1.Dezvoltarea economic i impactul asupra mediului (9)Procesele industriale i activitatea economic sunt strns legate de mediul prin ceea ce este cunoscut sub denumirea de balana de materiale. In conformitate cu legile termodinamice, a conservrii masei i energiei, materia prim, energia consumat pentru prelucrarea ei, care au fost preluate din cadrul mediul ambiant trebuie s reapar n alt parte i sub o alt form n cadrul sistemului economic. Practic prelucrarea materiilor prime i a materialelor trebuie s aib urmri att sub form de produse finite, precum i sub form de deeuri, care pot fi solide, gazoase sau lichide. Aceste deeuri n funcie de toxicitate lor, pot afecta mai mult sau mai puin mediul ambiant. Problema care se pune n prezent i care trebuie pus i n viitor este de a gsi soluiile tehnologice cele mai adecvate pentru reducerea emisiilor poluante. Pentru prima dat problema consumurilor energetice industriale, dar i problema deeurilor industriale au fost ridicate n cadrul Organizaiei pentru Cooperare Economic i Dezvoltare ( O.E.C.D ) ncepnd cu anul 1970. Pentru a analiza din punct de vedere al impactului asupra mediului un proces tehnologic i pentru a-l compara cu altul, Organizaia pentru Cooperare Economic i Dezvoltare a introdus n prima faza doi indicatori, care de fapt exprim i calitatea procesului tehnologic : industrial. Aceti indicatori variaz de la o ar la alta i depind de nivelul tehnologic al proceselor industriale, de gradul de mecanizare i automatizare, de nivelul de pregtire profesional, dar i de nivelul de cultur i de sim civic al populaiei. Cresterea substanial a preului energiei, n special dup anii 1980 - 1982 a avut ca efect intensificarea cercetrilor privind reducerea consumurilor energetice. In acest perioad s-au fcut eforturi deosebite pentru proiectarea de maini i instalaii mai uoare, cu consumuri de materii prime ct mai reduse, pentru realizarea de noi tehnologii mici consumatoare de energie, s-au fcut studii pentru creterea fiabilitii i a calitii produselor, s-a trecut la recuperarea intensiv a resurselor energetice primare i secundare, s-a trecut la proiectarea de utilaje ce funcioneaz cu consumuri energetice reduse. Un exemplu tipic n acest sens este industria autovehiculelor rutiere, unde s-au fcut eforturi pentru scderea greutii autovehiculelor, pentru energia primar consumat n raport cu produsul intern brut (P.I.B.) ; cantitatea de deeuri industriale i menajere raportat la producia

reducerea consumurilor de combustibili a motoarelor, fr ns s afecteze confortul i puterea motoarelor. Reducerea consumurilor pe unitate de produs brut este avantajoas pentru mediu, deoarece consumurile de materiale i de energie sunt direct legate de volumul emisiilor poluante, precum i de protejarea resurselor de materii prime i de energie. Se cunoate c fenomenele de ardere sunt n totdeauna nsoite de eliminarea n atmosfer a unor oxizi de sulf, de carbon, de azot, care afecteaz mediul ambiant, dar i c procesele industriale sunt generatoare de reziduri industriale n cea mai mare parte toxice pentru mediu. In perioada actual, dar i n viitor eforturile cercettorilor trebuie s fie concentrate spre gsirea de noi tehnologii ce utilizeaz materii prime ce se gsesc din abunden pe pmnt, tehnologii mici consumatoare de materiale i energie i n acelai timp tehnologii ce produc cantiti foarte mici de emisii poluante i de deeuri. Trebuie remarcat faptul c, astzi calitatea unui proces tehnologic, calitatea unei instalaii sau a unui agent economic se apreciaz nu numai n funcie de productivitate, calitate sau profit ci i n funcie de efectele pe care le produce asupra mediului. Reglementrile internaionale, standardul internaional ISO 14000, precum i legislaia intern solicit luarea unor msuri privind reducerea polurii i protejarea mediului. In acest

sens Inspectoratul pentru Protecia Mediului are un rol deosebit, practic fiind instituia ce are rolul de a supraveghea calitatea mediului, de a certifica prin acordarea Avizului de Mediu, c agentul economic respectiv se ncadreaza din punct de vedere al emisiilor poluante n normele legale, precum i de a atrage atenia agenilor economici sau chiar de a le ntrerupe activitatea n cazul n care emisiile poluante ale acestora depesc limitele legale. O problema deosebit de important n etapa actual este problema ambalajelor i a reciclrii produselor scoase din uz. Din acest punct de vedere putem evidenia legislaia american care prevede ca la realizarea unui proiect indiferent de natura lui, trebuiesc prevzute capitole separate privind modul de ambalare, modul de reciclare a ambalajelor, precum i modul de recuperare a componentelor i de reciclare a componentelor instalaiei proiectate. In finalul proiectului trebuie s se precizeze concret impactul asupra mediului al produsului i al procesului tehnologic. Toate aceste aciuni ce trebuiesc realizate se ncadreaz n conceptul dezvoltrii durabile.

Greelile trecutului datorate n principal idei creterii economice rapide cu orice pre, chiar i fr a ine seama de efectele produse asupra mediului au dus n dese rnduri la catastrofe ecologice foarte greu de remediat. Distrugerea mediului ambiant este considerat de foarte muli oameni ca o parte a preului pe care trebuie s-l pltim pentru a obine un nivel de trai ct mai ridicat. Ca s dau numai un exemplu elocvent n acest sens, m voi referii doar la defriarea pdurilor pentru a obine lemnul pentru construcii, hrtie, sau pentru foc. In aceast direcie rile slab dezvoltate nu trebuie s urmeze greelile rilor dezvoltate, pentru c acestea dein resurse financiare nsemnate cu care pot finana programe de mpdurire, programe pentru refacerea mediului deteriorat, etc. De aceea este de preferat o dezvoltare economic mai lent, dar cu asigurarea unei bune protecii a mediului. Intrebarea care se poate pune astzi este: cum pot preocuprile din domeniul proteciei mediului s se integreze n creterea economic dorit de toi. Rezolvarea acestei probleme poate consta n aciuni dinamice de informare a opiniei publice, de acordare a unor stimulente pentru aciuni privind protecia mediului, prin diverse taxe pentru refacerea mediului, precum i prin amenzi. Totui se remarc dou probleme importante care trebuie s pun pe gnduri pe toi factorii de decizie: n primul rnd asigurarea certitudinii privind nivelului calitativ al mediului pentru generaiile viitoare n al doilea rnd dezvoltarea industriei ecologice care s sprijine efortul de imbuntire a calitii mediului.

2.Principalele concepte privind Dezvoltarea durabil-Definire i coninut (29)Acest nou concept Dezvoltare Durabil are mai multe definiii, dintre care cea mai uzual este: acea dezvoltare care asigur necesitile prezentului fr a compromite ansele generaiilor viitoare de ai satisface propriile nevoi. La nivelul unei ri conceptul Dezvoltare Durabil este definit ca fiind capacitatea

rii respective de a realiza la nivel naional un echilibru ntre dezvoltarea economico social i mediu, innd seama de resursele naturale, condiiile sociale n perspectiva asigurrii condiiilor de prosperitate economic i social a generaiilor viitoare. Sub aspectul activitilor industriale conceptul sugereaz optimizarea profiturilor

economice i sociale pentru generaia actual, dar fr a pune n pericol sub acest aspect dezvoltarea generaiilor viitoare. Acest concept a aprut ca urmare a faptului c n prezent lumea se confrunt cu mari probleme generate de insuficiena resurselor, de modul de repartiia acestor resurse pe

continente, de faptul c o mare parte a populaie este dezavantajat i sufer de srcie. Peste un miliarde de oameni, mai ales din rile srace i n curs de dezvoltare nu au acces la ap potabil de calitate, peste 1,7 miliarde de oameni nu au acces la un sistem sanitar, peste 2,2 milioane aduli, dar mai ales copii, mor din cauza unor boli generate de lipsa hranei, a lipsei de ap potabil sau lipsei de asistena sanitar corespunztoare. Dac nu se iar msuri urgente i eficiente perspectivele generaiilor viitoare nu sunt roze. Se estimeaz c n anul 2025 circa jumtate din populaia globului se va confrunta cu lipsa apei potabile, mai ales c populaia globului crete cu 90 de milioane de oameni pe an, iar creterea natalitii este preponderent n rile n curs de dezvoltare, care nu dispun de surse financiare ca s fac fa acestei situaii. Pentru prima dat n lume acest concept a fost exprimat de ctre cercettorul L. Brown n preajma anilor 1980, cnd a i publicat o carte intitulat Building a Sustainable Society. Ideile expuse n aceast carte au fost continuate i n cartea Problemele Globale ale Omenirii, scris de acelai autor. Cartea a fost publicat i n Romnia n anul 1999 de ctre Editura Tehnic. Ideile exprimate n prima carte au fost repede preluate de foarte muli cercettori i economiti de frunte. Sub aceste presiuni ale oamenilor de tiina, Organizaia Naiunilor Unite a acceptat ca document oficial n anul 1987 i de altfel a publicat sub egida ONU, cartea Viitorul Nostru Comun ( Our Common Future) scris de un de un grup de politicieni i oameni de tiina

ce au format aa numita Comisie Brundtlant, care se constituie un ndrumar pentru dezvoltarea economic viitoare. Conceptul de dezvoltare durabila poate fi definit n mod concret cel puin prin patru obiective majore ale conceptului: Realizarea de programe de stimulare a dezvoltrii personalitii populaiei prin

educaie, prin etic sociala, prin dezvoltarea capacitii de creaie practic, prin stimularea creativitii intelectuale etc; mediului; Prezervarea capitalului natural prin reducerea consumurilor materiale i de Formarea unei contiine universale - ecologice i sociale bazate pe respectul faa

de natur, pe prevenirea polurii mediului, pe creterea calitii vieii tuturora; Implementarea i respectarea unor norme legislative universale privind dreptul

energie, prin reciclarea materialelor i utilizarea unor resurse regenerabile de energie. Problemele sunt grave, iar politicienii sunt pui n faa unei mari provocri. Ei trebuie s reconcilieze nevoile i aspiraiile unei populaii mereu n cretere cu resursele limitate oferite de mediul natural. Din acest punct de vedere se detaeaz urmtoarele mari probleme cu care se confrunt omenirea i care trebuiesc rezolvate n mod echitabil n cel mai scurt timp: Producia alimentar. Creterea populaie are implicit ca efect i o cretere a

consumului de alimente. Se prevede c dac se menine acest ritm de cretere a populaie n circa 40 de ani se va dubla consumul de alimente. In prezent ritmul de cretere al producie alimentare este cuprins ntre 1,6 i 2% , dar n viitor este foarte greu s se menin acest ritm de cretere va produciei de alimente. Exist dou direcii de aciune n aceast direcie i anume, intensificarea creterii produciei agricole prin aplicarea unor tehnologii eficiente sau creterea suprafeei de teren cultivate; Creterea rapid a populaiei. Ritmul ridicat de cretere a populaiei coroborat

cu satisfacerea nevoilor sociale creeaz o presiune asupra ecosistemului i aa destul de fragil. Se impune o intensificare a educaiei populaie n sensul reducerii ritmului de cretere a populaie, fapt deosebit de dificil ca urmare a lipsei de educaie, dar i a unor concepte religioase greu de depit; Urbanizarea i poluarea. Statisticile indic ca peste 90% din procentul de

cretere anuala a populaie se nregistreaz n mediul urban, fapt ce ridic probleme deosebit de

grave privind extinderea infrastructurii urbane, precum i n domeniul controlului i reducerii polurii. Intr-o serie de mari comuniti urbane, cum sunt: Bangkok, Mexico City, Sao Paulo, Bombey, etc aerul, apa poluat i deeurile sunt mari probleme pentru comunitatea local. Comunitatea internaionala a devenit contient de aceste grave probleme. Ele au fost dezbtute n cadrul Conferinei Naiunilor Unite privind Mediul i Dezvoltarea din iunie 1992 de la Rio de Janeiro, precum i la Conferina ONU de la Johannesburg din 2002 , fapt ce a contribuit la contientizarea opiniei publice. Mesajul care s-a desprins la aceste conferine a fost: Fr o gestionare mau bun a mediului nconjurtor dezvoltarea va fi subminata, iar fr o dezvoltare accelerat a arilor srace, politicile prind problematica proteciei mediului la nivel global vor eua.

3.Direcii de cercetare ale dezvoltrii Durabile (31)Dup apariia cestui concept s-a depus o munc intens pentru ca acest concept s devin operaional. De fapt acest lucru a constituit principala tema a raportului Dezvoltrii Mondiale prezentat n anul 1992 de ctre Banca Mondial. In cadrul acestui raport s-au deprins trei punte de vedere a unor grupuri profesionale i anume: Grupul economitilor, ale cror tendin este de a maximiza bunstarea n condiiile

constrngerilor impuse de stocul de capital existent i de tehnologiile disponibile; Grupul ecologitilor, care pun accentul pe pstrarea integritii subsistemelor ecologice

considerate vitale pentru supravieuirea ecosistemului global. Un grup mai moderat consider c exist posibilitatea adaptabilitii dinamice a unor ecosisteme naturale, care constituie suportul vieii, n anumite condiii de protecie; Grupul sociologilor, care pun accentul pe fiinele umane ale cror modele de organizare soluiilor viabile pentru atingerea unei dezvoltri

sociale sunt cele mai importante pentru gsirea

durabile. Ei atrag atenia asupra faptului c factorul social este vital pentru implementarea unor programe i proiecte de dezvoltare. Aceste trei grupuri sunt totui de acord n principiu cu punctul de vedere a fiecrui grup, dar nu abordeaz problema n ansamblu i n interaciune. De i s-a ncercat crearea unor grupuri de lucru formate din specialiti din cele trei grupuri nu s-a a reuit realizarea unor documente unitare i coerente n care partenerii s fie egali i nu au fost abordate i alte probleme cum ar fi managementul resurselor naturale ale globului, problematica coeziunii sociale, identitatea cultural i religioas, integritatea ecosistemelor naturale. In general problemele nerezolvate privesc cel puin patru mari direcii :

Evaluarea reala a situaiei prezente; Luarea unor decizii majore n condiii de incertitudini; Stabilire unei politici globale i aplicate instituional de fiecare stat; Crearea unor condiii de sustenabilitate i echitate social.

Toate aceste probleme ridicate i nerezolvate pn n prezent impun abordarea unor direcii de cercetare majore. Probabil c punctul de plecare ar fi recunoaterea faptului c activitile economice i sociale de pn acum au generat efecte negative asupra mediului, lucru greu de realizat la nivel global. Spre exemplu este greu de estimat i cuantificat efectul pozitiv la nivel social, dar i negativ asupra mediului datorat defririlor pentru obinerea de noi suprafee agricole, care s satisfac cerine pentru alimente. Acelai lucru se poate afirma i n ceea ce privete desecrile innd seama de distrugerea ireversibil unui ecosistem umed. Dac i evaluarea astzi a mediului este dificil, atunci i evaluarea viitorului este cel puin la fel de dificil. Inc nu s-a gsit rspunsul la ntrebri de genul : Cum ar trebui evaluat impactul activitilor economice i sociale pe termen lung ? Fiecare din grupul de mai sus a aplicat un alt principiu i au pus alt gen de ntrebri, spre exemplu: Grupul economitilor au aplicat rate de actualizare a costurilor i beneficiilor pentru

generaiile viitoare; Grupul ecologitilor i sociologilor au argumentat c este greit s evalum bunstarea

oamenilor nenscui, naintea evalurii propriei bunstri; Grupul ecologitilor au ridicat problema gradului de incertitudine a perspectivelor

viitoare, innd seama de o serie de calcule empirice i date statistice relative; Grupul sociologilor a ridicat problema prioritilor, care din urmtoare probleme este mai

prioritar: protecia mediului n raport cu sntatea, educaia sau planning-ul familial, conservarea mediului sau asigurarea alimentelor pentru populaie etc. Aceste ntrebri legitime i normale pot sugera direciile de cercetare pentru a putea pune pe baze tiinifice conceptul de dezvoltare durabil i de a putea reduce gradul de incertitudine n ceea ce privete viitorul. Aceste direcii de cercetare pot fi urmtoarele: Stabilirea nivelului resurselor naturale globale. Este vorba att ne resursele

neregenerabile ct i resursele regenerabile, pentru a se putea aprecia durata de asigurare al acestora n timp; Stabilirea eficienei utilizrii resurselor , ce depinde de condiiile tehnice motenite,

tehnologiile actuale i viitoare, condiiile economice i de mediu;

Stabilirea nevoilor sau trebuinelor umane i m refer la cerinele materiale,

economice, sociale, spirituale, de mediu ecologic. Este cu alte cuvinte vorba de necesitile de consum ale populaie i ale produciei, care impun desfurarea unor activiti economice. Stabilirea gradului de degradare al mediului. Se cunoate c activitile antropice au

produs efecte negative i n multe cazuri ireversibile asupra mediului. Cercetrile trebuiesc ndreptate spre cunoaterea acestor efecte gravitatea loc, msurile ce pot luate pentru diminuarea efectelor, precum i costurile pentru refacerea ecologic a mediului degradat; Stabilirea nivelului de educaie a populaiei n raport cu problemele majore privind

mediul i problemele impuse de conceptul de dezvoltare durabil. Trebuie s recunoatem c exist mari diferene de cultur i educaie i este dificil s implementm acest concept fr a implica toat populaia globului, iar acest lucru nu se poate realiza fr cunoaterea profund a specificului fiecrei etnii, culturii sale tradiionale etc. Cunoaterea ecosistemelor naturale i a efectelor asupra acestora a activitilor umane. Se cunoate c implicarea activitilor umane n ecosisteme fr a le cunoate modul de organizare, fr a cunoate efectele asupra lanului trofic poate avea repercursiuni majore i ireversibile.

4.Abordri n dezvoltarea durabil (33)Politice pentru dezvoltarea durabil a mediului se pot nscrie pe dou direciii de aciune i anume: Promovarea creterii economice i gestiunea ecologic a amediului, aciuni ce includ

eliminarea subveniilor la utilizarea resurselor, clarificarea dreptului de proprietate, accelerarea procesului de instruire i educaie a populaiei; Stoparea procesului de alterare a mediului nconjurtor prin legi, sanciuni i stimulente.

Studiile ntreprinse n domeniul stimulrii respectrii acestui concept, au relevat faptul c instrumentele administrative bazate pe criterii de pia, precum i cele care genereaz obligaii financiare pentru cei ce polueaz sunt mult mai eficiente, dect a stabilii restricii cantitative sau contingentri de materiale sau de produse fabricate. n multe ri inteniile de implementare a conceptului de Dezvoltare Durabil au euat prin faptul c nu a existat capacitatea instituional de coordonare i urmrire a implementrii conceptului. Trebuie remarcat faptul c Banca Mondial ofer asisten tehnic pentru sprijinirea statelor n consolidarea capacitii instituionale pentru urmrirea implementrii conceptului. Ceea ce nu se tie sau nu se vrea s se tie este faptul c n toate rile lumii, componenta social este la fel de important, dac nu mai important dect componenta social sau economic.

Abordarea ecologic a conceptului de Dezvoltare Durabil sau aa numita eco-dezvoltarea, trebuie ca n mod direct s asigure protecia biosferei, respectiv a biodiversitii i a desfurrii normale a fenomenelor i ciclurilor bio-geo-chimice. Din ce n ce mai mult se implic organizaiile ecologice n procesele de adoptare a unor decizii economice cu implicaii asupra mediului. Acest lucru este foarte important pentru c acetia au o perspectiv de ansamblu i pe o durat mare de timp putnd stopa aciunile ce au impacturi majore asupra mediului i astfel se poate proteja biodiversitatea i se consolideaz dezvoltarea eco-social n concordan cu conceptul de Dezvoltare Durabil. Din nefericire investitorii de astzi, doritori de profituri mari, catalogheaz ecologiti ca persoane nerelevante ce se opun dezvoltrii economice, dar n ultimii ani ca urmare a aplicrii legislaiei privind impactul activitilor economice asupra mediului i a dezbaterilor publice privind aprobarea desfurrii unor activiti cu impact major asupra mediului, ecologitii au nceput s-i impun punctul de vedere i de multe ori au reuit s sisteze derularea unor activiti economice ce pot pune n pericol biodiversitatea. Dac pn spre sfritul secolului trecut nu se discuta prea intens de problema epuizrii unor resurse, astzi din ce n ce mai mult se pune aceast problema, n principal n domeniul energetic, al resurselor de energie fosil, crbune, petrol i gaz. Aa cu am mai afirmat resursele naturale erau considerate bunuri inepuizabile i putea prevedea n aceste condiii o dezvoltare economic nelimitat pe baza resurselor. Astzi ns, cnd se cunosc n mare parte volumul resurselor i a implicaor activitilor economice asupra mediului se poate discuta de patru probleme fundamentale ale proteciei mediulu i anume: Activitatea economic uman este un subsistem care opereaz ntr-un mediu considerat

finit i pe care l influeneaz i cu care se interfereaz permanent; Pe msur ce activitatea uman se extinde iar populaia crete nencetat, mai ales n rile

srace, se utilizeaz din ce n ce mai multe resurse naturale, fapt ce genereaz mai multe emisii n atmosfer, ap i sol i se produc cantiti tot mai mari de deeuri care ncep s se apropie de limitele de suportabilitate ale ecosistemului; Sunt dese cazurile n care activitile economice au fcut schimbri majore n mediu,

schimbri cu efecte pe termen lung, ca de exemplu defriarea pdurilor, desecarea unor lacuri, captri de ruri i care au ca efect deertificarea unor zone ntinse, erodarea solului, inundaii etc; Producerea de cantiti masive de dioxid de carbon, gaz cu un puternic potenial de efect

de ser i care a avut ca rezultat o nclzire global a pmntului i de aici toate efectele ce decurg, secet, topirea calotelor glaciare, deertificarea pmntului, tornade, inundaii etc.

Economia mediului, ca domeniu relativ nou de studiu caut astzi soluii pentru stabilirea unor criterii de mediu i sociale n luarea unor decizii economice. Abordarea economic a conceptului de Dezvoltare Durabil poate s ajute la apropierea concepului de viaa economico-social n luarea unor decizii importante. Economia mediului, ca domeniu de studiu, nu este nou. De-a lungul ultimelor decenii principiile economice existente au fost construite i extinse pornind n principal de la evaluarea impactului activitii economice asupra mediului i a biodiversitii.mai recent, mai ales n cazul rilor n curs de dezvoltare. n cazul acestor ri luarea unor decizii majore privind dezvoltarea economic ine seama de impactul viitoarelor activiti economice asupra mediului i a biodiversitii. Dezvoltarea economic durabil (sustenabil) este interpretat astzi ca ca fiind un proces de meninere a bunstrii proiectate pe un termen nedefinit n viitor. Economitii au introdus un nou concept i anume optimalitatea economic definit ca

maximizarea valorii prezente a consumului. Acest concept este antagonic cu cel al dezvoltrii durabile sau sustenabile. Mai mult unii economiti consider c aplicarea conceptului de optimalitate economic este sinonim cu non-sustenabilitatea. De aceea astzi se ncearc conbinarea optimalitatea cu

sustenabilitatea, cutndu-se rezolvarea dorinei de profit maxim cu orice pre cu conceptul de protecie a mediului, n deosebi a resurselor neregenerabile. Bunstarea economic deriv din venituri i din mediu, care ndeplinete mai multe funcii, contribuind i la producie i deci i la obinerea de venituri, deci n mod concret la asigurarea bunstrii. Venitul este asigurat de ctre stocul de capital, ce cuprinde capitalul produs, capitalul uman, capitalul natural i capitalul social. Capitalul natural ndeplinete i funcia de mediu, care creeaz bunstare n mod direct. Pentru ca bunstarea economic s nu se reduc, stocul de capital care o genereaz trebuie meninut. Aceasta implic necesitatea ca, pentru sustenabilitatea economic, diferena dintre investiiile brute i deprecierea capitalului s fie pozitiv. Abordarea sociologic a Concepului de Dezvoltare Durabil este de dat mai recent. Dezvoltarea social durabil nseamn evitarea unor probleme majore, cum ar fi: tensiuni generale de discrepanele majore ntre bogai i sraci; divizarea societii pe criterii de cultur; divizarea societii pe criterii etnice; nererspectarea sistematic a drepturilor omului.

Toate aceste aa cum a demonstrat istoria sunt surse de comflicte, uneori chiar violende i nu de multe ori au fost generatoare de rzboaie.

n acest context, nu este de loc de neglijat sloganul s punem omul n prin plan n cadrul programelor de investiii orientate spre o dezvoltare durabil i echitabil pentru toi.

5. Activitatea de exploatare a resurselor (38)Pmntul s-a modificat continuu de la formare i pn n prezent, fie ca urmare a unor micri ale pmntului, cutremure, tsunami, incendii mari, dar i ca urmare a activitii omului. Dac analizm marile lucrri cum sunt: canalul Suez, canalul Panama, marile lacuri de acumulare, marile exploatri miniere, mai ales cele de suprafa, ne dm seama c pmntul a suferit modificri eseniale la suprafa. Se pare c totui omenirea nu pare deocamdat c sufer de pe urma consumului de minerale, i de energie fosile de la suprafaa crustei pmntului, totui se observ zone epuizate de zcminte, zone deertice, etc. Resursele au devenit o problem priopritar constant, n parte i datorit creterii populaiei globului. Cu ct populaia globului crete cu att se arde mai mult combustibil, se folosesc mai multe minerale. Termenul de resurse ale Pmntului a fost folosit de regul pentru a descrie n general materialele geologice necesare societii. Resursele pmntului sunt definite ca fiind cantitatea dintr-un anumit material, de regul, de natur geologic ce se gsete n scoara terestr i care sunt necesare societii. Trebuie ns s facem distincia ntre termenul de resurse i termenul de rezerve. Rezervele sunt cantitatea dintr-un material dat care a fost estimat c ar putea fi utilizat n condiii economice i cu tehnologia actual. Prezicerea perioadei pentru care o resurs va mai dura este o sarcin dificil, necesitnd estimri corecte asupra rezervelor disponibile i a ritmurilor de consum. Dup unii cercettori rezervele reprezint estimarea cea mai conservatoare a ct rmne de folosit dintr-un anumit material fie c este material util, combustibilul fosil sau roc ornamental. Rmne de discutat i problema zcmintelor gsite prin diverse prospeciuni geologice, dar care n prezent nu pot fi exploatate n condiii economice, acestea se numesc resurse subeconomice sau resurse condiionate:

Unele zcminte pot fi exploatabile cu tehnologia existent dar coninutul n material util este att de sczut nct exploatarea lor nu se poate face la un pre profitabil. Exist i situaia cnd au fost descoperite zcminte utile, dar n condiiile actuale de tehnologie nc nu pot fi exploatate, dar se cunoate destul de bine cantitatea zcmntului. Exist i resurse nc nedescoperite. Acestea se mpart n dou mari grupe: a) Zcminte ipotetice, care se consider c ar trebui s existe n anumite zone

n care s-au gsit deja resurse similare. b) neexplorate. Precizm n final faptul c o serie de companii miniere sau state, prefer s nu fac publice estimrile lor pentru a nu influena preul pe piaa liber. Resurse speculative care se etimeaz a fi n zonele descoperite n zone nc

6. Romnia i problemele ecoindustriei (50)O pia a mediului nconjurtor de mici proporii a existat n Romnia, dar dup anul 1989 s-a redus foarte mult ca urmare a sistrii procesului investiional. La nivel macroeconomic nu se poate vorbii de o reorganizare a ansamblului pieei proteciei mediului, de amplificare a acesteia, de cadrare n fluxul european de bunuri i servicii tipice acestei piee, att timp ct procesul economic involuiaz. n schimb, organizarea unei

piee a deeurilor (inclusiv colectarea i valorificarea acestora) este oportun cu att mai mult cu ct o infrastructur exist. Inexistena ntreprinderilor care s prelucreze eficient deeurile face inoperant o burs a deeurilor (dup modelul accidental i al unora din rile vecine Romniei) care s stimuleze piaa proteciei mediului. Cadrul legislativ - esenial pentru dimensiunile pieei mediului nconjurtor - nu a contat n Romnia n ultimii 5 ani. Pe acest fundal s-a putut dezvolta o pia subteran a mediului nconjurtor: import de deeuri toxice i periculoase, export de bunuri ncadrate ca deeuri (pentru avantaje economice personale) cum ar fi nave maritime, materiant rulant, cherestea, anvelope etc., export de materiale deficitare cum ar fi: fier vechi, ciment, crmizi etc.

Cadrul organizatoric existent pn n anul 1990 i care funciona satisfctor a fost perfecionat ulterior, dar nu suficient: categorii ntregi de resurse secundare se pierd, iar colectarea, sortarea, valorificarea, reciclarea subproduselor, a deeurilor provenite de la populaie se face sporadic, iar formele privatizate n acest domeniu nu sunt sprijinite de stat i mai mult sunt ignorate. La nivel microeconomic, oportunitile sunt interesante chiar n aceast perioad de tranziie, de reaezare economic. Se au n vedere urmtoarele considerente: ntreprinderile a cror funcionare se situiaz n limitele eficienei economice pot

s-i pun la punct instalaiile de tratare a factorilor poluani emii n cadrul proceselor tehnologice. Este vorba de acele instalaii care au fost prevzute n proiecte i nefinalizate; n scopul creterii ratei de profit, urmare a presiunilor concurenei, unele uniti

economice vor trebui s-i valorifice subprodusele de proces, s-i reanalizeze tehnologiile existente prin prisma tehnologiilor nepoluante; ntreprinderile cu situaii economice precare pot antrena n circuitul productiv

resurse recuperabile: metale, hrtie, carton, sticl, textile uzate, mase plastice, uleiuri, solveni folosii, etc., sau pot s-i creeze reele proprii de colectare a deurilor; ntreprinderile cu situaie financiar bun, pot s fac investiii n tehnologii i

echipamente ecologice astfel ca ele fie n situaia de a putea ptrunde rapid pe piaa de mediu la momentul oportun. O perspectiv interesant este ca marile uniti industriale s-i infiineze mici uniti satelit care s funcioneze pe baza subproduselor sau a deeurilor recuperate de la marea unitate. Deasemenea micile uniti pot fi specializate i pe colectarea i prelucrarea unor deeuri ce pot constitui materii prime pentru unitatea de baz. n acest mod s-ar amplifica potenialul resurselor, activitatea economic i-ar mbuntii indicatorii i s-ar proteja mediul nconjurtor. n acest mod ar aprea noi locuri de munc pentru personalul disponibilizat i n acelai timp s-ar schimba optica personalului muncitor fa de problemele de protecie a mediului. Referitor la aceste uniti satelit, fostele uniti de cercetare-proiectare departamentale sar putea implica n procesul de proiectare de asemenea uniti satelit, care s prelucreze deeuri tehnologice. Aceste uniti ar avea dou scopuri: n primul rnd ar proteja mediul de pericolul deeurilor industriale i n al doilea rnd ar furniza materii prime unitii de baz.

Obligativitatea unitilor de producie de a primii spre tratare i valorificare produsele proprii, dup ncheierea ciclului lor de via (practic ce se rspndete tot mai mult n Europa occidental) ar obliga ntreprinderile - indiferent de forma de proprietate s gseasc soluii de valorificare a acestora cu efecte imediate pentru piaa ecoindustriei. La nivelul administraiei locale, a primriilor i prefecturilor se ridic probleme din partea populaieie pentru asigurarea unor cantiti normale de ap potabil de calitate, pentru tratarea corespunztoare a apelor uzate, pentru alegerea celor mai eficiente metode de tratare i prelucrare a gunoaielor menajere. Se remarc presiunea organizaiilor neguvernamentale cu profil ecologic asupra factorilor economici din teritorii, dar i asupra primriilor privind neregulile depistate n domeniul proteciei mediului (deversrii de substane toxice n ape curgtoare sau lacuri, depozitri de gunoaie n locuri neamenajate, diverse emisii poluante, etc.). i n sfrit, ca oportuniti pentru ecoindustrie i economia mediului nconjurtor, trebuie amintite i marile capaciti industriale disponibile din cadrul industriei construciilor de maini, chimic i petrochimic, electrotehnic, potenialul din domeniul cercetrii i proiectrii, al nvmntului superior i faptul c va fi o necesitate obligatorie alinierea unitilor productive ce supraveuiesc tranziiei la parametrii de performan ai pieei europene. Trecerea de la tehnologiile poluante la cele mai puin poluante ca prim etap n drumul spre tehnologii curate este un proces dificil, complicat dar obligatoriu de urmat. Sunt tehnologii (hard technologies) poluante sau puternic poluante i care nu au nc alternative ecologice (metalurgia feroase i neferoase, produse chimice anorganice, ngrminte chimice, extracia minereurilor, arderea combustilor fosili, etc.), dar n cazul acestora se poate intervenii prin msuri de reducere a gradului de poluare al diverselor emisii prin filtrare, tratare, recuperare, etc. Tehnologiile curate i n special, biotehnologiile sunt scumpe, apeleaz la tehnici de vrf i se amplaseaz, cu precdere, n rile dezvoltate. Efortul de cercetare-dezvoltare corespunztor promovrii i susinerii acestor tehnologii nepoluante sau mai puin poluante este foarte mare, neputnd fi susinut dect de mari companii (de tipul transnaionalelor) sau de guverne cu putere economic semnificativ. Unele preocupri au existat i continu s existe i n economia Romniei (extracia secundar a ieiului cu ajutorul bacteriilor, valorificarea spirulinei din culturi, proteine sintetice pe baz de hidrocarburi petroliere, utilizarea feromonilor n combaterea insectelor, etc.), dar sunt

preocupri izolate nu sunt sprijinite de stat sau de Ministerul Mediului i ca urmare nu au rezultate economice i ecologice semnificative. Se poate concluziona c exist oportuniti pentru dezvoltarea ecoindustrial n Romnia, facilitile existente trebuind a fi valorificate n interesul ntregii economii naionale, dar, n primul rnd, al productorilor de tehnologii i utilaje ecologice. Tehnologiile curate presupun o abordare difereniat, decalajele mari dintre preocuprile i realizrile din Romnia i cele similare din rile dezvoltate impun concentrarea eforturilor asupra a ceea ce s-a nceput, definitivarea i valorificarea acestora.

7. Tehnologii de reciclare a deeurilor (65)Clasificarea tehnologiilor de reciclare a deeurilor se poate face n funcie de categoria din care fac parte aceste deeuri dup cum urmeaz: tehnologii de reciclare a deeurilor destinate valorificrii energetice; tehnologii de reciclare a deeurilor destinate valorificrii materiale; tehnologii de neutralizare i distrugere a deeurilor restante;

Tehnologii de reciclare a deeurilor destinate valorificrii energetice. Arderea deeurilor n vederea recuperrii energiei termice. La arderea deeurilor trebuie dezbtute dou aspecte: calitatea deeurilor; tehnologia de ardere.

Pentru definirea calitii deeurilor menajere i a celor din industria alimentar sunt de stabilit urmtoarele caracteristici de ardere: umiditatea total; puterea calorific inferioar; coninutul de cenu.

Valorile umiditii i puterii calorifice a deeurilor menajere i din industria alimentar le situeaz n rndul combustibililor solizi sraci, cu umiditate mare i putere calorific sczut, motiv pentru care tehnicile de ardere deriv de celelalte. O alt categorie de deeuri care se supun procesului de ardere sunt deeurile industriale combustibile. La arderea acestora, din punct de vedere termotehnic, sunt importante urmtoarele caracteristici: analiza tehnic elementar i compoziia chimic; puterea calorific i consistena; alte proprieti fizico-chimice (vscozitatea, temperatura de aprindere i autoaprindere).

De obicei, toate aceste date se obin prin determinri de laborator asupra deeurilor industriale n cauz, servind astfel ca date sigure pentru proiectarea, att a agregatelor de prelucrare - camer de ardere, cazan recuperator - ct i pentru alctuirea unei scheme tehnologice corecte. Aceste instalaii de ardere a deeurilor elibereaz n timpul combustiei cldura preluat de ctre recuperatoare sau generatoare (cazane recuperatoare sau cazane de abur n funcie de cantitatea de cldur i temperatura dezvoltat). Gazele reziduale care ies din recuperatoare sau generatoarele de abur

sunt trecute prin instalaii de epurare pentru a nu polua mediul nconjurtor. Piroliza deeurilor urmat de prelucrarea gazelor obinute. Piroliza sau semicarburarea este un procedeu foarte cunoscut i const din descompunerea termic a deeurilor cu coninut de car-bon, n absena oxigenului atmosferic, pentru a se obine un gaz combustibil. Transformarea are loc cu nclzire din exterior, ntr-o atmosfer unde arderea nu este posibil. Se cunosc n prezent dou procedee de piroliz a deeurilor cu coninut de carbon care poart denumirea de Kiener i respectiv Purox. Primul utilizeaz un tambur cu un mic unghi de nclinare, ca-re se rotete n jurul axei sale longitudinale. Gazele de combustie, provenite de la un arztor cu gaze sau pcur, nclzesc nite aripioare speciale prevzute pe peretele interior al tamburului. Deeurile mrunite alimenteaz continuu acest tambur unde sunt nclzite, amestecate i transportate de ctre aripioarele interioare, astfel c n absena aerului i la temperaturi de 450-500oC se semicarbonizeaz. Gazele de semicarbonizare ajung ntr-un convertor de cracare unde sunt supuse la o temperatur de cracare de 1100 - 1200oC. Hidrocarburile cu greutate molecular mare se transform n metan i hidrogen i o mic parte n monoxid i bioxid de carbon. Dup rcirea i epurarea gazelor, acestea sunt colectate ntr-un rezervor de gaze. Aceste gaze pot alimenta arztoarele unor motoare sau turbine cu gaze ce acioneaz un genera-tor de curent electric. Puterea calorific a gazelor obinute este de 1000 - 2000 Kcal/m3.

La procedeul Purox, deeurile mrunite se introduc pe la partea de sus a unui reactor n timp ce pe la partea de jos se insufl oxigen n loc de aer. Deeurile parcurg convertorul (reactorul) de piroliz de sus n jos, n contracurent cu gazele fierbini ascendente, pe urmtoarele zone: zona de uscare (nclzire); zona de piroliz i zona de ardere sau topire. Gazul combustibil este produs n zona de piroliz. Acest gaz trece prin zona de nclzire unde este rcit la cca. 200oC, iar n continuare este filtrat electrostatic. Utilizarea cea mai eficient a gazului Purox este la nlocuirea gazelor de combustie clasice la cazane i cuptoare. Tratarea biologic a deeurilor n vederea obinerii bioenergiei. Cea mai eficient metod de tratare biologic a deeuri-lor este n prezent cea biotermic, prin care se valorific deeurile menajere, cele din agricultur (vegetale sau animale) i cele industriale organice. Dei veche, aplicat n unele ri nc din antichitate cu succes, s-a extins destul de repede i intr-o serie de ri din Europa. n ara noastr s-a utilizat n special la fermele zootehnice, pentru reziduurile animaliere. Aceast metod folosete camerele biotermice de tip Beccari, de forma unei lzi obinuite de gunoi, n care ncrcarea deeuri-lor se face treptat, pe seciuni, astfel ca s existe o repartiie uniform a temperaturii de 60oC n toate punctele ei. Astfel de ca-mere se realizeaz n subsol, unde se poate menine un regim termic ct mai constant. Rolul principal al acestor camere este de a pregti ngrmintele de calitate superioar pentru culturile de zarzavat. Aceste camere pot fi realizate i n gospodrii particulare sau prin asocierea mai multor gospodrii. Astfel de instalaii care conduc la dezinfectarea reziduurilor pe msur ce se colecteaz, pot produce cldur (ca rezultat al fermentaiei deeurilor) pentru nclzirea unei sau mai multor camere de locuit sau ncperi pentru animale. O alt aplicaie practic a camerei biotermice o constituie sera biotermic, compu-s de sera propriu-zis i cteva camere bitermice. Sera este nclzit cu ajutorul cldurii degajate din aceste camere biotermice Un alt procedeu de tratare biologic a deeurilor este fermentarea anaerob a deeurilor cu coninut de elemente organice. Acesta este procedeul de obinere a biogazului recunoscut mult timp sub denumirea de "gaz de balt" deoarece el se produce n na-tur pe fundul blilor i poate fi recunoscut sub forma bulelor de gaz care ies la suprafaa blilor. Se mai produce n natur prin fermentarea gunoaielor, cnd poart denumirea de "gaz de gunoi". Metoda valorificrii deeurilor privind extragerea biogazului sau a gazului metan din acestea este aplicat pe scar larg n multe state. n ara noastr exist instalaii de biogaz n gospodrii individuale i puine forte puine instalaii mari construi-te la ferme zootehnice care se folosesc doar pentru gazeificarea reziduurilor animaliere.

Instalaiile de biogaz conin pe lng camerele biotermice de tip Beccari, captatoare de gaz care au rolul de a capta i depozita n rezervoare gazul produs prin fermentaia anaerob a substanelor organice coninute de deeuri.

8.Organizarea spaiului geografic i amenajarea teritoriului (71) Definirea noiunii de spaiu geografic;Spaiul din punct de vedere filozofic , reprezint forma obiectiv i universal a existenei materiei. Dimensiunea spaial a existenei umane este vital ntruct spaiul ne ofer n aparen[ posibilitatea mobilitii i a experienei. Datorit acestui fapt spaiul deine un rol important n segmentul conceptual al multor tiine, care ncearc s-l stuieze, s-l descrie i s-l modeleze. Spaiul poate fi analizat din mai multe puncte de vedere, cum ar fi: spaiul economic, care analizeaz fluxurile vizibile i invizibile de materiale, produse,

preuri, costuri, profituri i pierderi; spaiul abstract- matematic, supus unor legi universale; sapiul mistic-religios; spaiul arhitectural etc.

Spaiul geografic poate fi analizat ca un spaiu particular, de mare complexitate i dinamism, n care se realizeaz funcia cea mai semnificativ i original a Terei, respectiv funcia biotic. Este o realitate obiectiv care se raporteaz la un sistem de uniti taxonomice superioare: spaiul terestru, sistemul solar, spaiul cosmic etc. Spaiul geografic poate fi considerat un rezultat al suprapunerii unor spaii specializate i care, la anumite niveluri se ordoneaz n sisteme. Spaiile specializate sunt: spaii naturale: munii, dealuri, cmpii; spaii sub aspect vegetal: pduri, stepe, deert ; spaii sub aspect economic: spaii de munc, de comer etc; spaii sociale: locuine, spitale, uniti de cultur etc.

Spaiul poate fi analizat i din punct de vedere al dimensiunii, formei, a limitelor existenei sau aconstrngerilor. n concluzie spaiul geografic trebuie analizat cel puin din dou laturi primordiale i anume: spaiul geografic natural; spaiul gerografic antropizat, umanizat.

Organizarea spaiului geografic i amenajarea teritoriuluiOrganizarea spaiului geografic este o preocupare foarte veche a omenirii. Astfel nc din anul 1874 n Suedia a fost publicat Legea asupra construciei oraelor, iar n anul 1909 n Anglia s-a publicat Document de palnificare a oraului. Romnia a abordat aceast tem a organizrii geografice a oraelor nc din anul 1929, a aprut conceptul supraurbanism. n anul 1974 a aprut Legea sistematizrii localitilor urbane i rurare, care prevedea sistematizarea oraelor i satelor, a judeelor i n general a ntreg teritori al Romniei. Prin sistematizare trebuia s se asigure restrngerea perimetrelor construibile ale localitilor la strictul necesar i folosirea optim a pmntului. Termenul de organizare spaial geografic a ap[rut mult mai trziu abia cnd s-a neles c exist o interdependen ntre organizare economic, social i cea spaial. Amenajarea teritoriului n forma ei cea mai simpl reprezint ansamblul aciunilor de pregtire a unui teritoriu pri executarea unor lucrri de echipare, asanare, nivelare, palntare, defriare, desalinizare, terasare a unor zone, cu scopul de a se utiliza eficient rersursele din zon corespunztor unor funcii i destinaii precis stabilite pe baza unor studii tiinifice. Amenajarea geografic a teritoriului implic realizarea unor modific semnificative n corelaie cu sistemele naturale, forma de relief, mrimea zonei. Prin aceste amenajri stabilite se dorete crearea unor spaii cu o mai mare eterogenitate dect n cazul iniial. Efectele scontate ar fi: diferenierea regiunilor sau a spaiilor; divizarea produciei i a investiiilor n spaiul amenajat; divizarea costurilor de mediu; restrngerea ca spaiu a activitilor economice; soluionarea unor probleme sociale.

Aceste amenajri ar trebui n opinia specialitilor, s conduc n final la urmtoarele efecte pozitive: economice, prin expoatarea unor resurse locale cu un minim de investiii; sociale, asigurarea unor locuri de munc sigure i pe termen lung; ecologic, rerspectiv impact nesemnificativ asupra mediul.

Planul de amenajare teritorialPlanurile i programele de amenajare regional trebuie s in seaman de limitele frontierelor statale, de relaiile interstatale, de limitele frontierelor administrative. Planul de amenajare al teritoriului se elaboreaz n conformitate cu legislaia Romniei i trebuie s in seama de urmtoarele aspecte:

cadrul natural principalele forme e relief;reeaua hidrografic; resursele solului i a subsolului; potenialul agricol al zonei; potenialul economic al zonei; populaia, media de vrst, gradul de pregtire; resursele de for de munc i calificarea ei; structuira populaiei; infrastructura zonei; protecia mediului.

Planul de amenajare a teritoriului se realizeaz pe diferite nivele. Aceste palnuri trebuiesc corelate. Astfel avem: Plan de amenajare teritorial la nivel naional (P.A.T.N.) Plan de amenajare teritorial la nivel judeean (P.A.T.J.) Plan de amenajare a teritoriului zonal (P.A.T.Z.) Plan de amenajare a teritoriului interornesc i intercomunal (P.A.T.I.); Plan de amenajare a teritoriului comunal (P.A.T.C.); Plan de amenajare a teritoriului orenesc (P.A.T.O.); Plan de amenajare a teritoriului municipal (P.A.T.M.);

Dezvoltarea durabil i amenajarea teritoriuluiDezvoltarea durabil aduce nu att o schimbare a patrimoniului teoretic i a metodologiei de abordare aproblemelor dezvoltrii unor teritorii, ct o restructurare a ierarhiei valorice i a parametrilor funcionali, o reevaluare a prioritilor i a ponderii unor procese i fenomene. Abordarea problemelor la etapa actual se pune dup urmtoarea ordine: Estetic; Ecologic;

Economic.

Dezvoltarea durabil trebuie s acorde o deosebit atenie gestionrii teritoriului considerat, n ansamblu pe baza faptului c acesta este un sistem complex al mediului, plecnd de la o evaluarea a acestuia. Principalele implicaii ale conceptului de dezvoltare durabil asupra amenajrii teritoriului poate fi concluzionate astfel: diferite etape; Adordarea multi i interdisciplinar a problemelor foarte complexe; Consultarea permanent a populaiei care este implicat n program. O nou optic de integrarea problemelor mediului natural n obiectivelediferitelor

niveluri de planificare; Globalizarea pe de o parte i interdependena, respectiv abordare sistemic a problemelor

n corelare cu mediul natural; Accentuarea caracterului de continuitate a procesului i analiza evalurii stadiului n

9. Abordarea regional a conceptului de dezvoltare durabil la nivel european (74) Conceptul dezvoltrii regionale echilibrate;Premisa c orice activitate fie economic fie social are un suport ntr-un teritoriu bine precizat n care se dezvolt i un anume spaiu cu care se interfereaz i se influeneaz reciproc permite ca teritoriu s fie conceput ca un agent al dezvoltrii durabile. Dei n ultimele decenii dezvoltarea unei zone sau regiuni n general a fost identificat cu creetrea economic, neglijndu-se aspectele de mediu i cele sociale, abia dup anii1970 n Romnia a nceput s se discute despre o abordare teritorial a conceptului de dezvoltare, prin aplicarea unor programe de dezvoltare regional. Astzi teritoriu nu mai este analizat ca un spaiu matematic, rigid neutru, ci este privit ca un agent al schmbrii socio-economice. Dezvoltarea teritorial pote fi definit ca un proces de cretere intern i de schimbri structurale care s duc la creterea standardului de via n interiorul comunitii respective. In acest caz trebuie s se in seama de particularitile comunitii, ;i de dimensiunile socio-culturale. Reducerea diferenelor calitativre ale nivelului de trai, inegalitile dintre regiuni, capt astzi multe valene, ncepnd de la cele economicve i mtermionn cu cele socio-culturale. In prezent obiectivul principal al politicii de dezvoltare socio-economic trebuie s fie reducerea decalajelor, a diferenierilor teritoriale, realizarea unui relativ echilibru ntre nivelurile de dezvoltare

economic i social a diferitelor zone dintr-un teritoariu naional. n cazul n care nu se respect acest principiu se poate ajunge la mari dezechilibre, migrri de populaie sau aciuni separatiste.

Abordarea regional a conceptului de dezvoltare durabil la nivel european;Amenajarea teritorial pe baza conceptului de dezvoltare durabil i poate afirma rezultatele pozitive la nivel european, precum i la gsirea unor soliii globale ce depesc de multe ori cadrul naional. Este vorba de exemplu de autostrzi, de gazoducte, de linii de nalt tensiune, de canale navigabile, etc. n conformitate cu documentele Raportului Brundtdland al Naiunilor Unite conceptul de

Dezvoltare Durabil cuprinde nu numai o dezvoltare economic care s respecte mediul i s protejeze resursele actuale pentru generaiile viitoare, ci i o dezvoltare spaial echilibrat. Se pare c sub presiunea organizaiilor ecologiste, Uniunea European va evolua treptat de la o Uniune Economic la o Uniune de Mediu, iar n viitorul nu prea ndeprtat spre o Uniune care s integreze dimensiunea social, salvnd totodat diversitatea regional. n prezent specialitii spun c Europa i ndreapt tot mai mult atenia spre o dezvoltare durabil i echilibrat a Europei, ntruct prezena unor dezechilibre de natur socio-economic, n unele zone destul de pregnant duce la instabilitate i nesiguran din punct de vedere economic i social. Atenia sporit acordat de ctre conducerea Uniunii Europene a problemelor politicii regionale pornete de la aprecierea c amenajarea teritoriului constituie un instrument important n cristalizarea identitii europene. Politica regional a devenit o politic cheie a Uniunii Europene n actualul context de extindere a construciei europene. Realizarae n Europa a unei uniuni economice i monetare de succes impune cu precdere dezvoltarea fiecrui stat membru, altfel poate ap[]rea riscul s fie favorizate economiiloe statelor puternice ;i ca urmare ar crete i mai mult decalajele ntre statele europene. Specialitii n domeniu prognozeraz c regiunile tind s devin colectiviti publice de nivel intermediar pentru a rspunde nevoilor de teritorializare a anumitor politici comunitare i de a putea astfel asigura baza unei convergene instituionale a statelor membre a Uniunii Europene. n anul 1988 Parlamentul European a aprobat o Rezoluie care vizeaz tocmai aceste aspecte. Se precizeaz n acest document c Statele Membre s-i regionalizeze structurile interne, pe baza unor principii prevzute n Cartea Comunitar a Regionalizrii.

Pentru a stimula statele membre n acest demers al regionalizrii, Comunitatea European sprijin cu fonduri structurale euroregiunile avnd ca obiectiv primordial realizarea coeziunii economic-sociale. Idea de baz a acestui concept de regionalizare este crearea regiunilor ca spaiu sau nivel teritorial de punere n practic a politicii regionale i a programeor corespunztoare acestora i deci ca o condiie a acesului la resurse.

Dezvoltarea regional n RomniaRomnia se situeaz n zona central European Danubian i Adriatic. Poziia

geografic a Romniei, precum i caractertisticile fizico-geografice au fcut ca Romnia s fie n permanen la interferena unor influene sociale i culturale importante.n acest context adordarea conceptului de dezvoltare durabil a Romniei trebuie s in seama de spaiul european i tradiiile istorice. De aceea abordarea regionalizrii Romniei nu trebuie fcut numai sub aspect economic ci i sub aspect social i istoric. Din punct de vedere legislativ, n baza legii 151/1998 s-au constituit, prin asociere liber consimit a judeelor i a municipiului Bucureti, 8 Regiuni de Dezvoltare. mprirea teritorial a Romniei n regiuni se bazeaz pe documentele prevzute n Cartea verde a Devzoltrii Regionale publicat n anul 1997 sub egida Guvernului Romniei i a Comisiei Europene, fiind finanat printr-un program PHARE. n aceast carte se precizeaz clar c mprirea teritorial a Romniei n judee nu reprezint un cadru adecvat pentru implementarea unei politici regionale performante. n aceast carte se propunea mprirea teritorial a Romniei n 8 Regiuni Limitele acestor regiuni au fost stabilite pe anumite criterii de eficien economicp-social, respectiv reele de comunicare, acces uor n componentele Regiunii, similitudinea social-cultural, activiti economice complementare, etc. Aceste Regiuni sunt urmtoarele: Regiunea Nord-Est, cuprinde vechea regiune istoric a Moldovei, cuprinde judeele: Botoani, Suceava, Iai, Neam, Bacu i Vaslui. Caracteristica principal a acestei regiuni sunt: discrepane ca nivel i potenial de dezvoltare ntre zonele din vest mai dezvoltate economi i social i cele din est mult rmase n urm; Regiunea Sud-Est, se remarc prin prezena unor repere unice n Romnia, cum ar fi Delta Dunrii. Cuprinde judeele: Vrancea, Galai, Buzu, Brila, Tulcea i Constana. Se remarc n

aceast regiune prezena a 4 Zone Libere din totalul de 6 existente n Romnia. Aceast zon se remarc prin discontinuiti n teritoriu i prin gradul de poluare a Daltei Dunrii; Regiunea Sud Muntenia, cuprinde judeele Arge, Dmbovia, Prahova, Clrai, Ialomia, Giurgiu i Teleorman. Caracteristica principal a acestei regiuni este discrepana mare dintre judeele din zona de nord comparativ cu cele din sudul regiunii. Acest lucru a cauzat o migrare masiv a populaiei din sudul rediunii spre zonele de nord mai dezvoltate economic; Regiunea Sud-Vest Oltenia, se remarc prin resursele de crbune, construcii de maini i industria chimic. Cuprinde judeele: Olt, Vlcea, Dolj, Mehedini, Gorj. Peste 52% din populaie este implicat n agricultur. n general nivelul de trai este sczut; Regiunea Vest, se remarc prin multiculturalitate, este plurietnic i multiconfesional. Cuprinde judeele: Timioara, Cara Severin, Hunedoara i Arad. Ca specific se remarc faptul c aceast regiune a fcut mult timp parte din Imperiul Austro-Ungar, cunoscnd o dezvoltare economic semnificativ. Judeele de grani au o mai mare prosperitate dect cele din interior; Regiune Nord-Vest, se remarc prin discrepanele majore n dezvoltarea lor economic ntre cele din vest, Cluj, Bihor, Satu mare i cele din interior. Regiunea cuprinde urmtoarele judee: Cluj, Bistria- Nsud, Slaj, Bihor i Satu-Mare. n aceste judee se remarc un fenomem interersant i anume migrarea populaiei din zona oreneasc n zonele limitrofe oraelor;

Regiunea Centru, Zona se remarc prin faptul c este plasat la intersecia principalelor rute de transport i c deine o mare varietate peisagistic. Cuprinde judeele: Braov, Sibiu, TrguMure, Alba, Covasna i Hargita. Din punct de vedere etnic n judeele vestice ale regiunii avem o concentraie semnificativ a etniei magheare. Regiunea Bucureti Ilfov, are ca specific cea mai mare densitate a polulaiei, n acelai neomogen. De remarcat este faptul , c populai aangrenat n activiti agricole ste nesemnificativ, este regiunea cea mai dezvoltat economic i prognoza pe termen mediu este c va evolua pozitiv, mrinduce decalajul economic fa de celelalte regiuni. Avndu-se n vedere cele prezentate mai sus obiectivele principale ale imlementrii conceptului de Dezvoltare Durabil n Romnia sunt: Diminuarea dezechilibrelor regionale existente prin stimularea dezvoltrii echilibrate a tuturor regiunilor, pentru reducerea decalajului existent; Corelarea politicii sectoriale guvernamentale la nivelul tuturor regiunilor prin valorificare aresursdelor locale i regionale i a potenialului uman; Stimularea cooperrii interregionale, interne i internaionalen scopul realizrii de proiecte comune.

n prezent se lucreaz la o alt mprire teritoarial a Romniei pe regiuni mai mari . Se discut de 8 10 sau 12 regiuni mari. Acest fapt ar putea asigura o mai mare posibilitate de dezvoltare regional a zonelor i accesarea unor sume de la comunitatea european pentru dezvoltarea regiunilor.

10. Concepii internaionale privind conceptul de Producie mai Curat (82)

Pe plan internaional acest concept este considerat ca fiind un rezultat al implementrii conceptului de Dezvoltare Durabile i este o responsabilitate colectiva pentru aciuni majore de

protejare a mediului. La nivel global se insist c implementarea Produciei Mai Curat trebuie s includ i adoptarea unei productii durabile i a unor obiceiuri de consum mbunatite. Productia mai curata, precum i alte strategii de prevenire a polurii mediului cum sunt: Ecoeficiena, Productivitatea Verde i Prevenirea Polurii sunt opiunile de preferat n aceast etap.. Acestea necesita elaborarea, susinerea i implementarea de msuri corespunzatoare. Productia mai curata este conceput ca pe o continu aplicare a unei strategii preventive, integrate, asupra proceselor, produselor i serviciilor n scopul obinerii de beneficii economice, sociale, de sanatate, siguran i de mediu. Ca urmare comunitatea internaional recomand luarea urmtoarelor msuri pentru o dezvoltare durabil prin producie mai curat: ncurajatra implementrii productiei durabile i a practicilor de consum prin relaiile cu toate partile interesate. Construirea ne noi capaciti prin elaborarea i organizarea de programe de contientizare, educare i instruire n cadrul organizaiilor; ncurajarea incorporarii principiilor i a conceptelor privind dezvoltarea durabil n programele de invatamant i la toate nivelurile. ncurajarea integrarea strategiilor de prevenire, la toate nivelurile organizatiei, in cadrul sistemelor de management de mediu; prin utilizarea unor instrumente cum sunt evaluarea performanei de mediu, contabilitatea de mediu i evalurile pentru impactul asupra mediului, ciclul de via i producia mai curat; Crearea de solutii inovatoare prin promovarea schimbrii prioritii n cadrul politicilor i activitilor de cercetare i dezvoltare de la strategii la capatul conductei la strategii de prevenire, prin sprijinirea dezvoltarii de produse si servicii care sunt eficiente din punctul de vedere al mediului si indeplinesc cerintele consumatorului. Diseminarea experienei acumulate prin susinerea dialogului privind implementarea strategiilor preventive i informarea prilor interesate externe n legatura cu avantajele acestora; Acionam n mod continuu pentru adoptarea Productiei Mai Curate prin stabilirea de scopuri ndraznee i prin raportarea regulat a progresului inregistrat prin sistemele de management realizate; ncurajarea investitiilor i contributiilor financiare noi si suplimentare n soluii tehnologice de prevenire i promovare a cooperarii i transferului ntre ri al tehnologiilor care s protejeze mediul;

Intensificarte cooperarii si cu ali parteneri i pri interesate n susinerea acestui concept i analizarea succesului punerii ei n aplicare.

9.6. Evaluarea stadiului P.M.C.Pentru a putea s implementm acest concept al Produciei Mai Curate nse impune urmarea unor anumii pai n mod obligatoriu. Pentru obinerea n final a unui proiect puii sunt urmtoari: 1 PREGATIREA PROIECTULUI Obinerea sprijinului managementului de vrf Comunicarea politicii de mediu 2 EVALUAREA PRELIMINAR Analiza intrrilor i ieirilor n toat firma Stabilirea prioritilor Selecia orientrii proiectului 3 PLANIFICAREA I ORGANIZAREA PROIECTULUI Stabilirea echipei de conducere i de lucru Pregtirea proiectului - Stabilirea obiectivelor - Identificarea barierelor - Stabilirea termenelorContinuar ea programu lu PMC

4 FAZA DE ANALIZA Culegerea de date privind fluxul de materiale

Monitorizarea detaliat a fluxurilor de materiale alese Stabilirea indicatorilor 5 FAZA DE GENERARE A OPIUNILOR Propunerea opiunilor posibile Selectarea opiunilor de analizat 6 ANALIZA DE FEZABILITATE Evaluarea tehnic a opiunilor Evaluarea economic Alegerea msurilor pentru implementare

7 FAZA DE IMPLEMENTARE Propunerea i aprobarea msurilor planului de implementare Implementarea msurilor ce nu necesit investiii Obinerea mijloacelor financiare pentru msurile de investiii 8 EVALUAREA REZULTATELOR PROIECTULUI

9.7. Prevenirea poluriiPe Prevenirea Polurii sau pe scurt PP este aciunea de eliminare sau minimizare a generrii polurii la sursa de producere. Practicile PP i propun deci s stopeze/minimizeze poluarea generat de procesul de fabricaie utilizat. Deoarece activitatea de producie cost bani, n mod logic aciunea de prevenire a polurii trebuie sa aduc i beneficii economice. Aceasta nu nseman n mod obligatoriu ca orice activitate de PP n domeniul schiumbrii de tehnologie aduce cu ea banii necesari retehnologizarii. O veche zical spune ca dac vezi o bancnota de un dolar pe jos, probabil te vei apleca s-o culegi, nu ns i dac trebuie s-i rupi spatele pentru aceasta. Dintre realizrile posibile n domeniul reducerii polurii mediului, putem da urmtoarele exemple:

1. Reciclarea apei de splare la o linie de mbuteliere a buturilor. In acest caz un flux poluant (apa de splare) este reutilizata n proces i prin aceasta este redus cantitatea total de ap proasp[t i n acelai timp i cea uzat i evacuata de catre unitate spre staia de epurare.. Economille financiare realizate se refer la costuri de tratare a apei uzate mai mici (n instalaii de pre-epurare sau la o staie municipala de epurare), economii la utilizarea apei potabile, ca materie prima precum i la utilizarea unor cantitati mai mici de ageni de splare.

2. Trecerea unei centrale termice de la

utilizarea crbunelui

la gaz natural. In cazul

utilizrii

crbunelui acesta genereaz poluarea aerului ntr-un mod intens. (hidrocarburi nearse, pulberi, oxizi de azot, oxizi de sulf, CO2 i mercur). Prin contrast arderea gazului genereaz cantiti mai scazute de NOx si CO2 (i eventual ali poluani depinznd de compoziia exact a gazului utilizat). Prin acesta tehnologie nlocuim utilizarea crbunelui i emiisile de poluani n atmosfera asociai acestei

tehnologii, ins trebuie s investim n noua tehnologie. Noua tehnologie este una curat deoarece este mai puin poluant i tehnologia este mentionat ca fiind tehnologia verde. Beneficiile

economice se refera la costuri mai reduse de operare i ntreinere, precum i costuri mai reduse la aceeai cantitate de energie produs deoarece considernd procesul n ansamblu gazul natural este mai economic i mai eficient dect carbunele. De altfel spus Prevenirea Polurii este orice activitate (prin) care: Este redus cantitatea de substane periculoase, poluani, contaminani, care sunt

generate ca deeuri sau sunt evacuate n mediu nainte de a fi reciclate tratate i depozitate final; Reduce riscurile pentru sanatatea public sau a mediului, asociate unor eliminri de

astfel de substane, poluani sau contaminani; Reduce sau elimin producerea poluanilor printr-o eficient crescut n utilizarea

materiilor prime sau prin protecia resurselor naturale prin conservarea lor.