szakmai beszámoló 2015 évről xx önkormányzat felé 2.0. · keresztÉny advent kÖzÖssÉg...

KERESZTÉNY ADVENT KÖZÖSSÉG SZOCIÁLIS SZOLGÁLATA ALAPÍTVÁNYHAJLÉKTALANELLÁTÓ SZOLGÁLATA 2015. ÉVI BESZÁMOLÓ

BESZÁMOLÓ

TARTALOMJEGYZÉK

- Általános ismertető (Nappali Melegedő)

- Forgalmi és pénzügyi ismertető

- Megoldások

- Egyéb programok, események

- Utcai gondozó szolgálat tevékenységének ismertetése

NAPPALI MELEGEDŐ – ÁLTALÁNOS ISMERTET Ő RÉSZ

Az intézmény a hajléktalanok részére biztosít étkezési, tisztálkodási, mosási, pihenési

lehetőséget, és minden olyan tevékenységnek teret, lehetőséget, melyet az átlagemberek

otthonukban végezhetnek, de a hajléktalanoknak az utcán/szállón/sufniban nincs rá

lehetőségük / pl.: hajszárítás, vasalás, stb. /

Az intézmény szolgáltatásait igénybe veheti mindenki, akifél éven belül keltezett tüdőszűrő-

igazolással rendelkezik és a házirendet elfogadja.

Szolgáltatásaink:

- élelem: minden látogatónak szendvicset és teát adunk, nyáron limonádét. Alkalmanként,

például ünnepekkor, vagy adomány érkezése esetén - gyümölcsöt, joghurtot, édességet is

adunk a szendvics mellé. Egyik adományozónkpékárút ad nekünk. Emellett az

Élelmiszerbankkal is szerződésben állunk. Két-három havonta van egy-egy nagyobb

adományunk, főleg konzervek, joghurtok, csokoládé, kávé, tea.

- ruha és cipőosztás: Az adományként kapott ruhák és cipők igény szerinti, koordinált

elosztása. Sajnos nincs rá lehetőségünk, hogy egyszerre nagyobb mennyiségű ruhát

felhalmozzunk. Ez főként évszakváltáskor okoz gondot, mert nem tudjuk tárolni amár nem

szükséges ruhadarabokat a hideg újabb beálltáig.Az erzsébeti lakosságot megcélzó

adománygyűjtésünk felhívása a Pesterzsébeti Újságban jelenik meg időről-időre.

- mosási lehetőség: Mindennap 13 óráig lehet leadni a mosatlant, névvel ellátva, melyet a

szociális munkás mos ki mosógéppel. Ehhez előre fel kell iratkozni. Aki azonnal akar mosni

1


lavórban teheti meg.Törekszünk arra, hogy a rászorultabbakat előnyben részesítsük,

mint akik pl. szállón laknak, ahol lehet mosni.

- fürdési lehetőség: törölközőt, sampont, szappant, borotvát biztosítunk.Fürdési lehetőség

biztosításában mindenképp fejlesztésre szorul az intézmény.

- ételmelegítés: Klienseink egy mikrohullámú sütővel saját maguk melegíthetik ételeiket a

konyhában.

- csomagmegőrzés: 84 fő részére tudjuk biztosítani a személyes tárgyak, ruhák megőrzését.

Főleg a melegedőt rendszeresen látogatók használhatják ki ezt a lehetőséget, illetve a

krízishelyzetben levők.

- Információ, ügyintézés és tanácsadás: az elvesztett személyes iratok pótlásához

térítésmentességi igazolást állítunk ki, szükség szerintpostacímet biztosítunk,

társintézményekről adunk tájékoztatást, kapcsolatfelvételt kezdeményezünk és bonyolítunk.

Segítünk nyugdíj elintézésében, valamilyen jövedelemhezvaló hozzájutásban. Akinek csak

lehet próbálunk megfelelő szállási lehetőséget felkutatni, ajánlani. Korlátozott mértékben

munkaközvetítésben is részt veszünk.

- lelkigondozás: igény szerinti személyes beszélgetések.

1

Magyarázat: A 2014. évi C törvény V. BESZÁMÍTÁS, KIEGÉSZÍTÉS fejezet 5.id/ide) pontja

alapján csak egy engedélyes szolgáltató ellátását ismeri el az NRSZH. E pont alapján a szociális

étkeztetést biztosító engedélyessel „ütközünk”, emiatt bizonyos ellátásainkat nem finanszírozza az

Államkincstár.Az eltérés 1,8 fő/nap (éves átlagforgalom), vagyis forintosítva 370 980 Ft kiesés a

költségvetésünkből.

2


A 2014. évi C törvény Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása i.) pontja alapján a

hajléktalanok nappali ellátása esetén a normatív támogatás az engedélyezett férőhelyszám 120%-ig

finanszírozható az Államkincstár részéről, ez 72 fő/nap forgalmi átlag a Kapitánypusztai Nappali

Melegedő esetében. Ez a KENYSZI által hitelesített 77,9 fő/nap-hoz (éves átlagforgalom) képest

5,9 fő/nap eltérés, forintosítva 1 215 990 Ft kiesés a költségvetésünkből.

A mindenkori költségvetési törvényekben meghatározott 206 100 Ft/fő finanszírozási alapösszeg már

hatodik éve nem emelkedett, ezért a tényleges ellátotti létszám és a finanszírozott létszám között

eltérés miatt 2015-ben 1 586 970 Ft normatív támogatási bevételtől estünk el. Ez 10% feletti

kiesés. (A 2008. évi CII. törvényhez képest 214 650 Ft/fő-ről csökkent 206 100 Ft/főre az

alapnormatíva, a szorzó pedig 300%-ról 120%-ra).

MEGOLDÁSOK:

Ezt a hiányt egyrészt a kiadások folyamatos lefaragásával tudjuk kompenzálni, illetve minél több

pályázat benyújtásával. Ezek a pályázatok jobbára nem működést biztosító pályázatok, tehát csak

áttételesen tudjuk pótolni az alaptevékenység alulfinanszírozottságát.

Ez az út pénzügyi szempontból járhatónak látszik, azonban időt és figyelmet von el attól, amiért a

hajléktalanellátó szolgálat alapvetően létezik. Erre a problémára a közérdekű önkéntes segítők

jelentenek némi gyógyírt, 2015-ben 350 munkaórányi időben segítették munkánkat.

A tárgyi- és pénzadományok szintén fontos tényezők a működés biztosításához. A tárgyi adományok

elsősorban élelmiszert jelentenek, melyek milliós nagyságrendben érkeztek 2015.-ben. Van

rendszeres, napi szinten támogató adományozónk, alkalmi egyéni segítségek, időnként az

Élelmiszerbanktól is kapunk adományt.

A téli melegételosztást pénzadományokból és önkéntes segítők közreműködésével tudjuk

megvalósítani. A befolyt adományok szűkösen elegendők arra, hogy a téli hónapokban heti egyszer

melegételt tudjunk biztosítani átlag 50 főnek.

Az adományokat a honlapunkon feltüntetjük: http://keraksza.hu/adomany/tamogatasok/

2015-ben Farkas Zsolt (Pesterzsébeti Főplébánia) segítségével és közvetítésével tárgyalásokat

kezdtünk a Magyar Baptista Szeretetszolgálattal. A létrejövő megállapodás keretében napi szinten

tudunk – népkonyha jelleggel – főt ételt adni az embereknek. Az ételért sem a hajléktalanoknak sem

3


az intézmény fenntartó alapítványnak nem kell fizetni, illetve járulékos költségek merülnek fel, mint

eldobható tányérok biztosítása.

EGYÉB PROGRAMOK ÉS ESEMÉNYEK :

1. 2015-ben a Nemzeti Együttműködési Alap támogatásával kezdtünk szemétszedő és

környezetrekonstrukciós programunkba. Ennek keretében a melegedőtől a Köves úti

cukrászdáig tisztítottuk meg az erdősávot, telepítettünk saját gyártású szemétgyűjtőket

hajléktalanok és önkéntes segítők közreműködésével. Legnagyobb feladat ebben a

programban a melegedő előtti parkoló rendbetétele volt. Ezt a munkát is hajléktalanokkal

végeztük el nagyrészt kézi munkavégzéssel. Mindeközben a melegedő kertrészének

rendbetételét is folytattuk, új nyári pihenőhely kialakításával, fűcserével, gyümölcsfa-

telepítéssel.

2. Szintén a Nemzeti Együttműködési Alap támogatásával valósítunk meg egy

csoporttréninget a hajléktalanok számára mely önismereti irányvonal mellett,

számítástechnikai és álláskeresési technikák átadását tartalmazza.

3. 2015 karácsonyánaz adományokból rendezett ünnepség azonban nagyon jól sikerült,

hálásak voltak érte, jó hangulatú volt! Köszönjük!

4. A 2014-15 és a 2015-16 téli időszakbanspeciális utcai szolgálatot is elláttunk, és a

lakossági bejelentésekre Budapest egész területén kimentünk. Munkánkat a Menhely

Alapítvány diszpécser szolgálatával együtt végeztük.

5. A Pesterzsébeti Önkormányzat támogatásával valósult meg hajléktalanok és civilek

részvételével közös kirándulás Királyrétre, majd egy kapcsolattartást szolgáló ebéd.

6. A munkánk végzése során rendszeresen veszünk résztszakmai team-eken, melyeket

a MENHELY Alapítvány, a Hajléktalanokért Közalapítvány, vagy a Budapesti

Módszertani Szociális Központ és Intézményei (BMSZKI) szervez.

4


Beszámoló az Utcai Gondozó Szolgálat 2015. évi tevékenységéről

Működés: Utcai feladatainkat 2015-ben továbbra is a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatallalkötött szerződés alapján tudtuk ellátni, pályázati finanszírozásból. Akapott támogatásmértéke: 6 850 000 Ft volt, melyet bérköltségre, valamint dologi kiadásokra, elsősorban amunkában használt személygépkocsik működtetésére és fenntartására fordítottunk. A dologikiadások másik részét a szolgáltatások nyújtásához szükséges háttérintézmény fenntartására,valamint a hajléktalanok számára nyújtott szolgáltatásokmegvalósítására használtuk fel.Mivel a pályázati forrás nem teljesen fedi le a kiadási költségeket, nagy segítséget nyújtszámunkra, hogy a Hajléktalanokért Közalapítványnál minden évben tudunk pályázni a téliellátást kiegészítő összegre. A támogatást a télen is utcán életvitel szerűen élő ügyfelekfelszerelésére, ellátására használtuk fel. 2014-15 telére 280 000 Ft-ot, 2015-16 telére pedig300 000 Ft támogatást nyertünk el.

Ellátási terület:Ellátási területünk Budapest XX. kerülete. A terület bejárását személygépkocsival, illetvegyalogosan végezzük. A hajléktalanok elhelyezkedése szempontjából a kerület két nagyobbterületre osztható, egy lakótelepi részre, mely elsősorban a központi területeket (Erzsébet-központot) takarja, valamint az erdős területekre, melyek a Jahn Ferenc Kórház mögötti rész,a Köves út melletti területek, valamint a Béga út mentén elterülő erdős rész. Az erdőklegnagyobb része a Pilisi Parkerdő Zrt. kezelésébe tartoznak. Az erdészettel a kapcsolatunkkiépített, de a 2015-ös évben nem jelentkeztek nálunk, és a hajléktalan ügyfeleket ismegtűrték a területükön.

5


Felderítés:2015-ben két alkalommal végeztünk felderítést az egész ellátási területen. Egyrészt ez azértfontos, mert nap mint nap nem tudjuk a teljes kerület minden részletét átvizsgálni, általábanbejáratott útvonal terv szerint haladunk, de a tél kezdete előtt szeretnénk látni, hogy esetlegmegjelentek-e új helyszínen új emberek, hogyők is megfelelő ellátásban részesüljenek a télfolyamán. Az elmúlt évben a tavaszi felderítésünk áprilisra, az őszi októberre esett. A munkánk eredményeképpen azt állapítottuk meg, hogy a belső, lakótelepi részen csakideiglenesen jelennek meg új emberek. Új helyszínt nem fedeztünk fel, ahol tartósan tudtunkvolna valakit látogatni. Az erdős területeken, a Béga utcánál egy nagyobb, egészen kiépített 4házból álló, 5 fős csoport lakik. Dolgoznak, növényeket is termesztenek maguknak, próbáljákrendben tartani a környezetüket, nem igényeltek ellátást,vagy segítséget. A Köves út mentierdős részen találtunk két-három elhagyatott kalyibát, azokon kívül, amikben laknak emberek.

Helyszínek:A helyszínek száma az év során változik, ez elsősorban annak köszönhető, hogy a hajléktalanemberek egy része télen keres valamilyen megfelelő lakhatási formát, vagy saját erőből, vagya segítségünket kérve. A jó idő beálltával, azonban az emberek és helyszínek száma megnő,mert előnyben részesítik a szállók, fapadok szabályaival szemben aszabadságot. Tavasztólőszig a különböző tereken, a belső területeken megnő a hajléktalanok előfordulási esélye. Ígyvolt ez 2015-ben is. A helyek, melyeket ez a tendencia érintett: az Emlékezések tere, azErzsébet tér, a Kossuth Lajos utca sétálója, a kerület belső játszótereinek környéke, bevásárlóhelyek környéke.A TESCO melletti erdős füves területen 2015 januárjától áprilisáig laktak emberek, átlagosan9 fő. Mivel a TESCO tulajdonában lévő területen laktak, és a környezetüket nem tartottákrendben, felszólítottákőket, hogy hagyják el a területet, melyet meg is tettek. Többségük máskerületbe költözött át, két fő maradt a XX. kerületben, továbbra is közterületen. A TESCOkörnyékén így az év többi részében nem lakott senki. Az erdős részeken további 9 helyszínttartottunk számon, ahol összesen 18 ember lakott. Valaminthárom olyan helyszínt, ahol nemigényelték a látogatást, segítségnyújtást. Télre egy helyszín szűnt meg, ahonnan az embereket(2 fő) sikerült krízisszállóra juttatni.A belső, lakótelepi részeken, illetve az Alsóhatár útnál, és a Nagykörösi útnál 10 helyszíntlátogattunk rendszeresen ahol emberek éltek. Ezen kívül még 10-12 helyszínt, ahol csakelőfordultak emberek, de vagy rövid ideig, vagy csak átmenő forgalomban tartózkodtak azon aterületen. Télre a folyamatosan lakott helyszínek száma a belső részeken négyre csökkent. A helyszínek milyenségéről kijelenthetjük, hogy míg a központi területeken abszolúta szabadég alatt, valamilyen híd alá, vagy erkély alá behúzódva alszanak emberek, addig az erdősrészeken részben fűtetlen sátrakban, részben pedig fűtött vagy fűtetlen maguk építettekalyibákban laknak emberek.

6


Ellátottak:2015-ben 119 emberrel találkoztunk az ellátási területen.Ebből 95 férfi és 24 nő volt.Többségükben 40 és 59 év közöttiek. A nőknél és a férfiaknál is két-két fő volt, aki betöltöttemár a nyugdíjkorhatárt. Rendszeresen gondozottaink száma49 fő. Ők azok, akikkel az évfolyamán rendszeresen tartottuk a kapcsolatot, próbáltuksegíteni őket a különféleproblémáikban, és akit csak lehetett segítettünk abban is,hogy a közterületről valamilyenlakhatási forma közé kerüljön. Az utcai ellátottak egy része, 39 fő látogatta a NappaliMelegedőt, mint háttérintézményt.A rendszeresen ellátottak közül 11 olyan személy volt, aki vagy beteg - és év közben kórházbakerült –, vagy olyan betegsége van, ami rendszeres kezelésre szorulna. Sajnos egy fő a tavalyiévben elhalálozott, betegség következtében. 21 személynek volt jövedelme, ebből 3 embernekmunkából, a többieknek vagy rendszeres szociális segélyből, vagy leszázalékolásból, vagyöregségi nyugdíjból. A pszichiátriai betegek száma magas,pontosan nem megmondható,mivel orvosilag csak egyes esetekben megállapított. Ennekhátterén a szociális munkások ésaz ellátottak közötti együttműködés nehezített.Az elmúlt évben senki sem halt meg közterületen a XX. kerületben kihűlés következtében.

Tevékenységek:Kigondozás: A 49 rendszeresen ellátott ember közül 10 emberkerült olyan lakhatási formába,ami tartósnak bizonyulhat. Ebből három ember szociális otthoni elhelyezésre vár, egy embermár hajléktalanok otthonába került. Két embert krízisszállóra, három embert átmeneti szállórahelyeztünk el. Egy ember pedig kórházi kezelésben van, ahonnan a megfelelő szállástintézzük. 12 további ember a segítségünk nélkül maga hagyta el a közterületet, vagy más kerületbeköltözve, vagy maradva, de ismerőshöz beköltözve.A gondozottak közül 7 embernek adtunk információt arról, hogy milyen lakhatási formátvehetnének igénybe. További kilenc embernél ezen túlmenően konkrét lépéseket is tettünkarra vonatkozólag, hogy bekerüljenek valahova az utcáról,ez vagy szálláslehetőséget, vagyegészségügyi ellátást, vagy valamilyen pályázati lakhatási támogatást jelentett, de végül amunkánk aző esetükben nem járt sikerrel. Két fő nem lakott az utcán, de azért számoltukőket

7


az utcai ellátottak közé, mert az egyik esetben rendszeresen találkoztunk az ügyféllel az utcán,koldulás közben, a másik embert pedig a kiléptető házunkban látogattuk. 8 fő esetében az ellátásunk csak alapellátásra szűkült, mert a lehetőségek, a körülmények,vagy az együttműködés hiánya mást nem tett lehetővé.

Szolgáltatások:Az utcai gondozásunk során az elmúlt évben is próbáltuk ellátni az embereket a szükségesinformációkkal, felszerelésekkel, táplálékkal. Munkánkat nyáron Hétfőtől csütörtökig, 16-22óráig, pénteken 8-14 óráig, a téli időszakban vasárnaptól csütörtökig 16-22 óráig végeztük.487 esetben adtunk élelmiszert, ami legtöbbször valamilyen pékáru, illetve télen meleg tea,nyáron hideg víz volt, 45 esetben adtunk ki takarót, 35 alkalommal valamilyen ruhadarabot, 6esetben gyógyszert, 8 esetben hajléktalan igazolványt. 327 esetben szolgáltunk valamilyeninformációval. Ez lehetett szállásról, tüdőszűrőbusz helyéről és időpontjáról, iratokintézéséről, vagy bármilyen szociális probléma megoldásának lehetőségéről. 19 esetbentelefonáltunk, vagy képviseltük az ügyfelet elhelyezés ügyében. Pályázati programban 22esetben tevékenykedtünk az ügyfelekkel. 58 esetben látogattunk meg embereket kórházban, ésvittünk kórházi csomagot. 4 esetben hívtunk mentőt. 6 esetben lábadozóra, 10 esetbenátmeneti szállóra, 3 esetben krízisszállóra, 11 esetben kórházi elhelyezésbe juttattunkembereket.

A Nappali Melegedőt az utcai ellátottak háttérintézményként veszik igénybe.Voltak azonbanolyan utcások (15 fő, 100 alkalom feletti látogatás), akik rendszeresen, szinte minden naplátogatták az intézményt, ott fürödtek, mosattak, ettek, pihentek. Az ügyfelek másik része csakidőszakosan veszi igénybe a szolgáltatásokat. Például az internetes lehetőségetmunkakeresésre használják, illetve igénybe veszik az ingyenes telefonálási lehetőséget.Vannak, akik csak a ruháikat hozzák be mosatni, vagy a telefonjukat, akkumulátorukat töltetikvelünk. A Melegedőn 35 esetben adtunk az utcai ellátottaknak hajléktalan igazolványt, 27esetben hosszabbítottuk meg. 10 esetben iratokat intéztünk. 17 esetben valamilyen segélytintéztünk (rendszeres, átmeneti, vagy krízis), egy esetben leszázalékolást.

8


ÖSSZEGZÉS

A pesterzsébeti hajléktalanellátást stabilan tudtuk biztosítani 2015-ben is mindenféle

finanszírozási nehézség ellenére is.

Eltökéltek vagyunk abban, hogy az alapszolgáltatások mellett olyan alternatív

programokat indítsunk a továbbiakban is, melyek fejlesztő jellegűek, ami keretében

munkát tudunk adni hajléktalanjainknak, a köz számára is értékelhető és

pozitívumként észlelhető tevékenységeket valósítunk meg.

Több évre előre megvannak a terveink és az ötleteink, melyek tekintetében bizakodóak

vagyunk, hogy minden erőforrást meg is tudunk szerezni ahhoz, hogy megvalósítsuk

ezeket.

Budapest 2016 február 17.

_____________________________

Ónodi Zoltán – alapítványi elnök

9

szakmai beszámoló 2015 évről xx önkormányzat felé 2.0. · keresztÉny advent kÖzÖssÉg...

Documents