Švietimo įstatymo pataisos dėl smurto ir patyčių prevencijos mokyklose

Ligita Čeledinienė

Švietimo ir mokslo ministerija

2017 m. vasario 9 d.

46,3 proc. mokyklų neįgyvendino nė vienos smurto ir patyčių prevencinės programos, tik 20 proc. mokytojų ir 28 proc. vaikų dalyvauja patyčių prevencijos programose (2015-2016 m. duomenys)

PISA, IEA TIMSS: mokinių pasiekimus įtakojantys veiksniai:

mokinių savijauta, patyčios, tarpusavio santykiai, mokyklos vidaus

tvarka ir kultūra, etc.

Patyčias mokyklose patiria 31 proc. berniukų, 26 proc.

mergaičių.

Daugėja patyčių virtualioje erdvėje

Pagal patyčių dažnį, Lietuva yra 42 vietoje iš 44

šalių (HBSC, 2014)

Kodėl?

Mokiniai, kurie dažnai patyrė kitų mokinių patyčias mokykloje, 2013/2014 m. (HBSC, A. Zaborskis)

A rm enia 2 .1

Ice land 4 .4

S pa in 4 .4

Ita ly 4 .5

S w eden 5 .2 Czec h R epublic 5 .2

I sr ae l 5 .3

M alta 6 .0

N o rw ay 6 .1

D enm ark 6 .4

G reece 6 .6

A lban ia 6 .6

S loven ia 6 .8 C ro at ia 7 .0

M acedonia 7 .2

Ire land 7 .8

B e lg iu m (F lem ish ) 8 .4

S lovak ia 8 .8

N ether lands 8 .9 H ungar y 9 .1

R o mania 9 .2

G er many 9 .5

F in land 9 .7

P o land 9 .8

E ngland 10 .4

F ra nce 10 .6

S w itzer land 11 .3 P ort ugal 11 .5

G reen land 11 .5

M oldova 11 .6

W ales 12 .7

A ust ria 12 .7

L uxem bourg 13 .2 B u lgaria 13 .9

U kra ine 13 .9

E sto n ia 14 .7

S co t land 15 .0

B e lg iu m (F rench) 16 .1

C a nada 16 .6

R ussian F ederat ion 16 .8

L atv ia 21 .6 L ithuan ia 26 .3

H B S C a verage 10 .1

1

2

3

4

5

6

7 8

9

10

11

12

13

14

15 16

17 18

19

20

21

22

23

24

25 26

27

28

29

30

31

32

33 34

35 36

37

38

39

40

41

42

3.2 A rm enia

3 .8 Sw eden

4 .7 Iceland

5 .9 C zech R epu blic

5 .9 It aly

6 .2 D enm ark

6 .3 Spain 6 .4 G reece

6 .6 N or w ay

7 .6 Ireland

7 .8 N etherlands

8 .8 C roatia

9 .1 B elgium ( Fle m ish)

9 .1 G erm any

9 .4 H ungary 9 .8 M alta

9 .9 Slovenia 10.1 A lbania

10.5 England

10.9 Finland

11.7 Sw itzer land

11.8 M acedonia

12.2 Scotland

12.2 Luxem bourg

12.4 Slovakia 12.7 France

13.1 M oldova

13.3 W ales

14.0 R om ania

14.1 Poland

14.3 C anada

14.7 U kraine

15.0 Portugal 15.0 Israel

16.3 G reenland 16.3 B ulgaria

17.5 A ustria

18.1 Eston ia

21.1 R ussian Fed er ation

23.5 Latvia

24.5 B elgium ( Fr ench)

31.6 L ithuania

12.1 H B SC average

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

Girls Boys

0 020 20

%%

101040 30 4030

Esminės Švietimo įstatymo pataisos

Apibrėžtos sąvokos

•prevencinė programa, patyčios, patyčios kibernetinėje erdvėje, vaiko nepriežiūra

Švietimo įstaigose draudžiama bet kokia smurto forma

• mokinių prieš mokinius;

• švietimo įstaigų darbuotojų prieš mokinius;

• mokinių prieš švietimo įstaigų darbuotojus;

• švietimo įstaigų darbuotojų prieš kitus tos įstaigos darbuotojus;

• mokinių tėvų (globėjų, rūpintojų) prieš mokinius, mokytojus.

Esminės Švietimo įstatymo pataisos

Švietimo įstaigos vadovas privalo apie smurto atvejį pranešti nustatytiems asmenims ir institucijoms

• kai smurtauja ar smurtą patiria mokinys, švietimo įstaigos vadovas nedelsdamas, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną, praneša tėvams ir vaiko teisių apsaugą užtikrinančiai institucijai

• kai smurtauja ar smurtą patiria mokytojai, kiti švietimo įstaigos darbuotojai, švietimo įstaigos vadovas apie įvykusį smurto faktą nedelsdamas, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną, praneša PPT ar atitinkamam psichologinės pagalbos teikėjui

Reglamentuota pranešimo apie patyčias kibernetinėje erdvėje tvarka

Esminės Švietimo įstatymo pataisos

Nustatytas privalomas psichologinės pagalbos gavimas

• Smurtaujantis ar smurtą patyręs nepilnametis asmuo kartu su jį lydinčiais tėvais, mokytojai, švietimo įstaigos darbuotojai privalo neatlygintinai nedelsdami, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pranešimo, gauti psichologinę pagalbą

Švietimo įstaigos vadovas imasi priemonių, kad jo vadovaujamos švietimo įstaigos mokiniai, tėvai turėtų galimybę neatlygintinai gauti psichologinę pagalbą.

Esminės Švietimo įstatymo pataisos

Kiekviena švietimo įstaiga privalo sudaryti sąlygas kiekvienam mokiniui nuolat dalyvauti bent vienoje nuoseklioje, ilgalaikėje socialines ir emocines kompetencijas ugdančioje prevencinėje programoje, apimančioje smurto, alkoholio, tabako ir kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo prevenciją

• Raštas steigėjas dėl pasirengimo įgyvendinti ŠĮ pataisas (2017-01-18 Nr. SR-210)

Ne rečiau kaip kas 4 metus pedagoginiai darbuotojai privalo tobulinti kvalifikaciją mokinių socialinių emocinių kompetencijų ugdymo srityje

Ką turime?

Programos

• prevencines programas

• 73 proc. mokyklų, kuriose buvo įdiegtos smurto ir patyčių prevencijos programos (2012-2016 m.)

• 53,7 proc. mokyklų įgyvendinimo bent vieną smurto ir patyčių prevencijos programą (2015-2016 m. m.)

• Privalomumą įgyvendinti prevencines programas (ŠĮ pataisos)

Finansai

•MK ir KK lėšas pedagoginei psichologinei pagalbai organizuoti. Nuo 2017 m. padidintos lėšos nuo 6,64 eur. iki 7,64 1 sut./mok.

•1,9 mln. eur. ES lėšų programoms finansuoti iki 2020 m.

• 57 Olweus instruktorius 27 savivaldybėse, 3 vyr. instruktorius

Stebėsena/

pagalba

• Mokyklų vadovų atestacijos nuostatai (įtraukti emocinės aplinkos vertinimo rodikliai)

• Mokyklų išorinio vertinimo ir vidaus įsivertinimo rodikliuose – emocinės aplinkos vertinimas, standartizuoti testai, ŠVIS rodikliai

• Formaliajame ugdyme – integruotas prevencines programas, Lytiškumo ugdymo ir sveikatos ugdymo bendrąją programą

• Švietimo pagalbos teikėjų tinklą savivaldybėse

Smurto ir patyčių prevencijos sistema (modeliavimas)

Nac

ion

alin

is ly

gmu

o

•Re

•Teisėkūra:•Rekomendacijos dėl smurto ir patyčių prevencijos

įgyvendinimo mokyklose

•Ugdymo turinio atnaujinimas

•Mokinių SEUK atpažinimo ir vertinimo modelių sukūrimas ir išbandymas

•kvalifikacijos tobulinimo modulių mokytojams dėl mokinių SEU parengimas

•Finansavimas:

•Prevencinių programų finansavimas ES lėšomis

•Prevencinių programų finansavimo mokykloje modelio sukūrimas

•Stebėsena:

•nac. ir tarptautiniai tyrimai, mokyklų veiklos kokybės išorės vertinimai, standartizuoti testai

•ŠVIS rodiklių analizė

•Komunikacija:

•E- informacinės metodinės bazės sukūrimas

•Virtualių komunikacijos priemonių panaudojimas (Mokytojo TV, E- dienynai, E-mokykla ir kt.)

•nuostatų formavimas

•Savivaldybių administracijų vadybinių kompetencijų stiprinimas

•Metodinės konsultacinės pagalbos savivaldybėms teikimas

•Viešosios konsultacijos

Savi

vald

ybės

lygm

uo

•Stebėsena:

• smurto ir patyčių masto mokyklose, prevencinės veiklos veiksmingumo, turimų išteklių, etc.

• Finansavimas:

•patyčių prevencijos programų mokyklose

•Pagalba:

•Psichologinės pagalbos teikėjų užtikrinimas

• Mokyklų- konsultantų tinklų kūrimas•Vadybinių kompetencijų stiprinimas:•Mokyklų vadovų, PPT, ŠPT ir kt. ,mokymai •Konsultacijos mokykloms•Informacijos sklaida, nuostatų/požiūrio keitimas• Tarpinstitucinio bendradarbiavimo stiprinimas, NVO įtraukimas

Mo

kykl

os

lygm

uo

•Mokyklos vadyba:

•susitarimai, vertybės, nuostatos dėl saugios aplinkos kūrimo

•Smurto ir patyčių masto stebėsena

•Mokyklos vidaus veiklos dokumentų papildymas nuostatomis iš ŠĮ pataisų

•Smurto ir patyčių prevencijos ir intervencijos plano parengimas

•Administracijos ir mokytojų dalyvavimo ir atsakomybės prevencinėje veikloje nustatymas

•Prevencinių programų įgyvendinimas

•Kitos prevencinės veiklos (neformalusis švietimas, savanorystė, kitos veiklos)

•Mokyklos bendruomenės (mokinių, tėvų, mokytojų, administracijos, kito personalo) mokymai

•Tėvų įtraukimas į procesus, susitarimus, atsakomybės už vaiko elgesį stiprinimas

Psichologiniai veiksniai ir mokinių pasiekimai Įžvalgos iš OECD PISA, IEA TIMSS

• Bendri mokyklos bendruomenės tikslai (mokinių savivaldos, tėvų įtraukimas formuojant tikslus)

• Mokinių elgesio vertinimas

• Tėvų asmeninė atsakomybė už mokinių pasiekimus

• Švietimo pagalbos stiprinimas

• Neformalaus užimtumo plėtra (savanorystė kaip vienas iš esminių statistiškai reikšmingų veiksnių aukštesniems mokinių pasiekimams)

• Patyčių netoleravimas (reikalinga ne tik patyčių prevencija, bet ir patyčių intervencija; tėvų, mokytojų, administracijos nuostatų keitimas patyčių atžvilgiu)

• Mokyklos bendruomeniškumo skatinimas (teigiami mokinių ir pedagogų santykiai turi statistiškai reikšmingą poveikį mokinių pasiekimams; tolerancija („etikečių“ ne klijavimas skirtingoms mokinių grupėms)

• pedagogų kompetencijos dirbti su skirtingų poreikių, SEK grupių mokiniais, pedagogų motyvacija ir empatiškumas

• Vaiko sėkmės mokykloje pabrėžimas (mokinio individualios pažangos, gabumų akcentavimas, o ne probleminių aspektų; konkurencijos mažinimas mokyklose)

Mokyklų, įgyvendinusių smurto ir patyčių prevencijos programas, dalis (proc.) (Apklausos duomenys)

Mokyklų, įgyvendinusių smurto ir patyčių prevencijos programas, pasiskirstymas pagal tipą (Apklausos duomenys)

Mokyklų, įgyvendinusių bent vieną prevencinę programą, pasiskirstymas pagal tipą (proc.) (Apklausos duomenys)

Savivaldybių profilis (Apklausos duomenys)

Ačiū už dėmesį