#t` $%0 (t`+ / s 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;<...

19

Upload: others

Post on 09-Sep-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

철도안전관리 규정

(제정 2006. 1. 27 규정 제 75호)

(개정 2006. 7. 14 규정 제108호)

(개정 2009. 3. 31 규정 제166호)

(개정 2009. 4. 3 규정 제168호)

(개정 2010. 12. 30 사규일괄정비지침 제2호)

(개정 2011. 7. 18 규정 제210호)

(개정 2011. 7. 18 규정 제210호)

(개정 2012. 2. 3 규정 제213호)

제 1 장 총 칙

제1조(목적) 이 규정은 광주광역시도시철도공사(이하 “공사”라 한다)의 안

전에 관한기준을 정함으로써 각종 사고로부터 직원은 물론 이용시민의

귀중한 생명․신체 및 재산을 보호하고 공공의 복리증진에 기여함을 목

적으로 한다.

제2조(적용범위) ①이 규정은 공사 직원 및 공사가 관리하는 각종 운영시

스템 또는 공사로부터 업무를 위탁받아 시행하는 자 등을 포함한 안전

운영업무 전반에 적용한다.

②공사의 안전관리업무에 관하여는 관계법령 및 다른 사규에서 특별히

정한 경우를 제외하고는 이 규정이 정하는 바에 의한다.

제3조(정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “관계법령”이라 함은 철도안전법과 동법에 의하여 제정 공포된 시행

령, 규칙 등 관련규정을 말한다.

2. “철도사고”라 함은 철도운영 또는 철도시설관리와 관련하여 발생한

사람의 사상 또는 물건의 손괴를 말한다.

3. “재해”라 함은 사고로 인하여 인명 및 재산에 피해가 발생한 것을 말

한다.

4. “안전관리”라 함은 불안전한 행동 또는 조건이 존재하지 않도록 직원

과 시설 장비를 관리 또는 통제하여 각종사고 예방과 재발방지를 위한

계획의 수립, 추진, 분석, 평가, 지도 등을 행하는 일련의 관리활동을

말한다.

5. “운행장애”라 함은 열차의 운행에 지장을 초래하는 것으로서 도시철

도사고에 해당되지 아니하는 것을 말한다.

6. “철도안전종합계획”라 함은 철도안전법 제5조에 따라 국토해양부장관

이 5년마다 수립하는 철도안전에 관한 종합계획을 말한다.

7. “철도안전종합시행계획”라 함은 철도안전법 제6조에 따라 철도안전종

합계획의 단계적 시행에 필요한 연차별 시행계획을 말한다.

8. “안전시설”이라 함은 승강장의 안전시설, 철도교량의 안전시설, 차량

탈선방지 안전시설, 선로의 안전시설, 건널목 안전설비 등 안전사고를

방지하기 위하여 설치하는 안전시설 및 설비를 말한다.

9. “안전성평가”라 함은 철도가 가지는 위험의 정도가 규정된 안전수준에

적합한지를 평가하는 것을 말한다.

10. “위험도 분석”이라 함은 철도가 가질 수 있는 위험과 사고를 식별하

고 그 원인 및 영향을 분석하여 정량화하는 것을 말한다.

11. “도시철도직원”이라 함은 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자를

말한다. <개정 2006. 7. 14, 2010. 12. 30>

가. 도시철도차량의 운전업무에 종사하는 자(이하 “운전업무종사자”라

한다)<개정 2010. 12. 30>

나. 도시철도차량의 운행을 집중제어ㆍ통제ㆍ감시하는 업무에 종사하

는 자(이하 “관제업무종사자”라 한다)<개정 2010. 12. 30>

다. 승객을 상대로 승무 및 역무서비스를 제공하는 자

라. 그 밖의 도시철도운영 및 도시철도시설관리와 관련하여 도시철도

차량의 안전운행 또는 질서유지에 관한 업무에 종사하는 자<개정

2010. 12. 30>

12. “비상대응계획”이라 함은 철도에서 화재ㆍ폭발ㆍ열차탈선 등 비상사

태의 발생에 대비한 표준운영절차 및 비상대응훈련이 포함된 계획을

말한다.

13. “자체종합안전심사”라 함은 철도안전에 관한 업무를 성실하게 수행

하고 있는지에 대하여 종합적으로 심사ㆍ평가하는 것을 말한다.

14. 이 규정에서 정하지 않은 용어의 정의는 관계법령을 준용한다.

Page 2: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

제4조(안전업무 우선원칙) ①공사의 모든 작업 및 관리활동은 안전을 최

우선으로 한다.

②공사는 안전사고 예방과 수습을 위하여 예산지원, 인력지원, 제도마련

등 안전업무에 필요한 사항을 타 업무에 우선하여 조치 및 지원하여야

한다.

제5조(사장의 의무) 사장은 제1조의 목적을 달성하기 위하여 법률이 정한

기준을 준수하여야 하며, 다음 각호의 사항을 성실히 수행하여야 한다.

1. 도시철도 안전관리를 위한 시책마련<개정 2010. 12. 30>

2. 안전사고 예방의 지원 및 지도

3. 안전의식 고취를 위한 홍보 및 교육

4. 안전기술의 연구․개발 및 시설의 설치․운영

5. 안전사고에 관한조사 및 통계의 유지․관리

6. 각종 안전사고 제로(ZERO)화 추진

제6조(직원의 의무) ①공사 전 직원은 사고예방을 위한 공동책임을 지고

안전수준의 지속적 향상을 위하여 부단히 노력하여야 한다.

②공사의 전 직원은 이 규정에서 정한 사항 및 관계법령에서 정하는 모

든 안전기준을 철저히 준수하여야 하며, 제5조의 규정에 따라 사장이 실

시하는 사고예방에 관한 제반조치에 순응하고 적극 협조하여야 한다.

제7조(협조의 요청) ①각 부서의 장은 안전관리를 위하여 관계부서 및 직

원에게 필요한 사항을 요청할 수 있다.

②제1항의 요청을 받은 각 부서 및 직원은 이에 적극 협조하여야 하고

특별한 사유가 없는 한 이를 거부할 수 없다.

제 2 장 안전관리체계

제 1 절 안전경영지침

제8조(기본방침) 도시철도 운행으로 신속하고 편리한 대중교통 수단을 제

공하는 도시철도공사 종사자는 경영의사 결정시 안전을 최우선과제로

선정하고, 지속적인 예방과 개선활동을 통하여 안전하고 쾌적한 무사

고․무장애를 추구하기 위하여 노력한다.<개정 2010. 12. 30>

제9조(안전경영계획) ①공사의 지속적인 안전성 개선을 통한 공공복리의

증진과 안전문화 향상을 위하여 안전경영계획의 비젼과 목표를 설정하

여야 한다.

②안전경영계획에는 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 열차안전정시운행 확보

2. 종합재난 방지시스템 구축

3. 사고 및 장애발생의 최소화

4. 시설물 안전관리 강화

제 2 절 안전목표

제10조(안전목표) ①사장은 도시철도 안전운행 등의 향상으로 이용승객을

보호하고 시설물 안전점검과 적정한 유지관리를 통한 재해 및 사고예방

을 위하여 안전목표를 수립한다.<개정 2010. 12. 30>

②안전목표에는 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 안전관리 기능 강화

2. 재난 및 재해 방지시설 확충

3. 사고 및 장애의 신속한 대응체계 제고

4. 과학적 안전관리 시스템 제고

5. 노후시설․설비의 유지보수 및 개량

6. 철도사고(운행장애) 중점관리 목표설정<개정 2009. 3. 31>

7. 안전교육 및 훈련 제고

8. 정기적인 안전점검 및 안전진단 실시

9. 지속적인 재해예방활동 전개

제11조(안전지표) 제10조제2항제6호와 관련 공사의 안전목표 확립을 위한

지표 구성은 다음 각호와 같다.

1. 철도교통사고 : 열차 등의 운전으로 발생된 사고(열차사고, 건널목사고,

철도교통사고) <개정 2009. 3. 31>

2. 철도안전사고 : 철도교통사고 및 재난과 관련없이 공사운영 및 시설

관리와 관련하여 인명의 사상이나 물건의 손괴가 발생된 사고(철도화

Page 3: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

재사고, 철도시설파손사고, 철도안전사상사고, 기타 철도안전사고)

<개정 2009. 3. 31>

3. 운행장애 : 철도사고에 해당되지 아니한 것(위험사건, 지연운행)

<개정 2009. 3. 31>

4. 삭 제 <2009. 3. 31>

5. 삭 제 < 2009. 3. 31>

제 12 조(계량목표) 안전지표에 대한 연도별 감소목표는 다음 각 호와 같

이 정한다.

1. 사상자 발생

가. 사상사고 발생률 = 총사상자수/열차주행거리(백만km)

나. 목표명수 = 최근 5년간 평균사상자수 × 90%

2. 열차지연

가. 열차지연율 = 열차지연횟수/열차주행거리(백만km)

나. 목표건수 = 최근 5년간 평균발생건수 × 90%

3. 철도안전사고 <개정 2009. 3. 31>

목표건수 = 최근 5년간 평균발생건수 × 90%

제 13 조(예방대책) ①각 부서장은 제9조 및 제10조에 의거 자체 안전관리

계획을 수립ㆍ시행하되 각 소속 실정에 맞도록 수정, 보완할 수 있다.

②각 부서장은 유사사고의 재발방지를 위하여 제10조에서 정한 안전목

표의 주기적인 검토․확인 및 관계부서와 협의하여 사고예방대책을 수

립하고 필요시 이를 관계부서에 알려야 한다.<개정 2010. 11. 1>

③각 부서장은 발생한 사고 등의 원인과 대책에 대한 교육 및 훈련을

실시하여 유사사고 등이 발생하지 않도록 철저를 기하여야 한다.<개정

2010. 11. 1>

제 3 절 안전관리조직

제14(안전관리 조직) ①공사의 안전업무 수행을 위한 조직은 계선조직과

참모조직 및 기타 활동상의 조직으로 구분한다.

②계선조직은 안전관리책임자(이하 “관리책임자”라 한다)와 분임안전관

리책임자(이하 “분임관리책임자”라 한다), 관리감독자 및 안전담당자로

구분한다.

③참모조직은 안전관리담당부서로 한다. <개정 2006. 7. 14>

④기타 활동상의 조직으로 필요한 조직을 설치 운영할 수 있다.

⑤공사의 조직 및 부서별 사무분장은 공사 직제규정 및 시행내규에서 정

하는 바에 의한다.

⑥안전관리조직의 기구표는 별표 2와 같다.

제15조(안전관계자 임명) ①계선조직중 관리책임자, 분임관리책임자, 관

리감독자 및 안전담당자는 별도의 임명절차 없이 공사의 조직계통에 따

라 당연직으로 구성한다.

②안전관계자의 인사변동 사유가 발생한 때에는 안전관리담당부서에 통

보하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

③사장은 제1항 및 제2항의 안전관계자가 이 규정에 의한 업무를 수행할

수 있도록 필요한 권한을 부여하고 시설, 장비, 예산, 기타 업무수행에

필요한 지원을 하여야 한다.

제16조(안전관리담당부서<개정 2006. 7. 14>) 안전관리담당부서는 공사의

안전관리업무를 총괄 주관하며, 안전관리자와 각 분야별로 상당한 경력

과 자격을 구비한 전문요원을 배치하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

제17조(안전관리책임자) ①사장은 공사의 안전업무를 총괄 관리하기 위

한 관리책임자와 각 소속의 안전업무를 총괄하기 위한 분임관리책임자를

두어야 한다.

②관리책임자는 안전업무를 총괄하는 안전관리담당부서장이 되고, 분임

관리책임자는 각 부서장이 그 업무를 수행한다. <개정 2006. 7. 14>

③관리책임자의 업무는 다음 각호와 같다.

1. 안전관리 중점사업 선정 및 목표설정

2. 사고 및 재해예방 계획의 수립에 관한 사항

3. 공사직원의 안전교육에 관한사항

4. 기타 공사의 안전에 관한 조언 및 지도

④분임관리책임자의 업무는 다음 각 호와 같다.

1. 자체 안전관리 중점사업 선정 및 목표설정

2. 삭제 <2006. 7. 14>

Page 4: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

3. 삭제 <2006. 7. 14>

4. 관리감독자 및 안전담당자 지휘감독

5. 삭제 <2006. 7. 14>

6. 기타 공사의 안전에 관하여 총괄책임자로부터 지시받은 사항

제18조(관리감독자) ①관리감독자는 각 소속의 팀장, 부장(종합관제팀),

분소장, 역장으로 다음 각호의 업무를 수행한다.<개정 2012. 2. 3>

1. 자체 안전관리 중점사업 선정 및 목표설정에 따른 세부계획 수립ㆍ시행

2. 소속별 운영시스템의 안전점검 및 이상유무 확인

3. 사고 및 재해예방 세부계획의 수립ㆍ시행

4. 소속직원 안전교육 실시

5. 소속직원에 대한 안전관리 이행실태 지도감독

6. 위험 및 불안전요인의 제거와 시정

7. 기타 공사의 안전에 관한 사항

②분임관리책임자는 안전관리업무 수행에 필요한 경우 제1항 외에 별도

의 관리감독자를 지정 운용할 수 있다.

③관리감독자는 당해 작업의 안전관리 업무수행상 문제가 발생하였을

때 즉시 분임관리책임자에게 보고하여야 한다.

④사장은 관리감독자가 규정에 의한 업무를 수행할 수 있도록 필요한

권한을 부여하고 지원하여야 한다.

제19조(안전담당자) 안전담당자는 작업시 지시책임자로서 차장, 조책임자

등을 말하며, 제17조제4항과 제18조제1항에서 정한 분임관리책임자와 관

리감독자의 업무를 보좌한다. <개정 2009. 3. 31>

제20조(안전관리자) ①안전관리자는 공사 안전에 관한 기술적인 사항에

대하여 관리책임자를 보좌하고, 관리감독자에게 지도ㆍ조언한다.

②안전관리자의 선임기준, 인원 및 직무는 산업안전보건법에서 정하는

바에 의한다.

제21조(안전지도원의 운용) ①공사의 안전사고 예방과 각종 시설, 장비의

정상기능 확보를 위한 안전관리 활동을 위하여 안전관리담당부서에 각

분야별로 상당한 경력 및 자격을 구비한 전문요원을 안전지도원으로 임

명 운용한다. <개정 2006. 7. 14>

②안전지도원의 임무 및 운용 등에 관한 세부사항은 따로 정한다.

제 3 장 지하철 안전관리

제 1 절 안전관리계획수립 및 추진

제22조(안전종합시행계획수립) ①안전관리담당부서장은 「철도안전법」

(이하 “법”이라 한다) 제5조에서 규정하는 철도안전종합계획을 기준으로

연차별 철도안전종합시행계획(이하 “시행계획”이라 한다)을 수립ㆍ시행

하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

②시행계획에는 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 안전종합계획의 추진목표 및 방향

2. 안전시설의 확충ㆍ개량 및 점검 등에 관한사항

3. 차량의 정비 및 점검 등에 관한사항

4. 안전관련 법령의 정비 등 제도개선에 관한사항

5. 안전관련 전문인력의 양성 등 수급관리에 관한사항

6. 안전관련 교육훈련에 관한사항

7. 안전관련 연구 및 기술개발에 관한사항

8. 그밖에 안전에 관한 사항으로서 사장이 필요하다고 인정하는 사항

제 23 조(시행계획의 수립절차) ①각 부서장은 다음연도 시행계획 수립자

료를 매년 9월말까지 안전관리담당부서장에게 제출하여야 하며, 안전관

리담당부서장은 이를 종합한 시행계획을 10월말까지 국토해양부장관에

게 제출하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

②국토해양부장관으로부터 시행계획의 수정요청이 있을 때에는 안전관리

담당부서장은 특별한 사유가 없는 한 이를 반영하여야 한다. <개정 2006.

7. 14>

③각 부서장은 자체 세부시행계획을 수립할 때 분야별 시행사항을 포함

하여 시행계획을 작성할 수 있다.

제 24조(시행계획의 변경) 관련부서장은 법령의 개정ㆍ예산운용 변경 등

부득이한 사유로 시행계획을 변경할 때에는 변경사유와 내용을 사장에게

보고한 후 안전관리담당부서장에게 통보하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

Page 5: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

제25 조(시행계획 추진 및 보고) ①각 부서장은 시행계획이 차질 없이 추

진되도록 지도ㆍ독려하여야 하며, 추진실적을 정기적으로 평가ㆍ분석하

여 필요한 조치를 강구하여야 한다.

②각 부서장은 시행계획 추진실적을 매분기 다음달 10일까지 안전관리

담당부서장에게 통보하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

③안전관리부서장은 전년도 시행계획 추진실적을 매년 2월말까지 국토

해양부장관에게 보고하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

제 2 절 비상대응계획

제26조(비상대응계획 수립) ①안전관리담당부서장은 비상사태의 발생에

대비한 비상대응계획을 수립하여 국토해양부장관의 승인을 얻어 시행하

여야 하며, 비상대응계획을 변경할 때에도 국토해양부장관의 승인을 얻

어야 한다. 다만, 다음 각 호의 사항을 변경할 때에는 그러하지 아니하

다. <개정 2006. 7. 14>

1. 공사의 조직변화에 따라 변경되는 비상대응절차, 긴급구조체계, 지휘

통제, 대응주체별 역할․책임 등에 관한 사항의 변경

2. 구조ㆍ지원기관간 연락처 변경 등으로 인한 응급의료서비스체계, 정

보통신체계, 비상대응훈련 협력체계 등에 관한 사항의 변경

3. 법령, 행정구역의 변경 등으로 인한 비상대응계획의 세부사항의 변경

4. 서류간 불일치 사항 그밖에 비상대응계획의 기본방향에 영향을 미치

지 아니하는 사항으로 그 변경근거가 분명한 사항의 변경

②비상대응계획의 승인 또는 변경승인을 얻고자 하는 때에는 별지 제1

호서식의 비상대응계획(변경)승인신청서를 작성하여 국토해양부장관에게

제출하여야 한다.

제27조(비상대응계획의 내용) 비상대응계획에는 다음 각호의 내용이 포

함되어져야 한다.

1. 기본계획

가. 비상대응계획의 목적 및 적용 범위

나. 비상대응계획 운영의 기본방침

다. 비상대응계획의 운영절차 및 운영책임에 관한 사항

2. 기능별 비상대응계획

가. 긴급구조체계 및 지휘통제체계 등에 관한 사항

나. 긴급상황의 전파, 비상연락체계 및 긴급대피 등에 관한 사항

다. 승객보호를 위한 비상방송시스템의 가동 등 정보제공체계와 정보

통제 등에 관한 사항

라. 비상사태 현장상황과 피해정보의 수집․분석․보고 등에 관한 사항

마. 인명의 수색ㆍ구조 및 화재진압 등에 관한 사항

바. 대량사상자 발생시 응급의료 서비스제공 등에 관한 사항

사. 오염노출 통제 및 긴급 방제(防除) 등에 관한 사항

아. 비상사태 현장의 접근통제 및 질서유지 등에 관한 사항

자. 비상대응지도의 작성 및 긴급구조차량의 접근로 확보 등에 관한

사항

차. 구조ㆍ지원기관간 정보통신체계 운영 등에 관한 사항

3. 비상사태의 유형별 비상대응계획

가. 비상사태의 유형별 시나리오 및 단계별 대응절차

나. 비상사태의 유형별 대응매뉴얼작성에 관한 사항

다. 비상사태의 대응주체별 역할 및 책임

라. 비상사태의 유형별 방송메시지 작성, 상황전파 등에 관한 사항

마. 비상사태의 유형별 보고, 수습 및 복구체계

바. 비상사태의 유형별 구조ㆍ지원기관간 연락 및 협력체계

4. 비상대응훈련계획

가. 비상대응훈련의 목표 및 시나리오

나. 비상대응훈련의 시기주기 및 방법(종합부분도상훈련 등)

다. 비상대응훈련에 따른 구조ㆍ지원기관간 협력체계 등에 관한 사항

라. 비상대응훈련결과의 평가 및 개선대책에 관한 사항

5. 그 밖에 철도운영자 등의 필요에 의하여 수립한 비상대응계획

제28조(비상대응훈련 평가) ①비상대응훈련은 다음 각호의 항목에 대하

여 평가하여야 한다.

1. 비상대응훈련의 목표 및 시나리오의 적정성

2. 비상사태의 단계별 대응절차의 이행실태

Page 6: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

3. 비상사태의 대응주체별 역할의 이행실태

4. 비상사태의 상황전파, 비상연락 및 긴급대피조치의 이행실태

5. 비상사태의 보고ㆍ수습 및 복구의 이행실태

6. 인명의 수색ㆍ구조, 화재진압 및 응급의료 서비스 제공 등의 이행실태

7. 오염노출 통제 및 긴급방제, 비상사태 현장의 접근통제 및 질서유지

등의 이행실태

8. 구조ㆍ지원기관간의 협력체계의 효율성

9. 그밖에 평가가 필요하다고 인정하는 사항

②제1항에 의한 평가결과는 비상대응훈련을 종료한 날로부터 30일이내에

국토해양부장관에게 제출하여야 한다.

제 3 절 자체종합안전심사

제29조(자체종합안전심사) 안전관리담당부서장은 직원이 안전에 관한 업

무를 성실하게 수행하고 있는지에 대하여 종합적으로 심사ㆍ평가(이하

“자체종합안전심사”라 한다)하고, 그 결과 필요하다고 인정하는 때에는

시설물의 개선, 차량의 수선, 운영방법의 개선 등 안전업무 개선을 관련

부서장에게 통보하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

제 30 조(자체종합안전심사의 시기) ①제29조에 의한 자체종합안전심사는

매년 실시하여야 한다. 다만, 사고를 야기한 경우 등 특히 필요하다고 인

정하는 경우에는 수시로 자체종합안전심사를 실시할 수 있다.

②자체종합안전심사를 실시하는 때에는 자체종합안전심사 개시예정일 7

일 전에 심사기간ㆍ심사사항ㆍ심사자 등이 포함된 심사계획서를 당해

자체종합안전심사의 대상이 되는 부서장에게 통보하여야 한다. 다만, 긴

급히 자체종합안전심사를 실시할 필요성이 있는 경우에는 그러하지 아

니하다.

제 31 조(자체종합안전심사의 방법ㆍ구성) ①안전심사는 도시철도시설ㆍ

차량 및 운영 등 안전에 관한 업무를 성실하게 수행하였는지의 여부를

종합적으로 평가하여야 한다.<개정 2010. 12. 30>

②자체종합안전심사를 체계적이고 객관적으로 실시하기 위하여 심사 항

목을 세분화하고 각 심사 항목별로 그 평가결과를 계량화할 수 있도록

평가항목 등을 작성하여야 한다.

③자체종합안전심사를 효율적으로 실시하기 위하여 관련분야에 전문적

인 지식과 경험을 가진 자로 구성된 자체종합안전심사반을 구성ㆍ운영

할 수 있다.

제 32 조(자체종합안전심사 결과보고) ①자체종합안전심사를 종결한 때에

는 자체종합안전심사결과보고서(이하 “심사보고서”라 한다)를 작성하여

사장에게 제출하여야 한다.

②심사보고서에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 자체종합안전심사의 개요

2. 심사대상 부서의 안전현황

3. 자체종합안전심사의 과정 및 심사내용

4. 문제점 또는 우수사례

5. 안전에 대한 개선이 필요한 경우 그 개선사항

③제1항의 규정에 의한 평가결과 우수한 부서 또는 그 소속 직원에 대

하여 예산의 범위안에서 포상할 수 있다.

제 4 절 안전점검

제 33 조(안전점검) ①안전점검은 도시철도운영 및 시설관리에 필요한 법

정안전점검 및 안전진단을 통하여 사업장 전반에서 발생할 수 있는 불

안전한 상태 및 위험요소를 조기에 발견하고 시정․개선조치 함으로써

사고 및 재해를 사전에 예방하기 위하여 실시한다.<개정 2010. 12. 30>

②안전점검은 현업소속별 자체계획에 따라 시행하는 자체 안전점검, 관

계법령에 의거 유해 또는 위험한 기계․기구 설비에 대하여 실시하는

검사 및 안전관리담당부서장이 전 소속에 대하여 시행하는 안전점검 또

는 지도방문으로 구분한다. <개정 2006. 7. 14>

제 34조(안전점검 구분 및 주기) ①안전점검은 정기점검, 임시점검, 수시

점검, 특별점검으로 구분하고 그 내용은 다음과 같다.

1. 정기점검은 정하여진 주기에 따라 정기적으로 실시하는 것으로 일일,

주간, 월간, 분기, 반년, 연간점검 등으로 구분하여 시행한다. 다만, 분야

별 특성에 따라 점검주기를 조정 시행할 수 있다.

Page 7: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

2. 임시점검은 고장발생 기타 필요에 의하여 임시로 시행하는 것을 말한다.

3. 수시점검은 모든 작업자가 작업시작 전과 작업중 및 작업종료 후에

실시하는 점검으로 정리정돈이 철저히 이루어지도록 한다.

4. 특별점검은 도시철도시설 및 장비에 대하여 자체 안전점검반을 구성

하여 종합적인 안전점검을 실시하는 것을 말한다. 다만, 필요시 외부전

문기관에 위탁하거나 전문가를 초빙하여 실시할 수 있다.<개정 2010. 12. 30>

②분야별 안전점검은 자체 내규에 따로 정해 시행한다.<개정 2012. 2. 3>

제 35 조(안전점검의 시행) ①각 부서장은 제33조에 의한 안전점검중 소

관사항에 대하여 자체실정에 맞도록 세부시행계획을 수립하여 시행에

철저를 기하여야 한다.

②안전점검은 안전보건관리규정에 의한 점검과 병행 실시할 수 있다.

제 36조(추진사항 점검 및 보고) ①각 부서장은 매월 점검계획 추진사항

을 지도 독려하고 점검하며, 이를 평가 분석하여 필요시 적절한 조치를

강구하여야 한다.

②각 현업에서는 점검계획에 대한 추진실적을 매분기 다음달 5일까지

주관부서의 장에게 보고하고, 주관부서의 장은 이를 종합분석 정리하여

매분기 다음달 10일까지 사장에게 보고하여야 한다.

제 37조(안전점검 및 지도방문) ①안전관리담당부서장은 전 소속에 대한

안전점검을 실시하여야 하며, 필요에 따라 수시로 지도방문 할 수 있다.

<개정 2006. 7. 14>

②점검범위는 공사가 관할하는 도시철도 노선의 전구간 및 전동차와 각

역, 각 현업소 및 그 부속시설물로 한다.<개정 2010. 12. 30>

③점검자는 점검에 필요한 자료와 점검시 발견된 위규사항에 대하여 확

인서․경위서 및 기타 필요한 자료의 제출을 요구할 수 있으며, 각 소속

관계자는 이를 거부하거나 기피 또는 허위진술 할 수 없다.

제 38 조(결과조치) ①각 부서장은 안전관리담당부서 방문점검 및 자체 안

전점검결과 시정을 요하는 사항이 발생하였을 경우 지체없이 이를 시정

하여야 하며, 그 결과를 안전관리담당부서장에게 통보하여야 한다. <개정

2006. 7. 14>

②각 부서장은 소관시설에 대한 보수공사가 필요한 경우 해당부서에 보

수를 요청하여야 한다.

제 39 조(보고 및 기록유지) 안전점검실시 책임자는 점검시행 후 사안의

중요도에 따라 단계별로 보고하고 점검결과와 조치내용을 기록유지 하여

야 한다.

제 5 절 위험도 분석 및 안전성평가

제 40 조(위험도 분석 및 평가) ①공사의 각종 시설과 장비의 운용관리

및 열차운행과 영업활동을 추진하는 과정에서 잠재하고 있는 직간접 위

험요인을 파악, 확인 평가하기 위하여 위험도 분석 및 안전성 평가를 실

시하고 그 결과에 따라 안전대책에 반영하여야 한다.

②관련부서장은 신규로 제작되는 차량에 대하여 차량의 설계, 제작, 유지

보수 및 운영환경 등 전반에 관하여 위험도 분석을 하여야 한다.

③관련부서장은 터널, 교량, 역, 차량, 전차선, 신호, 궤도시설 등 주요 지

하철 시설의 개량 기본설계 및 실시설계(이하 “설계” 라 한다)에 착수

한 때에는 도시철도시설의 위험도 분석 및 안전성을 평가하여 이에 대

한 대책을 설계에 반영하여야 한다.<개정 2010. 12. 30>

④제3항의 규정에 의한 위험도 분석 및 안전성 평가의 대상ㆍ절차ㆍ기준

ㆍ방법 등에 관한 세부사항은 사장이 따로 정하는 바에 따른다.

제 41 조(방법 및 절차) ①관련부서장은 위험도분석 및 평가를 체계적이고

객관적으로 실시하기 위하여 심사항목을 세분화하고 각 심사 항목별로

그 평가결과를 계량화 할 수 있도록 하여야 한다.

②위험도 분석 및 평가는 관련분야의 전문적인 지식과 경험이 풍부한

자가 실시하여야 하며, 외부 전문가를 초빙하여 실시할 수 있다.

③위험도 분석 및 평가는 발생 가능한 위험을 방지하기 위한 예방대책

과 노력이 성실히 반영되었는지를 종합적으로 평가하여야 한다.

제 42조(결과보고) ①관련부서장은 위험도 분석 및 평가 후 그에 대한 결

과를 사장에게 보고하여야 한다.

②위험분석평가결과보고서에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 위험분석 평가의 개요

2. 위험분석 평가의 대상 및 안전현황

3. 위험분석 평가의 과정 및 내용

Page 8: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

4. 향후 발생할 수 있는 문제점 및 대책

제 6 절 안전시설의 확충

제 43 조(승강장 안전시설) ①전동차가 운행하는 승강장에 승객의 안전사

고를 방지하기 위하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 안전시설을

설치하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

1. 안전보호대

2. 전동차 출입문과 연동되어 개폐되는 승하차용 출입문 설비(이하 “스

크린도어”라 한다)

②스크린도어의 설치 기준은 「도시철도건설규칙」제30조의2에 따른다.

③전동차와 승강장 가장자리의 간격이 10센티미터가 넘는 부분에는 안

전발판 등 승객의 실족을 방지하는 설비를 설치하여야 한다.

④제1항 내지 제3항은 새로이 건설되는 승강장에 적용하되, 필요시 기존

승강장에도 설치할 수 있다.

제 44조(역사 방재설비) 지하역사내 제연ㆍ방재설비 및 소화설비와 화재

발생시 대피유도를 위한 유도등ㆍ대피로 등 피난설비를 설치하고 관리

및 개선을 위하여 노력하여야 한다.

제 45조(터널안전) 일정 길이 이상의 모든 터널을 대상으로 제연 및 배연

설비 등 안전설비 설치를 의무화 하는 등 방재기준을 강화하도록 터널

안전기준을 마련하여야 한다.

제46 조(터널출입) ①열차안전운행을 위하여 터널 입출구에 외부인 및 동

물 등의 출입을 통제할 수 있는 표지판․울타리․자물쇠 등을 설치하여

야 하며, 필요한 경우에 원격감시장치 및 인력배치 등 출입을 통제할 수

있어야 한다.

②터널 입출구는 구조대․점검자 등이 쉽게 접근할 수 있도록 하여야

한다.

제 47조(재해예방) 수해 및 지진 등과 같은 재해에 대비하여 교량확장ㆍ

기초보강ㆍ옹벽설치 등 시설투자 및 개량과 내진보강이 시급한 교량ㆍ

터널을 단계적으로 보강하거나 조기검지ㆍ경보시스템을 구축하여야 한

다.

제 48 조(장비현대화) 철도교통사고, 철도안전사고, 운행장애 등의 예방을

위하여 유지보수에 필요한 노후장비를 교체하는 등 장비의 과학화와 현

대화를 위하여 노력하여야 한다. <개정 2009. 3. 31>

제 4 장 열차안전운행

제 1 절 시설안전

제 49 조(시설의 유지관리) ①시설관리부서의 장은 열차 등이 규정된 속

도로 안전하게 운행할 수 있는 상태가 유지되도록 시설을 점검하고 유

지관리 하여야 한다.

②열차의 안전운행에 직접적으로 관련되는 시설의 신설, 개조 또는 수리

를 한 경우에는 반드시 이를 검사하고 기능을 확인한 후 사용하여야 한

다.

③제1항의 규정에 의하여 시설을 점검하고자 할 경우에는 시설의 특성

등을 감안하여 각 시설별 관리기준, 등급, 점검항목, 점검주기 및 방법

등에 관한 세부사항을 정하여 시행하여야 한다.

제 50조(유지관리계획) ①시설관리부서의 장은 도시철도시설의 유지관리

에 관한 계획(이하 “유지관리계획”이라 한다)을 수립하고 이를 시행하여

야 한다.<개정 2010. 12. 30>

②유지관리계획에는「철도시설안전기준에관한규칙」제36조제2항의 내용이

포함되어야 한다.

③유지관리계획을 수립하거나 이를 변경할 경우에는 안전관리담당부서

장에게 통보하여야 하며, 안전관리담당부서장은 이를 종합하여 국토해양

부장관에게 제출하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

제 51 조(유지관리의 시행) ①시설관리부서의 장은 유지관리계획에 따라

철도시설을 유지관리 하여야 한다.

②철도시설의 유지관리업무는 적정한 교육을 이수하여 해당 철도시설의

유지관리에 적합하다고 인정되는 자에 한하여 수행할 수 있도록 하여야 한다.

③시설관리부서의 장은 전차선․신호․궤도 등의 철도시설에 대한 점

검․보수 등 유지관리업무를 하는 경우에는 법 제69조의 규정에 의한 철

Page 9: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

도안전 전문기관 또는 단체중 국토해양부장관이 정하는 설비 및 인력기

준 등을 갖춘 전문기관 또는 단체에 의뢰하여 실시할 수 있다.

제52조(기록의 관리) 시설관리부서의 장은 제50조 및 제51조의 규정에 의

하여 도시철도시설의 점검․보수 등 유지관리를 하는 경우에는 기록을

작성하여 이를 보존하여야 한다.<개정 2010. 12. 30>

제 2 절 차량안전

제53조(차량의 유지관리) ①사장은 열차가 안전하게 운행할 수 있는 상태

가 유지되도록 철도차량을 점검․보수하는 등 유지관리를 하여야 한다.

②철도차량을 점검하고자 할 경우에는 각 차량별 관리기준, 점검항목, 점

검주기 및 방법 등에 관한 세부사항을 정하여 시행하여야 한다.

③열차의 안전운행에 관하여는 공사 운전취급규정에서 정한 바에 의한

다.

제54조(유지관리계획) ①차량을 유지보수하는 주관부서장(이하 “차량관리

부서장”이라 한다)은 차량의 유지관리에 대하여 계획을 수립하여야 한다.

②유지관리계획은 차량의 종류별로 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 유지관리조직 및 인원

2. 유지관리 전략 및 시행지침

3. 유지보수지침서

4. 유지관리 교육프로그램

5. 유지관리 요원의 자격 또는 교육기준

6. 유지관리 설비와 장비의 보유 및 관리방안

7. 유지관리 부품의 확보 및 관리방안

8. 유지관리 부품의 품질 확보방안

9. 그 밖에 국토해양부장관이 필요하다고 인정하는 사항

③제2항제3호의 규정에 의한 유지보수지침서는 다음 각호의 사항을 포함

하여야 한다.

1. 차종별 유지보수의 종류

2. 유지보수 항목 또는 부품의 교체

3. 유지보수 세부 시행방법

4. 유지보수 작업의 기록 및 추적성

5. 그 밖에 유지보수에 필요한 참고사항

④유지관리계획은 철도차량안전기준에 관한 규칙과 국토해양부장관이 정

한 세부기준에 적합하여야 한다.

⑤유지관리 계획을 수립하거나 이를 변경하고자 하는 경우에는 국토해양

부장관에게 제출하여야 하며, 유지관리계획의 보완 또는 변경 요구가 있

을 때에는 이를 반영하여야 한다.

⑥20년이상 경과한 차량에 대하여 중간 또는 전반검수시 부품성능 검사

를 실시하고 당초의 정하여진 검수주기를 조정하여야 할 사유가 있다고

인정될 때에는 이에 대한 방침을 정하여 차량의 안전성이 확보되도록 하

여야 한다.

제55조(유지관리 시행) ①차량관리부서장은 제54조제1항에 의한 유지관리

계획에 따라 철도차량을 유지보수 하여야 한다.

②철도차량의 유지보수는 당해 철도차량을 점검․보수할 수 있는 자격

을 갖추었거나 이에 준하는 교육을 이수하여 적합하다고 인정되는 자가

시행하여야 한다.

③철도차량의 유지보수는 당해 차량의 점검보수에 적합한 공구․장비 및

설비를 갖추어 시행하여야 한다.

제56조(사고차량의 유지보수) 차량이 사고 등으로 차체 및 하부틀 등에

중대한 영향을 받아 당해 차량을 유지보수 하여 다시 운영하고자 하는

때에는 법 제37조제1항의 규정에 의한 정밀진단을 받아야 한다.

제57조(시험운전) 차량관리부서장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는

유지보수를 시행한 경우에는 시험운전을 수행하여 차량의 이상유무를

확인하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

1. 일시 사용 중지중인 차량의 유지보수를 시행한 경우

2. 사고 등으로 인한 특수한 유지보수를 시행한 경우

3. 그 밖에 차량의 주행성능과 관련된 유지보수 등 시험운전을 요하는

유지보수를 시행한 경우

제58조(종합시험운전) ①사장은 노선을 새로 건설하거나 기존노선을 개량

하여 운행하고자 할 때에는 시설의 설치상태 및 열차운행 체계의 점검

Page 10: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

과 직원의 업무숙달을 위하여 정상운행을 하기 전에 종합시험운행을 하

여야 한다.

②종합시험운행을 실시하기 전에 다음 각 호의 사항이 포함된 종합시험

운행계획을 수립하여야 한다.

1. 종합시험운행의 방법 및 절차

2. 평가항목 및 평가기준 등

3. 종합시험운행의 일정

4. 종합시험운행의 실시조직 및 소요인원

5. 종합시험운행에 사용되는 시험기기 및 장비

6. 종합시험운행을 실시하는 자에 대한 교육훈련계획

7. 안전관리조직 및 안전관리계획

8. 그 밖의 종합시험운행의 효율적인 실시와 안전확보를 위하여 필요한

사항

③종합시험운행결과 시설의 개선 및 보완이 필요한 경우에는 이를 개선

하거나 보완하여야 하며, 시설의 보완을 완료한 후 종합시험운행을 다시

실시하여야 한다.

제59조(기록관리) 차량관리부서장은 차량의 유지보수 기록을 국토해양부

장관이 정하는 기준에 따라 보존하여야 한다.

제 5 장 안전의무의 준수

제 60 조(열차안에서의 금지행위) ①승객은 열차안에서 다음 각 호의 어

느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니된다. <개정 2006. 7. 14>

1. 정당한 사유없이 운전실에 출입하는 행위

2. 정당한 사유없이 운행중에 비상정지버튼을 누르는 등 열차의 장치 또

는 기구 등을 조작하는 행위

3. 열차 밖에 있는 사람에게 위험을 끼칠 염려가 있는 물건을 열차 밖으

로 던지는 행위

4. 그 밖에 공중 또는 승객에게 위해를 끼치는 행위로서 다음 각호의 어

느 하나에 해당하는 행위

가. 승객에게 위해를 끼칠 우려가 있는 동ㆍ식물을 안전조치 없이 열

차에 동승하거나 휴대하는 행위

나. 종사자의 허락 없이 승객에게 기부를 청하거나 물품을 판매ㆍ배부

또는 연설ㆍ권유 등을 하여 승객에게 불편을 끼치는 행위

제 61 조(도시철도보호 및 질서유지를 위한 금지행위) 누구든지 정당한

사유없이 도시철도보호 및 질서유지를 해치는 다음 각 호의 어느 하나

에 해당하는 행위를 하여서는 아니된다. <개정 2006. 7. 14, 2010. 12. 30>

1. 도시철도시설 또는 차량을 손괴하여 열차운행에 위험을 발생하게 하

는 행위<개정 2010. 12. 30>

2. 열차를 향하여 돌 그 밖의 위험한 물건을 던져 열차운행에 위험을 발

생하게 하는 행위

3. 궤도의 중심으로부터 양측으로 폭 3미터 이내의 장소에 열차운행안전

에 지장을 초래할 물건을 방치하는 행위

4. 승강장 및 선로(승강장 또는 선로를 지지하는 구조물 및 그 주변지역

을 포함한다), 역사, 교량, 터널에 폭발물 또는 인화성이 높은 물건 등을

적치하는 행위

5. 선로 또는 도시철도시설 안에 승낙없이 통행하거나 출입하는 행위<개

정 2010. 12. 30>

6. 역시설 등 공중이 이용하는 도시철도시설 또는 열차안에서 폭언 또는

고성방가 등 소란을 피우는 행위<개정 2010. 12. 30>

7. 도시철도시설 안에 유해물 또는 열차운행에 지장을 줄 수 있는 오물

을 버리는 행위<개정 2010. 12. 30>

8. 역시설 또는 차량안에서 노숙하는 행위

9. 열차가 운행중 타고 내리거나 고의적으로 승강용 출입문의 개폐를 방

해하여 열차운행에 지장을 초래하는 행위

10. 그 밖의 도시철도시설 또는 열차내에서 공중의 안전을 위하여 질서

유지에 필요하다고 인정되는 금지행위<개정 2010. 12. 30>

제 62조(출입금지 시설) 제 61 조제5호에서 “도시철도시설”이라 함은 다음

각 호의 시설을 말한다.<개정 2010. 12. 30>

1. 신호ㆍ통신기기 설치장소 및 전력기기ㆍ관제설비 설치장소

Page 11: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

2. 터널 및 교량시설

3. 도시철도 차량정비시설<개정 2010. 12. 30>

제 63 조(열차운행에 지장을 줄 수 있는 유해물) 제 61 조제7호에서 “유해

물”이라 함은 도시철도시설 또는 차량을 훼손하거나 정상적인 기능ㆍ작

동을 방해하여 열차운행에 지장을 줄 수 있는 산업폐기물ㆍ생활폐기물을

말한다.<개정 2010. 12. 30>

제64조(질서유지를 위한 금지행위) 제 61 조제10호에서 “금지행위”라 함

은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 말한다. <개정 2006. 7. 14>

1. 흡연이 금지된 도시철도시설 또는 열차안에서 흡연하는 행위<개정

2010. 12. 30>

2. 직원의 허락 없이 도시철도시설 또는 열차에서 광고물을 부착하거나

배포하는 행위<개정 2010. 12. 30>

3. 역시설(물류시설ㆍ환승시설ㆍ편의시설을 포함한다)에서 직원의 허락

없이 기부를 청하거나 물품을 판매ㆍ배부 또는 연설ㆍ권유를 하는 행위

제65조(위해물품 휴대금지) ①누구든지 무기ㆍ화약류ㆍ유해화학물질 또

는 인화성이 높은 물질 등 공중 또는 승객에게 위해를 끼치거나 끼칠

우려가 있는 물건 또는 물질(이하 “위해물품”이라 한다)을 열차안에서

휴대하거나 적재할 수 없다. 다만, 다음의 경우와 같이 특정한 직무를

수행하기 위한 다음의 경우에는 그러하지 아니하다.

1.「사법경찰관리의직무를행할자와그직무범위에관한법률」제5조제13호의

규정에 의한 철도공안사무에 종사하는 국가공무원

2.「경찰관직무집행법」제2조의 경찰관 직무를 행하는 자

3.「경비업법」제2조의 규정에 의한 경비원

②제1항의 위해물품의 종류는 별표 4와 같다.

제66조(휴대전화 등 사용금지) 기관사(모타카 운전원 포함)는 운전취급

중 휴대전화 등 모든 전자기기를 사용하여서는 아니된다. 다만, 운전취급

상 긴급한 경우로서 따로 정한 경우에는 일시 사용할 수 있다.[전문개정

2011. 7. 18]

제67조(직원 음주제한) ①직원(실무수습중인 자를 포함한다)은 근무중 술

을 마시거나 마약류를 사용한 상태에서 업무를 하여서는 아니 된다.

②직원이 술을 마시거나 마약류를 복용한 상태라고 인정할 만한 상당한

이유가 있는 때에는 감독자는 이를 확인 또는 검사할 수 있으며, 이 경우

해당 직원은 이를 거부하여서는 아니 된다.

③제1항에 의하여 직원이 그 업무를 수행할 수 없는 상태의 기준은 다음

각 호와 같다.

1. 음주로 인하여 혈중알콜농도 0.05퍼센트 이상인 경우

2.「마약류관리에관한법률」에 의한 마약류를 사용한 경우

④제3항에 의한 확인 또는 측정에 대한 세부사항은 따로 정하여 시행한다.

[전문개정 2011.7.18]

제 68조(직원의 직무상 지시준수) ①열차 또는 도시철도 시설을 이용하는

자는 도시철도안전 및 보호와 질서유지를 위하여 행하는 직원의 직무상

지시에 따라야 한다.<개정 2010. 12. 30>

②누구든지 폭행ㆍ협박으로 직원의 직무집행을 방해하여서는 아니된다.

제 69조(직원의 표시) ①제68조의 수행을 위하여 직원은 복장ㆍ모자ㆍ증

표 등에 의하여 그가 직무상 지시를 할 수 있는 자임을 표시하여야 한

다.

②사장은 직원이 제1항의 규정에 의한 표시를 할 수 있도록 복장ㆍ모자

ㆍ완장ㆍ증표 등의 지급 등 필요한 조치를 하여야 한다.

제 70조(사고의 방지) ①도시철도직원은 상호협력하고 사고방지에 최선을

다하여야 한다. 또한 긴급한 위험에 처하였을 때에는 가장 안전한 방법으

로 신속하게 조치하고 특히 인명의 구조를 최우선으로 하여야 한다.<개정

2010. 12. 30>

②제1항의 경우 사고현장에 직원이 있을 경우에는 직책을 불문하고 긴급

구호 및 사고복구 작업에 협력하여야 한다.

③사고발생시는 개황 및 조치사항을 종합관제센터 및 관계부서에 급보하여

야 한다. <개정 2006. 7. 14, 2010. 12. 30>

제 6 장 교육훈련

제 71조(직원의 안전교육) ①각 부서장은 직원에 대하여 정기적으로 도시

철도안전에 관한 교육을 실시하여야 한다. <개정 2010. 12. 30>

②제1항의 규정에 의한 교육은 교육훈련기관에 위탁하여 실시할 수 있다.

Page 12: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

제 72조(교육계획 수립) ①각 부서장은 매년도 안전교육계획을 수립, 시행

하여야 한다.

②연간교육계획은 별지 제2호서식에 의거 작성하되, 각 부서의 실정에

맞도록 수정ㆍ보완할 수 있다.

제 73조(교육의 구분) ①교육은 사업장내 안전교육과 직무교육으로 구분

한다.

②사업장내 안전교육은 정기교육, 신규채용시교육, 작업내용변경시교육,

현장교육, 특별교육으로 구분한다.

③직무교육은 관리책임자 및 안전관리자를 대상으로 직무수행에 필요한

내용을 당해 행정기관이 지정한 교육기관에서 실시하는 교육을 말한다.

제 74 조(방법) ①안전교육은 관리책임자의 관리하에 관리감독자 또는 안

전관리자가 실시하고, 관리감독자의 지위에 있는 자에 대한 교육은 관리

책임자의 주관으로 실시하여야 한다. 다만, 신규채용자에 대한 안전교육

계획은 교육훈련주관부서에서 수립․시행하여 평가를 실시할 수 있다.

②안전교육을 실시할 때에는 교육내용에 해당하는 교재, 괘도, 슬라이드

등을 작성하여 실시하거나 시청각 교육을 병행하여 실시한다.

③안전교육을 실시할 때에는 필요시 외부 전문강사를 초빙하여 실시할

수 있다. 외부 초빙강사에 대하여는 예산의 범위안에서 소정의 수당을

지급할 수 있다.

제 75조(안전교육 대상자) 정기적으로 도시철도안전에 관한 교육을 실시

하여야 하는 직원은 다음 각호와 같다.<개정 2010. 12. 30>

1. 운전업무종사자

2. 관제업무종사자

3. 승객을 상대로 승무 및 역무서비스를 제공하는 자

4. 차량의 운행선로 또는 그 인근에서 도시철도시설의 건설 또는 관리와

관련한 작업의 현장감독 업무를 수행하는 자<개정 2010. 12. 30>

5. 「철도안전법 시행령」제2조제1호의 규정에 의한 정거장(이하 “정거

장”이라 한다)에서 신호기ㆍ선로전환기 또는 조작판 등을 취급하거나

열차의 조성업무를 수행하는 자

6. 도시철도에 공급되는 전력의 원격제어장치를 운영하는 자<개정 2010.

12. 30>

7. 공사와 계약을 체결하여 규정된 임무를 수행하는 자

8. 기타 사장이 필요하다고 인정하는 자

제 76조(교육시간) ①제75조제1호 및 제2호에 해당되는 직원에 대하여는

매분기 6시간 이상, 그 밖의 직원에 대하여는 매분기 3시간 이상 도시철

도안전에 관한 교육을 실시하여야 한다.<개정 2010. 12. 30>

②제1항의 규정에 의하여 도시철도안전에 관한 교육을 받아야 하는 직

원이 해당 분기에 동일한 내용의 교육을 다른 법령에 의하여 받은 것으

로 인정되는 경우에는 그 시간만큼 제1항의 규정에 의한 교육을 받은

것으로 본다.<개정 2010. 12. 30>

제 77조(교육 관계서류 보존) ①교육실시결과는 별지 제3호서식에 의거

작성 비치하여야 한다.

②교육관계서류는 3년간 보존하여야 한다.

제 7 장 사고조사 및 처리

제78조(사고발생시 조치) ①도시철도사고 발생시 처리절차, 긴급조치, 비

상연락체계, 사고조사 보고 및 분석과 대책수립 등에 관한 사항은 공사

사고및장애처리규정에서 정한 바에 의한다.<개정 2010. 12. 30>

②안전관리책임자는 사고조사자가 직무 수행상 의결기관 및 집행기관으

로부터 독립하여 그 직무를 수행하도록 보장해주어야 한다.

제79조(국토해양부장관에게 보고) ①사장은 사상자가 많은 사고 등이 발

생한 때에는 국토해양부장관에게 사고내용을 즉시 보고하여야 한다.

②국토해양부장관에게 보고하여야 할 사고는 다음 각 호의 사항을 포함

하여야 한다.

1. 열차의 충돌․탈선사고

2. 철도차량 또는 열차에서 화재가 발생하여 운행을 중지시킨 사고

3. 철도차량 또는 열차의 운행과 관련하여 3인 이상의 사상자가 발생한

사고

4. 철도차량 또는 열차의 운행과 관련하여 5천만원 이상의 예산피해가

발생한 사고

Page 13: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

③제1항에 해당하는 사고 외의 사고가 발생한 때에는 사고내용을 조사

하고 그 결과를 국토해양부장관에게 보고하여야 한다.

제80조(사고보고 내용) ①제79조제1항에 의한 사고 등이 발생한 때에는

다음 각 호의 사항을 국토해양부장관에게 즉시 보고하여야 한다.

1. 사고발생 일시 및 장소

2. 사상자 등 피해사항

3. 사고발생 경위

4. 사고수습 및 복구계획 등

②제79조제3항에 의한 사고 등이 발생한 때에는 다음 각 호의 구분에

따라 별지 제4호서식에 의거 국토해양부장관에게 이를 보고하여야 한다.

1. 사고발생 현황 등 초기보고

2. 사고수습ㆍ복구상황 등 중간보고

3. 사고수습ㆍ복구결과 등 종결보고

③제1항 및 제2항의 사고보고의 절차 및 방법 등에 관한 사항은 국토해

양부장관이 정한 바에 의한다.

제 8 장 인력관리 및 홍보

제 1 절 전문인력의 양성 및 수급관리

제81조(전문인력 육성) 사장은 안전분야에 종사하는 전문인력을 원활하게

확보할 수 있는 시책을 마련하여 추진하여야 한다.

제 82 조(계획수립) ①전문인력 관련부서에서는 매년 12월까지 다음연도와

향후 5년간의 전문인력 양성 및 수급관리계획을 수립하여 사장에게 보

고하여야 한다.

②전문인력 양성 및 수급관리계획은 다음 사항을 포함하여 작성하여야

한다.

1. 목 표

2. 기본방향

3. 과정별 양성 및 수급관리목표

4. 교육과정 편성

5. 기타 필요사항

제83조(계획통보 및 변경) 확정된 계획을 변경 또는 수정할 경우에는 사

장의 승인을 거쳐 안전관리담당부서장에게 통보하여야 한다. <개정 2006.

7. 14>

제 84조(대상자) 전문인력의 양성 및 수급관리대상자는 다음 각호에 해당

하는 자로 한다.

1. 운전업무종사자

2. 관제원

3. 모타카운전원

4. 기술분야 종사자

가. 전차선분야

나. 신호분야

다. 궤도분야

라. 차량분야

제85조(신체검사 및 적성검사) 철도차량운전, 관제업무 및 역 등에서 신

호취급 업무에 종사하는 자는 업무에 적합한 신체상태 및 적성을 갖추

고 있는지의 여부를 판정하기 위하여 건설교통부 장관이 지정한 병원

및 기관에서 실시하는 검사에 합격하여야 한다.

제 2 절 안전홍보

제 86조(홍보계획의 수립) ①홍보담당부서에서는 매년 도시철도 사고를

예방하고 안전하고 편리한 서비스를 제공하기 위한 안전홍보계획을 수

립하여야 한다.<개정 2010. 12. 30>

②제1항 안전홍보의 방법에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 대언론 홍보

2. 인터넷 홍보

3. 문화공간 활성화

4. 홍보대사 선정

5. 홍보물 제작배포

6. 기타 필요사항

제 87조(시행계획 이행) ①홍보담당부서에서는 안전사고 사전예방을 위한

비상조치요령 등 대국민 홍보를 강화하여 사고발생시 이용자들이 신속

Page 14: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

하고 질서있는 대응으로 피해를 최소화할 수 있도록 노력하여야 한다.

②전 직원은 공사에서 실시하는 안전홍보활동에 적극적인 참여와 지원

을 하여야 한다.

제 88조(정보공유 및 협조) 안전정보의 공유와 도시철도사고 발생시 신속

한 복구 등 유기적인 협조체계를 위하여 지하철운영기관 및 유관기관과

협의체등을 구성할 수 있다.<개정 2010. 12. 30>

제 3 절 자료관리 및 기술보급

제89조(자료 및 정보) ①각 부서장은 도시철도 안전시책을 효율적으로 추

진하기 위하여 안전에 관한 다음 각 호의 사항에 대한 운영절차를 따로

마련하고 자료 및 정보를 기록관리 하여야 한다.<개정 2010. 12. 30>

1. 도시철도 운영현황 및 실적<개정 2010. 12. 30>

2. 도시철도 자산관리 현황<개정 2010. 12. 30>

3. 직무, 승객, 공중에 대한 위험보장 대책

4. 직원 교육훈련 및 자격관리 현황

5. 필요한 안전정보에 대한 자문 및 운영절차

②제1항제2호의 자산관리 현황에는 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 선로설비 및 선로 보수장비

2. 역사, 터널, 교량구조물

3. 열차제어센터, 차량 정비기지

4. 차량, 전기시설, 정보통신, 신호제어설비 등

5. 기타 필요한 사항 등

③제1항제3호와 관련하여 도시철도 시설내 승객 및 공중에게 불의의 사

고가 발생할 경우에 대비하여 신속하고 적정한 치료비 및 보상금 지급

등을 위한 영업배상책임보험 가입 등 위험보장 대책을 강구하여야 한

다.<개정 2010. 12. 30>

제 90조(자료관리) ①각 부서장은 제89조에서 정하는 각종 자료 및 정보

를 자체실정에 맞도록 기록관리하고 안전관리담당부서에 통보하여야 하

며 변경사항 발생시에도 또한 같다. <개정 2006. 7. 14>

②안전관리담당부서장은 제1항에 의해 통보된 자료를 통합관리하고 정

기적으로 사장에게 보고하여야 한다. <개정 2006. 7. 14>

제 91조(자료협조) 각 부서장은 대외 유관기관(국토해양부, 광주광역시

등)으로부터 보유하고 있는 안전관련 자료제출 요구시 특별한 사유가 없

는 한 이에 응하여야 한다.<개정 2010. 11. 1>

제 92조(기술진흥) ①사장은 도시철도안전에 관한 기술의 진흥을 위하여

연구ㆍ개발의 촉진 및 그 성과의 보급 등 필요한 시책을 강구하여야 한

다.<개정 2010. 12. 30>

②제1항의 규정에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 차량, 신호, 정보통신, 전기, 전자, 토목, 환경,설비, 건축 기타분야 기

술 연구개발<개정 2010. 11. 1>

2. 제1호 해당분야 기술효율성 향상 연구개발 및 성과보급

3. 제1호 해당분야 표준화설계 및 관련기반 기술연구

4. 제1호 해당분야 부품 국산화 및 신장비, 신부품 도입 타당성 및 성능

검토

5. 국내ㆍ외 도시철도 관련사업 연구개발, 정보수집 및 분석<개정 2010.

12. 30>

6. 기타 기술 연구개발에 관한 사항

제 93조(지식의 보급) ①사장은 직원들의 안전의식 결여에 의한 각종사고

를 방지하고 안전확보를 위한 종사자들의 공동인식과 지식을 보급하기

위한 노력을 하여야 한다.

②제1항의 규정에는 다음 각 호의 사항을 포함할 수 있다.

1. 안전활동 우수부서 인센티브 부여

2. 사고 및 안전활동 사례 공유체계 구축

3. 해외 도시철도 안전관계 자료 수집 및 전파<개정 2010. 12. 30>

4. 무재해운동 생활화로 부서별 실정에 맞는 안전의식 고취

5. 부서별 안전에 관한 의견을 교환하기 위한 간담회 정례화

6. 발생 가능한 사고에 대한 모의예방 및 위험예지 훈련 실시

7. 기타 안전지식의 보급에 필요한 사항

제94조(안전자문) 공사는 각종 안전에 대한 정보 및 선진적인 안전관리를

위해 전문기관을 통하여 안전전반에 대한 자문을 할 수 있다.

Page 15: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

부 칙

이 규정은 2006년 1월 27일부터 시행하되, 2006년 1월 1일부터 적용한다

부 칙

이 규정은 2006년 7월 14일부터 시행한다.

부 칙

이 규정은 2009년 3월 31일부터 시행한다.

부 칙

이 규정은 2009년 4월 3일부터 시행한다.

부 칙

이 규정은 2011년 7월 18일부터 시행한다.

부 칙

이 규정은 2012년 2월 3일부터 시행한다.

[별표 1] <삭 제> 2009. 3. 31

Page 16: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

[별표 2] <개정 2006. 7. 14, 2009. 3. 31, 2010. 11. 1>

안전관리 조직표

사 장 산업안전보건위원회

안전보건관리책임자

안전관리전담부서장

안전관리전담부서 분임관리책임자

안전감사실 각 부서장

안전관리자 보건관리자관리감독자

팀장

안전담당자

(조언․지도)차장, 조책임자

안전지도원

현장근무자

[별표 3] <삭제> 2012. 2. 3

Page 17: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

[별표 4]

위해물품의 종류

종 류 종 류 별 내 역

화 약 류 「총포·도검·화약류 등 단속법」에 의한 화약·폭약·화공품과 그 밖에 폭발성이 있는 물질

고압가스

섭씨 50도 미만의 임계온도를 가진 물질, 섭씨 50도에서 300킬로파스칼을 초과하는 절대

압력(진공을 영으로 하는 압력을 말한다. 이하 같다)을 가진 물질, 섭씨21.1도에서 280킬

로파스칼을 초과하거나 섭씨54.4도에서 730킬로파스칼을 초과하는 절대압력을 가진 물질

또는 섭씨37.8도에서 280킬로파스칼을 초과하는 절대가스압력(진공을 영으로 하는 가스

압력을 말한다)을 가진 액체상태의 인화성 물질

인화성액체밀폐식인화점 측정법에 의한 인화점이 섭씨 60.5도이하인 액체 또는 개방식인화점 측정법

에 의한 인화점이 섭씨 65.6도 이하인 액체

가연성물질

다음 각 목에서 정하는 물질

가. 가연성고체 : 화기 등에 의하여 용이하게 점화되며 화재를 조장할 수 있는 가연성

고체

나. 자연발화성물질 : 통상적인 운송상태에서 마찰·습기흡수·화학변화 등으로 인하여 자

연발열 또는 자연발화하기 쉬운 물질

다. 그 밖의 가연성물질 : 물과 작용하여 인화성가스를 발생하는 물질

산화성물질

다음 각 목에서 정하는 물질

가. 산화성물질 : 다른 물질을 산화시키는 성질을 가진 물질로서 유기과산화물외의 것

나. 유기과산화물 : 다른 물질을 산화시키는 성질을 가진 유기물질

독 물 류

다음 각 목에서 정하는 물질

가. 독물 : 사람이 그 물질을 흡입·접촉 또는 체내에 섭취한 경우에 강력한 독작용 또는

자극을 일으키는 물질

나. 병독을 옮기기 쉬운 물질 : 살아있는 병원체 및 살아있는 병원체를 함유하거나 병원

체가 부착되어 있다고 인정되는 물질

방사성물질

「원자력법」 제2조의 규정에 의한 핵물질 및 방사성물질 또는 이로 인하여 오염된 물질

로서 방사능의 농도가 매 킬로그램당 74킬로베크렐(매 그램당 0.002마이크로큐리) 이상

인 것

부식성물질생물체의 조직에 접촉한 경우 화학반응에 의하여 조직에 심한 위해를 주는 물질 또는 열

차의 차체·적하물 등에 접촉한 경우 물질적 손상을 주는 물질

마취성물질객실승무원이 정상근무를 할 수 없도록 극도의 고통이나 불편함을 발생시키는 마취성이

있는 물질 또는 그와 유사한 성질을 가진 물질

총포ㆍ도검류 「총포․도검․화약류 등 단속법」에 의한 총포·도검 및 이에 준하는 흉기류

그 밖의

유해물질

기타 화학변화 등에 의하여 사람에게 위해를 주거나 열차안에 적재된 물건에 물질적인

손상을 줄 수 있는 물질

[별지 제1호서식]

비상대응계획(변경)승인신청서

비상대응계획(변경)승인신청서처리기간

30일

신청인

①상호 또는 명칭

②성 명(대표자)③사업자등록번호

(법인등록번호)

④주 소 (전화 : )

변 경 내 용

(변경승인의 경우에만

기재)

⑤변 경 전 ⑥변 경 후

「철도안전법」 제8조제1항 및 동법 시행규칙 제4조제1항의 규정에 의하여 비상대

응계획승인(변경)을 받고자 위와 같이 신청합니다.

년 월 일

신청인 (인)

국토해양부장관 귀하

※ 첨부서류

□ 승인신청 : 비상대응계획안

수수료

없 음

□ 변경승인신청

1. 비상대응계획의 변경안

2. 변경사유서

Page 18: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

[별지 제2호서식]

연간교육계획에 포함할 사항

1. 교육목적

2. 교육목표

3. 교육대상자의 범위

4. 교육대상별 시간과 시기

5. 교육대상별 교육내용

6. 교육방법

7. 연간교육실시계획표

구 분교육종류

교육대상 교육방법 교육시간 대상인원 교육시기 교육담당 강사

8. 월간교육실시계획

구 분교육종류

대상인원 교육실시 교육장소 강 사 비 고

9. 각 부서의 협조사항

10. 교육평가 및 사후처리

[별지 제3호서식]

안 전 교 육 일 지

2005년 월 일

구 분

1. 신규채용시교육 2. 정기교육

3. 작업내용시 교육 4. 관리감독자 교육

5. 안전․보건특별교육 6. 기 타

교 육

인 원

구 분 계 남 여 불 참 사 유

교육 대상자수

교육 실시자수

미참석자수

교육자

장 소

직위(급) 성 명 장 소

교 육

내 용

Page 19: #T` $%0 (T`+ / S 12jalluhak.com/safe/철도안전관리규정.pdf · *+,&-./012345 62789: ;< = >(?@&abcdefgh/i "6!!(jklm+-n0/o p12&' q ! 9:f! r,k"s45tu vwxs! 278yz[\]^_ `"sab/c0&)*

[별지 제4호서식]

철도사고(운행장애) 보고서

(최초, 중간, 종결)

작성기관 :

(앞) 제출일자 : 년 월 일

① 사고종류 일련번호

② 사고일자 년 월 일 사고시간 ( : ) ③

기상

상태

기온 :

④ 사고장소

행정구역 : 시 구(군) 동(면) 날씨 :

사고지점 : 선 역 ~ 역 km지점

선로상태 : 구배( )상――――

1,000하곡선

좌R

우( )터널 ( )교량

건 널 목 : 제 종( )건널목, 관리원 ( 명), 1일열차운행 회

․보안장치현황 :

(해당사항표시)

a.차단기 b.경보기 c.건널목교통안전표지판 d.고무보판 e.안전울타리

f.정시간제어기 g.지장물검지장치 h.출구축차단간검지기 i.정보분석장

치 j.원격감시장치 k.건널목제어유니트 l.기타

⑤ 사고열차 종류 : 번호 : 편성 : 운행구간

⑥ 인명피해 사상자 : 총 명 ․사망자 명(여객 명, 공중 명, 직원 명)

․부상자 명(여객 명, 공중 명, 직원 명)

⑦ 조치사항

⑧ 사고원인

(추정내용)

⑨ 발생경위

⑩ 보 고 자 소속 :직명

:성명 : (Tel : )

※ 규정제4조제1항에 의한 『최초보고』시 ①~⑩항의 관련해당사항 기입

(뒤)

⑪ 관계자

성명 : ( 세) 직명 : 소속

진술내용 :

* 필요한 경우 별도 양식으로 첨부 가능

⑫ 목격자

성명 : ( 세) 직업 :

주소 : (전화 )

진술내용 :

* 필요한 경우 별도 양식으로 첨부 가능

⑬ 본선지장 복구일시 : 월 일 시 열차지장 (지장열차 개)

(최대지연 분)

⑭ 차량피해 ․피해정도 (대파, 중파, 소파) ․탈선차량 ( 량) 피해액 백만원

⑮ 피해규모 총 백만원

․인적피해 : 백만원

․물적피해 : 백만원

(차량파손, 운임환불, 열차지장 포함)

․기타 : 백만원

⑯ 사고원인

(조사결과)(상세히)

⑰ 안전대책

※ 필요시 사고현장 사진 및 약도 별도 첨부