Según el diccionario de la real academia española lo define

como:

Ejercer la inspección superior en trabajos realizados

por otros.

Según el diccionario general de español lo define como:

Hacer la inspección general de algo.

Según diccionario Larousse lo define como:

Revisar un trabajo.

De acuerdo al manual de supervisión del concreto (aci1995)

lo define como:

Asegurar que se logre fielmente los requisitos y

propósitos de los planos y las especificaciones .

La Supervisión, es pues la observación

regular y el registro de las actividades que

se llevan a cabo en un proyecto o programa.

Es un proceso de recopilación rutinaria de

información sobre todos o algunos de los

aspectos del proyecto, es observación

sistemática e intencionada.

Por lo tanto la supervisión debe ser

competente, honesta y estricta (casi

inamistosa) para poder lograr los objetivos

deseados.

Modalidades de supervisión:

El propietario del trabajo por supervisar puede ser

Un particular.

Una dependencia.

Y la supervisión en general lo puede realizar:

El propietario (supervisión interna). O

Una empresa especialista en supervisión, que

cuente con personal profesional capacitado en las

diferentes aéreas que involucre la obra.

(supervisión externa).

En la actualidad, y debido al gran volumen de obra

publica que se tiene en el país, este último esquema,

es el que se está llevando acabo en la gran mayoría

de las obras públicas.

La supervisión externa puede ser contratada por la

dependencia para casos específicos como:

dar seguimiento al programa

dar seguimiento al ejercicio presupuestal

revisión de precios extraordinarios

etc.

A estas supervisiones se les ha denominado

“supervisiones de seguimiento”

Por otra parte, se puede contratar una supervisión

que involucre todos los conceptos anteriores, mas

algunas actividades particulares de la obra, lo que se

le ha llamado:

“Supervisión y control de calidad de la obra”

para estos casos la dependencia

contrata a una empresa especialista

(supervisión externa) para que en su

representación realice la supervisión y

el control de calidad de la obra.

la supervisión externa entonces, se

convierte en una “extensión” de la

dependencia y su misión es garantizar

que el propietario de la obra reciba el

producto que corresponde a lo que ha

contratado y que pagará.

Rechazar los trabajos mal ejecutados.

rechazar los materiales que no cumplan con la calidad requerida.

exigir a la constructora, para que en caso de atraso en el

programa de obra, aumente el personal y/o equipo para recuperar el

atraso.

solicitar a la constructora para el caso anterior, presente un

programa de recuperación de atraso para cumplir con el tiempo

estipulado en el contrato.

Exigir a la constructora que respete los procedimientos

constructivos autorizados.

revisar y validar las estimaciones que presente la constructora, en

los periodos establecidos.

PROPONER MEJORAS AL PROYECTO, CUANDO ESTAS REPRESENTEN UNA

VENTAJA PARA LA OBRA.

suspender las actividades de la obra.

autorizar volúmenes adicionales o extraordinarios de

obra.

autorizar precios extraordinarios.

autorizar ampliación al programa de obra en tiempo,

mucho menos en monto.

Hacer cambios en los planos y especificaciones de

proyecto.

verificar que la constructora cumpla con su programa de control

interno de calidad de los materiales, de acuerdo a lo establecido en

las normas.

llevar su propio control de calidad de los materiales en forma

aleatoria, a manera de verificación de los resultados de la

constructora.

resolver las dudas de proyecto que se presenten, siempre y cuando no

se altere el trabajo estructural del puente, caso contrario solicitar la

presencia del proyectista y conciliar en forma conjunta las soluciones.

elaborar informes mensuales sobre el avance de la obra, adjuntando,

reporte fotográfico, notas de bitácora, graficas de avance tanto físico

como financiero, etc.

en caso de exceder el atraso establecido por la ley de obra pública,

informar a la dependencia para que se inicien los trámites de rescisión

del contrato.

Para el buen desarrollo de los trabajos de la supervisión externa,

se debe hacer uso de los diferentes medios de comunicación a su

alcance, dentro de los que se puede mencionar:

reportes.

oficios.

dibujos, graficas y fotografías.

reuniones frecuentes con elaboración de minuta y

el uso de la bitácora de obra.

La bitácora de obra , es el instrumento legal mediante el cual

se deja constancia de lo sucedido en la obra día a día.

Es un medio tanto de comunicación como de mando, que la

supervisión debe utilizar de manera correcta y sistemática,

durante el desarrollo de la construcción DE LA OBRA.

Las anotaciones que se hagan deben de ser:

claras

concretas

veraces y

oportunas

Ya que en cualquier disputa legal que pudiera presentarse, la

bitácora de obra puede ser el factor que incline la balanza

hacia una de las partes en conflicto.

FORMATO DE LA BITÁCORA:

Tradicionalmente había sido una libreta de pasta rígida de tamaño

carta, cuyas hojas estaban foliadas en orden progresivo y

consecutivo, con columnas para consignar fechas y números de

notas en orden cronológico, cada hoja debía contar al menos con

original y dos copias igualmente foliadas, de las cuales una

correspondía al supervisor, una al constructor y la original para

el propietario de la obra, las copias debían ser desprendibles, no

así la hoja original.

REGLAS PARA EL USO CORRECTO DE

LA BITÁCORA DE OBRA.

iniciar con una nota de apertura, previa al inicio de los

trabajos.

seriado y fechado de notas

redacción y escritura (legible)

errores, cuando existan, se deberá elaborar una nota

aclaratoria con el numero consecutivo correspondiente,

indicando que se anula la nota con error.

las notas con errores, tachaduras o enmendaduras, serán

nulas

no es válido sobreponer o adicionar anotaciones, si fuese

necesario, se abre otra nota haciendo referencia a la de origen.

firmas, solo están facultados para asentar y firmar

las notas de bitácora:

Residente de obra (dependencia).

Supervisor de obra (supervisión externa).

Superintendente de obra (constructora).

Personal que autorice la dependencia.

CUSTODIA DE LA BITACORA y disponibilidad, la bitácora

permanecerá bajo la custodia del residente de obra en sus

oficinas, quedando disponible y accesible a los involucrados.

Uso de la bitácora, deberán conocer los términos para

contestar las notas de bitácora tomando en consideración los

tiempos establecidos por la ley de obra publica, caso

contrario se dará por aceptada la nota correspondiente.

cierre de la bitácora, se finalizará con una nota en la que

se dará por finiquitada la obra , cancelando las hojas

sobrantes.

Dados los grandes avances que se han tenido el los últimos

años en lo relativo a la informática y para agilizar su uso,

manejo, consulta y oportunidad, a partir de diciembre de

2009 para las obras públicas federales, se ha implementado

por ley el uso de la bitácora electrónica.

En esencia, sus funciones son las mismas que se

describieron anteriormente, únicamente comentaremos los

requisitos y la forma en que se lleva actualmente este tipo

de bitácora.

Requisitos para el manejo de la bitácora electrónica:

Contar con la Firma Electrónica Avanzada (FIEL) emitida por el SAT,

Manejo del paquete Office.

Conocer la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma

y su Reglamento.

Conocer la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los

Servidores Públicos.

El Sistema Bitácora Electrónica de Obra

Pública para la Administración Pública Federal

(BEOP) es una herramienta informática que

reemplaza a la bitácora tradicional.

Facilita el acceso a la información, apoya la

transparencia, el control y seguimiento en la

ejecución de la obra pública.

LA SUPERVISIÓN DE OBRA ES UN FACTOR

DETERMINANTE TANTO PARA EL ÉXITO, COMO

PARA EL FRACASO DE UN PROYECTO.

POR LO QUE ES MUY IMPORTANTE QUE LA

SUPERVISIÓN TENGA UNA BASTA EXPERIENCIA,

INCLUSO MAYOR QUE LA CONSTRUCTORA,

PARA PODER CUMPLIR CON SU COMETIDO DE

SER PREVENTIVA Y NO CORRECTIVA,

LOGRANDO CON ESTO QUE SE LOGRE EL

OBJETIVO DEL PROYECTO garantizando la

calidad de la obra.

es pertinente también indicar que de acuerdo a VARIOS estudios

realizados, se tiene que los porcentajes de fallas de una

construcción son atribuibles a:

la ejecución ------------------51%

al proyecto -------------------37 %

a otros factores --------- 12 %

por lo anterior quedan las preguntas:

se deben supervisar o revisar los estudios para un puente?

Se deben supervisar o revisar los proyectos para un puente?

En un documento fechado

en el año 97 d.c. Sixto florentino

comisionado de aguas del

imperio Romano escribió.

Ni una sola obra requiere mayor cuidado que

aquella que debe soportar la acción del agua;

por esta razón todas las partes del trabajo

deben de hacerse con las reglas del arte, que

todos los obreros saben, pero que

pocos cumplen.