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(Texto destinado ao público interno)
SISTEMA PAF – Orientações para solução de problemas
INSPETORIA GERAL DE TRIBUTAÇÃO - Setor de Processo Administrativo Fiscal – Spaf Av. Vicente Machado, 445 – 13º andar – Centro. CEP 80.420-902 – Curitiba - Paraná
Fone: (41) 3321-9230 - Fax: (41) 3321-9231 Versão 0.3 www.fazenda.pr.gov.br
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Sumário (clique no item numerado para acessá-lo)
Sumário ................................................................................................................... 1
1. Introdução e Legenda ..................................................................................... 2
2. ACESSO AO SISTEMA PAF ............................................................................... 3
2.1. Troca de senha ............................................................................................... 3
3. AGENDA E TAREFAS DO SISTEMA PAF ............................................................ 3
3.1. Atualizar agenda ............................................................................................ 3
4. LAVRATURA ................................................................................................... 4
4.1. Retificação da descrição do AI ........................................................................ 4
4.2. Alteração de dados do AI ............................................................................... 4
4.3. Correção de erros do AI .................................................................................. 6
4.4. Erros de transcrição ....................................................................................... 6
4.5. AI revisional ................................................................................................... 7
4.6. Cancelamento de formulário .......................................................................... 7
4.7. Suspensão da exigibilidade do AI por interposição de recurso ........................ 8
5. CIÊNCIA DO AUTO DE INFRAÇÃO .................................................................... 8
5.1. Alteração da ciência do AI .............................................................................. 8
5.2. Problema de cadastramento de ciência no AI ................................................. 9
5.3. Bloqueio devido à falta de ciência de AI ......................................................... 9
6. CAPA DE LOTE .............................................................................................. 10
6.1. Capa de lote não tramitada .......................................................................... 10
6.2. Capa de lote não disponível para encerramento ........................................... 10
7. OUTROS PROBLEMAS ................................................................................... 11
7.1. Falta de geração de protocolo ...................................................................... 11
8. ORIENTAÇÕES ADICIONAIS ........................................................................... 12
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1. Introdução e Legenda
Estas orientações se destinam aos Auditores Fiscais e às gerências das Inspetorias
Regionais de Fiscalização e Tributação e têm por objetivo auxiliar na resolução dos problemas
mais comuns relacionados ao Sistema PAF.
Os acessos às rotinas citadas estão de acordo com o previsto no Anexo Único da
NPA 02/2007, disponível no portal Receita/PR, no caminho: Base de
Conhecimentos/Consulta.
LEGENDAS
Indica qual o problema a ser resolvido.
Indica quem possui competência para resolver o problema.
Indica quais ferramentas e/ou rotinas são necessárias para resolução do
problema.
Indica informações adicionais para apoiar na resolução do problema.
Indica uma informação importante que deve ser verificada com atenção.
Volta para o Sumário (link)
Não imprima. Pense na economicidade e no meio ambiente
Este documento ficará disponível na Base de Documentos do Portal Receita/PR
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2. ACESSO AO SISTEMA PAF
2.1. Troca de senha Troca da senha do Sistema PAF.
Inspetor Regional de Tributação ou de Fiscalização.
Rotina G65.
Por meio da rotina G65 se faz a substituição da senha usada para lavratura de AI por outra, de
caráter temporário (procedimento conhecido por “derrubar a senha”).
A senha “derrubada” permanece secreta.
Na sequência, o titular da chave deve ser orientado para substituir imediatamente a senha
temporária, que atualmente é “fiscal”, pela senha definitiva e sigilosa, por meio da tecla PF8
na tela inicial do Sistema PAF.
3. AGENDA E TAREFAS DO SISTEMA PAF
3.1. Atualizar agenda Acelerar a atualização da agenda interna do Sistema PAF para determinado AI/PAF.
Inspetor Regional de Tributação,
Apoio Técnico da IRT (perfil 108).
Inspetor Regional de Fiscalização.
Apoio Técnico da IRF.
Rotina G72.
Após o uso de alguma função especial, normalmente é necessário rodar a Agenda Diária para
que o AI assuma a nova situação imediatamente.
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4. LAVRATURA
4.1. Retificação da descrição do AI Retificação da descrição da infração após a confirmação do AI no sistema.
Inspetor Regional de Tributação.
Inspetor Regional de Fiscalização.
Rotina L17.
Esta rotina permite alterar a descrição da infração averiguada. Deve ser utilizada quando, após a
confirmação da lavratura do AI no sistema e antes da ciência ao autuado, for constatado algum
erro na descrição da infração.
Deve ser usada com parcimônia e muito critério para evitar que o contribuinte tenha acesso a
versões diferentes da descrição da infração para um mesmo AI, o que poderia acarretar algum
"tumulto" no processo.
Dica: antes de confirmar um AI, utilize as seguintes rotinas para conferência:
- D2 Listagem do demonstrativo
- L2 Listagem para conferência do AI
4.2. Alteração de dados do AI
Alteração de dados após a confirmação do AI.
Inspetor Regional de Fiscalização.
Apoio Técnico da IRF.
Inspetor Regional de Tributação.
Apoio Técnico da IRT (perfil 108).
Rotina G79.
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Após a confirmação do AI no Sistema PAF, o autuante não pode mais fazer qualquer alteração.
Entretanto, alguns dados de interesse administrativo podem ser alterados por algumas chaves,
sem qualquer prejuízo ao sujeito passivo, conforme a tabela abaixo:
Dado alterável Condição
Código ARE/PF/VOL Em qualquer data dentro do mês da lavratura, ou até o 5º dia do
mês seguinte.
Código Atividade/FCF Em qualquer data dentro do mês da lavratura, ou até o 5º dia do
mês seguinte.
CEP Em qualquer tempo.
2º Autuado (inclusão) Em qualquer data dentro do mês da lavratura, ou até o 5º dia do
mês seguinte e desde que o primeiro sujeito passivo não tenha
recebido ainda cópia da peça básica e/ou ciência.
RG do Autuante
(inclusão, alteração ou
exclusão)
Em qualquer data dentro do mês da lavratura, ou até o 5º dia do
mês seguinte e desde que o sujeito passivo não tenha recebido
ainda cópia da peça básica e/ou ciência.
I) Quaisquer alterações posteriores ao 5º dia do mês seguinte (exceto o CEP) que sejam
necessárias, deverão ser solicitadas, devidamente justificadas, via Expresso, à IGT/Spaf. E, se
envolverem alteração do peso e do valor das quotas geradas pelo respectivo AI, implicarão o
ajuste desse valor.
II) Há algumas regras de consistência usadas na lavratura e confirmação de AI e que também
impedem algumas alterações. O campo ARE/PF/VOL (código do local) deve ser compatível
com o de volante quando o código de atividade for um dos 4 abaixo listados:
2.006 – Verificação de carga e descarga de mercadorias (espécie de fiscalização
volante);
2.007 – Fiscalização volante em rodovias e pontos estratégicos;
2.010 – Fiscalização de impacto, consistindo em pesquisa, apreensão de livros,
documentos, impressos, papéis, mercadorias, equipamentos, dados e informações
provenientes do uso de sistema de processamento de dados com a finalidade de
identificar infrações à legislação tributária;
2.035 – Execução do Projeto Volantes Integradas, volantes em rodovias e pontos
estratégicos, envolvendo todas as DRRs.
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4.3. Correção de erros do AI Correção de erros, após a confirmação do AI, não solucionáveis pelas rotinas L17 ou G79.
Inspetor Regional de Fiscalização.
Rotina L19.
Após a confirmação do AI no sistema PAF, estando ainda sem ciência e no mesmo dia da
lavratura, é possível, a critério do Inspetor Regional de Fiscalização, a sua reabertura para
correção de erros que não sejam alcançados pelas rotinas L17 ou G79, que alterem os dados do
sujeito passivo, penalidade e valor do crédito tributário.
Após a reabertura do AI, as retificações deverão ser feitas pelo autuante por meio da rotina L121
(ICMS) ou L123 (ITCMD) e confirmadas no mesmo dia da reabertura, sob pena do formulário
do AI ficar bloqueado. Se o erro for detectado antes da ciência, porém após o dia da lavratura,
deverá ser solicitado o cancelamento do formulário eletrônico, nos termos da NPA n. 006/2007,
informando o número do AI substituto, quando couber.
No caso de transcrição, deverão ser utilizadas as rotinas T121 (ICMS) ou T123 (ITCMD).
4.4. Erros de transcrição Correção de erros de transcrição de formulários de AI de ICMS.
Inspetor Regional de Fiscalização.
Rotina T71.
Após o AI série 7 estar transcrito, e ainda não confirmado no sistema em face de erro (aparecerá
na condição: não ativo no Sistema PAF, indisponível para consulta na K81), por meio desta
rotina será possível a sua correção pelo Inspetor Regional de Fiscalização.
A transcrição, no sistema PAF, do formulário do auto de infração com origem em papel, deve
ser um “espelho” fiel deste.
Dica: a transcrição do formulário deve ser realizada, preferencialmente, no dia da lavratura, para
que os eventuais pagamentos sejam imputados imediatamente para a respectiva referência.
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4.5. AI revisional Liberação para lavratura de AI revisional.
Inspetor Regional de Fiscalização.
Rotina L69 – libera revisional de AI on-line.
Rotina T69 – libera revisional de AI transcrito.
Estas rotinas liberam a lavratura de um AI revisional (pelas rotinas L63 e T73). A emissão de
Auto de Infração Revisional ficará condicionada à autorização do Inspetor Regional de
Fiscalização, frente justificativa elaborada pelo Auditor Fiscal autuante. A liberação no Sistema
PAF será realizada mediante intervenção do Inspetor Regional de Fiscalização ou,
excepcionalmente, da IGT/Spaf (NPA n. 06/2007).
Conforme o disposto no inciso XX do artigo 56 da Lei n. 11.580/1996, só cabe AI revisional
para inclusão de sujeito passivo. A eventual diminuição de valores deve ser patrocinada pela
Delegacia de Julgamento. A eventual necessidade de acréscimos de valores deve ser sanada com
a lavratura de AI para complementação.
Dica: o AI revisional só produzirá efeitos em termos de valor, inclusive em relação aos benefícios
de redução da multa, após o cadastramento da ciência dos dois sujeitos passivos.
4.6. Cancelamento de formulário Cancelamento de formulário de AI (on-line ou transcrito).
Inspetor Regional de Fiscalização.
Rotina L51 – cancelamento de formulário on-line.
Rotina T51 – cancelamento de formulário em papel.
Se, após a confirmação do AI e antes da ciência ao contribuinte, for constatado algum erro na
lavratura, não passíveis de correção por meio das ferramentas disponíveis, deve ser procedido o
seu cancelamento. O procedimento é realizado com base no disposto na NPA n. 006/2007.
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4.7. Suspensão da exigibilidade do AI por interposição de recurso Suspensão da exigibilidade do AI no sistema PAF devido a interposição de recurso.
Inspetor Regional de Tributação.
Pareceristas da Delegacia de Julgamento.
Spaf/IGT.
Rotina K81.
Se, após o cadastramento do recurso do AI no sistema e-Protocolo não for apresentada a
indicação de suspensão de exigibilidade na tela do FIR-A, é provável que o cadastramento do
recurso não tenha sido feito com a palavra-chave correta, que é “RECURSO”. Para resolver isso,
bastar acessar o AI pela rotina K81, digitar a letra “A” no campo esquerdo ao lado do evento
relativo ao recurso (provavelmente o nome deste evento não estará exatamente com a palavra
“recurso”, uma vez que foi cadastrado com algum(ns) caracter(es) distintos) e teclar “Enter”.
Uma janela se abrirá com a opção para alterar a palavra-chave deste evento. Basta selecionar a
opção “RECURSO”, marcar “S” abaixo para confirmar e teclar “ENTER”.
5. CIÊNCIA DO AUTO DE INFRAÇÃO
5.1. Alteração da ciência do AI Alteração do cadastramento da ciência do AI ou da decisão singular.
Inspetor Regional de Fiscalização.
Apoio Técnico da IRF.
Inspetor Regional de Tributação.
Apoio Técnico da IRT (perfil 108).
Rotina L42 – Altera o cadastramento da ciência da peça básica de auto lavrado on-line.
Rotina T42 – Altera o cadastramento da ciência da peça básica de auto transcrito.
Rotina R42 – Altera o cadastramento da ciência da decisão singular.
A alteração de dados da ciência pode ter reflexo no valor do crédito tributário e nos prazos
processuais. Por isso, somente devem ser efetivadas com a posse dos autos. Para implementar a
alteração dos dados do registro é necessário, primeiramente, deletá-los.
Usa-se o caractere “*” (asterisco) no campo NOME, se a ciência original for pessoal, ou no
campo NRO, se a ciência for por AR ou por Edital (DOE). Confirmar a alteração (S), isto é, a
remoção dos dados do registro, e efetuar o cadastro da nova ciência.
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5.2. Problema de cadastramento de ciência no AI Problemas no cadastramento de ciência do AI.
IGT/Spaf.
Rotina L41.
Rotina R41.
Quando há dois sujeitos passivos no AI, se a ciência de um deles for em data posterior à
apresentação de protocolo com a palavra-chave “RECLAMACAO” ou “RECURSO”, o sistema
PAF não permitirá o registro.
Solução: encaminhar para o e-mail: [email protected], com cópia ao Inspetor
Regional de Fiscalização (se for ciência da peça básica) ou com cópia ao Inspetor Regional de
Tributação (se for ciência da decisão singular) com todos os dados pertinentes para o cadastro
pela IGT/Spaf.
5.3. Bloqueio devido à falta de ciência de AI Bloqueio no sistema PAF para novas autuações dos Auditores Fiscais participantes de AI sem
ciência cadastrada há “x” dias.
Quando se tratar da rotina L41:
- Todos os Auditores Fiscais (com chave no âmbito da DRR de origem onde se encontra
tramitado o AI).
Quando se tratar da rotina G72:
- Inspetor Regional de Tributação.
- Apoio Técnico da IRT (perfil 108).
- Inspetor Regional de Fiscalização.
- Apoio Técnico da IRF.
Rotina L41 – para cadastrar a ciência via AR
Rotina L48 – para consultar os AIs sem ciência cadastrada.
O Sistema PAF impede novas autuações se houver AI com mais de 35 dias sem registro de
ciência pessoal da inicial, contados de sua lavratura. Contudo, se for adotada a ciência por Aviso
de Recebimento Postal (AR), então deve-se entrar na rotina L41 e marcar “x” no campo
respectivo para que o sistema PAF considere o prazo maior para novo bloqueio, de 75 dias.
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Exceção atual: quando há tramitação para outra jurisdição para fins de ciência do sujeito passivo
ou seu procurador, independentemente do tempo gasto na ciência, não haverá o bloqueio no
sistema PAF. Pela rotina L48 – SOLICITACAO CIENCIA PESSOAL, todos os Auditores
Fiscais podem ter acesso à lista de AI pendentes de ciência (aparecerão marcados com asterisco)
impeditivos para novas autuações.
6. CAPA DE LOTE
6.1. Capa de lote não tramitada Capa de lote não tramitada. Capa de Lote e/ou guia de tramitação não impressa.
Qualquer Auditor Fiscal (preferencialmente o responsável pelo Grupo de Fiscalização
Volante).
Rotina L1C1.
Rotina L1C2.
Às vezes, é confirmada a geração e tramitação de Capa de Lote pela rotina L1C1, porém acaba
não ocorrendo a respectiva tramitação à IRT da jurisdição competente em face do Sistema e-
Protocolo não estar operante naquele momento. Normalmente, bastará acessar a rotina L1C2 –
TRAMITACAO DE CAPA DE LOTE, após o restabelecimento do citado sistema, para a
geração da Guia de Tramitação da Capa de Lote. Esta rotina também pode ser usada para
reimpressão da Guia de Tramitação (usar tecla F3 – IMPR).
Se a falha for apenas de impressão da Capa de Lote, então, na rotina L1C1, deve-se teclar F3 e,
na janela auxiliar aberta, digitar os dados solicitados.
6.2. Capa de lote não disponível para encerramento Capa de lote não disponível para encerramento.
Inspetor Regional de Tributação.
Apoio Técnico da IRT (perfil 108).
Rotina L1C3.
Às vezes, pela Agenda A1 da IRT, não está disponível para baixa uma determinada capa de lote
pela tarefa n. 31022 – PROCESSOS PARA ENCERRAMENTO – POR PAGAMENTO/CAPA.
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Nesse caso, é possível dar continuidade ao procedimento de baixa usando diretamente a rotina
L1C3 (acessada pelo campo destinado à navegação direta).
Bastará digitar os dados pertinentes (Código do Local, Data da Capa de Lote e Sequência).
7. OUTROS PROBLEMAS
7.1. Falta de geração de protocolo Falta de geração do protocolo integrado (sistema e-Protocolo) para o AI.
Inspetor Regional de Tributação.
Apoio Técnico da IRT (perfil 108).
Inspetor Regional de Fiscalização.
Apoio Técnico da IRF.
Rotina G71.
Rotina G72.
Quando for constatado que não foi gerado automaticamente número de protocolo para um AI
lavrado on-line ou transcrito no sistema PAF (normalmente este problema ocorre quando,
durante a lavratura ou transcrição do AI, o sistema e-Protocolo está inativo), as funções G71 e
G72, esta ordem, sanarão o problema.
Este problema poderá ocorrer, eventualmente, no momento da lavratura de AI pela rotina L139
do sistema PAF (AI – RESCISAO DE TAP DE ITCMD) quando o TAP não se encontrar
tramitado para o mesmo código de local de lavratura designado no AI (através do campo
CODIGO ARE/PF/VOL). Neste caso, deve-se primeiro realizar a tramitação do TAP pelo
sistema e-Protocolo e somente após executar o procedimento já citado.
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8. ORIENTAÇÕES ADICIONAIS
Antes de qualquer intervenção para a solução de problemas, recomenda-se a consulta do AI por
meio da rotina K81.
A rotina K81 permite consultar o estágio de tramitação do AI/PAF e os seus principais eventos,
tais como:
Auto de Infração
Informações acerca do sujeito passivo
Decisão Singular
Acórdão do CCRF cujos valores foram apropriados no Sistema PAF
Dados das Ciências
Protocolos das defesas
Situação do Crédito Tributário (Pendente, Extinto) e motivo da extinção
Valor do Crédito Tributário
Dados do parcelamento e da dívida ativa
Anotações Administrativas
Situação da Exigibilidade administrativa e/ou judicial
Histórico da Tramitação
Pagamentos (inclusive os efetuados no mesmo dia da consulta)
Histórico das autuações do primeiro sujeito passivo
Denúncia criminal
Termo de Arquivamento
Os pedidos de inclusão dos dados de contribuintes (nome, inscrição estadual, CNPJ ou CPF,
número da OSF/CAF e número do protocolo) em Edital de Notificação para Apresentação de
Defesa Prévia deverão, por questão de melhor controle operacional e eficiência, ser orientados e
centralizados por um Auditor Fiscal ou Setor em cada Delegacia que os repassará, em lote, para
a IGT/Spaf, que se responsabilizará pela confecção do Edital.
o Sistema PAF é um dos mais importantes sistemas corporativos da Receita Estadual.
Use-o adequadamente e comunique imediatamente eventuais não conformidades.
____________________
Elaboração: IGT/Spaf
Versão 0.3
Julho de 2015
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