang widuri sampai sekarang berwarna ungu. Selain itu orang mengenal nama
Widuri sebagai lambang kesetiaan. Orang-orang mempercayai kalau sepasang
kekasih memadu janji di Pantai Widuri Pemalang akan menjadi pasangan yang
setia sampai tua.
Dolanan Mantra Duk – Duk Gleng
Dolanan ini biasanya dilakukan oleh 3 atau 4 anak yang dilakukan diatas Pasir.
Teknisnya adalah pasir dibuat gunung gunungan, nah diatas gunung itu kemudian
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
41 | B A B 5
ditancapkan semacam bendera kecil yang dibuat dari lidi (biting bhs jawa). Anak
anak yang melingkari gunungan pasir dengan bendera dipuncaknya, kemudian
melakukan ritual pembacaan mantra: sambil mengais ngais pasir dengan telunjuk.
Masing masing pemain harus sportif mengais sambil menyanyi bareng mengikuti
irama mantra.
Kaisan dan hentakan kecil pada pasir secara
repetitif dan berirama akan menjadikan
gunungan menjadi longsor. Nah bendera
biting di puncak akan ikut jatuh dan
mengarah ke salah satu peserta. Saat itulah
permainan berakhir, siapa yang kejatuhan
bendera, dialah yang kalah. Kemudian peserta yang kalah biasanya dihukum
gendong, nyanyi atau yang lain tergantung kesepakatan.
Ada pelajaran dibalik permainan Dolanan asli Pemalangan, Duk Duk Gleng Taine
Celeng. Permainan ini melatih keberanian pada si anak untuk mengambil resiko
keberanian dan juga sportifitas selain strategi pengambilan keputusan. Logikanya
jika kita bermain mengais pasir mengikuti irama mantra niscaya akan selamat,
beda jika kaisannya sporadis, kecenderungan bendera akan jatuh ke tempat kita..
Itu aturannya. Karena secara teknis gunungan pasir lebih stabil dan tingkat
longsornya lebih kecil
Baritan atau sedekah laut
Baritan atau sedekah laut adalah prosesi melarung
Jolen ke tengah laut yang dilaksanakan para nelayan
sebagai upacara rasa syukur atas hasil usaha
menangkap ikan di laut. Sedekah laut
diselenggarakan tiap tahun sekali pada Maulud,
setiap Selasa atau Jumat Kliwon. Sebelum upacara
pelarungan, diadakan tirakatan bersama yang
dihadiri para nelayan, tokoh masyarakat setempat dan para pejabat terkait dengan
mengambil lokasi di Tempat Pelelangan Ikan. Pembacaan doa dan tahlil menyertai
upacara ini dengan maksud agar pelaksanaan upacara ini dapat berjalan lancar,
selamat dan tidak menyimpang dari aturan agama.
Krangkeng
Kesenian tradisional ini dikenal masyarakat Pemalang
sejak tiga abad silam. Berawal dari peristiwa penyerbuan
Batavia oleh laskar Mataram. Pemalang yang saat itu
termasuk dalam wilayah Mataram membantu laskar
Sultan Agung dengan mengirim prajurit-prajurit
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
42 | B A B 5
terbaiknya. Cara menghasilkan prajurit tangguh saat itu ialah melatih para
pemuda dengan ilmu kanuragan dan olah keprajuritan. Caranya setiap latihan olah
kanuragan selalu diiringi musik atau tetabuhan.
Kegiatan latihan olah kanuragan yang diiringi musik kini masih terus berlangsung,
bahkan kian meluas. Materi yang ditampilkan kian berkembang dan diperkaya
berbagai jenis ketangkasan lainnya seperti atraksi kekebalan tubuh dan
ketrampilan akrobatik. Olah kanuragan kini telah beralih fungsi menjadi sebuah
kegiatan kesenian dan tontonan yang menarik. Inilah cikal bakal lahirnya kesenian
krangkeng.
Sintren
Sintren merupakan kesenian rakyat yang cukup
populer di wilayah Karesidenan Pekalongan
terutama di kalangan masyarakat pantura. Sintren
konon berasal dari legenda Sularsih-Sulandono.
Sulandono adalah putera ari pasangan suami-istri
Joko Bahu dan Ratnasari yang menurut kisah
adalah pendiri Kota Batang, Pekalongan dan
wilayah sekitarnya. Sintren menggambarkan
perjalanan hidup dan kesucian seorang gadis yang diperankan seorang gadis belia
yang masih suci, belum akil-balik dan tidak pernah terjamah tangan lelaki.
Pertunjukan sintren diawali tembang yang menarik perhatian para penonton yakni
"Kukus Gunung". Berikutnya gadis calon sintren yang mengenakan pakaian biasa
dimasukkan ke dalam kurungan dalam keadaan tangan terikat. Setelah si gadis
berada dalam kurungan, kemenyan pun dibakar sementara para pelantun lagu
mengalunkan tembang "Yu Sintren" yang bertujuan memanggil kekuatan dari luar.
Kekuatan inilah yang nantinya mengganti busana calon sintren.
Selanjutnya akan tampak sesosok bidadari yang mengenakan pakaian kebesaran
lengkap dengan kacamata hitam, berdiri anggun lalu berienggang-lenggok
mengikuti irama gamelan yang dimainkan para penabuh. Pada zaman dulu, selain
sebagai sarana hiburan dan ajang komunikasi muda-mudi untuk cari jodoh, sintren
juga digunakan sebagai mediasi untuk meminta turun hujan. Sekarang, sintren
pun dipentaskan untuk memeriahkan hari-hari besar nasional, acara hajatan atau
pun untuk menyambut tamu resmi.
Jaran Kepang
Jaran kepang atau Kuda Lumping adalah jenis kesenian
tradisional yang umumnya dikenal di masyarakat Jawa
Tengah. Kesenian ini merupakan jenis permainan yang
menyertakan unsur magis karena pada adegan tertentu
pemainnya memainkan atraksi yang tidak mungkin
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
43 | B A B 5
dilakukan manusia biasa seperti adegan makan pecahan kaca. Dari sejumlah
kesenian Jaran Kepang yang ada di Jawa Tengah, Pemalang mungkin memiliki
beberapa kelebihan berupa inovasi seperti adanya adegan cukup unik dimana dua
atau tiga orang pemain dijadikan manusia setengah robot yang bisa duduk atau
berdiri mematung berjam-jam lamanya. Kesenian Jaran Kepang biasanya
dipentaskan pada acara hajatan, upacara hari besar nasional atau pun menyambut
kunjungan tamu resmi.
Kuntulan
Kesenian ini mulai dikenal masyarakat Pemalang
pada sekitar awal abad 20 yaitu pada saat di tanah air
banyak muncul pergerakan kebangsaan. Tokoh-tokoh
masyarakat Pemalang saat itu tak mau ketinggalan
ikut dalam kancah perjuangan nasional. Dibentuklah
perkumpulan bela diri, khususnya pencak silat.
Kegiatan bela diri ini ketika itu selalu diiringi rebana
dan pukulan bedug serta dikumandangkan pula doa-doa salawat Nabi sehingga
terkesan sebagai kegiatan kesenian dan keagamaan.
Setelah kemerdekaan kegiatan ini yang kemudian di kenalkan dengan nama
kuntulan tetap berlangsung dan berubah dari alat perjuangan menjadi sarana
hiburan. Kesenian ini biasanya dipentaskan para acara peringatan hari besar
nasional, hajatan atau pun menyambut tamu resmi. Kesenian kuntulan tampak
menarik karena memadukan jurus-jurus bela diri yang nampak artistik,
demonstrasi akrobatik dan keindahan musik rebana dan bedug.
Musik tek-tek
Dilihat dari bentuk fisik serta suara yang ditimbulkan,
musik tek-tek merupakan jenis alat musik ritmis (non-
nada). Pada awalnya hanya beberapa potong bambu
wulung yang dipukul secara ritmis dan membentuk
suara yang khas, namun belakangan muncul bentuk
angklung yang memberikan nuansa melodis. Tentu
saja ini sudah keluar dari bentuk baku tek-tek itu
sendiri, sebab angklung juga sudah mempunyai wilayah sendiri.
Pada musik angklung melodi yang ditimbulkan adalah tonalitas diatonik (diatonic
scale), di mana nada yang tersusun adalah rentetan nada yang strukturnya
menganut standard musik dunia yang menggunakan pola jarak baku. Tentu saja
ini bertolak belakang dengan kebanyakan musik tradisi Jawa yang kebanyakan
menganut sistem tonalitas pentatonis (pentatonic scale), lazim dibagi dalam titi laras
slendro dan pelog. Kalau dengan titi laras pelog masih bisa disejajarkan karena ada
pola jarak yang sama antara keduanya, namun jika lagu yang dinyanyikan berlatar
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
44 | B A B 5
belakang titi laras slendro, maka akan ada pemaksaan dalam menyajikannya.
Namun demikian, dalam permainan tek-tek tidak ada yang tabu dalam
menyanyikan lagu. Tak peduli fals atau tidak, yang penting ramai dan menghibur.
Penggunaan tonalitas diatonik ini memberikan keleluasaan bagi penggarap musik
tek-tek dalam mengoleksi lagu-lagu yang diadaptasi ke dalam musik jenis ini,
mulai dari lagu daerah Jawa Tengah, lagu Sunda, Bali, Maluku, Tapanuli, bahkan
lagu mancanegara baik di Asia maupun lagu barat, mulai lagu dangdut,
campursari hingga populer. Oleh karena itu musik tek-tek sangat fleksibel dan
relatif mudah di samping pola ritmenya yang sederhana juga penggunaan unsur
harmoni yang tidak rumit. Unsur harmoni dalam hal ini hanya berkisar pada
keselarasan antara bunyi-bunyian yang ditimbulkan oleh instrumen melodis dan
ritmis, belum sampai pada tingkat penggunaan akor sebagaimana dalam musik
yang lain.
Penampilan tek-tek tidak seru jika tidak melibatkan penari sebagai hiasan
penampilan, penyanyi biasanya dirangkap oleh penabuh kenthongan yang
suaranya lantang serta bisa mengimbangi volume instrumen. Yang tidak kalah
pentingnya adalah keberadaan seorang dirigen yang mereka sebut mayoret
lengkap dengan tongkat komando (stik major leader). Mayoret bisa dilakukan oleh
seorang laki-laki atau perempuan, atau bahkan yang lebih kemayu lagi, waria.
Dalam hal ini dibutuhkan pula seorang koreografer yang bertugas menata gerak
bagi penari-penari penghias penampilan. Selai itu ada pula petugas perancang
(desain) aksesoris yang akan mendukung segi visual, seperti kuda kepang,
ornamen instrumen, hingga pemunculan gunungan (kekayon).
Legenda „Romo Bebek‟
Gunung Slamet berada di lima kabupaten di Jawa
Tengah yaitu Kabupaten Pemalang, Kabupaten Tegal,
Kabupaten Tegal, Kabupaten Brebes dan Kabupaten
Banyumas ini. Usai terjadi 'erupsi kecil' di Gunung
Slamet terkadang muncul fenomena awan membentuk
'Romo Bebek'. Selain dipercaya warga sekitar sebagai
penguasa Gunung Slamet, 'Romo Bebek' sebutan yang
sering dilontarkan oleh warga sekitar adalah 'momongan' (asuhan) dari Kyai
Slamet, sebutan Gunung Slamet di era masa sekarang. Kyai Slamet konon diangkat
sebagai Tumenggung (pengawal) sang penguasa Laut Pantai Selatan, Ratu Kidul.
Kyai Slamet diserahi Ibu Ratu Kidul untuk mengasuh dua gunung yang
didekatnya, yaitu Gunung Sindoro dan Gunung Sumbing yang pernah muncul
fenomena awan membentuk tokoh pewayangan yaitu Kyai Semar.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
45 | B A B 5
Kemunculan Romo Bebek ini dipercaya masyarakat sebagai simbol perbuatan
untuk 'angon' (saling mengasuh) sesama warga. Sejarahnya kidul (Ratu Kidul) dan
Sungai Serayu. Romo Bebek diberikan ke Romo Slamet disuruh untuk angon.
Angon dalam artian yang luas yaitu nuntun (mengarahkan) kepada hal yang baik.
Beberapa kalangan masyarakat menyebut „Romo Bebek‟ sebagai 'Togok'.
Togok, merupakan tokoh pewayangan dewa yang kemunculannya di dunia
hampir bersamaan dengan tokoh Semar. Namun, togok ini mempunyai karakter
'mbodoni' atau tahu tapi pura-pura tidak tahu. "Bibirnya menyerupai tokoh
wayang di Jawa seperti togok. Karakternya 'orang tiyeng' (pura-pura tidak
mengerti) akan kebenaran kalau orang Banyumasan bilang. Jika manusia tidak
saling mengasuh, mengasih dan mengasah (belajar bersama), maka bencana yang
akan didapatkan di negeri ini.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
46 | B A B 5
Gambar 5.6 Kearifan Lokal Pemalang
NORMA- NORMA LOKAL
Falsafah Manawa sira urip anèng gisik, sira kudu nglilakna manawa biyungé njaluk bali manèh yogane
Pitutur luhur : Aja nggugu karepe dhewe, Ibu bumi, bapa aksa., Asta brata, Rukun agawe santosa, crah agawe bubrah.
Rebo Wekasan
RITUAL DAN TRADISI
LAGU, LEGENDA, CERITA
INFORMASI DATA
MANUSKRIP
CARA KOMUNITAS LOKAL MEMENUHI
KEBUTUHAN
ALAT / BAHAN
SUMBER DAYA ALAM
Menganggap Suatu Tempat Keramat Khususnya Pada
Pohon Besar (Beringin)
Mitos memakan sayur gandul di sekitar gunung Slamet
Tolak Bala di sekitar Gunung Slamet
Sesaji
Bubur merah putih untuk selamatan weton
Sedekah laut
Krangkeng
Sintren
Jaran kepang
Kuntulan
Babad tanah Jawa, asal usul Pemalang
Asal usul nama Gunung Slamet, legenda Romo Bebek
Pantai Widuri
Dolanan mantra Dug-dug Gleng
Music tek-tek
Pranoto mongso
Kepercayaan terhadap tanda-tanda hadirnya bencana alam
Petangan Jawa
Sastra Jawa Memayu Hayuning Bawana
Primbon
Paribasan, bebasan, Saloka Kejawen
Nyabuk Gunung
Budaya Ngrowot
Punden
Rumah joglo
Nasi tumpeng untuk selamatan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
47 | B A B 5
E. Kabupaten Batang
Beberapa budaya dan kesenian Kabupaten Batang antara lain:
Tari Lengger
Tari Lengger mengisahkan tentang pertemuan Raden
Panji Asmarabangun dengan Dewi Candra Kirana:
atraksi tarian sangat menarik, ada penari naik kendi dan
ada yang disunggi di bahu sambil menari dengan
senang dan gembira, tarian ini dilengkapi dengan
sesajian dan dibacakan mantra-mantra oleh sesepuh.
Kesenian tradisional ini menggunakan gamelan sebagai alat musiknya dan diikuti
penari wanita (lengger) yang biasa ditampilkan pada acara hajatan / peresmian
sebagai penyambutan serta setiap ada acara hari besar, seperti penyambutan tahun
baru masehi.
Tari Sintren
Kesenian Sintren berasal dari kisah Sulandono
sebagai putra Ki Baurekso hasil perkawinannya
dengan Dewi Rantamsari. Raden Sulandono
memadu kasih dengan Sulasih seorang putri dari
Desa Kalisalak, namun hubungan asmara tersebut
tidak mendapat restu dari Ki Baurekso, akhirnya R.
Sulandono pergi bertapa dan Sulasih memilih menjadi penari. Meskipun demikian
pertemuan di antara keduanya masih terus berlangsung melalui alam gaib.
Pertemuan tersebut diatur oleh Dewi Rantan sari yang memasukkan roh bidadari
ke tubuh Sulasih, pada saat itu pula R. Sulandono yang sedang bertapa dipanggil
oleh roh ibunya untuk menemui Sulasih dan terjadilah pertemuan di antara Sulasih
dan R. Sulandono. Sejak saat itulah setiap diadakan pertunjukan sintren sang
penari pasti dimasuki roh bidadari oleh pawangnya, dengan catatan bahwa hal
tersebut dilakukan apabila sang penari masih dalam keadaan suci (perawan).
Sintren diperankan seorang gadis yang masih suci, dibantu oleh pawang dengan
diiringi gending 6 orang. Dalam perkembangannya tari sintren sebagai hiburan
budaya, kemudian dilengkapi dengan penari pendamping dan bodor (lawak).
Dalam permainan kesenian rakyat pun Dewi Lanjar berpengaruh antara lain dalam
permainan Sintren, si pawang (dalang) sering mengundang Roh Dewi Lanjar
untuk masuk ke dalam permainan Sintren. Bila, roh Dewi Lanjar berhasil
diundang, maka penari Sintren akan terlihat lebih cantik dan membawakan tarian
lebih lincah dan mempesona
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
48 | B A B 5
Nyadran
Upacara Nyadran atau pesta laut ini merupakan tradisi dari Jaman pra-Islam, yaitu
ketika Jawa masih berada di Jaman Hindu-Buddha (Majapahit) dan (Mataram
Kuno). Walau tradisi ini telah berlangsung lama, upacara nyadran tetap menjadi
kontroversi di kalangan masyarakat dan kelompok keagamaan.
Awal perkembangannya, Upacara Nyadran berinti dengan pelarungan kepala sapi
dan diikuti dengan pesta makan oleh para penduduk sekitar, namun seiring jaman
Upacara Nyadran berkembang hingga adanya beberapa ritual suci yang
dilakuakan seperti mabuk masal, sesembah kapal dan hiburan/perayaan. Doa
yang digunakan yang semula menggunakan mantra-mantra jawa, kini telah
diselingi oleh bacaan-bacaan arab, dimana didalamnya dimaksudkan untuk
sebuah keselamatan dan rasa syukur.
Di Desa Klidang Lor Kabupaten Batang, nyadran diadakan dua kali dalam
setahun, di desa ini juga terdapat kegiatan yang unik pula, seperti sesembah
perahu selama dua hari. Sesembah perahu dimaksudkan agar, perahu yang
hendak digunakan saat berlayar mencari ikan, akan mendapatkan keselamatan dan
dijauhkan dari segala bencana (tolak bala).
Upacara Kendit
Budaya dan istiadat yang masih dipercaya oleh warga setempat, yaitu melakukan
upacara penyembelihan kambing 'Kendit' yang dilakukan pada Rabu Wage, bulan
Jumadil Awal sebagai upaya 'tolak balak' agar desanya tidak terkena musibah.
Selain itu, warga Desa Sodong juga melakukan tradisi upacara panen padi dengan
menyajikan makanan 'jadah pasar'.
Seni Dengklung
Seni dengklung, awalnya lahir dan berkembang di wilayah Kecamatan Blado,
kemudian berkembang ke Kecamatan Bandar. Kesenian yang dikelompokkan
dalam "musik rakyat" ini bernafaskan agama Islam dan dimainkan oleh kaum
wanita.
Kesenian Kuda Lumping
Merupakan jenis kesenian rakyat dengan tema cerita Menak. Tari kuda lumping
pada dasarnya adalah tarian rakyat yang menggunakan unsur magig, dengan
diiringi oleh musik gamelan dan seperangkat angklung sebagai pengiring lagu-
lagu pengantar dalam memanggil dan mengeluarkan roh halus dari tubuh/ badan
si penari yang kerasukan roh halus. Sejarah singkat lahirnya tari kuda lumping
Awal berdirinya kuda lumping Turonggo Budoyo yaitu pada tanggal 22 April 1979
yang dipandegani oleh bapak Mismin yang pada waktu itu akan mengadakan
karnaval di tingkat desa, berhubung warga Lebeng desa Wanar Kecamatan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
49 | B A B 5
Tersono Kabupaten Batang haus akan hiburan khususnya kesenian tradisional
kuda lumping.
Ritual malam Jumat Kliwon
Tradisi malam Jumat Kliwon atau yang lebih dikenal dengan sebutan Kliwonan
berkaitan dengan cerita rakyat atau legenda dari daerah setempat yaitu Kabupaten
Batang. Pada mulanya tradisi ini diadakan dengan maksud untuk mengenang jasa
leluhur dan nenek moyang Batang yang dulunya telahmembangun daerah Batang.
Tradisi Kliwonan yang dulunya digunakan untuk ajang melakukan ritual-ritual
sederhana kemudian berkembang seperti sekarangini. Kliwonan di daerah Batang
mengalami perubahan dari bentuk dan fungsiyang secara sesungguhnya. Pada
awalnya Tradisi Kliwonan merupakan sarana atau tempat pengobatan bagi orang
sakit. Seiring dengan perkembangan masyarakat yang mencakup multi dimensi,
tradisi Kliwonan mengalami perubahan fungsimenjadi sebuah pasar yang sering
disebut dengan pasar kliwonan. Tradisikliwonan ini diselenggarakan di alun-alun
Kota Batang setiap 35 hari sekali atau disebut selapan dina menurut perhitungan
Jawa tepatnya pada malam Jumat Kliwon
Nilai yang Terkandung dalam Tradisi Kliwonan
Kliwonan ini dikatakan suatu tradisi karena dilaksanakan secara turun-temurun
dan dipercaya oleh masyarakat mempunyai banyak makna serta nilai-nilai di
dalamnya. Seperti halnya dalam tradisi Kliwonan yang sekarang ini kemudian
memunculkan empat unsur nilai budaya, sosial, agama dan ekonomi yang
merupakan perangkat struktur dalam kehidupan masyarakat Batang terkait
dengan tradisi Kliwonan ini baik secara individu maupun secara sosial.
Nilai-nilai budaya dalam tradisi Kliwonan telah menyatu dengan jiwa masyarakat
pendukungnya tanpa mereka sadari, seperti solidaritas diantara masyarakat
pendukung. Dalam tradisi ini tidak terdapat norma-norma mengikat, sistem
hukum, dan aturan-aturan khusus yang dilakukan. Norma aturan tersebut adalah
suatu kesepakatan bersama yang tidak tertulis, secara sadar dan tidak sadar
mereka melaksanakan tradisi Kliwonan sesuai dengan cara dan kebiasaan mereka
tersebut, seperti pelaksaan ritual mandi, berdagang dan berjalan-jalan.
Dalam tradisi Kliwonan yang terkandung di dalamnya adalah nilai moralitas dan
etos. Nilai mentalitas suatu penilaian terhadap tindakan yang dianggap baik. Dan
setiap budaya pasti mempunyai kategori dan standar untuk mengevaluasi
tingkahlaku atau tindakan tindakan berpola manusia. Dalam tradisi Kliwonan nilai
moralitas mencakup pada solidaritas diantara masyarakat pendukung, tindakan
berpola yang terdapat dalam tradisi Kliwonan yang dianggap pantas, hubungan
dengan anggota-anggota baru dan nilai ketertiban.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
50 | B A B 5
Gambar 5.7 Kearifan Lokal Batang
NORMA- NORMA LOKAL
Falsafah Manawa sira urip anèng gisik, sira kudu nglilakna manawa biyungé njaluk bali manèh yogane
Pitutur luhur : Aja nggugu karepe dhewe, Ibu bumi, bapa aksa., Asta brata, Rukun agawe santosa, crah agawe bubrah.
Rebo Wekasan
RITUAL DAN TRADISI
LAGU, LEGENDA, CERITA
INFORMASI DATA
MANUSKRIP
CARA KOMUNITAS LOKAL MEMENUHI
KEBUTUHAN
ALAT / BAHAN
SUMBER DAYA ALAM
Menganggap Suatu Tempat Keramat Khususnya Pada Pohon
Besar (Beringin)
Tari Lengger
Tari Sintren
Nyadran
Babad tanah Jawa
Asal usul Batang
Pranoto mongso
Kepercayaan terhadap tanda-tanda hadirnya bencana alam
Petangan Jawa
Sastra Jawa Memayu Hayuning Bawana
Primbon
Paribasan, bebasan, Saloka Kejawen
Nyabuk Gunung
Budaya Ngrowot
Punden
Rumah joglo
Nasi tumpeng untuk selamatan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
1 | B A B 6
6.1 Umum
Penanggulangan bencana merupakan kegiatan yang bersiklus artinya merupakan
suatu kegiatan yang terus menerus dan saling berkaitan. Kegiatan penanggulangan
bencana meliputi kegiatan pra bencana, tanggap darurat dan pasca bencana.
Kegiatan pra-bencana adalah kegiatan yang dilakukan pada saat tidak terjadi bencana
yang bersifat mitigasi bencana dan kesiap-siagaan yang berarti upaya penghindaran
diri dari risiko bencana. Sedangkan tanggap darurat adalah upaya pengurangan resiko
bencana pada saat terjadi bencana serta pasca bencana merupakan kegiatan pemulihan
sehingga bisa kembali pulih seperti sedia kala bahkan menjadi lebih baik dari sebelum
terjadi bencana.
Berbagai ragam kearifan lokal di Karesidenan Pekalongan telah terinventarisasi,
namun tidak semua kearifan lokal yang ada merupakan upaya masyarakat dalam
penanggulangan bencana. Dalam bab ini dilakukan pembahasan kearifan lokal yang
berhubungan dengan upaya penanggulangan bencana.
6.2 Kearifan Lokal Penanggulangan Bencana Masyarakat Pulau Jawa
Wilayah eks Karesidenan Semarang terdiri dari wilayah pesisir diutara dan
perbukitan diwilayah selatan, timur dan barat, dari ke enam kota dan kabupaten pada
eks karesidenan ini Kota Semarang, Kabupaten Kendal, dan Kabupaten Demak adalah
wilayah yang terletak di pesisir pantai utar sedangkan Kabupaten Semarang,
Grobogan dan Kota Salatiga merupakan wilayah perbukitan.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
2 | B A B 6
Berdasarkan data yang berhasil dikumpulkan dari beberapa sumber, terdapat bentuk
kearifan lokal yang berupa kepercayaan masyarakat jawa terhadap tanda-tanda akan
terjadi bencana alam secara umum yang telah dipercaya secara turun temurun, adapun
tanda-tanda hadirnya bencana menurut masyarakat Jawa adalah sebagai berikut di
bawah ini.
Tabel 6.1 Tanda bencana menurut masyarakat Jawa
No Jenis bencana Tanda - tanda
1 Gempa bumi Ada hujan abu, suasana gelap, ayam berteriak-teriak, ada
suara greg-greg, ada hujan deras dan angin kencang, ada
suara gler.
2 Gunung meletus Ada gempa pelan dan hujan abu, ada tanda-tanda
gemuruh yang hebat, tanah bergetar, hewan-hewan yang
terdiri dari harimau dan kera turun ke permukiman
penduduk, udara panas, ada suara gemuruh yang
mengerikan dan keras serta tidak berhenti.
3 Angin putting beliung Ada kabut, bentuk awan bergelombang (ampak –
ampak).
4 Tsunami Ada suara „gler‟ dari arah laut, laut mundur ke belakang
(surut), biasanya terjadi jumat kliwon (air mulai naik),
nelayan mendapat ikan yang besar- besar.
5 Tanah longsor Ada hujan deras, biasanya yang longsor di atas dulu,
umumnya terjadi di daerah pereng (miring), tanah
bagian bawah bebatuan (tidak ada tanaman), tanah
bergerak, ada awan putih atau mega yang berjalan jika
terjadi waktu musim kemarau.
Sumber: Kompilasi data (2014)
Selain kepercayaan masyarakat yang turun temurun, terdapat kearifan lokal yang
berbentuk falsafah masyarakat terutama yang diyakini oleh secara umum masyarakat
pesisir jawa yang berupa nasihat yang turun-temurun bagi masyarakat dalam
beradaptasi dengan lingkungan kepesisiran dinyatakan dalam bentuk “Manawa sira
urip anèng gisik, sira kudu nglilakna manawa biyungé njaluk bali manèh yogané”. Nasihat
turun-temurun dengan bahasa Jawa tersebut jika diterjemahkan dalam bahasa
Indonesia menjadi: “Seandainya engkau berkehidupan di pantai, engkau harus
merelakan seandainya induknya meminta kembali anaknya”. Dalam nasihat
tersebut, yang dimaksud dengan induk dimaknai sebagai laut, sedangkan yang
dimaksud dengan anak dimaknai sebagai gisik (beach).
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
3 | B A B 6
Menurut kearifan lokal yang berbentuk nasihat tersebut, bahwa gisik itu sifatnya tidak
tetap atau belum stabil. Artinya, pada suatu saat gisik yang ada itu dapat hilang akibat
material endapannya terbawa kembali ke laut. Oleh karena itu, nasihat tersebut sudah
semestinya dimaknai bahwa manusia yang ingin hidup dan berkehidupan di zona
pesisir dan pantai harus mamahami kondisi alami wilayah kepesisiran yang selalu
berubah. Bahkan lingkungan pesisir-pantai yang sudah dihuni masyarakat nelayan
dapat terkikis oleh aktivitas laut, sehingga lingkungan hunian tersebut menjadi hilang
atau rusak.
Berdasarkan falsafah di atas, terlihat bahwa di daerah pesisir berpotensi bencana
abrasi yang akan menyebabkan kerusakan daerah pesisir sehingga masyarakat
terutama daerah pesisir harus melakukan penjagaan agar wilayah pesisir tidak
terabrasi secara besar-besaran dengan berbagai kemajuan ilmu dan teknologi yang
tidak meninggalkan budaya setempat. Selain itu proses abrasi merupakan proses alami
yang dialami pantai, dengan pitutur tersebut diharapkan masyarakat membangun
kesiap-siagaan terhadap ancaman risiko abrasi.
Selain itu masyarakat pesisir Jawa telah melakukan pengamatan secara berulang-
ulang anomali perilaku hewan menjelang datangnya banjir. Jika pada musim
penghujan banyak hewan kepiting (bukan rajungan) naik ke teras rumah atau masuk
ke rumah penduduk, maka keadaan itu oleh masyarakat dijadikan tanda (semeion)
akan datangnya banjir.
Dalam masyarakat Pantura juga berkembang nasihat atau “pepéling” dalam bentuk
“pétangan” atau “pétungan”. Karena “pétangan” itu ada di dalam budaya Jawa, maka
sering disebut sebagai “Pétangan Jawa”. “Pétangan Jawa”, yang berkembang di
masyarakat jawa secara umum adalah terjadinya “Dina Rèntèng” pada musim
penghujan sehingga biasanya terjadi hujan lebat yang terus-menerus, yang berakibat
terjadi banjir di wilayah tersebut. Pengertian “Dina Rèntèng” adalah hari-hari (tiga
hari) yang secara berturut-turut memiliki nilai berjumlah 13 atau 14. “Dina Rèntèng”
yang nilainya berjumlah 13 adalah Jumat Pon, Sabtu Wage, dan Minggu Kliwon,
sedangkan yang nilainya berjumlah 14 adalah Jumat Kliwon, Sabtu Legi, dan Minggu
Paing. Petangan jawa tersebut merupakan penanda untuk usaha kesiap-siagaan
terhadap terjadinya bencana banjir pada saat musim hujan sehingga masyarakat
mampu terhindar dari risiko bencana akibat banjir.
Nyabuk gunung merupakan cara bercocok tanam dengan membuat teras sawah yang
dibentuk menurut garis kontur. Cara ini banyak dilakukan di lereng bukit Sumbing
dan Sindoro. Cara ini merupakan suatu bentuk konservasi lahan dalam bercocok
tanam karena menurut garis kontur. Hal ini berbeda dengan yang banyak dilakukan di
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
4 | B A B 6
Dieng yang bercocok tanam dengan membuat teras yang memotong kontur sehingga
mempermudah terjadinya longsor/erosi.
Upaya nyabuk gunung ini merupakan upaya mitigasi bencana yang dilakukan
masyarakat di kawasan perbukitan. Penjelasan secara teknis adalah bahwa dengan
membuat terasering mengikuti kontur atau ketinggian yang ada, akan mampu
mengalirkan air secara natural mengikuti alur yang ada tanpa pemotongan alur secara
vertikal sehingga tidak mengganggu perkuatan alami dari struktur tanah.
Menganggap suatu tempat keramat berarti akan membuat orang tidak merusak
tempat tersebut, tetapi memeliharanya dan tidak berbuat sembarangan di tempat
tersebut, karena merasa takut kalau akan berbuat sesuatu nanti akan menerima
akibatnya. Misal untuk pohon beringin besar, hal ini sebenarnya merupakan bentuk
konservasi juga karena dengan memelihara pohon tersebut berarti menjaga sumber air,
dimana beringin akarnya sangat banyak dan biasanya didekat pohon tersebut ada
sumber air. Upaya yang demikian adalah merupakan upaya mitigasi bencana terhadap
kekurangan air untuk sumber kehidupan terutama pada musim kemarau. Hal ini
mengingatkan bahwa pada saat ini banyak sumber air yang dieksploitasi dengan
besar-besaran tanpa ada upaya melakukan konservasi sehingga dimasa depan risiko
kekurangan air bersih kemungkinan besar akan terjadi.
Ngrowot adalah tindakan mengkonsumsi krowotan, yaitu pala kependhem misalnya
ketela dan ubi jalar. Ada juga yang mengartikan ngrowot dengan hanya
mengkonsumsi ubi-ubian dan buah-buahan, namun beberapa orang menyebut
perilaku mengkonsumsi buah-buahan dengan istilah „ngalong‟ (mengingatkan kita
pada perilaku kalong yang makan buah-buahan). Pendapat lain menyatakan ngrowot
berarti hanya makan ketela, ubi jalar, talas, uwi, ganyong, maupun garut. Dalam artian
luas ngrowot bermakna menumpukan sumber tenaga dari sumber karbohidrat lokal
selain beras yang istilah kerennya diversifikasi pangan. Hal ini menunjukkan kearifan
budaya lokal, leluhur kita telah menerapkan diversifikasi pangan bahkan sebelum
istilah ini marak didengungkan. Upaya ini merupakan bentuk kesiap-siagaan terhadap
risiko bencana kekeringan dan gagal panen terutama komoditas beras yang
merupakan sumber karbohidrat utama bagi masyarakat jawa.
6.3 Kearifan Lokal Eks Karesidenan Pekalongan Secara Khusus.
A. Kabupaten Pekalongan dan Kota Pekalongan
Kabupaten Pekalongan dan Kota Pekalongan memiliki kebudayaan yang similar.
Beberapa budaya dan kesenian di Kota Pekalongan yang memberikan pengaruh
terhadap penanggulangan bencana antara lain:
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
5 | B A B 6
Pengaruh Kearifan lokal Tari Sintren terhadap penanggulangan bencana
Sintren adalah kesenian tradisional masyarakat Pekalongan dan sekitarnya, Sintren
adalah sebuah tarian yang berbau mistis/magis yang bersumber dari cerita cinta
kasih Sulasih dan Sulandono. Tersebut dalam kisah bahwa Sulandono adalah putra
Ki Baurekso hasil perkawinannya dengan Dewi Rantamsari.Raden Sulandono
memadu kasih dengan Sulasih seorang putri dari Desa Kalisalak, namun
hubungan asmara tersebut tidak mendapat restu dari Kir Baurekso, akhirnya R.
Sulandono pergi bertapa dan Sulasih memilih menjadi penari. Meskipun demikian
pertemuan diantara keduanya masih terus berlangsung melalui alam goib.
Pertemuan tersebut diatur oleh Dewi Rantamsari memasukkan roh bidadari
ketubuh Sulasih, pada saat itu pula R. Sulandono yang sedang bertapa dipanggil
roh ibunya untuk menemui Sulasih dan terjadilah pertemuan diantara Sulasih dan
R. Sulandono.
Sejak saat itulah setiap diadakan pertunjukan sintren sang penari pasti dimasuki
roh bidadari oleh pawangnya, dengan catatan bahwa hal tersebut dilakukan
apabila sang penari betul-betul masih dalam keadaan suci (perawan). Sinteren
diperankan seorang gaadis yang masih suci, dibantu oleh pawangnya dan diiringi
gending 6 orang sesuai Pengembangan tari sintren sebagai hiburan budaya maka
dilengkapi dengan penari pendamping dan bador (lawak).
Didalam permainan kesenian rakyat pun Dewi Lanjar berpengaruh antara lain
dalam permainan Sintren, Si pawang (dalang) sering mengundang Rokh Dewi
Lanjar untuk masuk ke dalam permainan Sintren. Bilamana hal itu dapat berhasil
maka pemain Sintren akan kelihatan lebih cantik dan dalam membawakan tarian
lebih lincah dan mempesonakan.banyak berpengaruh gaya dan motif Cina.
Kesenian ini menunjukkan adanya akulturasi kebudayaan dengan cina, hal ini
menunjukkan bahwa bencana sosial merupakan ancaman bagi Kota dan
Kabupaten Pekalongan sehingga upaya masyarakat melakukan asimilasi
perpaduan budaya agar terhindar dari kerusuhan karena perbedaan etnis.
Pengaruh Kearifan lokal Simtudorror terhadap penanggulangan bencana
Merupakan kesenian tradisional yang bernafaskan Islam dengan menggunakan
Rebana dan Jidor sebagai alat musiknya.Kesenian ini beranggotakan antara 15
orang - 20 orang, dengan diiringi musik mereka melantunkan puji-pujian atau
sholawatan sebagai ungkapan syukur dan permohonan keselamatan dunia dan
akhiran pada Allah SWT. Kesenian ini biasa digunakan pada saat pembukaan
acara khajatan atau selamatan yang diselenggarakan oleh warga masyarakat Kota
Pekalongan yang terkenal dengan ketaatannya dalam menjalankan perintah
Agama. Acara ini merupakan salah satu upaya mitigasi bencana dengan cara
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
6 | B A B 6
memohon keselamatan agar dijauhkan dari marabahaya dan makna yang dalam
adalah memupuk kerjasama antar warga yang tercermin dari kerjasama antar
pemain kesenian tersebut.
Pengaruh Kearifan lokal Lopisan terhadap penanggulangan bencana
Tradisi Syawalan yang rutin dilakukan oleh masyarakat Kota Pekalongan ini sudah
dimulai sejak 130-an tahun yang lalu, tepatnya pada tahun 1855 M. kali pertama
yang mengelar hajatan Syawalan ini adalah KH. Abdullah Sirodj yang merupakan
keturunan dari Kyai Bahu Rekso.
Beliau wafat di Magelang sedang makam beliau terletak dikompleks pemakaman
Masjid Payaman Magelang, yang hingga kini makamnya masih banyak dikunjungi
peziarah dari segenap penjuru tanah air, khususnya Jawa Tengah, baik pagi, siang,
sore ataupun malam hari sepanjang tahun.
Adapun Khoulnya bertepatan dengan Syawalan disini (Kota Pekalongan); yaitu
tanggal 8 Syawal tahun hijriyah. Pada tanggal 8 Syawalnya, masyarakat Krapyak
berhari raya kembali setelah berpuasa 6 hari, dalam kesempatan ini, merekapun
membuat acara „open house‟ menerima para tamu baik dari manca desa maupun
manca kota. Hal ini diketahui oleh masyarakat diluar krapyak, sehingga
merekapun tidak mengadakan kunjungan silaturahmipada hari-hari antara tanggal
2 hingga 7 dalam bulan Syawal, melainkan berbondong-bondong berkunjung pada
tanggal 8 Syawal. Kegiatan ini adalah upaya mitigasi bencana sosial karena
menjalin persaudaraan antar sesama warga dalam berbagai dusun sehingga
didalam penanggulangan bencana merupakan cikal bakal untuk menjalin
kerjasama dan program sister village.
Pengaruh Kearifan lokal Pek Chun terhadap penanggulangan bencana
Tradisi Pek Chun pada hakekatnya hampir sama dengan tradisi sedekah laut atau
Nyadran hanya saja, tradisi ini diselenggarakan oleh warga Tionghoa di Kota
Pekalongan. Pada prinsipnya acaranya sama, hanya penyelenggara, isi perahu dan
waktunya yang berbeda. Tradisi Pek Chun dilaksanakan oleh masyarakat
Tionghoa menurut kalender China pada perayaan tahun baru china atau imlek.
Acara yang mengiringi tradisi Pek Chun adalah Pentas seni Barongsai dan
kesenian masyarakat china lainnya serta makan bersama dan pelaksanaan berbagai
lomba. Jumlah pengunjung pada pelaksanaan tradisi Nyadran dan Pek Chun
mencapai ribuan orang, yang berasal dari seluruh pelosok Kota Pekalongan dan
masyarakat sekitarnya serta wisatawan mancanegara yang kebetulan berada di
Kota Pekalongan. Hal ini menunjukkan kerukunan antar etnis yang ada dan
kegiatan ini dapat diisi dengan berbagai sosialisasi kebencanaan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
7 | B A B 6
Pengaruh Kearifan lokal Sedekah Laut/ Nyadran terhadap penanggulangan
bencana
Tradisi Sedekah Laut / Nyadran banyak dilakukan di berbagai daerah di
Indonesia, salah satunya di Kota Pekalongan yang biasa disebut Tradisi Nyadran.
Tradisi ini dilaksanakan oleh masyarakat nelayan Kota Pekalongan setiap bulan
Syuro sebagai ungkapan rasa syukur kepada Allah SWT atas hasil laut yang
melimpah. Pada tradisi ini para nelayan bersama masyarakat mengadakan Ritual
Sadranan dengan menghias kapal-kapal nelayan yang berisi sesaji antara lain
Kepala Kerbau, aneka jajan pasar, wayang Dewi Sri dan Pandawa Lima, aneka
mainan anak-anak, serta setelah melalui beberapa prosesi dan do‟a selamatan
kemudian dibawa ketengah laut untuk dilarung yang diawali pelarungan Kepala
Kerbau oleh seorang Tokoh Spiritual. 13 Isi perahu yang telah dilarung akan
menjadi rebutan anak-anak nelayan dengan harapan mendapat barokah dari Allah
SWT melalui barang-barang yang dilarung tersebut. Pada saat yang bersamaan
diselenggarakan juga Ritual Pementasan Wayang Kulit dengan cerita Bedog Basu
yang menceritakan terjadinya ikan di darat dam di laut, serta berbagai kegiatan
lomba olahraga, kesenian dan kulirner ikan hasil tangkapan nelayan. Kegiatan ini
jika ditinjau berdasarkan kegiatan penanggulangan bencana merupakan usaha
pencegahan bencana namun dibaliknya merupakan petunjuk bahwa di Kota
Pekalongan mempunyai ancaman bencana dari laut berupa gelombang, abrasi dan
rob.
Pengaruh Kearifan lokal Batik Pesisiran terhadap penanggulangan bencana
Pertumbuhan seni kerajinan batik yang ditentukan oleh pola,warna,dan ragam hias
itu sangat dipengaruhi oleh lingkungan dan jaman. Masa Demak adalah masa
orientasi budaya keraton bercorak Islam yang berasal dari lingkungan masyarakat
pesisir utara Jawa. Konsepsi Islam memberikan ruang terciptanya suatu identitas
yang mengacu pada bangunan suci seperti masjid,atau makam. Suatu hal yang
spesifik bahwa ragam hias pada masa Hindu- Jawa Tengah sampai jaman
Majapahit merupakan ragam hias yang sudah baku bertolak pada bangunan
keraton dan candi. Ragam hias lama seperti tumpal, ukel, kawung dan sulur daun,
masih terpahat pada ukiran pintu dan panil-panil tiang masjid Demak.
Demikian pula halnya deagan warna-warna yang menghiasi keseluruhan
bangunan. warna hijau,merah,serta kuning emas telah menunjukkan corak yang
khas sebagai prototype warna bangunan keraton majapahit yang pernah ditangani
oleh Tionghoa pada abad XIV. Sesuatu yang sangat spesifik adalah corak
bangunan dan hiasannya yang menampilkan warna-warna Cina. Hal itu
menandakan adanya persamaan persepsi tentang kedua unsur budaya yang
berkembang pada masa Hindu Konfusius ke dalam Islam. Munculnya pola
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
8 | B A B 6
meander dan pilin ke dalam bentuk ragam hias pra Islam adalah suatu bagian dari
bentuk stilirisasi (yang disesuaikan) dengan corak yang berkembang saat itu. Oleh
karenanya, hiasan medallion yang menempel pada hiasan masjid mantingan di
makam Ratu Kalinyamat, Jepara, telah disamarkan dalam bentuk arabiksi. ragam
hias daun atau sulur rambat seperti daun teratai dan bentuk eceng-ecengan pada
hiasan masjid mantingan juga terlihat diterapkan dalam batik yang disebut corak
“Demakan”.
Stilirisasi pola pada batik pesisiran yang mendapat pengaruh dari lingkungannya
tidak saja bersumber dari masjid atau makam tetapi juga dari lingkungan alam.
Pola yang disebut “kapal kandas” pada batik rembang dan “tritis” pada batik
lasem adalah salah satu contoh diantara batik dari kedua daerah itu yang
diperkirakan berkembang pada awal abad XVI dan XVII masehi. Batik “kapal
kandas” mewakili kota pada saat kota yang bersangkutan merupakan kota
pelabuhan. stilirisasi bentuk ragam hias perahu pecaling, ombak-ombak laut, dan
gunung yang dilengkapi dengan ragam hias sulur rambat telah diekspresikan
dengan media lilin pada kain sehingga terbentuklah sebuah lukisan klasik anonym
yaitu batik. pada pola batik itu, sekilas dapat memberikan petunjuk adanya sejarah
kota di pesisir utara jawa pada pertengahan abad XVI dan XVII masehi. Jepara,
Demak, dan Tuban disebut sebagai wilayah sandang garba “raja kaum pedagang”.
sebutan itu mengindikasikan bahwa pada jaman duhulu kota-kota tersebut
merupakan kota pelabuhan yang sangat penting. kata “sandang” sudah
menunjukan adanya perdagangan pakaian yang berjalan seiring dengan
perdagangan beras yang menjadi primadona pada masa itu. Meskipun
kapasitasnya tidak terlalu besar, pedagang cina-rembang telah memanfaatkan
pembuatan batik sebagai barang kaomoditi. Penyebaran batik pesisiran dari kota-
kota di Jawa pada masa Demak dan sesudahnya, berkembang sejak hubungan
berdagang lalau lintas antar pulau berlangsung. pada tahun 1614 penguasaan
wilayah oleh raj-raja mataram pada tahun itu lebih cenderung kearah bagian timur
sampai pulau madura, bali, dan lombok. Pola batik apabila dihubungkan dengan
upaya penanggulangan bencana menunjukkan ancaman bencana di Pekalongan
adalah berasal dari laut, gunung, keberagaman etnis, agama dan suku bangsa.
B. Kabupaten Tegal
Beberapa budaya dan kesenian Kabupaten Tegal yang memberikan pengaruh
terhadap penanggulangan bencana antara lain:
Pengaruh Kearifan lokal Rebo Wekasan terhadap penanggulangan bencana
Rebo Wekasan atau Rebo Pungkasan adalah hari Rabu di minggu terakhir di bulan
Safar (dalam bahasa Jawa: Sapar). Masyarakat Jawa percaya bahwa bencana dan
mala petaka banyak terjadi pada hari itu. Sehingga mereka perlu melakukan upaya
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
9 | B A B 6
pencegahan agar bencana dan mala petaka ini tidak terjadi pada mereka. Maka
pada hari itu masyarakat banyak yang melaksanakan shalat Rebo Wekasan, mandi
di sungai, mengunjungi sanak saudara, bahkan membuat serangkaian acara selama
seharian yang kemudian ditutup dengan pertunjukkan wayang, dan lain
sebagainya.
Setiap daerah memiliki cara dan keunikan masing-masing dalam pada saat Rebo
Wekasan ini. Tak terkecuali di Tegal, acara ini pun menjadi sebuah tradisi yang
masih dilaksanakan sampai sekarang ini. Masyarakat Tegal banyak yang
mempercayai kalau pada hari Rabu terakhir pada bulan Safar ini, akan banyak
bencana dan mala petaka. Sehingga banyak dari mereka, baik itu anak-anak
sampai orang dewasa melakukan berbagai upaya untuk terhindar dari bencana
dan mala petaka tersebut. Tradisi yang sampai saat ini masih dilaksanakan oleh
masyarakat Tegal dalam menghadapi Rebo Wekasan, yaitu tradisi mencukur
beberapa helai rambut dan tradisi membuat bubur merah dan putih, yang
kemudian dibagikan ke tetangga mereka. Tak ada bukti tertulis mengenai tradisi
ini. Kapan tradisi mulai dilaksanakan dan siapa yang memulainya belum ada yang
mengetahui. Akan tetapi, tradisi ini seakan sudah menjalar dalam masyarakat dan
seakan jika tidak dilaksanakan, bencana dan mala petaka akan datang menimpa
mereka. Selain tradisi mencukur rambut dan juga membuat bubur, ada juga tradisi
unik lain yang dilaksanakan di Tegal selama Rebo Wekasan. Tradisi itu
dilaksanakan di dua kecamatan di Tegal, yaitu di Suradadi dan Lebaksiu.
Meskipun pada dasarnya sama, yaitu untuk memperingati Rebo Wekasan, tetapi
kegiatan yang dilaksanakan berbeda. Ritual ini apabila dihubungkan dengan
upaya penanggulangan bencana adalah upaya pencegahan terhadap terjadinya
bencana yang akan terjadi dengan cara permohonan kepada Tuhan Yang Maha
Kuasa dengan membersihkan diri yang dilambangkan dengan mencukur rambut
dan upaya kesiap-siagaan dengan cara membuat bubur yang dibagikan ke
tetangga yang mempunyai makna mempererat silaturahmi dan kerjasama antar
warga untuk menghadapi bencana atau malapetaka yang mungkin terjadi.
Pengaruh Kearifan lokal Sedekah Laut terhadap penanggulangan bencana
Prosesi ini diawali dengan melarung sebuah perahu berisi beraneka macam sesaji,
seperti buah-buahan, nasi tumpeng lengkap dengan lauk-pauknya hingga kepala
seekor kerbau ke tengah laut. Setelah dilarung, ratusan nelayan dan masyarakat
sekitar berlomba memperebutkan aneka persembahan dan mengambil air laut
yang disiramkan ke tubuh. Berebut sesaji dan mengambil air laut dipercaya
membawa keberuntungan bagi nelayan di kawasan Pantai Utara Pulau Jawa
(Pantura) tersebut.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
10 | B A B 6
Usai melarung sesaji, malam harinya acara berlanjut dengan pergelaran wayang
kulit semalam suntuk. Ritual ini digelar setahun sekali secara turun-temurun.
Selain sebagai ungkapan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, tradisi ini
juga dianggap sebagai tolak bala agar dijauhkan dari bencana. Ritual ini
merupakan usaha untuk pencegahan terhadap bencana yang datang dari laut yang
diwujudkan dengan persembahan hasil bumi ke laut dan acara pegelaran wayang
kulit merupakan salah satu usaha mengingatkan kepada warga tentang berbagai
hal sehingga masyarakat selalu mengingat Tuhan karena pada pagelaran tersebut
berisi nasehat-nasehat bijak dalam berkehidupan sehingga pada acara tersebut
dapat disisipi tentang upaya penanggulangn bencana yang dapat dilakukan oleh
masyarakat.
Pengaruh Kearifan lokal Budaya Moci (Nge-teh) terhadap penanggulangan
bencana
Sejak abad ke 17 budaya nge-Teh sudah menjadi tradisi bagi warga tegal, budaya
dari turun temurun ini telah menjadikan kota tegal sebagai ikon Teh Poci. Tradisi
moci sudah sangat melekat bagi warga tegal, sebagai pengerat tali silaturahmi dan
tali persaudaraan, teh yang disajikan secara khusus ini yang membuat bentuk serta
rasanya tergolong unik dari cara nge-teh bagi sebagian orang. Teh ini ditempatkan
pada tempat khusus yakni dari poci yang terbuat dari tanah liat beserta cangkirnya
yang juga terbuat dari tanah liat, sehingga teh poci umumnya disajikan dalam
wadah nampan yang berisi poci dan dua buah gelas. Kesemuanya terbuat dari
tanah liat.
Biasanya cara penyajian teh yang digunakan dari daun teh hijau yang beraroma
wangi melati yang dituang pada poci dengan menggunakan air mendidih,
kemudian gula yang dipakai bukan dari gula pasir melainkan memakai gula batu.
Aroma beserta rasa yang memikat biasa disebut jakwir-jakwir tegal panggilan
teman akrab warga tegal yakni WASGITEL singkatan dari wangi, panas, sepet,
legit, lan (dan) kentel (kental). Tradisi minum poci ini enaknya dinikmati saat
berkumpul dengan kerabat maupun teman dekat, sebagai penambah nikmat teh ini
juga bisa didampingi dengan tempe mendoan hangat. Suasana ini sebagai bukti
bahwa keeratan maupun pengikat persaudaraan dapat dibentuk dari secangkir teh
poci wasgitel. Budaya masyarakat ini merupakan perwujudan kesatuan dan
persaudaraan antar warga yang merupakan potensi besar untuk upaya
penanggulangan Bencana berbasis masyarakat karena dengan eratnya hubungan
persaudaraan tentunya perbedaan-perbedaan pandangan dapat tereliminasi
sehingga kesatuan gerak dan langkah dalam berbagai hal mudah terbentuk.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
11 | B A B 6
Pengaruh Kearifan lokal Mantu Poci terhadap penanggulangan bencana
Mantu Poci adalah salah satu kebudayaan di wilayah Tegal, dengan acara inti
melangsungkan 'pesta perkawinan' antara sepasang poci tanah berukuran raksasa.
Mantu poci pada umumnya diselenggarakan oleh pasangan suami istri yang telah
lama berumah tangga namun belum juga dikarunai keturunan. Seperti layaknya
pesta perkawinan, mantu poci juga dihadiri oleh ratusan bahkan ribuan undangan.
Lengkap dengan dekorasi, sajian makanan, dan beraneka pementasan untuk
menghibur para undangan yang hadir. Tak lupa pula, di pintu masuk ruang
resepsi disediakan kotak sumbangan berbentuk rumah. Selain sebagai harapan
agar pasangan suami istri segera mendapatkan keturunan, mantu poci juga
bertujuan agar penyelenggara merasa seperti menjadi layaknya orang tua yang
telah berhasil membesarkan putra putri mereka, kemudian dilepas dengan pesta
besar dengan mengundang sanak saudara, dan relasi. Ritual ini merupakan upaya
mempererat persaudaraan antar warga yang dapat sebagai modal besar untuk
upaya penanggulangan bencana
Pengaruh Kearifan lokal ruwatan terhadap penanggulangan bencana
Ruwatan dilakukan masyarakat Tegal sebagai usaha memohon Melalui ruwatan,
masyarakat memohon keselamatan kepada Tuhan Yang Maha Esa dan dijauhkan
dari bala (bencana). Masyarakat membawa hasil bumi berupa sayur, buah, serta
replika kepala kerbau yang kemudian dilarung ke laut. Bersamaan dengan acara
ruwatan tersebut juga dipentaskan pagelaran wayang kulit. Acara ini hampir sama
dengan tradisi sedekah laut, namun dilakukan oleh masyarakat yang tinggalnya
tidak di daerah pesisir. Inti kegiatan ini adalah pencegahan terhadap bencana
dengan cara permohonan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa dan pagelaran wayang
kulit yang selalu diselenggarakan untuk menutup kegiatan ini dapat dipergunakan
untuk sosialisasi penanggulangan bencana bagi masyarakat.
C. Kabupaten Brebes
Beberapa budaya dan kesenian Kabupaten Brebes terkait dengan penanggulangan
bencana antara lain:
Pengaruh Kearifan lokal Burokan terhadap penanggulangan bencana
Kemunculan seni Burokan berdasarkan tuturan para senimannya berawal dari
sekitar tahun 1934 seorang penduduk desa Kalimaro Kecamatan Babakan bernama
abah Kalil membuat sebuah kreasi baru seni Badawang (boneka-boneka berukuran
besar) yaitu berupa Kuda Terbang Buroq, konon ia diilhami oleh cerita rakyat yang
hidup di kalangan masyarakat Islam tentang perjalanan Isra Mi‟raj Nabi Muhamad
SAW dari Masjidil Haram ke Masjidil Aqsha dengan menunggang hewan kuda
bersayap yang disebut Buroq.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
12 | B A B 6
Pertunjukan Burokan biasanya dipakai dalam beberapa perayaan, seperti
Khataman, Sunatan, perkawinan, Marhabaan dll. Biasanya dilakukan mulai pagi
hari berkeliling kampung di sekitar lokasi perayaan tersebut. Adapun boneka-
boneka Badawang di luar Buroq, terdapat pula boneka Gajah, Macan, dll. Di mana
sebelumnya disediakan terlebih dahulu sesajen lengkap sebagai persyaratan di
awal pertunjukan. Kemudian ketua rombongan memeriksa semua perlengkapan
pertunjukan sambil membaca doa. Pertunjukan dimulai dengan Tetalu lalu
bergerak perlahan dengan lantunan lagu Asroqol (berupa salawat Nabi dan
Barzanji). Musik pengiring Burokan biasanya terdiri dari 3 buah dogdog (besar,
sedang, kecil), 4 genjring, 1 simbal, organ, gitar, gitar melodi, kromong, suling,
kecrek. Di dalam pertunjukan berfungsi sebagai pengiring tarian juga pengiring
nyanyian.
Makna yang tersembunyi dibalik bentuk pertunjukan Burokan, antara lain: Makna
syukuran bagi siapapun yang menanggap Burokan, terutama dianggap sebagai
seni pertunjukan rakyat yang Islami; Makna sinkretis bagi yang melihatnya dari
tradisi Badawang (boneka-boneka yang ada muncul dari cara berfikir mitis
totemistik yang berasal dari hubungan arkaistik sebelum Islam menjadi agama
dominan di Cirebon); Makna akulturasi bagi benda yang bernama Buroq (sebagai
pinjaman dari daerah Timur Tengah terkait dengan kisah Isra Mi‟raj Nabi
Muhamad SAW yang dipercayai sebagian masyarakat Cirebon sebagai dongeng
dari tempat-tempat pengajian yang diabadikan juga dalam lukisan-lukisan kaca).
Kesenian rakyat ini adalah perwujudan penyatuan berbagai budaya etnis yang ada
di daerah Brebes yaitu budaya cina, arab (islam) dan Jawa. Selain itu Budaya ini
mengisyaratkan agar masyarakat dapat hidup harmonis dengan lingkungan.
Makna bagi penanggulangan bencana adalah mengingatkan agar Masyarakat
Brebes selalu hidup harmonis dengan lingkungan dan selalu mengingat kepada
sang Pencipta sehingga apabila hal tersebut selalu dilakukan tentunya akan
terhindar dari malapetaka atau bencana.
Pengaruh Kearifan lokal Sintren terhadap penanggulangan bencana
Sintren adalan kesenian tari tradisional masyarakat Jawa, khususnya di Cirebon.
Kesenian ini terkenal di pesisir utara Jawa Barat dan Jawa Tengah, antara lain di
Indramayu, Cirebon, Majalengka, Jatibarang, Brebes, Pemalang, Banyumas,
Kabupaten Kuningan, dan Pekalongan. Kesenian Sintren dikenal juga dengan
nama lais. Kesenian Sintren dikenal sebagai tarian dengan aroma mistis/magis
yang bersumber dari cerita cinta kasih Sulasih dengan Sulandono.
Kesenian Sintren berasal dari kisah Sulandono sebagai putra Ki Bahurekso Bupati
Kendal yang pertama hasil perkawinannya dengan Dewi Rantamsari yang dijuluki
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
13 | B A B 6
Dewi Lanjar. Raden Sulandono memadu kasih dengan Sulasih seorang putri dari
Desa Kalisalak, namun hubungan asmara tersebut tidak mendapat restu dari Ki
Bahurekso, akhirnya R. Sulandono pergi bertapa dan Sulasih memilih menjadi
penari. Meskipun demikian pertemuan di antara keduanya masih terus
berlangsung melalui alam gaib. Pertemuan tersebut diatur oleh Dewi Rantamsari
yang memasukkan roh bidadari ke tubuh Sulasih, pada saat itu pula R. Sulandono
yang sedang bertapa dipanggil oleh roh ibunya untuk menemui Sulasih dan
terjadilah pertemuan di antara Sulasih dan R. Sulandono.
Sejak saat itulah setiap diadakan pertunjukan sintren sang penari pasti dimasuki
roh bidadari oleh pawangnya, dengan catatan bahwa hal tersebut dilakukan
apabila sang penari masih dalam keadaan suci (perawan). sintren jg mempunyai
keunikan tersendiri yaitu terlihat dari panggung alat-alat musiknya yang terbuat
dari tembikar atau gembyung dan kipas dari bambu yang ketika ditabuh dengan
cara tertentu menimbulkan suara yg khas. Sintren diperankan seorang gadis yang
masih suci, dibantu oleh pawang dengan diiringi gending 6 orang. Dalam
perkembangannya tari sintren sebagai hiburan budaya, kemudian dilengkapi
dengan penari pendamping dan bodor (lawak). Kesenian ini menunjukkan adanya
akulturasi kebudayaan dengan cina, hal ini menunjukkan bahwa bencana sosial
merupakan ancaman bagi Kabupaten Brebes sehingga upaya masyarakat
melakukan asimilasi perpaduan budaya agar terhindar dari kerusuhan karena
perbedaan etnis
Pengaruh Kearifan lokal Dogdog kliwon terhadap penanggulangan bencana
Dogdog Kaliwon adalah jenis kesenian pagelaran yang tumbuh subur di
Kecamatan Salem, Brebes. Kesenian ini lahir dengan nama dogdog yang dalam
istilah Jawa berarti menabuh. Karena kerap dipentaskan pada malam Kliwon,
kesenian ini kemudian diberi nama dogdog kaliwon. Dogdog kaliwon biasanya
dimainkan 4-10 orang yang memainkan alat musik seperti gendang. Bedanya,
gendang yang kemudian dikenal dengan dogdog itu menggunakan bahan baku
dari pohon enau, baik yang besar maupun kecil. Kesenian ini bermakna bagi
penanggulangan bencana adalah mengingatkan kepada masyarakat untuk selalu
siap-siaga dalam menghadapi bencana dengan cara menjalin kerjasama dan
persamaan persepsi dengan melakukan pertemuan untuk melihat pertunjukan
setiap malam kliwon (5 hari sekali). Kesenian ini sebaiknya tidak hanya dinikmati
tetapi pasca melihat kesenian ini diharapkan terjadi komunikasi antar warga
terutama yang hadir untuk membicarakan berbagai hal/masalah yang dihadapi
oleh warga atau komunitas termasuk masalah penanggulangan bencana.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
14 | B A B 6
Pengaruh Kearifan lokal Kuntulan terhadap penanggulangan bencana
Kuntulan adalah salah satu seni budaya khas masyarakat Brebes pesisiran pantura
berupa seni beladiri pencak silat yang di mainkan lebih dari satu orang yang
diiringi dengan musik berupa gendang. Kuntulan bukan hanya memainkan jurus-
jurus silat saja tapi juga di gabung dengan permainan ilmu tenaga dalam. Kata
kuntulan sendiri berasal dari kata “Kuntul” yaitu nama dari salah satu burung laut
berbulu putih seperti burung bangau tapi berekor pendek dan larinya sangat cepat,
itulah sebabnya seni kuntulan berkembang di daerah pesisiran pantura Brebes,
terutama tahun 90 an group kuntulan semakin banyak di desa-desa pesisir seiring
dengan berkembangnya perguruan-perguruan pencak silat seperti perguruan jaka
poleng, tai chi, tapak suci, dll. Kesenian kuntulan biasnya di mainkan saat acara-
acara tertentu seperti karnaval agustusan, karnaval akhir pelajaran sekolah
madrasah diniyah. Kesenian merupakan perwujudan kesiap-siagaan Warga Brebes
dalam menghadapi berbagai masalah dengan kemampuan bela diri dan
kemampuan fisik lainnya.
Pengaruh Kearifan lokal Tari topeng sinok terhadap penanggulangan bencana
Tari Topeng Sinok adalah salah satu seni tari khas asal Brebes yang diciptakan oleh
Suparyanto dari Dewan Kesenian Kabupaten Brebes yang menggambarkan
perempuan yang cantik, luwes dan treingginas. Tarian Topeng Sinok,
menceritakan tentang perempuan Brebes, yang pada umumnya mereka
merupakan adalah wanita pekerja keras. Kecantikan, keluwesan, dan
keanggunannya tak mengurangi kecintaan mereka pada alam dan pekerjaannya
sebagai petani. Tari yang merupakan paduan bentuk seni Cirebon, Banyumas dan
Surakarta tersebut, seolah hendak mengatakan bahwa perempuan daerah
perbatasan Jawa Tengah dan Jawa Barat ini bukanlah pribadi yang manja, cengeng,
dan malas. Tarian ini menunjukkan bahwa Warga perempuan Kabupaten Brebes
adalah warga yang tanggap akan situasi dan kondisi wilayah Brebes. Selain itu
menunjukkan masyarakat Brebes mempunyai pemikiran bahwa perempuan
mempunyai hak dan kewajiban yang sama dalam berbagi kegiatan di Kabupaten
Brebes. Hal diatas merupakan modal awal yang baik untuk penanggulangan
bencana karena upaya pelibatan perempuan sangat penting untuk kegiatan
penanggulangan bencana.
Pengaruh Kearifan lokal Reog banjarharjo terhadap penanggulangan bencana
Reog Banjarharjo adalah salah satu kesenian tradisional yang berkembang di
wilayah tengah Kabupaten Brebes tepatnya di Kecamatan Banjarharjo yang nyaris
punah. Berbeda dengan reog yang selama kita kenal dari Ponorogo, Jawa Timur.
Dalam pertunjukan Reog Ponorogo ditampilkan topeng berbentuk kepala singa
yang dikenal sebagai "Singa Barong", raja hutan, yang menjadi simbol untuk
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
15 | B A B 6
Kertabumi, dan diatasnya ditancapkan bulu-bulu merak hingga menyerupai kipas
raksasa. Tapi reog asal Brebes, dimainkan dua orang bertopeng. Reog Banjarharjo
dimainkan oleh dua orang, satu orang ditokohkan sebagai orang yang baik, dan
satunya berwatak jahat. Tokoh yang baik mengenakan topeng pentul, dan yang
jahat barongan. Dua lakon ini bertarung ketika pertunjukan berlangsung.
Ceriteranya mengisahkan seputar mahluk halus yang menghuni sebuah tempat
atau rumah. Manakala rumah itu akan ditempati, pentul datang untuk mengusir
mahluk halus (barongan). Keduanya biasanya bertarung lebih dulu, sampai
akhirnya dimenangkan pentul. Untuk memeriahkan atraksi dua tokoh itu, diiringi
musik yang dimainkan tujuh orang satu juru kawi atau sinden. Yaitu, empat orang
membawa tetabuhan seperti kendang yang digendong di depan, satu orang
memainkan terompet, gong dan satu lagi kecrek. Tetabuhan kendang dipukul
dengan tongkat, sambil menari mengikuti irama musik. Kesenian ini bermakna
dalam bagi penanggulangan bencana bahwa di semua tempat kejadian bencana
mungkin terjadi sehingga dituntut kesiap-siagaan. Kesiap-siagaan tidak hanya
dilakukan ditingkat komunitas namun dituntut sampai dengan tingkat keluarga.
Sehingga harapan bagi upaya penanggulangan bencana bahwa warga masyarakat
Brebes selalu siap-siaga menghadapi bencana sampai level keluarga.
D. Kabupaten Pemalang
Beberapa budaya dan kesenian Kabupaten Pemalang terkait dengan penanggulangan
bencana antara lain:
Mitos memakan sayur gandul Masyarakat sekitar Gunung Slamet.
Cerita rakyat yang berkembang tentang Gunung Slamet di daerah Banyumas dan
sekitarnya antara lain mengenai mitos sayur gandul. Jika Gunung Slamet
menunjukkan gejala akan meletus (dalam status waspada), masyarakat akan
berusaha meredakan sehingga gunung tidak sampai status siapa. Masyarakat di
sekitar Gunung Slamet akan memasak buah pepaya yang masih muda dan
menyantapnya sebagai pelengkap makan nasi. Buah pepaya dikenal buah "gandul"
oleh warga masyarakat sekitar Gunung Slamet. Gandul artinya menahan agar
kejadian yang menghawatirkan banyak manusia di Banyumas tidak terjadi,
sehingga tertahan dan Gunung Selamat yang berstatus Waspada akan tertahan
pada status tersebut. Ritual masyarakat ini merupakan usaha pencegahan terhadap
terjadinya bencana erupsi Gunung Slamet dengan cara permohonan kepada Tuhan
Yang Maha Kuasa sehingga Gunung Slamet tidak memberikan bencana bagi warga
sekitarnya.
Ritual tolak bala masyarakat sekitar Gunung Slamet.
Masyarakat sekitar Gunung Slamet sering melakukan ritual tolak bala dengan cara
membuat kupat berisi nasi dan selembar daun salam. Benda tersebut digantung di pintu
masuk rumah. Ritual tersebut dilakukan agar masyarakat selamat dari kemurkaan gunung.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
16 | B A B 6
Selain ketupat selamat, ritual tumpengan atau selamatan juga dilakukan. Dalam tumpeng
tersebut berisi “jangan gandul” atau sayur pepaya, urap, ingkung ayam. Ritual tersebut
biasa dilakukan masyarakat di Desa Klakaran, Kecamatan Moga, Kabupaten Pemalang,
Jawa Tengah.Desa di lereng Gunung Slamet itu berada di radius 13 kilometer dari puncak.
Selain membuat kupat, masyarakat juga mengenakan atribut berupa kalung dan gelang
yang terbuat dari bambu kuning. Atribut kalung dan gelang dari bambu kuning tersebut
dipercaya warga akan dapat menyelamatkan anak-anak mereka dari bahaya. Ritual
selamatan bermakna permohonan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa agar dijauhkan dari
akibat bencana erupsi Gunung Slamet. Sedangkan atribut kalung dan gelang bambu
kuning bermakna bagi penanggulangan bencana adalah untuk memberi tanda bagi warga
bahwa anak-anak yang berada di wilayah tersebut adalah termasuk warga atau kaum
rentan yang harus segera dievakuasi apabila terjadi bencana sehingga merupakan upaya
pendataan bagi tim evakuasi bencana.
Cerita rakyat Asal muasal Nama gunung Slamet
Menurut cerita, Slamet dalam bahasa Indonesia artinya “selamat”. Setidaknya sejak
jaman kakek buyut hingga sekarang gunung tersebut tidak pernah “terbatuk -
batuk” apalagi meletus. Keberadaan gunung yang memberikan rasa aman dan
tenang selama ini seakan memberikan “keselamatan” bagi masyarakat di
sekitarnya.
Ada semacam anggapan dimasyarakat bahwa jika sejak dulu Gunung Slamet
tersebut sering meletus atau lainnya maka mungkin sejak dulu pula gunung
tersebut tidak akan dinamakan Gunung Slamet. Itulah mengapa gunung tersebut
dinamakan Gunung Slamet hingga sekarang.
Meski hanya cerita mitos, namun akibat yang dibayangkan sungguh mengerikan.
Mitos menceritakan apabila meletusnya Gunung Slamet akan “membelah” Pulau
Jawa menjadi dua bagian. Entah itu karena timbulnya rekahan besar yang
membentang dari utara ke selatan ( dan air laut mengalir masuk hingga menyatu )
atau karena masing - masing wilayah di barat dan timur bergeser saling menjauh.
Letaknya yang hampir tepat ditengah - tengah antara batas pantai utara dan pantai
selatan, serta dikelilingi setidaknya 5 wilayah kabupaten yang berbatasan langsung
( Brebes, Tegal, Pemalang, Banyumas, Purbalingga ) dan 2 wilayah yang tidak
langsung ( Kabupaten Cilacap, Kota Tegal ) dimana jika kita lihat di peta akan
membentuk suatu garis lurus yang membelah Pulau Jawa. Mitos ini
mengisyaratkan bahwa ancaman di wilayah sekitar Gunung Slamet tidak hanya
erupsi Gunung Slamet tetapi juga masalah retakan atau patahan kerak bumi di
jalur Gunung Slamet.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
17 | B A B 6
Pengaruh Kearifan lokal sesaji terhadap penanggulangan bencana
Masyarakat Pemalang Selatan, terutama masyarakat Desa Karangsari sering
membuat sesaji yang diletakkan di setiap persimpangan jalan, sawah, sumber air
maupun sungai. terjadi dalam masyarakatnya.Sesaji tersebut berisi berbagai
macam jenis hasil bumi yang dihasilkan, seperti padi, palapendhem, palawija. .
Hasil bumi tersebut diranggkai di tempat sesaji yang terbuat dari bambu, dan
diletakan di setiap persimpangan jalan (pertigaan maupun perempatan jalan),
lahan pertanian (sawah) warga yang menjadi mata pencaharian utama bagi para
petani yang ada di desa saya, lalu di sumber air yang sebagaimana air tersebut
digunakan warga untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari.Sebelum meletakan
sesaji tersebut di tempat-tempat yang dianggap memiliki hal mistik oleh warga
desa, dilakkukan tasyakuran / slametan terlebih dahulu di balai desa, dengan
harapan supaya satu tahun kedepan akan lebih baik dari tahun sebelumnya.Tradisi
tersebut dilaksanakan oleh warga desa secara rutin, setiap menyambut malam
pergantian tahun baru islam (malam 1 suro). Tradisi ini adalah upaya pencegahan
terhadap bencana yang terjadi di simpang jalan mengingat simpang jalan adalah
titik konflik lalu lintas yang memungkinkan terjadi kecelakaan sehingga dengan
diletakkan sesaji di tengah-tengah maka masyarakat akan hati-hati ketika melalui
simpang tersebut sehingga kecelakaan lalu lintas tidak akan terjadi. Selain itu sesaji
yang diletakkan di mata air bermakna mengingatkan kepada warga untuk menjaga
mata air itu agar tidak rusak sehingga bencana kekeringan bagi warga dapat
terhindarkan.
Bubur merah putih untuk selamatan weton
Kepercayaan Jawa mengatakan doa atau “bancakan” - weton dilakukan pada
malam hari weton. Weton merupakan kombinasi hari penanggalan masehi dan
hari penanggalan Jawa. Kalau penanggalan masehi punya hari Minggu – Sabtu,
penanggalan Jawa mengenal istilah “pasaran” yang terdiri dari: Pon, Wage,
Kliwon, Legi, Pahing. „Bancakan‟ bubur merah putih dilakukan untuk
mengingatkan akan proses kelahiran, yaitu menyatunya bapak dan ibu yang
dilambangkan dalam bentuk bubur merah (perlambang ibu) dan putih
(perlambang bapak). Kemudian bubur tadi dibagikan ke para tetangga dan
saudara terdekat. Terkadang bagi-bagi bancaan ini bisa dibarengi dengan nasi
gudangan, nasi ayam, nasi kotak ataupun dalam bentuk lain.Manfaat dan tujuan
bancakan weton adalah untuk “ngopahi sing momong”, karena masyarakat Jawa
percaya dan memahami jika setiap orang ada yang momong (pamomong) atau
“pengasuh dan pembimbing” secara metafisik. Pamomong bertugas selalu
membimbing dan mengarahkan agar seseorang tidak salah langkah, agar supaya
lakune selalu „pener, dan pas. Pamomong sebisanya selalu menjaga agar kita bisa
terhindar dari perilaku yang keliru, tidak tepat, ceroboh, merugikan. Peringatan
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
18 | B A B 6
ini mengisyaratkan kepada masyarakat bahwa harus menjaga kerukunan dengan
sesama warga sehingga agar sesama warga saling mengingatkan satu sama lain
untuk selalu berjalan pada jalur kebaikan sehingga terhindar dari perilaku keliru
dalam melangkah. Makna bagi penanggulangan bencana adalah kerukunan antar
warga harus selalu diutamakan terutama dalam upaya penanggulangan bencana
sehingga terhindar dari malapetaka atau risiko bencana.
Pengaruh Kearifan lokal dolanan mantra duk-duk gleng terhadap
penanggulangan bencana
Dolanan ini biasanya dilakukan oleh 3 atau 4 anak yang dilakukan diatas Pasir.
Teknisnya adalah pasir dibuat gunung gunungan, nah diatas gunung itu kemudian
ditancapkan semacam bendera kecil yang dibuat dari lidi (biting bhs jawa). Anak
anak yang melingkari gunungan pasir dengan bendera dipuncaknya, kemudian
melakukan ritual pembacaan mantra: sambil mengais ngais pasir dengan telunjuk.
Masing masing pemain harus sportif mengais sambil menyanyi bareng mengikuti
irama mantra.
Kaisan dan hentakan kecil pada pasir secara repetitif dan berirama akan
menjadikan gunungan menjadi longsor. Nah bendera biting di puncak akan ikut
jatuh dan mengarah ke salah satu peserta. Saat itulah permainan berakhir, siapa
yang kejatuhan bendera, dialah yang kalah. Kemudian peserta yang kalah biasanya
dihukum gendong, nyanyi atau yang lain tergantung kesepakatan.
Ada pelajaran dibalik permainan Dolanan asli Pemalangan, Duk Duk Gleng Taine
Celeng. Permainan ini melatih keberanian pada si anak untuk mengambil resiko
keberanian dan juga sportifitas selain strategi pengambilan keputusan. Logikanya
jika kita bermain mengais pasir mengikuti irama mantra niscaya akan selamat,
beda jika kaisannya sporadis, kecenderungan bendera akan jatuh ke tempat kita..
Itu aturannya. Karena secara teknis gunungan pasir lebih stabil dan tingkat
longsornya lebih kecil. Dolanan ini bermakna adanya ancaman bencana yang ada
di Pemalang berasal dari gunung (erupsi dan longsoran). Permainan ini
mengisyaratkan apabila masyarakat mengelola guning dengan mengikut aturan
yang ada (mantra yang dinyanyikan) niscaya akan terhindar dari ancaman bencana
yang ada.
Pengaruh Kearifan lokal Baritan atau sedekah laut terhadap penanggulangan
bencana
Baritan atau sedekah laut adalah prosesi melarung Jolen ketengah laut yang
dilaksanakan para nelayan sebagai upacara rasa syukur atas hasil usaha
menangkap ikan di laut. Sedekah laut diselenggarakan setahun sekali pada
Maulud, yaitu setiap Selasa atau Jumat Kliwon. Sebelum upacara pelarungan,
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
19 | B A B 6
diadakan tirakatan bersama yang dihadiri para nelayan, tokoh masyarakat
setempat dan para pejabat terkait dengan mengambil lokasi di Tempat Pelelangan
Ikan. Pembacaan doa dan tahlil menyertai upacara ini dengan maksud agar
pelaksanaan upacara ini dapat berjalan lancar, selamat dan tidak menyimpang dari
aturan agama. Upacara ini adalah cara warga masyarakat pesisir Pemalang
(nelayan) untuk memohon kepada Tuhan agar terhindar dari bencana yang datang
dari laut. Upaya ini jika dilihat dari sudut penanggulangan bencana adalah upaya
pencegahan terhadap bencana, namun jika dimaknai lebih dalam lagi bahwa salah
satu ancaman bencana bagi Kabupaten Pemalang adalah berasal dari laut.
Pengaruh Kearifan lokal Krangkeng terhadap penanggulangan bencana
Kesenian tradisional ini dikenal masyarakat Pemalang sejak tiga abad silam.
Berawal dari peristiwa penyerbuan Batavia oleh laskar Mataram. Pemalang yang
saat itu termasuk dalam wilayah Mataram membantu laskar SultanAgung dengan
mengirim prajurit-prajurit terbaiknya. Cara menghasilkan prajurit tangguh saat itu
ialah melatih para pemuda dengan ilmu kanuragan dan olah keprajuritan. Caranya
setiap latihan olah kanuragan selalu diiringi musik atau tetabuhan.
Kegiatan latihan olah kanuragan yang diiringi musik kini masih terus berlangsung,
bahkan kian meluas. Materi yang ditampilkan kian berkembangdan diperkaya
berbagai jenis ketangkasan lainnya seperti atraksi kekebalan tubuh dan
ketrampilan akrobatik. Olah kanuragan kini telah beralih fungsi menjadi sebuah
kegiatan kesenian dan tontonan yang menarik. Inilah cikal bakal lahirnya kesenian
krangkeng. Kesenian ini memberikan makna pada bidang penanggulangan
bencana adalah wujud kesiap-siagaan bagi warga masyarakat pemalang terhadap
kejadian bencana yang mungkin mengancam daerahnya.
Pengaruh Kearifan lokal Sintren terhadap penanggulangan bencana
Sintren merupakan kesenian rakyat yang cukup populer diwilayah Karesidenan
Pekalongan terutama di kalangan masyarakat pantura.Sintren konon berasal dari
legenda Sularsih-Sulandono. Sulandono adalah putera ari pasangan suami-istri
Joko Bahu dan Ratnasari yang menurutkisah adalah pendiri Kota Batang,
Pekalongan dan wilayah sekitarnya. Sintre nmenggambarkan perjalanan hidup
dan kesucian seorang gadis yang diperankanseorang gadis belia yang masih suci,
belum akil-balik dan tidak pernah terjamahtangan lelaki.
Pertunjukan sintren diawali tembang yang menarik perhatian para penonton yakni
"Kukus Gunung". Berikutnya gadis calon sintren yang mengenakan pakaian biasa
dimasukkan ke dalam kurungan dalam keadaan tangan terikat.Setelah si gadis
berada dalam kurungan, kemenyan pun dibakar sementara para pelantun lagu
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
20 | B A B 6
mengalunkan tembang "Yu Sintren" yang bertujuan memanggil kekuatan dari luar.
Kekuatan inilah yang nantinya mengganti busana calon sintren.
Selanjutnya akan tampak sesosok bidadari yang mengenakan pakaiankebesaran
lengkap dengan kacamata hitam, berdiri anggun lalu berlenggang-lenggok
mengikuti irama gamelan yang dimainkan para penabuh. Pada zaman dulu, selain
sebagai sarana hiburan dan ajang komunikasi muda-mudi untuk cari jodoh, sintren
juga digunakan sebagai mediasi untuk meminta turun hujan. Sekarang, sintren
pun dipentaskan untuk memeriahkan hari-hari besar nasional, acara hajatan atau
pun untuk menyambut tamu resmi. Kekhususan dari kesenian sintren di
Kabupaten Pemalang selain perpaduan budaya masyarakat juga merupakan usaha
pencegahan bencana kekeringan akibat musim kemarau jika dilihat dari prespektif
penanggulangan bencana dengan cara permohonan kepada Tuhan yang Maha
Kuasa.
Pengaruh Kearifan lokal Jaran Kepang terhadap penanggulangan bencana
Jaran kepang atau Kuda Lumping adalah jenis kesenian tradisional yang
umumnya dikenal di masyarakat Jawa Tengah. Kesenian inimerupakan jenis
permainan yang menyertakan unsur magis karena pada adegan tertentu
pemainnya memainkan atraksi yang tidak mungkin dilakukan manusia
biasaseperti adegan makan pecahan kaca. Dari sejumlah kesenian Jaran Kepang
yang ada di Jawa Tengah, Pemalang mungkin memiliki beberapa kelebihan berupa
inovasi seperti adanya adegan cukup unik dimana dua atau tiga orang pemain
dijadikan manusia setengah robot yang bisa duduk atau berdiri mematung berjam-
jam lamanya.Kesenian Jaran Kepang biasanya dipentaskan pada acara
hajatan,upacara hari besar nasional atau pun menyambut kunjungan tamu resmi.
Kesenian ini menggambarkan kemampuan fisik warga pemalang dan upaya
kesiap-siagaan dalam menghadapi bencana apabila ditinjau dari penanggulangan
bencana.
Pengaruh Kearifan lokal Kuntulan terhadap penanggulangan bencana
Kesenian ini mulai dikenal masyarakat Pemalang pada sekitar awal abad 20 yaitu
pada saat di tanah air banyak muncul pergerakan kebangsaan. Tokoh-tokoh
masyarakat Pemalang saat itu tak mau ketinggalan ikut dalam kancah perjuangan
nasional. Dibentuklah perkumpulan bela diri, khususnya pencak silat.Kegiatan
bela diri ini ketika itu selalu diiringi rebana dan pukulan bedug serta
dikumandangkan pula doa-doa salawat Nabi sehingga terkesan sebagai kegiatan
kesenian dan keagamaan.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
21 | B A B 6
Setelah kemerdekaan kegiatan ini yang kemudian di kenalkan dengan nama
kuntulan tetap berlangsung dan berubah dari alat perjuangan menjadi sarana
hiburan. Kesenian ini biasanya dipentaskan para acara peringatan hari besar
nasional, hajatan atau pun menyambut tamu resmi. Kesenian kuntulan tampak
menarik karena memadukan jurus-jurus bela diri yang nampak
artistik,demonstrasi akrobatik dan keindahan musik rebana dan bedug. Kesenian
ini menunjukkan kesiap-siagaan dan kekompakan dalam menghadapi berbagai
marabahaya yang menghadang warga masyarakat apabila ditinjau dari prespektif
kebencanaan.
Pengaruh Kearifan lokal Musik tek-tek terhadap penanggulangan bencana
Dilihat dari bentuk fisik serta suara yang ditimbulkan, musik tek-tek merupakan
jenis alat musik ritmis (non-nada). Pada awalnya hanya beberapa potong bambu
wulung yang dipukul secara ritmis dan membentuk suara yang khas, namun
belakangan muncul bentuk angklung yang memberikan nuansa melodis. Tentu
saja ini sudah keluar dari bentuk baku tek-tek itu sendiri, sebab angklung juga
sudah mempunyai wilayah sendiri.
Pada musik angklung melodi yang ditimbulkan adalah tonalitas diatonik (diatonic
scale), di mana nada yang tersusun adalah rentetan nada yang strukturnya
menganut standard musik dunia yang menggunakan pola jarak baku. Tentu saja
ini bertolak belakang dengan kebanyakan musik tradisi Jawa yang kebanyakan
menganut sistem tonalitas pentatonis (pentatonic scale), lazim dibagi dalam titi
laras slendro dan pelog. Kalau dengan titi laras pelog masih bisa disejajarkan
karena ada pola jarak yang sama antara keduanya, namun jika lagu yang
dinyanyikan berlatar belakang titi laras slendro, maka akan ada pemaksaan dalam
menyajikannya. Namun demikian, dalam permainan tek-tek tidak ada yang tabu
dalam menyanyikan lagu. Tak peduli fals atau tidak, yang penting ramai dan
menghibur.
Penggunaan tonalitas diatonik ini memberikan keleluasaan bagi penggarap musik
tek-tek dalam mengoleksi lagu-lagu yang diadaptasi ke dalam musik jenis ini,
mulai dari lagu daerah Jawa Tengah, lagu Sunda, Bali, Maluku, Tapanuli, bahkan
lagu mancanegara baik di Asia maupun lagu barat, mulai lagu dangdut,
campursari hingga populer. Oleh karena itu musik tek-tek sangat fleksibel dan
relatif mudah di samping pola ritmenya yang sederhana juga penggunaan unsur
harmoni yang tidak rumit. Unsur harmoni dalam hal ini hanya berkisar pada
keselarasan antara bunyi-bunyian yang ditimbulkan oleh instrumen melodis dan
ritmis, belum sampai pada tingkat penggunaan akor sebagaimana dalam musik
yang lain.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
22 | B A B 6
Penampilan tek-tek tidak seru jika tidak melibatkan penari sebagai hiasan
penampilan, penyanyi biasanya dirangkap oleh penabuh kenthongan yang
suaranya lantang serta bisa mengimbangi volume instrumen. Yang tidak kalah
pentingnya adalah keberadaan seorang dirigen yang mereka sebut mayoret
lengkap dengan tongkat komando (stik major leader). Mayoret bisa dilakukan oleh
seorang laki-laki atau perempuan, atau bahkan yang lebih kemayu lagi, waria.
Dalam hal ini dibutuhkan pula seorang koreografer yang bertugas menata gerak
bagi penari-penari penghias penampilan. Selai itu ada pula petugas perancang
(desain) aksesoris yang akan mendukung segi visual, seperti kuda kepang,
ornamen instrumen, hingga pemunculan gunungan (kekayon). Kesenian ini adalah
menunjukkan keberagaman budaya warga pemalang apabila dilihat dari pakaian
yang dipakai namun tetap dapat disatukan dalam kesatuan irama dengan adanya
musik dan pimpinan rombongan. Kesenian ini bila dilihat dari sudut kebencanaan
alat musik dan suara musiknya dapat dikembangkan sebagai cara berkomunikasi
bagi warga masyarakat terutama dalam penanggulangan bencana sebagai early
warning system dengan cara kesepakatan isyarat suara.
E. Kabupaten Batang
Beberapa budaya dan kesenian Kabupaten Batang terkait dengan penanggulangan
bencana antara lain:
Pengaruh Kearifan lokal Tari Lengger terhadap penanggulangan bencana
Tari Lengger mengisahkan tentang pertemuan Raden Panji Asmarabangun dengan
Dewi Candra Kirana: atraksi tarian sangat menarik, ada penari naik kendi dan ada
yang disunggi di bahu sambil menari dengan senang dan gembira, tarian ini
dilengkapi dengan sesajian dan dibacakan mantra-mantra oleh sesepuh. Kesenian
tradisional ini menggunakan gamelan sebagai alat musiknya dan diikuti penari
wanita (lengger) yang biasa ditampilkan pada acara hajatan / peresmian sebagai
penyambutan serta setiap ada acara hari besar, seperti penyambutan tahun baru
masehi. Berdasarkan pakaian yang dipakai dapat didekati dari prespektif
kebencanaan bahwa masyarakat Kabupaten Batang mempunyai keberagaman
etnis, suku dan budaya yaitu perpaduan dari budaya china dan jawa. Selain itu
berdasarkan ceritanya adalah mengambil cerita dari Jawa Timur yaitu jaman
kerajaan Jenggala dan Kediri.
Pengaruh Kearifan lokal Tari Sintren terhadap penanggulangan bencana
Kesenian Sintren berasal dari kisah Sulandono sebagai putra Ki Baurekso hasil
perkawinannya dengan Dewi Rantamsari. Raden Sulandono memadu kasih
dengan Sulasih seorang putri dari Desa Kalisalak, namun hubungan asmara
tersebut tidak mendapat restu dari Ki Baurekso, akhirnya R. Sulandono pergi
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
23 | B A B 6
bertapa dan Sulasih memilih menjadi penari. Meskipun demikian pertemuan di
antara keduanya masih terus berlangsung melalui alam gaib.
Pertemuan tersebut diatur oleh Dewi Rantan sari yang memasukkan roh bidadari
ke tubuh Sulasih, pada saat itu pula R. Sulandono yang sedang bertapa dipanggil
oleh roh ibunya untuk menemui Sulasih dan terjadilah pertemuan di antara Sulasih
dan R. Sulandono. Sejak saat itulah setiap diadakan pertunjukan sintren sang
penari pasti dimasuki roh bidadari oleh pawangnya, dengan catatan bahwa hal
tersebut dilakukan apabila sang penari masih dalam keadaan suci (perawan).
Sintren diperankan seorang gadis yang masih suci, dibantu oleh pawang dengan
diiringi gending 6 orang. Dalam perkembangannya tari sintren sebagai hiburan
budaya, kemudian dilengkapi dengan penari pendamping dan bodor (lawak).
Dalam permainan kesenian rakyat pun Dewi Lanjar berpengaruh antara lain dalam
permainan Sintren, si pawang (dalang) sering mengundang Roh Dewi Lanjar
untuk masuk ke dalam permainan Sintren. Bila, roh Dewi Lanjar berhasil
diundang, maka penari Sintren akan terlihat lebih cantik dan membawakan tarian
lebih lincah dan mempesona. Kesenian ini menunjukkan adanya akulturasi
kebudayaan dengan cina, hal ini menunjukkan bahwa bencana sosial merupakan
ancaman bagi Kabupaten Batang hingga upaya masyarakat melakukan asimilasi
perpaduan budaya agar terhindar dari kerusuhan karena perbedaan etnis.
Pengaruh Kearifan lokal nyadran terhadap penanggulangan bencana
Upacara Nyadran atau pesta laut ini merupakan tradisi dari Jaman pra-Islam, yaitu
ketika Jawa masih berada di Jaman Hindu-Buddha (Majapahit) dan (Mataram
Kuno). Walau tradisi ini telah berlangsung lama, upacara nyadran tetap menjadi
kontroversi di kalangan masyarakat dan kelompok keagamaan.
Awal perkembangannya, Upacara Nyadran berinti dengan pelarungan kepala sapi
dan diikuti dengan pesta makan oleh para penduduk sekitar, namun seiring jaman
Upacara Nyadran berkembang hingga adanya beberapa ritual suci yang
dilakuakan seperti mabuk masal, sesembah kapal dan hiburan/perayaan. Doa
yang digunakan yang semula menggunakan mantra-mantra jawa, kini telah
diselingi oleh bacaan-bacaan arab, dimana didalamnya dimaksudkan untuk
sebuah keselamatan dan rasa syukur.
Di Desa Klidang Lor Kabupaten Batang, nyadran diadakan dua kali dalam
setahun, di desa ini juga terdapat kegiatan yang unik pula, seperti sesembah
perahu selama dua hari. Sesembah perahu dimaksudkan agar, perahu yang
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
24 | B A B 6
hendak digunakan saat berlayar mencari ikan, akan mendapatkan keselamatan dan
dijauhkan dari segala bencana (tolak bala). Upacara ini merupakan cara
masyarakat pesisir Kabupaten Batang untuk memohon kepada Tuhan untuk
dijauhkan dari bencana terutama dari laut. Selain itu terlihat dalam perkembangan
budaya ini terdapat asimilasi antara budaya jawa dan islam dan adanya
penghilangan ritual yang kurang baik yaitu mabuk massal.
Pengaruh Kearifan lokal upacara kendil terhadap penanggulangan bencana
Budaya dan istiadat yang masih dipercaya oleh warga setempat, yaitu melakukan
upacara penyembelihan kambing 'Kendit' yang dilakukan pada Rabu Wage, bulan
Jumadil Awal sebagai upaya 'tolak balak' agar desanya tidak terkena musibah.
Selain itu, warga Desa Sodong juga melakukan tradisi upacara panen padi dengan
menyajikan makanan 'jadah pasar'. Upacara ini adalah langkah yang diambil
masyarakat yang melakukan pencegahan bencana dengan cara memohon kepada
Tuhan yang Maha Kuasa.
Pengaruh Kearifan lokal seni dengklung terhadap penanggulangan bencana
Seni dengklung, awalnya lahir dan berkembang di wilayah Kecamatan Blado,
kemudian berkembang ke Kecamatan Bandar. Kesenian yang dikelompokkan
dalam "musik rakyat" ini bernafaskan agama Islam dan dimainkan oleh kaum
wanita. Kesenian ini merepresentasikan bahwa di Kabupaten Batang perempuan
mempunyai peran atau porsi tertentu dalam kegiatan artinya adalah bahwa
Masyarakat Batang mengakui kesetaraan kaum perempuan. Hal demikian
mempunyai efek positif bagi penanggulangan bencana yaitu masyarakat Batang
mengakui peluang untuk keterlibatan langsung perempuan dalam kegiatan
tersebut.
Pengaruh Kearifan lokal kesenian kuda lumping terhadap penanggulangan
bencana
Merupakan jenis kesenian rakyat dengan tema cerita Menak. Tari kuda lumping
pada dasarnya adalah tarian rakyat yang menggunakan unsur magis, dengan
diiringi oleh musik gamelan dan seperangkat angklung sebagai pengiring lagu-
lagu pengantar dalam memanggil dan mengeluarkan roh halus dari tubuh/ badan
si penari yang kerasukan roh halus. Sejarah singkat lahirnya tari kuda lumping
Awal berdirinya kuda lumping Turonggo Budoyo yaitu pada tanggal 22 April 1979
yang dipandegani oleh bapak Mismin yang pada waktu itu akan mengadakan
karnaval di tingkat desa, berhubung warga Lebeng desa Wanar Kecamatan
Tersono Kabupaten Batang haus akan hiburan khususnya kesenian tradisional
kuda lumping. Inti dari kesenian ini adalah kesiap-siagaan masyarakat baik secara
jasmani dan rohani dalam menanggulangi bencana apabila ditinjau dari sudut
penanggulangan bencana.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
25 | B A B 6
Pengaruh Kearifan lokal ritual malam jumat kliwon terhadap penanggulangan
bencana
Tradisi malam Jumat Kliwon atau yang lebih dikenal dengan sebutan Kliwonan
berkaitan dengan cerita rakyat atau legenda dari daerah setempat yaitu Kabupaten
Batang. Pada mulanya tradisi ini diadakan dengan maksud untuk mengenang jasa
leluhur dan nenek moyang Batang yang dulunya telah membangun daerah Batang.
Tradisi Kliwonan yang dulunya digunakan untuk ajang melakukan ritual-ritual
sederhana kemudian berkembang seperti sekarang ini. Kliwonan di daerah Batang
mengalami perubahan dari bentuk dan fungsi yang secara sesungguhnya. Pada
awalnya Tradisi Kliwonan merupakan sarana atau tempat pengobatan bagi orang
sakit. Seiring dengan perkembangan masyarakat yang mencakup multi dimensi,
tradisi Kliwonan mengalami perubahan fungsi menjadi sebuah pasar yang sering
disebut dengan pasar kliwonan. Tradisi kliwonan ini diselenggarakan di alun-alun
Kota Batang setiap 35 hari sekali atau disebut selapan dina menurut perhitungan
Jawa tepatnya pada malam Jumat Kliwon.
Kliwonan ini dikatakan suatu tradisi karena dilaksanakan secara turun-temurun
dan dipercaya oleh masyarakat mempunyai banyak makna serta nilai-nilai di
dalamnya. Seperti halnya dalam tradisi Kliwonan yang sekarang ini kemudian
memunculkan empat unsur nilai budaya, sosial, agama dan ekonomi yang
merupakan perangkat struktur dalam kehidupan masyarakat Batang terkait
dengan tradisi Kliwonan ini baik secara individu maupun secara sosial.
Nilai-nilai budaya dalam tradisi Kliwonan telah menyatu dengan jiwa masyarakat
pendukungnya tanpa mereka sadari, seperti solidaritas diantara masyarakat
pendukung. Dalam tradisi ini tidak terdapat norma-norma mengikat, sistem
hukum, dan aturan-aturan khusus yang dilakukan. Norma aturan tersebut adalah
suatu kesepakatan bersama yang tidak tertulis, secara sadar dan tidak sadar
mereka melaksanakan tradisi Kliwonan sesuai dengan cara dan kebiasaan mereka
tersebut, seperti pelaksaan ritual mandi, berdagang dan berjalan-jalan.
Dalam tradisi Kliwonan yang terkandung di dalamnya adalah nilai moralitas dan
etos. Nilai mentalitas suatu penilaian terhadap tindakan yang dianggap baik. Dan
setiap budaya pasti mempunyai kategori dan standar untuk mengevaluasi tingkah
laku atau tindakan tindakan berpola manusia. Dalam tradisi Kliwonan nilai
moralitas mencakup pada solidaritas diantara masyarakat pendukung, tindakan
berpola yang terdapat dalam tradisi Kliwonan yang dianggap pantas, hubungan
dengan anggota-anggota baru dan nilai ketertiban. Tradisi ini sangat besar
pengaruhnya terhadap kegiatan penanggulangan bencana karena tradisi ini
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
26 | B A B 6
merupakan ajang masyarakat Batang untuk saling menjaga kerukunan,
menyamakan persepsi dan menjalin komunikasi untuk menyampaikan berbagai
informasi dan pemecahan masalah. Tradisi ini dapat digunakan untuk melakukan
sosialisasi, penyusunan program dan penyatuan persepsi dalam kegiatan
penanggulangan bencana.
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
1 | B A B 7
7.1 Rekomendasi Kearifan Lokal terhadap Penanggulangan Bencana di Eks
Karesidenan Pekalongan
Berdasarkan analisis kearifan lokal terhadap penanggulangan bencana di eks
Karesidenan Pekalongan yang tersaji dalam bab sebelumnya, maka rekomendasi yang
dapat disampaikan adalah sebagai berikut,
1. Berbagai kearifan lokal yang ada di masyarakat Pulau Jawa ternyata dipahami dan
diyakini oleh masyarakat di eks Karesidenan Pekalongan sehingga hal tersebut
perlu dilestarikan dan ditularkan kepada generasi selanjutnya sehingga mampu
meningkatkan upaya penanggulangan bencana yang berbasis pada kearifan lokal
2. Kearifan lokal yang ada di eks Karesidenan Pekalongan meliputi pakaian adat,
ritual atau upacara, legenda/cerita rakyat, tarian rakyat, corak batik, pohon
keramat dan obyek wisata ternyata mampu menggambarkan ancaman dan risiko
bencana, dan upaya penanggulangan bencana baik sebelum terjadi bencana,
tanggap darurat maupun pemulihan.
3. Kearifan lokal yang ada di Kota dan Kabupaten Pekalongan adalah berupa
kesenian sintren, simtudorror, ritual lopisan, tradisi pekchun, nyadran dan motif
batik dapat menggambarkan kondisi kebencanaan di daerah tersebut.
4. Kesenian Sintren merupakan perwujudan perpaduan budaya masyarakat yang
bermukim di Kota dan Kabupaten Pekalongan. Hal ini terlihat dari ragam pakaian
yang dikenakan pemain kesenian dan alat musik yang digunakan yaitu budaya
china, arab dan jawa. Hal tersebut apabila ditinjau dari sudut pandang
penanggulangan bencana adalah bahwa salah satu ancaman bencana yang
mungkin terjadi adalah bencana sosial karena keberagaman suku, etnis dan agama.
5. Simtudorror adalah kesenian di Kabupaten dan Kota Pekalongan yang
menggambarkan pencegahan terjadinya bencana dengan cara memohon
perlindungan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa.
6. Tradisi Lopisan yang dilakukan masyarakat Kota Pekalongan adalah usaha
masyarakat untuk menjalin kerjasama, silaturahmi, kebersamaam dan komunikasi
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
2 | B A B 7
antar dusun sehingga apabila dikaitkan dengan upaya penanggulangan bencana
adalah sebagai cikal bakal program sister village.
7. Tradisi Pekchun pada tahun baru imlek dan nyadran atau sedekah laut pada tahun
baru jawa merupakan kegiatan yang hampir sama yang dilakukan di Kota
Pekalongan yaitu ungkapan syukur dan permohonan perlindungan Tuhan agar
tidak terjadi bencana terutama dari laut. Selain itu kegiatan ini mengisyaratkan
bahwa Kota Pekalongan mempunyai ancaman bencana yang berasal dari laut.
Rangkaian kegiatan ini yang menampilkan berbagai atraksi dapat diisi dengan
sosialisasi masalah kebencanaan.
8. Motif batik pesisisiran yang dimiliki Kota dan Kabupaten Pekalongan
menyampaikan makna bahwa di kedua daerah tersebut mempunyai ancaman
bencana yang berasal dari laut, gunung dan keberagaman etnis, budaya dan
agama.
9. Ritual Rebo Wekasan, sedekah laut, moci mantu poci dan ruwatan merupakan
budaya lokal Kabupaten dan Kota Tegal yang sarat maknanya dengan
penanggulangan bencana.
10. Ritual Rebo Wekasan menggambarkan pencegahan dan kesiap-siagaan dalam
menghadapi bencana yang mungkin terjadi karena dipercaya setiap rabu terakhir
pada bulan sapar bencana banyak menghampiri.
11. Sedekah laut dan ruwatan yang dilakukan masyarakat Tegal mengandung makna
dalam penanggulangan bencana adalah sebagai cara pencegahan terjadinya
bencana dan sebagai pertanda bahwa salah satu ancaman bencana adalah berasal
dari laut. Rangkaian acara ini dapat diisi dengan sosialisasi dan penyadaran
masalah kebencanaan pada pagelaran wayang kulit.
12. Budaya moci dan mantu poci di masyarakat Tegal merupakan gambaran kesiap-
siagaan warga dalam menghadapi bencana dengan cara memupuk kerukunan,
kerjasama dan penyatuan persepsi antar warga.
13. Kabupaten Brebes mempunyai jenis kesenian yang erat kaitannya dengan
penanggulangan bencana yaitu burokan, sintren,dog-dog kliwon, kuntulan, tari
topeng sinok dan reok banjarharjo.
14. Burokan adalah kesenian yang menggambarkan dan mengingatkan kepada warga
Brebes untuk hidup selaras dengan lingkungan agar terhindar dari bencana ,
sedangkan sintren melambangkan keberagaman etnis yang ada di Brebes sehingga
rawan terhadap bencana sosial. Berdasarkan siklus penanggulangan bencana
keduanya merupakan upaya pencegahan kejadian bencana.
15. Kesenian dog-dog kliwon adalah kesenian yang dipertontonkan setiap pasaran
kliwon dan kebiasaan warga adalah ditonton secara bersama-sama, makna
kegiatan jika dilihat dari prespektif penanggulangan bencana adalah upaya kesiap-
siagaan dengan cara menjalin kerjasama, kebersamaan dan komunikasi antar
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
3 | B A B 7
warga. Sedangkan kuntulan lebih pada kesiap-siagaan dalam menghadapi bencana
dari sisi fisik jasmani.
16. Tari topeng sinok menggambarkan keterlibatan dan peranan kaum perempuan di
Kabupaten Brebes. Hal ini menunjukkan bahwa kesetaraan gender telah dipahami
masyarakat Brebes dengan baik sehingga merupakan modal yang baik dalam
penanggulangan bencana yaitu pelibatan kaum perempuan.
17. Reog Banjarharjo apabila dihubungkan dengan penanggulangan bencana adalah
menggambarkan bahwa kesiap-siagaan terhadap bencana harus dilakukan dari
tingkat keluarga, sehingga budaya sadar bencana sudah melembaga dari satuan
masyarakat terkecil.
18. Budaya dan kesenian di Kabupaten Pemalang yang sarat dengan penanggulangan
bencana adalah mitos gunung slamet dan ritualnya, sintren, kuntulan, krangkeng,
dolanan duk-duk gleng, musik tek-tek, baritan dan jaran kepang serta sesaji
selamatan.
19. Gunung Slamet merupakan ancaman utama di daerah Pemalang sehingga dalam
upaya pencegahan maka masyarakat melakukan ritual selamatan dengan
membuat sayur gandul, kupat selamat dan kalung-gelang bambu kuning. Selain
ancaman erupsi Gunung Slamet, mitos asal muasal Gunung Slamet
mengisyaratkan akan ancaman bencana akibat jalur retakan di sekitar Gunung
Slamet.
20. Kesenian Sintren adalah pencegahan bencana kekeringan pada musim kemarau.
Sedangkan Jaran Kepang, Kuntulan dan Krangkeng adalah menggambarkan
kesiap-siagaan masyarakat dalam menghadapi bencana.
21. Dolanan Duk-duk gleng merupakan upaya pencegahan terhadap bencana yang
berasal dari gunung karena mengandung makna apabila dalam memanfaatkan
alam sesuai dengan aturan yang ada (mantra duk-duk gleng) maka bencana akibat
gunung atau perbukitan tidak akan terjadi. Sedangkan musik tek-tek merupakan
kesenian yang apabila dikembangkan lebih lanjut dapat dijadikan sebagai alat
komunikasi antar warga terutama untuk early warning system bencana dengan
cara penyatuan dan kesepakatan suara sebagai isyarat.
22. Baritan atau sedekah laut merupakan pertanda bagi masyarakat Pemalang bahwa
salah satu ancaman bencana yang ada adalah berasal dari laut, Sedangkan sesaji di
simpang dan selamatan weton adalah perwujudan pencegahan terhadap bencana
dengan mengingatkan atau memberi tanda tempat-tempat yang rawan bencana.
23. Kabupaten Batang mempunyai jenis kesenian tradisional, tradisi dan ritual yang
berhubungan dengan kegiatan penanggulangan bencana yaitu lengger, sintren,
nyadran, kendit, seni dengklung, kuda lumping dan kliwonan.
24. Tarian lengger dan sintren merefleksi dibidang kebencanaan adalah pakaian yang
dikenakan penari merupakan perpaduan budaya china, arab dan jawa sehingga
Studi Identifikasi Kearifan Lokal Dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana di EKs Karesidenan Pekalongan
4 | B A B 7
mengisyaratkan bahwa Kabupaten Batang mempunyai ancaman berupa bencana
sosial akibat keragaman etnis dan budaya.
25. Ritual atau upacara nyadran dan kendit merupakan cara pencegahan bencana yang
dilakukan masyarakat Kabupaten Batang yaitu dengan memohon perlindungan
kepada Tuhan yang Maha kuasa. Sedangkan kesenian kuda lumping bermakna
kesiap-siagaan masyarakat secara lahir dan batin dalam menghadapi berbagai
ancaman bencana.
26. Kesenian dengklung adalah kesenian yang menggambarkan keterlibatan kaum
perempuan dalam berbagai kegiatan di Kabupaten Batang, hal ini menunjukkan
masyarakat mengakui kesetaraan gender. Pemahaman ini sangat bermanfaat bagi
upaya penanggulangan bencana di segala kegiatan.
27. Kliwonan merupakan tradisi yang mengedepankan komunikasi, kerjasama dan
kebersamaan dalam upaya membangun Kabupaten Batang, Tradisi ini sangat
penting terutama dalam penyatuan gerak dalam penanggulangan bencana dalam
berbagai kegiatan.
28. Berbagai ritual atau upacara adat yang ada di daerah eks Karesidenan Pekalongan
dilengkapi dengan pagelaran wayang kulit,ketoprak, drama tradisional, ceramah
dan berbagai kegiatan pencerahan sehingga pagelaran budaya-budaya tersebut
dapat disisipi dengan sosialisai kebencanaan yang bertujuan untuk memberikan
pengetahuan tentang ancaman, resiko dan penanggulangan bencana di tingkat
masyarakat.
Peraturan/Undang-Undang
Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 7 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Batang Tahun 2011 - 2031
Peraturan Daerah Kabupaten Brebes Nomor 2 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Brebes Tahun 2010 – 2030.
Peraturan Daerah Kabupaten Pekalongan Nomor 2 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Pekalongan Tahun 2011 – 2031.
Peraturan Daerah Kabupaten Pemalang Nomor 3 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Pemalang Tahun 2011 – 2031.
Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 10 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Tegal Tahun 2012 – 2032.
Peraturan Daerah Kota Pekalongan Nomor 30 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kota Pekalongan Tahun 2009 – 2029.
Buku/Jurnal/Seminar/Majalah
Abdurrahman, Oman. 2013. Geologi Linewatan dari Tasikmalaya hingga
Banjarnegara. Majalah Geomagz vol. 3 no. 1 Maret 2013, hal. 54-79.
Dewan Nasional Perubahan Iklim. 2013. Panduan Pelatihan Adaptasi Perubahan
Iklim dan Pengurangan Risiko Bencana. Jakarta.
Herawati, Nanik. 2012. Kearifan Lokal Bagian Budaya Jawa. Magistra No.79 Tahun
XXIV Maret 2012.
Kusumah, Siti Dioyana, dkk. 2011. Kearifan Lokal di Tengah Modernisasi. Pusat
Penelitian dan Pengembangan Kebudayaan Badan Pengembangan Sumber Daya
Kebudayaan dan Pariwisata Kementrian Kebudayaan dan Pariwisata Republik
Indonesia.
Kriswati & Prambada. 2009. Korelasi Parameter Suhu Air Panas, Kegempaan dan
Letusan Gunung Slamet April-Mei 2009. Buletin Vulkanologi dan Mitigasi
Bencana Geologi, vol. 4 no. 2 Agustus 2009, hal. 19-26.
Nawiyanto, dkk. 2011. Pangan, Makan dan Ketahanan Pangan: Konsepsi Etnis Jawa
dan Madura. Galangpress dan Pusat Penelitian Budaya dan pariwisata
Universitas Jember.
Sarwoto, dkk. 2010. Identifikasi Sains Asli (Indigenous Science) Sistem Pranata
Mangsa Melalui Kajian Etnosains. Seminar Nasional Pendidikan Biologi FKIP
UNS.
Sri Hartatik, Endang. 2008. Upacara Tradisi yang Masih Berkembang di Masyarakat
Seputar Makam Tokoh di Jawa Tengah. Diknas Provinsi Jawa Tengah.
Sunarto. 2011. Pemaknaan Filsafati Kearifan Lokal Untuk Adaptasi Masyarakat
Terhadap Ancaman Bencana Marin dan Fluvial di Lingkungan Kepesisiran.
Forum Geografi Vol.25 No.1 Juli 2011.
Sutawidjaja & Sukhyar. 2009. Cinder Cones of Mount Slamet, Central Java, Indonesia.
Jurnal Geologi Indonesia, vol. 4 no. 1 Maret 2009, hal. 57-75.
Wagiran.2012. Pengembangan Karakter Berbasis Kearifan Lokal Hamemayu Hayuning
Bawana. Jurnal Pendidikan Karakter Tahun II Nomor 3 Oktober 2012.
Artikel/Website
http://www.merdeka.com
http://www.infometafisik.com
http://map-bms.wikipedia.org
http://www.solopos.com
http://chk2489.blogspot.com
http://edukasi.kompasiana.com/2014/03/18
http://kekunaan.blogspot.com
http://kisahlawas.blogspot.com
http://gemasastranusantara.wordpress.com
http://negeriangin-negeriangin.blogspot.com/2012/03/diwak.html
http://saeitubaik.blogspot.com