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SUPERVISIONES OPERATIVAS YSUPERVISIONES OPERATIVAS YDECLARACIONES JURADASDECLARACIONES JURADAS –– PDJPDJ

EN ESTACIONES DE SERVICIOS YEN ESTACIONES DE SERVICIOS YGRIFOSGRIFOS

Ing. Carlos Seminario SuárezIng. Carlos Seminario Suárez

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MODALIDADES DE SUPERVISIONMODALIDADES DE SUPERVISION

1. SUPERVISIÓN PRE-OPERATIVA: SEGÚN RCD -191-2011-OS/CD

2. SUPERVISIÓN OPERATIVA2.1 EVALUACIÓN DEL REGISTRO DE HIDROCARBUROS.2.2 SUPERVISIÓN OPERATIVA DE CONDICIONES INSEGURAS (PDJ) Y DE ACTOS

INSEGUROS.2.3 SUPERVISIÓN COMPROBACIÓN DECLARACIÓN JURADA TÉCNICA DE LO

DECLARADO PARA LA OBTENCIÓN DEL REGISTRO DE HIDROCARBUROS.

3. SUPERVISIÓN ESPECIAL3.1 SUPERVISIÓN ESPECIAL POR EMERGENCIAS3.2 SUPERVISIÓN ESPECIAL POR DENUNCIAS

4. SUPERVISIÓN DE INFORMALIDAD

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1. SUPERVISIÓN PRE-OPERATIVA

Es aquella supervisión que serealiza con el fin que las personasque quieran realizar una actividaddel subsector hidrocarburos,acrediten ante OSINERGMIN quehan cumplido con las normastécnicas y de seguridad.

De acreditarlo, OSINERGMIN emiteel Informe Técnico Favorable ( ITF)para instalar y/o modificarinstalaciones destinadas a lacomercialización de combustibleslíquidos.

No olvidar que el proyecto debe teneruna Declaración de impactoAmbiental (DIA) aprobada por laAUTORIDAD AMBIENTALcorrespondiente.

TRAMITES - SUPERVISIÓN PRE-OPERATIVA Y OPERATIVA

Establecimientos nuevos Establecimientos existentes

1° Etapa ITF de Instalación (I) ITF de Instalación paraModificación/Ampliación (IMA)

2° Etapa Actas de Verificación y Pruebas Actas de Verificación y Pruebas deModificación (de ser el caso).

3° Etapa Obtención del Registro deHidrocarburos

Obtención del Registro deHidrocarburos deModificación/Ampliación

Solicitud paraInstalación deGrifo, EESS, etc.,a OSINERGMINde acuerdo alTUPACorrespondienteModificación/Ampliación) OSINERG EVALUA

OSINERGMINOTORGA ITF DEINSTALACIÖN yoM/A DEINSTALACIÓN

OK

OBTIENELICENCIAMUNICIPALDECONSTRUCCION

RECIEN INICIACONSTRUCCIONDEL GRIFO,EESS,GASOCENTROGLP

OBTENIDO ITFINSTALACION(ITF INSTALACION DEM/A)

Solicita Actas de Verificación yPruebas RCD 191-2011-OS-CD

SOLICITA INSCRIPCIÓN REGISTRO DE HIDROCARBUROS

OSINERGMIN EVALUA CADA ITEM DEDECLARACIÓN JURADA TECNICA,ACORDE A NORMATIVA VIGENTE

Grifo. EESS,Gasocentro deGLP: SolicitaInscripción enel Registro deHidrocarburos

OSINERGMIN Otorga Fichade Registro (Antes DGH)

SOLICITUD INSCRIPCIÓN REGISTRO DE HIDROCARBUROS (FICHA DEREGISTRO): RCD 191-2011-OS/CD y sus modificatorias (082-2012-OS/CD)presenta requisitos según anexo y Declaración jurada técnica)

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SUPERVISIÓN OPERATIVASUPERVISIÓN OPERATIVAPRINCIPALES ASPECTOS DE SEGURIDAD ENPRINCIPALES ASPECTOS DE SEGURIDAD EN

GRIFOS, ESTACIONES DE SERVICIOSGRIFOS, ESTACIONES DE SERVICIOS

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QUE ES SUPERVISION OPERATIVAEs la supervisión que se realiza sobre las unidades operativasque se encuentran autorizadas a operar, para constatar en lasmismas el cumplimiento de las condiciones de seguridadestablecidas por la normatividad vigente del sub sectorhidrocarburos y verificar la veracidad de las declaracionesjuradas, detectando aquellos incumplimientos que constituyeninfracción administrativa sancionable.

Condiciones Técnicas y de Seguridad: Aquellas destinadasa dar cumplimiento a la normativa vigente para prevenirsituaciones que puedan causar daño a las personas,instalaciones o a las propiedades.

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PROGRAMA DE DECLARACIONES JURADASA través de la Resolución de Consejo Directivo Nº 204-2006-OS/CD defecha 09 de mayo de 2006 y modificatorias, se aprobaron losProcedimientos para la Presentación de Declaraciones Juradas deCumplimiento de Obligaciones de las Unidades Supervisadas - (PDJ) cuyoobjetivo es que los responsables de las unidades supervisadas que seencuentran debidamente autorizadas para operar, efectúen inspeccionesperiódicas de sus instalaciones y actividades, según corresponda, a efectosde asegurar que sus operaciones estén acordes con las normas técnicas yde seguridad establecidas en el ordenamiento jurídico vigente.

Con la Resolución de Consejo Directivo Nº 223-2012-OS/CD de fecha 24 desetiembre de 2012, se aprobó el Procedimiento de Declaraciones Juradasde Cumplimiento de Obligaciones Relativas a las Condiciones Técnicas y deSeguridad de las Unidades Supervisadas - PDJ por la Gerencia deFiscalización de Hidrocarburos Líquidos. RCD 223-2012 PROCED DE PDJresaltado.pdf

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ÁMBITO DE APLICACIÓN

(A NIVEL NACIONAL)

MES DE DECLARACIÓN MES DE SUBSANACIÓN

Consumidores Directos de

Combustibles Líquidos y/u

Otros Productos Derivados

de los Hidrocarburos

(OPDH) con capacidad

menor a 5MB.

Octubre 2013 Noviembre 2013

Estaciones de Servicio de

Combustibles Líquidos,

Grifos, Grifos Flotantes y

Grifos Rurales.


Establecimientos de Venta

de GLP para Uso

Automotor.


En la Resolución de Gerencia General Nº 495-2012-OS/GG de fecha 17 dediciembre de 2012, se aprobó el Cronograma para la Presentación Anualde las Declaraciones Juradas de Cumplimiento de Obligaciones relativas alas Condiciones Técnicas y de Seguridad de las unidades supervisadas -PDJ, conforme al siguiente cuadro:

ESTACION DE SERVICIOS

GASOCENTROS EESS CON GASOCENTRO

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MARCO NORMATIVOMARCO NORMATIVO

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D.S. Nº 054-93-EM “Reglamento de Seguridad paraEstablecimientos de Venta al Público de Combustibles Derivados deHidrocarburos” (Modificatorias: DS 020-2001-EM; DS 027-2005-EM;DS 037-2007-EM)

D.S. Nº 030-98-EM “Reglamento de Comercialización deCombustibles Líquidos”

D.S. Nº 019-97-EM “Reglamento de Establecimientos de GasLicuado de Petróleo para uso automotor – Gasocentros.(Modificatorias: DS 027-2005-EM; DS 037-2007-EM).

• SUPERVISIÓN OPERATIVA DECOMPROBACIÓN PDJ

• 1. DATOS DE LAS INSTALACIONES

• 1.1 De haberse efectuadoalguna modificación oampliación en elestablecimiento señalada en lasiguiente Tabla, respecto de lascondiciones en las que fueautorizada su operación, ¿hacumplido con obtener el InformeTécnico Favorable deOSINERGMIN que autoricedicha ampliación omodificación?

• 1.2 ¿Se encuentran inoperativaslas instalaciones que han sidoampliadas o modificadas sinautorización en suestablecimiento?

RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAINVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA OSINERGMIN Nº 494Modifican Cuadro A-1 “Supuestos de Modificaciones que requieren Informe Técnico Favorable para la Inscripción enel Registro de Hidrocarburos”, y el Cuadro B denominado “Supuestos de Modificación de Datos en el Registro deHidrocarburos” que forman parte del Anexo 1 de la Resolución de Gerencia General N° 451

• 2 REQUISITOS DE SEGURIDAD

• 2.1 ¿La Póliza deseguro deresponsabilidad civilextracontractual seencuentra vigente ycumple con el montomínimo de 100 UIT paraGrifos o 150 UIT paraEstaciones de Servicio,requerido por lanormativa vigente?

• (Art. 58º del reglamentoaprobado por D.S. N°030-98-EM y Art. 1° de laResolución DirectoralNº 134-2001-EM/DGH)

• 2.2 ¿Ha realizado elmantenimiento de lasinstalaciones eléctricaspor lo menos una vez en elúltimo año, con el cual seha comprobado el estadode los conductores y suaislamiento?

• (Art. 43º del reglamentoaprobado por D.S. N° 054-93-EM)

• 2.4 ¿El establecimientocuenta con la asesoría deun experto en prevenciónde riesgos o la empresaque le provee elcombustible les prestaeste servicio a través desus propios expertos enseguridad o por asesoríaexterna?

• (Art. 57º del reglamentoaprobado por D.S. N° 054-93-EM)

• 2.6 Si el establecimientoestá ubicado en zonaurbana y en caso tuvierahabitación para el guardián,¿dicha habitación cuentacon una salidaindependiente a la víapública?

• (Artículo 37° del reglamentoaprobado por DecretoSupremo N° 054-93-EM)

• Salida independiente

3. SISTEMA CONTRAINCENDIOS

• 3.1 ¿El establecimientocuenta con un mínimo dedos (02) extintorescontraincendiosdebidamente operativos yvigentes, de polvoquímico secomultipropósito ABC, conrating no menor a 20 A:80 B:C y con certificaciónU.L.?

• (Art. 36º del Reglamentoaprobado por D.S. Nº 054-93-EM)

• 3.2 ¿Existen cilindros obaldes llenos de arenaen el establecimiento?

• (Artículo 59° delreglamento aprobadopor Decreto SupremoN° 054-93-EM)

• 4 ZONA DE ENTRADAS Y SALIDAS

• 4.1 Si el establecimientoestá ubicado en zonaurbana, ¿el ancho de lasentradas es de seismetros (6 m) comomínimo y de ochometros (8 m) comomáximo, y el de lassalidas es de tresmetros sesenta (3.60 m)como mínimo y de seis(6 m) como máximo?

• (Art. 18º del Reglamentoaprobado por D.S. N°054-93-EM)

6 a 8 m

3.6 a 6 metros

• 4.2 ¿Los ángulos de lasentradas y salidas delestablecimiento seencuentran entre 30º y45º ?

• (Art. 19º del Reglamentoaprobado por D.S. N° 054-93-EM)

• 4.3 ¿El establecimiento cuenta únicamente con una entrada y/ouna salida sobre la misma calle?

• (Artículo 20° del reglamento aprobado por Decreto Supremo N°054-93-EM)

• 4.4 Si el establecimiento está ubicado en zona urbana¿La vereda frontal del establecimiento ha sidoconstruida y se mantiene de acuerdo al ancho y nivelestablecido por la Municipalidad?

• (Art. 20º del Reglamento aprobado por D.S. N° 054-93-EM)

• 4.5 Si el establecimiento está ubicado en zonaurbana, ¿las áreas de la entrada y salida afectanúnicamente a la vereda que da frente a la propiedadutilizada?

• (Artículo 18° del reglamento aprobado por DecretoSupremo N° 054-93-EM)

• 4.6 En caso de contar con sardineles en los ingresos y salidas, ¿Estossardineles se encuentran identificados como zona rígida y pintadoscon los colores establecidos por las normas de tránsito (amarillo)?

• (Artículo 53° del reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 054-93-EM)

• 4.7 ¿Las entradas, salidas y patio de maniobras delestablecimiento se encuentran limpias, libre deobstáculos e indican el sentido del tránsito con flechaspintadas claramente visibles?


• 4.8 Si el establecimiento está ubicado en carretera,¿únicamente se tiene acceso desde y hacia lacarretera mediante dos pistas de servicioindependientes de la vía principal con una longitudmínima de veinticinco metros (25 m)?

• (Numeral 2 del artículo 13° del reglamento aprobadopor Decreto Supremo N° 054-93-EM)

• 4.10 Si el establecimiento está ubicado en carretera,¿está delimitada claramente la isla de seguridadformada por la carretera y las pistas de servicio?

• (Numeral 4 del artículo 13° del reglamento aprobado porDecreto Supremo N° 054-93-EM)

• 5. DISTANCIAS DE SEGURIDAD

• 5.1 ¿Existe una distancia mínima desiete metros con sesenta centímetros(7.60 m) de los linderos de lasestaciones y subestacioneseléctricas, centros de transformacióny transformadores eléctricos a lossurtidores o dispensadores,conexiones de entrada de los tanquesy ventilaciones más cercanas?

• (Numeral 1 del artículo 11° delreglamento aprobado por DecretoSupremo N° 054-93-EM, modificadopor el artículo 10° del DecretoSupremo N° 037-2007-EM)

• 5.2 ¿Las cajas de interruptores eléctricoso el control de circuitos y tapones estánubicados a una distancia mayor a tresmetros (3 m) de los tubos de ventilación,bocas de llenado o equipos dedespacho?

• (Artículo 42° del reglamento aprobadopor Decreto Supremo N° 054-93-EM)

• 5.3 En caso de tratarse de unaEstación de Servicios y contarcon servicios devulcanización, ¿existe unadistancia mínima de diezmetros (10 m) de estosservicios a los tubos deventilación, puntos de llenadoy equipos de despacho?

• •(Art. 50º del Reglamentoaprobado por D.S. N° 054-93-EM)

• 5.4 De contar con anuncios luminosos orótulos iluminados por medio decorriente o energía eléctrica, ¿éstos seencuentran a una distancia mayor a tresmetros (3 m) de los tubos de ventilacióny bocas de llenado?


• Si el establecimiento estáubicado en zona urbana yen caso tuviera habitaciónpara el guardián ¿existe unadistancia mínima de diezmetros (10 m) de dichahabitación a los depósitosde gasolina, aceites odemás materialescombustibles?

• (Art. 37 del DS 054-93-EM)

• 5.6 Si el establecimiento está ubicado en carretera, ¿lossurtidores y/o dispensadores se ubican a una distanciamínima de veinte metros (20 m) del eje de la superficie dela rodadura de la carretera adyacente? (Numeral 1 delArtículo 13 054-93-EM.)

• 5.7¿La ubicación de los surtidores,dispensadores y tanques decombustible (conexiones de entrada yventilaciones) cumplen con la distanciamínima a la proyección horizontal de laslíneas aéreas que conducenelectricidad?

• (Artículo 47° del reglamento aprobadopor Decreto Supremo N° 054-93-EM,modificado por el artículo 11° delDecreto Supremo N° 037-2007-EM

Distancia Líneas eléctricas aéreas7,60 m T ≤ 36,000 V10,0 m 36,000 V < T ≤ 145,000 V12,0 m T > 145,000 V

• 6. ZONA DE TANQUES Y TUBERÍAS

• 6.1 ¿Los tanques tienen unaplaca ubicada en un lugarvisible que identifique alfabricante, muestre la fecha defabricación y la presión deprueba a la que fueronsometidos?

• (Artículo 25° del reglamentoaprobado por DecretoSupremo N° 054-93-EM: Eltanque deberá llevar una placaque identifique al fabricante,muestre la fecha deconstrucción y la presión deprueba a que fue sometido. Laplaca deberá instalarse en unaparte visible para controlposterior en terreno una vezque haya sido enterrado. Unlugar adecuado para laubicación de la placa deidentificación puede ser elcuello del pasahombre o encualquiera de las coplas deconexión soldadas en fábricaal manto del tanque.)

• 6.2 ¿Los tanques de almacenamiento de combustible estánubicados de tal manera que no estén enterrados debajo deedificios o vías publicas?


• 6.3 ¿Los tanques de almacenamiento decombustible están enterrados yprotegidos con una cubierta de cuarentay cinco centímetros (0.45 cm) o más dematerial estabilizado y compactado,hacia la superficie del suelo opavimento?


• 6.4 De contar con bombassumergibles, ¿existe unadistancia mínima de tres metroscon cincuenta centímetros (3.5m) entre las bombas y elmedianero de la propiedadvecina?

• (Artículo 45° del reglamentoaprobado por Decreto SupremoN° 054-93-EM)

• 6.5 En caso de contar condispensadores, ¿Las bombas remotas(bombas sumergibles), cuentan condetectores de fugas que detectenfiltraciones que puedan producirse enla red de tuberías?

• (Artículo 45° del reglamento aprobadopor Decreto Supremo N° 054-93-EM

• 6.6 ¿Las conexiones de los tanques, incluidas las demedición, cuentan con tapas herméticas en buenestado para asegurar la hermeticidad?

• (Art. 25º del Reglamento aprobado por D.S. Nº 054-93-EM)

• 6.7 Las tuberíassoterradas, ¿seencuentran a unaprofundidad mínima decuarenta centímetros (40cm) bajo el pavimento osuperficie del terreno?

• (Artículo 33° delreglamento aprobado porDecreto Supremo N° 054-93-EM)

• 7 ZONA DE VENTILACIÓN Y SISTEMADE RECUPERACION DE VAPOR

• 7.1 ¿Los tanques de gasolina o gasoholcuentan con un sistema de recuperaciónde vapores instalado de acuerdo a loseñalado en la Norma API RP 1615 delAmerican Petroleum Institute,debidamente operativo?

• (Art. 2º del D.S. N° 014-2001-EM,modificado por el Art. 4º del D.S. N° 031-2001-EM)

• 7.4 ¿El extremo de lostubos de ventilacióndescargan losvapores hacia arribau horizontalmente?


• 7.5 ¿Los extremos de descarga delas tuberías de ventilaciónterminan a no menos de cuatrometros (4 m) del nivel del terrenoadyacente?

• (Artículo 30° del reglamentoaprobado por Decreto Supremo N°054-93-EM)

7.6 ¿Las tuberías de ventilaciónubicadas en las paredes exterioresterminan a más de un metro (1 m) porencima de ellas?Artículo 30° del Reglamento aprobadopor Decreto Supremo N° 054-93-EM

• 8. ZONA DE DESCARGA

• 8.1 ¿Existe una distancia mínima de un metro (1 m)de las bocas de llenado de los tanques a cualquierpuerta o abertura del establecimiento?


• 8.2 ¿Las bocas de llenado estánubicadas de manera que los edificios ypropiedades vecinas estén protegidosde cualquier derrame de combustible?


• 8.3 ¿Las bocas de llenadoestán dotadas de tapasherméticas diferenciadas paracada producto?

• (ART. 33° DEL DS 054-93-EM)

• 8.4 ¿Cuenta con sistemade puesta a tierra paradescarga de corrienteestática a conectarse alvehiculo transportadordurante el trasiego decombustible?

• (Art. 34 del DS 054-93EM)

• 9 ZONA DE DISPENSADORES

(Máquinas de despacho)

• 9.1 Si el establecimiento está ubicado en zona urbana, ¿existeuna distancia mínima de tres metros (3 m) del borde interior dela vereda al borde de las islas de surtidores o dispensadores?


• 9.2 ¿Los Surtidores y/o Dispensadores están instaladosen forma fija?


• 9.3 Si el sistema opera por bombas de control remoto (bombassumergibles), ¿cada conexión del equipo de despacho disponede una válvula de cierre automático en la tubería decombustible inmediata a la base del mismo, que funcioneautomáticamente al registrarse una temperatura de ochentagrados centígrados o cuando el equipo de despacho reciba ungolpe que pueda producir roturas de sus tuberías?


• 9.4 ¿El sistema de descarga de electricidad estáticaconectado a los Surtidores y/o Dispensadores seencuentra operativo?


• 9.5 ¿Las islas cuentan condefensas de fierro o concreto,o cualquier otro diseñoefectivo contra choques,pintadas con color de fácilvisibilidad?


• 9.6 ¿Las máquinas quedespachan combustiblesestán debidamenteidentificadas, según elcombustible que expenden,indicándose si elcombustible lleva aditivos,acorde a la normativavigente?


• (Artículo 13° del Reglamentode Comercialización deBiocombustibles aprobado porel DS N° 021-2007-EM,modificado por el art. 4° del DSN° 091-2009-EM)

• (Artículo 44° del Reglamentoaprobado por Decreto SupremoN° 054-93-EM)

• 9.7 De contar con techosobre las zonasadyacentes a las islasde despacho donde seabastecen vehículos,¿éste tiene una alturamínima de tres metroscon noventacentímetros (3.90 m)?


3.90 m mínimo

• 10 INSTALACIONES ELECTRICAS

• 10.1 ¿El interruptor eléctricoprincipal está instalado en laparte exterior del edificioprotegido en panel dehierro?


• 10.2 ¿El interruptor de corte deenergía eléctrica que actúa enlas unidades de suministro decombustible o bombas remotasse encuentra operativo yubicado en lugar visible?


• 10.3 En las áreas de almacenamiento de CombustiblesLíquidos Clase I (Gasolina y Gasohol) donde pueden existirvapores inflamables, ¿los equipos e instalaciones eléctricasson del tipo antiexplosivo y se mantienen en buen estado?

• (Artículo 43° del Reglamento aprobado por Decreto SupremoN°054-93-EM)

• 10.4 En caso se expenda combustibles Líquidos Clase I(Gasolina y Gasohol), ¿los equipos y materiales antiexplosivosutilizados en las instalaciones cuentan con inscripciones ocertificados que indiquen la marca, clase, división y laidentificación de la entidad que aprobó su uso (Clase I, División1 ó 2)?

• (Artículo 39° del Reglamento aprobado por el Decreto SupremoN° 054-93-EM)

• 11. PLAYA DE MANIOBRAS, SERVICIOS YLETREROS DE SEGURIDAD

• 11.1 ¿Se han colocadoletreros visibles queindiquen la prohibiciónde fumar y hacer fuegoabierto?


• 11.2 Si el establecimientono satisface el radio mínimode giro de catorce metros(14 m), ¿se ha colocado unletrero visible que indique laprohibición de prestarservicio a vehículos decarga y autobuses?


• 11.3 Si el establecimiento estáubicado en zona urbana,¿cuenta con un (1) punto deaire abastecido por unacompresora y dotado de unamanguera adecuada con surespectivo pitón y seencuentra en buenascondiciones defuncionamiento?

• (Literal a) del Artículo 71° delreglamento aprobado porDecreto Supremo N° 054-93-EM)

11.4 Si el establecimiento está ubicado encarretera ¿cuenta como mínimo con dos (2)puntos de aire abastecidos por una compresoray dotados de una manguera de longitudadecuada con su respectivo pitón, en buenascondiciones de funcionamiento? (Literal b) delArtículo 71° del reglamento aprobado porDecreto Supremo N° 054-93-EM

• 11.5 ¿El establecimiento cuentacon servicio de agua, el cual seefectúa desde un punto fijo portubería con un cañón terminal oa través de un depósitoadecuado?


11.6 ¿Se han identificadomediante avisos visibles, lospuntos de abastecimiento delos servicios de agua y aire?(Artículo 73° del reglamentoaprobado por DecretoSupremo N° 054-93-EM)

• 11.8 ¿Cuenta conrecipiente de metal contapa para depositar lostrapos empapados decombustibles productode derrames?

• (Artículo 59° delReglamento aprobadopor Decreto SupremoN° 054-93-EM)

• Muchas gracias por su atención ……….

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