廃家電リサイクルの持続可能性評価：日本の事例と国際比較

ニルマラ・メニプラ ○三戸篤史 堀田康彦

公財）地球環境戦略研究機関 持続可能な消費と生産領域

はじめに 電気・電子産業は、世界的に成長している製造業である。

廃電気・電子製品の適正な管理は、現在、大きな関心を集めている

途上国ではEPRに基づくリサイクル法が準備されつつある。

途上国では、廃電気・電子製品の不適正な管理・処理が広く行われており、有害な汚染の一方で、有用資源の回収効率は低い。

日本のような先進国では、廃電気・電子製品の適正な処理・リサイクルを通じて、資源の回収および環境汚染の管理に向けた包括的な政策が採用されている。アジアの途上国でも、中国・インドをはじめとして、この問題への政策的対応が普及しつつある。

本研究の目的 環境省の環境経済の政策研究の下で、以下の点を目的に、実施。本年度が最終年度である。 ライフサイクル分析の手法に基づいて、廃電気・電子製品のリサイクル・チェーンの持続可能性を分析・評価を行うための方法論の開発。

日本の国内リサイクルシステムの持続可能性についての評価の実施。

アジアの途上国でも、中国・インドをはじめとして、E-wasteに対する政策的対応が普及しつつあることを念頭に、他国との比較を行い、適正な国際資源循環の推進に向けた政策提言を行う。

基本データ 評価項目

収集・運搬 環境影響収集・運搬量 ・ エネルギー使用量 －収集・運搬距離 ・ CO2排出 －収集・運搬コスト ・ ・ 最終処分場延命 ＋収集・運搬単価 ・ ・ 周辺環境影響 －収集率 ・ ・ オゾン層破壊防止 ＋雇用 ・

製品 資源循環資源使用量 ・ ・ 回収資源量 ＋生産量 ・ ・ 資源価値 ＋比重 ・ ・ 再資源化 ＋リサイクル設計 ・ ・ リサイクル効率 ＋

部品数 ・ ・ サーマルリサイクル ＋

社会・経済資源化 ・ 雇用 ＋

再資源化項目 ・ ・ コスト －再資源化率 ・ ・ 消費者負担 －資源価格 ・ 経済効果 ＋エネルギー使用量 ・コスト ・フロン処理 ・資源化費用 ・廃棄物発生量 ・最終処分量 ・雇用 ・

環境対策大気・水質 ・振動・騒音・悪臭 ・健康 ・

・

必要なデータと評価項目の関連付け（例：家電）

評価方法のイメージ

・最終処分場の延命化への寄与 ・リサイクルにおける環境負荷 ・リサイクル資源と天然資源の CO2排出比較 LCAやTMRを活用

本研究の方法

方法論 リサイクルチェーンの中で、収集、１次輸送、２次輸送、前処理

（解体）、リサイクルと資源の回収の各段階全体について、持続可能性（環境影響および、社会・経済的影響）を評価するためのライフサイクル分析に基づいた分析枠組みを開発

持続可能性評価のための、主要な評価指標を同定

温室効果ガスの純排出増減

-資源の純節約 -関与物質総量(TMR)

収入ベースの福祉創出効果

グリーン雇用の創出

日本の家電リサイクル法の下での、異なる県（人口密度の異なる２つのエリア）の下での、４種類の家電のリサイクルの持続可能性を評価

環境影響

社会経済影響

結果と議論 -環境影響の定量化（LCA)

家電リサイクルプログラムは、GHGの排出抑制に貢献できる。

通常の製造プロセスから同じ物質を製造する場合に比べて、 GHGを50％排出抑制出来ることが分かる。

GHGの正味排出（リサイクルプロセスで発生するGHGから、同じ量の物質を天然資源から製造した場合発生するGHGを差し引いた場合）

環境影響の定量化（つづき） -廃家電リサイクルの資源効率の推計

資源利用の正味節約の推計 廃家電リサイクルにより回避できたTMRの定量化

全ての種類の家電リサイクルにおける資源回収により、天然資源から同量の物質を製造する場合に比べて、非生物系資源（化石燃料と鉱物資源）を55-80% 使用抑制できると推計。

非生物資源の消費抑制の90％以上は、天然資源からの生産チェーンにおける化石燃料使用の回避によりもたらせるもの。

また、家電リサイクルにより回避できるTMRの定量化も試みた。

TMRとは？ 関与物質総量（Total Material Requirement）

銅鉱石 銅

直接物質投入 間接物質投入

鉱滓

銅TMR ＝ 360 銅１kgを採掘するのに 360kgの他の物質が関与 ⇒エアコン1台：6kg銅 ⇒2160kgの物質が関与

鉄鉱石

直接物質投入 間接物質投入

鉱滓

鉄

鉄TMR ＝ 8 鉄１kgを採掘するのに 8kgの他の物質が関与 ⇒エアコン1台：20kg鉄 ⇒160kgの物質が関与

資源採掘には多くの物質が関与している。参考 金TMR 1,100,000

グリーンな雇用の創出と、収入に基づいた地域社会の福祉への貢献を推計することで、廃家電リサイクルの社会経済面での持続可能性への貢献の推計を試みた。

グリーンな雇用の創出と地域社会の福祉への貢献

例えば、70万台の廃家電を処理するごとに、年間165人の雇用を創出しているという推計となった。

また、これらの雇用からの年間の収入創出効果は、6億8600万円と推計した。

社会経済面での持続可能性の定量化の試み

.

異なる県同士の廃家電リサイクルの持続可能性の比較 地域ごとの日本の廃家電の発生密度は、人口密度によって異なると推測。

その上で、人口密度の違いがもたらす影響を検証するため、人口密度が高いH県（約1,000人/km2）と低いL県（100人/km2以下）の事例を比較。

持続可能性については、主に輸送が、持続可能性で大きな差をもたらす。人口密度の高いH県に比べて、人口密度の低いL県では、その差が顕著。

例えば、人口密度のL県の廃家電リサイクルの全体のプロセスにおいて、輸送の差によって、洗濯機で12％、冷蔵庫で13％、エアコンで8％、テレビで21％程度高い県よりもGHG排出量が多いと推計した。

H県 L県 H県 L県 H県 L県 H県 L県

海外の事例との比較 台湾

家庭は、電気・電子製品を捨てる際に、リサイクル費用を支払わない。これらを売却するという慣習が成り立っている。

台湾での廃電気・電子製品の収集量（5万t/年） 参考：日本：51万t（2013）

台湾では、廃電気・電子製品の量が劇的に増加。台湾の廃電気・電子製品のリサイクル率は50％を超している。

関連法の適切な運用により、より高いリサイクル率の到達を目指している。

0

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

30,000,000

35,000,000

40,000,000

45,000,000

50,000,000

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

WEE

Eの量

（kg）

住民による搬出

自治体による回収

民間リサイクラー

メーカー基金

台湾における電気・電子製品のリサイクルの仕組み

海外の事例（台湾） WEEEの輸送は大きなGHG排出となっている 輸送距離、使用車両、積載率等が要因となる リサイクルはTMR上有効である。 銅が大きな割合を占めている 高度な収集解体フローが形成されている。 16千t/年規模の解体工場において、88人の雇用が 創出されている。

WEEE輸送に関するGHG排出 回避されたTMR 雇用創出

地域 年間の解体・リサイクル能力 登録解体業者・リサイクル業者の数

南部(Andra Pradesh, Karnataka, Tamil Nadu)

110097 64

北部 ( Haryana, Rajasthan, Uttar Pradesh, Uttarakhand)

175580 31

東部(Chhattisgarh) 900 1 西部 (Gujarat, Maharashtra, Madhya Pradesh)

57470 24

合計 344,047 120

インドにおけるリサイクル・処理能力(as of Feb 2014)

登録解体・リサイクル業者の総数は、2011年～2012年の35から、2013年～2014年の120に増加。

2012年5月のE-waste規制が導入された後に、85の業者が登録したこと。

海外の事例との比較 インド 廃電気・電子製品に対するリサイクル法を新たに導入した

国であり、インドの廃電気・電子製品管理の持続可能性を評価したうえで、日本と比較することは興味深い。

廃基盤を日本に輸出処理するパイロットプロジェクトも存在（北九州）

海外の事例との比較（インド） 主要な業者への調査を実施し、1次データを現地調査および

アンケート調査により収集した。国内リサイクル、国際資源循環（海上輸送を含む）の社会・経済、環境影響について、分析中である。

WEEEフローにより、非鉄金属、鉄、プラスチックに分離 WEEE修理、中古販売も行っている 輸送におけるGHG排出はかなり大きい。 国土が広大なため移動距離が長いため

WEEE輸送に関するGHG排出 WEEE処理フロー（Earth Sense社）

海外の事例との比較（インド）

1200t/年規模の解体工場において、23人の雇用が 創出されている。 インドでの廃家電の発生量は40万t/年と推計されて おり、インド全体で8000人程度の雇用に匹敵する。 リサイクルはTMR上有効である。 銅が大きな割合を占めている

回避されたTMR 雇用創出

3ヶ国の比較 3ヶ国において家電の重さ異なる日本が一番軽い。 地域差もあり、また省資源という観点で、使用資源量に 差が出ている可能性がある。 各国でリサイクルはTMR上有効である。 銅が大きな割合を占めている。 資源量の差の調査も必要である。

家電4品目の重量 回避されたTMRの比較

3ヶ国の比較 3ヶ国において輸送に関わるGHG発生量は、日本が多い。 移動距離 インド＞日本＞台湾 積載量 インド＞台湾＞日本 車両の大型化、積載量の安全率など 雇用創出においては、日本、台湾が同程度であり、インドが多い。 しかしこれは作業の効率化（自動化等）等の差もある。 逆数では 日本＝台湾：180t/年のWEEEを１人で処理 インドは約50t/年/人程度である。効率化の余地あり。

00.0020.0040.0060.0080.01

0.0120.0140.0160.0180.02

日本 インド 台湾

雇用

機会

/tonn

e of

WE

EE

雇用の創出 WEEE輸送に関するGHG搬出

結論 データの入手可能性という課題はあるものの、本研究で開発した手法は、

複雑なものではなく、どのような国や経済の状況においても応用可能であると考える。

本研究ではGHGの排出削減ポテンシャル、資源節約、雇用創出という観

点からの評価を行うと同時に、日本以外の他のリサイクルシステムにも応用可能な評価手法を開発することが出来たと考える。

また、国際比較を行うことで、安価な労働力に依存した労働集約型のリサイクルと、比較的エネルギー消費型の労働非集約型のリサイクルが併存していることを、定量的に明らかにした。このことは、先進国で収集された使用済み製品の一部が、中古品として合法的に、もしくは一部非合法的に途上国へと移転し、環境上不適正であると考えられながらもリサイクルが行われている要因の一部を示している。

データ入手上の課題から、健康上もしくは環境面で、重金属などの不適切な処理による負の影響については、定量的に示すことが出来なかった。また、資源回収技術の違いによる資源回収効率の差についても今回の分析に取り入れることが出来なかった。

今回の研究を活用して、ウエブベースの簡易的な廃電気・電子機器管理の影響評価ツールを公開することを目指すことが、ひとつの方向性として考えられる。

ご清聴ありがとうございました。

Institute for Global Environmental Strategies (IGES)