PENGENDALIAN PELAYANAN PARKIR DI TEPI

JALAN UMUM UNTUK MENINGKATKAN

RETRIBUSI DAERAHDI KABUPATEN JEPARA

(Studi Tentang Implementasi Peraturan Daerah

Nomor 9 Tahun 2010 tentang Parkir di Tepi Jalan Umum)

TESIS

Oleh :

MASTUKIN, S.H

NIM : MH 14.25.1731

Program Studi : Ilmu Hukum

PROGRAM MAGISTER (S2) ILMU HUKUM

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS ISLAM SULTAN AGUNG SEMARANG

2016

ii

PENGENDALIAN PELAYANAN PARKIR DI TEPI JALAN

UMUM UNTUK MENINGKATKAN RETRIBUSI DAERAH

DI KABUPATEN JEPARA

(Studi Tentang Implementasi Peraturan Daerah

Nomor 9 Tahun 2010 tentang Parkir di Tepi Jalan Umum)

TESIS

Diajukan untuk memenuhi persyaratan guna

Mencapai derajat S2 dalam Ilmu Hukum

Oleh :

MASTUKIN, S.H

NIM : MH 14.25.1731

Program Studi : Ilmu Hukum

PROGRAM MAGISTER (S2) ILMU HUKUM

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS ISLAM SULTAN AGUNG SEMARANG

2016

iii

PENGENDALIAN PELAYANAN PARKIR DI TEPI JALAN

UMUM UNTUK MENINGKATKAN RETRIBUSI DAERAH

DI KABUPATEN JEPARA

(Studi Tentang Implementasi Peraturan Daerah

Nomor 9 Tahun 2010 tentang Parkir di Tepi Jalan Umum)

TESIS

Oleh :

MASTUKIN, S.H

NIM : MH 14.25.1731 Program Studi : Ilmu Hukum

Disetujui oleh;

Pembimbing I

Tanggal, …………….

Dr. H. Djauhari, S.H., M.Hum

NIDN. 00-0102-5214

Pembimbing II

Tanggal, ……………

Dr. Hj. Lathifah Hanim, SH.,M.Hum., M.Kn

NIDN. 06-2102-7401

Mengetahui

Ketua Program Magister (S2) Ilmu Hukum

Dr. Sri Endah Wahyuningsih,S.H.,M.Hum

NIDN. 06-2804-6401

iv

PENGENDALIAN PELAYANAN PARKIR DI TEPI JALAN UMUM

UNTUK MENINGKATKAN RETRIBUSI DAERAH

DI KABUPATEN JEPARA

(Studi Tentang Implementasi Peraturan Daerah

Nomor 9 Tahun 2010 tentang Parkir di Tepi Jalan Umum)

TESIS

Oleh :

MASTUKIN, S.H

NIM : MH 14.25.1731

Program Studi : Ilmu Hukum

Telah Dipertahankan di Depan Dewan Penguji

Pada Tanggal......................................

Dan dinyatakan ..................

Tim Penguji

Ketua

Dr. Rakhmat Bowo Suharto, SH. MH.

NIDN. 06-2704-6601

Anggota I

Dr. H. Djauhari, S.H., M.Hum

NIDN. 00-0102-5214

Anggota II

Dr. Hj. Lathifah Hanim, SH.,M.Hum., M.Kn

NIDN. 06-2102-7401

Mengetahui

Ketua Program Magister (S2) Ilmu Hukum

Dr. Hj. Sri Endah Wahyuningsih, S.H., M.Hum.

NIDN. 210 390 025

v

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Mastukin, SH

N I M : MH 14.25.1731

Alamat : Pulodarat RT 14, RW 02 Kecamatan Pecangaan

Kabupaten Jepara

Dengan ini menyatakan bahwa :

1. Tesis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa

bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing.

2. Dalam tesis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau

dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan dicantumkan

sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan

dicantumkan dalam daftar pustaka.

3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian

hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar

yang telah diperoleh karena tesis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan

norma yang berlaku di Pergutuan Tinggi ini.

Semarang, Maret 2016

Yang membuat pernyataan

Mastukin, S.H

vi

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah

SWT, atas segala nikmat dan karunia serta ridho-NYA, sehingga penulis dapat

menyelesaikan tesis dengan judul “PENGENDALIAN PELAYANAN PARKIR

DI TEPI JALAN UMUM UNTUK MENINGKATKAN RETRIBUSI DAERAH

DI KABUPATEN JEPARA (Studi Tentang Implementasi Preraturan Daerah

Nomor 9 Tahun 2010 tentang Parkir di Tepi Jalan Umum)”. Tesis ini disusun

untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar Magister Hukum

(M.H) dalam bidang Hukum pada program studi Magister Ilmu Hukum

Universitas Islam Sultan Agung (UNISSULA) Semarang.

Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat

dan menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya, kepada :

1. Bapak H. Anis Malik Thoha, Lc, M.A, Ph.D, selaku Rektor Universitas Islam

Sultan Agung Semarang.

2. Bapak Dr. H. Jawade Hafidz, S.H, M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Islam Sultan Agung Semarang

3. Ibu Dr. Hj. Sri Endah Wahyuningsih, S.H.,M.Hum selaku Ketua Program

Studi Magister (S2) Ilmu Hukum UNISSULA.

4. Bapak Dr. H. Djauhari, S.H., M.Hum selaku Pembimbing I dan Ibu Dr. Hj.

Lathifah Hanim, SH.,M.Hum., M.Kn, selaku Pembimbing II atas bimbingan,

arahan dan waktu yang telah diluangkan kepada penulis, sehingga tesis ini

bisa selesai tepat waktu.

5. Bapak Drs. Basuki Wijayanto selaku Kepala Dinas Perhubungan,

Komunikasi dan Informatika Kabupaten Jepara yang telah memberikan ijin

survey kepada penulis untuk melakukan penelitian.

6. Bapak Budi Sujatmiko, S.H, Kepala Unit Pelaksana Teknis Perparkiran

Kabupaten Jepara yang telah banyak memberikan masukan dan data

penelitian kepada penulis.

7. Seluruh Dosen Program Magister (S2) Ilmu Hukum yang telah memberikan

arahan dan bimbingan untuk mendalami ilmu Hukum.

vii

8. Semua staf pegawai atau Karyawan Program Studi Magister (S2) Ilmu

Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang.

9. Keluarga yang telah memberi dorongan kepada penulis sehingga bisa

menyelesaikan kuliah Program Pascasarjana di Universitas Islam Sultan

Agung Semarang.

10. Teman-teman Magister (S2) Ilmu Hukum Angkatan Tahun 2014 yang telah

memberi semangat kepada penulis.

11. Kepada semua pihak yang telah membantu yang tidak dapat penulis sebutkan

satu persatu.

Dengan keterbatasan pengalaman, ilmu maupun pustaka yang ditinjau,

penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak kekurangan dan pengembangan

lanjut agar benar benar bermanfaat. Oleh sebab itu, penulis sangat mengharapkan

kritik dan saran agar tesis ini lebih sempurna serta sebagai masukan bagi penulis

untuk penelitian dan penulisan karya ilmiah di masa yang akan datang.

Akhir kata, penulis berharap tesis ini memberikan manfaat bagi kita

semua terutama untuk pengembangan ilmu pengetahuan yang ramah lingkungan.

Semarang, Maret 2016

Penulis

Mastukin, S.H

viii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

هنسولك طر يف يلتوس فيو علن سهل هللا بو طر يف الى ا لحنت

( مه هسلرو ا )

Barang siapa menempuh suatu jalan untuk mencari ilmu,

maka Allah memudahkannya mendapat jalan ke syurga

( H.R Muslim)

Kecerdasan bukanlah tolak ukur kesuksesan, tetapi dengan menjadi cerdas kita

bisa menggapai kesuksesan

PERSEMBAHAN

1. Istri Tercinta Dra. Rumiati Wahyuningsih, M.M

2. Anak-anak Tercinta Zulfa Safitri Kusumaningrum, Novian Indra Kusuma

dan Rifqi Trian Kusumah

3. Teman-teman Pascasarjana Fakultas Hukum UNISSULA

4. Semua pihak yang telah membantu dalam penelitian ini