substanciaciÓn de juicios de nulidad · sobreseimiento e incidentes) que puedan dar contundencia a...

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

SUBSTANCIACIÓN DE JUICIOS DE NULIDAD

OBJETIVO

Construir un instrumento que permita elevar la calidad en la prestación del servicio tanto alcontribuyente como a las Unidades Administrativas de la Secretaría de Administración y Finanzas.

NORMAS DE OPERACIÓN

En la Oficialía de Partes de la Dirección General Jurídica se recibe la Promoción directa delcontribuyente, que deberá turnarse a la Dirección Jurídico Contencioso en la brevedadposible.

Para la elaboración del proyecto de contestación de la demanda se considerará:

- Se considerarán los motivos y fundamentos contenidos en la resolución impugnada,para refutar los conceptos de impugnación invocados en la demanda.- Cuando proceda, se incorporarán otros argumentos y se ofrecerán las pruebas quesirvan para reforzar la defensa del asunto, haciendo mención expresa de esta finalidad enla citada contestación.- Se hará en su caso, un análisis de otras circunstancias (causales de improcedencia osobreseimiento e incidentes) que puedan dar contundencia a la contestación de lademanda, tales como:1.- Término dentro del cual se presenta la demanda en el tribunal.2.- Acreditamiento de la personalidad.3.- Conexidad del acto con otros que ya hubieren sido impugnados o la existencia de unprocedimiento similar de impugnación.4.- Pruebas.

La Dirección podrá allanarse en forma total o parcial.- Cuando sean infundados los conceptos de impugnación que controviertan el fondo delasunto, se desvirtuarán conforme a derecho, con independencia de alguna causal deallanamiento prevista en el presente manual.

- En allanamientos motivados por vicios formales o de procedimiento (de forma), se solicitaráal tribunal que emita sentencia para el efecto de que se reponga dicho procedimiento, a partirde que se cometió la violación.

-Tratándose de resoluciones favorables para el particular, la resolución podrá enviarse porcorreo certificado con acuse de recibo, preparándose el envío correspondiente y vigilando eldepósito ante SEPOMEX, así como la devolución del acuse.

Cuando al contribuyente le falte documentación se le requiere mediante memorándum se leotorga un plazo para que de cumplimiento al requerimiento.

Si el requerimiento que se incumple se refiere al señalamiento de los hechos controvertidos oal ofrecimiento de pruebas el promovente solo perderá el derecho a señalar los citadoshechos o se tendrán por no ofrecidas las pruebas.


Extraordinariamente puede presentarse que el contribuyente se desista de la resolución o quese de alguna causal de improcedencia, situaciones que pueden presentarse durante el estudiodel asunto por lo que la Resolución se podrá proyectar para sobreseer el recurso.

DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO FECHA DE AUTORIZACIÓN HOJA DE05 NOV 2012 1 5

PROCEDIMIENTO: SUBSTANCIACIÓN DE JUICIOS DE NULIDAD CÓDIGODGJ DJC/07

ÁREA: DIRECCIÓN GENERAL JURÍDICA DIRECCIÓN JURÍDICO CONTENCIOSO


ÁREARESPONSABLE

ACT.No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES FORMATO O

DOCTO.

OFICIALÍA DEPARTES

1 Recibe Demanda del contribuyente o de algunaUnidad Administrativa de la Secretaría deAdministración y Finanzas.

- DEMANDA

2 Requisita Volante de Entrada y turna al DirectorGeneral Jurídico

- VOLANTE DEENTRADA (1)

DIRECTORGENERALJURÍDICO

3Recibe y turna demanda al Director JurídicoContencioso

DIRECTORJURÍDICO

CONTENCIOSO

4 Recibe, revisa, demanda y turna al Asesor jurídicopara su contestación y seguimiento.

ASESORJURÍDICO

5 Recibe demanda, enlista en libro de registro yotorga un número de control interno.

6 Estudia y analiza la demanda verificando si es o nonecesario solicitar información a la UnidadAdministrativa correspondiente.

7 NO REQUIERE INFORMACIÓN

Conecta con actividad No. 12

8

REQUIERE INFORMACIÓN

Solicita mediante oficio a la Unidad Administrativainvolucrada la información y/o documentaciónnecesaria para la elaboración de la contestación dela demanda y turna al Director Jurídico Contencioso

- OFICIO

DIRECTORJURÍDICO

CONTENCIOSO

9 Recibe oficio, analiza y turna al Director GeneralJurídico para su firma y entrega a la UnidadAdministrativa correspondiente.





ÁREARESPONSABLE


DOCTO.

ASESORJURÍDICO

10 Vigila que se haya entregado el oficio y permaneceen espera de respuesta.

11 Recibe respuesta de la información solicitada eintegra al expediente

12

Estudia, analiza la documentación y la demanda yelabora proyecto de contestación de demanda parasometerla a consideración del Director JurídicoContencioso

-ESCRITO DECONTESTACIÓNDE LA DEMANDA

DIRECTORJURÍDICO

CONTENCIOSO

13 Analiza, realiza observaciones y turna al AsesorJurídico para que realice las modificaciones

ASESORJURÍDICO

14 Realiza las modificaciones y turna al DirectorJurídico Contencioso para su Vo. Bo. con su rúbrica.

DIRECTORJURÍDICO

CONTENCIOSO

15 Otorga visto bueno con su rúbrica y turna al DirectorGeneral Jurídico para su firma y envío a laAutoridad competente.

OFICIALÍA DEPARTES

16 Captura volante de entrega y archiva -VOLANTE DEENTREGA (2)

17 Recibe notificación de Ampliación de Demanda.

Conecta con actividad No. 3

-VOLANTE DEENTRADA (3)

ASESORJURÍDICO

18Estudia, analiza la documentación y la demanda yelabora proyecto de contestación de demanda parasometerla a consideración del Director JurídicoContencioso.

Conecta con la actividad No. 13

-ESCRITO DECONTESTACIÓNDE LA DEMANDA(2)





ÁREARESPONSABLE


DOCTO.

OFICIALÍA DEPARTES

19 Recibe notificación en la que se tiene porcontestada la demanda y archiva.

20 Captura volante de entrega y archiva. -VOLANTE DEENTREGA (2)

21 Recibe y registra Notificación de Inicio del Periodode Conclusión y Alegatos y turna al Director GeneralJurídico para que de indicaciones

-VOLANTE DEENTRADA (3)-NOTIFICACIÓNDE ALEGATOS

DIRECTORGENERALJURÍDICO

22 Recibe y turna demanda al Director JurídicoContencioso.

DIRECTORJURÍDICO

CONTENCIOSO

23 Recibe, revisa notificación del inicio del periodo deconclusión y alegatos; y turna al Asesor Jurídicopara la elaboración de alegatos.

ASESORJURÍDICO

24 Recibe notificación del inicio del periodo deconclusión y alegatos, enlista en libro de registro yotorga un número de control interno.

25Estudia, analiza la documentación y demanda paraelaborar el escrito de contestación de Alegatos yturna al Director Jurídico Contencioso para suconsideración.

-ESCRITO DECONTESTACIÓNDE ALEGATOS

DIRECTORJURÍDICO

CONTENCIOSO

26 Analiza, realiza observaciones y turna al AsesorJurídico para que realice las modificaciones

ASESORJURÍDICO

27 Realiza las modificaciones y turna al DirectorJurídico Contencioso para su Vo. Bo. con su rúbrica.

DIRECTORJURÍDICO

CONTENCIOSO

28 Otorga visto bueno con su rúbrica y turna al DirectorGeneral Jurídico para su firma y envío a laAutoridad competente.





ÁREARESPONSABLE


DOCTO.

OFICIALÍA DEPARTES

29 Captura volante de entrega y archiva -VOLANTE DEENTREGA (3)

30 Recibe y turna Resolución con Declaratoria(Sentencia) al Director Jurídico Contencioso.

-VOLANTE DEENTRADA (3)-RESOLUCIÓNCONDECLARATORIA

DIRECTORJURÍDICO

CONTENCIOSO

31 Recibe Resolución y turna al Asesor Jurídico parasu análisis

ASESORJURÍDICO

32

Recibe Resolución con Declaratoria (Sentencia),registra sentido de la resolución.

Nota: La Resolución con declaratoria (Sentencia)podrá ser:-Declarando Validez de Resolución Impugnada-Declarando Nulidad Lisa y Llana-Declarando la Nulidad para Efectos.

33

Comunica mediante oficio a las UnidadesAdministrativas Involucradas el sentido de laResolución o Sentencia para que realice el trámiteque corresponda.

Nota: Las unidades administrativas que seinvolucran en estos asuntos son: Dirección deAuditoria Fiscal, Dirección General de Ingresos y elDepartamento de Recaudación Federal.

FIN DE PROCEDIMIENTO

-OFICIO





ÁREARESPONSABLE


DOCTO.

VALIDÓ ELABORÓ ÁREARESPONSABLE

AUTORIZÓ

Director deNormatividad

Lic. Rodrigo SalvadorMaciel Chávez

Director Administrativo

M.A. Raúl E. PolancoPlazola

Encargado de la Dir.Jurídico Contencioso

Lic. Jesús RamónVelázquez Gutiérrez

Director GeneralJurídico

Lic. Jesús RamónVelázquez Gutiérrez


PROCEDIMIENTO : SUBSTANCIACIÓN DE JUICIOS DE NULIDAD.


05 NOV 2012 6FECHA DE AUTORIZACIÓN HOJA DE

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO

CÓDIGODGJ DJC/07

Requisita Volante de Entrada yturna al Director GeneralJurídico

Recibe Demanda delcontribuyente o de algunaUnidad Administrativa de laSecretaria de Administración yFinanzas.

1

INICIO

1

2

A

ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DE PARTES DIRECTOR GENERAL JURÍDICO

Demanda

Recibe y turnademanda al DirectorJurídico Contencioso

3

DIRECTOR JURÍDICOCONTENCIOSO

Recibe, revisa demanda yturna a Asesor jurídico parasu contestación yseguimiento.

4

Recibe demanda, enlista enlibro de registro y otorga unnúmero de control interno.

5

Estudia y analiza la demandaverificando si es o nonecesario solicitar informacióna la Unidad Administrativacorrespondiente.

6

Volante deEntrada (1)

2






CÓDIGODGJ DJC/07

2

ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DEPARTES

DIRECTOR JURÍDICOCONTENCIOSO

DIRECTORGENERAL JURÍDICO

A

Solicita mediante oficio a la UnidadAdministrativa involucrada lainformación y/o documentaciónnecesaria para la elaboración de lacontestación de la demanda y turnaal Director Jurídico Contencioso

8

¿REQUIEREINFORMACIÓN?

SI

Recibe oficio, analiza y turna alDirector General Jurídico parasu firma y entrega a la UnidadAdministrativa correspondiente.

9

Vigila que se haya entregadoel oficio y permanece enespera de respuesta.

10

Recibe respuesta de lainformación solicitada e integraal expediente

11

Estudia, analiza losdocumentación y la demanda yelabora proyecto de contestaciónde demanda para someterla aconsideración del DirectorJurídico Contencioso

12

B

Oficio

Escrito decontestación de

la Demanda

17

1

NO






CÓDIGODGJ DJC/07

ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DE PARTES DIRECTOR JURÍDICOCONTENCIOSO

3

DIRECTOR GENERALJURÍDICO

B

Realiza las modificacionesy turna al Director JurídicoContencioso para su Vo.Bo. con su rúbrica.

14

18

C

Analiza, realizaobservaciones y turna alAsesor Jurídico para querealice las modificaciones

13

15

Otorga visto bueno consu rúbrica y turna alDirector General Jurídicopara su firma y envío a laAutoridad competente.

Captura volante deentrega y archiva

16

Recibe notificaciónde Ampliación deDemanda.

17

2

Estudia, analiza ladocumentación y la demanda yelabora proyecto decontestación de demanda parasometerla a consideración delDirector Jurídico Contencioso.

Escrito deContestación de

la Demanda(2)

Recibe notificación enla que se tiene porcontestada la demanday archiva.

19

Volante deEntrega (2)

Volante deEntrada (3)

3

3






CÓDIGODGJ DJC/07


4


C

Captura volante deentrega y archiva.

20

Volante deEntrega

(2)

Recibe y registraNotificación de Iniciodel Periodo deConclusión y Alegatosy turna al DirectorGeneral Jurídico paraque de indicaciones

Recibe y turnademanda alDirector JurídicoContencioso.

21

22

Notificación deAlegatos

Recibe, revisa notificacióndel inicio del periodo deconclusión y alegatos; yturna al Asesor Jurídicopara la elaboración dealegatos.

Recibe notificación del iniciodel periodo de conclusión yalegatos, enlista en libro deregistro y otorga un número decontrol interno.

23

25

24

Estudia, analiza ladocumentación y demandapara elaborar el escrito decontestación de Alegatos yturna al Director JurídicoContencioso para suconsideración.

D

Escrito deContestación de

Alegatos

Volante deEntrega (3)






CÓDIGODGJ DJC/07

ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DE PARTES DIRECTOR JURÍDICO CONTENCIOSO

5

DIRECTOR GENERALJURÍDICO

D

Analiza, realiza observaciones yturna al Asesor Jurídico para querealice las modificaciones

26

Realiza las modificaciones yturna al Director JurídicoContencioso para su Vo. Bo.con su rúbrica.

27

Otorga visto bueno con su rúbricay turna al Director GeneralJurídico para su firma y envío a laAutoridad competente.

28

Captura volante deentrega y archiva

29

Volante deEntrega

(3)

Recibe y turnaResolución conDeclaratoria (Sentencia)al Director JurídicoContencioso.

30

Resolución conDeclaratoria

Recibe Resolución yturna al AsesorJurídico para suanálisis.

31

Recibe Resolución conDeclaratoria (Sentencia),registra sentido de laresolución.

32

E

Volante deEntrega

(3)






CÓDIGODGJ DJC/07


6


E

Nota: La Resolución condeclaratoria (Sentencia) podrá ser:-Declarando Validez de ResoluciónImpugnada-Declarando Nulidad Lisa y Llana-Declarando la Nulidad para Efectos.

Comunica mediante oficio a lasUnidades AdministrativasInvolucradas el sentido de laResolución o Sentencia para querealice el trámite que corresponda.

33

Oficio

Nota: Las unidades administrativasque se involucran en estos asuntosson: Dirección de Auditoria Fiscal,Dirección General de Ingresos y elDepartamento de RecaudaciónFederal.

FIN

substanciaciÓn de juicios de nulidad · sobreseimiento e incidentes) que puedan dar contundencia a...

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