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.Una frontera de más de 3 000 Km con los Estados Unidos quesiempre ha favorecido la penetración de bienes y servicios informativos.
.México como puerta de entrada y prueba de industrias culturalesnorteamericanas, si se hace referencia a su relación geográfica, económica,política y social con América Latina.
.La política del gobierno actual que se inclina desde la década de losochenta por el modelo neo-liberal, hecho que nos acerca a los países delNorte.
.y finalmente están dos factores sociales: la fascinación queexperimentan los mexicanos ante las industrias audiovisuais electrónicas,así como una población de más de 90 millones de habitantes que en un 80por ciento es menor de 20 años.
Cada uno de estos factores forma un conjunto de estrategias que seinclinan por el desarrollo tecnológico en el país, así como por su rápidaadquisición y consumo.!
EL CONCEPTO DE INDUSTRIA CULTURAL AUDIOVISUAL
El concepto de industria cultural resulta difícil de definir en unpaís como México que se encuentra en un corredor: entre el país máspoderoso del mundo y la puerta de entrada de América Latina. Estasituación determinará su carácter industrial. Ciertas empresas cuyaactividad se relaciona con la cultura y el entretenimiento tendrán aveces la talla de una empresa de alta tecnología y, en otras ocasiones,estarán cerca de talleres artesanales. Es así, entre estos dos polos,como se estructura la industria de la cultura en gran parte de~Latinoamérica. Mientras las primeras cuenta~ con un promedio deempleados de 1000 a 45 mil personas, las segundas, que representanel 70 por ciento de la capacidad empresarial mexicana, cuentan con unpromedio de 50 a 15 empleados.
Se ha seleccionado a la industria audiovisual como un punto de par-tida para comprender la liberalización de las telecomunicaciones en Méxicoporque es justamente este sector el que mayormente alimenta el flujo deinformación de dichas redes y, porque es en él, donde se han encontradolas propuestas empresariales más avanzadas, desde el punto de vista
1. Es importante notar que aún en los períodos de crisis, el sector de comunicación audiovisualsiempre ha presentadao una tendencia de crecimiento positiva.
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propuestas han encontrado una audiencia importante en Estados Unidos,América Latina y España. Ciertas telenovelas han" encontrado lo propio enChina, Rusia y ciertos países de Europa Oriental.4
En efecto, Televisa exporta emisiones a casi 60 países, utiliza 6 satélitesy transmite 9 señales de satélites diferentes en el extranjero. A nivel naci-onal cuenta con 218 canales VHF y UHF, es decir, 42% de las concesionesobtenidas hasta mediados de 1995.
Su principal producto de exportación es la telenovela, y el 67 porciento de la programación de sus canales es nacional.
Es importante subrayar que el vigor empresarial de dicha compañía haderivado a lo largo de medio siglo, de la visión de su principal propietario,Emilio Azcárraga, ante el desarrollo tecnológico. El perfil económico yestratégico de Televisa ha contrastado desde su origen, por la baja calidadde programas y escasa incursión en la televisión cultura. Su principalorientación es el entretenimiento.
Telmex es el segundo monopolio q\.le forma parte del complejo de lastelecomunicaciones en México.Se ubica entre las empresas más grandes delmundo, y la segunda en México después de Pemex.5 Al igual que Televisa,desde 1972 fue adquirido por el gobierno mexicano estableciéndose unmonopolio en el campo de la telefonía.
Del monopolio derivó una política de muy escaso desarrollocontándose por años un promedio de 5/100 teléfonos por habitante, esdecir, uno de los niveles más bajos de América Latina. Su política consistíaen atender la demanda de grandes ciudades, dejando casi incomunicadasa gran parte de las poblaciones rurales.
Cuando el Estado decidió introducirse en el modelo económico neo-liberal, privatizó a las empresas de telecomunicaciones. Es un caso similaren toda América Latina. Es también una forma de recuperarse de la crisiseconómica de los años 80, y de lanzarse de las primeras experienciasdemocráticas, en la vía de la modernización.
Después de un largo período de protección a la industria ante lacompetencia extranjera, México decidió abrir sus fronteras. El primer hechofue la firma del GATr en 1986. En 1994 llegaría el TLCAN.
4. TelelJ("u tiene un competidor importante: TV Gtub<J 8ra.\"i/ ante los mercados internacionalesde Europa y el resto de América Latina.
5. Petróleos mexicanos.
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Dos antiguos monopolios: Televisa y Telmex, dos empresarios mexi-
canos con visión a futuro: Acárraga y Carso, terminan con su esta tus de
monopolio para pasar al de la liberalización de las telecomunicaciones.
¿Serán capaces de competir frente a la embestida de los consorciosextranjeros (, que se forman en su propio país?
SEGUNDO ESCENARIO
Los nuevos actores de las telecomunicaciones
Este segundo nivel de análisis está conformado por dos dimensiones
que forman parte del escenario de las telecomunicaciones: la industria
televisiva y la telefonía sin hilos. Los actores que conforman este rubro
tienen niveles de desempeño más o menos similares, pero cada uno dentro
de las áreas que le corresponden.
Se trata de Televisión Azteca, proyecto que deriva de la venta de la
televisión pública, Cablevisión, proyecto de televisión por cable de Televisa,
Multivisión, televisión codificada sin hilos (SVHF) y en telefonía deberá
mencionarse a la telefonía celular.
Una de sus primeras características en la mayoría de los casos radica
en haber solicitado durante años frecuencias o permisos para operar en
ondas herzianas, si se trata de televisión (Multivisión), o bien, en telefonía
local, si se trata del teléfono. Un análisis de la historia de la comunicación
en México hace ver que el carácter monopólico de las empresas mencio-
nadas en el primer escenario, impidió que éstas, de talla más pequeña, nun-
ca pudieron obtener un permiso para operar.
Al quedar establecidas las políticas de liberalización de las
telecomunicaciones la respuesta de estas empresas será la de formar
alianzas con grupos extranjeros a fin de reforzarse y enfrentar a los dos gi-
gantes de la comunicación en México: Televisa y Telmex.
TV AZTECA -MULTIVISIÓN
En el terreno de la industria audiovisual y ante la apertura de merca-
dos, dos empresas de televisión encuentran un camino adecuado para
enfrentar la competencia frente a Televisa. Se trata de Televisión Azteca y
de Multivisión.
6. Según la nueva Ley de Telecomunicaciones las empresas extC'.¡njeC'.¡s pued~m adquirir hastaun 49'Yó, de la propiedad de cualquier empresa mexicana.
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desarrollar sus negocios en el terreno audiovisual -negocios que la convierten en laempresa audiovisual más importante del país y una de las firmas ¡ros gf'dndes de AméricaLatina -la segunda tuvo que iniciar una batalla muy dUf'd para penetf'dr y mantenerseen el mercado audiovisual.
La estrategia de las dos empresas para conquistar a la audiencia debeser analizada. Su rivalidad no sólo parte de la programación, sino de lasalianzas que establecen con las majors americanas: tales alianzas aportaránel prestigio y la exclusividad de las emisiones. Ambas iniciativas cuentancon un promedio de 200 mil suscriptores.9
En el marco del TLCAN se modificaron los artículos 10, 33 y 42 delreglamento de la Televisión por Cable a fin de permitir al capital extranjeroinvertir hasta un 49% en la propiedad de empresas mexicanas.
Las dos empresas utilizan señales vía satélite para difundir suprogramación en el país. Cablevisión ya ha firmado convenios concompañías estadounidenses, especializadas en el cable y la transmisión demicroondas (TCI- Telecommunications) para la difusión de su señal enAmérica Latina. En México, los dos rivales cuentan com unos 400 mil abo-nados en la Ciudad de México, lo cual respresenta un avance notable paraMultivisión, dada su reciente creación. Además, y como un punto que hacereferencia al principio de convergencia tecnológica, Telemex adquirió el 49%de la propiedad de Cablevisión, donde se aprecia una estrategia más paraque los grandes consorcios del primer escenario, formen alianzas con sis-temas de comunicación más pequeños.
Las emisiones difundidas por Cablevisión y Mutivisión son muy simila-res: 90% de sus programas son de origen norteamericano, mientras que el res-to, es decir 10%, provienen de Japón, de Europa y de América Latina. Losprincipales géneros televisivos son los informativos y las telenovelas sinolvidar que los deportes ocupan también un espacio digno de consideración.
El esquema de desarrollo del audiovisual que acaba de presentarse eneste rubro tiene su incidencia en las telecomunicaciones de empresariosque forman parte de un terreno y otros se dirigen hacia la convergenciatecnorógica. Para comprender los cambios que ha aportado la firma delTLCAN en el sector de las telecomunicaciones hace falta recurrir a dossectores, desde donde se perfilan las primeras propuestas que conforman
9. El sistema de televisión por cable, del que Cablellistón no es sino una parte, cuenta con unmillón doscientos mil suscriptores, MDS suma medio millón en todo el país.
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que aliadas a las estadounidenses, participan en el mercado de latelefonía celular.
Iusacell cuenta com inversiones en larga distancia también, participacom un 51 % en Iusatel Chile (LD) y tiene intereses en una firma detelefonía celular del Ecuador.. además de buscar participar en laprivatización de las telecomunicaciones de Nicaragua.
De 'esta experiencia puede derivarse un modelo de comportamientoempresarial:empresas mexicana s que irrumpen en el mercado de lastelecomunicaciones nacionales al formar alianzas con empresasestadounidenses o bien, multinacionales de origen estadounidense.12 Secrean consorcios competitivos que además de avanzar de forma notable enel país de origen, buscan expandirse, dada la experiencia que obtienen en
países latinoamericanos. En estas regiones encuentran la competencia delas grandes empresas mundiales de las telecomunicaciones: AT&7: GTE YSprint de Estados Unidos, Korea Telecom, Síngapur Telecom, Tel~/oníaEspañola, etc.
Vale la pena decir también, que la telefonía de larga distancia aportarácambios fundamentales no sólo en el dominio de alianzas y políticas estra-tégicas de las empresas, sino que hará avanzar de forma notable elcableado en fibras ópticas y los niveles de digitalización de la infra-estructura de las telecomunicaciones mexicanas.
Más adelante estas empresas proporcionarán servicios audiovisuales alhogar y a la empresa, como es el caso en los Estados Unidos. De ahí laimportancia de la apertura de este sector. Se tendrán ofertas innovadoras,el mercado dejará sentir, una mayor competiviqad y mientras tanto, lasempresas que operen en este rubro explorarán las respuestas del mercadomexicano ante la tecnología de punta para después avanzar hacia sectoresde mayor competividad.
La apertura gradual de la larga distancia en México, uno de los terre-nos más solicitados por empresas extranjeras, ha quedado conformada porlas siguientes alianzas:
12.Si es difícil actualmente identificar la 'nacionalidad' de una empresa por la cantidad depaíse~ que cont{)nnan su capital, algunas de ellas, por la t{)nna de operar, o el dominio delcapital (50'X, o más), siguen prese~tando un carácter particular por la lógica bajo la cualoperan¿ AT&T o IBM dejarán alb'lma vez de ser estadounidenses para el resto del mundo?~
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TERCER ESCENARIOEl reencuentro con los grandes. Direct to borne (DTH)
Probablemente en ningún otro espacio se observe con mayor claridadlas estrategias que se están forjando en México, en el marco de laliberalización de las telecomunicaciones y del sector audiovisual, como enel proyecto que concierne a la televisión digital (Direct to Horne). Es en esterubro donde se están apostando los mayores capitales de la industriaaudiovisual mexicana.
La televisión directa vía satélite en México hizo su ingreso en los añosochenta, ante una demanda de mayor oferta de programas internacionales.Desde entonces han proliferado antenas parabólicas sobre casas y edificiosavanzando este servicio de forma paulatina y gradual.
Telerey ha sido una de las principales empresas constructoras de an-tenas parabólicas en México, propriedad de Joaquín Vargas, hoy tambiénproprietario de Multivisión. La televisión directa vía satélite era también unaforma de iniciar una competencia ante Televisa, debido a la negativa quepor años recibió de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes paracontar con concesiones para operar en televisión abierta.
En México hay cuatro maneras de captar señales de televisión vía sa-télite: 1) La antena parabólica de 3 metros, para la recepción de los satélitesMorelos y Solidaridad; 2) La antena parabólica de 4 o 5, metros capaz derecibir señales internacionales; 3) La tecnología inherente a los sistemas decables distribución, es decir, una cabeza de estación que recibe directamentela señal satelital, y la redistribuye en los diferentes sistemas y, finalmente, 4)El DTH (desde 1996), donde se están librando los principales desafíos queconformarán la oferta televisiva de los próximos diez años.
DHT es un sistema televisivo destinado a la información y elentretenimiento, que supera al mercado PPV (pay per View). Su principalatractivo deriva de los siguientes atributos: 144 cadenas de video digitales,calidad laser disc, calidad CD en audio, antenas de 60 cm, películas, teatro,videojuegos, etc. El suscriptor pagará por los servicios y programas quequiera escoger, el costo medio del servicio será de US$ 28.00 por mes.
El mercado potencial de dicha innovación se encuentra en AméricaLatina:
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Lo que resulta interesante subrayar es que las empresas mexicanas detelevisión han formado dos grandes consorcios que apuntan a ganar elmercado latinoamericano de la televisión vía satélite. El primero formadopor Televisa cuenta con el know how de Rupert Murdoch, jefe de Newscorp., en la promoción de la televisión satelital, Televisa cuenta con unode los archivos fílmicos y de programación televisiva mayores del mundode habla hispana, sin olvidar que TV Globo es otra potencia si se habladel portugués.
Galaxy Latin America cuenta con capital, tecnología de televisiónsatelital (Hughes), coordinación regional y una ventaja de dos meses sobrela competencia.
Es importante notar cómo en este nuevo escenario se encuentra ados terribles competidores de la televisión mexicana, agigantados en susproyectos internacionales por la colaboración con empresasmultinacionales. Medcom (Clemente Serna) y Acir (Francisco Ibarra) sonlos más débiles en este proyecto, pero pueden ir creciendo a medida quelogren hacer alianzas estratégicas.
El poder de los dos primeros radica en el tipo de alianzas que hanrealizado, así como de la cobertura regional que pretenden ir ganando.
CUADRO 4: MERCADO DE LA TELEVISIÓN PAGA EN MÉXICOESTIMACIONES PARA EL AÑO 2001
Proyecto Núm. de abonados (millones)
Dlli 3.200
Cable 5.000
MDS 1.300
Fuente,;: RefiJnna. 31 de mayo de 1996 y directorio CANITEC 1995.
El total global de la suma asciende a 9 millones 500 mil abonados paraese año. Entre los princirales retos para estos sistemas están, además de susalianzas estratégicas, la oferta de programas y su originalidad, formas definanciamiento que reduzcan los costos del servicio, así como avanzar sobrelos mercados internacionales, donde América Latina ocupa un lugar prepon-derante así como la población de habla hispánica de Estados Unidos, quecuenta con más de 20 millones de personas.
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su presencia ante la llegada de una industria cultural internacional muchomás agresiva y seductora.
Es importante, entonces, recuperar las experiencias y medidasadoptadas por otros países, confrontados a la globalización y a la interna-lización de la televisión. El proyecto futuro de los medios en México debeconsiderar la manera en que la televisión, el audiovisual y las nuevastecnologías pueden enriquecer la diversidad cultural que nos caracteriza.
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