sustav strukovnog obrazovanja - dualnoobrazovanje.hr 26-27 4 2018... · izobrazbu (nn, broj 109/07,...
TRANSCRIPT
SUSTAV STRUKOVNOG
OBRAZOVANJA
Edukacija za mentore u poduzećima
predavači:
Danijela Žagar
Tomislav Pavelić
Zagreb, 27. travnja 2018.
Osnovni pokazatelji
Preko 70% svih učenika
upisuje programe
strukovnog obrazovanja
Sektor s najvećim brojem
programa: Strojarstvo,
brodogradnja i
metalurgija (67 programa
ili preko 24%)
Sektor s najvećim brojem
učenika: Ekonomija,
trgovina i poslovna
administracija (oko
22.000 učenika ili preko
18%) programe strukovnog obrazovanja
izvodi oko 300 škola (oko 280
čistih strukovnih)
u provedbi je 279 programa
strukovnog obrazovanja
Izazovi strukovnog obrazovanja
Izlazne kompetencije
Kompetencije potrebne za tržište rada i gospodarstvo
Razvoj stručnih, socijalnih i radnih
sposobnosti
Poseban naglasak na stjecanju ključnih
kompetencija
U RH ?
Izlazne kompetencije
Kompetencije potrebne za tržište rada i
gospodarstvo
Izlazne kompetencije
Kompetencije potrebne za tržište rada i gospodarstvo
Sustav srednjoškolskog obrazovanja i
osposobljavanja
Izvor: Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih
Zakonodavni okvir Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i
srednjoj školi (“Narodne novine”, broj 87/08,
86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 16/12., 86/12,
94/13, 152/14 i 7/17)
Zakon o strukovnom obrazovanju (“Narodne
novine”, broj 30/09, 24/10, 22/13 i 25/18) i
odgovarajući podzakonski akti
Zakon o obrtu (“Narodne novine”, broj 143/13) i
odgovarajući podzakonski akti
Uključenost učenja temeljenog na radu u
programe strukovnog obrazovanja
Izvor: Program razvoja sustava strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (2016.-2020.)
Naukovanje- općenito -
sustav obrazovanja za vezane obrte (Jedinstveni model
obrazovanja-JMO)
zasnovan na bavarskom modelu strukovnog obrazovanja
uveden 1994. godine Zakonom obrtu
definirano odredbama Zakona o obrtu (“Narodne novine”, broj
143/13), Pravilnika o minimalnim uvjetima za ugovore o naukovanju
(“Narodne novine”, broj 63/14) i Pravilnika o postupku i načinu
izdavanja dozvola (licencija) za izvođenje praktične nastave i vježbi
naukovanja (“Narodne novine”, broj 37/15)
61 zanimanje
partnerstvo ministarstava nadležnih za obrtništvo, obrazovanje i
Hrvatske obrtničke komore
Naukovanje- osnovne karakteristike -
dvostruko veći fond praktične nastave od tzv.
„školskog modela”
najmanje 70% fonda praktične nastave
provodi se u gospodarstvu
općeobrazovne predmete i stručnu teoriju
izvodi srednja škola
praktični dio naukovanja većim dijelom
licencirani obrtnik ili pravna osoba
Naukovanje- koristi -
Lakše i kvalitetnije stjecanje vještina
potrebnih gospodarstvu
Stjecanje
poduzetničkih
vještina
Stjecanje
socijalnih
kompetencija
Koristi za gospodarske subjekte, učenike,
gospodarstvo i društvo u cjelini (1)
učenike podučavaju najkompetentniji osobe – majstori iz
gospodarstva
učenici usvajaju vještine potrebne za samostalan rad u
zanimanju i poduzetničke vještine u gospodarstvu
potreban kraći period uvođenja u rad novog djelatnika
smanjuju se troškovi za opremanje škola
smanjenje izdataka iz Državnog proračuna za plaće
nastavnog osoblja
Koristi za gospodarske subjekte, učenike,
gospodarstvo i društvo u cjelini (2)
poboljšana interakcija gospodarstva i strukovnog
obrazovanja
sustav strukovnog obrazovanja i osposobljavanja
bolje odgovara na zahtjeve tržišta rada
društvo učinkovitije koristi ljudske potencijale
poslodavci lakše dolaze do radnika s potrebnim
kvalifikacijama
povećava se zapošljivost učenika koji završavaju
programe strukovnog obrazovanja
Nadležnosti u provedbi JMO-a
nadzor provedbe stručno-teorijskog dijela naukovanja u
školama-Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Nadzor provedbe praktičnog dijela naukovanja - Ministarstvo
gospodarstva, poduzetništva i obrta
licenciranje obrta i pravnih osoba - Hrvatska obrtnička komora
vođenje registra ugovora o naukovanju - Ministarstvo
gospodarstva, poduzetništva i obrta
provođenje pomoćničkih ispita, strukovne škole - Agencija za
strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih
izdavanje uvjerenja o položenim pomoćničkom ispitu -
Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta
vanjsko vrednovanje pomoćničkih ispita - Nacionalni centar za
vanjsko vrednovanje obrazovanja
Licenciranje
za izvođenje praktičnog dijela naukovanja obrtnik i
pravna osoba moraju imati dozvolu (licenciju)
odgovarajući materijalni i kadrovski uvjeti (majstor –
stručni učitelj)
dozvolu izdaje Hrvatska obrtnička komora
postupak i uvjeti za stjecanje dozvole (licencije) uređen
Pravilnikom o postupku i načinu izdavanja dozvola
(licencija) za izvođenje praktične nastave i vježbi
naukovanja („Narodne novine“, broj 37/15)
Licenciranje- uvjeti za majstora stručnog učitelja -
osobe s položenim majstorskim ispitom;
osobe kojima su priznata prava koja Zakon o obrtu priznaje
osobama s položenim majstorskim ispitom uz položen ispit kojim
dokazuju osnovna znanja o poučavanju učenika;
osobe s odgovarajućim višim ili visokim obrazovanjem uz položen
ispit kojim dokazuju osnovna znanja o poučavanju učenika;
fizičke osobe, izumitelji, osobe sa završenom odgovarajućem
srednjom stručnom spremom sa sjedištem obrta u područjima od
posebne državne skrbi, brdsko-planinskim područjima ili na
otocima koje imaju najmanje tri godine radnog iskustva u
zanimanju za koje izvode praktični dio naukovanja i položen ispit
kojim dokazuju osnovna znanja o poučavanju učenika,
osobe koje na dan stupanja na snagu Zakona o obrtu imaju
registriran obrt, odgovarajuću srednju stručnu spremu i najmanje
deset godina radnog iskustva u zanimanju za koje izvode praktični
dio naukovanja te položen ispit kojim dokazuju osnovna znanja o
poučavanju učenika
Ugovor o naukovanju
Sklapa učenik (roditelj ili staratelj) i obrtnik ili pravna osoba
Reguliraju se međusobna prava, obveze odgovornosti
između obrtnika ili pravne osobe i učenika, a osobito:
- početak i trajanje naukovanja
- radno vrijeme, trajanje i raspored odmora,
raspored godišnjeg odmora u trajanju od najmanje
45 radnih dana
- naknada za vrijeme trajanja naukovanja
(u I godini 10 %, u II godini 20 %, u III godini
25% prosječne neto plaće ostvarene
u gospodarstvu u prethodnoj godini)
- obveze u svezi ostvarivanja nastavnog plana i programa
- razlozi za raskid ugovora
Pomoćnički ispit uz završni ispit učenici koji se obrazuju u sustavu vezanih obrta
(JMO) polažu pomoćnički ispit
učenik uz pisani ispit iz stručne teorije mora obvezno izraditi i
praktičan uradak čime učenik neposredno dokazuje izlazne
kompetencije
izradom praktičnog uratka pred Povjerenstvom u koje su osim
nastavnika struke uključeni i majstori iz gospodarstva, ostvaruje
vanjsko vrednovanje obrazovanja
program polaganja donosi ministarstvo nadležno za obrt, a sastoji
se od:
- praktičnog dijela
- stručno – teorijskog (pismenog) dijela
Povjerenstvo čine 1 predstavnik strukovne škole i 2 majstora
Organizacija praktične nastave- “klasični model” -
definirana temeljem odredbi Zakona o strukovnom obrazovanju
(“Narodne novine”, broj 30/09, 24/10, 22/13 i 25/18) i Pravilnika o
načinu organiziranja i izvođenju nastave u strukovnim školama
(“Narodne novine”, broj 140/09)
ostvarivanje praktičnog dijela kurikuluma kod poslodavca organizira
se na način i pod uvjetima utvrđenim izvedbenim nastavnim planom
i programom praktičnog dijela kurikuluma, planom realizacije i
ugovorom o provedbi praktične nastave
udio do 40% (pretežita orijentacija na stručno-teorijske sadržaje, a
manjim dijelom na radioničke vježbe u školi i kod poslodavca)
Ugovor o provedbi praktične nastave sklapa ga ustanova za strukovno obrazovanje, poslodavac i učenik
(roditelj ili staratelj)
poslodavac može sklopiti ugovor o provedbi praktične nastave:
- ako ima propisane radne prostore i opremu,
- ako polazniku odredi mentora koji ima odgovarajuću
kvalifikaciju i pedagoške kompetencije, a koji je
u radnom odnosu kod poslodavca
evidenciju ugovora vodi ustanova za strukovno
obrazovanje
uvjeti za raskid ugovora definirani odredbama
Zakona o strukovnom obrazovanju
Ugovor o provedbi praktične nastave Sadržaj:
- podatci o ugovornim stranama,
- početak i trajanje praktične nastave, radno vrijeme,
- obveze i prava mentora,
- obveze osiguranja materijala, strojeva, alata i drugih uvjeta,
- odredbe o osiguranju učenika u slučaju nezgode na radu,
- raspored godišnjeg odmora u trajanju od najmanje
45 radnih dana,
– visina minimalne nagrade za učenika (u I godini
obrazovanja 10%, u II godini obrazovanja 20%,
i u ostalim godinama obrazovanja 25% prosječne neto
plaće u gospodarstvu)
– obveze o pridržavanju radne i tehnološke discipline
Mapa praktične nastave
opći podaci (škola, obrt, trgovačko društvo, potvrda o
zaštiti na radu)
evidencija prisustvovanja na naukovanju ili praktičnoj
nastavi u školi i gospodarskom subjektu
evidencija uspjeha učenika
dnevnik rada (sastavni dio mape praktične nastave za
naukovanje, odnosno zasebna evidencija za “klasični”
model)
zapisi o kontrolnom ispitu (za zanimanja u JMO)
zapisi o izvanrednom kontrolnom ispitu (za zanimanja u
JMO)
Poticaji za gospodarske subjekte koji
provode naukovanje
PROGRAM „NAUKOVANJE ZA OBRTNIČKA ZANIMANJA”
bespovratna sredstva se dodjeljuju temeljem Otvorenog javnog
poziva
Otvoreni javni poziv se objavljuje na mrežnim stranicama
Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta (www.mingo.hr)
temeljem Programa potiču se gospodarski subjekti koji sudjeluju u
obrazovanju učenika koji stječu zanimanja iz sustava vezanih obrta
po Jedinstvenom modelu obrazovanja (JMO)
Poticaji za gospodarske subjekte koji
provode naukovanje
PROGRAM „NAUKOVANJE ZA OBRTNIČKA ZANIMANJA”
ukupan raspoloživ iznos sredstava za dodjelu u 2017. godini
iznosio je 5.000.000,00 kuna, od čega je:
– 4.250.000,00 kuna (85%) iznos sredstava iz ESF-a,
Operativnog programa Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020.
– 750.000,00 kuna (15%) iznos nacionalnih sredstava
od 2017. godine potpore se dodjeljuju za izvođenje naukovanja u
svim zanimanjima iz sustava vezanih obrta (JMO), od 2012. do
2016. godine potpore su se dodjeljivale samo za deficitarna
zanimanja
za 2018. godinu za ove namjene već je osigurano 5.000.000,00
kuna
Program će biti objavljen u svibnju 2018. godine, a zaprimanje
prijava kreće u rujnu 2018
Poticaji za gospodarske subjekte koji
provode naukovanje
PROGRAM „NAUKOVANJE ZA OBRTNIČKA ZANIMANJA”
PRIHVATLJIVI TROŠKOVI
troškovi vezani uz iznos prosječnih nagrada koje se u tekućoj
školskoj godini isplaćuju učenicima koji se obrazuju u
zanimanjima u sustavu vezanih obrta po jedinstvenom modelu
obrazovanja (JMO) za ostvareno radno vrijeme planirano
izvedbenim planom i programom praktične nastave i vježbi
naukovanja, a sukladno odredbama Pravilnika o minimalnim
uvjetima za ugovore o naukovanju („Narodne novine“, broj 63/14)
naknada mentoru koja se utvrđuje prema prosječnoj vrijednosti
sata rada temeljem bruto plaće mentora koji sudjeluje u
obrazovanju učenika, a sukladno broju sati koje učenik mora
realizirati u svakoj godini obrazovanja (I godina-560 sati, II
godina-630 sati i III godina-640 sati)
Poticaji za gospodarske subjekte koji
provode naukovanje
PROGRAM „NAUKOVANJE ZA OBRTNIČKA ZANIMANJA”
IZNOS I INTENZITET POTPORE
Najniži iznos potpore koji se može dodijeliti je 15.000,00 kuna, a
najviši 150.000,00 kuna.
Intenzitet potpore je:
– do 80% prihvatljivih troškova vezanih uz iznos prosječnih nagrada
koje se u tekućoj školskoj godini isplaćuju učenicima koji se
obrazuju u zanimanjima u sustavu vezanih obrta za ostvareno
radno vrijeme planirano izvedbenim planom i programom praktične
nastave i vježbi naukovanja,
– do 50% utvrđenog najvišeg mogućeg iznosa potpore za naknadu
mentoru (najviše 75.000,00 kuna).
Poticaji za gospodarske subjekte koji
provode naukovanje
PROGRAM „CJELOŽIVOTNO OBRAZOVANJE ZA
OBRTNIŠTVO”
temeljem Programa postoji mogućnost sufinanciranja troškova
izdavanja dozvola (licenci) za izvođenje praktičnog dijela
naukovanja (80% od stvarnih troškova)
bespovratna sredstva se dodjeljuju temeljem Otvorenog javnog
poziva
Otvoreni javni poziv objavljen je na mrežnim stranicama Ministarstva
gospodarstva, poduzetništva i obrta (www.mingo.hr)
Program je objavljen 1. ožujka 2018. i traje do iskorištenja
sredstava, ali ne duže od 2. studenog 2018. godine
Poticaji za gospodarske subjekte koji
provode naukovanje
POREZNE OLAKŠICE
Prilikom obračuna godišnjeg poreza na dohodak ili dobit,
sukladno odredbama Zakona o državnoj potpori za obrazovanje i
izobrazbu (NN, broj 109/07, 152/08 i 14/14), mikro, mali, srednji
ili veliki poduzetnici u čijim se pogonima ili radionicama provodi
naukovanje, mogu osnovicu za obračun poreza umanjiti za iznos
isplaćenih nagrada učenicima na način da:
– se za 1 do 3 učenika porezna osnovica umanjuje za 5%
– za više od 3 učenika postotak umanjenja porezne osnovice
povećava se za 1 postotni bod po svakom učeniku, a
najviše do 15%.